evaluacion plan abre informe de resultados 2014-2015wadmin.uca.edu.ar/public/ckeditor/observatorio...
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EVALUACIÓN ABRE
EVALUACION PLAN ABRE
INFORME DE RESULTADOS
2014-2015
El Plan Abre es el programa de intervención integral en 43
barrios que el Gobierno de la Provincia de Santa Fe lleva
adelante en coordinación con las municipalidades de
Santa Fe, Rosario, Villa Gobernador Gálvez, Santo Tomé,
Pérez y Granadero Baigorria.
El OBJETIVO del PLAN es el desarrollo de una estrategia
integral y coordinada entre diversas áreas, instituciones y
niveles de gobierno orientada a mejorar el hábitat y la
calidad de vida en los barrios, así como fortalecer los
vínculos de convivencia y participación para revertir la
crítica realidad social actual en los barrios menos
integrados (Gabinete Social, 2014).
PLAN ABRE
El Plan Abre se enmarca en el El Plan Estratégico Provincial, en
particular en la línea estratégica Calidad Social. En el territorio el
programa se ejecuta a través de dos ejes centrales: “HÁBITAT Y
CALIDAD DE VIDA” y “ CONVIVENCIA Y PARTICIPACIÓN¨
HÁBITAT Y CALIDAD DE VIDA se orienta a la mejorar la Infraestructura
y hábitat de los barrios mediante infraestructuras estratégicas (vial,
en educación, salud, seguridad, energía); mejoras del hábitat en
general (en complejos de vivienda social y asentamientos
irregulares); saneamiento y acceso a luz y agua segura.
CONVIVENCIA Y PARTICIPACIÓN apunta a fortalecer la convivencia
y participación en los barrios promoviendo la convivencia a través
de la inclusión socioeducativa y laboral, el abordaje integral de
adicciones, la convivencia barrial, la seguridad ciudadana, la
promoción de derechos, y la participación social y comunitaria.
PLAN ABRE
El objetivo del proyecto fue evaluar los cambios y/ o las
persistencias en las condiciones de vida y las percepciones
comunitarias de los vecinos de barrios vulnerables de Santa
Fe, Rosario y Gobernador Gálvez priorizados por el Programa
de Intervención Integral en Barrios (Plan ABRE) luego del
primer año de implementación del programa.
La encuesta se aplicó a una muestra representativa de
barrios objeto de intervención. En cada barrio la unidad de
análisis fueron los hogares familiares, siendo el informante el
jefe económico del hogar o su cónyuge. El relevamiento se
llevó a cabo en dos etapas: la primera entre julio y
septiembre de 2014 y la 2da. entre los meses de julio a
octubre de 2015.
Objetivo del Estudio
Barrios seleccionados para la muestra
LOCALIDAD DISTRITO BARRIOS ESTRATO
SANTA FE
Distrito Este Coronel Dorrego 1
Distrito La Costa Alto Verde 3
Distrito Oeste Barranquitas 5
ROSARIO
Distrito Noroeste Empalme 2
Distrito Norte Industrial 5
Distrito Oeste
Hipotecario, Bolatti, Fonavi y La
Lagunita3
Santa Lucia, La Palmera y El
Eucaliptal1
Distrito Sudoeste Las Flores 4
Distrito Sur La Tablada - Cordón Ayacucho 5
VILLA GOB. GÁLVEZ Distrito Único Coronel Aguirre 1
La Muestra
La encuesta EVALUACIÓN ABRE 2° ETAPA se aplicó a una
submuestra de hogares y respondentes tomados en la
encuesta ABRE 2014. Se logró re-encuestar al 75 % de los
hogares (277 casos) atendidos por el Plan y al 50% de los
hogares (54 casos) del grupo de control.
Para evaluar los cambios en los barrios bajo estudio se
comparan los resultados del diagnóstico 2014 con la
medición de la encuesta en 2015. Asimismo, para evaluar
los efectos netos del Plan ABRE, se compara la situación del
grupo ABRE con el grupo de Control utilizando el método de
la doble diferencia.
Metodología (ETAPA II)
Los principales interrogantes que guiaron este informe pueden
sintetizarse en 3 preguntas centrales:
i) ¿Se produjeron mejoras en las condiciones de vida de los hogares
y familias que residen en los barrios Abre?
ii) ¿En qué medida las acciones del Plan tuvieron un impacto
positivo?
iii) ¿Ha logrado el Plan cambiar las percepciones de los sectores
sobre los que actúa?
