experiencias de implementacion del parque industrial de villa salvador - lima

“ “ EXPERIENCIA DE IMPLEMENTACION DEL EXPERIENCIA DE IMPLEMENTACION DEL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL SALVADOR: PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL SALVADOR:

PARTICIPACION DEL ESTADO EN LA PROMOCIONPARTICIPACION DEL ESTADO EN LA PROMOCION

DEL DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIALDEL DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL

11 de Febrero 2012

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

“PRIMER ENCUENTRO EMPRESARIAL SOBRE LA MEDIANA,PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA –PARQUE

INDUSTRIAL TINGO MARIA EN LA

AMAZONIA PERUANA “

•▼

28 DE ABRIL DE 1971 INVASION EN PAMPLONA BAJA

ORIGENES DEL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL SALVADOR

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ORIGENES DEL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL SALVADOR

PARQUE INDUSTRIAL-ARTESANALRESIDENCIAL URNABA

AGRICOLA-FORESTAL

- El Gobierno Militar con los Organismos Públicos como la La Oficina de Desarrollo De Los Pueblos Jóvenes (ONDEPJOP) ,SINAMOS , Ministerio de Vivienda y otros , consideraron a

Villa El Salvador como “Distrito de Planeamiento”.- Agruparon a los trabajadores de acuerdo a su especialidad y calificación para formar Cooperativas y Empresas de Propiedad Social, para ello reservaron un área de aproximadamente 1,000 hectáreas para instalar grandes fabricas para abastecer el mercado local y de exportación.

FUENTE:CEPAL- Comisión Económica Para América Latina y El Caribe Proyecto CEPAL/GTZ “Desarrollo Económico Local y Descentralización en América Latina”

ETAPAS DE DESARROLLO DEL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL SALVADOR

1. De 1,971 a 1,975 . De Planeamiento .2. De 1,975 a 1,985. De Estancamiento.3. De 1,986 a 1,991. De Relanzamiento e Impulso.4. De 1,992 a 1,995. De Parálisis.5. De Fines de 1,995 al 2,002. Recuperación y

Consolidación.6. De 2,002 al 2010 de Modernización,

Tecnificación y Diversificación de Actividades.(1)

FUENTE:CEPAL- Comisión Económica Para América Latina y El Caribe Proyecto CEPAL/GTZ “Desarrollo Económico Local y Descentralización en América Latina” (1) GDE-MUNIVES


1. De 1,971 a 1,975 . Etapa de Planeamiento.


-Corresponde al régimen del General Juan Velasco Alvarado. Se le puede denominar LA ETAPA DEL PLANEAMIENTO , se estimulo la conciencia colectiva de los pobladores de contar con un área generadora de empleo. Junto a la Zona Residencial y a la zona agrícola-forestal , la zona industrial paso a formar parte del ”Mito Fundacional” de Villa el Salvador.-Los lotes era de 5,000 y 15,000 m2., Para ser un Centro de Empresas Cooperativas y De Propiedad Social..


2. De 1,975 a 1,985. Etapa del Estancamiento.

FUENTE:CEPAL- Comisión Económica Para América Latina y El Caribe Proyecto CEPAL/GTZ “Desarrollo Económico Local y Descentralización en América Latina” (1) GDE-MUNIVES

Cubre las gestiones de los presidentes Morales Bermúdez y Fernando Belaunde , la dirección del Parque Industrial lo desarrollaron diversos ministerios. ENACE asume la financiación de las obras de infraestructura , la adjudicación de lotes y la recuperación de la inversión. En 1976 se invaden terrenos del Parque Industria, En 1977 se pretendió adjudicar a empresas constructoras privadas sin resultados y se destinan 160 hectáreas del parque Industrial para programas de vivienda .

En 1,980 con el Régimen de Belaunde la zona industrial es transferida al Ministerio de Industria reformulando el proyecto y orientándolo a industria de “TECNOLOGIA AVANZADA” para promover empresas privadas exportadoras y generadoras de fuentes de empleo, de las 50 empresas adjudicatarias pocas mostraron mayor interés en construir por lo menos su cerco perimétrico.


