evaluación al plan nacional para el buen vivir 2013-2017

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Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 Marzo 2015

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Quito, 10 de marzo de 2015.- Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo, en Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 en Consejo Nacional de Planificación.

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Page 1: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Marzo 2015

Page 2: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Metodología

CUMPLIDO: si el dato es igual o superior al valor correspondiente a la meta (2014)

AVANCE MENOR A LO ESPERADO: si el dato es inferior a la meta pero conserva la

tendencia esperada (2014)

CON PROBLEMAS: si el dato a 2014 registró una tendencia opuesta al comportamiento

esperado de la meta (2014)

SIN INFORMACIÓN ACTUALIZADA: indicadores cuya actualización no fue posible

realizar al momento de la evaluación

METAS ANUALIZADAS

Page 3: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular

Meta 1.7 Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos a 8 puntos

5,00

6,12 6,7

6,9 6,9 6,7 6,8 7,0 7,1 7,3

8,0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2008 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

mer

o

Índice de percepción de la calidad de los servicios públicos en general (en número)

Serie Real Anualización

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC/ Encuesta Nacional de Empleo, Subempleo y Desempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2013 2014

Page 4: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad

Meta 2.1 Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

49,9

44,6 42,2

37,6 36,7 35,1 36,0

32,8

28,6 27,3 25,6

22,5

26,3 24,9 23,2

21,1 20,0

0

10

20

30

40

50

60

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Pobreza por ingresos (en porcentaje)

Serie Real Anualización 2013 2014

Page 5: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad

Meta 2.1 Erradicar la extrema pobreza

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

26,6

22,7 21,6

16,9 16,5 15,7 15,4

13,1 11,6 11,2

8,6 7,7

10,6 9,0

6,9 5,2

3,0

0

5

10

15

20

25

30

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Extrema pobreza por ingresos (en porcentaje)

Serie Real Anualización 2013 2014

Page 6: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad 6

Meta 2.2 Reducir el coeficiente de Gini a 0,44

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

0,56 0,56

0,55 0,54

0,55

0,51 0,50 0,50

0,47 0,48 0,49

0,47 0,48

0,47 0,46

0,45 0,44

0,40

0,42

0,44

0,46

0,48

0,50

0,52

0,54

0,56

0,58

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Co

efic

ien

te d

e G

ini

Coeficiente de Gini (Índice de 0 a 1)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 7: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población

8 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

Meta 3.8 Reducir el porcentaje de hogares que viven en hacinamiento rural al 13,4%

26,3 27,9

25,1

20,8

18,4

15,9

13,4

15,9

14,7

15,2 14,5

13,9 13,4

0

5

10

15

20

25

30

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 línea base

2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Hogares que viven en hacinamiento - Rural (en porcentaje)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 8: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población

10 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

Meta 3.11 Alcanzar el 83% de viviendas con acceso a red pública de agua

69,0 71,7 71,8 69,4 71,8 72,7 74,5 75,3 77,2

76,8 78,5 80,2 81,9 83,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Hogares con acceso a red pública de agua (en porcentaje)

Serie Real Anualización 2013 2014

Page 9: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía

11

Meta 4.3. Reducir el abandono escolar en 8vo de educación básica general a 3%

Fuente: Registros Administrativos del Archivo Maestro de Instituciones Educativas, AMIE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

7,8

6,7

5,8

6,9

5,9

4,9

4,0

3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%

)

Abandono escolar en 8° de educación básica (en porcentaje)

Serie Real 8° de EBG Anualización 8° de EBG 2013 2014

Page 10: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía

12

Meta 4.8. Alcanzar el 85% de profesores universitarios con título de cuarto nivel

(*) A los docentes de 2012 se les asignó el último título registrado en la SENESCYT a agosto 2014 Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Senescyt Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

54,9

67,2 65 70

75 80

85

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Porcentaje de docentes con título de cuarto nivel (en porcentaje)

Serie Real Anualización

2013

Page 11: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos

14

Meta 6.2 Reducir la tasa de homicidios (asesinatos) a 8 muertes por cada 100.000 habitantes

Fuente: Dirección General de Operaciones ,DGO/ Ministerio del Interior, MDI Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

17,0

13,3

15,1

12,6

15,0 16,1

17,8 16,7

18,9 18,7 17,6

15,4

12,4

10,9

8,1

10,9 10,0

9,4 8,9 8,0

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

mer

o d

e h

om

icid

ios

Tasa de homicidios y asesinatos (por 100.000 habitantes)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 12: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos

15

Meta 6.5 Reducir la tasa de homicidios (asesinatos) a mujeres a 2 muertes por cada 100.000 mujeres

Fuente: Dirección General de Operaciones, DGO/Ministerio del Interior, MDI Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

3,2 3,3

3,0 3,2

2,2

2,9 2,8 2,7

2,6 2

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2010 2011 2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

mer

o d

e d

efu

nci

on

es

Tasa de homicidios y asesinatos a mujeres (por 100.000 mujeres )

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 13: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos

16

Meta 6.6 Reducir la tasa de congestión a 1,69

Fuente: Consejo de la Judicatura Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES.

