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FICHA AMBIENTAL RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE

1

FICHA AMBIENTAL RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO MERCANTIL

CERRO GRANDE

Empresa proponente:

FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE

SEPTIEMBRE de 2013

LOTE 2

LOTE 1


2

INDICE GENERAL

INDICE GENERAL .................................................................................................. 2 CUADROS ............................................................................................................... 4 ANEXOS .................................................................................................................. 4 MAPAS .................................................................................................................... 4 NOMENCLATURA ................................................................................................... 5 FICHA TÉCNICA ..................................................................................................... 6 CAPITULO I. ANTECEDENTES ............................................................................. 9 1.1. Identificación y Ubicación del Proyecto ............................................................ 9 CAPITULO II. FICHA AMBIENTAL ........................................................................ 12 2.1. Identificación del Proyecto ............................................................................... 12 2.2. Características del área de influencia .............................................................. 13

2.2.1. Características del Modelo Físico........................................................... 13 2.2.1.1. Lotización .................................................................................. 13

2.2.3. Características del Medio Biótico ........................................................... 15 2.2.4. Características del Medio Socio-Económico .......................................... 16 2.2.5. Organización Social ............................................................................... 18

CAPITULO III. OBJETIVO GENERAL................................................................... 18 3.1. Objetivo Especifico ......................................................................................... 18 3.2. Metodología ..................................................................................................... 18 CAPITULO IV. MARCO LEGAL. .............................................................................. 19 4.1. Normas Jerárquicas Superiores ........................................................................ 19 4.2. Normativa General Vigente ............................................................................... 19 4.3. Normas Reglamentarias ................................................................................... 19 4.4. Marco Institucional ........................................................................................... 20 CAPITULO V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. .................................................. 25

5.1. Descripción resumida del Proyecto ......................................................... 25

5.2. Descripción de las actividades del Proyecto ................................................. 25 5.2.1. Descripción de linderos ...................................................................... 25 5.2.2. Descripción detallada de las actividades ............................................ 26 5.2.3. Equipos a utilizar ................................................................................ 27 5.2.4. Insumos .............................................................................................. 27 5.2.5. Personal Empleado ............................................................................ 27 5.2.6. Vías de transporte .............................................................................. 27

5.3. Descripción de las Instalaciones .................................................................. 28 CAPITULO VI. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................................ 31

6.1. Área de Influencia Directa ................................................................... 32 6.2. Área de Influencia Indirecta ................................................................. 33

CAPITULO VII. LÍNEA BASE AMBIENTAL ............................................................. 35 7.1. Justificación ......................................................................................... 35 7.2. Metodología y Fuente de Información utilizada ................................... 35 7.3. Medio Físico ........................................................................................ 35


3

7.3.1. Calidad del aire ......................................................................... 36 7.3.2. Geología. ................................................................................... 36 7.3.4. Geomorfología ........................................................................... 37 7.3.5. Clima .......................................................................................... 37 7.3.6. Hidrografía ................................................................................. 37 7.3.7. Suelos ........................................................................................ 38

7.4. MEDIO BIÓTICO........................................................................................ 38 7.4.1. Identificación de Ecosistemas Terrestres ............................................ 38 7.4.2. Flora ................................................................................................... 38 7.4.3. Fauna ................................................................................................. 39

7.4.3.1. Mamíferos ............................................................................. 40 7.4.3.2. Invertebrados ......................................................................... 40

7.5. MEDIO SOCIOECONÓMICO-CULTURAL ................................................. 40 7.5.1. Demografía ......................................................................................... 41 7.5.2. Viviendas e Infraestructura del Sector ................................................ 42 7.5.3. Educación ........................................................................................... 43 7.5.4. Agua Potable y Alcantarillado ............................................................. 43 7.5.5. Energía Eléctrica ................................................................................ 43 7.5.6. Salud .................................................................................................. 43 7.5.7. Vías de acceso ................................................................................... 44 7.5.8. Actividad Comercial en el sector ......................................................... 45

CAPITULO VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................ 46 8.1. Justificación ........................................................................................... 46 8.2. Objetivos ................................................................................................ 46 8.3. Estructura del Plan de Manejo Ambiental ............................................... 46

8.3.1. Plan de Mitigación ....................................................................... 47 8.3.2. Plan de Contingencias ................................................................. 48

8.3.2.1. Incendios ........................................................................ 50 8.3.2.2. Derrames accidentales de contaminantes en el suelo y agua ............................................................................................ 51 8.3.2.3. Riesgos Laborables ........................................................ 51 8.3.2.4. Primeros Auxilios ............................................................ 51

8.3.3. Plan de Medidas Compensatorias ............................................... 52 8.3.3.1. Medidas compensatorias conjuntas comunidad ............. 52 8.3.3.2. Programa de Difusión y Capacitación ............................ 52

8.3.3.2.1. Difusión Interna ............................................... 52 8.3.3.2.2. Capacitación ................................................... 52

8.3.4. Programa de almacenamiento y Manejo de desechos ................ 52 8.3.5. Programa de seguimiento, Evaluación y Monitoreo ..................... 53

8.3.5.1. Monitoreo de la Calidad del aire ....................................... 54 8.3.5.2. Seguimiento de desechos ................................................ 54 8.3.5.3. Seguimiento a la implementación de las medidas

ambientales del presupuesto y cronograma ambiental .......................... 55 CAPITULO IX. COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES ....................................... 59 9.1. CONCLUSIONES ................................................................................................ 59 9.2. RECOMENDACIONES ....................................................................................... 59 X. BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 62 XI. ANEXOS ............................................................................................................. 63


4

CUADROS CUADRO # 1. PROGRAMA Y PRESUPUESTO DE “PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2013 CERRO GRANDE 1” ......................................................................................... 58

ANEXOS ...................................................................................................... 63

Anexo # 1. Registro Consultor No. MAE-541-C1;

Anexo # 2. Certificado de Uso de suelo;

Anexo # 3. Certificado de intersección con SNAP

Anexo # 4. Solicitud de categorización Ambiental

Anexo # 5. Informe de Categorización Ambiental para las “Obras de relleno y nivelación del terreno correspondiente a los lotes 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande.

MAPAS

No.1. Ubicación de terrenos RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE (se anexa en digital pdf y dwg)


5

NOMENCLATURA

A.A. Auditoría Ambiental

am: Antes meridiano

°C Grado centígrado

CAT Caterpillar

cm Centímetro

cm2 Centímetro cuadrado

dB(A) Decibeles escala A.

E Este

EIA Evaluación de Impacto Ambiental

EsIA Estudio de Impacto Ambiental

gl Galón

gr Gramo

Ha Hectárea

Hr. Hora

Kg Kilogramo

Km Kilómetro

Lb. Libra

Lt. Litro

m metro

m3 Metro cúbico

mg. Microgramo

mm Milímetro

m/seg Metro por segundo

m.s.n.m. Metros sobre el nivel del mar

N Norte

O Oeste

PMA Plan de Manejo Ambiental

P.P. Punto de Partida

PPSSAADD--5566 PPrroovviittiioonnaall SSoouutthh AAmmeerriiccaann DDaattuumm--5566

Pulg. Pulgadas

RAAM Reglamento Ambiental para actividades mineras en la República

del Ecuador

S Sur

Ton Tonelada

U Unidad

US$ Dólares americanos

UTM Universal Transversa de Mercator.


6

FICHA TÉCNICA

a) A

Nombre del proyecto RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE

Tipo de Estudio Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Código de expediente regularización ambiental

No. E –PR-04-127-13

Dirección

Cantón Eloy Alfaro, Durán de la Provincia del Guayas, carretera de la vía Durán-Boliche, y el Lote 3, del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande, con código Catastral 1-20-39-3-00000

Localización

Referencia en coordenadas DATUM WGS 84 Zona 17 SUR

PUNTO X Y

1 635729 9761374

2 635946 9761560

3 636262 9761833

4 636274 9761762

5 636274 9761687

6 636263 9761615

7 636241 9761543

8 636207 9761477

9 636143 9761397

10 636110 9761365

11 636048 9761316

12 636048 9761316

13 635965 9761237

14 635965 9761237

15 635729 9761374

Actividad del proyecto

El proyecto consiste en el relleno de los lotes 1 y 2, cuyos

códigos catastrales son: 1-20-39-1-00000 y 1-20-39-2-00000 y

cuyo uso de suelo ha sido clasificado por la Dirección de

Planeamiento Urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado

del Cantón Durán, como Zona Residencial, Comercial e

Industrial de Baja Impacto (Zonificación ZR, CC-l1).

Fases del Proyecto Relleno Lote 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande

Categoría del proyecto

Categoría III

b)

Empresa proponente FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE

RUC 0992529423001.

Actividad del proponente

Actividades Fiduciarias.

Representante Legal Andrés Pérez Salvador. Holduntrust Administradora de Fondos

Dirección Av. De las Américas # 406. Edif. Centro de Convenciones


7

Simón Bolívar

Teléfonos 04-2281930

Correo electrónico [email protected]

c)

Consultor responsable

Bióloga: Tarin González Boza

Registro de Consultor Ambiental MAE-541-CI, conforme al Acuerdo Ministerial No. 178 de Octubre 8 de 2010, publicado en el R.O. No. 323 del 18 de Noviembre de 2010.

Firma del Consultor

Dirección Urb. Terra Nostra Conj. Ibiza V.51

Teléfono (593) (04) 6012225 - 0992081473

e-mail [email protected]

Equipo consultor multidisciplinario

Ing. Geólogo; Walter González. Medio Físico-Auditor Líder

Ing. Industrial. Edwin González. Cartografía-SIG.

Licenciado en Comunicación Social. Teodoro Cercado Definición medio socioeconómico

mailto:[email protected]


8

CAPITULO 1

ANTECEDENTES


9

CAPÍTULO I. ANTECEDENTES. Dando cumplimiento con la legislación ambiental existente en el Ecuador, el FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE, ha decidido iniciar el proceso de la regularización ambiental del proyecto RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO

MERCANTIL CERRO GRANDE, según lo requerido por la Tercera Disposición Transitoria contenida en el Libro VI (De la Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. El promotor FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE ha iniciado los trámites pertinentes ante las autoridades pertinentes tales como el Ministerio del Ambiente (MAE) y la Prefectura del Guayas, por lo cual cuenta hasta la fecha, con los siguientes pronunciamientos emitidos: Certificado de Intersección adjunto al Oficio No. MAE-SUIA–DNPCA–2013-17365, el cual certifica que los lotes 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande, ubicado en la Vía Durán-Boliche del Cantón Eloy Alfaro, Durán de la Provincia del Guayas, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE). El Gobierno Autónomo descentralizado del cantón Durán, con fecha 10 de Julio de 2013, por intermedio de la Dirección de planeamiento urbano, sección uso de suelo, otorgan el Certificado de Uso de suelo, disposición de la Ordenanza, que determina una Zonificación: ZR,CC-I 1 (Zona residencial, comercial e industrial bajo impacto, definición del certificado según el Plan de Ordenamiento territorial del cantón y aprobado por el I. Concejo Municipal de Durán. El informe de Categorización adjunto. Oficio No. 3639-DMA-GPG-2013, en atención a su oficio HAFF-G-2013-07-983 de fecha 24 de julio de 2013, ingresado a la Dirección de Medio Ambiente el 01 de agosto de 2013, a través del oficio de Secretaria General N0 05114-SG-2013, según el cual la actividad es identificada como: “Obras de relleno y nivelación del terreno correspondiente a los lotes 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande”. Se aprueba la documentación ingresada para la Categorización Ambiental y se le Asigna la Categoría III, por tratarse de una obra que en sus diferentes fases podría generar impactos pocos significativos y de bajo riesgo ambiental. 1.1. Identificación y ubicación del proyecto

El proyecto consiste únicamente en el relleno de los lotes 1 y 2, en una

superficie de 143.612 m2, cuyos códigos catastrales son: 1-20-39-1-00000 y 1-

20-39-2-00000 respectivamente y cuyo uso de suelo ha sido clasificado por la

Dirección de Planeamiento Urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado

del Cantón Durán, como Zona Residencial, Comercial e Industrial de Baja

Impacto (Zonificación ZR, CC-l1).

