29 CFR 1910 SUBPARTE D SUPERFICIES DE TRABAJOI: RESUMEN1.1 IntroduccinLas normas de OSHA para superficies de paso y de trabajo se aplican a todos los espacios de trabajo permanente, excepto aquellos lugares en los que se realiza un trabajo exclusivamente domstico, de minera o agricultura.Las normas de OSHA para superficies de paso y de trabajo se aplican a todos los espacios de trabajo permanente, excepto aquellos lugares en los que se realiza un trabajo exclusivamente domstico, de minera o agricultura1.2 Requisitos Generales (1910.22)Limpieza y ordenLos espacios de trabajo deben mantenerse limpios, ordenados y en condiciones higinicas Los pisos en el rea de trabajo deben mantenerse tan limpios y secos como sea posible.Pasillos y pasajesMantener despejados los pasillos y pasajes, retirar los obstculos que representen riesgo.Sealar los pasillos y pasajes permanentes.Si se utiliza maquinaria de transporte de materiales, los pasillos deben ser lo suficientemente anchos.Coberturas y pretilesProporcionar coberturas y/o pretiles para proteger a los trabajadores del peligro que representan los pozos abiertos, tanques, cubas, zanjas y aberturas similares.Proteccin de carga para el pisoEl lmite estimado de carga debe estar sealado con carteles claramente visiblesNo exceder el lmite estimado de carga.

1.3 Proteccin para aberturas en las paredes y los pisos (1910.23) Utilice por lo menos uno de los siguientes sistemas siempre y cuando los empleados estn expuestos a una cada de 6 pies o ms sobre un nivel inferior: Sistemas de barandas Sistemas de redes de seguridad Sistemas de detencin de cadas Cubra o proteja los agujeros en el piso tan pronto como surjan durante la nueva construccin. Para las estructuras existentes, examine el rea de trabajo antes de trabajar y revsela constantemente a medida que contine el trabajo. Resguarde o cubra cualquier abertura o agujero inmediatamente. Construya todas las cubiertas para tapar los agujeros en el piso de manera que puedan resistir eficientemente el peso de los empleados, del equipo, y de los materiales impuestos sobre la cubierta en cualquier momento. En general, es mejor utilizar sistemas de prevencin de cadas, como barandas, en lugar de sistemas de proteccin contra cadas, como redes de seguridad o sistemas de detencin de cadas, porque proporcionan medios ms positivos de seguridad.Rieles estndar. Est compuesto por un riel superior, un riel medio y postes. La altura desde el piso hasta el tope del riel superior es de 42 pulgadas. La altura del riel en el medio es de 21 pulgadas.Tabla al pi estndar.

4 pulgadas de alto, tolerancia de no ms de de pulgada por encima del piso.

1.4 Escaleras Industriales (1910.24)Segn la pgina web de OSHA de "Escaleras industriales fijas", seccin 1910.24(a), las escaleras industriales generales fijas incluyen las "escaleras interiores y exteriores alrededor de la maquinaria, los tanques y otros equipos, y las escaleras que conducen hacia o desde los pisos, plataformas o pozos". Esta seccin no se aplica a las escaleras de salida de incendios, las escaleras de operacin de construccin en residencias privadas o las escaleras en tanques de techo flotante o muelles.Resistencia de la escaleraSegn la pgina web de escaleras industriales fijas de OSHA, las escaleras fijas deben ser capaces de soportar una carga de por lo menos 1.000 libras (450 kg). Tambin deben ser capaces de mantener cinco veces el peso de cualquier ser viviente que se pare sobre ellas.Anchura y ngulo de elevacin de la escaleraLa pgina web de OSHA indica adems que las escaleras deben tener un mnimo de 22 pulgadas (55,88 cm) de ancho, lo cual permite el espacio libre apropiado para el trfico por la escalera. Para el ngulo de elevacin de la escalera, OSHA proporciona una tabla que muestra la elevacin adecuada para una escalera y la banda de rodadura en diferentes ngulos con respecto a la horizontal. Las escaleras deben ser instaladas en un ngulo entre 30 y 49 grados.

Las superficies de los escalones deben ser anti- deslizantes, y el ancho y alto de los escalones debe ser regular1.5 Escaleras porttiles de madera (1910.25)La Norma 29 CFR Seccin 1910.25 trata sobre las escaleras de madera, y est dividida en aplicacin, materiales, requisitos de construccin y cuidados y usos de la escalera. Esta norma aplica a escaleras de madera convencionales y no a escaleras especiales como las escaleras para estanteras, escaleras con extensin, escaleras para recoleccin de frutos, escaleras de tijera y escaleras para bibliotecas.Las escaleras de madera se deben construir con una madera de alta densidad, que no posea bordes filosos ni astillas. Al realizar el control visual, no se debe observar ningn deterioro o irregularidad, como fallas causadas por sacudidas y compresin u otras deficiencias. Los requisitos de construccin incluyen restricciones en cuanto al largo de la escalera (ver Tabla No.1) y separacin entre escalones. La separacin uniforme entre escalones no debe exceder las 12".

