evaluacion de desempeÑo pnaeqw.docx

7/24/2019 EVALUACION DE DESEMPEO PNAEQW.docx

1/54

EVALUACIN DE DESEMPEO DEL PROGRAM

0


2/54

1

CONTENIDO

1. INTRODUCCIN........................................................................................................3

2. MARCO NORMATIVO...............................................................................................3

2.1. Normas Generales.....................................................................................................3

3.2 Normas especfcas!...............................................................................................3

2.2. Aspec"os le#ales mpor"an"es....................................................................................3

3. METO$OGIA EM%$EADA %ARA $A EVA$UACION DE$ DE&EM%E'O DE$%NAE() EN E$ MARCO DE $A GE&TIN %*+$ICA %ARA RE&U$TADO&.......6

3.1. DETERMINACION DE $A& ETA%A& DE EVA$UACIN................................7

3.1.1. E, - ANTE&! &e e/e e0alar el Dseo e %ro#ramas %roec"os................73.1.2. O%ERATIVA! En es"a e"apa se e/e e0alar la E4ecc5n el %ro#rama o%roec"os6 proc"os6 ser0cos............................................................................................7

3.1.3. E, 7 %O&T! &e Mer8 el Desempeo o mpac"o...............................................7

3.2. EVA$UACIN 9 GE&TIN %OR RE&U$TADO&..............................................7

3.3. IDENTI:ICACION DE INDICADORE& EN $A CADENA%ROGRAMATICA..............................................................................................................7

3.;. DETERMINACION DE $O& AM+ITO& DE $A EVA$AUCION DE%ROGRAMA&!....................................................................................................................8

3.. EVA$AUCION DE IM%ACTO...............................................................................9

3.?. $OGRO DE $O& O+@ETIVO& DE $A EVA$UACION......................................9

;. MARCO TEORICO.....................................................................................................9

;.1 CONTE,TO INTERNACIONA$............................................................................9


3/54


4/54

3

1. INTRODUCCIN

El presente trabajo trata de evaluar el programa QA! "A#$A% &'ue en (astellano

'u)ere de()r *+!,- !/-#-- desde el punto de v)sta de la gest)n por

resultados. El programa trata bs)(amente de br)ndar desaunos es(olares a n)os de

los n)veles )n)()ales pr)mar)os de las es(uelas pbl)(as (on el objet)vo de garant)ar

el serv)()o de aten()n al)mentar)a durante todos los das del ao.

ara la evolu()n del programa se :a ten)do en (ons)dera()n las metas de aten()n

;)jadas en (rea()n del programa para los aos 2013 al 2016 la pobla()n atend)da

durante los aos 2013 2014% no se en(ontr )n;orma()n respe(to de las aten()ones

durante el ao 2015< pero se est)ma 'ue se :a segu)do la m)sma tenden()a en los aosdes(r)tos anter)ormente.

A nuestro entender% luego de rev)sar las ();ras en la gest)n del programa :a s)do

e;)()ente tal (omo demostraremos en el presente )n;orme.

2. MARCO NORMATIVO

2.1. Normas Generales

a e 'ue (rea el $)n)ster)o de =esarrollo e !n(lus)n o()al% e +> 29792.

b e de resupuesto para el Ao ?)s(al 2013% e +> 29951.

( e de resupuesto para el Ao ?)s(al 2014% e +> 30281

d e de resupuesto para el Ao ?)s(al 2015% e +> 30372.

e #eglamento de -rgan)a()n ?un()ones del $)n)ster)o de =esarrollo e !n(lus)n

o()al% =e(reto upremo +@ 0112012$!=!.

3.2 Normas especfcas!

a =e(reto upremo 'ue (rea el rograma +a()onal de Al)menta()n Es(olar Qal)

"arma% =e(reto upremo +@ 0082012$!=!.


5/54

4

b #esolu()n $)n)ster)al 'ue aprueba el $anual de -pera()ones del rograma

+a()onal de Al)menta()n Es(olar Qal) "arma% #esolu()n $)n)ster)al +> 174

2012$!=!.

( $od);)(a()n de la norma de (rea()n del +AEQ" B=e(reto upremo +@ 0042015$!=!C

d $od);)(a()n de la norma de (rea()n del +AEQ" B=e(reto upremo +@ 006

2014$!=!C

2.2. Aspec"os le#ales mpor"an"es

a =e (on;orm)dad (on lo prev)sto en el Art. 4 Donst)tu()n olt)(a del er% es

objeto de la (omun)dad del Estado otorgar prote(()n a los grupos so()ales

espe()almente vulnerables% es espe()al a las n)as n)os.

b $ed)ante e +> 29792 se (rea el $)n)ster)o de =esarrollo e !n(lus)n so()al%

determ)nado su mb)to% (ompeten()as% ;un()ones estru(tura orgn)(a bs)(a% con

el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin en situacin de

vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a

oportunidades y el desarrollo de sus propias capacidades, garantizando su

inclusin en el desarrollo nacional.u organ)a()n ;un()ones% se norma en el

)nstrumento de gest)n denom)nado #eglamento de -rgan)a()n ?un()ones

-?% aprobado por el =.. +> 0012011 $!=!

( En el Art. 4 e 28444 e /eneral de Edu(a()n% se :a pres(r)to Que la

educacin como servicio pblico, es gratuita cuando es ofrecida por el Estado en

todos sus niveles y modalidades y se complementa en la educacin inicial y

primaria obligatoriamente, entre otros con programas de alimentacin. Que de

a(uerdo a lo estable()do en el )n()so ( del art(ulo 13 de la le ()tada% la )nvers)n

mn)ma por alumno en al)menta()n es un ;a(tor 'ue% entre otros )ntera(ta para el

logro de la (al)dad en la edu(a()n% mejorando la as)sten()a aten()n en (lases 30225.

e -rgn)(a del oder Eje(ut)vo +> 29158 Art. 38.

g El Art(ulo 11 del =e(reto upremo +@ 0082012$!=! estable(e la (rea()n del

rograma +a()onal de Al)menta()n Es(olar Qal) "arma (omo un programa so()al

del $)n)ster)o de =esarrollo e !n(lus)n o()al% (on el props)to de br)ndar un

serv)()o al)mentar)o de (al)dad% ade(uado a los :ab)tos de (onsumo lo(ales% para

n)os n)as del n)vel de edu(a()n )n)()al a part)r de los 3 &tres aos de edad

del n)vel de edu(a()n pr)mar)a de la Edu(a()n Fs)(a en las )nst)tu()ones

edu(at)vas pbl)(as. Estable(e adems su v)gen()a de 3 &tres aos% luego de los

(uales el $!=!% prev)a evalua()n de )mpa(to% propondra su )mplementa()n

(omo polt)(a publ)(a.2

1 =e (rea()n del rograma +a()onal Qal) "arma

2 $ed)ante el =e(reto upremo +@ 0042015$!=!%se mod);)(a esta d)spos)()n ampl)ado el plao dev)gen()a del rograma Qal) "arma de 3 &tres a 6 &se)s aos luego de los (uales e :ar la evalua()n de)mpa(to para 'ue sea (ons)derado (omo polt)(a pbl)(a%
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/14219/PLAN_14219_2015_DS_004-2015-MIDIS_MODIFICA_DS008-2012_CREACION_PNAEQW.PDFhttp://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/14219/PLAN_14219_2015_DS_004-2015-MIDIS_MODIFICA_DS008-2012_CREACION_PNAEQW.PDFhttp://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/14219/PLAN_14219_2015_DS_004-2015-MIDIS_MODIFICA_DS008-2012_CREACION_PNAEQW.PDF


7/54

6

: El Art(ulo 2 del men()onado = estables 'ue el !"eti#o $eneraldel rograma es

el de Hgaranti%ar un ser#icio alimentario para ni&as ' ni&os de instituciones

educati#as p(!licas en el ni#el de educacin inicial a partir de los ) *tres+ a&os

de edad ' en el ni#el de educacin primariaI

) As m)smo% en el Art(ulo 3 se estable(en los objet)vos espe(;)(os

a /arant)ar el serv)()o al)mentar)o durante todos los das del ao es(olar a

los usuar)os del rograma de a(uerdo a sus (ara(terst)(as onas donde

v)ven.

b Dontr)bu)r a mejorar la aten()n de los Jsuar)os del rograma en (lases%

;avore()endo su as)sten()a permanen()a.

( romover mejores :b)tos de al)menta()n en los usuar)os del rograma.

j El Art(ulo 4 estable(e las ;un()ones del rograma

a Fr)ndar un serv)()o al)mentar)o d)vers);)(ado de (al)dad a travKs de los

d)st)ntos a(tores% tales (omo la (omun)dad edu(at)va organ)ada% el se(tor

pr)vado los gob)ernos lo(ales% entre otros. !mplementando modelos de

gest)n ade(uados al entorno las (ara(terst)(as de los usuar)os.

b ?avore(er el )n(remento de las (apa()dades para la man)pula()n de

al)mentos el (ono()m)ento revalora()n del patr)mon)o al)mentar)o

reg)onal lo(al% (onst)tu)do por pr(t)(as% :b)tos de (onsumo produ(tos

de las onas de )nterven()n.

( romover la )nterven()n art)(ulada de los se(tores n)veles de gob)erno%

organ)smos programas 'ue (ompartan o (omplementen los objet)vos del

rograma.

d romover la part)()pa()n (oopera()n de la (omun)dad edu(at)va% las

organ)a()ones so()ales el se(tor pr)vado en la )mplementa()n de las

modal)dades de gest)n aten()n de los serv)()os del rograma.