Los lotes se encuentran ubicados en el cantón Eloy Alfaro Durán, Provincia del


10

Guayas y colindan con la vía Férrea, la carretera de Enlace de la vía Dúran-

Boliche, y el Lote 3, del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande, con código

Catastral 1-20-39-3-00000, cuyas coordenadas referenciadas al DATUM WGS

84 Zona 17 SUR, son las siguientes: PUNTO X Y

1 635729 9761374

2 635946 9761560 3 636262 9761833 4 636274 9761762 5 636274 9761687 6 636263 9761615 7 636241 9761543 8 636207 9761477 9 636143 9761397

10 636110 9761365 11 636048 9761316 12 636048 9761316 13 635965 9761237 14 635965 9761237 15 635729 9761374


11

CAPITULO 2

FICHA AMBIENTAL


12

CAPÍTULO II. FICHA AMBIENTAL

2.1 . IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto: RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE

Lotización del Proyecto:

Provincia: Guayas

Cantón: Durán

Parroquia: Eloy Alfaro

Comunidad:

Auspiciado por:

Ministerio de:

Gobierno Provincial:

Gobierno Municipal:

Org. De inversión/desarrollo:

X Otros: SECTOR PRIVADO

Tipo de Proyecto:

Abastecimiento de agua

Agricultura y ganadería

Amparo y bienestar social

Protección áreas naturales

Educación

Electrificación

Hidrocarburos

Industria y comercio

Minería

Pesca

Salud

Saneamiento ambiental

Turismo

Vialidad y transporte

X Otros: SOLO RELLENO

Descripción resumida del proyecto:

El proyecto consiste únicamente en el relleno de los lotes 1 y 2, cuyos códigos catastrales son:

1-20-39-1-00000 y 1-20-39-2-00000 y cuyo uso de suelo ha sido clasificado por la Dirección de

Planeamiento Urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Durán, como Zona Residencial,

Comercial e Industrial de Bajo Impacto (Zonificación ZR, CC-I1).

Estos Lotes se encuentran ubicados en el cantón Eloy Alfaro, Durán de la Provincia del Guayas y colindan con

la vía Férrea, la carretera de Enlace de la vía Durán-Boliche, y el Lote 3, del Fideicomiso Mercantil

Cerro Grande, con código Catastral 1-20-39-3-00000.

Niveles de los estudios técnicos del Proyecto:

Idea o prefactibilidad

Factibilidad

X Definitivo

Categoría del Proyecto:

Construcción

Rehabilitación

Ampliación o mejoramiento

Mantenimiento


13

Equipamiento

Capacitación

Apoyo

X Otros SOLO RELLENO

Datos del Promotor/Auspiciante Nombre o Razón Social: FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE Representante Legal: Andrés Pérez Salvador

Dirección: Av. De las Américas # 406. Edif. Centro de Convenciones Simón Bolivar

Barrio/Sector: Parroquia Carbo

Ciudad: Guayaquil

Provincia: Guayas

Teléfono: 2 281930

E-mail: [email protected]

2.2. CARACTERISTICA DEL ÁREA DE INFLUENCIA

2.2.1. CARACTERISTICA DEL MODELO FÍSICO

2.2.1.1. Lotización Región geográfica:

X Costa

Sierra

Oriente

Insular

Altitud: Geográfica

X UTM

VERTICE DATUM WGS 84- ZONA 17 SUR

1 635729 9761374

2 635946 9761560

3 636262 9761833

4 636274 9761762

5 636274 9761687

6 636263 9761615

7 636241 9761543

8 636207 9761477

9 636143 9761397

10 636110 9761365

11 636048 9761316

12 636017 9761289

13 635965 9761237

14 635935 9761203

15 635729 9761374

Coordenada:

A nivel del mar

x Entre 0 y 500 msnm

Entre 501 y 2.300 msnm

Entre 2.301 y 3.000 msnm

Entre 3.001 y 4.000 msnm

Más de 4000 msnm

Clima Temperatura:

mailto:[email protected]


14

x Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)

Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)

Templado Templado (2.300-3.000 msnm)

Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos Ocupación Actual del Área de influencia:

x Asentamientos humanos

x Áreas agrícolas o ganaderas

Áreas ecológicas protegidas

Bosques naturales o artificiales

Fuentes hidrológicas y cauces naturales

Manglares

Zonas arqueológicas

Zonas con riqueza hidrocarburífera

Zonas con riquezas minerales

Zonas de potencial turístico

Zonas de valor histórico, cultural o religioso

Zonas escénicas únicas

Zonas inestables con riesgo sísmico

Zonas reservadas por seguridad nacional

Otra: (especificar

Pendiente del suelo:

x Llano: El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.

Ondulado: El terreno es ondulado. Pendientes suaves (30% - 100 %).

Montañoso: El terreno es quebrado. Pendientes son mayores al 100 %.

Tipo de Suelo

x Arcilloso

Arenoso

Semi-duro

Rocoso

Saturado

Calidad de Suelo

x Fértil

Semi-fértil

Erosionado

Otro (especifique)

Saturado

Permeabilidad del suelo

Altas: El agua se infiltra fácilmente en el suelo.

Los charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

x Medias : El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el suelo.

Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido

Bajas : El agua queda detenida en charcos por espacio de días.

Aparecen aguas estancadas.

Condiciones de Drenaje:

Muy buenas: No existen estancamientos de agua, aún en época de lluvias

x Buenas: Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias,


15

pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones.

Malas: Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en épocas

cuando no llueve 3.

Hidrología Fuentes

Agua superficial

x Agua subterránea

Agua de mar

Ninguna

Nivel freático

x Alto

Profundo

Precipitaciones

Altas Lluvias fuertes y constantes

x Medias Lluvias en época invernal o esporádicas

Bajas Casi no llueve en la zona

Aire Calidad del aire

Pura: No existen fuentes contaminantes que lo alteren

x Buena: El aire es respirable, presenta malos olores en

forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan

irritaciones leves en ojos y garganta.

Mala: El aire ha sido poluído. Se presentan constantes

enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en

ojos, mucosas y gargantas

Recirculación de aire:

x Muy Buena: Brisas ligeras y constantes.

Existen frecuentes vientos que renuevan la capa de aire

Buena: Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas

y por lo general son escasos.

Mala

Ruido

Bajo: No existen molestias y la zona transmite calma.

x Tolerable: Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores

molestias para la población y fauna existente.

Ruidoso: Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes

debido aintensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de

sordera o de irritabilidad.

2.2.3. Características del Medio Biótico Ecosistema

Páramo

Bosque pluvial

Bosque nublado

x Bosque seco tropical

Ecosistemas marinos

Ecosistemas lacustres

Flora

Tipo de cobertura Vegetal:

Bosques

Arbustos

Pastos


16

x Cultivos

x Matorrales

Sin vegetación

Importancia de la Cobertura vegetal:

x Común del sector

Rara o endémica

En peligro de

extinción

Protegida

x Intervenida

Usos de la

vegetación:

x Alimenticio

Comercial

Medicinal

Ornamental

Construcción

Fuente de semilla

Mitológico

Otro (especifique): No tiene valor la vegetación por que es matorral

Fauna silvestre

Tipología:

Microfauna

x Insectos

Anfibios

Peces

x Reptiles

Aves

Mamíferos

Importancia:

x Común

Rara o única especie

Frágil

En peligro de extinción.

2.2.4. Características del Medio Socio-Cultural

Demografía

Nivel de consolidación Del área de influencia:

x Urbana

Periférica

Rural

Tamaño de la población

Entre 0 y 1.000 habitantes

x Entre 1.001 y 10.000 habitantes

Entre 10.001 y 100.000 habitantes

Más de 100.00 habitantes

Características étnicas de la Población

x Mestizos

Indígena

Negros

Otro (especificar):


17

Infraestructura Social Abastecimiento de agua

x Agua potable

Conex. Domiciliaria

Agua de lluvia

Grifo público

Servicio permanente

Racionado

Tanquero

Acarreo manual

Ninguno

Evacuación de aguas Servidas

Alcantarilado sanitario

x Alcantari. Pluvial

Fosas sépticas

Letrinas

Ninguno

Evacuación de aguas Lluvias

x Alcantari. Pluvial

Drenaje superficial

Ninguno

Desechos sólidos

x Barrido y recolección

Botadero a cielo abierto

x Relleno sanitario

Otro (especificar):

Electrificación

x Red energía eléctrica

Plantas eléctricas

Ninguno

Transporte público

Servicio Urbano

x Servicio intercantonal

Rancheras

Canoa

Otro (especifique):

Vialidad y accesos

x Vías principales

Vías secundarias

Caminos vecinales

Vías urbanas

Otro especifique):

Telefonía x Red domiciliaria

Cabina pública

Ninguno

Actividades socio-económicas Aprovechamiento y uso de la tierra


18

x Residencial

x Comercial

Recreacional

x Productivo

Baldío

Otro (especificar):

Tenencia de la tierra:

x Terrenos privados

Terrenos comunales

Terrenos municipales

Terrenos estatales

2.2.5. Organización social

x Primer Grado: Comunal, barrial

Tercer grado: Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones

Otra

Aspectos culturales Lengua

x Castellano

Nativa

Otro (especificar):

Religión x Católicos

Evangélicos

Otra (especifique):

Tradiciones Ancestrales

Religiosas

x Populares

Otras (especifique):

Medio Perceptual Paisaje y

Tturismo

turismo Zonas con valor paisajístico

Atractivo turístico

Recreacional

x Otro (especificar): ALTO GRADO DE INTERVENCIÓN ANTRÓPICA

Peligro de Deslizamientos

Inminente: La zona es muy inestable y se desliza con relativa frecuencia

Latente: La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

x Nulo: La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.

