fase i: anÀlisi i diagnosi · plh del municipi de sant cugat del vallÈs ... consolidat, hi ha tot...

PLH DEL MUNICIPI DE SANT CUGAT DEL VALLÈSÀrea d’Infraestructures, Urbanisme i Habitatge

Gerència de Serveis d’Habitatge, Urbanisme i ActivitatsAjuntament de Sant Cugat del Vallès

PLA LOCAL D’HABITATGE DE SANT CUGAT DEL VALLÈS 2.011 – 2.016

Equip Redactor

Agustí Jover, economistaMiquel Morell, economista

Xavier Sust, arquitecteSegimon Gallifa, advocat

Lorena Acero, advocatEduard Suari, sociòleg

Gestió

Albert Batiste

FASE I: ANÀLISI I DIAGNOSITaller participatiu obert a la ciutadania i les entitats

Març 2.011



SANT CUGAT DEL VALLÈS I LA SEGREGACIÓ ESPAIAL DEL TERRITORI

pàgina 2



LES DINÀMIQUES DE POBLACIÓ I LLARS PER BARRISPoblació empadronada a Sant Cugat del Vallès 2.009

Llars empadronades a Sant Cugat del Vallès 2.009

Índex d’envelliment de la població de Sant Cugat del Vallès 2.008

pàgina 3



FOTOGRAFIA DEMOGRÀFICA

Evolució de la piràmide d’edats a Sant Cugat del Vallès – Comarca Vallès Occidental – Àmbit Metropolità (1.996 – 2.010)

pàgina 4

1.996 2.003 2.010

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000

0 a 4 a n ys

1 0 a 1 4 a n ys

2 0 a 2 4 a n ys

3 0 a 3 4 a n ys

4 0 a 4 4 a n ys

5 0 a 5 4 a n ys

6 0 a 6 4 a n ys

7 0 a 7 4 a n ys

8 0 a 8 4 a n ys

05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000

0 a 4 anys

5 a 9 anys

10 a 14 anys

15 a 19 anys

20 a 24 anys

25 a 29 anys

30 a 34 anys

35 a 39 anys

40 a 44 anys

45 a 49 anys

50 a 54 anys

55 a 59 anys

60 a 64 anys

65 a 69 anys

70 a 74 anys

75 a 79 anys

80 a 84 anys

85 anys i més

0 7.500 15.000 22.500 30.000 37.500 45.000

0 a 4 anys5 a 9 anys

10 a 14 anys15 a 19 anys

20 a 24 anys25 a 29 anys30 a 34 anys35 a 39 anys40 a 44 anys45 a 49 anys50 a 54 anys55 a 59 anys60 a 64 anys65 a 69 anys70 a 74 anys75 a 79 anys80 a 84 anys

85 anys i

Sant Cugat del Vallès

07.50015.00022.50030.00037.50045.000

0 a 4 anys

5 a 9 anys

10 a 14 anys

15 a 19 anys

20 a 24 anys

25 a 29 anys

30 a 34 anys

35 a 39 anys

40 a 44 anys

45 a 49 anys

50 a 54 anys

55 a 59 anys

60 a 64 anys

65 a 69 anys

70 a 74 anys

75 a 79 anys

80 a 84 anys

85 anys i més

Vallès Occidental

050.000100.000150.000200.000250.000

0 a 4 anys

10 a 14 anys

20 a 24 anys

30 a 34 anys

40 a 44 anys

50 a 54 anys

60 a 64 anys

70 a 74 anys

80 a 84 anys

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

0 a 4 anys

5 a 9 anys

10 a 14 anys

15 a 19 anys

20 a 24 anys

25 a 29 anys

30 a 34 anys

35 a 39 anys

40 a 44 anys

45 a 49 anys

50 a 54 anys

55 a 59 anys

60 a 64 anys

65 a 69 anys

70 a 74 anys

75 a 79 anys

80 a 84 anys

85 anys i més

Àmbit Metropolità



PROJECCIONS DEMOGRÀFIQUES 2.009 - 2.019

pàgina 5

Projecció de la població a Sant Cugat del Vallès (2.009 – 2.019)

Projecció demogràfica altaProjecció demogràfica baixaProjecció demogràfica endògena (sense migracions)

34.461 llars (2.019)

Entre 32.687 i 31.246 llars (2.019)

29.529 llars (2.019)