L E Art(ulo 5 de;)ne el mb)to los usuar)os del programa


8/54

7

a Mmb)to de )nterven()n del rograma todo el terr)tor)o na()onal a travKs

las )nst)tu()ones edu(at)vas pbl)(as% (on espe()al Kn;as)s en las onas en

s)tua()n de pobrea pobrea eGtrema.

b Jsuar)os del serv)()o &bene;)()ar)os del rograma +)as n)os en eln)vel de edu(a()n )n)()al a part)r de los 3 &tres aos de edad en el n)vel

de edu(a()n pr)mar)a de las )nst)tu()ones edu(at)vas pbl)(as.

l El Art(ulo 6 de;)ne las modal)dades de gest)n

a Dom)tKs de Al)menta()n Es(olar (onst)tu)dos por )ntegrantes de la

(omun)dad edu(at)va% 'ue presta el serv)()o al)mentar)o de a(uerdo a los

re(ursos% proto(olos d)re(t)vas 'ue le trans;)ere el +AEQ".

b Ent)dades de la so()edad ()v)l% se(tor pr)vado -+/s

( !nterven()ones art)(uladas de o;)()nas des(entral)adas del +AEQ" (on

los gob)ernos lo(ales

d -tras 'ue se aprueben.

m El Art(ulo 8 determ)na el ;)nan()am)ento del +AEQ"% (uo ;)nan()am)ento

estar a (argo del $!=! (on (argo a su presupuesto )nst)tu()onal% (onst)tuendo

una Jn)dad Eje(utora del l)ego $!=!. As m)smo podr ser ;)nan()ado (on

re(ursos proven)entes de la (oopera()n no reembolsable% na()onal o )nterna()onal

(on;orme a la normat)va v)gente% otras ;uentes de ;)nan()am)ento.

3. METO$OGIA EM%$EADA %ARA $A EVA$UACION DE$ DE&EM%E'O DE$

%NAE() EN E$ MARCO DE $A GE&TIN %*+$ICA %ARA RE&U$TADO&.

ara la evalua()n del desempeo del +AEQ" se tomar en (uenta la metodologa

d)seada por la Dom)s)n E(onm)(a para la AmKr)(a at)na el Dar)be de la DEA para

la evalua()n de rogramas bl)(os 'ue de;)ne la evalua()n de d)(:os programas (omo

un F%roceso e mec5n ss"em8"ca con"na e los resl"aos o/"enos e n

pro#rama6 proec"o6 pol"ca la comparac5n e esos resl"aos con es"8nares

o/4e"0os pre0amen"e efnos

A (ont)nua()n se detallas los )nstrumentos de evalua()n 'ue usa d)(:a metodologa.


9/54

8

3.1. DETERMINACION DE $A& ETA%A& DE EVA$UACIN

3.1.1. E, - ANTE&! &e e/e e0alar el Dseo e %ro#ramas %roec"os

3.1.2. O%ERATIVA! En es"a e"apa se e/e e0alar la E4ecc5n el %ro#rama

o %roec"os6 proc"os6 ser0cos.

3.1.3. E, 7 %O&T! &e Mer8 el Desempeo o mpac"o

3.2. EVA$UACIN 9 GE&TIN %OR RE&U$TADO&

a evalua()n se real)ar :a()endo uso de la s)gu)ente $atr).

N!- =E ADD!-+/JFE#+A$E+NA

QJE E EAJA $EN-=--/!AO?uentesde datos

Es"ra"e#as NaconalesDumpl)m)ento de(omprom)sos%

pr)or)dades na()onales

Estadst)(as +a()onalesEn(uestas

%ol"ca %H/lcas$etas na()onales%se(tor)ales

Dom)tKs D)ent;)(os deEvalua()n% aneles deEGpertosEVA$UACION DE%ROGRAMA&

&Es(r)tor)o% !mpa(to

Opera"0a-Ins""cones#esultados% gest)n%)mpa(to

)stema de !nd)(adores de=esempeoDuadro de $ando !ntegralEVA$UACION DE%ROGRAMA&&Es(r)tor)o% !mpa(to$ar(o g)(o

%ro#ramas %H/lcos#esultados% gest)n%)mpa(to

EVA$UACION DE%ROGRAMA&&Es(r)tor)o% !mpa(to$ar(o g)(o

In0ersones#entab)l)dad o()alDostoFene;)()o

Evalua()n (ostobene;)()oeGante

3.3. IDENTI:ICACION DE INDICADORE& EN $A CADENA

%ROGRAMATICA.

INDICADORE& %OR NIVE$E&%ROGRAMATICO& M$F!N- =EE/J!$!E+N- PEAJAD!+

?JE+NE =E=AN- P$EN-=--/RA


10/54

9

lan +a()onal de =esarrolloN!- =E !+=!DA=-#E!nd)(adores $a(ro n)vel pasNasa de d)sm)nu()n de pobrea%marg)nal)dad

Nasa de (rea()n de empleoNasa de d)sm)nu()n de los del)tosRnd)(e de Dal)dad Edu(at)va!nd)(adores de $orb)l)dadlanes e(tor)alesN!- =E !+=!DA=-#E!nd)(adores de !mpa(to de resultados)ntermed)os de los rogramas e(tor)alesNasas de =esnutr)()n=eser()n es(olar=)sm)nu()n de dK;)()t v)v)endas% et(.

lanes !nst)tu()onalesN!- =E !+=!DA=-#E!nd)(adores de !mpa(to% #esultados!ntermed)os% rodu(tos ro(esos &E;)(a()a%e;)()en()a% (al)dadrogramas resupuestar)osN!- =E !+=!DA=-#E!nd)(adores de #esultados !ntermed)os%rodu(tos ro(esos&E;)(a()a% E;)()en()a% (al)dad

3.;. DETERMINACION DE $O& AM+ITO& DE $A EVA$AUCION DE

%ROGRAMA&!

ara la evalua()n del rograma se tendr en (uenta los s)gu)entes (r)ter)os

- @U&TI:ICACIN DE$ %ROGRAMA

- DI&E'O.

- ORGANI=ACIN 9 GE&TIN.

- RE&U$TADO&! E:ICACIA6 E:ICIENCIA6 ECONOMIA6 CA$IDAD

- &O&TENI+I$IDADCONTINUIDAD.

- CONC$U&IONE& 9 RECOMENDACIONE&.

3.


11/54

10

%RINCI%A$E& RE&U$TADO& DE$ %ROGRAMA 9 :ACI$ITAR E$

&EGUIMIENTO 9 EVA$UACION DE $O& RE&U$TADO& E IM%ACTO&

MATRI= DE MARCO $OGICO

%ROGRAMA!&ERVICIO !1

Enun()ado delobjet)vo

2!nd)(adoresO!n;orma()

n

3$ed)os de

er);)(a()n

4upuestos

:IN!%RO%O&ITOCOM%ONENTE&ACTIVIDADE&

3.>. EVA$AUCION DE IM%ACTO

4.1.1 reguntas 'ue se deben responder durante la evalua()n del )mpa(to

4.1.1.1 E;e(tos de med)ano largo plao sobre la pobla()n bene;)()ar)a 'ue

espera obtener el rograma

4.1.1.2 SDules sern los bene;)()os (on 'ue 'uedar la pobla()n bene;)()ar)a

una ve 'ue (on(lua su part)()pa()n en el programaT

- !n(remento del nmero de matr)(ulados en las es(uelas publ)(as

- #edu(()n de la tasa de deser()n es(olar en las es(uelas publ)(as

- Aumento del rend)m)ento es(olar de los alumnos part)()pante en

un programa de al)menta()n es(olar

3.?. $OGRO DE $O& O+@ETIVO& DE $A EVA$UACION

4.1.2 Dono(er s) el programa produjo los e;e(tos deseados en los bene;)()ar)os.

4.1.3 Dono(er s) los (amb)os observados en los bene;)()ar)os% pueden aso()arse

a los e;e(tos del programa &(ausal)dad.

4.1.4 SDmo deb)era mejorarse el programa para maG)m)ar sus bene;)()os en

las var)ables de )mpa(toT

;. MARCO TEORICO


12/54

11

;.1 CONTE,TO INTERNACIONA$

El Wasington -onsensus

"as:)ngton Donsensus resume una ser)e de polt)(as de desarrollo 'ue ;ueron

promov)das desde med)ados de los U80 en a'uellos pases 'ue pedan prKstamos a

los organ)smos ;)nan()eros )nterna()onales.

Estas polt)(as se )ns(r)ban en una H(ontrarrevolu()n neo(ls)(aI3% (uos

pr)n()pales ;o(os de elabora()n :aban s)do el Dentro de =esarrollo de la -D=E%

el Fan(o As)t)(o de =esarrollo% el +at)onal Fureau o; E(onom)( #esear(: el

Fan(o $und)al. Ante(edentes de este g)ro se en(uentran pr)n()palmente entre los

trabajos ter)(os empr)(os de los aos U60 U70% llevados a (abos por autores(omo Dorden% F:agVat)% Wrueger otros 'ue ata(aban las polt)(as de !! en la

(rt)(a de X. Yo:nson% en los U60 a la e(onoma Lenes)ana del desarrollo4.