Tabla No.1

Tipo de EscaleraLongitud Mx.Requisitos Especiales

Tipo I -Escaleras de Tijera Industriales3'-20'El ancho mnimo entre las guas laterales de la parte superior, de un extremo a otro en el interior, es de 11-1/2 pulgadas. Desde la parte inferior hasta la superior, las guas laterales deben extenderse al menos 1 pulgada por cada pie de longitud de la escalera de tijera. Cada escalera de tijera debe tener un separador de metal o un dispositivo de bloqueo de suficiente tamao y fuerza para sujetar la seccin delantera y la trasera en posiciones abiertas.

Tipo II -Escalera de Tijera para Uso Comercial3'-12'dem anterior.

Tipo III -Escalera de Tijera para Uso Domstico3'-6'dem anterior.

Escalera de Gato30'Ninguno.

Escalera de Gato de Dos Secciones60'Los rieles de la escalera tienen que encajar unos en otros. La seccin superior se puede levantar/bajar.

Escalera de Caballete20'Ninguno.

Escalera de Pintor12'Ninguno.

Escalera de Albail40'Ninguno.

Escalera de Rodamiento Lateral20'Ninguno.

Los requisitos de cuidado y uso garantizan el buen funcionamiento y la seguridad de las escaleras de madera porttiles. Las escaleras deben mantenerse en buen estado mediante el ajuste seguro de las juntas, la lubricacin de todas las ruedas, cerraduras y poleas, el reemplazo de cuerdas gastadas y la limpieza frecuente. Aquellas que tienen defectos deben ser destruidas o retiradas del servicio. Los requisitos de uso implican la colocacin de las escaleras en ngulo para que queden a 1 pie de distancia de la pared por cada 4 pies de altura de la escalera (ver Figura # 1); no permitir ms de una sola persona a la vez en una escalera; no colocar la escalera encima de otros objetos para aumentar la altura o delante de las puertas; y extender la escalera tres pies por encima de un punto de apoyo al subir a una azotea, entre otros.

1.7 Escaleras porttiles de metal (1910.26)Escaleras Porttiles de Metal29 CFR 1910.26 trata sobre las escaleras de metal, y se divide en requisitos generales y cuidado y mantenimiento. Los requisitos generales exigen escaleras que no tengan bordes afilados y estn en buenas condiciones estructurales. Las escaleras de metal deben tener peldaos con nudos, orificios o algn tratamiento para mejorar la adherencia. La OSHA tambin pone restricciones de longitud a las escaleras porttiles de metal (ver Tabla No.2). La separacin uniforme entre escalones no debe exceder las 12".El cuidado y el mantenimiento apropiado de las escaleras porttiles de metal extienden la vida til de la escalera y mejora la seguridad del usuario. Si una escalera se vuelca, debe ser inspeccionada por daos (dobleces o abolladuras, remaches o juntas sueltas, etc.) y si tiene defectos, deber marcarse y retirarse del servicio para su reparacin. Las escaleras deben mantenerse limpias para que no se vuelvan resbaladizas. Las escaleras de metal porttiles estn diseadas para usarse por una sola persona, para una capacidad de carga de 200 lb, para proporcionar una base segura y ofrecer soporte para ambos rieles superiores. Al igual que las escaleras de madera, las escaleras de metal deben colocarse en ngulo para que queden a 1 pie de distancia de la pared por cada 4 pies de altura de la escalera (ver Figura # 1).

Tabla No.2

Tipo de EscaleraLongitud Mx.Requisitos Especiales

Escalera de Una Seccin30'El ancho mnimo entre los rieles laterales de una escalera recta o cualquier seccin de una escalera de extensin deben ser de 12 pulgadas.

Escaleras con Extensin

Dos Secciones48'La longitud de las escaleras individuales o de las secciones individuales de las escaleras no debe exceder los 30 pies. Las escaleras de dos secciones no pueden exceder los 48 pies de longitud, y las escaleras de ms de dos secciones no pueden exceder los 60 pies de longitud.

Mayor que la SECCIN 260'Se requieren topes de superposicin.

