experiencia en materia de profesionalización en el...

38
Experiencia en materia de Profesionalización en el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México. Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México.

Upload: truongthuy

Post on 08-Oct-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Experiencia en materia de Profesionalización en el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México. Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Gobierno

del Estado de México.

Page 2: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

›  Órgano desconcentrado dependiente de la Subsecretaría de Administración.

›  Creado en junio de 2003.

›  Cuenta con autonomía técnica para el ejercicio de sus atribuciones.

Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos

del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México

Profesionalización ›  Se vincula con el proceso del servidor público, desde que ingresa a la

administración pública, crece y cuenta con un desarrollo en el mismo, hasta su egreso, en forma planificada y organizada, con el interés de alcanzar un mejor desempeño de sus responsabilidades, independiente mente del nivel jerárquico del mismo.

›  Cubre perfiles y aproxima un grupo de atributos de la persona a un puesto, estrechando la brecha que exista mediante conocimientos puntuales y dirigidos a reforzar o crear capacidades. Por consiguiente constituye un medio de desarrollo institucional.

Innovación

Personal

Recursos Materiales

Sistema Estatal de Informática

Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos

Page 3: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

3

Diseño de Instrumentos

•  Sentar las bases de método e instrumentos administrativos que permitan arribar al establecimiento de un SPCA, apropiado a las necesidades del Gobierno del Estado de México.

Premisas

• Rescatan el orgullo de ser servidor público,

• Dándole un sentido de pertenencia a la institución gubernamental;

•  y el Compromiso de Servicio a la ciudadanía, impregnado de calidad, eficacia y eficiencia, con calidez.

Profesionalización

•  Formación y Desarrollo bajo una

política permanente y prioritaria de

profesionalización.

Trabajo Desempeñado por el Instituto de Profesionalización

traducido en programas que:

Page 4: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Centro "José María Morelos y Pavón" Sede del Instituto de Profesionalización de los

Servidores Públicos  ,  Torre  2.  

Reglamento de Capacitación y Desarrollo para los Servidores Públicos del

Poder Ejecutivo del Estado de

México  Jurídico

Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del

Estado y Municipios  

Manual de Normas y

Procedimientos de Desarrollo y Administración

de Personal  

Administrativo  

Normas Administrativas

para la Asignación y Uso

de Bienes y Servicios de las Dependencias y

Organismos Auxiliares

Marco Normativo Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos

del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México

Page 5: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

§  Avanzar en la actualización de la legislación y normatividad en materia laboral para lograr un mayor nivel de eficiencia por parte de los servidores públicos en el marco de un sistema de servicio profesional de carrera administrativa a nivel institucional.

§  Avanzar hacia la consolidación de un servicio profesional de carrera administrativa con base en la certificación de competencias.

§  Integrar programas de capacitación especializada conforme a las necesidades propias de las unidades administrativas y de los servidores públicos, para ofrecer servicios de calidad y con una actitud de servicio. Lo anterior en colaboración con instituciones académicas y especializadas en administración pública. 5

Plan de Desarrollo del Estado de México 2011 – 2017

La política del Gobierno en materia de profesionalización se sustenta en el Plan de Desarrollo del Estado de México:

Page 6: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Avanzar en la actualización de la legislación y normatividad …  

•  Se cuenta con un proyecto integral de armonización de 8 instrumentos normativos y administrativos, relacionados con el sistema de profesionalización en el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México.  

Avanzar hacia la consolidación de un servicio profesional de carrera administrativa con base en la certificación de competencias.  Acciones que incluyen las metodologías propias del GEM: •  Sistema de Competencias de Desempeño. •  Tipos de Dominio de Capacidades (Identificación de

Competencias de Desempeño). •  Identificación de Competencias de Desempeño. •  Diseño de Competencias. •  Guía de trabajo para Grupos de Diseño de

Competencias. •  Descripción normalizada de competencias . •  Componentes de cada competencia:

Experiencia involucrada en el desempeño; Rasgos del desempeño que deben cumplirse; Resultados esperados del desempeño; Tema o materia; Actitudes deseables; Habilidades requeridas (aptitudes); y Conocimientos.

http://ipsp.edomex.gob.mx/

Plan de Desarrollo del Estado de México 2011 – 2017 Líneas de Acción

Page 7: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Mantener los programas de capacitación genérica para servidores públicos generales. Integrar programas de capacitación especializada conforme a las necesidades propias de las unidades administrativas y de los servidores públicos,…  

Genérica Es aquella que se aplica a los servidores públicos generales vía web mediante un cuestionario.

