experimenta, presentación para funcionarios públicos
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nuestros imperativos para innovar
25 años de Modernización e Innovaciones
2002CHILE SOLIDARIO
2003DIRECCIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL Y
ADP
2003CHILECOMPRA
2005PLAN AUGE
2008REFORMA PREVISIONAL
2012CHILEATIENDE
2014LABORATORIO DE GOBIERNO
1990SEGPRES
1990SERVICIO DE
IMPUESTOS INTERNOS
1990OIRS
1991SERNAM
1991INJUV
1993
CONADI
1994CONAMA
1995PREMIO A LA
CALIDAD
1998SIMPLIFICACIÓN
DE TRÁMITES
Pobreza de 40% a 14,4%
PIB per capita de $4,800 a $22,300
Fuente: WB, OECD, MIDESO
25 años de Modernización e
Innovaciones
Fuente: Unidad Modernización SEGPRES, 2015
Unidades de Innovación en
Ministerios
6Unidades de
Innovación en Servicios
8 15Comités de Innovación
Concursos y Premios de Innovación
5
Innovación en el Sector
Público Chileno hoy
¿por qué innovar en el Estado?
después de 2008: ciclos de crisis económica/social
hacer mejor con menos
20% 23%
30%
2011 201220152013 24%
201327%
VII Estudio Nacional de Transparencia, Consejo para la transparencia, octubre 2015 hoy:
crisis de confianza a instituciones públicas
reconfigurar la relación entre Estado y ciudadanía
problemas públicos complejos
necesidad de manejar problemas con enfoques sistémicos e integrales
¿cómo abordar estos desafíos con lógica de
innovación?
co-creaciónfoco en las personas
colaboración múltiples miradas
experimentación
porque las necesidades de las
personas requieren de
instituciones y políticas con
una mirada integral y sistémica
¿cómo impulsamos un Estado innovador?
“Hemos puesto en marcha
un espacio institucional
como es el Laboratorio de
Gobierno, que tiene una
estrategia y metodologías
que permiten disponer de
un Estado y de organismos
que sean efectivamente
innovadores"
Presidenta Michelle Bachelet, 30 de marzo , Conferencia Estado Futuro
ECONOMÍA
CORFO
HACIENDA
SOCIEDAD CIVIL
INTERIOR
SERVICIO CIVIL
DESARROLLO SOCIAL
SEGPRES
en base a una institucionalidad colaborativa…
diseñando y desarrollando mejores servicios públicos
creando capacidades en los funcionarios e Instituciones públicas
reuniendo talentos de la administración pública y del entorno
a través de una estrategia combinada
PROYECTOS DE INNOVACIÓN
CAPACIDADES PARA INNOVAR
GESTIÓN DE ECOSISTEMAS EINVERSIONES
3 líneas de acción
Proyectos de Innovación
SubDirector: Felipe Escandón
“Las micros en la mañana vienen todas
llenas; no puedo subirme y llego tarde al
trabajo”.
problema
Adquisición de más buses para
disponerlos en la ciudad
solución
¿Cuáles son las motivaciones, intereses y desafíos que
enfrentan las personas al movilizarse y elegir buses
como medio de transporte?
Descubrir
Double Diamond adaptado de Design Council, 2007
Descubrir Formular Co-crear Entregar
Proyecto Cuentas Claras de Electricidad
Diagnóstico Cuentas de electricidad poco claras y difíciles de entender para los ciudadanos (SEC, 2014; SERNAC, 2014).
8 ciudades a lo largo de Chile • Antofagasta • Copiapó • El Quisco • Santiago • Concepción • Temuco • Valdivia • Punta Arenas
meses de trabajo9
Identificación de los problemas de las cuentas en talleres y entrevistas con ciudadanos.
1 El diseño actual dificulta encontrar la información relevante y no invita a su lectura.
3 Ausencia de herramientas para propiciar un consumo de electricidad más eficiente.
Problemas identificados por los ciudadanos
2 Dificultad para entender los procesos y cargos asociados al servicio de electricidad.
Diseño de una nueva cuenta desde las ideas y mejoras sugeridas por los ciudadanos.
Propuesta ciudadana
Consejos de ahorro
Nuevos nombres para los cargosA
B
Lenguaje apelativoEl diseño actual dificulta encontrar la información relevante y no invita a su lectura.
