evaluacion de impacto ambiental y su enfoque transfronterizo panel 11 sala p.del este a breve nota...

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU ENFOQUE TRANSFRONTERIZOENFOQUE TRANSFRONTERIZO

PANEL 11 SALA P.del ESTE APANEL 11 SALA P.del ESTE A

BREVE NOTA SOBRE CILABREVE NOTA SOBRE CILA

LOS PRIMEROS ACUERDOS ENTRE LOS PRIMEROS ACUERDOS ENTRE MEXICO-ESTADOS UNIDOS CILA MEXICO-ESTADOS UNIDOS CILA

EL ENFOQUE PREVENTICO ACTUALEL ENFOQUE PREVENTICO ACTUAL

LOS RETOSLOS RETOS

MEXICO

128° 125° 122° 119° 116° 113° 110° 107° 104° 101° 98° 95° 92° 89° 86° 83° 80°

125° 122° 119° 116° 113° 110° 107° 104° 101° 98° 95° 92° 89° 86°

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

39°

36°

33°

30°

27°

24°

21°

18°

39°

36°

33°

30°

27°

24°

21°

18°

Golfo de México

1848

1853

Océano Pacífico

1845

Territorios Transferidos:Tratado de 1853: 80 mil Km2

Tratado de 1848: 2.4 millones Km2

Tratado de 1845: 942 mil Km2

Fuente: Atlas Nacional de México, Instituto de Geografía, UNAM. 1993

Archipielago del Norte (1847)

Cuenca Río Tijuana

Cuenca Río Colorado

Cuenca Río Bravo

BORDER INSTITUTE IXBORDER INSTITUTE IX

TRANSBOUNDARY IMPACT ASSESSSMENTTRANSBOUNDARY IMPACT ASSESSSMENT ING. ARTURO HERRERA SOLIS. COMISIONADO MEXICANO CILAING. ARTURO HERRERA SOLIS. COMISIONADO MEXICANO CILA

LAS CRUCES, NUEVO MEXICO. 24 DE SEPTIEMBRE, 2007LAS CRUCES, NUEVO MEXICO. 24 DE SEPTIEMBRE, 2007

LA FRONTERA MÉXICO - EUALA FRONTERA MÉXICO - EUA

3,200 Kms.3,200 Kms.

Franja de 100 Kms.Franja de 100 Kms.

10.5 millones de habitantes 10.5 millones de habitantes (41% México / 59% EUA) (41% México / 59% EUA)

12 pares de ciudades12 pares de ciudades

39 municipios / 25 condados39 municipios / 25 condados

44 puertos fronterizos44 puertos fronterizos

+ 300 millones de cruces anuales+ 300 millones de cruces anuales

80% del comercio bilateral 80% del comercio bilateral

(± 150,000 M dls)(± 150,000 M dls)