Peligro de inundación

Inminente: La zona se inunda con frecuencia

x Latente: La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones

extraordinarias.

Nulo: La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones.

Peligro de Terremotos

Inminente: La tierra tiembla frecuentemente

x Latente: La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas

geológicas).

Nulo: La tierra, prácticamente, no

tiembla.


19

CAPITULO 3

OBJETIVOS


20

CAPITULO III. OBJETIVOS

Elaborar la Ficha Ambiental de los terrenos 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande, cumplir con lo establecido en los artículos 19 y 20 de la Ley de Gestión Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, esto es la presentación de una Ficha y Plan de Manejo Ambiental para su revisión y posterior aprobación.

3.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Determinar la legislación ambiental vigente, aplicable en la elaboración

de la Ficha Ambiental.

Describir el alcance del área de influencia directa e indirecta respecto a

la ubicación del proyecto.

Determinar la metodología aplicable para la recepción de información primaria (visita in situ al área de influencia del proyecto, revisión de planos del proyecto y secundaria (literatura de estudios anteriores del sector).

Describir el estado actual del Componente Ambiental Físicos (suelo, clima, hidrología, paisaje), componente ambiental biótico (flora y fauna terrestre) y componente ambiental socioeconómico y cultural (asentamientos poblacionales, indicadores socio ambientales) de las áreas de influencias.

Determinar las medidas ambientalmente viables de prevención, mitigación, compensación, seguimiento y control y de contingencias, para evitar el deterioro del medio ambiente del área en el cual se desarrollará el proyecto.

Determinar el alcance del Plan de Manejo Ambiental. En ella será

considerado su composición en medidas y/o actividades.

3.2. METODOLOGIA

La Ficha Ambiental de los terrenos 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande, emplea metodologías de evaluaciones rápidas, métodos de campo y muestreos discretos en el tiempo. Entre las cuales se encuentran:

Se receptó la información necesaria a través de un “check list” el mismo que sintetizó la información necesaria para la elaboración de la Ficha Ambiental.

Inspecciones de campo en el área de influencia directa e indirecta en referencia al área territorial del proyecto, el cual sirvió de base para la caracterización de los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico y cultural.).


21

CAPITULO 4

MARCO LEGAL


22

CAPITULO IV. MARCO LEGAL El marco legal-administrativo ambiental que rige al proyecto, aplicable a las

actividades operativas y en el cual se basó el Equipo consultor que realiza la

Ficha Ambiental, se enmarca en leyes, normas y reglamentos respecto a

protección ambiental vigentes en la República de Ecuador, por lo tanto el

análisis legal a efectuarse en el estudio (Ficha y PMA) describirá los principales

contenidos relacionados con el cumplimiento de los parámetros ambientales

exigibles en la legislación ecuatoriana.

4.1. Normas Jerárquicas Superiores - Constitución Política Vigente de la República del Ecuador, aprobada

mediante Referéndum el 28 de septiembre de 2008: Título II, de los Derechos, Capítulo II, Derechos del Buen Vivir, Sección Segunda, Ambiente Sano en sus artículos 14 y 15. Título II, de los Derechos, Capítulo VII, Derechos de la Naturaleza, en sus artículos 71, 72, 73, y 74. Título VII, del Régimen del Buen Vivir, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección Primera, Naturaleza y Ambiente, en sus artículos 396 y 397. Título VII, del Régimen del Buen Vivir, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección Sexta, Agua, en su artículo 411.

4.2. Normativa General Vigente - Ley de Aguas: Art.12, Art.22, Arts. 37, 38, 83, y 84. - Ley de Gestión Ambiental; Art.19, Art. 21, Art. 2 literales (a, b y c), Art. 33,

Art.35, Art.39, Art. 40, Art. 46 literal b). - Ley para la Prevención y Control de la Contaminación: Arts. 11, 6, 20 y, 21. - Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria emitido mediante

Decreto Ejecutivo No. 3399, del 28 Noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre del 2002 dicho Texto Unificado fue ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 y Publicado en el Registro Oficial No. 2 del 31 de marzo del 2003. Libro VI “De la Calidad Ambiental”, Título IV “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus Normas Técnicas”: Arts. 43, 57 literales a), b) y c), Arts. 58,59, 69, 81 y, 92.

- Ley de Régimen Municipal: Art. 161 literal l), Art. 164 literal j). - Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título I, Del Sistema Único de

Manejo Ambiental, Capítulo III, “Del Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”.

4.3. Normas Reglamentarias - Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación: Arts. 1, 7, y

16, Art. 8, Art. 29, Art. 59, Art.60. - Reglamento General de Aplicación a la Ley de Aguas: Art. 89, Art. 90, Art.

91.


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- Normas de Limite Permisibles de Niveles de Ruidos Ambientales para Fuentes Fijas, Móviles y para vibraciones (Anexo 5 Libro VI de Calidad Ambiental).

- Norma de Calidad de Aire Ambiente (Anexo 4, Libro VI de Calidad Ambiental).

- Norma para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. (Anexo 6 Libro VI de Calidad Ambiental).

- Norma de Calidad del Suelo: Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso suelo; suelos contaminados; y, criterios de calidad del suelo.

- Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social: Decreto 1040, Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo de 2008, referente al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental; y, Acuerdo Ministerial del Ministerio del Ambiente, Nº 112, del 17 de julio de 2008, referente al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

- Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

4.4. Marco institucional Además de las leyes y reglamentos arriba indicadas, se aplica el siguiente marco institucional: - Ordenanza que pone en vigencia y aplicación del Subsistema de Evaluación

de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. - Ordenanza que regula la explotación de canteras en el cantón Duran

- Ordenanza que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las

obras civiles y a los establecimientos industriales, comerciales y otros

servicios, ubicados dentro del cantón Duran.

- Norma INEN 439. Señalización de seguridad.;

- NTE INEN 2266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos

Químicos Peligrosos. Requisitos.

- Acuerdo ministerial 161. Reglamento para la prevención y control de la

contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y

sustancias especiales

- Acuerdo 026. Procedimientos para Registro de generadores de desechos

peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento

ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos, del 28 de Febrero

de 2008. - Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 4:2003. Reglamento técnico de

señalización vial. parte 1. Descripción y uso de dispositivos elementales de

control de tránsito.


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CAPITULO 5

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


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CAPITULO V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5.1. DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO El proyecto consiste en el relleno de los lotes 1 y 2 del Fideicomiso Cerro Grande, por intermedio materiales de construcción extraídos desde la concesión minera “Cerro Grande 1”, carguío por medio de excavadora y acarreo a través de la vía de cantera hasta la vía Durán-Yaguachi y de allí hasta los terrenos propiedad de Sociedad Predios Rústico Cero Grande, por medio de volquetes de 14m3 de capacidad. Debido a que estos terrenos son inundables, se proyecta rellenarlos hasta la cota 3msnm. tomando como referencia las vías Durán-Yaguachi y Vía de enlace, con el objeto de darle un valor de uso de suelo clasificados por la Dirección de Planeamiento Urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Durán, como Zona Residencial, Comercial e Industrial de Bajo Impacto (Zonificación ZR, CC-I1).

Fotos de los terrenos a ser rellenados, nótese su estado natural con vegetación pionera

5.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

5.2.1. Descripción de linderos Los lotes se encuentran ubicados en el cantón Eloy Alfaro Durán, Provincia del

Guayas y colindan con la vía Férrea, la carretera de Enlace de la vía Dúran-

Boliche, y el Lote 3, del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande, con código

Catastral 1-20-39-3-00000.

Los lotes 1 y 2, conforman una superficie de 143.612 m2, y se pretende

rellenar hasta la cota 3msnm, a fin de darles el uso de suelo por el cual ha

sido clasificado por la Dirección de Planeamiento Urbano del Gobierno

Autónomo Descentralizado del Cantón Durán, como Zona Residencial,

Comercial e Industrial de Baja Impacto.


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Linderos de terrenos del proyecto de relleno

5.2.2. Descripción detallada de las actividades Para el desbroce se utilizará un tractor D6 LGP para que corte el material vegetal y lo arrume en rollos cada 50 mts., luego mediante el uso de una excavadora se carga en el material vegetal en volquetas para su transporte y vertido a la escombrera designada dentro del área minera “Cerro Grande 1”, materiales que serán reutilizados en las áreas liquidadas a reforestar.

Vía Enlace y línea férrea, linderos y vías que serán usadas para el relleno de los terrenos

Las volquetas son cargadas con el material de relleno en la cantera “Cerro Grande 1” y se transportarán en un recorrido de 1500 a 1000 m. hasta el sitio de relleno para descargar el debido material en los sitios indicados por el ingeniero residente. Se calcula que las volquetas van a realizar 3 vueltas o viaje por hora, cargando 14 m3 de material esponjado en cada viaje.

Vía Enlace

LOTE 1

Línea Férrea

LOTE 2

Vía Durán-Yaguachi


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Luego un tractor CATD6 procederá a regar el material de relleno depositado por las volquetas en capas horizontales sobre el terraplen en espesores de 40 cm. o como indique la fiscalización del proyecto. Un tanquero de 4000 galones procederá a hidratar las capas de material de acuerdo a las especificaciones técnicas para obtener la hidratación recomendada para la correcta compactación, mediante un recorrido sobre la capa de material previamente regada por el tractor y regando el agua mediante el uso de una flauta para la correcta distribución del agua. Un rodillo liso procederá a darle las pasadas correspondientes necesarias a la capa de material hasta obtener la compactación requerida, la capa final tendrá un espesor de 30 cm. aproximadamente. Todo este proceso se realizará sucesivamente hasta llegar a la cota de proyecto, la cual tiene como referencia a la altura del terreno natural, alineado a las vías que la circundan.

5.2.3. Equipos a utilizar.

- 6 Volquetas de 14m3: Acarreo del material desde la cantera al sitio de relleno;

- 1 Tractor CATD6 para desbroce y regado del material de relleno;

- 1 Rodillo para la compactación del material de relleno;

- 1 Tanquero para hidratación del material de relleno;

- 1 Motoniveladora, para el acabado del relleno a las cotas de diseño;

5.2.4. Insumos

- Combustibles (Diesel), se aprovechará el surtidor y tanque de combustible de la empresa Concerroazul que está ubicado dentro de los predios y área minera “Cerro Grande 1” - Lubricantes: Aceite de motor y aceite hidráulico; Grasas para la lubricación de todas las articulaciones y trenes de rodaje. - Filtros 5.2.5. Personal empleado. - 7 conductores - 3 operadores de maquinaria pesada - 1 residente de obra - 1 controlador 5.2.6. Vías de transporte

Se aprovechará la vía que sale desde el área minera, la cual es una vía lastrada de 7.20 de ancho y tiene aproximadamente 400m. de longitud y llega hasta la Vía Durán-Yaguachi (vía de primer orden), y llegan hasta el sitio de relleno.