Escaleras de Tijera20'Almohadillas aislantes y antideslizantes en la parte inferior de los pasamanos. Tiene que tener un dispositivo de cierre para mantener abiertas las secciones de escalera.

Escalera con Plataforma20'Ninguno.

Escalera de Caballete/Extensiones20'Ninguno.

1.8 Escaleras Fijas (1910.27)Las escaleras son una causa comn de lesiones a los trabajadores. La Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA por sus siglas en ingls) tienerequisitospara el diseo de escaleras industriales para ayudar a reducir los accidentes. Estosrequisitos se refieren a las escaleras alrededor de maquinaria, tanques y otros equipos. Tambin se relacionan con las escaleras que conducen hacia o desde los pisos, plataformas o pozos.

Ancho de escalera y fuerzaLa OSHA requiere que las escaleras fijas tengan por lo menos 22 pulgadas (56 centmetros) de ancho. El diseo de las escaleras fijas debe permitir una carga que sea cinco veces la carga normal que una empresa espera tener en el lugar de trabajo. La escalera debe tener la fuerza suficiente para soportar una carga mnima de 1.000 libras (450 kilogramos).ngulo de subidaAlinstalarescaleras fijas, una empresa debe tener en cuenta que la OSHA requiere un ngulo de ascenso horizontal entre 30 y 50 grados. Una empresa es libre de usar cualquier combinacin de huella de escalera y subirla siempre que el resultado este dentro del ngulo de elevacin comprendido en losrequisitosde la OSHA.Pasamanos de la escaleraLas escaleras deben tener barandas en los lados abiertos de las escaleras y en las plataformas de la escalera. Las escaleras que tienen cuatro o ms escalones o tienen ms de 30 pulgadas (75 centmetros) de altura, tambin deben tener al menos un pasamanos. Los carriles de escaleras instaladas despus de 1991 deben tener por lo menos 36 pulgadas (91 centmetros) de altura. OSHA espera que las barandillas y pasamanos tengan una superficie que evite las lesiones de rasgaduras y perforaciones, as como evitar que la ropa se enganche en ellos. Los pasamanos deben proporcionar un rea suficiente para que los trabajadores eviten caerse. No debe haber proyecciones peligrosas de losextremosde los pasamanos y las barandas de las escaleras.