Ausencia de herramientas para propiciar un consumo de electricidad más eficiente.
Dificultad para entender los procesos y cargos asociados al servicio de electricidad.
Jerarquía
Formato libro con doblez
Glosario
Bajada del histograma
Problema
Sr. (a) Juan González Ponce
Alameda Bernardo O’higgins 1469 Santiago
Rut: 12.345.678-9Nº de Cliente: 24390363
1044835 - 111359125
Nº Medidor: 98179377 | Propiedad: Cliente | Constante: 1
ImpuestosCargo por reajuste al precio de la electricidad $1.890
Operación del servicio Cargo fijo mensual $719
Transporte electricidad Cargo por transporte de la electricidad $173
kWh
kWh
kWh
Lecturaactual
Lecturaanterior
Tu consumo fue de:
¿Cuánta electricidad consumí?
¿Qué estoy pagando?
22 de sep. 22 de oct.
De lo que pagas corresponde a tu consumo.→89.4%
De lo que pagas corresponde a impuestos, operación del servicio y transaporte de la electricidad.
→10.6%
Al reverso de esta página puedes encontrar consejos para reducir tu gasto enérgetico.
Fecha vencimiento: 15-nov-2016Fecha de corte a partir del 5-dic-2016Último pago: $21.250 (10-oct-2016)
1 5 0 0Hoy consumes:
que en el mismo mes del año pasado
30%1 6 9 9
1 9 9
Consumo de los últimos 13 meses kWh
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct0
300
600
900
1200 2014 2015kWh
$26.250TOTAL A PAGAR:
¿Tienes algún reclamo o consulta?
Tu consumoConsumo electricidad (199 kWh) $21.073Cargo por sobreconsumo de invierno $2.400
Compañía600 200 4000555 444 [email protected]
1 SEC600 300 4000777 666 [email protected]
2 SERNAC600 800 6000444 300 [email protected]
3
Cupón de pago
Nueva cuentaPromueva la lectura Mejore el entendimiento de los cobros asociados al servicio Contribuya a la eficiencia energética
Resultado
Gestión de Ecosistemas e Inversiones
SubDirector: Roman Yosif
https://vimeo.com/165445204
Capacidades para Innovar
SubDirector: Gianncarlo Durán
CONOCIMIENTOSCONDICIONES INSTITUCION
ALESRECONOCIMIENTOS
HABILIDADES
INCENTIVOS
DESARROLLAR
CompetenciasPROPICIAR
Oportunidades
FOMENTAR
Motivaciones
Funcionarios y Autoridades
Capacidades
para Innovar
GIPGESTIÓN DE LA INNOVACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO
Instituciones adjudicadas 2015
ConsejoNacional de la Cultura ylas Artes
IPSMinisterio del Trabajoy Previsión Social
SENADISMinisterio deDesarrollo Social
Corporaciónde AsistenciaJudicialRegión Metropólitana
Ministerio de Justicia
Ministerio de Salud
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Consejo para la Transparencia
Corporación de Asistencia Judicial Instituto de Previsión Social
Servicio Nacional de la Discapacidad
Servicio de Salud Metropolitano Occidente
Municipalidad de El Bosque
Municipalidad de Calama
Municipalidad de Salamanca
Municipalidad de Talcahuano
instituciones en regiones
instituciones en RM
Partners Entidades Expertas
Concurso Desafío Innovación en el Sector Público
Funciona 2015
Trabajando con la OCDE
Capacidades y Preparación institucional para instituciones públicas más innovadoras en Chile
Estudio Línea Base
Octubre 2015 - Septiembre 2016
Innovación para las PersonasEstado Futuro
30 y 31 de Marzo 2016
hemos decidido abrir un nuevo espacio dentro del Estado para aprender nuevos conceptos, desarrollar competencias y
prácticas (con el ciudadano en el centro)
un Estado innovador para las personas
es un programa de aprendizaje experiencial, donde equipos de funcionarios podrán adquirir
conocimientos y capacidades para innovar
¿qué es Experimenta?
abordando los desafíos de sus instituciones con nuevas herramientas
transfiriendo conocimientos a sus compañeros
desarrollando estrategias de implementación para sus proyectos de innovación
¿de dónde nace
Experimenta?
el contacto permanente con funcionarios nos ha
hecho querer ir más allá…
• Desarrollo de competencias para innovar en el sector público, prototipar y conformar equipos
• Conceptualización de innovación pública
• Desarrollar capacidad de escuchar al otro.