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5.3. DESCRIPCIÓN DE LAS INTALACIONES

El campamento a utilizar es el que tiene en la cantera del área minera “Cerro Grande 1” la compañía contratista Concerroazul, el cual cuenta con taller-bodega para almacenar herramientas, insumos y repuestos menores de los equipos que se usan en la extracción y transporte de los materiales de construcción.

Taller provisional y bodega de materiales e insumos perteneciente a la empresa contratista de explotación

y relleno.

Actualmente existe un contenedor, el cual es usado temporalmente como campamento y bodega para guardar insumos, herramientas y materiales usados en las reparaciones menores y preventivas de los equipos de la empresa Concerroazul, y se ha construido un sistema de almacenamiento de diesel, conformado por un tanque de 3000 gal., el cual consta de su respectivo cubeto de seguridad para caso de derrames, construido en una base de tierra pero impermeabilizado por medio de una geomembrana, tiene señaletica y sistemas de seguridad exigidos por las normas de prevención de incendios y almacenamiento de productos peligrosos.

Contenedor y tanque de almacenamiento de combustible, propiedad de la empresa Concerroazul

Para las necesidades biológicas del persona que trabajará en las operaciones de relleno en los terrenos, debido a la distancia de ubicación de las instalaciones, se instalará una letrina portátil, a la entrada a los terrenos a rellenar, ya que para el personal de los frentes de extracción se aprovecharán los servicios higiénicos instalados en la garita y áreas operativas de la empresa contratista de la explotación y relleno.


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Para la recolección de desechos se usarán recipientes metálicos, tales como que actualmente se usan en las áreas operativas. El aceite usado será recolectado en tanques de 55 gal. y será enviado a un gestor ambiental autorizado.

Baño que servirá para el uso del personal que transporte materiales y recipiente para almacenamiento de

desechos, ubicados en el área minera.


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CAPITULO 6

DESCRIPCIÓN DEL AREA DE

INFLUENCIA

CAPITULO VI. DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA


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El área de influencia es comprendida como el área básica de impacto o la región del ambiente que será afectada directa o indirectamente por la implantación de un nuevo proyecto o por las actividades de su funcionamiento. Para ello se consideran las afectaciones a las cuales estarán expuestos los componentes ambientales físico, biótico y socioeconómico-cultural. Para la determinación del área de influencia, se consideran el área directa como indirecta, tomando como referencia la zona de estudio evaluada. En el caso del relleno de los terrenos se deben considerar los siguientes criterios:

- Ubicación geográfica de los terrenos; - Tipo de actividades que se desarrollarán para el relleno de los terrenos; - Naturaleza y severidad de los impactos ambientales, que podrían

generar dichas actividades; - Dinámica de los grupos sociales que se encuentran en el área de

influencia directa e indirecta respecto a la superficie del proyecto.

Sin embargo el alcance del concepto de área de influencia puede ser notablemente relativo. El área de influencia o entorno constituye la fracción del ambiente que interacciona con la base en términos de entradas (recursos, materias primas, mano de obra, espacio) y salidas (material vegetal, capa orgánica, estéril, residuos sólidos y líquidos, gases de combustión). En este sentido, es imposible determinar una delimitación geográfica precisa, ya que puede variar ampliamente en función de los factores señalados especialmente de la dispersión de las condiciones del ambiente. Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre las cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para el ambiente natural la escala es variable. Ésta depende de la calidad del entorno o de sus recursos. Así, dependiendo del caso, puede haber una escala de mayor o menor duración. El área espacial de los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a los sitios donde el proyecto tendrá intervención en el medio circundante, es decir, durante el relleno. El entorno social, por su parte, tendrá relación con el grupo social que será afectado.

De otra parte, considerando la dimensión física, tanto los materiales generados (materia vegetal y suelo orgánico), los desechos sólidos (peligrosos y no peligrosos) y emisiones desde los vehículos usados que se generarán en el proyecto pueden trascender desde el ámbito local hasta el regional, considerando los factores ambientales y climáticos como son los principales lluvias, vientos, temperaturas y humedad relativa, que influyen en la dispersión de las sustancias contaminantes.

6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA


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El área de influencia directa es “…el ámbito geográfico donde se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar. Por lo tanto para entender esto, se dividirá el área de influencia directa en: área de intervención y el área de influencia directa propiamente dicha. Antes de definir esta área se debe tener claro el concepto de impacto ambiental que es definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, fruto de una actividad o acción, por lo tanto el área de intervención corresponderá a los sitios donde se rellenarán los terrenos; es decir donde el impacto es totalmente evidente. Y para definir el área de influencia directa propiamente dicha, estaría dada por el alcance geográfico de los impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno natural o social. Para efectos prácticos, se ha tomado como área de influencia directa la superficie de los 2 terrenos, y 100 metros lineales a la redonda, debido a los efectos directos sobre los terrenos y dispersión del material paticulado, emisiones y ruido producto de la operación de los equipos. Cabe destacar que el entorno donde se asientan los 2 lotes, corresponde a un sitio rural del cantón Durán, altamente intervenido, por lo tanto, el sitio no corresponde a un área natural sensible, y no habrá mayor impacto sobre el terreno y sus componentes vegetales y fauna silvestre protegida o en peligro.

6.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

LOTE 1

LOTE 2

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA


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Está determinada por los cambios o efectos que la base generará sobre los componentes naturales y sociales del entorno debido a los impactos ambientales determinados. Desde el punto de vista físico, el alcance de esta fase está considerada desde el sitio donde se cargarán los materiales de construcción (área minera Cerro Grande 1), instalaciones o áreas auxiliares que serán utilizadas durante las operaciones de carga, transporte y descarga en el sitio de trabajo; además de recorrido a través de la vía interna de la cantera hasta la vía Durán-Yaguachi, debido a las condiciones de riesgos de seguridad por la intersección de la vía de salida de la cantera con la vía Durán-Yaguchi, debido a la incorporación de tráfico pesado a esta vía de primer orden; además de los asentamientos humanos adyacentes (km. 11 vía Durán-Yaguachi-Toma de agua) a los terrenos donde se realizan las actividades del proyecto, lo cual equivalen a 500 metros lineales a la redonda,

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Km. 11 Toma de agua


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CAPITULO 7

LINEA BASE AMBIENTAL


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CAPITULO VII. LINEA BASE AMBIENTAL

7.1 JUSTIFICACION La descripción de la línea base ambiental se realiza con la finalidad de determinar la situación actual de los componentes ambientales del área de influencia directa e indirecta, referente al sector donde se llevará a cabo el Proyecto de Relleno de los lotes 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande. En este capítulo se realizará la descripción del componente físico, componente biótico (identificación de flora y fauna terrestre presente en el sector) y socioeconómico y cultura (población, vivienda y sus principales índices, aspectos salud, aspectos educativos, agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y telefonía, vías y tráfico, ruido, industria y comercio). 7.2 METODOLOGÍA Y FUENTE DE INFORMACIÓN UTILIZADA

La metodología utilizada para efectuar la caracterización de los componentes ambientales fueron las siguientes:

Elaboración de un check list, el mismo que sirvió para la recopilación de datos durante las visitas al sito del área del proyecto.

Visitas de campo en el área de influencia directa e indirecta del proyecto. Lectura de literatura de estudios efectuados en la zona, referente a

indicadores económicos y socioeconómicos, indicadores del clima e indicadores ambientales.

Sistematización de la información, recolectada. Las fuentes de información a la cual se recurrió para efectuar la caracterización de los componentes ambientales, fueron las siguientes:

Último Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2010. Indicadores climatológicos y meteorológicos de INAMHI. Planes de Desarrollo Cantonal del Municipio de Durán. Página web: www.Durán.gov.ec

7.3 MEDIO FÍSICO La provincia del Guayas cuenta en la actualidad con 25 cantones en su jurisdicción, entre ellos se encuentra el Cantón Durán. Posee una extensión de 387,8 km2, su cabecera cantonal lleva su mismo nombre y el Proyecto está en la Parroquia Urbana Eloy Alfaro. El estudio del medio físico del área de influencia del proyecto nos da a conocer la realidad del espacio geográfico del proyecto. Esto preverá futuras alteraciones que podrían presentarse como consecuencia de las actividades que se desarrollarán durante la etapa de construcción del proyecto, pudiendo establecer las correspondientes medidas ambientales. A continuación, describiremos las características de los componentes físicos como: calidad del aire, Geología, Geomorfología, clima, Hidrografía y suelos

http://www.durán.gov.ec/


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del área donde se proyecta el funcionamiento del proyecto. La caracterización del medio físico se realizó mediante el levantamiento de información secundaria obtenida en instituciones públicas y privadas. Además se realizó investigaciones de campo en la zona de influencia directa e indirecta del área del proyecto.

Morfología de los terrenos del proyecto, nótese que son lugares planos e inundables.

7.3.1. Calidad del aire Las cercanías con la vía Durán-Yaguachi y la vía enlace a la vía Durán-Boliche, las cuales soportan un alto tráfico de vehículos livianos y pesados, influencia la calidad del aire dentro del sector y área del proyecto, que conforme nos acercamos a estas vías los efectos del polvo, gases y ruido, son mayormente influenciados por la presencia de vehículos que circulan por estas vías.

Vía enlace Durán-Boliche y vía Durán-Yaguachi, vías de primer orden que cruzan por el sector.

7.3.2. Geología

En el área del proyecto aflora una unidad estratigráfica correspondiente al Cuaternario, constituida por Depósitos Aluviales. Depósitos Aluviales – Cuaternario Los depósitos aluviales son acumulaciones detríticas no consolidadas que yacen en la vecindad inmediata al relieve alomado, estos corresponden a limo – arcilloso, que conforman el tope de la unidad caracterizada morfológicamente por ser un relieve llano que pasa casi permanentemente anegado, unidad sobre la cual descansa el relleno antes mencionado.