El Wasington -onsensus surge (omo una ne(es)dad de los pases a(reedores

para :a(er ;rente a la grave (r)s)s ;)nan()era de los aos Z80 Z90 surg)da a ra

del ;ra(aso del modelo pr)mar)o eGportador de sust)tu()n de )mporta()ones% el

m)smo 'ue o(as)on el (re()m)ento de la deuda eGterna de los pases del ter(er

mundo.

on d)e las propuestas el Wasington -onsensuspropone para superar la (r)s)s

de la deuda de aos Z80 Z90

Disciplina .iscal/El dK;)()t presupuestar)o no debera ser tan grande (omo para

tener 'ue re(urr)r al )mpuesto )n;la()onar)o.

Prioridades del gasto p(!lico/El gasto debera red)re(()onarse desde a'uellasreas 'ue no produ(en bene;)()os e(onm)(os &de;ensa% subs)d)os )nd)(r)m)nados

:a()a reas a(tualmente marg)nadas pero (apa(es de produ()r grandes bene;)()os

mejorar la d)str)bu()n de los )ngresos &salud% edu(a()n.

0e.orma 1ri!utaria/ e debe ampl)ar la base tr)butar)a re(ortar las tasas

3 Fustelo% E. &1992% p. 94. Don este ttulo Eduardo Fustelo des(r)be a la lt)ma etapa &segn su

(las);)(a()n en la teora e(onm)(a del desarrollo.

4 Fustelo% E. &1992% p. 96.


13/54

12

)mpos)t)vas marg)nales.

2i!erali%acin .inanciera/e debe l)brar las tasas de )nterKs al mer(ado.

1ipos de cam!io/os t)pos de (amb)o deben ser un);)(ados (ompet)t)vos para

est)mular el (re()m)ento a(elerado de eGporta()ones no trad)()onales.

2i!erali%acin del comercio/ as restr)(()ones (uant)tat)vas deben ser

reemplaadas por aran(eles. Estos debern )r redu()Kndose :asta os()lar entre el

10 el 20[.

In#ersin e3tran"era directa/e debe supr)m)r las barreras 'ue traben la entrada a

)nvers)ones eGtranjeras. Es ne(esar)a la )gualdad de (ond)()ones entre las

empresas na()onales las eGtranjeras.

Pri#ati%acin/e aboga por la pr)vat)a()n de las empresas estatales.

Desregulacin/os gob)ernos deben anular las restr)(()ones al estable()m)ento de

nuevas empresas para ;omentar la (ompeten()a.

Derecos de propiedad/El s)stema legal debe garant)ar dere(:os de prop)edad a

bajo (osto a((es)bles al se(tor )n;ormal.

El EnfoJe el esarrollo Kmano

Amarta en (on()be el desarrollo *(omo un pro(eso de eGpans)n de las

l)bertades reales de 'ue d)s;rutan los )nd)v)duosI% )nd)(a adems 'ue las

pr)n()pales ;uentes de pr)va()n de las l)bertades son la pobrea la t)rana% la

es(ases de oportun)dades% e(onm)(as las pr)va()ones so()ales s)stemt)(as% el

abandono en 'ue pueden en(ontrarse los serv)()os pbl)(os la )ntoleran()a o

eG(eso de la )nterven()n de los estados respe(t)vos5.

5 Amarta en. =esarrollo (on l)bertad% agosto del 2000. Ed)tor)al laneta Argent)na .A.!. D. pg. 19 20


14/54

INSUMOS PROCESOS

RESULTADOS

PRODUCTOS IMPACTOS

INSUMOSFunciones

Organizacin

Recursos humanosBenefciarios

Presupuesto

PROCESOSPlanifcacin del men escolar

!ompra " distri#ucin

$estin del %er&icio alimentario'onitores " super&isin

PRODUCTOS(!omponente alimentario

!omponente educati&o RESULTADOSBenefciarios del P)*+, aos 2/10 2/14 2/1

33+ #enefciadas del P)*+, aos 2/10 2/14 2/1

+ecucin presupuestal

IMPACTOS

3ncremento del nmero de matriculados en las escuelas pu#liReduccin de la tasa de desercin escolar en las escuelas pu#

*umento del rendimiento escolar de los alumnos participante en

13


15/54

14

- ?ortale()m)ento de la ?am)l)a rote(()n de la n)e


16/54

15


17/54

16

-


18/54

17


19/54

18

a Fr)ndar un serv)()o al)mentar)o d)vers);)(ado de (al)dad a travKs de los

d)st)ntos a(tores% tales (omo la (omun)dad edu(at)va organ)ada% el se(tor

pr)vado los gob)ernos lo(ales% entre otros. !mplementando modelos de

gest)n ade(uados al entorno las (ara(terst)(as de los usuar)os.

b ?avore(er el )n(remento de las (apa()dades para la man)pula()n de

al)mentos el (ono()m)ento revalora()n del patr)mon)o al)mentar)o

reg)onal lo(al% (onst)tu)do por pr(t)(as% :b)tos de (onsumo

produ(tos de las onas de )nterven()n.

( romover la )nterven()n art)(ulada de los se(tores n)veles de gob)erno%

organ)smos programas 'ue (ompartan o (omplementen los objet)vos

del rograma.

d romover la part)()pa()n (oopera()n de la (omun)dad edu(at)va% las

organ)a()ones so()ales el se(tor pr)vado en la )mplementa()n de las

modal)dades de gest)n aten()n de los serv)()os del rograma.


20/54

19

5.3.3 RECUR&O& UMANO&

Jefe ! C""#$%&'$"#e $e Se$e Ce'

=)re(()n Eje(ut)va

Ye;atura de la Jn)dad de Domun)(a()n e !magen !nst)tu()onalYe;atura de la Jn)dad de Asesora Yurd)(a

Ye;atura de la Jn)dad de laneam)ento resupuesto

Ye;atura de la Jn)dad de Adm)n)stra()n

Doord)nador de Dontab)l)dad

Doord)nador de Nesorera

Doord)nador de !n;ormt)(a /est)n de la !n;orma()n

Doord)nador de #e(ursos Xumanos

Doord)nador de Abaste()m)ento erv)()os /enerales


21/54

20

Doord)nador de Nrm)te =o(umentar)o Aten()n al Jsuar)o

Ye;atura de la Jn)dad de uperv)s)n $on)toreo

Doord)nadora de uperv)s)n Evalua()n

Doord)nador de $on)toreo egu)m)entoDoord)nador Dom)tK de Aten()n de =enun()as% Quejas #e(lamos

Ye;a de la Jn)dad de resta()ones

Doord)nador de Domponente Edu(at)vo

Doord)nadora &e del Domponente Al)mentar)oWat)a Dampos )van(o

Doord)nadora del Domponente de /est)n para la Dompra

Doord)nador de Domponente de /est)n para la Art)(ula()n

Ye;a &e de la Jn)dad de Nrans;eren()as #end)()n de Duentas

Doord)nador &e de Nrans;eren()as de #e(ursos ?)nan()eros egu)m)ento de Dontratos

Jefe $e U&%$'$e Te##%"#%'e

Amaonas Yr. alaman(a +@ 1291 egundo )so \ D:a(:apoas

Mn(as: 1Av. as A(a()as $. E ote 12 Jrb. anta Datal)na \ )(:a Fajo \

=)str)to !ndependen()a \ rov)n()a Xuara

Mn(as: 2Av. Xuarme $. 10 ote P7 Jrb. Fuenos A)res \ +uevo D:)mbote

#e;. ?rente a la !nst)tu()n Edu(at)va edro +olas(o

Apurma( Av.rado Alto 711% Aban(a

Are'u)paJrb. a En(alada !1 =)str)to YosK u)s Fustamante #)vero #e;. al

lado de la Jrb. Dasa Flan(a de la !.E. anta Featr)

Aa(u(:o Dooperat)va )v)enda Qu)jano $ed)v)l $. X ote 05% =)str)toAa(u(:o #e;. A med)a (uadra del /r);o Aa(u(:o

Dajamar(a 1 Yr. Dasuar)nas +@ 570% Jrb. El !ngen)o \ Dajamar(a

Dajamar(a 2 Dl. rolonga()n $ar)s(al Jreta +@ 133 Jrb. as Almendras \ YaKn

Dus(oDl. )ma D71 Farr)o ro;es)onal \ Dus(o #e;. =etrs de !E /ar()laso%

a un (ostado de Jrb. $ar)s(al /amarra

Xuan(avel)(a Av. an Dr)stbal +@ 260% Farr)o an Dr)stbal \ Xuan(avel)(a

Xunu(o $ale(n Dentenar)o eon()o rado +> 791 Ner(er p)so \ Xunu(o

!(a Dl. os Dereos D6 Jrb. a $orales \ !(a


22/54

21

Yunn Yr. os $ananos +@ 976 \ 978% El Nambo \ Xuan(ao

a )bertad Av Neodoro al(ar(el +ro 1265% Jrb anta eonor \ Nruj)llo.

ambae'ue as A(a()as 210% urb. anta )(tor)a \ D:)(lao.

)ma$etropol)tana Av. =om)ngo Dueto +@ 539 \ )n(e #e;. Espalda de J+A#

)marov)n()as

rolonga()n an $artn 621 Jrb. ever a(o(:a ! Etapa \ =)str)to deanta $ara \ rov)n()a de Xuaura. #e;. A dos (uadras de la Agen()a

de Nransportes an $artn de orras

oretoDalle Folognes) +@ 461% =)str)to !'u)tos \ rov)n()a $anas #e;.