1.9 Requerimientos de Seguridad para Andamios (1910.28)Cada ao hay ms de 4.500 lesiones y 60 muertes derivadas de incidentes relacionados con andamios. Las normas de OSHA (Administracin de Seguridad ySalud Ocupacional) ayudan a garantizar la seguridad de los trabajadores. Este artculo se centra en las principales actualizaciones de las normas de andamios de OSHA, las cuales se revisaron por ltima vez el 30 de agosto 1996.FuncinLa funcin de un andamio es proporcionar una plataforma estable para el trabajo que no puede completarse de forma segura o fcilmente desde una escalera. El andamiaje es mucho ms eficiente para los trabajos de construccin de gran tamao. Es posible tener ms de un trabajador en el andamio a diferentes niveles.TiposUn tipo de andamio, el andamio de soporte, se construye desde la base de metales pesados, madera o ambos. Otro tipo est suspendido de cables. Los limpiadores de ventanas son conocidos por trabajar en andamios suspendidos.Requerimientos de capacidadOSHA ahora requiere que los andamios sean capaces de soportar su propio peso y mantener cuatro veces la carga mxima. Esto es para asegurar que los andamios no colapsarn cuando haya materiales de construcciny trabajadores en ellos.PlataformasLas plataformas de los andamios no deben tener un espacio de ms de una pulgada (2,54 cm) entre las secciones de lado a lado cuando no haya nada que prohba la regulacin, como los carriles laterales. El espacio entre las plataformas y las secciones verticales no puede ser superior a 9 pulgadas y media (24,13 cm) cuando los carriles laterales estn en uso. Esto es para proteger a los trabajadores de que caigan por ese espacio. Las plataformas deben tener al menos 18 pulgadas de ancho (45,72 cm).BarandillaLas barandillas se deben colocar en todos los lados, o deben usarse arneses de seguridad. Los rieles en todos losextremosabiertos y laterales ahora deben tener entre 38 (0,96 m) y 45 pulgadas (1,14 m) de alto. Una barandilla delantera no tiene que ser utilizada cuando la parte delantera del andamio est a menos de 14 pulgadas (35,56 cm) de la labor que se est realizando. Los obreros en una seccin de andamio que est a ms de 10 pies (3,04 m) por encima de otro nivel de andamio debern estar protegidos por barandillas. Esto es para evitar que se caigan al nivel ms bajo.SoporteLas patas o soportes de los andamios deben estar sobre una base firme y slida. Los amarres se deben utilizar para evitar que los andamios se vuelquen cuando la proporcin altura-base sea de ms de 4 a 1. Los amarres se deben colocar verticalmente cada 20 pies (6,09 m) en un andamio que tenga menos de 3 pies (0,91 m) de ancho.La base o anclaje para andamios debe ser slido, rgido y capaz de cargar el mximo en peso sin moverse de sitio. Objetos inestables, tales como: cajas, ladrillos sueltos o bloques de concreto, no se usarn para dar soporte a los andamios. Andamios y sus componentes sern capaces de soportar por lo menos 4 veces la carga intencionada.Andamios daados o debilitados sern reparados inmediatamente y no sern usados hasta que se complete la reparacin. Un medio seguro ser provisto para tener acceso al nivel de la plataforma donde se trabaja a travs de una escalera o rampa, etc. Empleados no trabajarn en andamios durante tormentas o vientos altos o cuando haya nieve o hielo.Pasadores, barreras protectoras y barreras para proteger los pies sern instaladas en todos los lados abiertos de la escalera y terminales de plataforma de ms de 10 sobre el piso o tierra. Proteccin de alambre ser provista entre las barreras protectoras para pies y los pasadores de mano en toda la apertura donde se requiera que trabajen personas o pasar por debajo de andamios1.10 Escaleras y andamios (1910.29)La Comisin de Seguridad de Productos de Consumo, o CPSC, informa que hay ms de 164.000 lesiones en los Estados Unidos cada ao a causa del mal uso de la escalera. Los andamios se utilizan generalmente en proyectos de construccin para ayudar a lostrabajadoresa alcanzar alturas especficas. Lostrabajadores estn obligados a subir a los andamios a travs de una escalera, lo que los pone en riesgo de lesiones o muerte. Seguir las reglas y normas de seguridad especficas mientras se est en el trabajo, puede ayudar a lostrabajadoresa mejorar las posibilidades de mantenerse a salvo.Regulaciones OHSALa Administracin de Seguridad y Salud, u OSHA, requiere que las escaleras de andamios cumplan con ciertos requisitos. El gobierno afirma que los gatos de escalera en los andamios deberan contener peldaos que tengan un mnimo de 10 pulgadas (25,4 cm) de espesor. La parte superior de la escalera y cada rengln debe estar cubierta con material antideslizante para ayudar a aumentar la seguridad de lostrabajadoresque suben al andamio. OSHA informa que slo dos hombres pueden ocupar una escalera en un andamio en todo momento.Tipos de heridasLas escaleras que se usan con andamios pueden ser un peligro para la seguridad de lostrabajadores. Fracturas seas son las lesiones ms comunes sufridas al utilizar una escalera, dice Asuntos del Consumidor, sobre todo en las zonas del cuerpo como las manos y los pies. Las lesiones ms graves que se pueden sostener incluyen las fracturas del cuello y la espalda o las roturas causadas por caerse de la escalera.Seguridad de escalera de andamioOSHA exhorta a lostrabajadoresde la construccin que sigan las normas generales de seguridad para las escaleras al subir los andamios. La poltica de escalar una escalera de manera segura de la agencia establece que los escaladores deben enfrentar la escalera al subir o bajar y no llevar objetos de arriba a abajo del andamio. Los escaladores deben siempre sostenerse en los peldaos de la escalera. Las zonas superior e inferior de la escalera deben permanecer libres de obstrucciones y obstculos.Proteccin de cadasDebido a que los andamios permiten a lostrabajadoresde la construccin completar trabajos en alturas extremas, ciertosdispositivos de seguridadde proteccin contra cadas deben ser utilizados para disminuir las posibilidades de lesiones y muerte de lostrabajadores. Al subir una escalera de andamio, un ancla, arns de seguridad y cuerda de seguridad se pueden utilizar para proteger a lostrabajadoresde la cada. No desenganches el arns de seguridad del anclaje en ningn momento al subir o bajar la escalera.Lneas de energaLostrabajadoresencima de los andamios deben mantenerse separados de las lneas de alta tensin en todo momento. Los consultores del Crculo de Seguridad y Salud instan a los trabajadoresa mantener el andamio al menos de 10 pies (3,05 m) de distancia de las lneas elctricas. Debido a que los andamios y sus escaleras estn generalmente hechos de materiales de acero o de aluminio, cualquier contacto con las lneas elctricas podra provocardescargas elctricaso electrocucin.

