exposición final externalidades

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EXTERNALIDADES INTEGRANTES : COSME VERASTEGUI JHOSET GABRIEL MEDINA CHERYL ARAITE HUAYNAREJO CARHUALLANQUI CRISTHIAN MENDEZ ALIAGA AMELIA MONTERO CHAVÉZ, DANIELA NATALIE PAREJAS SINCHITULLO JOSÉ MANUEL VILLA ROJAS MARYORI BI – 1003

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externalidades

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Page 1: Exposición Final Externalidades

EXTERNALIDADES• INTEGRANTES :

• COSME VERASTEGUI JHOSET

• GABRIEL MEDINA CHERYL ARAITE

• HUAYNAREJO CARHUALLANQUI CRISTHIAN

• MENDEZ ALIAGA AMELIA

• MONTERO CHAVÉZ, DANIELA NATALIE

• PAREJAS SINCHITULLO JOSÉ MANUEL

• VILLA ROJAS MARYORI

BI – 1003

Page 2: Exposición Final Externalidades

DEFINICIÓN EXTERNALIDADES

Efecto que la acción de un agente económico (consumidor o empresa) tiene sobre otro agente y que no paga y ni es pagada.

Las externalidades son un fallo de mercado porque los agentes que las producen no tienen en cuenta los efectos de sus funciones de utilidad (consumidores) o de beneficios (empresas) de otros agentes = no se asignan eficientemente los recursos.

Page 3: Exposición Final Externalidades

CLASES DE EXTERNALIDADES

Según la actividad que las produzca:

De consumo

De producción

Según el signo del efecto:

Positivas

Negativas

Page 4: Exposición Final Externalidades

EJEMPLOS DE CLASES DE EXTERNALIDADES

De producción y negativaEjemplo: contaminación

ejemplo

Page 5: Exposición Final Externalidades

ECONOMÍA DE LA CONTAMINACIÓN

1. NIVEL ÓPTIMO DE CONTAMINACIÓN

Podemos definir la contaminación como la alteración de la pureza del entorno. En nuestro estudio, y dado su carácter antropocéntrico, el concepto de contaminación lleva implícito una disminución del bienestar humano. Sin embargo, desde la economía no se aboga por una contaminación nula o cero, sino por aquella socialmente óptima.

Page 6: Exposición Final Externalidades

Nuestro objetivo es alcanzar un nivel de contaminación socialmente óptimo. Hay diferentes formas de lograrlo, las soluciones de mercado son posibles en algunos casos pero en general es necesario algún tipo de regulación gubernamental.

ECONOMÍA DE LA CONTAMINACIÓN

Page 7: Exposición Final Externalidades

LOS COSTES Y LOS INGRESOS DE LA CONTAMINACIÓN

EL COSTE DE LA CONTAMINACIÓN NO ES TENIDO EN CUENTA EN LAS DECISIONES QUE TOMAN COMPRADORES Y VENDEDORES.

Page 8: Exposición Final Externalidades

Si CM Social > CM Privado, se produce en

exceso.

Si CMSocial < CMPrivado, se produce

demasiado poco.

LOS COSTES Y LOS INGRESOS DE LA CONTAMINACIóN

En un mercado perfectamente competitivo, la situación de equilibrio final es eficiente.

En presencia de externalidades, esta situación resulta ineficiente porque el Coste Marginal Social no coincide con el Coste Marginal Privado.

Causa: Cada agente resuelve su problema demaximización individual sin tomar en cuenta los efectos de sus acciones sobre los demás.

Por tanto, en presencia de externalidades el mercado competitivo conduce a puntos de equilibrio que no son óptimos paretianos.

Page 9: Exposición Final Externalidades

El coste externo marginal (CEM) es el coste impuesto a la sociedad por la contaminación de cada nivel de producción.

El coste marginal social de la contaminación es el coste adicional que soporta una sociedad debido a que hay una unidad adicional de contaminación.