Es'u)na (on Dalle Fras)l

$adre de =)ossj. (tor #al Xaa de la Norre $.5 t.14 \ uerto $aldonado \

Nambopata &EG !+#E+A

$o'uegua Yr. Are'u)pa +@ 221% Der(ado \ $o'uegua

as(o Yr.an $artn +@300 2do p)so% an Yuan ampa =)str)to Pana(an(:a

)uraJrb. $)ra;lores $. -Z t. 06 &a 1O2 (uadra de la )nterse(()n Av.

!ndependen()a Av. u)s $ontero% al (ostado de E+A$X! \ =)str)tode Dast)lla \ )ura

unoYr. Dus(o 150% Es'u)na (on el Yr. Aav)r) +@ 101 Farr)o -rLapata. #e;.

A med)a (uadra de la Av. D)r(unvala()n +orte

an $artn Yr. Al;onso Jgarte +@ 832 =)str)to $orales \ Narapoto

Na(naDalle ?ran()s(o ao +@ 373% d)str)to Na(na. #e;eren()a al (ostado del

nuevo lo(al de la Daja $un)()pal de Na(na a una (uadra de la$un)()pal)dad rov)n()al de Na(na

NumbesDl. ?ernando Felande Nerr $. 12 ote 10% Jrb. AndrKs Araujo

$orn \ Numbes

J(aal) asaje Yul)o D. Nello +@ 184 \ u(allpa #e;. Espalda de $ov)star


23/54

22

As% (on la (rea()n de Qal) "arma se amb)()ona no slo (orreg)r temas nutr)()onales% s)no

tamb)Kn temas de ;o(al)a()n.

El programa Qal) "arma se propuso (omo meta entregar desaunos almueros es(olares

a ms de 2.7 m)llones de n)os peruanos ub)(ados en ms de 47 m)l )nst)tu()onesedu(at)vas pbl)(as a lo largo de todo el pas en el 2013. e proe(t 'ue para el ao 2016

se debera atender a ms de 3.8 m)llones de n)os en los n)veles )n)()al pr)mar)a de las

es(uelas pbl)(as peruanas.

as )nst)tu()ones edu(at)vas bene;)()ar)as 'ue re()b)ran ambas ra()ones seran a'uellas

ub)(adas en los d)str)tos (orrespond)entes a los 'u)nt)les ! !! de pobrea< en los dems

'u)nt)les se entregar solo una ra()n.

A (ont)nua()n% se muestra la (ant)dad de bene;)()ar)os e )nst)tu()ones edu(at)vas pbl)(as

por departamento% de a(uerdo al n)vel edu(at)vo &pre es(olar o es(olar% en (ontraste (on

los )nd)(adores de desnutr)()n respe(t)vos.

En (on(lus)n% la pobla()n objet)vo del programa se en;o(a sobre todo en los n)os 'ue se

en(uentran en n)vel es(olar &2% 228%379 n)os % en menor propor()n% en los alumnos en

n)vel prees(olar

&53%426 n)os. En total% el programa se propuso abaste(er de al)mentos nutr)t)vos a ms de

2.7 m)llones de n)os en el 2013.

IN&TITUCIONE& EDUCATIVA& A NIVE$ INICIA$ 9 A$UMNO&

+ENE:ICIADO& DE$ %ROGRAMA (A$I)ARMA A NIVE$ %RE E&CO$AR-

213

El anl)s)s del presupuesto de Qal) "arma se :a abordo &segn sea prees(olar o es(olarpor reg)n.

El anl)s)s en esta se(()n se real)ar sobre la base de la )n;orma()n propor()onada por el

!A? a(tual)ada al 4 de jul)o de 2013. =e a(uerdo (on este% el presupuesto )nst)tu()onal

mod);)(ado &!$ as(end) a O. 1%069Z503%325 para el rograma +a()onal de

Al)menta()n Qal) "arma.

%O+$ACIN DE 3 A 11 A'O& DE EDAD +ENE:ICIARIA DE$ %ROGRAMANACIONA$ DE A$IMENTACIN E&CO$AR6 (A$I )ARMA6 &EG*N REGIN


24/54

23

NATURA$6 21;

egn los resultados% para el ao 2014% el 33%0[ de la pobla()n de 3 a 11 aos de edad es

bene;)()ar)a del rograma +a()onal de Al)menta()n Es(olar% Qal) "arma. A n)vel de

reg)n natural% la elva presenta el maor por(entaje de pobla()n bene;)()ar)a de esteprograma% (on 51%8[% segu)do de la )erra% (on 45%4[ en menor por(entaje% la Dosta (on

18%5[.

%O+$ACIN DE 3 A 11 A'O& DE EDAD +ENE:ICIARIA DE$ %ROGRAMA

NACIONA$ DE A$IMENTACIN E&CO$AR6 (A$I )ARMA6 &EG*N REGIN

R+$3O) !O%5* %3+RR* %+7*

/

1/

2/

0/

4/

/

6/

18.

4.4

1.8

%O+$ACIN %RE - E&CO$AR 9 E&CO$AR +ENE:ICIARIA DE$ %ROGRAMA

NACIONA$ DE A$IMENTACIN E&CO$AR6 (A$I )ARMA

+ENE:ICIARIO& %OR E&CUE$A& %OR DE%ARTAMENTO


25/54

24

Bm/"o e Acc5n P Ins""cones %H/lcas a N0el Naconal 7 Me"a %ro#ramaa21 oreto 4%053 241%5941? $adre de =)os 326 26%1001 $o'uegua 346 21%5011 as(o 1%252 46%9212 )ura 4%014 275%18321 uno 4%767 170%45122 an $artn 2%433 157%843

23 Na(na 496 37%8892; Numbes 343 38%0112< J(aal) 1%484 112%023

To"al General 60%522 3%534%609


26/54

25

El men es(olar br)ndado por el +AE Qal) "arma% es nutr)t)vo% )no(uo% a(eptable

d)vers);)(ado< su plan);)(a()n est or)entada a programar los desaunos almueros

eGpresados en t)pos de (omb)na()ones de uno o ms grupos de al)mentos% esto (on la

;)nal)dad de maG)m)ar la d)vers);)(a()n de los desaunos almueros br)ndados por el

programa promover la al)menta()n saludable% del m)smo modo se bus(a ;ortale(er elempoderam)ento por parte de los padres de ;am)l)a sobre los t)pos de (omb)na()ones% los

grupos de al)mentos propor()ones ade(uadas para garant)ar una al)menta()n nutr)t)va

de (al)dad.

CARACTER&TICA& DE $O& DE&A9UNO& 9 A$MUER=O&

MODA$IDAD RACIONE&

=esaunos

1. El desauno aporta (er(a del 20[ al 25[ de los re'uer)m)entos energKt)(os d)ar)os

2. El desauno est (onst)tu)do por un beb)ble )ndustr)al)ado ms un (omponente

sl)do

o Feb)ble !ndustr)al)ado e(:e enr)'ue()da le(:e (on (ereales de larga

v)da t)l de presenta()n )nd)v)dual.

o El (omponente sl)do

an Domn an ;ran(Ks% pan tres puntas% pan (:apla% pan de p)so%

entre otros. Este deber estar a(ompaado por 'ueso maduro o a(e)tunas o

:uevo o mante'u)lla.

an Espe()al pan de 'u)nua% pan de L)V)(:a% pan de (a):ua% pan de

pltano% pan de 'ueso% pan )ntegral% entre otros. Este puede ser a(ompaado por

mante'u)lla.

an dul(e b)(o(:o% (:an(a de :uevo% pan de ema% entre otros.

MODA$IDAD %RODUCTO&

=esaunos

El desauno est (onst)tu)do por un beb)ble preparado en la !!EE ms un

(omponente sl)do


27/54

26

o os beb)bles o maamorras pueden ser preparados (on o s)n le(:e% (ereales

o der)vados (omo avena% 'u)nua% L)V)(:a% tr)go% ma o sus :ar)nas :ojuelas%

:ar)nas de menestras% :ar)nas de tubKr(ulos% et(.

o El (omponente sl)do depende del beb)ble o maamorra preparada

/alletas (on o s)n a(ompaam)ento.

egundos a base de (ereales% entre otros% las (uales son

a(ompaadas en un produ(to de or)gen an)mal \ -A.