3. De 1,986 a 1,991. Etapa de Relanzamiento e Impulso.


- Villa el Salvador al constituirse en distrito y contando con un a coalición de asociaciones de productores y la población organizada en la CUAVES recuperan el Parque Industrial y orientarlo a la pequeña empresa . Michel Azcueta había sido reelegido y lidero el proceso. La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial ( ONUDI) jugo papel decisivo .

- Se organizo a los productores por 7 ramas productivas : carpintería de madera, carpintería metálica, fundición, confecciones textiles, calzado y productos de cuero , artesanía e industria de alimentos .Los empresarios se organizaron en gremios por cada rama productiva y en sus asociaciones centrales como APEMIVES y ADEICOSUR.-El 31 de Mayo de 1,987 con D.S Nº 313-87 el poder ejecutivo constituye la Autoridad Autónoma de Parque Industrial , que administraba los activos, así como los demás recursos . E L Directorio de la Autoridad Autónoma lo integraban representantes del Gobierno Central, Local, Empresarios y la población organizada en la CUAVES.-En Setiembre del 1.987 la Autoridad Autónoma , sus técnicos y la CUAVES presentan una propuesta conjunta de diseño del Parque Industrial que consideraba_a) Objetivos Estratégicos:. Participación efectivas de la comunidad en las actividades productivas.b) Criterios Generales para la puesta en Marcha del Parque Industrial:. La puesta en marcha del Parque Industrial debe mejorar los niveles de ingreso ,consumo y bienestar de la población en general.. El Parque Industrial debe fortalecer la organización y la participación de la población.- Se Rediseño las áreas de los lotes entre 250 y 1,000 m2.

NORMATIVIDAD DEL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL SALVADOR

• En 1982 Mediante Ley N° 23457, se crea el proyecto especial del Parque Industrial del Cono Sur (PEPICS)

• En 1987, Decreto Supremo 133-87 EF se crea la autoridad autónoma del Proyecto Especial Parque Industrial de Villa El Salvador

• En 1989, Decreto Supremo 003-89 MIPRE se oficializa el Reglamento de funcionamiento del Parque Industrial.

• Mediante Ley 26652 de julio 1996 se establece la Comisión de Disolución del Parque Industrial.

• En octubre 1997 se transfiere a la Municipalidad VES. El patrimonio ( presupuestal, muebles enseres etc.)


4. De 1,992 a 1,995. Etapa de la Parálisis.


-Hechos y momentos como: Los cambios desafortunados en el liderazgo de la Asociación de empresarios respecto a conflictos políticos internos sobre la Autoridad Autónoma del Parque Industrial , La inestabilidad de la gestión del Gobierno Local y la violencia política de la época no permitieron la consolidación del Parque Industrial y el Ministerio de Industria retiro su apoyo al Parque Industrial.- En 1991 habían 200 empresas operando y daban empleo directo a unas 1,200 personas -


5. De Fines de 1,995 al 2,002. Recuperación y Consolidación.


-En noviembre de 1995 Michel Azcueta es elegido Alcalde en un ambiente de mayor estabilidad y menor violencia política. El objetivo fue: Promover el Desarrollo Industrial y Económico Elaborándose participativamente el Plan de Desarrollo Integral de Villa el Salvador(1995-2005).- El Gobierno Local crea el Centro de Desarrollo Empresarial( Hoy Gerencia de Desarrollo Económico) .- En 1997 la Municipalidad Institucionaliza el premio a la Excelencia MYPE en tres categorías.- En 1,999 la Municipalidad introduce el premio a la internacionalización para promover la exportaciones de los productos del Parque Industrial. - Se organizan ferias EXPOPYME, con resultados positivos y se crearon oportunidades de ventas y nuevos mercados para los empresarios del Parque Industrial.


6. De 2,002 al 2010 de Modernización, Tecnificación y Diversificación de Actividades y Mercados

- Se promueve la certificación de la calidad ISO -Se realizan alianzas estratégicas con los Ministerios de trabajo, Producción y Comercio Exterior para establecer los programas : Crea tu Negocio, Villa el Salvador ciudad Productiva, VILLA EXPORTA .- El Gobierno Local en alianza con organismos públicos, privados y ONGS, promueve el emprendimiento empresarial , en nivel de educación secundaria, superior , jóvenes en general e hijos de empresarios. - El Gobierno Local crea el CENTRO FINANCIERO mediante la modalidad de concesión.

