final de la monografia de casos de corrupcion

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  • FACULTAD DE: Ciencias Contables, Financieras y Administrativas.

    ESCUELA PROFESIONAL DE: Administracin.

    CENTRO ULADECH: Filial Chiclayo.

    ASIGNATURA: Responsabilidad Social IV.

    TEMA: Monografa: Corrupcin en Entidades Pblicas.

    CICLO: IV.

    DOCENTE TUTOR: Lic. Carlos Guevara Rodrguez.

    INTEGRANTES DE GRUPO:

    - Juan Reque Neciosup.

    - Josimar M. Prez Navarro

    - Mara Macalopu Inga.

    - Iris Fras Castillo.

    - Jorge Cabrera Guevara.

    - Teodocia Guerrero Daz.

    - Gilver Sandoval Sarnaque.

    FECHA: 22 OCTUBRE 2015.

  • MONOGRAFIA

    LA CORRUPCION EN EL PERU.

    INTRODUCCION.

    En nuestro pas hemos sido testigos de cmo la corrupcin tom el poder y se convirti en un

    sistema. Muchos aos de gobiernos corruptos en manos de una red que tiene todo el poder han

    bastado para casi destruir el sistema democrtico y la gobernabilidad. El Per se ha convertido,

    de esta manera, en un ejemplo ms de lo que significa la corrupcin cuando est en el poder y se

    convierte en parte del sistema, pudriendo todos los niveles de la sociedad.

    Pero nuestro Per no es el nico que ha sufrido este tipo de problemas y, lo que es ms, cada vez

    se hace ms visible que la corrupcin est tomando mucha mayor fuerza para convertirse en un

    fenmeno de naturaleza trasnacional.

    Vivimos en una cultura de la corrupcin y en una sociedad enferma, en considerable medida,

    caracterizadas por hbitos, mentalidad y renuencia a las leyes vlidas y creativas. Existe una

    anomia que no es por no diferenciar el bien y el mal, pues estos estn suficientemente

    diferenciados, sino que algunos eligen el mal porque da mejores dividendos. De ah que el pueblo

    los vea con sentimientos ambivalentes: por un lado rechaza, critica y no est de acuerdo con el

    delito, pero por otro envidia lo logrado por estos al querer tener lo que ellos han conseguido y

    vindose en su pobreza no solamente externa sino interna, se identifican con estos e incluso estn

    listos a formar parte de esta mafia o ser cmplices de ella.

    La corrupcin envuelve a una considerable mayora, vctima de la falta de cultura, ignorancia y

    desdn as como a elementos de las clases dominantes que prefieren mantener al pueblo limitado

    y excluido. El estilo de vida estara inclinado por mtodos ilcitos considerados naturales. Se llega

    a medir el ingenio para burlar la ley, la falsificacin es expresin de la descomposicin en el

    comportamiento. Hay una parte de la sociedad que no le interesa que los actos de corrupcin

    continen a condicin de que los dictadores les confieran favores y privilegios.

    El presente avance monogrfico tiene como objetivo el conocer la corrupcin como un mal del

    estado y analizar los casos de corrupcin en la dcada del 80 al 90, donde, segn las informaciones

    revisadas, se dieron los mayores casos de corrupcin en nuestro pas. Pero tambin es necesario

    investigar con mayor profundidad los casos que se presentan en la actualidad, ya que esta lacra

    social se ha enquistado poderosamente en el Pas.

  • CASO: CORRUPCION EN LAS ENTIDADES PUBLICAS.

    Corrupcin en las Entidades Pblicas.

    La corrupcin tiene un fuerte impacto negativo sobre el desarrollo. Adems de consideraciones

    de tica pblica, la corrupcin no incentiva la iniciativa privada y reduce los recursos pblicos

    disponibles, lo cual se traduce, por ejemplo: EN MENOS HOSPITALE o EDUCACION DE PEOR

    CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS. La corrupcin tambin distorsiona el modo en que

    los gobiernos usan esos recursos y mina la confianza de la ciudadana en sus instituciones.

    Sobornos, malversacin, nepotismo y trfico de influencias en los procesos de toma de decisin

    son algunas de las manifestaciones tpicas de esta somatizacin del mal gobierno.

    En Per, la octava economa de ms rpido crecimiento en el mundo, la corrupcin es un serio

    problema. Pro tica el captulo nacional de Transparencia Internacional- present en el ao

    2014, resultados de la VIII Encuesta de Percepciones de Corrupcin con algunos datos

    contundentes: la corrupcin es percibida como el segundo problema del pas para los peruanos,

    por detrs de la delincuencia.

    Es, adems, el principal problema al que se enfrenta el Estado y el que ms frena su desarrollo.

    Segn la misma encuesta, ms de la mitad de peruanos cree que dentro de cinco aos habr ms

    corrupcin, y el 82% cree que el liderazgo del gobierno en la lucha contra la corrupcin es poco o

    nada eficiente. Ni ms ni menos.