II: ACCIDENTES OCURRIDOS: Carolina del Norte: Un trabajador hispano muere al caer a travs de una abertura del segundo piso de una casa unifamiliar en construccin.2.1 IntroduccinEl 5 de septiembre del 2006, en una obra de una casa unifamiliar, un trabajador de la construccin de 30 aos de edad (la vctima) sufri lesiones mortales al caer a travs de una abertura sobre un piso de concreto, desde una altura aproximada de 10 pies y 10 pulgadas. El 28 de septiembre del 2006, la Divisin de Seguridad y Salud Ocupacional del Departamento del Trabajo de Carolina del Norte (NCDOL/OSH) dio parte del incidente a la Divisin de Investigacin sobre Seguridad (DSR) del Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH). El 27 de noviembre del 2006, un especialista en seguridad y salud ocupacional de la DSR se reuni con el funcionario de la NCDOL/OSH encargado de verificar el cumplimiento de las normas, designado para la investigacin del incidente, y se trasladaron juntos al lugar de los hechos.

Empleador

El empleador hispano de la vctima, un contratista de armado de estructuras, emple a 7 trabajadores hispanos en el lugar del incidente (la cantidad de empleados variaba segn los contratos obtenidos) y ha estado operando durante 7 aos. l habla espaol, pero su ingls es muy limitado.

Vctima

La vctima fue empleada como obrero de la construccin y haba trabajado en la compaa durante 8 meses. Se haba mudado de Mxico a los EE. UU. Aproximadamente 2 aos antes del incidente y hablaba solo espaol.

Contratista general

El contratista general emple cuatro gerentes de obras, un gerente de control de calidad y un gerente de atencin al cliente; todos ellos trabajaban en la obra y dependan del funcionario de seguridad. El funcionario de seguridad trabajaba fuera de la obra y tena varias construcciones bajo su responsabilidad. Todos los trabajos de la construccin eran por contrato. El contratista general proporcionaba capacitacin en salud y seguridad a sus empleados y exiga, como requisito del contrato escrito, que cada subcontratista tuviera un programa de seguridad. Sin embargo, debido a problema de responsabilidad legal, el contratista general no exiga que los contratistas proporcionasen una copia de su programa de seguridad ni tampoco evaluaba sus componentes. El gerente de control de calidad del contratista general era responsable de la inspeccin de calidad de las viviendas durante su construccin.Lugar del incidente

El incidente tuvo lugar en una vivienda unifamiliar en construccin de dos plantas, 2,700 pies cuadrados, en un lote de .10 acres dentro de un complejo residencial de grandes dimensiones. El plan consista en construir 124 viviendas en el complejo, durante un periodo de dos aos. Esta fue la primera muerte que ocurri en esta compaa.

2.2 InvestigacinEl da del incidente, la vctima comenz a trabajar alrededor de las 7:30 a. m. Perteneca a una cuadrilla de siete obreros que estaban montando la estructura de una nueva vivienda (Foto 1). Durante la mayor parte del da trabaj en el segundo piso de la casa, cortando entablados de madera contrachapada de pulgada y alcanzndolos a los otros trabajadores que revestan el techo. Un compaero de trabajo fue a almorzar con la vctima y cuando regresaron, la vctima continu cortando el entablado de madera contrachapada para los obreros que trabajan en el techo durante toda la tarde, mientras el compaero limpiaba el interior de la vivienda.Foto 1Esta fotografa ilustra la vivienda de dos pisos donde los obreros armaban la estructura cuando sucedi el incidente

Unos minutos despus de las 5:00 p. m. el supervisor de la vctima le encarg al compaero que haba ido a almorzar con la vctima, y a otro de los obreros, a subir al segundo piso para finalizar el entablado. Segn las declaraciones de testigos, a los obreros que se ocupaban del entablado del techo se les proporcion sistemas de proteccin personal de detencin de cadas (PFAS, por sus siglas en ingls); pero a los obreros asignados al entablado del segundo piso nunca se les indic que usaran proteccin contra cadas ni tampoco se les proporcion equipos de proteccin.

El compaero de trabajo fue al segundo piso con la vctima, quien ya estaba all cortando el entablado de madera contrachapada para los trabajadores que se encontraban en el techo. Ambos observaron la abertura del piso y trabajaron juntos para cortar pedazos de madera a la medida. Los lados de las aberturas eran desiguales y se requeran algunos ajustes para que los paneles de madera contrachapada encajaran adecuadamente. Las viguetas de piso se haban centrado a 24 pulgadas, creando una distancia aproximada de 22 pulgadas entre cada una. Despus de cortar dos paneles del entablado de madera contrachapada y colocar las piezas cortadas sobre las viguetas, pero sin clavar, el compaero se arrodill para sostener el borde de uno de los paneles, mientras la vctima caminaba sobre el entablado suelto de madera contrachapada para hacer los ajustes,la intencin era ajustar las dimensiones de ambas piezas cortadas para encajarlas adecuadamente y as poder clavarlas en su lugar.