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7.3.3. Geomorfología El área de estudio está formada por un conjunto estructural: La llanura cuaternaria, cuyo relieve a desnivel permiten la inundación de los terrenos ubicados en la gran planicie aluvial. 7.3.4. Clima

Este sector está incluido en la región bioclimática correspondiente a la formación ecológica b.s.t., bosque seco tropical. Koopen lo clasifica como zona AW, es decir tropical húmedo y seco, tipo sabana con invierno único predominante, también conocido como tropical monzón. Las características generales señalan una pluviosidad que fluctúa entre los 1000 y 1500 mm., con periodos lluviosos que van desde diciembre hasta mayo, separados por una estación seca también marcada, de junio a noviembre con lluvias conspicuas en forma de garúas. Esta región b.s.T., se encuentra desde los 6 msnm hasta los 300 msnm, con una temperatura media anual de 23 a 26 grados centígrados, con 6 ó 7 meses secos, el período de días secos fluctúa entre 72 y 135 días. Según los valores de la estación meteorológica de Guayaquil (Aeropuerto Simón Bolívar), los valores de temperatura datan desde el año 80 al año 93, la pluviosidad y nubosidad desde el año 77 hasta el año 90; dirección y fuerza del viento del año 61 hasta el año 90. La precipitación está formada en el orden de 1093,7 mm/año, la época más fuerte es del mes de diciembre a mayo, destacado al mes de Febrero como el más lluvioso con 281,7 mm., los meses de agosto, septiembre y octubre con 1,5 mm., los meses de pluviosidad. La temperatura media anual a la sombra está en 26,5 grados centígrados, los rangos oscilan entre 19,1 para los meses de julio a agosto y 36,2 grados centígrados para marzo. La humedad relativa está en el orden de 69% en diciembre y 78% en febrero, es decir, a medida que avanza la época invernal aumenta la humedad relativa producto de los propios de la estación. 7.3.5. Hidrografía En toda el área del proyecto la presencia de drenajes principales es nula y solamente está constituida por líneas de escorrentía y escurrimiento que aparecen en estación lluviosa de gran intensidad, ya que la pendiente es nula, lo que permite la inundación de los terrenos del sector. Además el área está caracterizada por rocas sedimentarias constituidas de material de baja porosidad y baja permeabilidad, lo que no permiten la circulación subterránea hacia niveles inferiores por lo tanto es baja la infiltración.


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7.3.6. Suelos Se notó que los suelos son utilizados como agropecuarios en los sectores bajos e inundables, los cuales poseen características e desarrolladas, que oscila entre los 50 cm. A 100 cm., con textura arcillosa de más de un 50%, pero con alta fertilidad, considerados desde el punto de vista morfopedológico, llanura fluvio-marina. El uso potencial de estos suelos, es decir, la zona de influencia del sitio de estudio, correspondiente al cantón Durán y su uso potencial está relacionado con la proyección de expansión urbana, de acuerdo al plan de desarrollo urbano cantonal, ya que el área influencia indirecta hacia el Suroeste, se ubica la urbanización “El Recreo” 7.4. MEDIO BIOTICO 7.4.1 Identificación de ecosistemas terrestres De acuerdo con el mapa bioclimático del Ecuador elaborado por Cañadas (1983), se encuentra ubicada en la Región (11) Seco Tropical.

Estado de ecosistema desarrollado dentro del área del proyecto

Se extiende en altitud desde los 6 hasta los 300 m.s.n.m., con una temperatura promedio anual entre los 23 y 25°C, y recibe una precipitación promedia anual entre los 1000 y 1500 milímetros. Más que ninguna otra formación, prevalece un régimen climático típicamente monzónico o sea donde hay un solo periodo de sequía más o menos largo. Los meses ecológicamente secos varía en la región entre los 6 y 7 meses. Esta Región (11), involucra a la Formación ecológica b.s.T (bosque seco Tropical), de la clasificación de Holdridge. 7.4.2. Flora La vegetación natural de esta área ha sido totalmente alterada, ya que no existe la presencia de especies maderables, encontrándose algunas especies vegetales, pero lo único que ha quedado son remanentes de un bosque secundario alterado con algunas especies que son indicadoras de este tipo de ecosistema, como el Niguito y el Algarrobo. La Cobertura vegetal, dentro del área de estudio no se presenta Estratificación Vegetal de ningún tipo, lo que se presenta es crecimiento de maleza y unas pocas especies como: Algarrobo (Prosopis sp.), Niguitio (Mutingia calabura ),


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Bototillo (Cochlospermum vitifolium), y una pantalla vegetal de Samanes(Samanea sp.).

Vegetación nativa desarrollada en los terrenos del proyecto, nótese su estado de conservación.

Lista de especies vegetales identificadas en el área de estudio

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR USOS

BOMBACACEAE Ceiba trichistadra Ceibo Comercial

COCHLOSPERMACEAE Cochlospermun vitifoliun Bototillo Cerca viva

CONVOLVULACEAE Ipomea sp. Ombligo de reina

Maleza

Ipomea crassicaulis Mata chivato Maleza

EUPHORBIACEAE Ricinos comunis L. Higuerilla Maleza

ELAEOCARPACEAE Mutinguia calabura Niguito Comestible

MIMOSACEAE Prosopis sp. Algarrobo Cerca viva

MIMOSACEAE Samanea saman Samán Ornamental

ULMACEAE Trema micrantha Sapan de paloma Cerca viva

7.4.3. Fauna La fauna silvestre del sector, no es muy común, ya que según reportes y entrevistas a personas del sector, la presencia de mamíferos es nula, ya que el avance de la población y sus actividades han determinado su desplazamiento hacia sitios menos alterados, a excepción de la avifauna, reptiles e invertebrados, los cuales se adaptan fácilmente a este tipo de ecosistemas, entre los cuales mencionamos: palomas, periquitos, loros, gallinazos, negro fino, hornero, pájaro brujo, halcón caracolero y garzas. En lo referente a reptiles y anfibios en el área de estudio se notó la presencia de lagartijas ameibas, sapo y ranas. También se pudo notar la presencia de ganado vacuno, ya que los terrenos vecinos al área pertenecen a una hacienda. Las aves ocupan un lugar muy importante en lo que se refiere a la distribución de las especies vegetales, debido a que por medio de sus heces depositan semillas que han sido ingeridas en otro sitio, dando lugar a que existen especies nuevas en lugares que nunca han existido. La mayor parte de la las aves encontradas en este sector son aves comunes, las mismas visitan este lugar como sitio de alimentación, más no como un sitio de reproducción, y en caso de producirse un impacto en esta área, estas especies únicamente cambiarían sus sitios de alimentación, buscando nuevos lugares.


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Lista de aves observadas en el sitio de estudio

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN ESTADO

ARDEIDAE Casmerodius albus Garza blanca Común

CATHARTIDAE Coragyps atratus Gallinazo cabeza negra Común

COLUMBIDAE Columbina buckleyi Tórtola terrestre Común

CUCULIADAE Crotophaga ani Garrapatero Común

FALCONIDAE Rosthramus sociabilis Halcón Caracolero Común

FURNARIIDAE Furnaris leucopus Hornero Común

PSITTACIDAE Forpus coelestis Lorito de la costa Común

TYRANNIDAE Pyrocephalus rubinus Pájaro brujo Común

7.4.3.1. Mamíferos Los mamíferos son las especies más amenazadas, por la caza, el crecimiento poblacional y la eliminación de la vegetación ha causado un desplazamiento de los animales hacia otros medios. Mediante entrevistas a pobladores del sector se determinó la presencia de pocas especies. En lo referente a su abundancia y frecuencia, estos no son muy comunes. 7.4.3.2. Invertebrados A continuación se señalan los órdenes más comunes de insectos que pudimos observar en el lugar de estudio.

Inventario de entomofauna.

ORDEN NOMBRE COMUN

Araneidos Araña

Ortopteros Grillo

Hemípteros Chinche

Hymenópteros Hormigas, abejas, avispas

Coleópteros Escarabajos

Díptera Moscas, zancudos

Odonata Libélulas, chapuletes

Lepidóptera Mariposas

7.5. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL El análisis de los componentes del medio socioeconómico es de gran importancia para el desarrollo de la Ficha Ambiental, por lo que se analizan los diversos componentes de este, entre los que destacan la demografía, servicios básicos, principales actividades económicas, centros educativos y de salud, entre otras. Este informe se lo ha realizado de acuerdo a la información primaria que se ha obtenido mediante la visita del sector a investigar, usando el método de investigación de campo aplicando el sistema de encuesta “Conocer a mis vecinos”


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Alrededor del terreno destinado para el proyecto se aprecia un bajo desarrollo social, económico y cultural; sin embargo debido a que la población crece aceleradamente el sector se considera como un área de rápido crecimiento urbano, ejemplo de esta situación es el proyecto habitacional El Recreo, cuyos indicadores socioeconómicos señalan que los servicios básicos, en lo referente a energía eléctrica está dotada por el sistema interconectado, el agua potable por la red pública. La red vial está cubierta por la vía Durán-Yaguachi, vía enlace Durán-Boliche las cuales son de primer orden y están pavimentadas, además existe la línea del ferrocarril.

Vía enlace Durán Boliche y línea férrea, vías de primer orden.

Los dos terrenos del proyecto se encuentran ubicados a un costado de la vía Durán-Yaguachi kilómetro 11, siendo este sector una zona agrícola con extensos cultivos de arroz que sirve de sustento al sector. 7.5.1. Demografía Población del Cantón Durán La población del Cantón Durán, según el Censo del 2010, representa el 1,4 % del total de la Provincia del Guayas; ha crecido en el último período intercensal 2001- 2010, a un ritmo del 2,7 % promedio anual (Fuente: VII Censo Poblacional y Vivienda 2010). El 75,7 % de su población reside en el área rural; se caracteriza por ser una población joven, ya que el 40,5 % son menores de 20 años, según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo. En el sector las dos únicas infraestructuras cercanas son una vivienda particular perteneciente a la familia Mosquera Flores y un galpón de una empresa particular.


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Vivienda particular y galpón de empresa particular, colindantes con línea férrea y dentro del área de

influencia.

Además a 100m. al Norte se ubica un caserío denominado la Toma Km11, sitio donde se han asentado aproximadamente 14 familias, y existe un tipo de asociatividad desarrollada por la actividad principal del sector, por lo tanto se ha construido la Sede de Asociación de tanqueros repartidores de agua potable.

Asentamiento poblacional Km 11 Toma de agua y sede de asociación de tanqueros.

7.5.2. Viviendas e infraestructura del sector En este sector viven apenas 4 familias que suman un aproximado de 14 personas las mismas que habitan casas de madera y caña tipo rancho.

Vivienda de la familia Mosquera Flores habitante del sector, colindantes con el área del proyecto.


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En el sector hay poca infraestructura, las vías de acceso son en su mayoría lastradas solo la vía principal es asfaltada que es la carretera principal Duran- Yaguachi. En las comunidades tienen letrinas y pozos sépticos, no existe alcantarillado. Para comunicarse lo realizan a través de celulares, medios radiales (radio Morena) televisivos del medio nacional (Canal 7, Canal 12, Canal 10), o diario extra que lo proporcionan los tanqueros que por ahí transitan.

7.5.3. Educación

No hay escuelas, colegios en el sector y sus habitantes tienen que salir a Duran a educarse. Las personas que viven en el sector tienen una educación básica en escuelas públicas culminando a duras penas la primaria, y en la siguiente etapa la secundaria algunos abandonan las instituciones educativas para ayudar a sus progenitores. 7.5.4. Agua potable y alcantarillado La mayor parte de los habitantes del cantón no posee sistema de alcantarillado y las aguas servidas son depositadas a través pozos sépticos. En un 65% poseen servicio de agua potable, pero producto de la baja presión este servicio se hace caótico, obligando a sus pobladores que se suministren de este líquido vital mediante vehículos repartidores de agua potable (tanqueros).

