evaluación al plan nacional para el buen vivir 2013-2017
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Quito, 10 de marzo de 2015.- Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo, en Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 en Consejo Nacional de Planificación.TRANSCRIPT
Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017
Marzo 2015
Metodología
CUMPLIDO: si el dato es igual o superior al valor correspondiente a la meta (2014)
AVANCE MENOR A LO ESPERADO: si el dato es inferior a la meta pero conserva la
tendencia esperada (2014)
CON PROBLEMAS: si el dato a 2014 registró una tendencia opuesta al comportamiento
esperado de la meta (2014)
SIN INFORMACIÓN ACTUALIZADA: indicadores cuya actualización no fue posible
realizar al momento de la evaluación
METAS ANUALIZADAS
Objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular
Meta 1.7 Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos a 8 puntos
5,00
6,12 6,7
6,9 6,9 6,7 6,8 7,0 7,1 7,3
8,0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2008 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Nú
mer
o
Índice de percepción de la calidad de los servicios públicos en general (en número)
Serie Real Anualización
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC/ Encuesta Nacional de Empleo, Subempleo y Desempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
2013 2014
Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad
Meta 2.1 Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
49,9
44,6 42,2
37,6 36,7 35,1 36,0
32,8
28,6 27,3 25,6
22,5
26,3 24,9 23,2
21,1 20,0
0
10
20
30
40
50
60
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Pobreza por ingresos (en porcentaje)
Serie Real Anualización 2013 2014
Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad
Meta 2.1 Erradicar la extrema pobreza
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
26,6
22,7 21,6
16,9 16,5 15,7 15,4
13,1 11,6 11,2
8,6 7,7
10,6 9,0
6,9 5,2
3,0
0
5
10
15
20
25
30
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Extrema pobreza por ingresos (en porcentaje)
Serie Real Anualización 2013 2014
Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad 6
Meta 2.2 Reducir el coeficiente de Gini a 0,44
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
0,56 0,56
0,55 0,54
0,55
0,51 0,50 0,50
0,47 0,48 0,49
0,47 0,48
0,47 0,46
0,45 0,44
0,40
0,42
0,44
0,46
0,48
0,50
0,52
0,54
0,56
0,58
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Co
efic
ien
te d
e G
ini
Coeficiente de Gini (Índice de 0 a 1)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población
8 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo
Meta 3.8 Reducir el porcentaje de hogares que viven en hacinamiento rural al 13,4%
26,3 27,9
25,1
20,8
18,4
15,9
13,4
15,9
14,7
15,2 14,5
13,9 13,4
0
5
10
15
20
25
30
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 línea base
2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Hogares que viven en hacinamiento - Rural (en porcentaje)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población
10 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
Meta 3.11 Alcanzar el 83% de viviendas con acceso a red pública de agua
69,0 71,7 71,8 69,4 71,8 72,7 74,5 75,3 77,2
76,8 78,5 80,2 81,9 83,0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Hogares con acceso a red pública de agua (en porcentaje)
Serie Real Anualización 2013 2014
Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía
11
Meta 4.3. Reducir el abandono escolar en 8vo de educación básica general a 3%
Fuente: Registros Administrativos del Archivo Maestro de Instituciones Educativas, AMIE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
7,8
6,7
5,8
6,9
5,9
4,9
4,0
3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%
)
Abandono escolar en 8° de educación básica (en porcentaje)
Serie Real 8° de EBG Anualización 8° de EBG 2013 2014
Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía
12
Meta 4.8. Alcanzar el 85% de profesores universitarios con título de cuarto nivel
(*) A los docentes de 2012 se les asignó el último título registrado en la SENESCYT a agosto 2014 Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Senescyt Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
54,9
67,2 65 70
75 80
85
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Porcentaje de docentes con título de cuarto nivel (en porcentaje)
Serie Real Anualización
2013
Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos
14
Meta 6.2 Reducir la tasa de homicidios (asesinatos) a 8 muertes por cada 100.000 habitantes
Fuente: Dirección General de Operaciones ,DGO/ Ministerio del Interior, MDI Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
17,0
13,3
15,1
12,6
15,0 16,1
17,8 16,7
18,9 18,7 17,6
15,4
12,4
10,9
8,1
10,9 10,0
9,4 8,9 8,0
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Nú
mer
o d
e h
om
icid
ios
Tasa de homicidios y asesinatos (por 100.000 habitantes)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos
15
Meta 6.5 Reducir la tasa de homicidios (asesinatos) a mujeres a 2 muertes por cada 100.000 mujeres
Fuente: Dirección General de Operaciones, DGO/Ministerio del Interior, MDI Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
3,2 3,3
3,0 3,2
2,2
2,9 2,8 2,7
2,6 2
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
2010 2011 2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Nú
mer
o d
e d
efu
nci
on
es
Tasa de homicidios y asesinatos a mujeres (por 100.000 mujeres )
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos
16
Meta 6.6 Reducir la tasa de congestión a 1,69
Fuente: Consejo de la Judicatura Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES.