•  Programa genérico de capacitación. •  Programa genérico de informática.

Específica Es aquella que se lleva a cabo a solicitud expresa de las dependencias y organismos auxiliares de acuerdo a las necesidades propias de la función.

Clasificación

• Detección de Necesidades de Capacitación

I

• Petición de la Dependencia

II

• Índice de Satisfacción del Usuario ; y

• Evaluación de la Capacitación

III

• Sistema de Competencias de Desempeño

IV

Cla

sific

ació

n

Plan de Desarrollo del Estado de México 2011 – 2017 Líneas de Acción

Page 8: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Sistema de Competencias de Desempeño

8

Page 9: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

9

Prof

esio

naliz

ació

n de

l Ser

vici

o Pú

blic

o

Referencia Global

1. Transición de la Educación: del saber al saber hacer (1)

2. Calidad Educativa: último lugar (2)

3. Informe de Competitividad Global 2009-2010: Número 60 (3)

4. Competitividad: Número 32 (4)

El Entorno Nacional 1. Servicio Profesional de Carrera, Poder Ejecutivo Federal (2003) 2. Declaratoria a la Nación y Acuerdos de los Trabajos de la Primera Convención Nacional Hacendaria (5) 3. Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011 y 2011-2017 4. Carta Mexicana de Profesionalización y Servicio Profesional de Carrera en Gobiernos Locales (6)

(1)  Declaración “La educación encierra un tesoro”, Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO. 1996.

(2) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, 30 países. Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos, PISA.

(3) Global Competitive Index, World Economic Forum. México está más de 30 lugares por debajo de Chile (30) que es el líder en la región y cayó del lugar 52 al 60 en el 2008 y se mantuvo en el 2010.

(4)  Instituto Mexicano para la Competitividad, IMCO. México se ubica en la posición 32 de los 48 países que se miden en el Índice General de Competitividad 2009. Es la más baja desde 2004.

(5) El 5 de febrero de 2004 en Juriquilla, Querétaro, se materializó el gran acuerdo nacional; Tema Modernización y Simplificación de la Administración Hacendaria.

(6) En la ciudad de Boca del Río, Veracruz, 2007. XI Foro Nacional Permanente de Profesionalización.

Cer

tific

ació

n de

Com

pete

ncia

s

Referencias Global y Nacional

Page 10: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

10

Planeación  

Profesionalización  

Separación  

Capacitación  

Ingreso  

Desarrollo  Profesional  

 Evaluación  del    Desempeño  

Promoción  y  Regulación  

•  Definición  de  estructuras.  

•  Descripción  de  puestos  y  competencias.  

•  Inventario  de  personal  

•  Instrumentos  para  la  implantación  del  SPCA.  

•  Tabuladores.  

•  Selección  •  Recluta-­‐miento  

•  Detección  de  necesidades.  

•  Planes  y  programas.  

•  Acreditación.  •  CerFficación  de  competencias.  

•  Planes  de  carrera.  

•  Regularización  y/o  actualiza-­‐ción  académi-­‐ca.  

•  Cumplimiento  de  funciones  y  metas  asignadas.  

•  Capacitación  lograda.  

•  Aportaciones  realizadas.  

•  AcFtud.  •   Otorgamiento  de  esJmulos  y  acciones  correcFvas.  

•  Ocupación  de  plazas.  

•  Ascenso.  •  Convo-­‐catorias.  

•  Movimientos  de  personal.  

•  Baja  temporal  o  definiFva  

•  Cambio  de  Unidad  y/o  adscripción  

Información    

•  Administración  de  Información.  

¿Qué  debe  saber  hacer  el  servidor  público?  

Profesionalización del Servicio Público

Page 11: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

11

E l c o n j u n t o d e c o n o c i m i e n t o s determinantes , act i tud y apt i tudes para su entendimiento y aplicación a c a s o s e s p e c í fi co s y u n a d e c u a d o cr i ter io o ju ic io para su correcta ejecución.

Si una persona conoce los aspectos relevantes de su puesto, sabe lo que debe hacerse y lo hace cuando se debe , en forma correcta, se dice que e s c o m p e t e n t e p a r a r e a l i z a r s u gestión.

Qué  es  .?  

Diseño de Competencias de Desempeño

Page 12: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Competencias  

Comparativo y Experiencia en el Diseño

de Competencias

Page 13: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

13

Objetivo:

I d e n t i f i c a r y d i s e ñ a r c o m p e t e n c i a s d e desempeño, que permitan e laborar contenidos de aprendiza je para conformar e l Programa d e C a p a c i t a c i ó n c o n B a s e e n C o m p e t e n c i a s d e D e s e m p e ñ o p a r a ser v idores públ icos del Poder E jecut ivo del Gobierno del Estado de México.

