ficha ambiental definitiva y plan de manejo ambiental de ... · ... ordenanzas y reglamentos...
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FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE LA FABRICA ARTESANAL DE PANELA
SR. MATÍAS CASTILLO Consultor: Ing Raúl Alexis Sinche Freire
Autoridad Ambiental: Gobierno Provincial de Loja
LOJA - 2010
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Ing. Raúl Alexis Sinche Freire 2
1. Ficha Técnica
DENOMINACIÓN DEL
PROYECTO: Fabrica artesanal de Panela Sr. Matías Castillo
UBICACIÓN
ADMINISTRATIVA:
PROVINCIA: Loja
CANTON: Loja
PARROQUIA: Quinara
SECTOR: Vía antigua a Masanamaca
FASE: Operación
SUPERFICIE: 150,00 m2
REPRESENTANTE LEGAL Sr, Matías Castillo Briceño; CI.: 1101704458
MONTO DEL PROYECTO 10000,00 USD
CONSULTOR
RESPONSABLE DEL EIA:
No. REGISTRO
CONSULTORES HCPL:
DIRECCIÓN: TELEFAX: E-
mail:
Ing. Raúl Alexis Sinche Freire Nº 03-038-DIMA-
JGA-HCPL; 1-09573-CIN, Barrio San José, Calle
Ramón Burneo y Bolívar Bailón; 2571310;
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO
TÉCNICO QUE REALIZÓ
FICHA AMBIENTAL
DEFINITIVA:
• Ing. Raúl Sinche • Ing. Luis Cabrera
FECHA DE REALIZACIÓN
DEL EIA ex post: Mayo 2010
COSTO DEL ESTUDIO 600,00 USD
2. Introducción
El Gobierno Provincial de Loja en uso de sus atribuciones legales otorgadas por el
Ministerio del Ambiente, mediante Resolución Ministerial N0 020, confiere a dicho
gobierno local el derecho a utilizar el sello del Sistema Único de Manejo
Ambiental, para lo cual, el organismo provincial ha elaborado Políticas
Ambientales Provinciales, Ordenanzas y Reglamentos relacionados con el tema;
desde el 02 de agosto de 2007 y registro Oficial N0 152.
En el reglamento para la aplicación de la ordenanza, en su artículo 14 se define la
categorización de los Estudios de Impacto, de acuerdo a su magnitud e
importancia de los daños o alteraciones ambientales.
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Bajo este contexto en el cantón Loja, parroquia Quinara, como un aporte al
desarrollo industrial de la provincia, el Sr. Matias Castillo Bermeo, tiene en
ejecución el proyecto para la Producción y comercialización de panelas y
aprovechamiento de los cultivos y mano de obra locales. Ante esta realidad, la
empresa con la finalidad de dar cumplimiento a la ordenanza del gobierno
provincial de Loja, y garantizar la conservación del medio ambiente, ejecutan y
cumplen con estudios que permitan generar medidas de mitigación, para las
actividades deteriorantes.
En esta perspectiva y previa inspección por parte de técnicos del Gobierno
Provincial de Loja, al proyecto Producción y comercialización de panelas, y definir
que dentro del proceso no se generan impactos severos, y que es una obra que
contribuye al desarrollo agro-industrial del sector, se propone que para obtener la
licencia ambiental únicamente se realicé la ficha ambiental, y plan de manejo que
contemple medidas de mitigación que promuevan la conservación del ambiente y
el desarrollo de la provincia.
3. Objetivos
General
Elaborar, una ficha ambiental, describir los impactos ambientales, y
generar un plan de manejo, para mitigar, compensar y/o prevenir los
impactos ambientales generados por la fábrica de producción y
comercialización de panelas.
Específicos
Describir el proceso de elaboración de panela
Describir los factores ambientales del área de influencia del proyecto
Identificar y valorar los impactos generados por el proyecto
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental para el proyecto
4. Marco legal, administrativo y ambiental
Dentro del marco legal se analizaron las siguientes leyes y ordenanzas:
a. Constitución Política de la República del Ecuador
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b. Leyes Ecuatorianas
i. Leyes orgánicas
ii. Leyes ordinarias
iii. Decretos Leyes 31
1. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria
ORDENANZA Nro. 009-GPL-2010: La Ordenanza Sustitutiva Que Regula El Procedimiento De Evaluación De Impactos Ambientales Generados Por Actividades, Obras O Proyectos En La Provincia De Loja.
5. Descripción del Proceso
Durante todo el proceso se utilizan alrededor de 5 personas (1 hornero, 1 melero,
1 hortelano y 2 moledores) estas personas al igual que la materia prima son del
sector, el único insumo utilizado es el combustible del trapiche y el blanqueador
de panela, el proceso detallado se lo describe a continuación:
a. Cortado de la caña: A la materia prima, caña de azúcar cultivada en el
mismo sector por parte del dueño y vecinos del lugar (también se alquila la
fábrica) se la transporta en vehículo de motor o acémila hasta el lugar, se procede
a cortarla hasta un tamaño de 1m, que es un tamaño manejable por una persona
para luego ser molida.
b. Molido: La caña es molida en una maquina conocida como trapiche
(máquina de motor y combustible diesel) por medio de fricción (entre dos rodillos)
se procede a obtener el jugo de caña o guarapo, se obtienen alrededor de 600 lit
de jugo, este valor varía dependiendo de la calidad de caña.