Toma de agua ubicada en Km. 11 Vía Durán-Yaguachi, a una distancia de 100m desde terreno cercano.

7.5.5. Energía eléctrica El poblado cuenta con servicio de alumbrado público suministrado por CENEL. 7.5.6. Salud En el sector no encontramos centro de salud que atienda las enfermedades de los que habitan, por lo que tienen que salir al Recreo, Duran para que les realicen la atención necesaria. En la ciudad de Durán existen centros de salud y farmacias tanto particulares como del Ministerio de Salud Pública. También se han producido enfermedades por el consumo de agua que no es potable. En el sector no hay recolección de basura, ni alumbrado público. La parasitosis es la enfermedad más común en los niños del cantón, debido al clima que es propicio para que se formen este tipo de enfermedades.


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7.5.7. Vías de acceso La principal vía de acceso al sitio del proyecto es la vía Durán-Yaguachi, además el sector de estudio está circundada por la vía enlace Durán-Boliche. Además cruza la línea férrea, por lo tanto en todo el sector del proyecto hay buenas vías de acceso las cuales son de primer orden y transitadas todo el año.

7.5.8. Actividad comercial en el sector Los dos terrenos del proyecto se encuentran ubicados a un costado de la vía Durán-Yaguachi kilómetro 11, siendo este sector una zona agrícola con extensos cultivos de arroz que sirven de sustento al sector.

Terrenos con cultivos de arroz, una de las principales actividades del sector.

Otro tipo de actividad muy difundida en el sector se relaciona a la distribución de agua en tanqueros, quienes en base a su actividad han construido una Sede para sus reuniones y sitios de espera de turno de llenado y distribución.

Área de espera de tanqueros quienes están asociados y dan vida a la principal actividad del sector.


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CAPITULO 8

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


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CAPÍTULO VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8.1. JUSTIFICACIÓN De acuerdo con la verificación realizada y basados en el análisis de alteraciones, se han identificado impactos ambientales considerados como No Significativos, sin embargo se propone un Plan de Manejo Ambiental con medidas ambientales que contemplan acciones preventivas, de mitigación, contingencia, compensación, monitoreo y seguimiento, para lo cual se presenta un formato matricial CUADRO # 1. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE en el cual se encuentran enmarcadas todas las medidas que deben ser aplicadas por el Promotor del proyecto y cumplidas por todos los trabajadores, con el objetivo primordial de preservar el Ambiente y a su vez cumplir con el marco legal ambiental ecuatoriano. Basados en los criterios expuestos este Plan se ajusta a las realidades del proyecto, clasificado de poca significancia y por centrarse dos terrenos alterados por su uso agrícola, además de poca permanencia (máximo 6 meses) la mayoría de las medidas recomendadas son de carácter técnico. El Plan de Manejo Ambiental es un documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo del proyecto. En el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) se exponen las medidas ambientales aplicables al proyecto relleno lote 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande, enfocado a mantener congruencia con las normas y lineamientos establecidos en el marco ambiental legal que rige el sector como son: La Constitución Política del Ecuador, Ley de Gestión Ambiental, entre otras normas ambientales aplicables y vigentes. 8.2. OBJETIVO Los objetivos del presente Plan de Manejo Ambiental del proyecto de relleno de terrenos, son los siguientes:

Evitar que las actividades del proyecto afecten la calidad del ambiente tanto del área de implantación como del área de influencia, a través de un conjunto de medidas ambientales y programas de control.

Asegurar que las actividades a desarrollarse en la fase de relleno cumplan con las normas ambientales vigentes en el Ecuador.

Mitigar, prevenir y controlar los impactos ambientales y sociales negativos, asociados con el proyecto de relleno de los terrenos.

8.3. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El PMA está estructurado en programas de manejo, los mismos que serán descritos en medidas ambientales donde se detallará lo siguiente: Plan de Mitigación de impactos


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Plan de Contingencias Plan de Medidas compensatorias - Programa de manejo de desechos sólidos - Programa de seguimiento, evaluación y monitoreo. A fin de determinar responsabilidades en la aplicación y ejecución del Plan de Manejo Ambiental, sus programas, presupuesto y cronograma, se propone como obligación del promotor, su implementación, ya que con esto se persigue seguridad en su cumplimiento, para lo cual se proponen tiempos, costos y justificación de las medidas propuestas, a fin de que autoridades, técnicos y empleados, se comprometan en la exitosa ejecución del presente plan. Estas medidas ambientales serán parte de un programa de prevención, control y mitigación para ser implementadas durante las actividades de la empresa; es decir, estarán incluidas como parte fundamental del plan de manejo ambiental y descritas de forma que puedan ser implementadas en campo por técnicos que no conocen el tema. 8.3.1. PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS De acuerdo al análisis de las condiciones del proyecto y su entorno, las principales actividades de transporte y relleno, causarán mayores efectos, por lo tanto se recomiendan varias de medidas preventivas y correctivas, las cuales poseen características de lograr reducir los impactos, limitar su intensidad o tratar de cambiar la condición del impacto mediante actuaciones favorecedoras de los procesos de regeneración natural que disminuyan la duración de los efectos, estas se las exponen a continuación:

Protección de la Atmósfera

- Colocar letreros de velocidad (50km/hr.) y reductores de velocidad (muros) en la vía interna.

- Mantenimiento periódico de los cajones y estructuras metálicas de los volquetes.

- Mantenimiento de los silenciadores y sistema de escape. - Colocar lonas en buen estado que cubran el balde de volquete.

Medidas para proteger las aguas superficiales

- Manejo adecuado al momento del abastecimiento de combustibles y lubricantes en el abastecimiento de los equipos.

- Si se presentará un derrame actuar lanzado arena, la cual tiene el poder absorbente y logrará contener o que avance el derrame.

Medidas para minimizar alteraciones al medio sociocultural Como reducir riesgos en la salud y seguridad.

- Dotar a los operadores de implementos de seguridad laboral necesarios. - Dotar de extintor a la retroexcavadora y volquetes.


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- En la intersección de la vía interna con la vía Durán-Yaguachi, colocar letrero de PARE.

- Señalizar advertencia al ingreso y salida de vehículos a la vía principal Durán-Yaguachi.

- Evitar el ingreso del personal no autorizado al área del proyecto. - Recomendar a los chóferes de los vehículos el manejo adecuado de

volquetes. Modelo de Señaletica:

8.3.2. PLAN DE CONTINGENCIAS Este Plan comprende acciones para enfrentar eventualidades generadoras de emergencias o eventos que repercuten en la seguridad del personal que laborará en las operaciones, manejo de equipos, vehículos de transporte de materiales y sobre los usuarios de la vía que se usará en el proyecto. Por lo consiguiente para lograr una preparación para enfrentar las contingencias derivadas de los riesgos naturales, laborales y ambientales, se deben seguir una serie de recomendaciones a fin de responder ante las eventualidades tales como accidentes de tránsito, incendios, derrame accidental de combustibles y lubricantes, y respuesta ante las emergencias derivadas del desencadenamiento de los eventos mencionadas. Vale indicar que la probabilidad de que se produzcan contingencias de carácter natural es bien baja. Como premisa, éste plan busca preservar la vida de las personas que trabajan en éste proyecto y actividades anexas, por lo que todo el personal deberá estar preparado para actuar en caso de emergencias, evacuaciones inmediatas, salvamento de víctimas, poseer equipos y accesorios contra incendios y primeros auxilios, para lo cual la capacitación es la primera fuente de preparación. Igualmente vale recordar que la mejor medida de evitar un accidente y no tener que recurrir al Plan de Contingencias, es dar cumplimiento estricto a las normas de trabajo que tienen que aplicarse en todo momento. Debido a que las contingencias a presentarse están propensas al uso de la maquinaria, o al manejo de los vehículos, se deben seguir una serie de recomendaciones básicas, que se exponen a continuación:

De acuerdo a lo planteado el orden de prioridad para reducir el riesgo es: - Educación y capacitación del recurso humano - Cumplimiento del Plan de Mantenimiento de los equipos. - Cumplimiento de las medidas de seguridad y uso de implementos de

seguridad

Proveer de un sistema efectivo de detección y aviso: - Divulgación

ENTRADA Y SALIDA DE

VEHÍCULOS


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- Educación y capacitación al personal - Coordinar esfuerzos de las diferentes entidades gubernamentales y de

servicio público para prevenir accidentes y contener, actuar y limpiar los derrames, de tal manera que minimicen el impacto ambiental.

- Proveer de una estructura de mando en caso de emergencia, por lo que deberá designar un coordinador de emergencias (Promotor), quién es la persona que permanece en el lugar durante las horas de operación y tiene capacidad de maniobra y liderazgo para conducir acciones y coordinar con las entidades externas de apoyo, además deberá tener a la mano un inventario de las entidades de apoyo, con sus respectivos teléfonos:

Cuerpo de Bomberos

Cruz Roja

Hospitales de Durán o Guayaquil

Empresa Eléctrica

Policía Nacional Se debe designar un Segundo Coordinador, para el caso de que el principal

no se encuentre, quién debe poseer las mismas características del primero. Diseñar un Diagrama de Respuesta Operacional:

Diagrama de Respuesta Operacional Aisle, cierre o Detenga en el Punto de origen NO SI Todo el personal debe estar debidamente instruido y entrenado para

responder y participar en caso de emergencia. Todo el personal debe acudir a prestar su apoyo. El personal que no cumpla

ninguna función deberá evacuar el lugar. Se debe asegurar que las vías de acceso y salida se encuentran

disponibles y libres para facilitar la labor del personal que participa en la emergencia.

Para facilitar la fase operativa durante un incendio, derrame o accidente, sobre todo si es de una magnitud tal que demanda la ayuda externa para controlar la emergencia, es necesario contar con un plano esquemático que muestre todos los detalles del campamento y sus alrededores, en especial de las áreas más sensibles, para poder informar y orientar a los agentes externos en el contexto del problema, y estará publicado en el mural del Promotor del proyecto.

NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES

Empleado que detecta la situación

Coordinador del Plan de Acción

Puede manejarlo con sus recursos?

Solicitar apoyo externo

Proceda


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El simulacro también es una parte importante de un plan de contingencia para estar debidamente preparado en el momento que se presente una emergencia. La práctica frecuente permite familiarizarse con la situación, identificar fortalezas y debilidades, conocer mejor la tarea que corresponde desarrollar a cada uno y reforzar la confianza para actuar en una situación real. De igual manera, mediante la práctica periódica se puede verificar si el tiempo de respuesta es el adecuado y saber si es necesario establecer correctivos. El objetivo del simulacro es brindar al personal destinado al control de derrames, incendios o accidentes, el marco teórico y práctico que le permita utilizar las herramientas disponibles ante una emergencia en forma eficiente, rápida y segura. En la operación, determinar de antemano las acciones a ser seguidas en caso de ocurrir un accidente, incendio o derrame, estas acciones son:

Dar la voz de alarma

Identificar el origen del problema

Organizar el equipo de contención

Aislar el área

Iniciar las labores de control

Evaluar los daños y las pérdidas Pero es importante que todas las acciones para enfrentar las eventualidades deben ser cumplidas de acuerdo al riesgo que enfrenta en base a lo siguiente: 8.3.2.1. Incendios La prevención de incendios está basada en cinco principios básicos: 1. Sistemas de prevención contra incendios 2. Inspecciones regulares a los sitios de trabajo 3. Localización del incendio y forma rápida de combatirlo 4. Procedimiento para limitar alcance de los daños ocasionados por incendio. 5. Prevención de las lesiones personales por motivo del fuego o pánico En caso de incendios, los chóferes y operadores de la maquinaria deben

saber donde están los extintores de fuego y como utilizarlos. Estos deben estar en las máquinas.