Programa de Capacitación con base en Competencias

de Desempeño

Page 14: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Tipos de Competencias de Desempeño

Tipos del Dominio de Capacidades

 DOMINIO        DE            CAP

ACIDAD

ES

 iden

Fficación

 de  Co

mpe

tencias

Universales  o  comunes  para  todos  los  puestos,  aquellas  que  permiten  asumir  la  cultura  del  servicio  público  y  la  ubicación  del  servidor  público  en  su  papel  en  la  administración  pública,  así  como  su  aportación  o  trabajo  social.  

Dominio   de   los   procesos   generales   de   la   administración   pública   en   materias   como   la  programación,   presupuestación,   administración   de   recursos,   control,   evaluación   y  manejo  de  información  conforme  a  reglas  de  acceso  y  transparencia,  entre  otros.  

Gerenciales  para  puestos  de  Mando  o  de  Coordinación.  

Propias  de  la  especialidad  del  puesto  que  ostenta  el  servidor  público.  

De  desarrollo  social  y  humano.  

Organ

izaciona

les  

Técnicas  

Desarrollo    

Human

o  

Page 15: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Metodología  propia  del  GEM  para  el  Diseño  

de  Competencias.  

Grupos  de  Diseño  de  

Competencias,  integrados  por  servidores  públicos.  (73)    (14  

Dependencias)  

Descripción    normalizada  de  competencias    y  12  Programas  de  

Estudio  con  Banco  de  

ReacKvos  (12)  

Componentes  de  cada  competencia:  1.   Experiencia  involucrada  en  el  

desempeño.  2.  Rasgos  del  desempeño  que  deben  

cumplirse.  3.   Resultados  esperados  del  

desempeño.  4.  Tema  o  materia.  5.   AcFtudes  deseables.  6.   Habilidades  requeridas  (apKtudes).  7.   Conocimientos  

Programa    de  Capacitación.  

Estructura  de  la  Encuesta  (IdenKficación  de  competencias)  :  A.   Universales   o   comunes   para   todos   los   puestos,  

aquellas   que   permiten   asumir   la   cultura   del  servicio   público   y   la   ubicación   del   servidor  público  en  su  papel  en  la  administración  pública,  así  como  su  aportación  o  trabajo  social.  

B.   Dominio   de   los   procesos   generales   de   la  administración   pública   en   materias   como   la  programación,   presupuestación,   administración  de   recursos,   control,   evaluación   y   manejo   de  información   conforme   a   reglas   de   acceso   y  transparencia,  entre  otros.  

C.   Gerenciales   para   puestos   de   Mando   o   de  Coordinación.  

D.   Propias   de   la   especialidad   del   puesto   que  ostenta  el  servidor  público.  

E.   De  desarrollo  social  y  humano.  

http://app.edomex.gob.mx/encuesta/ Encuesta:  

CuesKonario  

Compe

tencias  

Tipo

logía  de

 Com

petencias  p

or  Desem

peño

 

Proceso Diseño de Competencias de

Desempeño

Tipo A: 1.  Inducción a la

administración pública. 2.  Conducta ética y

profesional en el servicio público.

3.  Actuación responsable en el servicio público.

Tipo B: 4.  Planeación estratégica. Tipo C: 5.  Negociación en el

marco de actuación de los servidores públicos.

Tipo D: (Diplomados) 6.  Responsabilidades 7.  Evaluación Institucional

Tipo E:

Page 16: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Tipo  de  Competencia  

 DOMINIO        DE            CAP

ACIDAD

ES

A.   Universales  para  todos  los  puestos,  (Visión  y  Ubicación  del    servidor  público)  

B.    Dominio  de  los  procesos  generales  de  la  administración  pública    (Mejorar  la  gesFón  de  los  procesos  generales)  

 

Tener visión de la

función pública

Conocer y comprender

sus responsabilid

ades

Tener sentido de la ética y

valores de lo público

Interpretar el marco

normativo de la función

Conocer la organización

de la administració

n Pública

Ubicarse como

servidor público

Distinguir entre sector

público y privado

Conocer y comprender sus derechos

laborales

Organ

izaciona

les  

Rubros  del  desempeño  objeto  de  la  encuesta  

Técnicas  

Planear, programa,

presupuestar

Aplicar técnicas de control y evaluación

Formular proyectos

Administrar recursos humanos

Conocer formas de acceso a la información

pública

Administrar recursos

financieros

Administrar de recursos

materiales

Operar adquisiciones y contrataciones

C.   Gerenciales  para  puestos  de  Mando  o  de  Coordinación.  (Capacidades  gerenciales  y  de  coordinación  y  enlace  insFtucional  )  

D.   Propias  de  la  especialidad  del  puesto  que  ostenta  el  servidor  público.  

Desarrollo    

Human

o  C.  De desarrollo social y humano.