Almueros

Es un segundo% 'ue aporta alrededor del 35[ al 40[ de los re'uer)m)entosenergKt)(os d)ar)os (ont)ene

o Dereales (omo arro% ;)deos tr)go.

o $enestra e br)nda menestras (omo mn)mo 2 ve(es por semana pueden

ser Arveja se(a part)da% ;r)jol% :aba se(a entera% lenteja% pallar se(o entre otros.

o /rano and)no Qu)nua.

o NubKr(ulos apa se(a.

o Nodas las prepara()ones (ont)enen produ(tos de or)gen an)mal &-A% tales

(omo (onserva de pes(ado &eG(epto grated en a(e)te vegetal% (onserva de pes(ado

&eG(epto grated en salsa de tomate% (onserva de (arne de pollo% (onserva de (arne

de res% (onserva de bo;e de res% (:alona de ov)no s)n :ueso% (:ar'u) s)n :ueso%

entre otros.

o as prepara()ones se pueden aderear (on ajos% (ebolla otrospoten()adores de sabor naturales 'ue sean sanos agradables.

as prepara()ones 'ue se llevan a (abo bajo estas (ara(terst)(as (umplen (on los (r)ter)os

para la plan);)(a()n del men es(olar e )n(luen d)versos al)mentos lo(ales% (ons)derando

los patrones (ulturales al)ment)()os segn #eg)n Al)mentar)a Jn)dad Nerr)tor)al% las

'ue se ade(uan a las (omb)na()ones estable()das por el +AE Qal) "arma% las (uales se

detallan a (ont)nua()n


28/54

27

TI%O& DE COM+INACIONE& %ARA DE&A9UNO& 7 MODA$IDAD RACIONE&NQ FEF!FE D-$-+E+NE -!=-

1 EDXE D-+ DE#EAE A+E EED!AE2 EDXE E+#!QJED!=A A+ D-$]+ =E#!A=- MDNE-3 EDXE E+#!QJED!=A A+ D-$]+ ?#JNA; EDXE E+#!QJED!=A A+ EED!A =E#!A=- MDNE- &J+NAFE< EDXE E+#!QJED!=A A+ D-$J+ --#-=JDN-> EDXE D-+ DE#EAE A+E =JDE? EDXE D-+ DE#EAE A+ D-$J+ =E#!A=- MDNE- &J+NAFE EDXE D-+ DE#EAE A+ D-$]+ =E#!A=- MDNE- EDXE D-+ DE#EAE A+ D-$]+ ?#JNA1 EDXE D-+ DE#EAE A+ D-$]+ =E#!A=- MDNE- &J+NAFE11 EDXE D-+ DE#EAE A+ D-$]+ --#-=JDN-

?uente #Y +> 0012015$!=!O+AEQ"J

TI%O& DE COM+INACIONE& %ARA DE&A9UNO& 7 MODA$IDAD %RODUCTO&

NQ FEF!FE D-$-+E+NE !=-1 /#A+- A+=!+- DE#EA -A2 XA#!+A =E DE#EA DE#EA -A3 XA#!+A =E ?#JNA DE#EA -A; X-YJEA =E DE#EA DE#EA -A< X-YJEA =E DE#EA DE#EA -A =EX!=#ANA=-> X-YJEA =E DE#EA DX-D-ANE DE#EA -A? X-YJEA =E DE#EA DX-D-ANE DE#EA -A =EX!=#ANA=-

EDXE /#A+- A+=!+- /AENE#RA EDXE XA#!+A =E DE#EA /AENE#RA1 EDXE XA#!+A =E DE#EA /AENE#RA ?#JNA11 EDXE XA#!+A =E ?#JNA /AENE#RA12 EDXE XA#!+A =E $E+EN#A /AENE#RA13 EDXE XA#!+A =E NJF_#DJ- /AENE#RA1; EDXE X-YJEA =E DE#EA /AENE#RA1< EDXE X-YJEA =E DE#EA DX-D-ANE /AENE#RA1> $A`A$-##A /AENE#RA

?uente #Y +> 0012015$!=!O+AEQ"J

TI%O& DE COM+INACIONE& %ARA A$MUER=O& 7 MODA$IDAD

%RODUCTO&NQ E/J+=-1 DE#EA ^ /#A+- A+=!+- ^ -A2 DE#EA ^ $E+EN#A ^ -A3 DE#EA ^ $E+EN#A ^ -A =EX!=#ANA=-; DE#EA ^ -A< DE#EA ^ NJF_#DJ- ^ -A

?uente #Y +> 0012015$!=!O+AEQ"J


29/54

28

95342015$!=!+AEQ" E #EJEE

Art(ulo pr)mero. Aprobar las Fases !ntegradas de #a()ones rodu(tos% AneGos

?ormatos del pro(eso de (ompra para la prov)s)on del serv)()o al)mentar)o 2016.

a #esolu()n de =)re(()n Eje(ut)va +> 98262015$!=!+AEQ" E #EJEE

Art(ulo pr)mero. re()sar el (onten)do del ?ormato +ro. 07 de las Fases !ntegradas de la

$odal)dad rodu(tos #a()ones.

A (ont)nua()n mostraremos algunos aspe(tos )mportantes del $anual de Dompras.

I1DISPOSICIONES GENERALESDISPOSICIONES GENERALES

1 El presente $anual de Dompras es un )nstrumento normat)vo 'ue (ont)ene lasd)spos)()ones% l)neam)entos pro(ed)m)entos de observan()a obl)gator)a por los

Dom)tKs de Dompra% proveedores el rograma +a()onal de Al)menta()n Es(olar Qal)

"arma% en adelante Qal) "arma% son apl)(ables a las (ontrata()ones 'ue se real)(en

para la aten()n del serv)()o al)mentar)o a los usuar)os del programa% en el mar(o del

modelo de (ogest)n de Qal) "arma.

2 El presente $anual de Dompra der)va de la -(tagKs)ma Duarta =)spos)()n

Domplementar)a ?)nal de la e +@ 29951% e del resupuesto del e(tor bl)(o para

el Ao ?)s(al 2013% al =e(reto upremo +@ 0012013$!=!% 'ue estable(e

d)spos)()ones para la trans;eren()a de re(ursos ;)nan()eros a los (om)tKs u

organ)a()ones 'ue se (onst)tuan para proveer los b)enes serv)()os de Qal) "arma%

de lo estable()do en la =)re(t)va +> 0012013$!=!% ro(ed)m)entos /enerales para la

-perat)v)dad del $odelo de Dogest)n para la aten()n del serv)()o al)mentar)o de Qal)

"arma% aprobada por #esolu()n $)n)ster)al +@ 0162013$!=!% sus mod);)(ator)as.

7 :ttpOOVVV.'V.gob.peOVp(ontentOuploadsO2013O12O$anualdeDompra?)nal.pd;
http://www.qw.gob.pe/wp-content/uploads/2013/12/Manual_de_Compra_Final.pdfhttp://www.qw.gob.pe/wp-content/uploads/2013/12/Manual_de_Compra_Final.pdf


30/54

29

3 as (ontrata()ones para la presta()n del serv)()o al)mentar)o a los usuar)os de Qal)

"arma no se en(uentran sujetas a la normat)va de (ontrata()ones del Estado% (onsagrada

en el =e(reto eg)slat)vo +@ 1017 su #eglamento% aprobado med)ante =e(reto

upremo +> 1842008E?% sus mod);)(ator)as normas (omplementar)as. El pro(eso de

(ompra no adm)te observa()ones n) apela()ones.

4 El pro(eso de (ompra se en(uentra a (argo del (om)tK de (ompra t)ene por objeto la

ad'u)s)()n de ra()ones produ(tos para la presta()n del serv)()o al)mentar)o en sus

modal)dades

a. erv)()o de ra()ones preparadas% b. rov)s)n de produ(tos.e ent)ende porRacones!=esaunos almueros preparados% de (onsumo )nmed)ato% elaborados (onlas re(etas aprobadas por Qal) "arma.

%roc"os!Al)mentos no pere()bles pr)mar)os% pro(esados o )ndustr)al)ados segnespe();)(a()ones tK(n)(as aprobadas por Qal) "arma% 'ue sern empleados por elDom)tK de Al)menta()n Es(olar para la prepara()n de desaunos almueros.

5 El pro(eso de (ompra (uenta (on las s)gu)entes etapas &) Donvo(ator)a d)str)bu()n

de Fases% &)) ?ormula()n absolu()n de (onsultas% &))) resenta()n de ropuestas%

&)v Evalua()n ele(()n de ropuestas v ?)rma de Dontrato.

6 Dada una de estas etapas se subd)v)de en ;ases% de a(uerdo al s)gu)ente detalle

5.1. Donvo(ator)a =)str)bu()n de Fases- Donvo(ator)a- =)str)bu()n de Fases

5.2. b ?ormula()n absolu()n de (onsultas- ?ormula()n de (onsultas- Absolu()n de (onsultas- !ntegra()n de Fases

5.3. resenta()n de ropuestas- resenta()n de propuestas

5.4. Evalua()n ele(()n de ropuestas- Evalua()n de propuestas- ele(()n de propuestas- +ot);)(a()n de resultados

5.5. ?)rma de (ontrato- ?)rma de (ontrato


31/54

30

El modelo de (ogest)n para la aten()n del serv)()o al)mentar)o del +AE Qal) "arma

(onst)tue un me(an)smo 'ue )nvolu(ra la part)()pa()n art)(ulada de (oopera()n entre

a(tores de la so()edad ()v)l se(tores pbl)(o pr)vado% a e;e(tos de proveer un serv)()o

de (al)dad a los usuar)os del +AE Qal) "arma.

El pro(eso para la aten()n del serv)()o al)mentar)o (omprende las s)gu)entes ;ases

lan);)(a()n del $en Es(olar% ro(eso de Dompra /est)n del erv)()o Al)mentar)o.

El +AE Qal) "arma superv)sa br)nda as)sten()a tK(n)(a permanente durante las ;ases

'ue (omprende el pro(eso de aten()n del serv)()o al)mentar)o med)ante el modelo de

(ogest)n% a travKs de sus Jn)dades Nerr)tor)ales.

%ARTICI%ANTE& EN E$ MODE$O DE COGE&TIN

En el modelo de (ogest)n para la aten()n del serv)()o al)mentar)o del rograma Qal)

"arma part)()pan los Dom)tKs de Dompra los Dom)tKs de Al)menta()n Es(olar.

