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Facultad de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones Internacionales

Proyecto educativo del programa de

pregrado en gestión y desarrollo urbanos (GDU)

SNIES: 51641

Mónica Pachón Buitrago Alejandro Carvajal Díaz

Decana Director de Programas

Bogotá, septiembre de 2017

Proyecto educativo del programa de pregrado en gestión y desarrollo urbanos

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Contenido

1. Datos técnicos del programa 3

2. Ubicación del programa dentro de la estructura académica de la Facultad 3

3. Justificación del programa 4

Estado de la educación en el área del programa 4 Necesidades del país y de la región con relación al área que estudia el programa 7 Atributos o factores que constituyen los rasgos distintivos del programa 8

4. Objetivos de formación 8

Objetivos de formación generales de la Facultad 9 Objetivos de formación específicos del programa 10 Formación integral 10 Formación interdisciplinaria y multidisciplinaria 11 Formación en competencias 12 Internacionalización 16

5. Principios de organización, estructura curricular y plan de estudios 17

Estructura curricular del programa 17

6. Plan de estudios 19

7. Requisitos de grado 20

8. Perfil del egresado 20

9. Perfil ocupacional 21

10. Autoevaluación y autorregulación 21


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Proyecto educativo del programa de pregrado en

gestión y desarrollo urbanos

1. Datos técnicos del programa

Institución: Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario Domicilio: Calle 12C No. 6-25, Bogotá, Colombia Representante legal: José Manuel Restrepo Abondano (Rector) Nombre del programa: Gestión y Desarrollo Urbanos Título otorgado: Profesional en Gestión y Desarrollo Urbanos Registro SNIES: 51641 Norma interna de creación: Decreto rectoral No. 841 de 2005 Unidad académica responsable: Facultad de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones

Internacionales Director del programa: Alejandro Carvajal Díaz Créditos académicos totales: 138 Duración estimada: 8 semestres Periodicidad de la admisión: semestral Cupo en primer curso: 70 estudiantes Registro calificado: Resolución 5425 de mayo 18 de 2012 2. Ubicación del programa dentro de la estructura académica de la Facultad

La Facultad de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones Internacionales1 fue creada en 1997 como respuesta de la Universidad a los retos de un país que requiere un renovado liderazgo, formado en los mejores centros académicos, con el objeto de atender de manera profesional las necesidades de la conducción de los asuntos públicos y privados, de la vida política y de los crecientes intereses internacionales. Así, la Facultad es el entorno académico y de gestión que da soporte a los programas de pregrado en Ciencia Política y Gobierno, en Gestión y Desarrollo Urbanos (GDU), y en Relaciones Internacionales, a la Maestría en Estudios Políticos e Internacionales, y al Doctorado en Estudios Políticos e Internacionales. La Facultad está basada en el modelo de Universidad donde las unidades académicas desarrollan actividades de docencia, investigación y extensión. Además de la docencia, la Facultad tiene como propósito aportar nuevos elementos al debate científico-académico en las disciplinas de la ciencia política, del gobierno, de la gestión, de los asuntos urbanos, y de

1 De aquí en adelante, Facultad.


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las relaciones internacionales para que ellos sean utilizados en el tratamiento y en la solución de problemas locales, nacionales e internacionales. Este trabajo se desarrolla enmarcado en las actividades del Grupo de Estudios Políticos e Internacionales.

Figura 1. Estructura curricular de la Facultad 3. Justificación del programa

El pregrado en Gestión y Desarrollo Urbanos fue creado mediante el decreto rectoral No. 841 del 5 de abril de 2005, su código de inscripción en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) es el 51641 y hace parte de la Facultad de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. El título que otorga, acorde a su denominación, naturaleza, modalidad de formación y metodología, es el de profesional en gestión y desarrollo urbanos. El programa comenzó en enero de 2006, como el primer programa que aborda los estudios urbanos con una perspectiva interdisciplinaria en el nivel pregrado. Estado de la educación en el área del programa La población del mundo se concentra cada vez con mayor fuerza en las ciudades y esta tendencia no para de crecer. En 2009 el 50% de la humanidad vivía en ciudades, porcentaje que aumentará a 60 o 70% en las próximas dos décadas. Las ciudades son el epicentro del encuentro de los seres humanos, el lugar donde se concentra un gran porcentaje de las actividades económicas de los países, el lugar de la creación y del intercambio de conocimiento y, para muchos, de las oportunidades de educación y empleo. Son también territorios con altos niveles de inequidad, de presión sobre los recursos ambientales, de congestión y de contaminación, así como de crecimiento desaforado físico y demográfico. Las ciudades son la esperanza futura pero también pueden convertirse en la hecatombe actual por su alto impacto y vulnerabilidad, lo que se constituye en una gran preocupación para la humanidad, especialmente por el aumento de la pobreza, la desigualdad y la