Dirigir su área con

orientación a resultados

Practicar planeación estratégica

Optimizar la toma de

decisiones

Manejar técnicas de dirección

Aplicar sistemas de evaluación

de programas y proyectos

Utilizar técnicas de solución de conflictos

Emplear técnicas de negociació

n

Diseñar políticas públicas

Marco Jurídico

Administrativo

Informática y gestión

de la información

Formulación,

administración,

evaluación de

proyectos

Toma de decisiones

Gestión de equipo de

trabajo

Técnicas de planeación

Gestión de la función pública

Técnicas de dirección

Comunicación social e institucional

Gestión de los

servicios a usuarios

Relaciones

humanas

Trabajo en equipo

Comunicación

Servicios al público Otras áreas Ética Organizació

n Análisis de problemas Dirección

Vocación y Compromis

o

1.  Introducción  a  la  administración  pública  

2.  Conducta  éFca  y  profesional  en  el  servicio  público  

3.  Actuación  responsable  en  el  servicio  público  

4  .  Planeación    estratégica  

6.  Responsabilidades  

5.  Negociación  en  el  marco  de  actuación  de  los  servidores  públicos  

7.  Evaluación  InsFtucional  

Page 17: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

OR

GA

NIZ

AC

ION

ALE

S

DE

SAR

RO

LLO

H

UM

AN

O

TÉC

NIC

AS

TIPO DE COMPETENCIA

Universales (Visión y Ubicación del servidor público) 5 Dominio de los procesos generales de la administración pública (Mejorar la gestión de los procesos generales) 9

C.  Gerenciales para puestos de Mando o de Coordinación. (Capacidades gerenciales y de coordinación y enlace institucional ) 9

E.  Propias de la especialidad del puesto que ostenta el servidor público

E.  De desarrollo social y humano. 5

Finanzas públicas

Estadísticas

2 Ciencias Naturales y Exactas

21 Ciencias Sociales y Administrativas

Administración publica

Gestión de recurso humanos

Técnicas de negociación

Gestión de proyectos

Toma de decisiones

Planeación de presupuestos

Gestión del servicio

Gestión de la Calidad

Adquisiciones

Análisis de procesos

Auditoria

Gestión de obra pública

Comunicación social e institucional

Sistemas Administrativos

Planeación estratégica

Gestión Jurídica

Control de gestión

Organización y métodos

Análisis y gestión de problemas

Análisis y diseño de políticas

Servicios a usuarios de salud

1 Ciencias de la Salud

NOMBRE DE LA COMPETENCIA

1 Ciencias Agropecuarias

7 Educación y Humanidades

Ética y valores servicio público-S

Gestión de equipos de trabajo

Solución de conflictos

Orientación del trabajo a resultados

Gestión por resultados

Liderazgo

Vocación y Compromiso-S (Actuación responsable en el servicio público)

Comunicación

1 Ingeniería y Tecnología.

Informática y gestión de la información

Admon. Agropecuaria

TOTAL DE COMPETEN-

CIAS 28

NÚMERO DE COMPETENCIAS POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO

PUESTOS Subsecretario, Directores Generales, Directores de Área,

Subdirectores, Jefes de Departamento, personal de enlace y apoyo técnico.

230  temas,  similar  al  No.  de  Dir.  Grales.  

Page 18: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

§  Dar énfasis a la profesionalización. §  Se cuenta con el diseño de un sistema de competencias de desempeño:

v  Adecuado y dinámico, que permite fortalecer los perfiles de los servidores públicos.

v  Avanzar de manera gradual a la homologación del conocimiento. v  Integrar el Programa de Capacitación con base en Competencias

de Desempeño. v  Establece las bases para integrar el sistema de evaluación del

desempeño. §  Diseño de competencias

v  Metodología para el diseño de competencias de desempeño. v  Integración de expertos y conformación de grupos de trabajo. v  Definición y descripción de competencias de desempeño

normalizadas. v  Se ofrecen 5 cursos por Internet, a través de una Plataforma de

Gestión del Aprendizaje; v  Se ofrecen 2 diplomados y se diseña una Maestría.