El Abre constituye un PLAN con objetivos de corto y mediano plazo,
por ello, su evaluación a un año de su implementación, constituye un
tiempo relativamente corto para observar cambios en las condiciones
de vida de la población.
Objetivos (ETAPA II)
EVALUACION GENERAL
EVALUACIÓN DE
IMPACTO EN LAS
CONDICIONES DE VIDA
DE LA POBLACIÓN
32,5
24,1
44,0
21,0
76,9
51,9
20,824,9
20,4
34,7
17,0
50,0
39,4
16,0
0
20
40
60
80
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Calidad del espacio público
Déficit de calles pavimentadas según grupo de tratamiento y localidadEn porcentaje de hogares
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
-7,6 -3,7 -3,9
IMPACTO POSITIVO ABRE 52%
Media Nacional en villas 2014
7,9
0,0
13,3
2,3
30,8
8,7 7,55,8
0,0
12,0
1,7
15,4
7,74,6
0
5
10
15
20
25
30
35
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Calidad del espacio público
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
- 2,1 0,0 - 2,1
IMPACTO POSITIVO ABRE
Déficit de acceso a red de agua potable según localidad y condición socio-
residencial. En porcentaje de hogares
1,8
5,3
0,6
0,0
3,8
0,60,4
1,3
0,0 0,0
1,0
0,00
1
2
3
4
5
6
7
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Calidad del espacio público
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
-1,4 0,0 -1,4
IMPACTO POSITIVO ABRE
Déficit de acceso a red eléctrica según localidad y condición sociorresidencialEn porcentaje de hogares
48,744,4
70,7
31,8
100,0
61,5
41,041,237,0
66,7
21,6
100,0
56,7
31,8
0
20
40
60
80
100
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Calidad del espacio público
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
- 7,6 -7,4 - 0,2
IMPACTO POSITIVO ABRE
67%Media Nacional
en villas
Déficit de acceso a red de cloacas según localidad y condición sociorresidencialEn porcentaje de hogares
Resultados (etapa II)
Inclusión
socioeducativa
9,4
21,4
9,1 9,311,1 12,0
8,35,9
21,4
4,55,6
11,1
4,06,4
-2
3
8
13
18
23
28
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Inclusión Socioeducativa
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
-3,5 0,0 -3,5
IMPACTO POSITIVO ABRE
30%Media Nacional
en villas 2014
Adolescentes (13 a 17 años) que no asisten según localidad y condición socio-residencial
En porcentaje de adolescentes de 13 a 17 años
10,67,1
4,5
13,011,1 12,0
10,0
28,2
35,7
22,7
31,5
22,2
28,0 28,3
0
10
20
30
40
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Inclusión Socioeducativa
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
17,6 28,6 - 10,9
IMPACTO POSITIVO ABRE
Adolescentes (13 a 17 años) que asistieron a polideportivo o playón según localidad y
condición socio-residencial. En porcentaje de adolescentes de 13 a 17 años
Creación y/o mejoras de plazas, club, polideportivo o playón según localidadEn porcentaje de hogares (Barrios ABRE)
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
Espacios de Inclusión
Socioeducativa
28,9
10,7
38,6
15,418,1
9,3
24,4
6,1
2,7
8,5
0
10
20
30
40
50
TOTAL SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ
Observación Creación/mejoras de plazas 2015
Observación Creación/mejoras de polideportivo 2015
Observación Creación/mejoras de club social 2015
Resultados (etapa II)
Salud
17,3
5,6
12,0
19,9
15,4
9,66,4
26,0 24,1
16,0
27,3
46,2
15,4
11,0
0
10
20
30
40
50
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Salud
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
8,7 18,5 -9,9
Atención en Centro de Salud según localidad y condición socio-residencial En porcentaje de hogares
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
95,891,7
95,8100,0
79,2
66,7
83,3
75,078,8
100,0
79,4
63,6
0
20
40
60
80
100
TOTAL SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ
Satisfacción con la limpieza Suficiencia de insumos Satisfacción con la atención del médico de cabecera
Salud
Percepciones positivas sobre el estado del Centro de Salud según localidadEn porcentaje de hogares (Barrios ABRE 2015)
Resultados (etapa II)
Seguridad