Concertando: El Gobierno Local, Gobierno Nacional, Regional. Sociedad Civil y empresarios .OBJETIVO: DESARROLLO ECONOMICO DE LOS PUEBLOS

Parque Industrial de Villa el Salvador 1986-2012

Territorio PIVESTerritorio PIVES

Tren Eléctrico

Av. Pedro Huilca

Av. Pedro Huilca

38 Hectareas,72 manzana, 2,304 empresas que dan trabajo directo a 7,268 trabajadores don de el 60% son del distrito.

Fuente: Observatorio Socio Económico Laboral Lima Sur-OSEL Lima Sur. Convenio MTPE - PROPOLI -Censo de Unidades Económicas en Establecimientos, 2007 Elaboración: Subgerencia de Promoción y Desarrollo Empresarial-MUNIVES

• Metal mecánica• Carpintería• Fundición• Artesanía• Calzado y cueros• Confecciones• Alimentos

ACTIVIDADES PRODUCTIVASACTIVIDADES PRODUCTIVAS

CAPITAL INICIAL DE TRABAJO

71.10%9%

6%

5.10%

2.90%

2.90%

1%

1%

0.60%

0.30%

A h o r r o s p e r s o n a le s

P r é s t a m o d e a m ig o o f a m i l ia r

B a n c a F o r m a l

L iq u id a c ió n d e t r a b a jo a n t e r io r

O N G s

P r e s t a m is t a s p a r t ic u la r

C r é d i t o d e c l ie n t e s

O t r o s

C r é d i t o d e p r o v e e d o r e s

C a ja d e a h o r r o s

Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico

RAMAS PRODUCTIVAS2 9 . 5 0 %

Metalmecánica

3 0 . 0 0 %Carpintería

12 . 4 0 %Confecciones

11. 10 %Calzado

9 . 5 0 %Artesanía

4 . 10 %Fundición

1. 3 0 %Marmolería

0 . 6 0 %Prod. Químicos

0 . 6 0 %Plásticos

0 . 0 6 %Alimentos

0 . 3 0 %Prod. de Papel


DISTRIBUCION DEL EMPLEO

Carpintería38%

Metalmecánica27%

Confecciones11%

Otros4%

Fundición3%Artesanía

7%Calzado10%


MujerHombre

PORCENTAJE DE EMPRESARIOS

9 %

91 %


Edad Porcentaje %

25 años 2,60%

25 -35 años 12,90%

35 -45 26,40%

mas de 45 58,20%

EDADES DE LOS EMPRESARIOS


HABILIDADES ADQUIRIDAS

Habilidad Adquirida Porcentaje %De trabajos anteriores 58,70%

De amigos parientes 23,10%

Alguna capacitacion 8,70%


CARGO DE GERENCIA

Sexo Porcentaje %

Varones 77%

Mujeres 6,10%

Por Igual 16,80%


ROL DEL GOBIERNO LOCAL EN LA PROMOCION DEL DESARROLLO ROL DEL GOBIERNO LOCAL EN LA PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL.ECONOMICO LOCAL Y LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL.“El desarrollo económico local es aquel proceso reactivador y dinamizador de la economía local, que mediante el aprovechamiento eficiente de los recursos endógenos existentes de una determinada zona, es capaz de estimular el crecimiento económico, crear empleo y mejorar la calidad de vida” (Manual de Desarrollo Local, ILPES-CEPAL, 1998)

ARTÍCULO VI. Ley Orgánica de Municipalidades No. 27972. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.

A) ROL PROMOTOR:

Dotar de servicios básicos de infraestructura, organizar ferias de productores, Incentivos tributarios, capacitación, rueda de negocios

Con el apoyo de:

Promoviendo a los hijos de los empresarios . Una nueva Generación Empresarial

B) ROL FACILITADOR:Alianzas estratégicas con organismos publico y privados

JOSE COLQUICHAGUA

Representaciones Comerciales Richard.

EMPRESARIOS DEL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL SALVADOR-INVIERTEN EN LA AMAZONIA

I

INDICADORES

FUENTE

F ECHA PUBLICACION

Países con mayor expansión este año serán Panamá (10,5%), Argentina (9%), Ecuador (8%), Perú (7%) y Chile (6,3%), mientras que El Salvador solo crecerá 1,4%, Cuba 2,5% y Brasil 2,9%.