COMITE& DE COM%RA&

Es una organ)a()n 'ue (ongrega a representantes de la so()edad ()v)l ent)dades

pbl)(as% 'ue t)enen el )nterKs Oo (ompeten()a para apoar el (umpl)m)ento de los

objet)vos del +AE Qal) "arma. Duenta (on (apa()dad jurd)(a para la (ompra de b)enes

real)ar otros a(tos estable()dos en las d)re(t)vas 'ue apruebe el +AE Qal) "arma. e

(onst)tue para la (ompra de produ(tos ra()ones% 'ue perm)ta la aten()n del serv)()o

al)mentar)o a los n)as n)os matr)(ulados en )nst)tu()ones edu(at)vas pbl)(as del n)vel

)n)()al pr)mar)o.


32/54

31

INTEGRANTE& DE $O& COMITE& DE COM%RA&

El Dom)tK de Dompras est (on;ormado por representantes de las $un)()pal)dades

rov)n()ales o =)str)tales% en el (aso de )ma $etropol)tana% por representantes de las

#edes de alud% por /obernadores rov)n()ales o /obernadores =)str)tales% en el (aso de)ma $etropol)tana% por los padres de ;am)l)a de las !nst)tu()ones Edu(at)vas bl)(as%

entre otros% bajo el mb)to de )nterven()n del rograma Qal) "arma.

:INANCIAMEINTO DE $A& COM%RA&

as (ompras se ;)nan()an med)ante trans;eren()as de re(ursos ;)nan()eros 'ue real)a el

+AE Qal) "arma a las (uentas (orr)entes de los Dom)tKs de Dompra% de (on;orm)dad (on

lo estable()do en la e +@ 29951% e de resupuesto del e(tor bl)(o para el ao ;)s(al

2013.

:UNCIONE& DE$ COMIT DE COM%RA&

on ;un()ones del Dom)tK de Dompra

1. Dondu()r el pro(eso de (ompra de ra()ones produ(tos al)ment)()os de a(uerdo

(on las re(etas% programa()n estable()da% espe();)(a()ones (r)ter)os tK(n)(os

de;)n)dos por Qal) "arma.

2. ele(()onar a los proveedores de las ra()ones produ(tos al)ment)()os de a(uerdo

(on los (r)ter)os de (al);)(a()n de;)n)dos en las bases de los pro(esos de (ompra

aprobadas por Qal) "arma.

3. us(r)b)r (ontrato (on los proveedores% en (oord)na()n (on Qal) "arma% em)t)r

los pagos (orrespond)entes.

4. uperv)sar el (umpl)m)ento del (ontrato sus(r)to (on los proveedores su pago

respe(t)vo una ve e;e(tuada la d)str)bu()n entrega e;e(t)va de las ra()ones

produ(tos al)ment)()os al Dom)tK de Al)menta()n Es(olar.

5. #esolver (ontratos (on los proveedores de ra()ones produ(tos al)ment)()os% en

(aso de )n(umpl)m)ento o (umpl)m)ento par()al% tardo o de;e(tuoso% o (uando med)e

observa()n just);)(ada de Qal) "arma.

6. #end)r (uenta do(umentada per)d)(amente de los re(ursos trans;er)dos de a(uerdo

al pro(ed)m)ento estable()do por Qal) "arma.


33/54

32

7. Dumpl)r estr)(tamente las espe();)(a()ones l)neam)entos tK(n)(os del manual de

(ompras 'ue apruebe Qal) "arma.

8. elar por la apl)(a()n de las re(omenda()ones 'ue estable(e Qal) "arma% produ(to

de la as)sten()a tK(n)(a% a travKs de sus Jn)dades Nerr)tor)ales.

9. -tras 'ue sean aprobadas por Qal) "arma% v)n(uladas al ejer()()o de sus ;un()ones.

COMITE& DE A$IMENTACIN E&CO$AR CAE&

os DAE son espa()os de part)()pa()n representat)va de los do(entes% padres de ;am)l)a

(omun)dad edu(at)va en general% 'u)enes son re(ono()dos por el rograma +a()onal de

Al)menta()n Es(olar Qal) "arma para eje(utar v)g)lar la presta()n del serv)()o

al)mentar)o.

INTEGRANTE& DE$ COMIT DE A$IMENTACIN E&CO$AR

El DAE se (onst)tue en (ada )nst)tu()n edu(at)va pbl)(a por (ada n)vel edu(at)vo 'ue

re()be el serv)()o al)mentar)o de Qal) "arma &)n)()al% pr)mar)a se(undar)a%

en(ontrndose (on;ormado (omo mn)mo por tres )ntegrantes &el d)re(tor dos padres de

;am)l)a de la )nst)tu()n pbl)(a (omo mG)mo por ()n(o )ntegrantes

El d)re(tor% o 'u)en :aga sus ve(es% de la )nst)tu()n edu(at)va pbl)(a% es 'u)enpres)de el Dom)tK% podr delegar sus ;un()ones en un do(ente Oo adm)n)strat)vo de

su )nst)tu()n edu(at)va pbl)(a.

Jn &01 representantes de do(entes de n)vel )n)()al Oo pr)mar)o Oo se(undar)o de

la !nst)tu()n Edu(at)va% segn (orresponda.

Nres &03 representantes de los padres de ;am)l)a de la )nst)tu()n edu(at)va pbl)(a.

En a'uellos (asos en 'ue la )nst)tu()n edu(at)va pbl)(a (uente (on un Donsejo Edu(at)vo!nst)tu()onal &D-+E! (onst)tu)do% los m)embros del DAE deben ser representantes 'ue a

part)()pen en d)(:a )nstan()a% de no ser el (aso los representantes debern ser eleg)dos por

la Aso()a()n de adres de ?am)l)a &AA?A o Dom)tKs de Aula.

SDules son las ;un()ones del Dom)tK de Al)menta()n Es(olarT

/est)onar el a(op)o alma(enam)ento de los produ(tos ra()ones preparadas 'ue

son entregadas por los proveedores sele(()onados en el pro(eso de (ompra% segn

(orresponda.


34/54

33

-torgar (on;orm)dad de la re(ep()n de los produ(tos ra()ones.

-rgan)ar la prepara()n de los al)mentos segn la programa()n de re(etas

es(olares aprobada por Qal) "arma% (uando (orresponda.

Entregar d)str)bu)r los al)mentos a los usuar)os de Qal) "arma en la )nst)tu()n

edu(at)va pbl)(a 'ue (orresponda.

)g)lar el (onsumo de los al)mentos por parte de los usuar)os de Qal) "arma en la

)nst)tu()n edu(at)va pbl)(a (omun)(ar al rograma (ual'u)er )n()den()a (on

rela()n a la entrega o presta()n del serv)()o al)mentar)o% a travKs de sus Jn)dades

Nerr)tor)ales.

Dumpl)r las buenas pr(t)(as de man)pula()n de al)mentos% 'ue promueve Qal)"arma% (on;orme a la regula()n del se(tor salud.

art)()par en las (apa()ta()ones% (ursos talleres 'ue br)nde Qal) "arma.

levar un reg)stro de usuar)os atend)dos reporte de ra()ones o produ(tos

entregados (on;orme a los pro(ed)m)entos espe(;)(os 'ue apruebe Qal) "arma.


35/54

34


36/54

35

eGpresados en t)pos de (omb)na()ones de uno o ms grupos de al)mentos% esto (on la

;)nal)dad de maG)m)ar la d)vers);)(a()n de los desaunos almueros br)ndados por el

programa promover la al)menta()n saludable% del m)smo modo se bus(a ;ortale(er el

empoderam)ento por parte de los padres de ;am)l)a sobre los t)pos de (omb)na()ones% los

grupos de al)mentos propor()ones ade(uadas para garant)ar una al)menta()n nutr)t)va de (al)dad.

CARACTER&TICA& DE $O& DE&A9UNO& 9 A$MUER=O&

MODA$IDAD RACIONE&

=esaunos

1. El desauno aporta (er(a del 20[ al 25[ de los re'uer)m)entos energKt)(os d)ar)os

2. El desauno est (onst)tu)do por un beb)ble )ndustr)al)ado ms un (omponente

sl)do

o Feb)ble !ndustr)al)ado e(:e enr)'ue()da le(:e (on (ereales de larga

v)da t)l de presenta()n )nd)v)dual.

o El (omponente sl)do

an Domn an ;ran(Ks% pan tres puntas% pan (:apla% pan de p)so%

entre otros. Este deber estar a(ompaado por 'ueso maduro o a(e)tunas o

:uevo o mante'u)lla.

an Espe()al pan de 'u)nua% pan de L)V)(:a% pan de (a):ua% pan de

pltano% pan de 'ueso% pan )ntegral% entre otros. Este puede ser a(ompaado por

mante'u)lla.

an dul(e b)(o(:o% (:an(a de :uevo% pan de ema% entre otros.

MODA$IDAD %RODUCTO&

=esaunos

El desauno est (onst)tu)do por un beb)ble preparado en la !!EE ms un

(omponente sl)do


37/54

36

o os beb)bles o maamorras pueden ser preparados (on o s)n le(:e% (ereales

o der)vados (omo avena% 'u)nua% L)V)(:a% tr)go% ma o sus :ar)nas :ojuelas%

:ar)nas de menestras% :ar)nas de tubKr(ulos% et(.

o El (omponente sl)do depende del beb)ble o maamorra preparada

/alletas (on o s)n a(ompaam)ento.

egundos a base de (ereales% entre otros% las (uales son

a(ompaadas en un produ(to de or)gen an)mal \ -A.