Los extintores deben ser revisados cada año. Inspeccionar periódicamente maquinaria para prevenir incendios. Los combustibles y lubricantes serán almacenarlos alejados de toda posible

fuente de peligro. Poseer una lista de teléfonos de emergencia, en sitio visible y de fácil

acceso. Mantener las vías despejadas. Dotar al personal de técnicas de prevención y control de incendios. Detectado el incendio se tratará de extinguirlo con equipo propio, y al mismo

tiempo solicitar ayuda al Cuerpo de Bomberos. En caso de un incendio cercano al almacenamiento de combustible, se

recomienda alejarse del sitio y esperar que lleguen los Bomberos.


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Tener habilitados sistemas de comunicación inmediata (teléfonos) o vehículo para el traslado de accidentados.

8.3.2.2. Derrames accidentales de contaminantes en el suelo y agua: Evitar operación de abastecimiento de combustibles y lubricantes fuera del

taller y/o cercanos a acumulaciones de aguas. Recoger la sustancia contaminada (suelo y agua) mediante el uso de arena,

la cual absorberá los líquidos derramados. Para el caso de derrame en el agua, se procederá a colocar barreras

contenedoras y bombear contaminante fuera de ella, evitando dispersión. Se captará, almacenará y transportará el contaminante fuera del agua. Se prevendrá y corregirá causa del derrame accidental. Se almacenará en un tanque material contaminado, para luego llevarlo a

tratamiento para su descontaminación o a gestor ambiental para destrucción térmica.

8.3.2.3. Riesgos laborales

Manejo y operación adecuada de volquetes y maquinaria. Uso de equipo de protección personal (casco, gafas, chaleco y botas de

seguridad). Señalizar áreas de trabajo y riesgo, establecer límites de circulación de

volquetes y personas (segregar tránsito de vehículos de peatones). Señalar límite de velocidad (50km/hr.). Restringir ingreso a personal no autorizado, para evitar accidentes. Si se diera el caso de un accidente o emergencia que necesite ayuda

especializada será necesario trasladar al afectado a la Durán o Guayaquil. En caso de accidentes se debe saber cómo actuar: Instruir a los operadores sobre temas de primeros auxilios, para garantizar

una adecuada y oportuna intervención. Una vez rescatada la persona accidentada, será obligatorio chequeo

médico, así no tenga heridas externas. Si se presentarán lesiones graves, llamar a especialistas, caso contrario si

existe riesgo de muerte actuar con mucha cautela. 8.3.2.4. Primeros Auxilios Se constituyen en tratamiento de emergencia en caso de un accidente, inmediatamente después de sufrida una lesión o al inicio de una enfermedad.

En el campamento del Promotor del proyecto se habilitará un área de primeros auxilios y constará de un botiquín, el cual estará bajo la responsabilidad del administrador-controlador.

La custodia del botiquín será informada a todo el personal que trabaja en el área, acerca de la disponibilidad, ubicación, contenido y manejo del botiquín.

El botiquín debe revisarse trimestralmente y verificar el estado de los medicamentos, cuyo responsable deberá llevar un registro de los empleados atendidos indicando todos los detalles al respecto.

Se debe instruir al personal en el manejo de los primeros auxilios.


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8.3.3. PLAN DE MEDIDAS COMPENSATORIAS Son varios los impactos no susceptibles de mitigación, por lo que se debe recurrir a medidas compensatorias, las cuales son las encargadas de lograr los consensos entre los pobladores vecinos, autoridades y demás partes interesadas. Pero al ubicarse una población pequeña dentro del área de influencia indirecta del proyecto, se descarta el desencadenamiento de conflictos socioambientales, por lo que se propone este plan que incluye varias medidas, las cuales permitirán la disminución de los efectos negativos, y se resumen en: 8.3.3.1. Medidas compensatorias conjuntas comunidad - Cooperación conjunta promotor del proyecto-propietarios de terrenos

aledaños, en el caso de presentación de alguna contingencia. - Indenización en caso de algún daño comprobado por efecto de la operación

del proyecto. 8.3.3.2. Programa de difusión y capacitación 8.3.3.2.1. Difusión interna Comprende charlas que servirán para transmitir información y concienciar acerca de temas ambientales y operacionales a los empleados, a fin de crear compromisos ambientales. Se propone la difusión del presente documento y beneficios que el desarrollo de las actividades del proyecto al personal que laborará en el proyecto directa e indirectamente involucrada, mediante una charla explicativa del proyecto, impactos ambientales y medidas de control (Plan de Manejo Ambiental). 8.3.3.2.2. Capacitación Comprende la implementación de charlas sobre un tema en seguridad, dictados por expertos en estos temas, en un tipo de educación no formal al personal que labora directamente en el desarrollo de las actividades del proyecto, mediante la solicitud de capacitación a los proveedores de maquinaria pesada y/o a consultores externos, para que dicten charla informativa o taller participativo sobre Seguridad Industrial y Primeros auxilios Se propone solicitar colaboración a la contratista de los trabajos de movimiento de tierra para el dictado de charla en tema de seguridad y salud ocupacional, primeros auxilios, manejo de extintores, actuación en caso de emergencias, etc.. 8.3.4. PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE DESECHOS Los desechos identificados y las actividades del proyecto generadoras son los operadores y conductores que ingresan al área del proyecto, determinando principalmente que se generan desechos comunes como papeles, plásticos,


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periódicos, cartones, botellas, tarrinas plásticas, etc.. Debido a que en el sector no existe recolección de basura, es importante conocer y tener opciones para su manejo, ya que pueden ser fuente de contaminación del agua, el suelo y su mala disposición puede ser causa de la pérdida de la calidad del paisaje, por falta de orden y limpieza, por lo que se implementará un Programa de almacenamiento y manejo de desechos sólidos, el cual debe tener como objetivo la disposición bajo normas y regulaciones. Para la recolección de los desechos comunes generados dentro del área del proyecto, se dispondrá de 1 recipiente de 55gal. de capacidad (tanque), identificado correctamente de acuerdo al material a recolectar; el cual será ubicado cercano al terreno del proyecto. Sin embargo se deben considerar las siguientes medidas para reforzar el correcto manejo y disposición de todos estos desechos:

El tanque deberá estar pintado de color verde y los desechos serán llevados al botadero más cercano (El Recreo), una vez llenos.

Los recipientes para el almacenamiento de desechos deberán tener su respectiva tapa para no permitir la entrada de agua, insectos o roedores.

Dar mantenimiento a los recipientes a fin de preservar sus condiciones. Además se prevé la generación de desechos peligrosos tales como: aceite usado, filtros y trapos contaminados, para lo cual se deberá acoger a las siguientes recomendaciones:

Realizar cambios de aceites en el área de taller del área minera “Cerro Grande 1”;

Recolectar el aceite usado en tanques de 55 gal. Los cuales una vez llenos deberán ser enviados por medio de gestores autorizados a una disposición final adecuada.

Para asegurar su correcta disposición final, se deberá dar trazabilidad, es decir que los materiales que se generen el proyecto, lleguen al gestor ambiental, en la cantidad y condición generada, para lo cual se deberán llevar registros y cuadrar los valores manejados.

8.3.5. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO El objetivo de éste Programa es vigilar que las medidas recomendadas en el PMA. se implementen y rindan los resultados esperados, caso contrario será necesario establecer correctivos para ajustarse a los niveles prefijados por la normas ambientales que regulan las condiciones ambientales. La aplicación del PMA. es inmediata, de tal manera que aporte la información y los soportes que sirvan como evidencia necesaria para realizar la Auditoría Ambiental de cumplimiento al fin del proyecto (6 meses); y los informes de seguimiento y monitoreos, y así conocer el nivel de cumplimiento, pero si se presentaren no conformidades o hallazgos, establecer las correcciones necesarias. Por lo que se plantea un proceso dinámico a lo largo del desarrollo del proyecto, tomando en consideración los estándares y normas contempladas en la Legislación Nacional, así como referencias de procedimientos ambientales internacionales, con el objeto de mejorar la gestión ambiental del proyecto.


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Son dos las áreas a monitorear: la Operativa, centrada en el equipo, la que debe ser continua, y la ambiental la cual se la programará de manera puntual. Los parámetros operacionales a ser evaluados son:

i. Revisión de equipos de seguridad y su correcto uso. ii. Revisión del avance del proyecto y consideraciones técnicas. iii. Orden y limpieza, tanto en las áreas operativas y sectores aledaños. iv. Correcta ubicación del contenedor para desechos v. Correcto manejo de lubricantes y combustibles vi. Revisión de las seguridades en accesos y salidas. vii. Revisión de los equipos (volquetes y maquinaria). Además contempla el seguimiento ambiental, el cual se centrará en el monitoreo de los siguientes parámetros: 8.3.5.1. Monitoreo de la calidad del aire De acuerdo con la Norma de calidad de aire ambiente "La responsabilidad de la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente recae en la Entidad Ambiental de Control. Los equipos, métodos y procedimientos a utilizarse en la determinación de la concentración de contaminantes, tendrán como referencia a aquellos descritos en la legislación ambiental federal de los Estados Unidos de América". Por lo tanto, el Promotor del proyecto no requiere, obligatoriamente, efectuar un programa de monitoreo de calidad de aire ambiente al exterior del área del proyecto. Sin embargo, se recomienda a la compañía Promotor realizar el monitoreo de:

Material Partículado PM10), el cual se realizará una medición, mediante la realización de 1 medición de polvo a ubicarse, en la casa del vecino.

8.3.5.2. Seguimiento de desechos Es necesario llevar un control de los diferentes residuos que se generan como producto de las operaciones, con la finalidad de determinar el llenado de los recipientes y su envío hasta los sitios de disposición final. Por lo tanto, se recomienda que se implemente una práctica de control y seguimiento de los desechos generados, mediante la revisión cada semana de los recipientes, labor a realizarse por intermedio de 1 trabajador de la empresa o el guardián, quien velará por que una vez llenos estos recipientes, indicar a la persona indicada, su envío hasta el botadero más cercano (El Recreo o Durán). Realizar monitoreo continúo de los desechos peligrosos (baterías, aceites usados, filtros de aceites, trapos contaminados) para evitar que líqueos o derrames contaminen el suelo o agua en ápoca de lluvias, para lo cual máximo se deberán almacenar por 6 meses y luego enviar a gestores ambientales autorizados.