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inseguridad. Las ciudades son un hecho ambiental, económico, social, cultural, político y físico que es necesario estudiar y comprender en todas sus dimensiones y esta apuesta es la base del programa de GDU. El estudio a nivel de pregrado de los asuntos urbanos en Colombia ha sido abordado de manera parcial y ha estado tradicionalmente ligado al componente físico de las ciudades; el trazado y la estructura urbana, los espacios públicos y equipamientos urbanos, así como las construcciones públicas y privadas, son objeto de estudio desde la arquitectura y el urbanismo. Otras disciplinas como la economía y el derecho tienen aproximaciones, desde su campo de estudio, a los fenómenos económicos que suceden en las ciudades y a la normatividad urbana, respectivamente. Sin embargo, ninguna de estas disciplinas, ni otras como la ciencia política, tienen un enfoque interdisciplinario para estudiar las ciudades como la propuesta que hace GDU. Hace algunos años, se abrió un pregrado en urbanismo en el país que, si bien tiene una aproximación principalmente física al territorio, incluye asignaturas de diferentes áreas temáticas de lo urbano. También se inició un programa en desarrollo territorial, que atiende diferentes temáticas relacionadas con el desarrollo urbano. En cuanto a la oferta en el nivel posgrado, una revisión de especializaciones y maestrías en temáticas relacionadas con los asuntos urbanos, hecha en varias universidades de 7 ciudades del país, mostró que en los contenidos se mantienen, en gran medida, las características disciplinares de los programas de pregrado antes señalados. Desde el urbanismo, en su aspecto más físico, hay posgrados en espacio público y diseño urbano. Hay también programas que giran en torno al hábitat, la vivienda, el proyecto urbano y el derecho urbano. Las ofertas en planificación y desarrollo regional son las más amplias y hay también un interés por la gestión ambiental urbana, en donde los aspectos urbanos son sólo una parte del enfoque. Se identificaron también posgrados en temas muy concretos de las ciudades como la gestión urbana, los servicios públicos y en herramientas que se utilizan para el análisis de información urbana como los sistemas de información geográfica. En el contexto internacional, el bloque mayoritario de los estudios urbanos está agrupado en las asociaciones de planeación. La planeación es aquí entendida como “una profesión dinámica que trabaja para mejorar el bienestar de los ciudadanos y de sus comunidades por medio de la intervención de sus territorios para convertirlos en lugares más equitativos, saludables, eficientes y atractivos para las generaciones presentes y futuras”2. En Europa, alrededor de ciento sesenta universidades, reunidas en The Association of European Schools of Planning (AESOP) cuentan con programas académicos involucrados en las discusiones sobre el futuro de la cuestión urbana y las dinámicas territoriales, se destacan países como Inglaterra, Francia, Alemania e Italia por concentrar la mayoría de las instituciones. En Estados Unidos, los estudios a nivel de pregrado y posgrado para quienes practican la profesión de planificadores urbanos se agrupan en la American Planning Association (APA).

2 Definición de planeación (planning) de la American Planning Association http://www.planning.org/aboutplanning/whatisplanning.htm (traducción propia)

http://www.planning.org/aboutplanning/whatisplanning.htm


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A nivel de estudios de posgrado con un enfoque en investigación, alrededor de 51 programas y departamentos de planeación de los Estados Unidos y Canadá hacen parte de la Association of Collegiate Schools of Planning (ACSP), mientras que más de 20 programas de otros continentes son miembros asociados. En Asia, reunidas en la Asian Planning Schools Association (APSA), hay aproximadamente quince universidades que lideran las discusiones sobre los asuntos urbanos, se destacan países como India, Indonesia, Corea del Sur, Malasia y por supuesto China, por su rápido proceso de urbanización. En África, la Association of African Planning Schools (AAPS), y en Oceanía, The Australian and New Zealand Association of Planning Schools, reúnen 32 instituciones de educación superior interesadas en los asuntos de la gestión y planeación territorial. En América Latina se han generado múltiples asociaciones y grupos alrededor del tema urbano. En el caso de Brasil, existe la Associação Nacional de Pós-graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional (ANPUR) que, con cerca de cincuenta programas de pregrado y posgrado, lidera las discusiones sobre las dinámicas territoriales. Brasil es, sin lugar a dudas, el país con mayores aportes en términos de producción académica en el subcontinente. En Colombia, se encuentra la Asociación Colombiana de Investigadores Urbano Regionales (ACIUR) con 12 asociados institucionales con programas de pregrado y posgrado en temas urbanos en el país. Existen varias apuestas interdisciplinarias muy similares al programa de GDU en otros países del mundo. En la India, existe el Indian Institute of Human Settlements creado bajo la premisa de la inexistencia en el sistema de educación superior indio de un “programa profesional construido sobre habilidades interdisciplinarias necesarias para el satisfactorio desarrollo, gestión y gobierno de las ciudades indias”3. Con esto en mente, el instituto cuenta con un pregrado y una maestría en asentamientos humanos y con un doctorado en estos mismos temas. Otra apuesta interdisciplinaria a nivel de posgrado es la oferta de cursos, maestría y doctorado del Institute for Housing and Urban Development Studies (IHS)4 en la Erasmus University Rotterdam (Holanda). El IHS ha formado varias generaciones de profesionales en temas urbanos de todos los continentes a través de sus programas de gestión urbana. En los Estados Unidos, el Marron Institute of Urban Management 5 de la New York University cuenta con una oferta de estudios a nivel de pregrado y posgrado en gestión urbana. Es clara entonces la apuesta visionaria que la Universidad del Rosario ha tenido al diseñar este programa de pregrado que no solo llena un vacío nacional en el estudio interdisciplinario de los asuntos urbanos, sino que hace parte de una tendencia global de formar profesionales en temáticas urbanas que se aproximan hacia el tema de las ciudades desde la gestión urbana.

3 Indian Institute of Human Settlements, education the prime need http://english.iihs.co.in/ (traducción propia) 4 Institute for Housing and Urban Development Studies IHS https://www.ihs.nl/ (traduccion propia) 5 Marron Institute of Urban Management http://marroninstitute.nyu.edu/ (traduccion propia)