4,21

3,70

2,74

3,71 3,55

2,63

2,01 1,87

1,69

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

2009 2010 2011 2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

mer

o d

e ca

sos

regi

stra

do

s

Tasa de congestión (por número de causas)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 14: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global

17

Meta 7.1 Aumentar la proporción del territorio continental bajo conservación o manejo ambiental al 35,9%

Fuente: Ministerio del Ambiente, MAE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

25,9 27,0

28,6 29,5 30,5 30,9 33,0

31,1 32,5 33,2

34,5

35,9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Proporción de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental (en porcentaje)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 15: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global

18

Meta 7.2 Aumentar la superficie del territorio marino costero continental bajo conservación o manejo ambiental a 817.000 hectáreas

Fuente: Ministerio del Ambiente, MAE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

357 412 417 423 441 459

637

441 472

552

616

703

817

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Mile

s d

e h

ectá

reas

Superficie de territorio marino costero bajo conservación o manejo ambiental (en miles de hectáreas)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 16: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 8: Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible

19

Meta 8.3 No superar el 25% de componente importado de la oferta agregada

* Valor correspondiente de Enero a Septiembre del 2014 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2013 2014

22,6 23,5

24,8

22,8

24,6 23,9 23,4

23,3 23,7*

24,0

25,4 25,6 25,0 25,8 25

0

5

10

15

20

25

30

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2015 2016 2017 Meta

Po

rcen

taje

(%)

Componente importado como porcentaje de la oferta agregada (en porcentaje)

Serie Enero - Diciembre Serie Enero - Septiembre Anualización

Page 17: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas

20

Meta 9.3 Reducir el desempleo juvenil en 15%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

8,6

11,5

12,6

9,9 9,4 9,5

8,6 7,9

9,3 8,7 8,5 8,4 8,2

0

2

4

6

8

10

12

14

2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

de

la P

EA

Tasa de desempleo juvenil (18 a 29 años) (en porcentaje)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 18: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas

21

Meta 9.5 Erradicar el trabajo infantil de 5 a 14 años

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

8,0

5,7 5,4

3,8

2,7 3,2

2,6 3,0

3,1 3,0

2,5

1,4

0,0 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Trabajo infantil de 5 a 14 años (en porcentaje)

Serie Real Anualización 2013 2014

Page 19: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas

22

Meta 9.7. Aumentar la PEA afiliada a la seguridad social contributiva a nivel rural al 50%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

20,4 21,7 22,9

24,1

29,3 32,7

35,7

40,1

35

38,0 42,0

46,0 50,0

0

10

20

30

40

50

60

2007 2008 2009 2010 2011 2012 línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

de

la P

EA R

ura

l

Personas afiliadas a la seguridad social (Rural) (en porcentaje)

Serie Real Rural Anualización Rural

2013 2014

Page 20: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva

23 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC /Índice de Precios al Consumidor y Ministerio de Agricultura, MAGAP Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

Meta 10.6 Reducir la intermediación de productos de pequeños y medianos productores en 33%

0,33 0,31

0,28

0,31 0,31

0,27 0,25

0,22

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Índice de intermediación de productos de pequeños y medianos productores

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 21: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva

24

Meta 10.7 Revertir la tendencia en la participación de importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos, y alcanzar el 5%

Fuente: Ministerio de Agricultura, MAGAP /Hoja de Balance (INEC – ESPAC) - BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

7,9

6,4 6,4

7,7 8,3

6,6 5,7

5,4 5,8

5,3 5,3 5

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2007 2008 2009 2010 Línea base

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Participación de las importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos (en porcentaje)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 22: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

27

Meta 12.5 Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la Frontera Sur en 5 puntos porcentuales

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

70,9

64,0 62,0

73,7

60,1 62,3

56,7 59,0

58,1 58,0 57,1

55,1

-

10

20

30

40

50

60

70

80

2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Pobreza por NBI en el sector rural de la frontera sur (en porcentaje)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 23: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

28

Meta 12.6 Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la Frontera Norte en 8 puntos porcentuales

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

77,6

70,3 69,1

78,9

71,9

65,3 65,6

70,9 68,7 67,8 65,5 63,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Po

rcen

taje

(%)

Pobreza por NBI en el sector rural de la frontera norte (En porcentaje)

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 24: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

29 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

Meta 12.1 Reducir la concentración de las exportaciones por destino en 37%

0,21

0,23

0,15 0,15

0,21 0,22 0,22

0,21

0,20

0,18

0,16 0,15 0,14

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Índice de Herfindahl de las exportaciones por destino

Serie Real Anualización

2013 2014

Page 25: Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

30

Meta 12.2 Reducir la concentración de las exportaciones por producto en 15%

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

0,28

0,33

0,23

0,28 0,30 0,30 0,30

0,27 0,28

0,26 0,25 0,25 0,25

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

2007 2008 2009 2010 2011 2012 Línea base

2013 2014 2015 2016 2017 Meta PNBV

Índice de Herfindahl de las exportaciones por producto

Serie Real Anualización

2013 2014