El compaero de trabajo report no haber visto caer a la vctima porque estaba mirando abajo hacia el panel de madera contrachapada; pero s escuch un ruido como de un trueno y al levantar la vista hacia donde haba estado la vctima de pie, haba desaparecido. La vctima haba cado a travs de la abertura, sobre el piso de concreto, desde una altura de 10 pies y 10 pulgadas. Despus de la cada, la abertura del segundo piso se ensanch hasta aproximadamente 46 pulgadas, debido a que una de las viguetas cedi y cay al piso de concreto junto con el tablero de madera contrachapada.

Foto 2Esta foto ilustra donde el travesao se separ de la viga a la que estaba clavado y el lugar por donde se cay el trabajador. Note la vigueta faltante.

El compaero de la vctima telefone inmediatamente a su empleador, quien estaba trabajando en otro lugar. El empleador de la vctima llam al gerente local del contratista general, quien estaba trabajando en la obra, y el gerente llam al 911. El equipo de rescate de bomberos de la ciudad fue el primer personal de emergencia en llegar (5:22 p. m.) y el capitn observ que la vctima haba sufrido graves heridas en la cabeza. El servicio mdico de emergencia (SME) lleg unos pocos minutos despus y traslad a la vctima en ambulancia a la sala de urgencias de un hospital local, donde uno de los mdicos dictamin su fallecimiento a las 6:04 p. m.

El funcionario de la NCDOL/OSH encargado de verificar el cumplimiento de las normas y asignado al incidente, inspeccion el lugar al da siguiente de los acontecimientos y tom fotografas. Report que aparentemente, cuando la vctima cay a travs de la abertura expuesta entre las viguetas, sin llevar ninguna proteccin contra cadas, el cuerpo golpe una de las viguetas ocasionando que sta cayera con l. Tambin report que el travesao usado para apoyar la vigueta y la forma en que la vigueta haba sido clavada aparentaban ser de baja calidad; el travesao (Foto 2) se haba separado de la estructura del piso (viga) donde estaba clavado, eliminando as el soporte de la vigueta que cedi. El funcionario de la NCDOL/OSH encargado de verificar el cumplimiento de las normas inspeccion el travesao y las viguetas y not que se haban asegurado con clavos 8d en lugar de clavos 16d. Los clavos 8d miden 2 pulgadas de longitud, a diferencia de los 16d que miden 3 pulgadas de longitud. La vigueta pareca estar clavada correctamente en un extremo, pero en el otro extremo los clavos apenas sobresalan de la vigueta y proporcionaban muy poco soporte (Foto 3).

El funcionario de la NCDOL/OSH report que si bien al clavar la vigueta y el travesao sin cumplir con los estndares pudo haber contribuido al incidente, la causa principal fue pisar la madera contrachapada suelta usada para cubrir las aberturas del piso del vestidor, sin llevar puesto ningn tipo de proteccin contra cadas.Foto 3Esta foto ilustra el lugar de colocacin del clavo 8d en el extremo de la vigueta que cedi(Foto cortesa de NCDOL/OSH)

A partir del incidente, el empleador de la vctima cambi los procedimientos de trabajo y ahora requiere que sus empleados se suban a escaleras o andamios colocados en el primer piso para instalar entablados de contrachapado sobre las viguetas de piso de la segunda planta para poner el contrapiso. Como medida de control de calidad, el contratista general decidi que el uso de soportes metlicos para viguetas sea un requisito (Foto 4), en lugar de los travesaos de madera que usan los contratistas de armado de estructuras, porque pueden ser asegurados con clavos 8d o 16d sin poner en peligro la integridad de la estructura. Ambos contratistas sugirieron que sera de ayuda para los trabajadores, incluidos los gerentes de control de calidad, si los fabricantes pintaran los clavos de diferentes colores para codificarlos por su tamao.Foto 4Esta foto ilustra los soportes metlicos para viguetas (vea la flecha), tomada por el investigador de la DSR en otra vivienda en construccin de la misma obra.