91.336

86.857

79.302

83.118

75.000

76.000

77.000

78.000

79.000

80.000

81.000

82.000

83.000

84.000

85.000

86.000

87.000

88.000

89.000

90.000

91.000

92.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019


Gerència de Serveis d’Habitatge, Urbanisme i ActivitatsAjuntament de Sant Cugat del Vallès6pàgina

FOTOGRAFIA DE L’EVOLUCIÓ DEL MERCAT IMMOBILIARI

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

Evolució dels habitatges iniciats (2.000 – 2.009)

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

HPO HLL

Evolució dels habitatges acabats (2.000 – 2.009)

HPO HLL


Gerència de Serveis d’Habitatge, Urbanisme i ActivitatsAjuntament de Sant Cugat del Vallès7

COHERÈNCIA ENTRE PLANEJAMENT I NECESSITATS D'HABITATGE

pàgina

Nombre d’habitatges principals

2.009

Necessitats d’habitatges principals

2.009 – 2.019

26.476 26.476 26.476 26.476

7.985 6.212 4.770

3.053

Màxim Intermedi Moderat Endogen(sense migracions)

4.166 Nombre

d’habitatges

potencial (2.010)

Comparativa entre el nombre d’habitatges potencial i les necessitats de nous habitatges principals segons la projecció de noves llars



NECESSITATS D’HABITATGE PROTEGIT (2.011 – 2.016)LA DEMANDA EXCLOSA A CONDICIONS DE MERCAT

Previsió de la demanda exclosa del lliure mercat no atesa al període 2.011 – 2.016

Total Habitatges

598

( N )Grups de demanda

1.409

624

187

Població resident

Població estrangera

Estimació de noves llars amb risc d’insolvència en matèria d’habitatge

Total

22%

26%7%

41%

4%

Joves (fins a 35 anys)

Gent gran (> 55 anys)

Famílies (3 o més)

Adults separats (de 35 a 55 anys)

Parelles (2 membres)Perfil predominant

Necessitats d’habitatges amb protecció oficial segons els perfils de la demanda (2.011 – 2.016)

587

50

303

103

366

Total habitatges

(N)

1.409

8pàgina

Nuclis unipersonals

Nuclis de 2 o més membres



Àmbits en sòl urbà i urbanitzable d’ús residencial pendents de desenvolupar i/o consolidar

Potencial habitatges Planejament vigent (2.010)

Total Habitatges

7.163

Construïts

2.997

Pendents

4.166

84%

16%

Nous creixements

Nucli

( N ) ( N ) ( N )

3.978

188

Règim lliure

HPO

SECTORS EN SÒL URBANITZABLE PENDENTS DE DESENVOLUPAR

9pàgina

223 Habitatges dotacionals

655 Potencial d’htges. en solars de PROMUSA



POTENCIAL D’HABITATGES EN SÒL URBÀ CONSOLIDAT

10pàgina

A banda dels nous eixamples en sòl urbanitzable i dels àmbits de transformació en sòl urbà no consolidat, hi ha tot un teixit de ciutat ja consolidada que abasta el Nucli antic, Sant Domènec, Coll Favà, Sant Francesc, el Coll, Torreblanca, una part del Pla de la Pagesa, el Colomer, Parc Central, Roquetes, Can Magí, Eixample Sud i una illa de Can Majó, amb un potencial de 2.052 habitatges no edificats.

2%

12%

17%

69%

Solars no edificats

Edificis industrials construïts en parcel·les amb qualificacions de tipus residencial

Edificis residencials amb antiguitat > 100 anysEdificacions i parcel·les infraedificades

Habitatges

(N)

354255

1.39449

Potencial nous habitatges en sòl urbà consolidat 2.052

Aquest potencial apareix molt difós i, en general correspon a operacions de petita escala que el PLH de Sant Cugat del Vallès haurà d’impulsar amb aquelles iniciatives que puguin facilitar la colmatació de la ciutat construïda.

Quantificació del potencial de nous habitatges en el sòl urbà consolidat



DIAGNOSI DEL PLH DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

pàgina 11

Piràmide de població jove i en actiu

Sant Cugat del Vallès mostra una atracció demogràfica de població forana en edat activa i sovint amb fills.

Destacar que els estrats d’edat amb més volum de població immigrant i emigrant són coincidents. En els 10 darrers anys, els fluxos de població que entra ha estat sempre superior als de la població que marxa.