http://english.iihs.co.in/

https://www.ihs.nl/

http://marroninstitute.nyu.edu/


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Necesidades del país y de la región con relación al área que estudia el programa La Universidad del Rosario, como parte de su compromiso con la sociedad, ha diseñado el programa de pregrado en GDU, el cual promueve la investigación y enseñanza del conocimiento necesario para abordar problemáticas que deben enfrentar las ciudades y territorios en un mundo globalizado. Esta aproximación se hace dentro de un contexto aplicado, con el fin de dar una respuesta desde la gestión urbana y de los recursos del territorio, formando y cualificando profesionales que lideren y acompañen estos procesos, capaces de conjugar los diferentes aspectos y ventajas que en la actualidad ofrecen tanto la planificación urbanística como la gestión urbana en los diferentes ámbitos regionales y sus competencias, el avance en la formulación de políticas y legislación urbanística para el ordenamiento del territorio, y las innovaciones metodológicas que plantean las nuevas tecnologías aplicadas al planeamiento y análisis territoriales. Para esto se requiere del concurso de disciplinas pertinentes desde las teorías a las técnicas, desde la financiación a la normativa, que contribuyan a disminuir el alto déficit cualitativo y cuantitativo de bienes públicos, infraestructura y vivienda en el país y en la región, las economías y las formas de producción de la ciudad, el apropiamiento y uso de la tecnología, las formas en que se organiza el territorio en la ciudad, la articulación regional, los problemas de movilidad urbano regional en el territorio, la mitigación y adaptación en aspectos ambientales, las posibilidades de desarrollo de las comunidades, los instrumentos normativos, comunicativos y de análisis. La justificación y fundamentación del programa considera, entre otros aspectos, que se requiere de una perspectiva y un conocimiento interdisciplinar claro y actualizado que sirva de soporte a los tomadores de decisiones y a quienes realizan las intervenciones y acciones que inciden en la realidad de los territorios. Para este fin, se propone un currículo pertinente y flexible con el fin de responder a las necesidades locales y globales, organizados en torno a un tronco común básico, y la carrera misma organizada a través de áreas curriculares. El programa tiene como propósito avanzar en el conocimiento de los diferentes modelos explicativos y operativos de intervención en los territorios, que se nutren de las diferentes disciplinas que han abordado lo urbano. Se busca contribuir al proceso de identificar algunas relaciones entre los postulados y modelos urbanos que han surgido recientemente para atender la dinámica de la ciudad, intentando superar la visión funcionalista del urbanismo y del planeamiento, retomando algunas de las propuestas estructuralistas de las ciencias sociales, como la ciencia política, la sociología, la fenomenología, la economía y el derecho, entre otras, y la articulación de diferentes disciplinas: visiones heredadas de la biología, la economía urbana, la geografía, la ecología, apoyadas en sistemas de información, entre otros, para atender esta nueva complejidad urbana, que desde los años sesenta, se consolida en aproximaciones como la visión sistémica, la ciudad sostenible, el diseño urbano y ambiental, la movilidad sostenible, el nuevo urbanismo y la gestión urbana.


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El programa busca dar cuenta de las tendencias y los retos que considera importantes para el futuro crecimiento y desarrollo de las ciudades. Para ello, parte del esquema de integrar la docencia y la investigación con las actividades de extensión y difusión orientadas en conjunto a la acción social para el desarrollo la región en general y de la comunidad inmediata. Atributos o factores que constituyen los rasgos distintivos del programa El programa desde su creación se propuso llenar un vacío en la formación de pregrado en el país en asuntos urbanos desde una propuesta interdisciplinaria tanto teórica como práctica. Como se ha mencionado anteriormente, los rasgos distintivos del programa son: Tiene una estructura interdisciplinaria que garantiza que el profesional maneje conceptos

y herramientas de las diferentes disciplinas que convergen en la gestión urbana y que sepa aplicarlas para una gestión integrada.

Está enfocado hacia la gestión y el gobierno de las ciudades y el territorio. En esa medida, brinda una formación práctica basada en el estudio de las necesidades, problemáticas y potencialidades de las ciudades.

Integra conocimientos teóricos y prácticos. El programa forma profesionales que manejan con destreza las teorías sobre el desarrollo, gestión y transformación de las ciudades, así como las herramientas legales, metodológicas, de información y comunicación necesarias para poner en práctica sus conocimientos y contribuir a la transformación de las ciudades.

Forma profesionales capaces de liderar equipos de trabajo interdisciplinarios con suficientes conocimientos para coordinar de manera eficiente y eficaz tanto la formulación de propuestas como la evaluación de los productos del equipo de trabajo.

Su cercanía con los programas de pregrado en ciencia política y gobierno y de relaciones internacionales capitaliza la interdisciplinariedad al beneficiar al pregrado en GDU de un núcleo básico de formación consolidado y revisado; comparte profesores con altos niveles de excelencia académica y de trayectoria en la Universidad al tiempo que aprovecha estrategias establecidas y consolidadas en la Facultad como el programa de pasantías y el de doble titulación.

4. Objetivos de formación

El programa busca formar profesionales capaces de comprender la complejidad de los fenómenos urbanos y abordar su intervención de manera integral. De la misma manera, se pretender que el profesional en GDU sea capaz de concebir esquemas de articulación de diversos agentes y mecanismos para atender problemas urbanos en sus múltiples dimensiones, de forma que contribuyan a la mejor implementación de políticas públicas, la cualificación de la gobernanza territorial y la mejor comprensión general de la sociedad de los desafíos propios de los asentamientos humanos, particularmente de las ciudades.


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Objetivos de formación generales de la Facultad Conseguir que los profesionales tengan una formación adecuada para el trabajo

interdisciplinario que les permita ser actores de cambio en la sociedad colombiana, lo mismo que desenvolverse en escenarios internacionales, conforme a la definición y propósitos de la Universidad del Rosario. Esto es, dentro del concepto de un adecuado balance entre la formación disciplinar y el desarrollo de calidades personales que les hagan profesionales en búsqueda del interés general y el bien común, con respeto por los intereses privados, siempre dentro de parámetros de la mayor exigencia moral.

Generar en los estudiantes, una actitud de formación integral a lo largo de su proceso educativo dentro del programa, esto es aprender a aprender de una forma cada vez más universal, mediante más lectura y cultura bibliográfica, consulta de fuentes de información, exigencia particular en las discusiones contemporáneas, desarrollo de su capacidad de comunicación escrita, ejercicio del debate y entrenamiento de su capacidad argumentativa, y conciencia de la importancia de la estética como parte fundamental de la calidad de vida.

Dotar a cada estudiante de una fortaleza teórica y conceptual que le permita abordar el análisis de los ejes temáticos fundamentales del programa. Esto naturalmente dentro del ánimo de permitirle una aproximación oportuna a diferentes formas de pensamiento, representadas en diversos enfoques de los asuntos propios de las disciplinas abordadas, a fin de facilitar que cada uno de los futuros profesionales tengan conocimiento y dominio de las diferentes teorías sobre los aspectos urbano regionales y fenómenos territoriales, con base en sus aptitudes, compatibilidades y propósitos de acción profesional en el futuro.

