Evaluación, rendición de cuentas y formación de ciudadanos en las

IESMiguel Angel Izquierdo

Teloloapan, agosto de 2009

Sonora: demanda social unánime:

• Que se haga justicia en Sonora, a los niños de la guardería ABC

• Asignación de responsabilidades, sanciones y castigos a culpables

• Esclarecimiento de las condiciones en que se daba el servicio

• Revisión global de concesiones y montos asignados

Agravio social

• Esconder causales y circunstancias• Dar tiempo a la huida de responsables• Minimizar el hecho; trato inhumano a

deudos• Esconder y desaparecer evidencias• Maquillar, dilatar, recortar, esconder

información sobre concesiones y responsables y montos asignados

• Burlar normas y revisiones; corrupción

Ponernos en el papel de IE cuestionada…

• Aprender de la experiencia ajena

• Como ejercicio preventivo

• Como acto de responsabilidad social

• Por voluntad de servir a alumnos y padres de familia

• Por convicción de mejora personal, grupal, social en la provisión de servicios educativos y públicos

Derechos ciudadanos, tuyos, míos, de cualquier mexicana(o)

• Responsabilidades por dar un servicio público o privado

• Delimitación de derechos y obligaciones de los prestadores de servicios educativos

• Derecho a la información sobre las condiciones concretas en que se da un servicio

• Rendición de cuentas sobre $ público

Las IES, incluso las Normales, CM, UPNs, etc….

• Servicio educativo de carácter público

• Presupuestos federales y estatales, o RP, sujetos a rendición de cuentas

• Con programas etiquetados y con reglas de operación específicas

• Con responsabilidades ante estudiantes, sus padres y la sociedad

Formación de ciudadanos informados desde las IES

• Saber y usar el derecho a la información: leyes federal y estatal de acceso a la Inf

• Obrar ejemplarmente: informar desde las IES sobre las propias acciones, procesos, reglas, asignaciones, distribuciones de tareas, organización curricular, toma de decisiones, argumentaciones para toma de decisiones, evaluaciones.

Informar a estudiantes, sus padres y la sociedad

• Todo lo anterior y proporcionarles sólidos conocimientos e información fidedigna para que ellos:

• A) decidan o no ingresar o permanecer en ella, si su institución vale lo que dice

• B) sepan si hace lo que planea y organiza

• C) sepan si amerita invertir tiempo, espacios y recursos en ella

Defensa de la educación pública

• Ataques a la educación pública, gratuita y laica

• Restricciones presupuestales, flujo de recursos hacia las privadas

• Desprestigio en los medios, abandono en legislaturas, sobrevaloración de la educación privada

• ¿Qué hacer?

¿Qué hacer? I

• Ganarse a la sociedad: credibilidad

• Cumplir los objetivos sociales, haciendo uso cuidadoso y racional de los recursos, con observación de normas

• Innovar, mejorar, transformarnos

• Informar fidedignamente de lo realizado en todo lo anterior: mostrar y demostrar, ya no nos creen….

¿Por qué no nos creen?

• Es público que hay y ha habido mafias en el sector educativo..…

• Corrupción, nepotismo, compadrazgo, amiguismo, en la operación y en el uso de recursos de las IES y IEP del país…..

• Apropiación privada de bienes públicos

• La sociedad nos lo reclama, no tolera más esas prácticas

¿Qué hacer? II

• Usar prácticas nuevas para contrarrestar lo anterior, internacionales

• Profundas raíces de las prácticas, culturales, enmarcadas en relaciones de poder, que se autorreproducen….

• Necesidad de miradas y revisión de los procesos institucionales tanto internas como externas, vía pares académicos

¿Qué hacer? III

• Aceptar creativamente el cambio, nuestro cambio, personal, grupal, social

• Comprometerse socialmente con la mejora• Mostrar, demostrar la mejora, rechazando

definitivamente la simulación• evaluarnos, coevaluarnos, evaluarnos

externamente, informar, propiciar la rendición de cuentas, informar los resultados y procesos

Para informar cabalmente se requiere:

• Bases de datos útiles, confiables, amigables y actualizadas de acuerdo a los destinatarios

• Medios apropiados, disponibles periódicamente, oportunos

• Instrumentos aplicados periódicamente para valorar integralmente los servicios prestados: evaluaciones internas y externas

¿Evaluaciones o ataques?

• Sin abundar, evaluar para mejorar

• Aprender a dialogar para la mejora, sin sentirse atacado

• Aprender a criticar con respeto, separando personas de actos

• Aprender a ser criticado

• Cuidar el lenguaje abrasivo…..evitar los calificativos…..

Desconfiar de informes …

• En que todo está bien, bonito…

• Todos trabajan …no hay problemas

• Sólo hay mejoras y cumplimiento….

• Sociedad de narcisistas, de mutuos elogios conservadores de las relaciones de fuerza vigentes (¡¡no le muevas…!!)

Ejercicio de la democracia

• Desde dentro, en casa, en lo cotidiano• Aprender a criticar, a ser criticado, a

dialogar• Deslindar personas de actos al criticar• Consensar metas graduales• Compararse consigo mismos en otros

periodos• Voltear a ver cómo trabajan los de

enfrente y más allá…..

Democracia y evaluación

• Proceso participativo: valorar, crear criterios e indicadores de mejora….responsabilizarnos de ellos

• Dudar de nuestras percepciones: los otros contribuyen a valorar lo que hacemos….conformismos, cegueras….

• Evaluación: proceso que otros toman si dejamos el espacio, es espacio de poder…

Evaluación institucional y académica

• Reciente su teoría, en proceso...• Antes sólo en manos de “expertos”…

ligados al poder….• Experiencia de las ciencias: evaluación de

pares, de iguales, de los que saben, miembros de una comunidad de saberes compartidos, organizados, sistematizados

• El conocimiento y la justa valoración son socialmente elaborados…vs unilateralidad

Ciudadanía y evaluación

• No dejar a otros mis responsabilidades, participar en procesos de evaluación que me atañen

• Aprender a generar información, procesarla y darla a conocer

• Aprender a valorar logros y dificultades, desarrollar el juicio personal y colectivo

• Aprender a actuar socialmente con transparencia y rindiendo cuentas

Ciudadano profesor

• Directivo, administrativo, estudiante

• Con derechos y obligaciones de informar y ser informado oportuna y adecuadamente

• Con posibilidades de aportar más y mejor en su institución si cuenta con información

• Pobreza e ignorancia deben atacarse también con información adecuada: educarnos, formarnos para ello

Demanda social unánime:

• Que se haga justicia en Sonora, con los niños de la guardería ABC

• Asignación de responsabilidades, sanciones y castigos a culpables

• Esclarecimiento de las condiciones en que se daba el servicio

• Revisión global de concesiones y montos asignados

…….

• Gracias por su atención en esta primera parte

Propuesta, segunda parte

• A partir de los documentos para elaborar el PEFEM…o la Autoevaluación o el Diagnóstico, hacer formular preguntas, dudas y dificultades para que escuchen la perspectiva de un evaluador….y de un académico con experiencia en elaboración de tales documentos….

• Compartir los criterios de un evaluador….