• Desarrollo de habilidades blandas
• Herramientas para el involucramiento con la ciudadanía
• Instalar capacidades sin externalizar
• Formar formadores dentro de los equipos
• Capacitaciones
•Desarrollar diagnósticos y priorizar problemas
•Levantar cartera de proyectos
• Transferencia metodológica en: proceso de gestión pública y priorización de ideas,
•Recursos económicos para la implementación de proyectos, TI, capacitación, RR.HH expertos y de gestión, para la entrega de incentivos, desarrollo de prototipos y comunicación y difusión.
•Apoyo técnico y metodológico
•Conexión con la ciudadanía
•Enfoque centrado en la
• Cultura organizacional
• Aumentar la motivación
• Compromiso
• Incentivos para innovar
• Empoderamiento
• Creación de equipos de innovación
• Mejores canales de comunicación internas y externas
• Mejorar ambiente de trabajo
• Mejorar la confianza
• Mayor autocrítica en funcionarios.
•Romper con:
•Compromiso de jefaturas intermedias
•Aumento del compromiso de la autoridad máxima
•Definir lineamientos de innovación entre autoridades
• Institucionalización: romper con la lógica de que la innovación depende de la autoridad de turno.
•Apoyo en la planificación estratégica
•Desarrollar visión compartida
•Apoyo en el diseño y desarrollo de estrategias de innovación
•Sostener la innovación en el mediano y largo plazo en la institución
•Co-creación
•Espacios de colaboración y comunicación
•Fortalecer el trabajo en equipo inter unidades
•Coordinación
•Desarrollo de lazos de confianza
•Desarrollo de capital social entre funcionarios
•Articulación con otras instituciones
•Redes con la ciudadanía
• Espacios físicos de co work.
NECESIDADES
345 personas
70 aprox. instituciones
Levantamiento de Necesidades Entrevistas, talleres, workshops
• Capacitaciones permanentes con acceso igualitario.
• Compartir buenas prácticas
• Espacios de aprendizajes entre pares
•Conexión con la ciudadanía
•Enfoque centrado en la comunidad y sus necesidades
• Necesidad de implementación de proyectos de innovación
•Medición de impacto
funcionarios.
•Romper con: - Falta de flexibilidad de
funcionarios - Resistencia al cambio - Centralismo
• Entender el valor de innovar, y por ende generar compromiso y disposición al tema.
• Entender que la innovación es para todos y no es un tema de algunos.
• Entender la innovación como una práctica de trabajo, y no como algo paralelo.
• Mejorar la colaboración y
• Espacios físicos de co work.
• Espacios físicos de prototipado
DESARROLLO
DE COMPETENCIAS
GESTIÓN DE LA
INNOVACIÓN
CONDICIONES
INSTITUCIONALES
TRABAJO
COLABORATIVO
Competencias instaladas una vez terminado el proceso
Proceso que garantice implementación
Institución y autoridades sintonizadas con la relevancia de prácticas de innovación
Comunidad de aprendizaje al interior del servicio e intra servicios; Capital Social
Levantamiento de Necesidades Entrevistas, talleres, workshops
345 personas
70 aprox. instituciones
“Es necesario instalar
innovación en las
prácticas recurrentes del
servicio, a través del
involucramiento de todo
el servicio”
Rodrigo Egaña, Director Servicio Civil (Ene. 2016)
"No hay que desconocer la
cultura pública, el trabajo
se tiene que partir con las
autoridades. El proyecto
que se quiera innovar debe
de estar alineado con las
metas de las instituciones,
si no, no contaremos con
los apoyos políticos
necesarios”
Funcionaria GIP 2015 (Feb. 2016)
"La innovación del sector
público en los países de la OCDE
es a menudo impulsada por
nuevas metodologías que hacen
hincapié en el aprendizaje por
ensayo y error, trabajando en
pequeña escala para refinar las
innovaciones de manera que
reduzcan sus posibilidades de
fracaso una vez implementada
en el entorno más amplio”
OECD, Workshop París, febrero 2016
¿cómo se estructura Experimenta?
a través de módulos, los cuales se
impartirán en Santiago y Concepción
Módulo 1
DESCUBRIMIENTO DEL DESAFÍO
Módulo 2
GENERACIÓN DE IDEAS
Módulo 3
PROTOTIPADO Y TESTEO
Módulo 4
GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN PÚBLICA
¿cómo implementar una innovación en el sector público?