Estimular una actitud personal y profesional autónoma, analítica, crítica, reflexiva y propositiva, que produzca efectos de construcción de su propio conocimiento, así como de la capacidad para concebir, sustentar e ilustrar sus propias opiniones.

Propiciar un clima de construcción permanente de conocimiento mediante el diálogo entre profesores y estudiantes.

Fortalecer la capacidad individual y colectiva para analizar y solucionar problemas concretos, lo que implica el manejo adecuado de las situaciones de trabajo individual y en equipo.

Introducir a los estudiantes en la práctica de la investigación, bajo la guía de los investigadores de la Facultad, como premisa de una eventual carrera académica. Todo esto conforme a las estrategias de investigación formativa de la Facultad, particularmente a través de las acciones del Grupo de Estudios Políticos e Internacionales.

Promover el uso constructivo, y el beneficio por parte de los estudiantes, de las opciones de flexibilización curricular al interior de la Universidad del Rosario.

Promover la movilidad estudiantil, mediante la oferta de opciones de intercambio académico con instituciones nacionales y extranjeras de alta calidad.

Fortalecer el multilingüismo, representado en el ejercicio de actividades académicas en diferentes lenguas para la realización del trabajo académico cotidiano, mediante la apelación a la lectura, análisis y uso de textos.


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El desarrollo de todas las actividades académicas y personales conforme a un código de honor, no escrito, que profesores, estudiantes y directivos se comprometen a cumplir y que tiene por epicentro el respeto por un conjunto de valores dentro de los cuales se destacan la veracidad, el respeto por las condiciones y opiniones ajenas, la confianza y la justicia.

Propiciar una visión del mundo que sea amplia y comprehensiva, sin que ello sea incompatible con la capacidad para manejar detalles cuyas proporciones y significación se sepa ubicar siempre en conjuntos de suficiente amplitud.

Desarrollar destrezas en el manejo de estudios comparados. Impulsar en cada estudiante un proyecto de formación autónoma que le permita integrar

su trabajo académico con su proyecto de vida. Objetivos de formación específicos del programa Los propósitos de formación propios del programa están en concordancia con su formación interdisciplinaria y con la característica de ser único en el país en el nivel pregrado. Estos propósitos son: Formar gestores urbanos y establecer una tradición que conduzca a que, a través de ellos,

se fortalezca la conciencia en el país y en el mundo sobre la importancia de la formación a nivel de pregrado en gestión y desarrollo urbanos con miras a tener ciudades y territorios sostenibles y justos.

Fortalecer las competencias de los estudiantes para comprender y solucionar problemas prácticos propios de la gestión y el desarrollo urbanos gracias a una formación equilibrada en herramientas prácticas y conceptos teóricos para el abordaje de los asuntos urbanos.

Contribuir a que el profesional en GDU desarrolle destrezas en el manejo y comprensión de la multidisciplinariedad temática que requiere el tratamiento de los asuntos urbanos y su coincidencia en un mismo territorio y en un determinado ámbito social. Esta destreza se considera vital para su ejercicio profesional, en el cual se verán abocados al rol de coordinar equipos profesionales con diferentes formaciones y aproximaciones disciplinares a lo urbano con el fin de hacerlos converger en la búsqueda de alternativas de respuesta a una problemática urbana definida.

Incidir en el aumento de la comprensión del papel de los diferentes actores que confluyen en lo urbano y de la importancia de su interacción en la solución de los problemas de las ciudades.

Formación integral Con el ánimo de beneficiar a los estudiantes de una formación integral, el programa ofrece un núcleo de formación Rosarista y una formación básica con sello propio. La primera está orientada por los principios institucionales de la Universidad del Rosario; es decir por el pluralismo, la formación para la autonomía, el enfoque humanista, la diversidad cultural y la formación en competencias. La segunda tiene que ver con elementos de análisis histórico,


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de análisis geográfico, de fortalecimiento argumentativo y de ampliación de las fronteras idiomáticas. Ambas formaciones además de tener alta significación humanística, le permiten al estudiante organizar y estructurar un pensamiento de sentido local, con criterios de orden espacial y temporal. Esto quiere decir que, desde diferentes perspectivas, se realiza el esfuerzo de pensar localmente sin dejar de considerar los aspectos regionales y globales relevantes. De la misma manera, los estudiantes disponen de actividades ofrecidas por la Decanatura del Medio Universitario, orientadas a desarrollar sus aspectos espirituales, culturales, artísticos, e intelectuales, así como de desempeño físico.

Figura 2. Formación integral

Formación interdisciplinaria y multidisciplinaria El programa es reconocido por su carácter interdisciplinario a partir de las constantes referencias disciplinares y multidisciplinares en el desarrollo de las asignaturas del plan de estudios que brinda formación económica, ambiental, administrativa, jurídica, política, gerencial, de gobierno, metodológica e investigativa, junto con la formación ética y humanística propias de la Universidad del Rosario. Uno de los escenarios de aprendizaje en donde confluye de manera especial la interdisciplinariedad y la multidisciplinariedad es en las áreas integradoras de conocimiento (AICs). Estas áreas fortalecen el entrenamiento de los estudiantes en aproximarse a situaciones problemáticas que involucran diversos saberes, múltiples perspectivas y el ejercicio de construcción colectiva de escenarios posibles de intervención. Las AICs se materializan en tres cursos que toma el estudiante: uno hacia el segundo semestre, otro hacia el quinto y el último hacia el séptimo. Estos cursos se constituyen en un ejercicio de gobernanza de la ciudad, que permite al estudiante relacionar y poner en práctica los diferentes conceptos y enfoques adquiridos durante la carrera, mediante el estudio de una problemática urbana concreta. Parte de diferentes aproximaciones al análisis interdisciplinario de una problemática específica, así como la propuesta de alternativas de solución.