18

Sistema de Competencias de Desempeño

Page 19: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Cursos: 1.  Planeación Estratégica. 3.  Inducción a la Administración Pública. 5.  Conducta Ética y Profesional en el

Servicio Público. 7.  Negoc iac ión en e l Marco de

Actuación de los Servidores Públicos. 9.  Actuación Responsable en el Servicio

Público. Para Mayor Información

Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos

Av. Federalismo No. 103, Santiago Tlaxomulco,

Toluca, México.

Lic. Yonatán Eleuterio Michoa Director General

01722.236.26.00 ext. 1407 ó 1408 [email protected]

Programa de Capacitación con Base en Competencias de Desempeño, en la modalidad

de educación a distancia, vía internet

Page 20: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

20

1.  Identificación de los Grupos de Competencias: A) Universales o comunes para todos los puestos; B) Dominio de los procesos generales de la administración pública; C) Gerenciales para puestos de Mando o de Coordinación; Propias de la especialidad del puesto; D) De desarrollo social y humano.

2.  Elaboración y aplicación del Cuestionario, a través de Internet. Con soporte metodológico sólo se utilizan los que sean contestados de manera integral.

3.  Con los resultados de la encuesta, determina la Tipología de Competencias.

AcKvidades:  

a)  Grupos  de  Competencias   b)  Elaboración  de  CuesKonario  –  Encuesta  

c)  Determinación  de  Competencias    

(Tipología  de  Competencias)  

Conformación de Grupos de Trabajo par el Diseño de

Competencias de Desempeño

Page 21: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

21

AcKvidades:  

a)  Metodología  para  el  diseño  de  Competencias  

b)  IdenKficación  de  Expertos  servidores  públicos  

c)  Elaboración  de  Competencias  de  

Desempeño  

1.  Integración de expertos y conformación de grupos de trabajo (selección de servidores públicos que dominen una materia determinada). Conformación de grupos de trabajo.

2.  Utilización de la metodología por los grupos de trabajo.

3.  Definición y descripción de Competencias de Desempeño. Cada competencia detalla el nombre, puestos a los que se destina, dependencias en las que se aplica, nivel de competencia, tipo de competencia, objetivo de la competencia, elementos del desempeño, objetivo del elemento, componentes operativos, atributos (experiencia, desempeño, resultados del desempeño, aptitudes, actitudes, conocimientos).

Conformación de Grupos de Trabajo par el Diseño de

Competencias de Desempeño

Page 22: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

22

Utilización de la metodología y descripción de las competencias:

Metodología  propia  del  GEM  para  el  Diseño  de  Competencias.  

Grupos  de  Diseño  de  Competencias,  integrados  por  servidores  públicos.  

Descripción    normalizada  de  las  competencias  

Atributos  de  cada  competencia:  1.  Tema  o  materia  específica  2.   Experiencia  involucrada  en  el  desempeño.  3.  Rasgos  del  desempeño  que  deben  cumplirse.  4.   Resultados  esperados  del  desempeño.  5.  Habilidades  requeridas  (apFtudes).  6.   AcFtudes  deseables.  7.   Conocimientos  

Trabajo  de  los  Grupos  de  Expertos:  Normalización  de  las  competencias  

ExperienciaDesempeñoResultadosAptitudesActitudesConocimientos

ExperienciaDesempeñoResultadosAptitudesActitudesConocimientos

ExperienciaDesempeñoResultadosAptitudesActitudesConocimientos

ExperienciaDesempeñoResultadosAptitudesActitudesConocimientos

ExperienciaDesempeñoResultadosAptitudesActitudesConocimientos

Capacidades que requieren

dominarse de la competencia

Capacidades que requieren

dominarse de la competencia

Capacidades que requieren

dominarse de la competencia

Capacidades que requieren

dominarse de la competencia

Capacidades que requieren

dominarse de la competencia

Componente 2.3

Competencia

Elemento de gestión 1

Elementos de gestión 2

Componente 1.1

Componete 1.2

Componente 1.3

Componente 2.1

Mapa Funcional de una Competencia de Desempeño

Page 23: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

23

Puestos  Catálogo  de  Puestos  

Sueldos  Tabulador  de  Sueldos  

Estructura  Orgánico  –  funcional  Manuales  de  Organización    y  de  Procedimientos.  

Profesionalización  Planeación,  Ingreso,  

Desarrollo,  Capacitación,    Evaluación  del  Desempeño,    Promoción  y  Regulación,  

así  como  ReFro.  

