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EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD DEL MANEJO
DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
DEL PERÚ
Juan Chang, Pedro Vásquez, Aldo Soto, Carolina Tovar
Resultados de la aplicación de la metodología RAPPAM al SINANPE en el 2006
Centro de Datos para la Conservación – Universidad Nacional Agraria La MolinaWorld Wildlife Fund – Oficina del Programa Perú
Un sistema efectivo global de áreas protegidas es la mejor
esperanza para conservar áreas viables y representativas de
ecosistemas naturales, hábitats y especies y ayuda a alcanzar la meta de biodiversidad al 2010
Nigel Dudley, et al. (2005). Towards Effective Protected Area Systems. An Action Guide to Implement theConvention on Biological Diversity Programme of Work on Protected Areas. Secretariat of the
Convention on Biological Diversity,Montreal, Technical Series no. 18, 108 pages.
Contenido
1. Objetivo
2. El SINANPE
3. Metodología
4. Resultados
5. Conclusiones
6. Recomendaciones
Objetivo
Identificar las prioridades de gestión de las áreas del SINANPE para lograr un manejo
efectivo y fortalecer, bajo un enfoque diferente, al proceso de evaluación de la efectividad de la gestión llevado a cabo
por la IANP-INRENA
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado- SINANPE
Categorías
Metodología
RAPPAM
Evaluación Rápida y Priorización del
Manejo de Áreas Protegidas
Aplicado a 44 AP en Mayo del 2006
Cómo funciona RAPPAM?
CUESTIONARIO RAPPAM
DISCUSIONES DE GRUPO
Basado en el marco de ref de la CMAP
Incluye 100+ preguntas
Se basa en puntajes cualitativos de
expertos
Preguntas relativas al contexto
Establecimiento de línea base común
Ayuda a verificar los datos
Fuente: Catherine Plume. World Wildlife Fund/LAC SecretariatNGO Experts Meeting/IABIN Protected Areas Network; Nov 1-2, 2004
El Ciclo de ManejoHockings et al. 2000
ResultadosPlanificación
Figura 2: Resultados del aspecto Diseño y Planificación
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Objetivos Seguridad legal Diseño del sitio
Uso de la tierra en la ZA
Aplicación de Leyes
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Figura 3: Resultados del aspecto Insumos
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Asignación de personal Comunicación e información Infraestructura y equipo Finanzas
ResultadosInsumos
Suficiencia de personal
Condiciones de empleo
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Resultados
ResultadosProcesos
Figura 4: Resultados del aspecto Procesos
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Planificación del Manejo Toma de decisiones para elManejo
Investigación, monitoreo yevaluación
Monitoreo
Investigación
Participación de comunidadesInventarios
Figura 5: Resultados del aspecto Resultados
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ProductosResultados
Restauración
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monitoreoInfraestructura para la gestión
Resultados
Resultados
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Diseño yplanificación
Insumos Procesos Resultados
ANP categoría definitiva Zona Reservada
•En términos generales, ninguno de los aspectos evaluados se encuentra cercano a lo óptimo
•Los insumos a nivel de todo el sistema de ANP son insuficientes
Resultados
Figura 6: Presiones y amenazas mas frecuentes
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Explotación de hidorcarburos
Presiones y Amenazas
Recorte propuesto para explotación de hidrocarburos en el Parque Nacional Bahuaja Sonene (210mil ha)
Antes Despues?
Resultados
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Planificación Insumos Procesos Resultados
Efectividad de la gestión de todas las AP
Resultados
Conclusiones• El RAPPAM es una metodología de fácil
aplicación y bajo costo• Provee información sobre tendencias
generales de la gestión• Depende de la voluntad y fiabilidad de la
información de los encuestados• Sin los insumos necesarios no será
posible lograr los objetivos de conservación
• El RAPPAM complementó el sistema de monitoreo y evaluación del INRENA
• Las amenazas identificadas en el 2006 se han intensificado el 2007 (Minería e Hidrocarburos:Bahuaja Sonene)
Conclusiones
Recomendaciones• Mayor participación de la población local,
fortalecer los Comités de Gestión• Implementar alternativas productivas en la ZA • Alianzas estratégicas con universidades, ONGs
para llenar vacíos de información (estudios biológicos, socioeconómicos, culturales)
• Mayor compromiso del Estado en la asignación de presupuestos y trabajo conjunto de las demás instancias