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También, la interdisciplinariedad del programa se manifiesta en la oferta de asignaturas y encuentros de contextualización como seminarios, conferencias, simposios, debates y eventos que permiten a los estudiantes conocer el conjunto en el cual figura y se desarrolla el programa profesionalmente y su entorno más amplio. Por último, y como un factor potenciador de la interdisciplinariedad, el programa cuenta con un sistema de créditos que le permite al estudiante, conforme a la vocación e intereses específicos, la organización de un proyecto de formación personalizado, mediante el curso de asignaturas electivas que complementen aquellas que constituyen el conjunto indispensable del programa.

Figura 3. Formación interdisciplinaria y multidisciplinaria

Formación en competencias Competencias diagnósticas: enfocadas al reconocimiento de problemáticas y problemas en el contexto disciplinar. Competencias argumentativas y comunicativas: orientadas a defender, con suficientes elementos de juicio, afirmaciones e hipótesis que atañen a las preocupaciones analíticas, explicativas e interpretativas Competencias explicativas y analíticas: permiten estudiar los sistemas, así como sus partes constitutivas, sean actores, estructuras o instituciones, teniendo en cuenta que aquellas se transforman y evolucionan. Competencias propositivas: son las competencias para el diseño o formulación de políticas, estrategias, planes, programas o proyectos que permitan afrontar los problemas del ámbito de estudio disciplinar e interdisciplinar. Competencias prácticas: utilizadas en la aplicación, ejecución, desarrollo, gestión y liderazgo de políticas, estrategias, planes, programas o proyectos que tengan por objeto satisfacer las necesidades más apremiantes de una sociedad nacional, en especial la colombiana, aprovechando las oportunidades y minimizando los riegos. Estas competencias implican el desarrollo de la capacidad para la toma de decisiones justas, oportunas y adecuadas en


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contextos complejos, aplicando el pensamiento estratégico, la prospectiva y la simulación de escenarios posibles en un horizonte de responsabilidad ética acorde con los desafíos del pluralismo cultural y ambiental de los territorios. Competencias de pensamiento crítico: con ellas el estudiante puede plantearse correctamente preguntas genuinas que estimulen la búsqueda disciplinada del conocimiento. Competencias en idiomas: se refieren a la capacidad del estudiante de comprender y de comunicar sus ideas apropiadamente en idiomas distintos al español, en especial en inglés. Competencias conceptuales y teóricas: permiten al estudiante generar razonamientos sustentados en aparatos conceptuales y teóricos orientados a establecer relaciones entre variables, categorías y proposiciones, indispensables para entender las estructuras, procesos y fenómenos locales y regionales, teniendo en cuenta las discusiones más recientes de las temáticas que aborda el programa. Competencias para dialogar con diferentes disciplinas: permiten comprender los conceptos, teorías y métodos de otras disciplinas, en especial la historia, la geografía, la economía, la sociología, la antropología y la administración, las cuales son fundamentales para aproximarse al estudio de la gestión y el desarrollo urbanos. Competencias investigativas: están diseñadas para afrontar con sentido crítico las distintas problemáticas y problemas de investigación que son consustanciales a las preocupaciones analíticas del campo de la gestión y el desarrollo urbanos. Para la Facultad las competencias en investigación son uno de los motores esenciales del proceso de aprendizaje y constituyen el espacio propicio para integrar coherentemente los esfuerzos realizados en las otras áreas de formación. Con el fin de fortalecer en los estudiantes estas competencias, la Facultad cuenta con una estrategia pedagógica transversal que articula aquellas etapas clave del proceso de formación en las que confluye el trabajo interdisciplinario que caracteriza al programa. Tal estrategia pedagógica transversal es implementada a través de la coordinación del área de formación en metodología de la investigación, que está estructurada como se muestra a continuación.


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Figura 4. Formación en metodología de investigación

Las tres etapas clave del proceso de formación, que conforman el espacio de trabajo común de las diversas áreas de formación, corresponden en la estructura curricular con los cursos coordinados por el área de formación en metodología de la investigación. Las asignaturas de Estilos Argumentativos 1 y 2, Introducción a la Investigación, Análisis Estadístico para las Ciencias Sociales, Análisis Cuantitativo I, Análisis Cualitativo, y el Seminario de Investigación, hacen parte del componente obligatorio y representan el lugar privilegiado desde el cual se promueven con mayor fuerza las competencias de investigación de los estudiantes. Gracias a los cuidadosos procesos de evaluación permanente del currículo, los programas de estas asignaturas son continuamente adaptados a las necesidades advertidas por profesores y estudiantes y a los requerimientos académicos y profesionales del entorno, otorgándole a los mismos, flexibilidad para responder a retos cambiantes. Estos cursos han sido estructurados en torno a una propuesta pedagógica común mediante la cual se busca otorgarle una impronta particular a la formación en investigación de nuestros estudiantes, que mejorará su desempeño profesional. Por tanto, los cursos son más formativos que informativos, están centrados en la formación en competencias, y buscan desarrollar buenos hábitos académicos que implican una ética de la investigación acorde con el perfil profesional proyectado. Para la Facultad resulta esencial que el estudiante de pregrado aprenda a aprender, a pensar e investigar de forma sólida, rigurosa, autónoma y responsable, mediante la práctica y el ejercicio constante, vinculándolo desde un comienzo y con compromisos claros a la comunidad académica. Independientemente de que el egresado vaya o no a consagrarse a la investigación científica, consideramos indispensable que crezca intelectual, personal y socialmente con la actitud profesional responsable que provee la cultura de la investigación ante cualquier problema de su campo de trabajo. Con el propósito común de asegurar la calidad de la formación en investigación de los estudiantes, los objetivos, los contenidos y la metodología de las asignaturas mencionadas comparten el mismo espíritu pedagógico, siendo cada una de las etapas preparación para la siguiente. Igualmente, el programa busca en forma permanente el refinamiento de su esquema pedagógico, de manera que permita una formación de la mejor calidad con base en el trabajo