1  

2  

3  

4  

Puestos  IdenFficar  y  determinar  requisitos  para  el  puesto  ¿Qué  debe  hacer?  

Sueldos  PolíFca  Salarial  

Estructura  Orgánico  –  funcional  Que  se  hace  

¿Qué  debe  saber  hacer  el  servidor  

público?  

Homologar  el  conocimiento  

Profesionalización del Servicio Público

Page 24: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Programa General de Capacitación y Desarrollo

24

Page 25: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

“Desde el primer instante este Gobierno será de continuidad y transformación: continuidad para dar secuencia a los muchos planes y programas exitosos; y transformación para extender sus

beneficios y beneficiarios.”. Eruviel Ávila Villegas

El Gobierno del Estado de México se engrandece por la tarea diaria de mujeres y hombres, el capital más importante que complementa el actuar y pensamiento de la administración pública, razón por demás en el que la profesionalización es el medio para mantener el mejor desempeño personal, como de continuidad y logro en los resultados de las políticas públicas.

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Introducción

Page 26: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Al estar por cumplir diez años de servicio, se han consolidado la realización de: Ø  E s t u d i o s d e d e t e c c i ó n d e

necesidades de capacitación, derivándose en programas anuales de capacitación;

Ø  La actua l izac ión de manera permanente de los contenidos temáticos;

Ø  El ofrecimiento de la capacitación específica de acuerdo al ámbito de competencia por dependencia;

Ø  El incremento de la cooperación con instituciones de educación superior a través de convenios de colaboración y acuerdos operativos;

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Consolidación de acciones en favor de la Profesionalización

Page 27: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Ø  La implementación de un sistema de competencias de desempeño, con metodologías propias;

Ø  El incrementar los programas de certificación de competencias en m a t e r i a s r e l a c i o n a d a s c o n i n f o r m á t i c a , f o r m a c i ó n d e instructores, sistema de gestión de la calidad, obra pública y medio ambiente;

Ø  La consolidación del sistema integral de la administración de la profesionalización SIAP y de la P l a t a f o r m a d e G e s t i ó n d e l Aprendizaje, como medio para ofrecer educación a distancia, vía internet.

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Consolidación de acciones en favor de la Profesionalización

Page 28: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

§  Avanzar en la actualización de la legislación y normatividad en materia laboral para lograr un mayor nivel de eficiencia por parte de los servidores públicos en el marco de un sistema de servicio profesional de carrera administrativa a nivel institucional.

§  Avanzar hacia la consolidación de un servicio profesional de carrera administrativa con base en la certificación de competencias.

§  Integrar programas de capacitación especializada conforme a las necesidades propias de las unidades administrativas y de los servidores públicos, para ofrecer servicios de calidad y con una actitud de servicio. Lo anterior en colaboración con instituciones académicas y especializadas en administración pública. 28

Plan de Desarrollo del Estado de México 2011 – 2017

La política del Gobierno en materia de profesionalización se sustenta en el Plan de Desarrollo del Estado de México:

Page 29: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Avanzar en la actualización de la legislación y normatividad …  

•  Se cuenta con un proyecto integral de armonización de 8 instrumentos normativos y administrativos, relacionados con el sistema de profesionalización en el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México.  

Avanzar hacia la consolidación de un servicio profesional de carrera administrativa con base en la certificación de competencias.  Acciones que incluyen las metodologías propias del GEM: •  Sistema de Competencias de Desempeño. •  Tipos de Dominio de Capacidades (Identificación de

Competencias de Desempeño). •  Identificación de Competencias de Desempeño. •  Diseño de Competencias. •  Guía de trabajo para Grupos de Diseño de

Competencias. •  Descripción normalizada de competencias . •  Componentes de cada competencia:

Experiencia involucrada en el desempeño; Rasgos del desempeño que deben cumplirse; Resultados esperados del desempeño; Tema o materia; Actitudes deseables; Habilidades requeridas (aptitudes); y Conocimientos.

http://ipsp.edomex.gob.mx/

Plan de Desarrollo del Estado de México 2011 – 2017 Líneas de Acción

Page 30: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Mantener los programas de capacitación genérica para servidores públicos generales. Integrar programas de capacitación especializada conforme a las necesidades propias de las unidades administrativas y de los servidores públicos,…  

Genérica Es aquella que se aplica a los servidores públicos generales vía web mediante un cuestionario.

•  Programa genérico de capacitación. •  Programa genérico de informática.

Específica Es aquella que se lleva a cabo a solicitud expresa de las dependencias y organismos auxiliares de acuerdo a las necesidades propias de la función.