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Miércoles 21 de diciembre de 2011

la economía peruana crecerá el próximo año en un 5,5%.

Carlos Durand, presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

Jueves 29 de diciembre de 2011 - 01:13 pm

Qué nuevas inversiones y negocios impactarán en la economía en el 2012?

Lunes 02 de enero de 2012 - 09:14 am

-Las exportaciones podrían caer 4%, pero se destacarán las paltas y granos andinos.

-Entrarán en vigencia siete tratados de libre comercio entre el Perú y la Unión Europea, Japón, México, Tailandia, Panamá, Guatemala y Costa Rica. Los de Centroamérica son mercados con potencial para las pymes.

ALGUNOS INDICADORES ECONOMICOS 2012

http://elcomercio.pe/tag/32590/economia-peruana

http://elcomercio.pe/tag/58210/cepal

http://elcomercio.pe/tag/32590/economia-peruana

http://elcomercio.pe/tag/151696/exportaciones-peruanas

http://elcomercio.pe/tag/114485/tlc

I. CONCLUSIONES:

1. Los Gobiernos Locales y Regionales constituyen instancias fundamentales del estado para :

c) Promover el Desarrollo Económico Local.

d) Construir Territorios competitivos.

e) Desarrollar acciones estratégicas y de concertación para promover la generación de riqueza, la creación depuestos de trabajo , LA PROMOCION DEL EMPRENDIMIENTO y lucha contra la pobreza.

2. Los gobiernos Locales y Regionales pueden apoyar a las MYPES que se instalen en el Parque Industrial de Tingo María en los aspectos tributarios y administrativos.

3. La Instalación de un Parque Industrial ES UN PROCESO que requiere un tiempo de maduración, apoyo consecuente de los actores involucrados y la concientización de la población e instituciones locales sobre los beneficios del Parque Industrial para que se conviertan en el soporte social para su instalación.

II. RECOMENDACIONES:

9. Constituir un Equipo Técnico de apoyo al Consejo Ejecutivo del Parque Industrial de Tingo María.

10. Gestionar apoyo Técnico y financiero de los organismos públicos y privados nacionales , de la Cooperación Internacional y de Gobiernos internacionales que se pueden beneficiar con los proyectos a desarrollarse en la región.

11. Se debería efectuar un empadronamiento o censo de los micro, pequeños y medianos empresarios en la zona , para conocer con que ramas productivas se cuenta y definir los lotes de terreno.

12. Se podrían dar facilidades de pago de los terrenos a los empresarios adjudicados en el Parque Industrial de Tingo María.

13. En el Parque Industrial de Tingo María se deberán Considerar: Amplias vías de transporte, lotes para producción, Servicios diversos, como: Salud, Alimentación , Suministros, Materias primas, financieros , parqueo de vehículos y demás servicios conexos y complementarios a las actividades del Parque Industrial.

CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES:

Juan José Crespo y Castillo

En la mañana del 14 de setiembre de 1812 fueron fusilados en la plaza de armas de Huánuco don Juan José y su lugarteniente don José Rodríguez, y ahorcado don Norberto Raro. Los jefes patriotas se enfrentaron con valor a la muerte. Antes de recibir la descarga, don Juan José Crespo y Castillo pronunció estas palabras: "...Pero mil se levantarán para ahorcar a los tiranos ¡Viva la libertad !".

Leoncio Prado Gutiérrez

"Huamachuco, 15 de julio de 1883, señor Mariano Ignacio Prado, Colombia. Queridísimo padre: estoy herido y prisionero y hoya las..." levanta la mirada para preguntar...el mayor Fontesilla le responde: las ocho y veinticinco. Prado prosigue: "...ocho y media debo ser fusilado por el delito de haber defendido a mi Patria. Le saluda en este momento su hijo que no 10 olvida, Leoncio Prado".

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

Lic. Adm. Oscar Cárdenas GuzmánLic. Adm. Oscar Cárdenas Guzmán

Correo: [email protected]

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GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

SUBGERENCIA DE PROMOCION Y DESARROLLO EMPRESARIAL

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