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armónico de estudiantes, capaces de desarrollar proyectos personales de autoformación y profesores idóneos para conducirlos a la excelencia. Como premisa fundamental de la acción pedagógica, los profesores han establecido puntos de convergencia e identificación respecto del sentido de la docencia en el programa. El resultado de lo anterior es un modelo pedagógico que se caracteriza por el continuo esfuerzo en el descubrimiento y la construcción del conocimiento, como tarea colectiva de profesores quienes orientan y guían a los estudiantes y en donde ambas partes son protagónicas. A lo largo de la carrera está presente la exigencia del uso de conocimientos adquiridos y puesta en práctica de las competencias desarrolladas, en los ejercicios de las materias propias de la formación básica y de la teórica con el objeto de armonizar el trabajo académico, evidenciar la relación y utilidad de elementos adquiridos en las asignaturas de las diferentes áreas y ponerlas de presente en la experiencia de los estudiantes para la reflexión y el análisis. Con la finalidad de formar en los estudiantes habilidades y destrezas propias de los ámbitos de estudio, las metodologías y estrategias de enseñanza y aprendizaje del programa se centran en tres aspectos: Acompañamiento al estudiante mediante una relación cercana con profesores, monitores

y tutores pares. Incentivo a la investigación y reflexión argumentada (a través de seminarios y semilleros) Exigencia y acompañamiento para el desarrollo del trabajo independiente del estudiante.

Así mismo, el programa establece una serie de parámetros aplicados al desarrollo de las actividades docentes: Fortalecimiento de la lectura, la escritura y la habilidad de obtención de información Presencia del debate ordenado Énfasis en el concepto de la autonomía Competencia sana al interior de cada clase Aproximación a los procesos históricos contemporáneos en los distintos campos Trabajo académico en idiomas extranjeros Sentido de pertenencia de los estudiantes hacia la Facultad y la Universidad del Rosario

Con todo lo anterior se busca que los estudiantes: Formen un criterio propio Desarrollen destrezas en la aplicación de estructuras teóricas a casos y problemas

particulares Fortalezcan su capacidad de análisis, de correlación y de inferencias entre elementos Entiendan y utilicen correctamente los conceptos propios del quehacer profesional


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Se expresen con claridad, haciendo un buen uso del lenguaje Argumenten de forma sólida basados en una estructura lógica de pensamiento Desarrollen habilidades de comunicación oral y escrita, así como de habilidades para la

representación gráfica y cartográfica de información Las estrategias pedagógicas utilizadas por los profesores del programa se apoyan en medios logísticos, bibliográficos, y de nuevas tecnologías de información y de comunicación disponibles en la Universidad y en la misma Facultad, que permiten garantizar una alta calidad en el proceso de aprendizaje y de generación de nuevos conocimientos por parte de los estudiantes. Finalmente, en cuanto a estrategias de formación, el programa utiliza: Cátedras magistrales Talleres y áreas integradoras de conocimiento Ejercicios de resolución de problema estudios de caso Salidas de campo Seminarios Simulaciones de procesos de decisión Trabajos de investigación Exposiciones

Internacionalización Con el ánimo de responder a las exigencias contemporáneas de formar estudiantes universales y ciudadanos del mundo, el programa, ha hecho de la internacionalización otro de los ejes de sus objetivos de formación. En este sentido, la integración de factores internacionales e interculturales en docencia e investigación ha sido una constante. En cuanto a docencia, el currículo desarrolla, a través de múltiples asignaturas, los elementos propios de internacionalización, la utilización de lenguas extranjeras como el inglés en las materias y el desarrollo de actividades académicas como los intercambios y las pasantías en el exterior. También se ha avanzado en la internacionalización del currículo a partir de temas que se presentan y discuten en la realización de eventos, foros, debates y encuentros con académicos y personalidades internacionales. La internacionalización en materia de investigación se traduce en el vínculo existente entre investigación, currículo y docencia. Así, los resultados de los proyectos de investigación del Grupo de Estudios Políticos e Internacionales permean la oferta electiva del programa. El programa se beneficia también de la internacionalización del Grupo de Estudios Políticos e Internacionales que participa en proyectos nacionales e internacionales con universidades asociadas, y desarrolla alianzas internacionales para investigaciones conjuntas. Igualmente,


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sus miembros participan en redes nacionales e internacionales, en congresos y seminarios y son invitados por pares en el exterior. Este grupo de investigación está clasificado en la máxima categoría Colciencias (A1). De la misma manera, el programa se realimenta del vínculo entre docencia, investigación y extensión a través de las actividades de asesoría, consultoría y educación continuada. Por último, en el marco de la política de internacionalización de la Universidad, el programa no solamente se beneficia de los convenios firmados en general para toda la comunidad estudiantil y profesoral Rosarista, sino que también ha incentivado convenios nacionales e internacionales propios, con el fin de estrechar vínculos más activos para su propia comunidad académica en materia de intercambios estudiantiles, profesorales, y prácticas profesionales. En la actualidad se cuenta con el convenio para la doble titulación con Sciences Po Bordeaux en Francia. 5. Principios de organización, estructura curricular y plan de estudios

Estructura curricular del programa El programa está estructurado alrededor de varias áreas de formación que pretenden dotar al estudiante de conceptos y herramientas que le permitan abordar integralmente los retos que encontrará en su ejercicio profesional. Estas áreas se describen a continuación. El área de historia tiene el propósito de articular el conocimiento histórico referido a lo urbano, la ciudad, las manifestaciones del poder, y sus implicaciones en la historia de las culturas. El área de geografía destaca la relevancia del pensamiento socio-espacial como articulador de las dimensiones económicas, políticas, sociales, geográficas y culturales del desarrollo, y de la construcción territorial con diferentes actores e intereses. El área está compuesta por dos cursos: ‘Análisis Geográfico 1’, centrado en geografía humana, y ‘Análisis Geográfico 2: Geografía Política de Colombia’, centrado en metodologías de análisis geográfico con énfasis en dinámicas y problemas territoriales colombianos. Igualmente, se busca introducir más tempranamente el uso de software y herramientas que permitan a los estudiantes la aplicación de su conocimiento técnico desde el comienzo del pregrado. El área de derecho es introductoria a los conceptos del derecho urbano. Esta área se complementa con asignaturas electivas que les permitirán a los estudiantes profundizar en estos conocimientos. El área de metodología integra en la malla asignaturas obligatorias específicas sobre métodos de investigación cuantitativos y cualitativos y cursos sobre los fundamentos epistémicos de las ciencias sociales. Las salidas de campo y el desarrollo de múltiples ejercicios prácticos complementan el desarrollo de esta área en el currículo.