COSTE MARGINAL SOCIAL = COSTE PRIVADO(fabricantes) +COSTE MARGINAL

EXTERNO(terceros)

LOS COSTES Y LOS INGRESOS DE LA CONTAMINACIÓN

Page 10: Exposición Final Externalidades

Externalidad negativa de producción: CMg privado < CMg social

El mercado genera una asignación en la cual se produce una cantidad de bienes con externalidades positivas que es superior a la socialmente eficiente (oferta excesiva).

LOS COSTES Y LOS INGRESOS DE LA CONTAMINACIÓN

Page 11: Exposición Final Externalidades

Externalidad positiva de producción: CMg privado > CMg social

El mercado genera una asignación en la cual se produce una cantidad de bienes con externalidades positivas que es inferior a la socialmente eficiente (oferta insuficiente)

LOS COSTES Y LOS INGRESOS DE LA CONTAMINACIÓN

Page 12: Exposición Final Externalidades

Externalidad negativa de consumo: BMg privado > BMg social

El mercado genera una asignación en la cual se produce una cantidad de bienes con externalidades positivas que es superiora la socialmente eficiente (consumo y producción excesiva).

LOS COSTES Y LOS INGRESOS DE LA CONTAMINACIÓN

Page 13: Exposición Final Externalidades

Externalidad positiva de consumo: BMg privado < BMg social

El mercado genera una asignación en la cual se produce una cantidad de bienes con externalidades positivas que es inferior a la socialmente eficiente (oferta insuficiente).

LOS COSTES Y LOS INGRESOS DE LA CONTAMINACIÓN

Page 14: Exposición Final Externalidades

CONTAMINACIÓN : UN COSTE EXTERNO

Se llama coste externo al coste que tiene un proceso productivo sobre otros agentes económicos.

Una denominación más descriptiva y sin eufemismos debería ser costos ocultos ,porque la ciudadanía los paga sin percatarse del hecho.

Page 15: Exposición Final Externalidades

La «imagen» típica es que los contaminadores son empresas, pero también se da el caso de contaminadores que son personas individuales: los conductores de coches hacen ruido y provocan accidentes; las personas que escuchan la radio dentro y fuera de sus casas provocan molestias ruidosas, etc.

CONTAMINACIÓN : UN COSTE EXTERNO

EmpresaEmpresa

Individuos Individuos

GobiernoGobierno

EmpresaIndividuosEmpresa

IndividuosEmpresa

Individuos

La inclusión del gobierno como generador de externalidades reconoce que los gobiernos a menudo crean efectos externos a través de legislaciones y regulaciones insuficientes.

Generador de la externalidadAfectado por la externalidad

Page 16: Exposición Final Externalidades

No, porque visto desde los estudios de investigación de la UE:

• Los impactos en la salud de la contaminación atmosférica de los sectores generación y transporte son equivalentes al presupuesto de la 100.000 millones de euros al año .

¿ EL COSTE EXTERNO EN LA CONTAMINACIÓN ES ECOMICAMENTE DESPRECIABLE ?

Page 17: Exposición Final Externalidades

Las responsabilidades correspondientes a la preservación del medioambiente, recaen tanto en los empresarios, los organismos gubernamentales, los educadores y la comunidad toda, pero de todos ellos los gobiernos son los que tienen la obligación de llevar adelante políticas que garanticen la sustentabilidad de los recursos naturales, siendo los otros actores quienes deben tomar conciencia de la importancia de contar un espacio ambiental limpio

CONTAMINACIÓN : UN COSTE EXTERNO

• Acidificación y eutrofización de ecosistemas• Efecto invernadero (crecientes inundaciones

y sequias)• Destrucción mundial del medioambiente• Smog

Page 18: Exposición Final Externalidades

SOLUCIONES PRIVADAS A LAS EXTERNALIDADES

El agente que causa y el agente que sufre la externalidad se unen para formar una unidad económica mayor que, ahora sí, considera todos los costes sociales como privados.