11,2
7,4
13,3
9,7
15,414,4
9,27,9
11,1
14,7
6,3
0,0
12,5
5,2
0
5
10
15
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Seguridad
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
- 3,2 3,7 - 6,9
40%Media Nacional
en villas 2014
MEJORAS S/IMPACTO ABRE
Victimización por hechos de violencia en espacio público según localidad y condición
socio-residencial. En porcentaje de hogares
37,9
44,4
52,0
30,7
46,2
40,436,4
31,0 29,6
49,3
26,1
11,5
35,6
28,3
0
10
20
30
40
50
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Seguridad
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
- 6,9 -14,8 7,9
Victimización por robos/hurtos según localidad y condición sociorresidencialEn porcentaje de hogares
MEJORAS S/IMPACTO ABRE
75,5
85,2
53,3
81,3
100,0
87,5
68,2
51,3
66,7
17,3
59,1
96,2
42,3
56,6
0
20
40
60
80
100
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Seguridad
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
- 24,2 -18,5 - 5,7
Déficit de presencia de Policía Comunitaria según localidad y condición socio-
residencial. En porcentaje de hogares
IMPACTO POSITIVO ABRE
Resultados (etapa II)
CONVIVENCIA,
CONOCIMIENTO Y
PARTICIPACIÓN
67,172,2
61,369,9
65,471,2
64,7
84,890,7
78,785,2
100,0
82,7 86,1
0
20
40
60
80
100
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Conocimiento acciones ABRE
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
17,7 18,5 -0,8
Conocimiento de operativos de documentación localidad y condición socio-
residencial. En porcentaje de hogares
MEJORAS S/IMPACTO ABRE
5,1
9,38,0
4,55,8
4,6
11,9
14,8
12,013,6
12,511,6
0
5
10
15
20
Barrios con
intervención ABRE
Barrios sin
intervención ABRE
SANTA FE ROSARIO VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Conocimiento acciones ABRE
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
6,8 5,5 1,3
Conocimiento de mesa de gestión barrial según localidad y condición socio-
residencial. En porcentaje de hogares
IMPACTO POSITIVO ABRE
10,8
14,8
20,0
8,5
0,0
3,8
15,0
20,218,5
32,0
17,6
3,8
22,1
19,1
0
5
10
15
20
25
30
35
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Conocimiento acciones ABRE
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
9,4 3,7 5,7
Conocimiento de centros de día según localidad y condición socio-residencialEn porcentaje de hogares
IMPACTO POSITIVO ABRE
7,69,3 9,3
8,0 8,76,9
14,8
18,520,0
14,2
3,8
15,414,5
0
5
10
15
20
25
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Conocimiento acciones ABRE
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
7,2 9,2 -2,0
Conocimiento de encuentros de convivencia según localidad y condición socio-
residencial. En porcentaje de hogares
MEJORAS S/IMPACTO ABRE
5,4
7,4
5,3 5,1
7,7
1,9
7,5
12,6 13,0
18,7
10,211,5
12,5 12,7
0
5
10
15
20
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Conocimiento acciones ABRE
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
7,2 5,6 1,6
Conocimiento de Proyecto Ingenia según localidad y condición socio-residencialEn porcentaje de hogares
IMPACTO POSITIVO ABRE
31,825,9
37,330,7
23,1
32,7 31,2
53,1
63,057,3
51,7 50,055,8
51,4
0
15
30
45
60
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Conocimiento acciones ABRE
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
21,3 37,1 -15,7
Conocimiento de Olimpíadas Santafesinas según grupo de localidad y condición
socio-residencial. En porcentaje de hogares
MEJORAS S/IMPACTO ABRE
26,0
18,5
33,3
21,6
34,6
28,824,3
42,6
51,9
41,3 41,5
53,849,0
38,7
0
10
20
30
40
50
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Conocimiento acciones ABRE
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
16,6 33,4 -16,8
Conocimiento de taller de capacitación laboral localidad y condición socio-
residencial. En porcentaje de hogares
MEJORAS S/IMPACTO ABRE
17,314,8
13,3
17,0
30,8
19,516,2
25,6 25,9 25,3 24,4
34,6
25,0 26,0
0
10
20
30
40
Barrios con
intervención
ABRE
Barrios sin
intervención
ABRE
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO
URBANO
Grupo de tratamiento Localidad Condición sociorresidencial
2014 2015
Conocimiento acciones ABRE
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
(A) ABRE
(t2-t1)(B) sin ABRE (t2-t1) Dif. (A-B)
8,3 11,1 -2,8
Conocimiento de programa querer, creer, crear según localidad y condición socio-
residencial. En porcentaje de hogares
MEJORAS S/IMPACTO ABRE
Resultados (etapa II)
RESUMEN DE
RESULTADOS
36,0
22,7
7,7
29,8
22,0
50,757,2
92,3
50,0
64,2
12,0
19,9 19,213,9
0
20
40
60
80
100
SANTA FE ROSARIO V. G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS DE TRAZADO
URBANO
Localidad Condición Sociorresidencial
Mejor Igual Peor
Evaluación del barrio en comparación a un año atrás según localidad y condición
socio-residencial. En porcentaje de hogares (Barrios ABRE 2015)
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
Evaluación ABRE
24,916,7
58,8
75,2
15,911,1
0
20
40
60
80
100
Barrios con intervención ABRE Barrios sin intervención ABRE
Mejor Igual Peor
Evaluación del barrio en comparación a un año atrás según grupo de tratamientoEn porcentaje de hogares
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
Evaluación ABRE
(A) ABRE (Mejor) –(Peor) (B) sin ABRE (Mejor) –(Peor) Dif. (A-B)
9,0 5,6 3,4
76,2 76,7
46,4
73,9 76,5
19,014,5
53,6
22,2
10,44,9
8,93,8
13,1
0
20
40
60
80
100
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO URBANO
Localidad Condición Sociorresidencial
Muy buena + Buena Regular Mala
Evaluación de las acciones del plan según localidad y condición socio-residencialEn porcentaje de hogares (Barrios ABRE 2015)
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
Evaluación ABRE
Evaluación de los resultados de las acciones del plan según localidad y condición
socio-residencial. En porcentaje de hogares (Barrios ABRE 2015)
Fuente: Encuesta ABRE. ODSA/UCA – Gobierno de la Provincia de Santa Fe
Evaluación ABRE
57,8
70,0
46,4
58,7
76,6
37,3
21,6
53,6
37,9
10,34,9
8,53,4
13,1
-23
2
27
52
77
SANTA FE ROSARIO V.G. GÁLVEZ VILLAS O
ASENTAMIENTOS
PRECARIOS
BARRIOS CON
TRAZADO URBANO
Localidad Condición Sociorresidencial
Muy buena + Buena Regular Mala
Resultados (etapa II)
CONCLUSIONES
i) El estudio muestra una tendencia positiva en la mejora de las
condiciones de vida de la población de los barrios ABRE.
Esta tendencia se registra en las condiciones objetivas ligadas a:
la infraestructura urbana (alumbrado público, calles
pavimentadas);
el acceso a los servicios del hogar (luz, agua);
la educación (déficit de escolarización y asistencia);
el acceso a los servicios de salud
la seguridad (hechos de violencia, hurtos).
Y ello, a pesar del corto tiempo entre las dos mediciones, por lo
que se espera - de continuar por este camino – avances aún
mayores en el mediano plazo.
CONCLUSIONES
ii) ¿En qué medida los avances alcanzados pueden ser atribuidos
a las acciones del Plan?
Al respecto, se observa el impacto positivo del plan en un
conjunto amplio de indicadores. Pero también se registraron
mejoras en los barrios del grupo de control y, en esos casos, el
efecto neto del programa tiende a relativizarse. Por caso en:
Atención en los centros de salud locales;
Victimización por robos;
Concurrencia al polideportivo entre los adolescentes.
Cabe explorar si el impacto positivo en los barrios del grupo
control podrían deberse a efectos extendidos de las mismas
acciones del programa.
CONCLUSIONES
iii) ¿Está logrando el Plan cambiar las percepciones
sociales en las poblaciones en donde actúa?
De acuerdo al los resultados recogidos las percepciones de
la población sobre las mejoras parece ser más lenta que las
transformaciones objetivas. Hay un tendencia generalizada
en las respuestas hacia que todo sigue igual o con leves
mejorías.
De todas formas, las mejoras registradas en la evaluación
general del barrio respecto a un año atrás y las valoraciones
positivas sobre el Plan indican que el rumbo es el adecuado
y que se esta avanzando en una dirección correcta.
CONCLUSIONES