Almueros

Es un segundo% 'ue aporta alrededor del 35[ al 40[ de los re'uer)m)entosenergKt)(os d)ar)os (ont)ene

o Dereales (omo arro% ;)deos tr)go.

o $enestra e br)nda menestras (omo mn)mo 2 ve(es por semana pueden

ser Arveja se(a part)da% ;r)jol% :aba se(a entera% lenteja% pallar se(o entre otros.

o /rano and)no Qu)nua.

o NubKr(ulos apa se(a.

o Nodas las prepara()ones (ont)enen produ(tos de or)gen an)mal &-A% tales

(omo (onserva de pes(ado &eG(epto grated en a(e)te vegetal% (onserva de pes(ado

&eG(epto grated en salsa de tomate% (onserva de (arne de pollo% (onserva de (arne

de res% (onserva de bo;e de res% (:alona de ov)no s)n :ueso% (:ar'u) s)n :ueso%

entre otros.

o as prepara()ones se pueden aderear (on ajos% (ebolla otrospoten()adores de sabor naturales 'ue sean sanos agradables.

as prepara()ones 'ue se llevan a (abo bajo estas (ara(terst)(as (umplen (on los (r)ter)os

para la plan);)(a()n del men es(olar e )n(luen d)versos al)mentos lo(ales% (ons)derando

los patrones (ulturales al)ment)()os segn #eg)n Al)mentar)a Jn)dad Nerr)tor)al% las

'ue se ade(uan a las (omb)na()ones estable()das por el +AE Qal) "arma% las (uales se

detallan a (ont)nua()nTI%O& DE COM+INACIONE& %ARA DE&A9UNO& 7 MODA$IDAD RACIONE&

NQ FEF!FE D-$-+E+NE -!=-1 EDXE D-+ DE#EAE A+E EED!AE2 EDXE E+#!QJED!=A A+ D-$]+ =E#!A=- MDNE-


38/54


39/54

38

El Domponente Edu(at)vo del rograma +a()onal de Al)menta()n Es(olar Qal) "arma

bus(a promover mejores :b)tos de al)menta()n en los n)os n)as usuar)as del

rograma na()onal de Al)menta()n Es(olar Qal) "arma% as (omo en d)versos a(tores

)nvolu(rados (on la )mplementa()n del serv)()o de al)menta()n es(olar% para ello prop)()a

el ;ortale()m)ento de (apa()dades en los e'u)pos tK(n)(os de las Jn)dades Nerr)tor)ales% enlos Dom)tKs de Al)menta()n Es(olar &DAE% en los Dom)tKs de Dompra &DD otros

a(tores% med)ante la (apa()ta()n% as)sten()a tK(n)(a el soporte edu(at)vo a travKs de

:erram)entas edu(at)vas las (uales se (omplementan d)seadas en lanes de

?ortale()m)ento de Dapa()dades< se or)entan para lograr el desempeo e;)()ente de las

;un()ones de gest)n v)g)lan()a del serv)()o. As)m)smo% el Domponente Edu(at)vo apl)(a

estrateg)as estandar)adas para la promo()n de aprend)ajes pr(t)(as saludables de

al)menta()n e :)g)ene en los usuar)os del serv)()o al)mentar)o.

SDules son las estrateg)as del Domponente Edu(at)voT

El Domponente Edu(at)vo desarrolla sus a(()ones de a(uerdo a tres estrateg)as la

Dapa()ta()n% la As)sten()a tK(n)(a las Xerram)entas Edu(at)vas.

a (apa()ta()n

on espa()os (ole(t)vos de aprend)aje% d)seados plan);)(ados de manera s)stemt)(a

per)d)(a 'ue ;ortale(en (apa()dades para generar (ond)()ones bs)(as 'ue perm)tanmantener la (al)dad en la )mplementa()n del serv)()o al)mentar)o 'ue br)nda el +AE

Qal) "arma% a travKs de ses)ones% talleres% (ursos eventos de (apa()ta()n or)entadas al

pbl)(o objet)vo.

a as)sten()a tK(n)(a

Es el (onjunto de a(()ones or)entadas al ;ortale()m)ento de (apa()dades en los operadores

del serv)()o de al)menta()n es(olar 'ue o;re(e el +AE Qal) "arma. a as)sten()a tK(n)(a

parte de pr)n()p)os en;o'ues (entrados en el desarrollo de (ompeten()as (apa()dades% lapart)()pa()n protagn)(a el aprend)aje s)gn);)(at)vo. =esarrolla a(t)v)dades de

a(ompaam)ento tK(n)(o% aprend)aje entre pares% or)entadas a la gest)n e;)()ente en los

pro(esos de gest)n v)g)lan()a del serv)()o al)mentar)o.

El Dom)tK de Al)menta()n Es(olar re()be as)sten()a tK(n)(a poster)ormente al desarrollo

de la superv)s)n del serv)()o al)mentar)o.

as :erram)entas edu(at)vas


40/54

39

on re(ursos edu(at)vos dest)nados a promover :b)tos de al)menta()n saludable en los

usuar)os del programa 'ue ;ortale(en los pro(esos de aprend)aje el desarrollo de

(apa()dades en los d);erentes a(tores )nvolu(rados (on la presta()n del serv)()o

al)mentar)o 'ue o;re(e el rograma +a()onal de Al)menta()n Es(olar Qal) "arma. N)enen

por pr)n()p)o garant)ar la pert)nen()a pedagg)(a (ultural en (orresponden()a a losd)versos (onteGtos so()ales amb)entales del er apl)(ando el en;o'ue de gKnero% de

dere(:os% de d)s(apa()dad% de )nter(ultural)dad. as :erram)entas edu(at)vas estn

organ)adas en ;un()n a los a(tores usuar)os de estos re(ursos% ten)endo (omo ;)nal)dad la

promo()n de buenas pr(t)(as :b)tos de al)menta()n saludable% as (omo

(omplementar las a(()ones de ;ortale()m)ento de (apa()dades en los operadores del

serv)()o del rograma +a()onal de Al)menta()n Es(olar Qal) "arma.

SQuK (ara(terst)(as t)ene la (apa()ta()nT

os talleres de (apa()ta()n promueven aprend)ajes s)gn);)(at)vos protagn)(os en los

part)()pantes% lo (ual )mpl)(a un pro(eso )nd)v)dual 'ue se (onstrue a part)r del

)nvolu(ram)ento (ons()ente a(t)vo del 'ue aprende% 'ue se enr)'ue(e en la )ntera(()n

so()al a 'ue todo aprend)aje t)ene una d)mens)n )nd)v)dual (ole(t)va. =esde esta

perspe(t)va% el aprend)aje se (ara(ter)a por ser )nterno% personal d)nm)(o% )mpl)(a la

(onstru(()n re(onstru(()n de es'uemas o estru(turas (ogn)t)vas 'ue pueden ser

(on(eptos% :ab)l)dades% a(t)tudes% valores sent)m)entos. El resultado de este pro(eso es la


41/54

40

aprop)a()n de un nuevo aprend)aje% es de()r% un (amb)o relat)vamente permanente en la

(ondu(ta o en las )deas.

os talleres proponen una metodologa 'ue (ons)dera un pro(eso meta(ogn)t)vo 'ue

)mpl)(a tomar (on()en()a de lo 'ue se aprende (mo se aprende% part)endo delre(ono()m)ento la re(upera()n de los saberes de los part)()pantes de una permanente

(onstru(()n re(onstru(()n de es'uemas mentales a part)r de s)tua()ones

sens)b)l)adoras% ld)(as o v)ven()ales% 'ue se enr)'ue(en en la )ntera(()n so()al% la

retroal)menta()n del ;a()l)tador en espa()os de )nteraprend)aje 'ue perm)tan la re;leG)n

el anl)s)s% :asta llegar a un pro(eso de (omprom)so 'ue mov)l)(e nuevamente la a(()n.

os talleres estn organ)ados para trabajar (on part)()pantes de onas a;)nes de un mb)to

terr)tor)al determ)nado. e ;orman grupos de part)()pantes (ua (ant)dad perm)ta generar

espa()os v)ven()ales% part)()pat)vos de )nter(amb)o. os (onten)dos de los talleres estnd)seados de manera se(uen()al art)(ulada.

os talleres responden al s)gu)ente pro(eso metodolg)(o

1. $ot)va()n )tua()n 'ue genera el )nterKs por aprender% 'ue )mpulsa el deseo% la

ne(es)dad o s)tua()n problemt)(a 'ue mov)l)a al part)()pante a abr)rse a un nuevo

aprend)aje.

2. #e(upera()n de saberes prev)os e )n)()a de los (ono()m)entos% saberes% pr(t)(asde los part)()pantes% aprove(:ando re(ono()endo su poten()al para (onstru)r nuevos

aprend)ajes% (ons)derando el (onteGto la d)vers)dad.

3. EGper)menta()n o s)tua()n v)ven()al !mpl)(a s)tua()ones de (on;ronta()n entre

los saberes% pr(t)(as a(t)tudes de los part)()pantes (on s)tua()ones nuevas 'ue

perm)tan mejorar% ;ortale(er o (amb)ar% a part)r de eGper)en()as ld)(as%

sens)b)l)adoras o part)()pat)vas.

4. #etroal)menta()n Ampl)ar los aprend)ajes (on nueva )n;orma()n 'ue se(onstrue part)()pat)vamente% ;a()l)tar pro(esos de (onstru(()n de (on(lus)ones%

(onsensos% a(uerdos en los pro(ed)m)entos (on(ep()ones (ole(t)vas.