¿cómo seguir innovando en una institución pública?
¿cómo definir en qué innovar?
¿cómo diseñar una propuesta innovadora?
¿cómo asegurar que mi propuesta tenga el mayor impacto?
talleres
mentorías
actividades complementarias
hito de transferencia
¿cómo se estructura un módulo?
mentorías
Estos son instancias colectivas, en donde facilitadores trabajarán contenidos y experiencias con una secuencia lógica para desarrollar los aprendizajes esperados por cada uno de los módulos.
talleres
¿cómo se estructura un módulo?
actividades complementarias
Instancias más personalizadas donde cada institución se reunirá con un mentor que apoyará de manera permanente y continua durante todo el programa.
mentorías
talleres
¿cómo se estructura un módulo?
actividades complementarias
hito de transferencia
Serán instancias grupales donde, a través de un formato informal, se discutirán diversas temáticas en torno a la innovación en el sector público y su gestión.
mentorías¿cómo se estructura un módulo?
actividades complementarias
hito de transferencia
Actividad desarrollada por el equipo con el fin de transferir los principales conocimientos y habilidades adquiridas en cada módulo a los funcionarios y autoridades de su institución.
mentorías¿cómo se estructura un módulo?
46 semanas
¿Cómo se estructura experimenta?
3 hrs. semanales TALLERES + MENTORÍAS
MENTORÍA
SEM
01
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES
SEM
02
SEM
03
SEM
04
TALLER
TALLER
MENTORÍA
MENTORÍA
SEM
01
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES
SEM
02
SEM
03
SEM
04
TALLER
TALLER
HITO
ACTIVIDADMENTORÍA
46 semanas
3 hrs. semanales TALLERES + MENTORÍAS
¿Cómo se estructura experimenta?
¿quién realizará los módulos?Serán realizados en una alianza entre el
Laboratorio de Gobierno y expertos metodológicos del mundo privado, academia
y/o de la sociedad civil.
INSTITUCIONES PÚBLICAS
LABORATORIO DE GOBIERNO
MENTORES
Expertos de cada módulo del Programa que nos guiarán en la realización de los talleres
FACILITADORES
Expertos en innovación que acompañarán a cada institución de manera personalizada y
permanente durante el Programa
BENEFICIARIOS
¿quiénes pueden participar?
Podrán postular al programa todas las
Instituciones del Sector Público, representadas por
equipos de funcionarios, conformados por un
mínimo de 3 y un máximo de 7 integrantes.
POSTULACIÓN
¿cómo puedo ser parte de Experimenta?
santiago
POSTULACIÓNEVALUACIÓN Y SELECCIÓN
13/6 AL 8/7
PUBLICACIÓN RESULTADOS
INICIO PROGRAMA
11/7 AL 22/7
25/7 1/8
POSTULACIÓN EVALUACIÓN Y SELECCIÓN
PUBLICACIÓN RESULTADOS
INICIO PROGRAMA
concepción
8/8 AL 2/9
5/9 AL 16/9
20/9 26/9
TALLERES
exploración institucional
apoyando a las instituciones en la preparación de su postulación
participación voluntaria
Dos talleres consecutivos y complementarios, a los
que se podrán inscribir un máximo de dos miembros
del equipo que representarán a la Institución.
Los contenidos de los talleres podrán encontrarse
también en el sitio web www.estadoinnovador.cl
Para participar, los equipos deben venir
validados por su(s) jefatura(s) y se espera
que sólo un equipo postule por cada
institución.
¡Invitamos a tu servicio a trabajar
internamente de manera colaborativa!
TALLERES DE EXPLORACIÓN
1/8 AL 19/8
INSCRIPCIÓN TALLERES DE EXPLORACIÓN
11/7 AL 26/7
INICIO PROGRAMA
1/8
INICIO PROGRAMA
26/9
TALLERES DE EXPLORACIÓN
7/6 AL 16/6
INSCRIPCIÓN TALLERES DE EXPLORACIÓN
23/5 AL 3/6
santiago
POSTULACIÓN
13/6 AL 8/7
POSTULACIÓN
8/8 AL 2/9
concepción
participa. refréscate. innova.www.estadoinnovador.cl