III: CONTROLES3.1 Recomendaciones para evitar una situacin similar por NIOSH:Recomendacin n. 1: Los empleadores deben asegurarse de que se les proporcione a todos los empleados, y que usen, el equipo de proteccin contra cadas adecuado cuando estn expuestos al riesgo de cadasRecomendacin n. 2: Los empleadores deben asegurar mediante la capacitacin de empleados e inspecciones en el lugar de trabajo, que se sigan los procedimientos de construccin correctos durante todas las etapas de la construccin, como el uso de sujetadores adecuados.Recomendacin n. 3: Los empleadores deben elaborar, poner en prctica y hacer cumplir un programa integral por escrito de proteccin contra cadas que, como mnimo, cumpla con las normas correspondientes de OSHA sobre la prevencin de cadasRecomendacin n. 4: Los empleadores deben asegurarse de que se les proporcione a todos los empleados, y que usen, el equipo de proteccin contra cadas adecuado cuando estn expuestos al riesgo de cadas3.2 Controles y recomendaciones para el uso de escaleras (E-TOOLS/OSHA)Recomendaciones: Coloque las escaleras porttiles de manera que los rieles laterales se extiendan por lo menos 3 pies sobre el descansillo. Asegure los rieles laterales en la parte superior para tener un soporte firme y use un dispositivo de agarre cuando no sea posible de usar una extensin de hasta 3 pies. Cercirese que el peso en la escalera no cause que sta se deslice de su soporte. Inspeccione las escalaras antes de utilizarlas, inspeccione las escaleras para constatar si hay partes agrietadas o rotas como peldaos, escalones, rieles laterales, patas o dispositivos inmovilizadores. No ponga ms peso en la escalera de lo recomendado

La Norma de OSHA para las escaleras porttiles contiene los siguientes requisitos especficos diseados para garantizar la seguridad del trabajador: Cargas ngulo Peldaos Resbalones Otros RequisitosCargasLas escaleras porttiles con soporte propio (que son plegables) y las que no tienen soporte propio (que se inclinan) deben ser capaces de sostener cuatro veces la carga mxima prevista, excepto las escaleras de metal para trabajos sumamente pesados o escaleras de plstico, las cuales deben ser capaces de resistir 3.3 veces la carga mxima prevista. (Ver figura 1.)

Figura 1

nguloLas escaleras que no tienen soporte propio que deben inclinarse contra la pared u otro tipo de apoyo, deben colocarse a un ngulo tal que la distancia horizontal desde la parte superior hasta la base de la escalera sea de aproximadamente parte de la distancia del rea de trabajo de la escalera. (Ver figura 2.)Figura 2

En el caso de escaleras de madera hechas en el lugar del proyecto, tal ngulo debe ser igual a 1/8 parte de la longitud del rea de trabajo. Esto reduce al mnimo la tensin de la carga sobre las juntas de la escalera que pueden no ser tan fuertes como en las escaleras de fabricacin comercial.Peldaos Las escaleras de peldaos, listones, o escalones deben ser paralelos, nivelados, y separados uniformemente cuando la escalera est en posicin de uso. Entre los peldaos debe haber unespacio de entre 10 y 14. Para las escaleras de caballete de extensin, la separacin debe ser de 8-18 pulgadas para la base, y de 6-12 pulgadas en la seccin de extensin. La forma de los peldaos debe ser tal que el pie de un empleado no pueda deslizarse y debe ser anti-resbalante. (Ver figura 3.)

Figura 3Resbalones Las escaleras debenmantenerse libresde aceite, grasa, pintura hmeda y otros peligros de resbalones. Las escaleras de madera no se deben ser revestidas con ninguna cubierta opaca, excepto la identificacin o las etiquetas de prevencin en una cara de la barandilla lateral.

Otros Requisitos Las escaleras plegables o de pie deben tener un separador de metal o un dispositivo de cierre para sostener las secciones posteriores y frontales en posicin abierta cuando se utilicen. (ver figura 4.)

Figura 4Cuando dos o ms escaleras se usan para alcanzar un rea de trabajo, deben estar provista de un ser descansillo o plataforma entre las escaleras.El rea alrededor de la parte superior e inferior de la escalera se debe mantener despejada.Las escaleras no se deben atar o unir unas con otras para proporcionar secciones ms largas, a menos que estn diseadas especficamente para tal uso. (Ver figura 5.) Nunca utilizar una escalera para otro propsito que no sea para el cual fue diseada.