    A todo lo anterior hay que sumar que la corrupcin es regresiva y golpea ms a los que menos

    tienen. Segn estudios del Banco Mundial, hay evidencias de que los peruanos con menos

    recursos destinan un porcentaje mayor de sus ingresos a pagar coimas para acceder a los servicios

    bsicos que, por derecho, les corresponden (hasta un 14% frente al 1% de los ciudadanos con ms

    recursos).

    Tambin afecta al sector privado. La corrupcin est presente en la relacin entre el Estado y las

    grandes empresas, que pueden destinar hasta el 5% de su facturacin a sobornos con el propsito

    de agilizar trmites u obtener contratos. El Informe Global de Competitividad cita, adems, la

    corrupcin como el segundo problema para hacer negocios en el Per.

    CASOS DE CORRUPCION EN LAS ENTIDADES EDUCATIVAS.

    DIAGNOSTICO.

    Desde hace 20 aos en el Sistema Educativo Nacional se viene incubando no solo los

    mayores indicadores de ineficiencia escolar y los niveles ms bajos de aprendizaje, sino tambin

    la ms grande corrupcin de todos los tiempos, al punto de que la estructura del sistema

  • educativo ha sido trastocada por la estructura de poder corrupto, propiciada por la ausencia de

    un Sistema de Supervisin liderado por personas idneas e incorruptibles.

    El Ministerio de Educacin- MED est cada vez ms lejos de la realidad de las Direcciones

    Regionales de Educacin- DRE y ms lejos an de las Unidades de Gestin Educativa Local UGEL

    (rgano intermedio) y abismalmente distante de los Centros Educativos.

    Cada vez que se trata el problema de la ineficiencia del sistema educativo, se buscan las causas

    en los organismos intermedios y, por cascada, las Direcciones Regionales buscan los orgenes del

    problema en las UGEL y stas recurren a los Centros educativos. Ninguna instancia asume que

    los problemas de la ineficiencia y corrupcin estn alojados en el Sistema Educativo. Que

    sepamos, la mirada rara vez ha enfocado el sistema como totalidad, sin soslayar

    la responsabilidad del ente rector de la educacin, de los funcionarios, asesores, instituciones

    consultivas y ONGs que desde hace dos dcadas son actores y autores de la actual crisis de la

    educacin nacional.

    Al contrario, se piensa que la mirada del usuario (padres de familia, sociedad) est puesta en los

    profesores. Las encuestas sobre la percepcin de la calidad educativa aplicadas por los Consejos

    Participativos Regionales y la Comisin de Reorganizacin, sealan que la poblacin entiende que

    el problema de la psima calidad de la educacin recae en primer lugar en los conductores de la

    educacin (el Ministerio de Educacin) luego en el profesor. La encuesta pregunt: Qu espera

    usted de los establecimientos educativos: El MED, la DRE y la UGEL?, El 70% de los profesores

    entrevistados respondieron: Qu acten con transparencia! .El 28 % pide la remocin de las

    "personalidades" que asesoran el tema educativo. Slo el 2 % pidi que les proporcionen, "un

    trato amable y cortes".

    Nuestra investigacin en 02 instituciones educativas pblicas, 01 de ellas totalmente cuestionada,

    nos ha permitido recoger hallazgos de nepotismo, inmoralidad, corrupcin, psima calidad de la

    educacin, maltrato a los alumnos, etc. Los llamados a sancionar este tipo de actos son las

    Direcciones Regionales de Educacin y quienes tienen la responsabilidad de la conduccin de la

    educacin nacional.

    Aspiramos que nuestros polticos y autoridades educativas apliquen estrategias para evitar el

    eminente desborde educativo.

    EL PROBLEMA CENTRAL EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA DE PODER CORRUPTO

    En ms de dos dcadas se han formado en el Sistema Educativo Nacional una ESTRUCTURA DE

    PODER CORRUPTO instalado en las Direcciones Regionales de Educacin que maneja los aspectos

    ms importantes de la funcionalidad institucional: reasignaciones, nombramientos, contratos en

  • plazas orgnicas, pago de planillas, autorizacin para la apertura de centros educativos e

    institutos superiores particulares, contratos con terceros, licitaciones, convenios con ONGs.

    Estructura de poder que con su accionar genera una red sistemtica de inmoralidad y corrupcin

    que abarca desde la sede central del Ministerio de Educacin hasta los establecimientos

    educativos, y que es percibida fcilmente por la colectividad nacional departamental y local.

    DESCRIPCIN DEL PROBLEMA: QUE ES LA ESTRUCTURA DEL PODER CORRUPTO?

    Un defecto del funcionamiento del sistema educativo nacional; un anti valor que se contrapone

    a los valores que se inculcan en los centros educativos; un psimo ejemplo para la formacin de

    los nios y nias, es la enfermedad social que deteriora la calidad de la educacin nacional que

    est ocurriendo en el Sistema Educativo Nacional. Enfermedad constituida como un sistema

    perverso instalado en el corazn del Sistema Educativo Nacional, por tanto, su ramificacin llega

    a todos los niveles org