4,21
3,70
2,74
3,71 3,55
2,63
2,01 1,87
1,69
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
2009 2010 2011 2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Nú
mer
o d
e ca
sos
regi
stra
do
s
Tasa de congestión (por número de causas)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global
17
Meta 7.1 Aumentar la proporción del territorio continental bajo conservación o manejo ambiental al 35,9%
Fuente: Ministerio del Ambiente, MAE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
25,9 27,0
28,6 29,5 30,5 30,9 33,0
31,1 32,5 33,2
34,5
35,9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Proporción de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental (en porcentaje)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global
18
Meta 7.2 Aumentar la superficie del territorio marino costero continental bajo conservación o manejo ambiental a 817.000 hectáreas
Fuente: Ministerio del Ambiente, MAE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
357 412 417 423 441 459
637
441 472
552
616
703
817
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Mile
s d
e h
ectá
reas
Superficie de territorio marino costero bajo conservación o manejo ambiental (en miles de hectáreas)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 8: Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible
19
Meta 8.3 No superar el 25% de componente importado de la oferta agregada
* Valor correspondiente de Enero a Septiembre del 2014 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
2013 2014
22,6 23,5
24,8
22,8
24,6 23,9 23,4
23,3 23,7*
24,0
25,4 25,6 25,0 25,8 25
0
5
10
15
20
25
30
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2015 2016 2017 Meta
Po
rcen
taje
(%)
Componente importado como porcentaje de la oferta agregada (en porcentaje)
Serie Enero - Diciembre Serie Enero - Septiembre Anualización
Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
20
Meta 9.3 Reducir el desempleo juvenil en 15%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
8,6
11,5
12,6
9,9 9,4 9,5
8,6 7,9
9,3 8,7 8,5 8,4 8,2
0
2
4
6
8
10
12
14
2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
de
la P
EA
Tasa de desempleo juvenil (18 a 29 años) (en porcentaje)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
21
Meta 9.5 Erradicar el trabajo infantil de 5 a 14 años
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
8,0
5,7 5,4
3,8
2,7 3,2
2,6 3,0
3,1 3,0
2,5
1,4
0,0 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Trabajo infantil de 5 a 14 años (en porcentaje)
Serie Real Anualización 2013 2014
Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
22
Meta 9.7. Aumentar la PEA afiliada a la seguridad social contributiva a nivel rural al 50%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
20,4 21,7 22,9
24,1
29,3 32,7
35,7
40,1
35
38,0 42,0
46,0 50,0
0
10
20
30
40
50
60
2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
de
la P
EA R
ura
l
Personas afiliadas a la seguridad social (Rural) (en porcentaje)
Serie Real Rural Anualización Rural
2013 2014
Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva
23 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC /Índice de Precios al Consumidor y Ministerio de Agricultura, MAGAP Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
Meta 10.6 Reducir la intermediación de productos de pequeños y medianos productores en 33%
0,33 0,31
0,28
0,31 0,31
0,27 0,25
0,22
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Índice de intermediación de productos de pequeños y medianos productores
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva
24
Meta 10.7 Revertir la tendencia en la participación de importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos, y alcanzar el 5%
Fuente: Ministerio de Agricultura, MAGAP /Hoja de Balance (INEC – ESPAC) - BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
7,9
6,4 6,4
7,7 8,3
6,6 5,7
5,4 5,8
5,3 5,3 5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2007 2008 2009 2010 Línea base
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Participación de las importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos (en porcentaje)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana
27
Meta 12.5 Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la Frontera Sur en 5 puntos porcentuales
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
70,9
64,0 62,0
73,7
60,1 62,3
56,7 59,0
58,1 58,0 57,1
55,1
-
10
20
30
40
50
60
70
80
2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Pobreza por NBI en el sector rural de la frontera sur (en porcentaje)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana
28
Meta 12.6 Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la Frontera Norte en 8 puntos porcentuales
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
77,6
70,3 69,1
78,9
71,9
65,3 65,6
70,9 68,7 67,8 65,5 63,9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Po
rcen
taje
(%)
Pobreza por NBI en el sector rural de la frontera norte (En porcentaje)
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana
29 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
Meta 12.1 Reducir la concentración de las exportaciones por destino en 37%
0,21
0,23
0,15 0,15
0,21 0,22 0,22
0,21
0,20
0,18
0,16 0,15 0,14
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Índice de Herfindahl de las exportaciones por destino
Serie Real Anualización
2013 2014
Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana
30
Meta 12.2 Reducir la concentración de las exportaciones por producto en 15%
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES
0,28
0,33
0,23
0,28 0,30 0,30 0,30
0,27 0,28
0,26 0,25 0,25 0,25
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base
2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV
Índice de Herfindahl de las exportaciones por producto
Serie Real Anualización
2013 2014