INDIVIDUOEMPRESA

INDIVIDUOEMPRESA

Page 19: Exposición Final Externalidades

Soluciones

Moral (presión social)

Instituciones benéficas : asociaciones ecologistas

Integración de distintos negocios

La negociación y el Teorema de Coase

SOLUCIONES PRIVADAS A LAS EXTERNALIDADES

Page 20: Exposición Final Externalidades

SOLUCIONES PRIVADAS A LAS EXTERNALIDADES

 Se asignan derechos de propiedad según el Teorema de Coase:

                Teorema de Coase:

Si los costes de transacción son bajos, los agentes negociarán con esos derechos de propiedad y llegarán a una asignación eficiente en el sentido de Pareto.

  

Page 21: Exposición Final Externalidades

Algunas ineficiencias :

Los derechos de propiedad no están bien definidos, por lo que generan ineficiencias.

Problemas de información, no se conocen cuál deben ser las compensaciones que se deben pagar y los agentes tienen incentivos a mentir.

Problemas de los litigios, resultados inciertos, diferencia de acceso a la justicia, etc.

SOLUCIONES PRIVADAS A LAS EXTERNALIDADES

Page 22: Exposición Final Externalidades

El sistema jurídico

A.- Exigencia de responsabilidad extracontractual

B.- Regulación administrativa

C.- Delito ecológico

D.- Acciones de clase

Derecho financiero

A.- Impuestos

B.- Subvenciones

POLÍTICAS ORIENTADAS A REDUCIR LA CONTAMINACIÓN

Page 23: Exposición Final Externalidades

EL SISTEMA JURÍDICO

EXIGENCIA DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL

Código Civil: quien cause daño a un tercero tendrá que indemnizarle.

El infractor internaliza el daño que produce en otros agentes (ya que tendrá que indemnizarles) produce la cantidad eficiente.

Ejemplo:

Una empresa, al producir, genera contaminación que perjudica a otra. Si debe pagar el daño que genera, producirá menos (la cantidad eficiente).

POLÍTICAS ORIENTADAS A REDUCIR LA CONTAMINACIÓN

Page 24: Exposición Final Externalidades

EL SISTEMA JURÍDICO

LA REGULACIÓN ADMINISTRATIVA

El Estado fija límites a la producción de externalidades para que produzca la cantidad eficiente.

Ejemplos:

Fijación del máximo de CO2que una empresa puede emitir o la cantidad máxima de producto que puede contaminar.

Cuotas de pesca de ballenas.

POLÍTICAS ORIENTADAS A REDUCIR LA CONTAMINACIÓN

Page 25: Exposición Final Externalidades

EL SISTEMA JURÍDICOEL DELITO ECOLÓGICO

Normas penales que castigan los daños al medio ambiente.

Su efectividad depende que

Beneficio esperado del incumplimiento < Coste esperado del incumplimiento

Ejemplo: Contaminación de un río.

Beneficio esperado del incumplimiento: ahorro de no instalar una depuradora.

Coste esperado: sanción x probabilidad de ser sancionado.

POLÍTICAS ORIENTADAS A REDUCIR LA CONTAMINACIÓN

Page 26: Exposición Final Externalidades

EL SISTEMA JURÍDICO

ACCIONES DE CLASE

Leyes que permiten que una persona pueda reclamar una circunstancia en su nombre y el de todo un conjunto de agraviados.

Ejemplo: Leyes de defensa de la competencia que permiten que las asociaciones de consumidores se apersonen como parte implicada.

POLÍTICAS ORIENTADAS A REDUCIR LA CONTAMINACIÓN

Page 27: Exposición Final Externalidades

DERECHO FINANCIERO

IMPUESTOS PIGOVIANOS

Se establece un impuesto proporcional a la cantidad producida que haga que el CMg privado se iguale al CMg social

Ventaja: El doble dividendo: reducción de la contaminación (o, en general la externalidad) y recaudación impositiva.

Inconveniente: Dificultad para determinar el valor de la externalidad.

Ejemplos: impuesto sobre la gasolina, impuesto sobre las bolsas de plástico.

POLÍTICAS ORIENTADAS A REDUCIR LA CONTAMINACIÓN

Page 28: Exposición Final Externalidades

DERECHO FINANCIERO

SUBVENCIONES

Se ofrece una subvención al causante del daño para que cubra los costes de adoptar una tecnología (o un comportamiento) menos contaminante.