Clasificación

• Detección de Necesidades de Capacitación

I

• Petición de la Dependencia

II

• Índice de Satisfacción del Usuario ; y

• Evaluación de la Capacitación

III

• Sistema de Competencias de Desempeño

IV

Cla

sific

ació

n

Plan de Desarrollo del Estado de México 2011 – 2017 Líneas de Acción

Page 31: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

•  Se fortalece el Programa de Capacitación, con la atención a 23,933 servidores públicos, en 913 eventos de capacitación.

•  La capacitación específica representa un 57.5 % del total de los eventos de capacitación, destacándose la impartición de diplomados, seminarios, talleres y competencias de desempeño en línea.

•  Capacitación con base en competencias de desempeño, vía internet, se integraron 2 cursos a los 3 ya existentes, Planeación Estratégica; Inducción a la Administración Pública; Conducta Ética y Profesional; Negociación en el Marco de Actuación de los Servidores Públicos; y Actuación Responsable en el Servicio.

•  Se desarrollaron 2 diplomados con base al ámbito de competencia de las dependencia: evaluación institucional y gestión estrategia de las tecnologías de la información.

•  Se han certificado 360 servidores públicos en las vertientes de Capacitación del Puesto e informática; esta última en modalidad presencial y Competencias de Desempeño vía internet en 5 áreas.

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Resultados 2012

Page 32: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

•  Se mantiene la impartición de diplomados con base al ámbito de competencia de las dependencia. Son 7 los diplomados.

•  Se acrecentó la participación de instituciones de educación superior, como la UNAM, UAEM, entre otras; actualmente la modalidad de Convenios y Acuerdos Operativos representa el 99%.

•  Como resultado del fortalecimiento del Sistema Integral de la Administración de la Profesionalización (SIAP), como medio para optimizar los servicios que brinda este Instituto; mediante la implementación del proceso de capacitación al interior del Instituto.

•  Se desarrollaron aptitudes y actitudes, en la mejora de prestación de los trámites y servicios a la ciudadanía, capacitando a 1,275 servidores públicos en 58 eventos.

•  Derivado de la certificación del proceso de Contratación y Desarrollo de Eventos de Capacitación en el esquema del Sistema de Gestión de la Calidad, ISO 9001:2008; se llevó a cabo la auditoría de mantenimiento de dicha certificación.

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Resultados 2012

Page 33: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

PR

OF

ESI

ON

ALI

ZA

CIÓ

N

Programa Institucional de Formación y Desarrollo

Formación en el puesto

Formación para el desarrollo

Formación en materia de las especialidades

Formación en materia de cultura institucional

Cuidado de la salud Programas específicos de Formación y Desarrollo

(dependencias y organismos)

Programas de certificación Catálogo de competencias

para puestos generales y de confianza

Programas de desarrollo metodológico, tecnológico y de

herramientas para la profesionalización

Proyectos de Investigación aprobados por el IPSP

Proyectos de Desarrollo Institucional

Proyectos de Inversión Apoyo Infraestructura

Apoyo TI

MODA

LIDA

DES  DE

 IMPA

RTICIÓN  

Ø Cursos

Ø Conferencias

Ø Talleres

Ø Seminarios

Ø Grupos de Trabajo

Ø Capacitación a distancia

Profesionalización

PROGRAMA DE FORMACIÓN Y DESARROLLO

PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN

PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL IPSP

Page 34: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

1.  General de Capacitación, Desarrollo y Adiestramiento Genérico: Sector Central y Auxiliar.

•  Implementación de Eventos en Línea 2.  Capacitación Genérica y Específica en Materia de TI’s para el Sector

Central y Auxiliar, y Certificación de Aplicaciones Tecnológicas. 3.  Actualización para Docentes de las Subsecretarías de Educación Básica y

Normal, así como de Educación Media Superior y Superior. 4.  Sesiones Informativas sobre el Cuidado de la Salud. 5.  Conferencias con diferentes contenidos.

DNC ligada a la Evaluación del Desempeño

I

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Programa General de Capacitación y Desarrollo 2013

PROGRAMA DE FORMACIÓN Y DESARROLLO

Petición de las Dependencias

II

6.  Capacitación para los Servidores Públicos de la Dirección General de

Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Seguridad Ciudadana.

7.  Curso Taller en Proyectos de Inversión para la Dirección General de Inversión.

8.  Capacitación con base en Normas Institucionales de Competencia Laboral o similares

•  NICL “Realización de actos de fiscalización a contribuyentes”. •  Seminario de Fiscalización en Materia Aduanera y de Comercio Exterior. •  Nuevas normas.