1,678 maquiladoras / 600 mil 1,678 maquiladoras / 600 mil empleosempleos

TIJU

AN

A

SAN DIEGO

MEXICALI

YUMA

NOGALES

NOGALES

EL PASO

CD. JUAREZ

PRESIDIO

OJINAGA

DEL RIO

CD. ACUÑA

NVO. LAREDONREYNOSA

McALLEN

LAREDO

BROWNSVILLE

MATAMOROS

CALÉXICO

SAN LUIS

RIO COLORADODOUGLAS

AGUA PRIETA

EAGLE PASS

PIEDRAS NEGRAS


EVOLUCION EN LAFRANJA MEXICO-ESTADOS EVOLUCION EN LAFRANJA MEXICO-ESTADOS UNIDOSUNIDOS

LOS PRIMEROS ACUERDOS ENTRE LOS PRIMEROS ACUERDOS ENTRE MEXICO-ESTADOS UNIDOS CILA MEXICO-ESTADOS UNIDOS CILA

ACTA 261 Septiembre 1979ACTA 261 Septiembre 1979

ACTA 261ACTA 261

PROBLEMA COMUN DE SANEAMIENTOPROBLEMA COMUN DE SANEAMIENTO: AGUAS RESIDUALES : AGUAS RESIDUALES QUE CRUZAN FRONTERA INCLUYENDO COSTERAS Y QUE CRUZAN FRONTERA INCLUYENDO COSTERAS Y REPRESENTEN RIESGO PARA LA SALUD PUBLICA E IMPIDAN REPRESENTEN RIESGO PARA LA SALUD PUBLICA E IMPIDAN SU USO BENEFICO. REQUIERE ATENCION PRIORITARIASU USO BENEFICO. REQUIERE ATENCION PRIORITARIAIDENTIFICACION CONJUNTAIDENTIFICACION CONJUNTA (POR CILA) DEL PROBLEMA, (POR CILA) DEL PROBLEMA, DEFINIR LAS CONDICIONES DEFINIR LAS CONDICIONES QUE REQUIEREN SOLUCIONQUE REQUIEREN SOLUCION, , NORMAS DE CALIDADNORMAS DE CALIDAD A APLICAR, A APLICAR, CURSO DE ACCIONCURSO DE ACCION Y Y PROGRAMA ESPECIFICOPROGRAMA ESPECIFICO PARA SU DESARROLLO PARA SU DESARROLLOEL CURSO DE ACCION PUEDE SER POR UN GOBIERNO Y/O EL CURSO DE ACCION PUEDE SER POR UN GOBIERNO Y/O POR AMBOS.POR AMBOS.PARA EL PRIMERO LAS PARA EL PRIMERO LAS OBRAS PROPUESTASOBRAS PROPUESTAS POR UN POR UN GOBIERNO, GOBIERNO, DEBEN SER APROBADAS POR LA CILADEBEN SER APROBADAS POR LA CILAPARA EL SEGUNDO CASO, LAS ACCIONES DEBEN PARA EL SEGUNDO CASO, LAS ACCIONES DEBEN CONTEMPLAR CONTEMPLAR DIVISION DE TRABAJOS Y COSTOS DE OBRAS DIVISION DE TRABAJOS Y COSTOS DE OBRAS IDENTIFICADASIDENTIFICADASLA SUPERVISION DE LA O&M DE ESTOS PROYECTOS ES LA SUPERVISION DE LA O&M DE ESTOS PROYECTOS ES CONJUNTACONJUNTA

PLANTA INTERNACIONAL DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TIJUANA - SAN DIEGO

7

9

8

Organismo Responsable

Sistema de Eliminación

Cobertura de Alcantarillado

Población Servida

Descargas Domiciliarias a la Red de

Atarjeas

Gasto promedio

generado por Nogales, Son.

en el periodo de octubre 2001 a

septiembre 2002.

CoAPAES Gravedad 80% 200,000 Hab.

35,000 conexiones

406 L/S

SISTEMA DE CAPITACIÓN Las aguas residuales generadas por la ciudad de Nogales, Son. y Nogales, Ariz. son conducidas por gravedad a través de un colector por territorio de México y los E.U.A. para su tratamiento y disposición final en una Planta Internacional de Tratamiento de Aguas Residuales ubicada a 14 km al norte de la Línea Divisoria Internacional.

Planta internacional de Tratamientode Aguas Residuales en Nogales,Ariz.

NOGALES,SON.

NOGALES,ARIZ.

CoAPAES

Colector Internacional

SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE NOGALES, SONORA.

PLANTA INTERNACIONAL DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES NUEVO LAREDO


EL ENFOQUE PREVENTIVO ACTUALEL ENFOQUE PREVENTIVO ACTUAL

COCEFCOCEF

CREADA COMO PARTE ACUERDOS LIBRE CREADA COMO PARTE ACUERDOS LIBRE COMERCIO EN 1993, PARA LA CONSTRUCCION DE COMERCIO EN 1993, PARA LA CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL EN LA REGION INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL EN LA REGION FRONTERIZA (AGUA POTABLE, RESIDUAL, FRONTERIZA (AGUA POTABLE, RESIDUAL, DESECHOS SÓLIDOS, EROSION ZONAS URBANAS)DESECHOS SÓLIDOS, EROSION ZONAS URBANAS)PROYECTOS DEBEN CONSIDERAR PROYECTOS DEBEN CONSIDERAR SALUD PUBLICA SALUD PUBLICA Y MEDIO AMBIENTE, FACTIBILIDAD TECNICA Y Y MEDIO AMBIENTE, FACTIBILIDAD TECNICA Y FINANCIERA, ADMINISTRACION DEL PROYECTO, FINANCIERA, ADMINISTRACION DEL PROYECTO, PARTICIPACION COMUNITARIA, DESARROLLO PARTICIPACION COMUNITARIA, DESARROLLO SUSTENTABLESUSTENTABLED.S.= Conservación orientada al desarrollo social y D.S.= Conservación orientada al desarrollo social y económico que enfatiza la protección y el uso sostenido económico que enfatiza la protección y el uso sostenido del recurso para atender necesidades e impactos del del recurso para atender necesidades e impactos del mismo tanto actuales como futuros.mismo tanto actuales como futuros.

IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL TRANSFRONTERIZOTRANSFRONTERIZO

SE RESPETA DEFINICION SE RESPETA DEFINICION PRINCIPIOS DE RIOPRINCIPIOS DE RIO: ser : ser humano centro de preocupación, derecho al desarrollo, humano centro de preocupación, derecho al desarrollo, protección ambiental para alcanzar DS, consideración a protección ambiental para alcanzar DS, consideración a los derechos de usuarios y/o grupos afectados por los derechos de usuarios y/o grupos afectados por acciónacciónLOS PROYECTOS QUE REQUIERAN LOS PROYECTOS QUE REQUIERAN CERTIFICACIONCERTIFICACION DE COCEF PARA SU FINANCIAMIENTO POR DE COCEF PARA SU FINANCIAMIENTO POR NADBAN DEBEN SOMETER: NADBAN DEBEN SOMETER: LA DESCRIPCION DE LOS LA DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES COMPONENTES AMBIENTALES DEL AREA AFECTADA, Y DE AMBIENTALES DEL AREA AFECTADA, Y DE POSIBLES EFECTOS EN CADA PAISPOSIBLES EFECTOS EN CADA PAISDISCUSION DE LOS DISCUSION DE LOS BENEFICIOS AMBIENTALESBENEFICIOS AMBIENTALES, , RIESGOS, Y COSTOS DEL MISMORIESGOS, Y COSTOS DEL MISMO

DESCRIPCION DE DESCRIPCION DE IMPACTOS NEGATIVOS IMPACTOS NEGATIVOS INEVITABLES Y ACCIONES PARA MITIGAR SUS INEVITABLES Y ACCIONES PARA MITIGAR SUS EFECTOSEFECTOS

IDENTIFICACION DE IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS AL PROYECTO ALTERNATIVAS AL PROYECTO Y EL POTENCIAL IMPACTO AMBIENTALY EL POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL DE CADA DE CADA UNA DE ELLASUNA DE ELLAS

JUSTIFICACION DE LA ALTERNATIVA JUSTIFICACION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADASELECCIONADA

DESCRPCION DE LOS DESCRPCION DE LOS ESTANDARES AMBIENTALESESTANDARES AMBIENTALES

DESCRIPCION DE DESCRIPCION DE CÓMO EL PROJECTO CUMPLE CÓMO EL PROJECTO CUMPLE CON LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA CON LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA ALCANZAR UN ALTO NIVEL DE PROTECCIONALCANZAR UN ALTO NIVEL DE PROTECCION AMBIENTAL PARA EL AREA AFECTADAAMBIENTAL PARA EL AREA AFECTADA


LOS RETOSLOS RETOS

LOS RETOS: LOS RETOS: ACTUALMENTE DESARROLLANDO ACTUALMENTE DESARROLLANDO CRITERIOS ENTRE MEXICO- EU Y CANADA PARA:CRITERIOS ENTRE MEXICO- EU Y CANADA PARA:

PROYECTOS NO CONTEMPLADOS EN EL AMBITO DE PROYECTOS NO CONTEMPLADOS EN EL AMBITO DE COMPETENCIA DE CILA-COCEF-NADBANK.COMPETENCIA DE CILA-COCEF-NADBANK.

MARCO LEGAL MAYOR LIMITANTE (IP, JURISDICCION ENTRE MARCO LEGAL MAYOR LIMITANTE (IP, JURISDICCION ENTRE PAISES, NIVEL FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL).PAISES, NIVEL FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL).

MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE DESECHOS PELIGROSOS MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y RADIOACTIVOS.Y RADIOACTIVOS.

PROYECTOS MILITARES Y/O DE SEGURIDAD.PROYECTOS MILITARES Y/O DE SEGURIDAD.

GENERACION DE ENERGIA.GENERACION DE ENERGIA.

EXPLOTACION MINERA O DE ENERGETICOSEXPLOTACION MINERA O DE ENERGETICOS

CONSTRUCCION INFRESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN Y CONSTRUCCION INFRESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE ENERGETICOSTRANSPORTE ENERGETICOS

PROYECTOS DE TRANSFORMACION CON EMISIONES (AIRE, PROYECTOS DE TRANSFORMACION CON EMISIONES (AIRE, AGUA, SUELO)AGUA, SUELO)

MODIFICACION DE PROYECTOS EXISTENTES MODIFICACION DE PROYECTOS EXISTENTES

ZONA DE

RECARGA500 Mm3

(Riegos)

90-100 Mm3 (AAC)

150 Mm3

(Mesa Arenosa)

70-100 Mm3

(Río Colorado)

MODIFICACION DEL CANAL TODO AMERICANO EN EU.

México y Estados Unidos acuerdan discutir México y Estados Unidos acuerdan discutir acciones de cooperación conjunta acciones de cooperación conjunta

relacionadas con el Río Coloradorelacionadas con el Río Colorado

Ambos países acuerdan que deben considerar Ambos países acuerdan que deben considerar medidas innovadoras de cooperación, medidas innovadoras de cooperación,

Medidas con un enfoque integral para asegurar Medidas con un enfoque integral para asegurar que el Río Colorado en su región fronteriza que el Río Colorado en su región fronteriza continue satisfaciendo las demandas continue satisfaciendo las demandas ambientales, agrícolas y urbanas de ambas ambientales, agrícolas y urbanas de ambas naciones. naciones.

PUNTOS A CONSIDERAR EN ESTA NUEVA VISION INTEGRALPUNTOS A CONSIDERAR EN ESTA NUEVA VISION INTEGRAL Asegurar que Asegurar que las necesidades de todas las partes involucradas en la las necesidades de todas las partes involucradas en la parte baja de la cuenca del Río Colorado sean entendidas y parte baja de la cuenca del Río Colorado sean entendidas y consideradasconsideradas por los líderes de ambas naciones por los líderes de ambas naciones La Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), será el foro La Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), será el foro incluyente de los Estados y autoridades responsables, para celebrar incluyente de los Estados y autoridades responsables, para celebrar las discusiones a fin de profundizar la cooperación sobre el Río las discusiones a fin de profundizar la cooperación sobre el Río Colorado. Colorado. Entre los asuntos que se esperan abordar se encuentran los Entre los asuntos que se esperan abordar se encuentran los siguientes: siguientes:

• Las continuas necesidades de agua de ambas naciones para uso • Las continuas necesidades de agua de ambas naciones para uso urbano, agricultura y del medio ambiente. El estudio del sistema urbano, agricultura y del medio ambiente. El estudio del sistema hidrológico y los impactos potenciales derivados del cambio hidrológico y los impactos potenciales derivados del cambio climático,y modificaciones a la infraestructura de la región.climático,y modificaciones a la infraestructura de la región.

• Prioridades ambientales, incluyendo la protección y el mejoramiento • Prioridades ambientales, incluyendo la protección y el mejoramiento del hábitat del Delta del Río Colorado.del hábitat del Delta del Río Colorado.

• Oportunidades para • Oportunidades para la conservación de agua, incremento en el la conservación de agua, incremento en el almacenamiento y en el suministroalmacenamiento y en el suministro, mediante acciones como , mediante acciones como desalación de agua marina y su reutilización, estrategias diseñadas desalación de agua marina y su reutilización, estrategias diseñadas para disminuir los impactos de las variaciones del sistema hídrico del para disminuir los impactos de las variaciones del sistema hídrico del Río Colorado.Río Colorado.

evaluacion de impacto ambiental y su enfoque transfronterizo panel 11 sala p.del este a breve nota...

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