Inconvenientes:

-Estamos asumiendo que el contaminador tiene el derecho a contaminar.

-Dependiendo del tipo de subvención, puede ocurrir que se reduzca la contaminación por unidad de producto pero la empresa produzca más y contamine más.

Ejemplo: Subvención de energías verdes en las empresas.

POLÍTICAS ORIENTADAS A REDUCIR LA CONTAMINACIÓN

Page 29: Exposición Final Externalidades

TRAGEDIA DE LOS COMUNES

Garret Hardin  

Relación

Trampa Social

Describe una situación en la que los individuos , terminan por destruir un recurso compartido limitado.

Otros autores piensas que en aquel dilemma enfatizan un conflicto social sobre el uso de los recursos comunes.

 Hardin utiliza el ejemplo para analizar en relación entre libertad y responsabilidad .

Page 30: Exposición Final Externalidades

Imaginemos unos pastos comunales en un pueblo ganadero

Ganadería

Cada poblador, a la hora de decidir

cuántos vacas llevará a pastorear, razona

en términos marginales un animal más implica :

Un beneficio positivo del animal (que no

comparte).Un coste en forma de pasto adicional que

come ese animal y que se comparte entre todos los pastores.

Cuando se llevan v vacas a pastar, la producción total de leche es f(v), donde suponemos f’ > 0 y

f” < 0

• todos los pastores incrementarán su ganado sin límite y el recurso común se agotará.

• Un mundo en el que se asegure la libertad de reproducción

• Un derecho igual al uso de los recursos comunes, los incentivos del Estado de Bienestar, llevan a la sociedad a la ruina

• Debe abandonarse esa idea de igualdad de acceso a los recursos comunes, aunque sea injusto.

CONSECUENCIA

RESULTADO

TRAGEDIA DE LOS COMUNES

Page 31: Exposición Final Externalidades

TRAGEDIA DE LOS COMUNES

Los pastos acaban sobre-explotados

La razón de la tragedia es que cuando un habitante añade una vaca, sus ganancias aumentan (en f(v)/v - pv), pero las de los demás disminuyen.

No tiene en cuenta la externalidadnegativa

Quien añade una vaca adicional no tiene en cuenta el coste que impone en el resto de los habitantes

llllllllV* V

Pendiente =f(v*)f(v*)

Pv x V

F(v)

F ( V ) = Pv

Page 32: Exposición Final Externalidades

La tragedia de los bienes comunales surge porque los derechos de propiedad no están bien definidos. Si estos derechos perteneciesen a una persona, ésta haría un uso eficiente de los recursos y el problema de la ineficiencia (sobreexplotación) desaparecería

• ¿Posibles soluciones?

– Convertirel recurso común en un bien privado (“enclosure” en la Inglaterra del S. XVIII)

– Poner cuotas de uso (recursos pesqueros)

– Límites al rebaño de vacas

TRAGEDIA DE LOS COMUNES

Page 33: Exposición Final Externalidades

CONCLUSIONES

Respecto a las externalidades, como conclusión hemos visto que el mercado puede llegar a controlarlas sin necesidad de la intervención del Estado, aunque sea difícil puesto que se basa en crear grandes grupos de empresas que traten la externalidad, emplear los derechos de propiedad (teorema de Coase), o de la utilización del sistema jurídico.

Cuando la solución de externalidades sin intervención del Estado no es posible, este podrá reducir las externalidades, intentando influir en las actuaciones de los hombres, a través de impuestos o multas, subvenciones, permisos transferibles y regulación.

¿Y con respecto al medio ambiente? Todos desde que somos pequeños estamos acostumbrados a ver campañas sobre reciclaje, respeto por la naturaleza, la contaminación a nivel industrial y a nivel de cada hogar. Todo eso está muy bien, pero la realidad es que esas campañas tienen una influencia a corto plazo, pues en cuanto pasa un tiempo se nos olvidan. La

base es la educación, mediante la cual las personas adquieren una serie de valores y principios que trataran de respetar el resto de su vida y que no se les olvidará con el paso del tiempo

Page 34: Exposición Final Externalidades