9.  Actualización para Auditores Líderes y Reforzamiento de Auditores Internos; solicitud de varias dependencias.

10.  Otras solicitudes específicas de las Dependencias.

Page 35: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Estudios y Proyectos de Profesionalización

17.  Seguimiento a la suscripción de ordenamientos jurídicos y administrativos derivados del Proyecto de Armonización N o r m a t i v a y p r o c e d i m e n t a l d e l S i s t e m a d e Profesionalización.

18.  Estudio de Evaluación de la Capacitación Impartida. 19.  Estudio de Evaluación del Índice de Satisfacción al Usuario. 20. Modelo del Sistema de Gestión Estratégica de la Calidad. 21.  Desarrollo de instrumentos jurídicos y administrativos para el

Sistema de Acreditación y Certificación. 22.  Instrumentos metodológicos para fortalecer el Sistema de

Profesionalización.

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Programa General de Capacitación y Desarrollo 2013

•  Índice de Satisfacción del Usuario ; y

• Evaluación de la Capacitación

III

11.  Seminario de Desarrollo de Habilidades y Competencias Humanas.

12.  Cursos de Actualización y Capacitación Especializada en Desarrollo Humano Integral.

13.  Seminario de Diseño y Administración Organizacional. 14.  Taller Vivencial “Sintiendo el Orgullo de Pertenecer”. 15.  Taller Vivencial “Construcción de Equipos de Trabajo”. 16.  Taller para mejorar la atención a la ciudadanía

PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN

Page 36: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

DNC Sistema de Competencias de Desempeño

IV

23. Programa de Capacitación con base en Competencias

de Desempeño, modalidad E-Learning: •  Planeación Estratégica •  Inducción a la Administración Pública •  Conducta Ética y Profesional en el Servicio Público •  Negociación en el Marco de Actuación de los Servidores Públicos •  Actuación Responsable en el Servicio Público

25. Diseño de dos nuevos temas del Cuadro Básico de Competencias de Desempeño.

26. Diplomado de Responsabilidades. 27.  Diseño curricular y grupo de inicio de la Maestría en

Responsabilidades. 28. Diplomado de Evaluación Institucional 29. Diseño curricular y grupo de inicio del Diplomado de

Administración. 30. Diseño curricular y grupo de inicio del Programa en

materia de profesionalización.

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Programa General de Capacitación y Desarrollo 2013

PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN

Page 37: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

30. Foro Nacional de Profesionalización. 31.  Intercambio de experiencias INDISPEM. 32.  Intercambio de Experiencias con el Diálogo de Instituciones

de Profesionalización en el Estado de México 33. Convenios de Colaboración en materia de Profesionalización

con Instituciones Públicas.

Relaciones Interinstitucio

nales

34. Décimo Aniversario del Instituto de Profesionalización. •  Conferencia Magistral •  Celebrar un Foro Nacional en materia de Profesionalización. •  Reseña documental de la experiencia en materia de profesionalización en los

últimos 10 años.

35. Entrega de Estímulos Económicos por Desempeño Sobresaliente en Cursos de Capacitación.

36. Ceremonias de entrega de Diplomas o Constancias de eventos de capacitación.

37.  Mantenimiento y mejora del Sistema de Administración de la Profesionalización.

38. Otros proyectos de desarrollo institucional.

Eventos y acciones

Décima Segunda Reunión del Secretariado Técnico

de la Comisión Mixta de Capacitación y Desarrollo

Programa General de Capacitación y Desarrollo 2013

PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL IPSPPEGEM

Page 38: Experiencia en materia de Profesionalización en el …profesionalizacion.hidalgo.gob.mx/descargables/foro_oaxaca/... · normatividad en materia laboral para lograr un ... Dominio!

Directorio

M. en D. Erasto Martínez Rojas Secretario de Finanzas

Lic. Mario Alberto Quezada Aranda

Subsecretario de Administración

Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del

Gobierno del Estado de México

Lic. Yonatán Eleuterio Michoa Director General

Lic. Guadalupe Enríquez Candelario

Director de Profesionalización

Lic. Roberto Alva Díaz Subdirector de Investigación y

Estrategias de Profesionalización

P. Ing. Antonio Espinosa de los Monteros Delegado Administrativo

Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos

Av. Federalismo No. 103, Santiago Tlaxomulco,

Toluca, México.

01722.236.26.00 ext. 1407 ó 1408 [email protected]