SQuK (ara(terst)(as t)ene la as)sten()a tK(n)(aT

1. Es un pro(eso permanente< (om)ena (on la )ndu(()n o ;orma()n )n)()al se

eGt)ende :asta la )mplementa()n del serv)()o en un pro(eso (ont)nuo 'ue )mpl)(a la

rev)s)n de la pr(t)(a retroal)menta()n en permanente re;leG)n. El DAE re()be

as)sten()a tK(n)(a (omo (onse(uen()a de la superv)s)n a la gest)n del serv)()o de

al)menta()n es(olar.


42/54

41

2. Es )ntegral< bus(a desarrollar tanto los aspe(tos personales% a(t)tudes% :ab)l)dades%

pr(t)(as (ono()m)entos para la gest)n del serv)()o de al)menta()n es(olar.

3. Es part)()pat)vo< pues ;ortale(e (apa()dades para promover el )nvolu(ram)ento

a(t)vo de los operadores del serv)()o en su prop)o pro(eso de auto;orma()n la de suspares.

4. Es ;ormat)vo (rt)(o< promueve la autorre;leG)n de su prop)a pr(t)(a para

opt)m)arla permanentemente% se or)enta a la mod);)(a()n de (ondu(tas aso()adas a la

d)eta al)mentar)a nutr)()onal% a las pr(t)(as de man)pula()n% alma(enaje (onsumo

de al)mentos% as (omo en los :b)tos de :)g)ene.

5. Es d)nm)(o d)vers);)(ado% propone estrateg)as de (apa()ta()n ld)(a v)ven()al

'ue parten de la eGper)menta()n la pr(t)(a% respond)endo a los d)versos (onteGtos%

d)versos a(tores.

6. Es un pro(eso 'ue genera autonoma< a 'ue se desarrollan :ab)l)dades para el

autoaprend)aje 'ue lleva al part)()pante% de la re;leG)n a la a(()n de la a(()n a la

re;leG)n% en un pro(eso autnomo part)()pat)vo protagn)(o.

SQuK (ara(terst)(as t)enen las :erram)entas edu(at)vasT

1. #e(ono(e los saberes prev)os los aprend)ajes s)gn);)(at)vos< los d);erentes

a(tores operadores v)n(ulados en la presta()n del serv)()o al)mentar)o% (omo los

m)embros del DAE los usuar)os del programa% poseen eGper)en()as saberes prev)os%

estos son re(ono()dos perm)t)endo en ellos el desarrollo de la (apa()dad para

re;leG)onar desde la observa()n gr;)(a la eGper)en()a (on(reta% el logro de nuevos

aprend)ajes v)n(ulados a las pr(t)(as saludables en la prepara()n (onsumo de los

al)mentos.

2. #e(ono(e e )ntegra aprend)ajes (onten)dos pedagg)(os de se(tores (omoedu(a()n salud< los (onten)dos 'ue el programa promueve en los n)os n)as

perm)te la ;orma()n sens)b)l)a()n sobre buenas pr(t)(as :b)tos de

al)menta()n saludable% estos se )ntegran art)(ulan (on los (onten)dos edu(at)vos

propuestos por se(tores (omo alud% Edu(a()n el $!=!.

3. resenta los (onten)dos edu(at)vos de ;orma d);eren()ada estru(turada en rela()n

de los pbl)(os objet)vos tomando en (ons)dera()n los d);erentes a(tores (onten)dos

temt)(os a desarrollar% los mater)ales des(r)ben pro(esos metodolg)(os props)tos

de;)n)dos por pbl)(o objet)vo. En ese sent)do los re(ursos espa()os edu(at)vos del


43/54

42

(omponente estn d)seados tomando en (ons)dera()n elementos (omo la pert)nen()a

del (onteGto las (ara(terst)(as ne(es)dades de los usuar)os de la (apa()ta()n.

4. #e(ono(e la d)vers)dad (ultural% )d)omt)(a amb)ental del er< la d)vers)dad

(ultural las (ara(terst)(as so()o amb)entales de las pobla()ones en el er% sonre(ono()das en la produ(()n de los mater)ales edu(at)vos% en ese sent)do se t)ene (omo

objet)vo la produ(()n de mater)al en las d)versas lenguas :abladas es(r)tas en el

er.

5. !n(orpora el en;o'ue de gKnero% la d)vers)dad e )n(lus)n< la e'u)dad no

d)s(r)m)na()n por gKnero% etn)a% (ond)()n so()oe(onm)(a% ;s)(a o (ual'u)er otra

(ond)()n% de )nter(ultural)dad% son re(ono()dos en los d)versos mater)ales

:erram)entas edu(at)vas del Domponente Edu(at)vo.

6. Aprove(:a ut)l)a las Ne(nologas de la !n;orma()n Domun)(a()n &N!D%

(omo espa()os d)nm)(os de aprend)aje< en (orresponden()a (on el avan(e de la

te(nologa med)os )n;ormt)(os para la edu(a()n% el Domponente Edu(at)vo d)sea

desarrolla :erram)entas de aprend)ajes :a()endo usos de mater)ales mult)med)a%

aud)ov)suales as (omo de la plata;orma Veb.


44/54

43

OCTUBRE26040

61444:;

2816:08

14/011

2/6/2;4

NOVIEMBRE26040

61444:;

0160146

:;;0406

/;6/22

DICIEMBRE26040

61444:;

01;/:0

:6::20;84

8/416:4

PROMEDIOANUAL

2;:/0

0;04/2622

;1481:6

2;20/;:

0686

COBERTURA REAL P.O. 6:< 6;< :6

pesar 'ue no se lleg a gastar el 100[ del presupuesto as)gnado al programa% los

por(entajes de (umpl)m)ento de las metas estn en el orden del 95 al 98[.

A'O

+ENE:ICIARIO&

E@ECUCION%RE&U%UE&TA$

RE&U$TADO&%ROGRAMADO

E@ECUTADO

S$OGRODE $AMETA

213 26068442;:/0

;8.1< ;0.0< E:ICIENTE

21; 2::642622;1

;.0< ;0.;< E:ICIENTE

21< 02;2:6 2;20/;: 8;.6;< ;0.8< E:ICIENTE

21> 08/0;6 ;8.1


53/54

47

#espe(to de la organ)a()n gest)n del programa se (on(lue lo s)gu)entea. a pr)n()pal ;ortalea del pro(eso de abaste()m)ento es su d)seo% m)entras

'ue la pr)n()pal deb)l)dad es su puesta en eje(u()n.

b. El pro(eso de abaste()m)ento se en(uentra estandar)ado a n)vel na()onal% lo'ue no perm)te ajustarse a las d)versas real)dades de (ada lo(al)dad.

(. a d)nm)(a de los abaste()m)entos se ve a;e(tada por los problemas 'ue sepresentan en la d)str)bu()n alma(enam)ento de los produ(tos 'ue sonentregados en las )nst)tu()ones edu(at)vas del n)vel pr)mar)o en las reasrurales (rt)(as de d);()l a((eso deb)do a las (ond)()ones agrestes delterreno (l)matolg)(as.

d. a per(ep()n de los do(entes de los padres (on re;eren()a al )mpa(to delpro(eso de abaste()m)ento sobre los n)veles de aten()n% as)sten()a%permanen()a :b)tos al)ment)()os es pos)t)vo.

e. os padres de ;am)l)a de los bene;)()ar)os se ven a;e(tados e(onm)(amenteal tener 'ue asum)r (ostos no (ons)derados por rograma tales (omovveres ;res(os% espe(eras% (ombust)ble de (o(()n% pago de (o()neras &os%entre otros.

>.2. RECOMENDACIONE&

a. Xa(er uso de los re(ursos med)os de las ?ueras Armadas para real)ar lad)str)bu()n de produ(tos al)ment)()os a los Dom)tKs de Al)menta()n

Es(olar en reas rurales (rt)(as.

b. E;e(t)v)ar las med)das de superv)s)n (ontrol (on part)(ular aten()n enlas reas rurales (rt)(as.

(. Que el programa (ons)dere una as)gna()n presupuestal para gastos d)versos&espe(eras% vveres ;res(os% (ombust)bles de (o(()n personal de(o()neros.

d. !n(rementar la (apa()ta()n de los d);erentes a(tores (on part)(ular aten()nen las reas rurales :a()endo empleo de (apa()tadores (on (ono()m)ento

dom)n)o de la lengua or)g)nar)a del lugar% as (omo mater)al en d)(:a lenguapara lograr el mG)mo de aten()n part)()pa()n por parte de lospobladores.

?. +I+$IOGRA:A

g)nas v)s)tadas

:ttpOO)n;om)d)s.m)d)s.gob.peOtableroOt(Qal)"armaOpresupuesto.:tml
http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/tcQaliWarma/presupuesto.htmlhttp://infomidis.midis.gob.pe/tablero/tcQaliWarma/presupuesto.html


54/54

48

;tpOO;tp'V.'V.gob.peO:erram)entasedu(at)vasO/J!AOgu)asuperv)s)onas)sten()ate(n)(a.pd;

:ttpOOVVV.'V.gob.peOTpage)d103
ftp://ftpqw.qw.gob.pe/herramientas-educativas/GUIAS/guia_supervision_asistencia_tecnica.pdfftp://ftpqw.qw.gob.pe/herramientas-educativas/GUIAS/guia_supervision_asistencia_tecnica.pdfftp://ftpqw.qw.gob.pe/herramientas-educativas/GUIAS/guia_supervision_asistencia_tecnica.pdf

evaluacion de desempeÑo pnaeqw.docx

Documents