Emigrants amb un destí de proximitat

Entre el 2.000 i el 2.008, un 31% dels joves que van emigrar van triar com a destíBarcelona (mercat immobiliari més car que Sant Cugat) i un 22% a Rubí (mercat més barat).

La carestia de l’habitatge a Sant Cugat serà un dels factors explicatius de les persones que abandonen la ciutat, però no l’únic.

Malgrat que l’oferta d’habitatge a Sant Cugat és prou diversa, hi ha joves que prioritzen la compra d’un habitatge abans que quedar-se a Sant Cugat en un habitatge de lloguer. En situacions com aquestes, l’oferta d’habitatges socials no representa una alternativa a qui prioritza la compra d’un habitatge lliure.

pàgina 12




Potencial d’habitatges del planejament vigent suficient per a les necessitats futures

Segons les projeccions demogràfiques de noves llars, s’estima que durant el primer quinquenni 2.009 – 2.013 es requeriran al voltant de 2.266 nous habitatges (escenari moderat) i, durant el segon quinquenni 2.014 – 2.018 les necessitats seran d’uns 3.191nous habitatges (escenari intermedi).

El potencial d’habitatges del planejament vigent més l'estoc d’habitatges acabats i en oferta suma uns 5.300 habitatges, xifra que permetrà fer front a les necessitats futures.

pàgina 13




Quàntum de les necessitats futures d’habitatges socials

Les necessitats d’habitatge social a Sant Cugat per als propers sis anys (període de vigència del PLH) són de l’ordre de 1.409 habitatges.

D’aquestes 1.409 llars: aproximadament el 40% es correspon al dèficit actual, el 44% seria població estrangera que amb anterioritat no podia complir amb el període mínim d’anys d’empadronament i, el 13% restant a les noves llars que es formaran durant el període 2.011- 2.016.

pàgina 14



OBJECTIUS GENERALS DEL PLH DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

pàgina 15

Apostar per un parc d’habitatge social, principalment de lloguer

Atès el nivell d’esgotament de sòl i de les reserves d’HPO, el potencial d’habitatges socials que existeix avui ha de donar resposta a les necessitats de la població actual i també a les futures generacions. Per aquesta raó, cal fomentar la promoció d’un parc públic de lloguer i de rotació.

Adequar els règims de protecció de les promocions d’habitatge social a les característiques

socioeconòmiques de la demanda residencial.

Un 50% dels sol·licitants d’HPO es poden trobar exclosos de l’accés a l’HPO i un 29% dels sol·licitants d’HPO podrien estar suportant un esforçinferior al 30% de la seva renda familiar.

La prioritat de l’habitatge de lloguer ha de garantir en tot cas l’equilibri financer i patrimonial de PROMUSA. A banda de l’anterior, alguns segments de sol·licitants d’HPO tenen perfils que els escau l’habitatge no de rotació i que pot ser en propietat. Ambdós règims, lloguer i propietat, s’hauran de combinar en funció de la demanda i de l’equilibri de PROMUSA.

Promoure habitatges dotacionals acompanyats de serveis a les persones

Cal abordar les problemàtiques específiques de la població amb risc d’exclusió social, la gent gran i les persones amb diversitat funcional promovent habitatges dotacionals que incorporin serveis d’assistència personal.



OBJECTIUS GENERALS DEL PLH DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

pàgina 16

Millorar l’allotjament de la gent gran amb pocs recursos

Les polítiques en matèria de rehabilitació dels habitatges han de centrar els seus esforços en resoldre els problemes d’accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques en els habitatges ocupats per persones grans sense recursos.

Actuar en els edificis residencials sense ascensor

Un dels pocs dèficits de qualitat del parc d’habitatges de Sant Cugat del Vallès és la manca d’ascensor en determinats edificis localitzats al nucli antic.

Cal establir una línia d’intervenció sobre aquests edificis disseminats per a la instal·lació d’ascensors.

Dinamitzar el parc privat d’habitatges a traves de la borsa de lloguer de l’OLH

Cal apostar per la mediació pública en el mercat de lloguer privat per incrementar l’oferta de lloguer a preus moderats, promovent la cessió dels habitatges desocupats a les borses de lloguer jove i lloguer social que gestiona l’Oficina Local d’Habitatge de Sant Cugat.

fase i: anÀlisi i diagnosi · plh del municipi de sant cugat del vallÈs ... consolidat, hi ha tot...

Documents