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En cuanto a la formación específica en GDU, se establecen 4 áreas: gobierno urbano, gestión urbana, desarrollo urbano, y planeación urbana. El área de gobierno incluye perspectivas actualizadas y contemporáneas de la gestión organizacional pública y privada, y un curso introductorio a las políticas públicas que se convierte en uno de los puentes que conecta al programa con el pregrado en ciencia política y gobierno. Esta área incorpora las asignaturas de coordinación de las áreas integradoras de conocimiento (AIC), un modelo pedagógico activo basado en la práctica interdisciplinar y la conjunción entre la teoría y la práctica por medio de casos específicos. Estas AIC se desarrollan bajo la modalidad de cátedras‐taller, y tienen como enfoque la gobernanza, tema que permite consolidar plataformas para el trabajo de varios temas. Cabe aclarar que, si bien las AIC se ubican en este eje, articulan toda la propuesta formativa plasmada en la malla curricular. Dado que la gobernanza tiene múltiples dimensiones, cada AIC busca hacer énfasis especial en algunas de ellas de acuerdo con las necesidades que identifique el programa mediante el Comité Curricular correspondiente. De la misma manera, estas AIC están articuladas con los programas de docencia-extensión e investigación-extensión que se desarrollan en el marco de las prácticas pedagógicas del Laboratorio Urbano (LabUR) y los semilleros adscritos al Grupo de Estudios Políticos e Internacionales. El área de gestión urbana busca que los estudiantes se aproximen a la comprensión de contenidos y enfoques que puede tomar la práctica profesional con énfasis en la gestión desde lo público, lo privado o desde las organizaciones sociales para la puesta en marcha de diversas agendas de desarrollo urbano. Igualmente, pretende preparar al gestor urbano para comprender su articulación con otros campos de acción. En el área de desarrollo urbano los cursos están orientados a generar habilidades y competencias para la comprensión y transformación de la ciudad desde los principios del desarrollo y de la economía urbana. El área de planeación urbana busca que el estudiante tenga un proceso de formación en el cual pueda comprender las diferentes estructuras que componen los sistemas urbano regionales, las relaciones entre los sistemas de transporte y movilidad con el espacio urbano, la dimensión del hábitat como parte de la aproximación hacia la vivienda y el territorio, los aspectos del ordenamiento territorial urbano y rural, y los aspectos de la formulación e implementación de instrumentos de gestión y planificación del territorio. Estudiar los territorios desde la perspectiva amplia de estas disciplinas, ofrece una mirada de los asuntos urbanos integral y mucho más robusta que la abordada, por ejemplo, en facultades de arquitectura y lejos de miradas disciplinares estrechas. Este programa entonces, ofrece herramientas analíticas para comprender los asuntos urbanos e intervenir integralmente en la ciudad, vincula al análisis los aspectos físicos, de infraestructura y de diseño urbano, gestión del suelo, desarrollo y gobierno urbano, por mencionar algunos elementos en este conjunto de contenidos pertinentes y estratégicos.


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Figura 5. Áreas de formación del programa 6. Plan de estudios

A continuación, se presenta el plan de estudios del programa.

Figura 6. Plan de estudios


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7. Requisitos de grado

Para obtener el grado como profesional en gestión y desarrollo urbanos, el estudiante debe: Aprobar 138 créditos académicos del programa. Estos créditos corresponden a 101 de

cursos obligatorios, 25 de cursos electivos, y 12 de opción de grado. Acreditar el dominio del idioma inglés de acuerdo con las políticas establecidas por la

Universidad. Aprobar una de estas opciones de grado:

trabajo de grado pasantía en una organización pasantía de investigación coterminal con maestrías de la Universidad

8. Perfil del egresado

El programa le permite al egresado tener conocimiento integral sobre las dinámicas urbanas y territoriales, los procesos de gestión urbana y una aproximación crítica acerca del desarrollo urbano y territorial. El gestor urbano desarrolla habilidades y competencias para aproximarse a los fenómenos urbanos y territoriales desde una perspectiva de las ciencias sociales entre los cuales se encuentran la recolección y análisis de datos altamente transferibles; resolución de problemas y conflictos desde un perspectiva territorial; procesos de negociación y resolución de conflictos entre actores que influyen en las dinámicas urbanas y territoriales; el procesamiento de información para realizar una comunicación efectiva de su interpretación; la preparación, procesamiento, análisis y aplicación de información y materiales de cartografía, estadísticas, infografía para presentaciones efectivas y la preparación, elaboración y presentación de informes profesionales. En adición a lo anterior, el profesional en GDU: Tiene un conocimiento profundo de los temas urbanos en sus más variadas y significativas

manifestaciones Ha desarrollado una formación interdisciplinaria que combina contribuciones de diversas

disciplinas relacionadas con el manejo de asuntos y problemas urbanos Cuenta con un suficiente conocimiento de la evolución y la caracterización de los procesos

urbanos en el mundo y en Colombia Es capaz de identificar y comprender, entre otras, las dinámicas propias de la

habitabilidad, la movilidad, la productividad, la planificación, la gobernabilidad y la calidad de la vida urbanas

Utiliza sistemas tecnológicos de manejo de información y está en capacidad de ponerlos al servicio de la solución de problemas urbanos

Conoce las relaciones entre las ciudades y su entorno regional, y sabe conducirlas con respeto por los fueros de los grupos humanos que las animan, y por el medio ambiente


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Conoce el sentido, comprende el alcance y sabe aplicar y hacer respetar la normatividad propia de los diferentes aspectos de la vida urbana

Cuenta con elementos analíticos y conceptuales para proponer reglas de juego adecuadas a las necesidades específicas de cada ciudad

Tiene la capacidad de gestionar procesos entre diversos agentes basado en habilidades de negociación, facilitación, y coordinación. Igualmente, esta capacidad e permite apoyar proyectos de emprendimiento empresarial y social a partir del desarrollo de su potencial como agente de cambio en la sociedad.