Figura 5

3.3 Sistemas de Proteccin para CadasSi los trabajadores en el rea de construccin estn expuestos a cadas verticales de 6 pies o ms, OSHA requiere que los empleadores proporcionen proteccin contra cadas en una de estas tres maneras antes de que comiencen a trabajar: Colocar barandas alrededor de la zona de peligro. Desplegar redes de seguridad. Proporcionar sistemas personales de detencin de cadas para cada empleado.3.3.1 Sistemas de Barandas (E-TOOLS/OSHA)Muchas veces el tipo y la localizacin del trabajo dictarn la forma en que se deben tomar las medidas de proteccin contra cadas. Si el empleador elige usar un sistema de barandas, l debe cumplir con las disposiciones siguientes:

La altura del borde superior de las barandas superiores, o los miembros equivalentes del sistema de barandas, deben estar entre 39 y 45 pulgadas sobre el nivel de caminar/trabajar, excepto cuando las condiciones lo permitan de otra manera y se cumplan todos los otroscriterios (por ejemplo, cuando los empleados estn usando zancos, la altura del borde superior del tope de la baranda se debe aumentar a una cantidad igual a la de la altura de los zancos). Las barandas del medio, pantallas, mallas, miembros verticales intermedios o estructuras intermedias equivalentes, se deben instalar entre el borde superior y la superficie de caminar/trabajar cuando no haya una pared u otra estructura que alcance por lo menos 21 pulgadas de alto.

3.3.2 Sistemas de Redes de Proteccin (E-TOOLS/OSHA)Si el empleador elige a usar un sistema de redes de seguridad, l debe cumplir con las disposiciones siguientes: Las redes de seguridad se deben instalar lo ms cerca posible debajo de la superficie en la cual los empleados estn trabajando, pero en ningn caso se deben instalar a ms de 30 pies por debajo de la superficie. Cuando las redes se utilizan en los puentes, el rea potencial de la cada no debe estar obstruida. Las redes de seguridad deben extenderse hacia fuera desde el extremo exterior de la superficie de trabajo segn la siguiente manera:Distancia verticaldesde el nivel del rea de trabajo hasta el al plano horizontal de la redDistancia horizontal mnima requerida del borde exterior de la red desde el borde de la superficie del rea de trabajo

De 0 a 5 pies8 pies

De 5 a 10 pies10 pies

Ms de 10 pies13 pies

Las redes de seguridad deben estar instaladas con una separacin suficiente para prevenir el contacto con la superficie o las estructuras bajo ellas cuando se sometan al impacto de una fuerza igual a la de la prueba de cada descrita abajo. Las redes de seguridad y sus instalaciones deben ser capaces de absorber el impacto de una fuerza igual a la de la prueba de cada descrita abajo. Las redes de seguridad y las instalaciones de las redes de seguridad deben ser sometidas a prueba de cadas en el sitio de trabajo: Despus de la instalacin inicial y antes de ser utilizadas. Siempre que sean trasladadas o reubicadas. Despus de reparaciones importantes. En un intervalo de seis meses si se deja en un slo lugar. La prueba de la cada consiste en un bolso de 400 libras de arena de 28 a 32 pulgadas de dimetro lanzado hacia la red desde la superficie ms alta en la cual los empleados se exponen a los riesgos de cadas, pero no desde menos de 42 pulgadas arriba de ese nivel.3.3.3 Sistemas personales de Detencin de Cadas (E-TOOLS/OSHA)Un sistema personal de detencin de cadas es una opcin de proteccin que requiere OSHA para los trabajadores en el rea de construccin que se exponen a cadas verticales de 6 pies o ms.

Usando Sistemas de Detencin de Cadasde manera segura: Asegrese de que los sistemas personales de detencin de cadas, al parar una cada: Limiten el mximo de la fuerza de cada a 1,800 libras. Estn instalados de manera tal que un empleado no est sujeto a una cada libre dems de 6 piesni entre en contacto con un nivel inferior. Paren a un empleado completamente y limiten la distancia de desaceleracin mxima a 3 1/2 pies. Tengan la fuerza suficiente para aguantar el doble del impacto potencial de energa de un trabajador en cada libre a una distancia de 6 pies, o a la distancia de cada libre permitida por el sistema, la que sea menor. Retire de servicio inmediatamente los sistemas y componentes que hayan estado sujetos a cadas de impacto, hasta que se examinen por una persona competente y se determine que estos no hayan sufrido dao y estn adecuados para ser usados. En caso de una cada, rescate inmediatamente a empleados, o asegrese de que sean capaces de rescatarse a s mismos. Inspeccione los sistemas antes de cada uso por desgaste, dao y otros deterioros, y retire de servicio los componentes defectuosos. No sujete los sistemas de detencin de cadas a sistemas de barandas o izados. Provea un sistema de detencin de cadas para permitir el movimiento del trabajador tan solo hasta el borde de la superficie de caminar/trabajar, cuando ste sea usado en reas de izado