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Figura 1. Trapiche para moler caña
c. Cocinado: El guarapo o jugo de caña es cocinado en un recipiente de
aluminio de 1x2x0,4 metros sobre una hornilla que utiliza el mismo bagazo (resto
de caña molida) de combustible hasta obtener el sumo (punto de panela), se
coloca en el purron.
Figura 2. Horno y recipiente para cocinar el jugo de caña
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d. Purroneado: Es el secado del sumo del jugo de caña y
posteriormente cortado en rectángulos (panelas) para luego ser
comercializados
Figura 3. Recipiente para secar la panela
e. Comercialización: La fábrica produce unas 5000 panelas a la semana
y son comercializadas en el sector a los llamados intermediarios en un
valor promedio de 17 centavos por panela.
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Diagrama de flujo del proceso de fabricación de Panela
- Empaques: fundas
de papel
- Producto
- Mano de obra
Empacado y
comercializado - Residuos de empaques
- Caña de azúcar
- Herramientas
- Mano de obra
Cortado de caña - Restos de caña
- Trapiche: 1.5 hp
- Mano de obra
- Caña cortada
Molido de caña - Bagazo
- Restos de guarapo
- Hornilla
- Combustible: leña o
bagazo
- Mano de obra
- Recipiente
Cocido de
Guarapo - Humos: Vapor de agua
- Calor
- Purrón
- Zumo de guarapo
cocinado
- Mano de obra
Purroneado - Residuos de panela
ENTRADAS PROCESO SALIDAS
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6. Descripción de impactos
La Industria se encuentra en un área rural, totalmente intervenida. Se han
identificado 50 interacciones de las actividades y los factores ambientales, esto
constatándose con el valor obtenido en la Matriz de Leopold que es de 28.
A continuación se presenta una descripción de los principales impactos positivos y
negativos de la industria
Cuadro 6. Descripción de los principales impactos ambientales positivos y
negativos de la industria
Factor Actividades Impacto (s) Valoración
Impactos Negativos
Factor socioeconómico:
Salud Ocupacional y
Seguridad Laboral
Todo el
Proceso
Afectación directa
a la salud de los
trabajadores por
no contar con los
equipos de
protección
personal.
Existe el riesgo de
algún accidente o
daño industrial ya
que no se cuenta
con la adecuada
señalización de
las instalaciones
-18
Abiótico: contaminación del
suelo por generación de
desechos
Todo el
proceso
La industria por
su accionar diario,
genera residuos
especialmente los
derivados de la
molienda de la
caña que son el
bagazo, que es un
desecho orgánico
no peligroso y que
-12
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en la actualidad se
utiliza en el horno
para el cocinado
como fuente de
energía calorífica ,
pero no se
descarta que a
futuro la industria
aumente su
producción y por
ende la
producción de
residuos
Gases: Combustión del bagazo
Cocinado del Guarapo
Afectación a la salud de las
personas que trabajan dentro de
la fábrica
-1
Impactos Positivos
Socioeconómico: Empleo Todo el
proceso
La industria
genera fuentes de
empleo directas, a
las personas que
trabajan ahí, e
indirectas a la
ciudadanía por
medio de la
comercialización
del producto
19
Socioeconómico:
Producción
Todo el
proceso
Aumento de la
producción y
productividad de
la parroquia y por
ende del cantón,
ya que se está
aprovechando las
materias primas
locales y mano de
obra local.
19
Socioeconómico:
Economía Local
Todo el
proceso
La industria
colabora con la 17
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incrementación de
la economía local,
atreves de la
comercialización
de sus productos
y generando
fuentes de empleo
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7. Plan de Manejo Ambiental
Cuadro 7. Resumen del Plan de Manejo Ambiental.
CÇODIGO
DE
MEDIDA TIPO DE MEDIDA NOMBRE DE LA MEDIDA
RESPONSABLE COSTO DE LA
MEDIDA TIEMPO MESES
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
M01
Prevención
Programa sobre capacitación para
el uso adecuado del equipo básico
de protección personal (laboral)
Gerente
Propietario 555
M02 Prevención Normas básicas para el personal y
operarios de la planta de
Gerente
Propietario 110
M03 Prevención Manejo de desechos sólidos
orgánicos e inorgánicos
Gerente
Propietario 115
M04 Mitigación- prevención Manejo de gases del proceso
productivo
Gerente
Propietario 80
M05 Mitigación- prevención Evitar la proliferación de plagas e
insectos
Gerente
Propietario 60
M06 Compensación Plan de reposición de flora Gerente
Propietario 125
M07 Prevención Plan de contingencia. Gerente
Propietario 270
M08 Prevención Señalización al interior de la
planta
Gerente
Propietario 150
M09 Restauración/mitigación Plan de cierre Gerente
Propietario 500 Cierre de actividades productivas
TOTAL 1965,00
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