9. Perfil ocupacional

El profesional en GDU de la Universidad del Rosario es un analista de los problemas urbanos y territoriales, emprendedor de iniciativas de transformación urbana, líder social, ciudadano en ejercicio, y activista político. Se desempeña también en el sector público como gobernante, como asesor de gobernantes, consultor o funcionario público responsable de la formulación y puesta en marcha de políticas, programas y proyectos. En el sector privado, el gestor urbano articula las acciones público-privadas y la puesta en marcha de aquellos proyectos empresariales relacionados con las dinámicas urbanas y los emprendimientos inmobiliarios. También se desempeña en ONGs, organizaciones políticas, sociales, gremiales, y ciudadanas vinculadas al trabajo de los temas urbanos. En la academia, el gestor urbano apoya procesos de investigación de fenómenos urbanos y territoriales con una aproximación desde las ciencias sociales. La formación del gestor urbano le permite vincularse en procesos de investigación adelantados por grupos de investigación en la academia como también en organizaciones del sector público y privado. El gestor urbano participa en procesos de investigación aplicada enfocada en aspectos sociales relacionados con fenómenos urbanos y territoriales. 10. Autoevaluación y autorregulación

Como parte de la gestión y autorregulación curricular, se realizan autoevaluaciones internas en el Comité Institucional de Autorregulación y en el Comité Curricular del programa y evaluaciones externas cuando se reestructura la propuesta curricular y en el marco de los procesos de autoevaluación periódicos y así como en los de acreditación de alta calidad. La orientación de todos los procesos de desarrollo del programa se ha llevado a cabo desde un principio y de manera constante sobre la base de un diálogo entre los miembros de la comunidad académica en torno a las líneas estratégicas fundamentales, de manera que las decisiones se han tomado por consenso, con el consecuente compromiso de todos sus miembros en el cumplimiento de los propósitos acordados.


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La reunión periódica de lo que hemos dado en llamar “núcleo académico”, integrada por los profesores de planta y el equipo directivo de la Facultad, bajo la coordinación de la Decana, es un modelo que permite que cada uno de los miembros tenga claro el rumbo que lleva la Universidad y la Facultad y sea consecuente con los propósitos que nos hemos hecho. El programa cuenta también con un Comité Curricular que tiene como objetivos mantener una gestión curricular eficiente, y una permanente autoevaluación en cuanto a la pertinencia y la actualización del programa de tal manera que responda a las necesidades y desafíos de la profesión y de la sociedad. La composición del Comité se inspira en la idea de que exista una amplia representación de los miembros de la comunidad académica. Por ello, bajo la presidencia de la Decana, y dependiendo de los temas, se convoca a los miembros del Comité Curricular ampliado, o a los miembros de Comité Curricular reducido. El Comité Curricular ampliado está integrado por todos los profesores de planta que dictan clase en el programa, más los directivos de la Facultad, miembros del consejo estudiantil y algunos egresados. Es convocado por la Decana para trabajar en el contenido y sentido de proyectos esenciales para el programa. Las reuniones se adelantan en jornadas de trabajo previa definición de un orden del día y de la preparación de los documentos pertinentes que servirán de base para las discusiones y análisis. En función de los temas tratados se crean subgrupos de trabajo que involucran a los demás miembros de la comunidad académica. Al Comité Curricular reducido acuden además de la Decana, el Director de Programas, el Director del Grupo de Estudios Políticos e Internacionales, dos profesores, dos miembros del consejo estudiantil, un graduado de la Facultad, y los colegiales de la Facultad. El Comité reducido se reúne para tratar temas más concretos relacionados con la gestión y el seguimiento de los desarrollos curriculares del programa. El Comité Curricular cuenta con estrategias que permiten identificar las necesidades y tendencias de la profesión y de la sociedad, de manera que, con base en ellas, así como en los criterios formativos propios, se produzcan efectos de actualización curricular, se corrijan debilidades y se sostengan las fortalezas en sus distintos aspectos curriculares. En particular, las estrategias específicas del Comité se pueden resumir de la siguiente manera: La permanente revisión de los planteamientos provenientes de las entidades gubernamentales, de los documentos de estándares de calidad y de la opinión de expertos en la materia. La permanente revisión de algunos de los programas de gestión y desarrollo urbanos en el contexto internacional. La obtención, para efectos de una mejora curricular, de los beneficios derivados de la permanente realimentación que proviene de los comentarios ilustrados que en forma paulatina y sostenida realizan los calificadores de trabajos de grado de cada uno de los


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estudiantes. La utilización, al servicio de la mejora permanente de la calidad curricular, de los elementos provenientes de comentarios producidos sobre ellos por parte de las instituciones públicas o privadas, nacionales e internacionales, donde los estudiantes realizan sus pasantías. La exploración permanente de los fenómenos académicos que puedan ser de interés para la mejora del programa, en cuanto los miembros del núcleo académico de profesores se mantienen en contacto con sus pares nacionales y extranjeros. Se encuentran también los encuentros periódicos de los profesores de carrera académica con la representación estudiantil. Como estrategia tenemos también la realimentación proveniente de los egresados. Por último, un conjunto de encuentros nos permite tener contacto directo con los estudiantes y los egresados. Y no se trata solamente del Consejo Académico, donde tienen asiento por derecho propio, sino de escenarios como los encuentros con los colegiales, la reunión periódica de monitores académicos o la consulta con los estudiantes respecto de temas que son de su interés o a solicitud de sus opiniones respecto de propósitos que los lleguen a involucrar.

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