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8.3.5.3. Seguimiento a la implementación de las medidas ambientales del presupuesto y cronograma del Plan de Manejo Ambiental Es responsabilidad del Promotor del proyecto, quien es el encargado implementar todas las medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental que se describen en el “Presupuesto y Cronograma Ambiental”, ya que su no cumplimiento puede ser causa de origen de NO CONFORMIDADES, hechos que pueden tener consecuencias adversas con la autoridad competente, por daños ecológicos al área donde se desarrolla el proyecto; además es necesario recalcar que el seguimiento debe complementarse con la vigilancia ambiental y concientización del personal para que no se susciten impactos no previstos, los cuales también pueden ser causa de No Conformidades. Por lo que la implementación de la mayoría de las medidas recomendadas tienen su inicio una vez que se apruebe la Ficha Ambiental, ya que su cumplimiento mejoraría las condiciones actuales y minimizará las afecciones al ambiente producto del desarrollo de las acciones del proyecto, volviéndose una actividad sustentable.


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CUADRO # 1. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE MEDIDA

PROPUESTA EFECTO

ESPERADO RESPONSABLE

EJECUCIÓN COSTO US$

MEDIOS DE VERIFICACIÓN INDICADOR PERIODO FRECUENCIA FECHA

PPLLAANN DDEE MMIITTIIGGAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOOSS ((MMEEDDIIDDAASS DDEE MMIITTIIGGAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS))

Instalación de señaletica

Minimizar riesgos de accidentes y control de velocidad

Promotor del Proyecto -contratista de relleno

6 meses Una vez Desde inicio de proyecto

450

Observación directa, fotografías de ubicación en sitio. Se colocarán los siguiente letreros: 2 letreros de advertencia de entrada y salida de vehículos a 200m.cada lado de la vía principal (Durán-Boliche) 1 letrero de pare en intersección con la vía principal;

Eliminar riesgo de accidentes; Minimizar polvo por tráfico de vías internas; Advertencia de circulación interna a una velocidad que minimice riesgos de accidentes y minimice la generación de polvo. Costo de cada letrero aproximadamente $150, metálicos y bajo el estándar del Reglamento técnico de señalización vial. Parte 1

Dotar de equipos de protección personal a operadores

Proteger a personal de la exposición a factores que afecten salud

Promotor del Proyecto -contratista de relleno


100

Registros de dotación a personal, verificación en campo de uso obligatorio a personal(choferes y operador de excavadora)

Minimizar riesgos de enfermedades laborales; Uso de EPP en campo.

PPLLAANN DDEE CCOONNTTIINNGGEENNCCIIAASS

Exigir a empresa contratista dotar de extintores en volquetes y excavadora

Actuar en caso de conato de incendios

Promotor del Proyecto -

contratista de relleno


00

Observación visual Registro de revisión y recarga anual Revisión de operatividad de extintor Son 10 equipos que se usarán en el proyecto y todos deberán tener su extintor.

Equipos de contratistas dotados de extintores (costo se internaliza por que es obligación de contratista de colocar extintores en máquinas) Preparación en caso de incendios Extintor operativo en caso de incendios. Revisión anual de carga y operatividad de extintor.

Colocación kit para derrame

Preparación en caso de derrame




00

Observación y verificación visual de Kit de derrames (tanque con arena, pala y pico, paños absorbentes). Registro de dotación d equipo y fotos de kit instalado. Registro de envió de materiales contaminados a disposición final.

Uso de materiales en caso de incidentes de derrames líqueos o contingencias con aceites o combustibles. Áreas de trabajo sin manchas de combustible so lubricantes en el suelo o piso. Costo internalizado porque existe taller con estos materiales en área operativa de cantera Cerro Grande


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Dotar de Botiquín de primeros auxilios

Atención médica a lesiones menores




00 Observación y verificación visual de botiquín en campamento de promotor; Registro de atenciones primeros auxilios.

Botiquín debe contener medicamentos permitidos para atenciones médicas menores, los cuales deben estar vigentes. Costo internalizado porque en el campamento de la cantera Cerro Grande existe un botiquín que se lo va a aprovechar.

PPLLAANN DDEE MMEEDDIIDDAASS CCOOMMPPEENNSSAATTOORRIIAASS

Charla sobre aspectos ambientales

Difundir PMA a personal que trabajará en el proyecto



6 meses Una vez 1er

Trimestre 50

Registros de difusión de Plan de Manejo Ambiental del proyecto Fotografías de personal recibiendo capacitación.

Personal del proyecto consciente de los aspectos e impactos ambientales del proyecto. Promotor difundirá PMA a personal del proyecto.

Charla sobre seguridad y salud ocupacional

Hacer conocer a personal que trabajará en el proyecto sobre aspectos de trabajo seguro



6 meses Una vez 2do

Trimestre 50

Registro de charla sobre “Evaluación de riesgos y peligros y trabajo seguro”. Fotografías de personal recibiendo capacitación.

Personal del proyecto consciente acerca de los peligros y riesgos derivados de las actividades que desarrollan. Contratista será quien dicté charla a su personal

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Construcción y colocación de recipiente para manejo d desechos

Almacenar correctamente desechos comunes

Promotor del Proyecto


30

Observación directa, fotografías de ubicación en sitio. Se colocará 1 recipiente en el área del proyecto y se dará mantenimiento al existente en el taller de la empresa contratista de la relleno del proyecto.

Desechos clasificados en recipiente adecuado. Clasificación de desechos en recipiente adecuado. Áreas limpias y ordenadas.

PROGRAMA DE EVALUACION, SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Medición de material particulado PM10

Conocer concentración de PM10 generado por las operaciones

Promotor del Proyecto


250 Informe de muestreo de material particulado, elaborado por laboratorio acreditado ante OAE:

Valores de muestra bajo los límites máximos permisibles. Cero reclamos por generación de polvo.

* Valor de referencia tomado de Revista Domus Junio 2013 ** Valor pagado a proveedor externo, valor real de propuesta técnica-económica

TOTAL $ 930


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CAPITULO 9

COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES


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CAPÍTULO IX. COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES Este capítulo recoge los comentarios y recomendaciones de la presente Ficha Ambiental, para asegurar que las actividades del proyecto de relleno de los terrenos Lote 1 y 2 del fideicomiso Mercantil Cerro Grande, se desarrollen bajo los parámetros ambientales establecidos en la legislación ambiental vigente y se pueda lograr que este proyecto se desenvuelva en total cumplimiento minimizando, corrigiendo, mitigando, compensando y monitoreando los impactos ambientales poco significativos derivados de las operaciones hasta la culminación del proyecto.. 9.1. CONCLUSIONES Los principales impactos generados son derivados por el tráfico de volquetes, los cuales generan material particulado, ruido y riesgos por la incorporación de camiones o volquetes a la vía Durán-Boliche, la cual es una vía de tráfico pesado lo cual expone a riesgo de accidentes a choferes y conductores externos. Además se generan principalmente desechos sólidos; comunes y los considerados peligrosos, para lo cual, se propone medidas de control, prevención, manejo y disposición final adecuada. A pesar de ser un proyecto de impactos pocos significativos, se presentan situaciones de emergencia, para lo cual se deberá tener preparación e implementos para enfrentar las contingencias derivadas por situaciones de peligros y/o riesgos ambientales y seguridad industrial y salud ocupacional. En lo referente a las medidas compensatorias, a pesar de existir poca población dentro del área de influencia del proyecto, la responsabilidad del promotor del proyecto se extiende a fin de mejorar las condiciones de vida de ciertos habitantes del sector, además la capacitación del personal deberá estar referida específicamente al control de procesos ambientalmente confiables, seguridad industrial en los usos de equipos (EPP´S), manejo de implementos (extintores). Es importante para los empleados que sepan porque se exige una forma de trabajo y que se espera de ellos. Consideramos que se ha cumplido con todas las etapas y objetivos propuestos en el PMA, las medidas que se ejecuten deberán ser aprobadas por la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, a fin de que el proyecto pueda iniciar su ejecución y de inmediato se pondrá en marcha el Pan de Manejo Ambiental, a fin de hacer ambientalmente sostenible esta operación en el sector. 9.2. RECOMENDACIONES En lo referente al PMA, este fue realizado con objetivos específicos, los mismos que serán cumplidos en diferentes etapas. El conocimiento de las actividades del proyecto, así como la identificación de impactos y el cumplimiento de estos, correspondió a la fase del estudio.


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La implementación de estas medidas recomienda cambios en las actividades pero se orientan en la utilización de los recursos disponibles y, otras para la realización de inversiones. Se presenta un cronograma de cumplimiento, de las medidas propuestas que incluye un presupuesto tentativo, ya que la implementación de estas medidas, son de carácter prioritario. Como principal recomendación se sugiere se aplique el cuadro # 1. “CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RELLENO LOTE 1 y 2 DEL FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE”, cuadro donde se presentan las medidas propuestas, efectos esperados, responsables, momento y frecuencia de la ejecución, costos, medios de verificación e indicador. Responsabilidad técnica Firma de Promotor

Biol. Tarin González Boza. Sr. Andrés Pérez Salvador. CONSULTOR # MAE-541-C1 REPRESENTANTE LEGAL

FIDEICOMISO MERCANTIL CERRO GRANDE *

* El Promotor del proyecto certifica con su firma que conoce la Ficha Ambiental adjunto, que

todos los datos consignados en él son ciertos, y se compromete a realizar las obras planteadas en su plan de manejo ambiental. El consultor certifica que preparó la Ficha Ambiental adjunta y que todos los datos son ciertos.


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CAPITULO 10

BIBLIOGRAFIA


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VI: De la Calidad Ambiental. Título II. Políticas nacionales de residuos sólidos.


VI: De la Calidad Ambiental. Título IV. Reglamento a la Ley de Gestión ambiental para prevención y control de contaminación ambiental


VI: De la Calidad Ambiental. Título V. Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos.

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Secundaria. Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y criterios de Remediación para suelos contaminados.

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Secundaria. Anexo 3. Norma de Calidad del Aire Ambiente. Ministerio del Ambiente, 2002. Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria. Anexo 5: Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones.

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http://www.durán.gov.ec/


63

CAPITULO 11

ANEXOS


64

Anexo # 1. Registro Consultor No. MAE-541-C1;


65


66

Anexo # 2. Certificado de Uso de suelo;


67


68

Anexo # 3. Certificado de intersección con SNAP


69


70

Anexo # 4. Solicitud de categorización Ambiental


71


72

Anexo # 5. Informe de Categorización Ambiental para las “Obras de relleno y nivelación del terreno correspondiente a los lotes 1 y 2 del Fideicomiso Mercantil Cerro Grande.


73

ficha ambiental relleno lote 1 y 2 del … · descripción de las actividades del ... raam...

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