evaluación docente como herramienta de gestión escolar

Evaluación Docente como herramienta de gestión escolar

Puerto Montt, 29 de agosto de 2012

Seminario: Los desafíos de la nueva institucionalidad y la implementación de Políticas Docentes

Contenidos

1. Evaluación Docente y Resultados de Aprendizaje:

¿Qué nos dice la evidencia?

2. Informes de Resultados de la Evaluación Docente

3. Impacto de la Evaluación Docente

4. Nuevas Herramientas de Gestión Comunal

1. EVALUACIÓN DOCENTE Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE ¿Qué nos dice la evidencia?

Evaluación Docente y resultados de aprendizaje: ¿Qué nos dice la evidencia?

• Un reciente estudio del MINEDUC aporta mayor evidencia empírica sobre la relación entre calidad docente, medida a través de la evaluación directa del desempeño del profesor y la efectividad docente, medida a través de los resultados de sus alumnos.

• Comprobar empíricamente esa relación y estimar su magnitud es clave. Aún cuando se trata de dos conceptos distintos, es razonable esperar que una evaluación del desempeño o las competencias de los profesores demuestre tener relación con el resultado esperado de su trabajo: lo que aprenden sus alumnos.

http://www.docentemas.cl/docs/2012/EvDocente_result_aprendizajeSerie EvidenciasMINEDUC2012.pdf

Evaluación Docente y resultados de aprendizaje: ¿Qué nos dice la evidencia?

2. INFORMES DE RESULTADOS DE EVALUACIÓN DOCENTE

• Informe de Evaluación Individual

• Informe de Resultados para el Sostenedor Municipal

• Informe de Resultados para el Establecimiento Educacional

Informe de Evaluación Individual

Es un documento entregado al docente en que se reportan los resultados obtenidos en los distintos instrumentos de evaluación. Además, incluye la decisión y observación de la Comisión Comunal de Evaluación. Su contenido se estructura del siguiente modo:

1. Resultados del Portafolio

2. Resultados de la Entrevista del Evaluador Par e Informes de Referencia de Terceros

3. Resultado de la Pauta de Autoevaluación

4. Resultado Final de la Evaluación


El resultado del Portafolio presenta una descripción para las siguientes ocho dimensiones y sus correspondientes aspectos evaluados:

Dimensión Aspectos evaluados

Organización de la unidad

Formulación de objetivos

Relación entre actividades y objetivos

Secuencia de la unidad

Análisis de las clases

Análisis a partir de las características de los

alumnos

Análisis de los aspectos más efectivos de la

unidad

Análisis de los aspectos menos efectivos de

la unidad

Calidad de la evaluación

Evaluación utilizada

Pauta de corrección

Relación entre evaluación y objetivos

Reflexión a partir de los resultados de los alumnos

Responsabilidad frente a los resultados de los

alumnos

Retroalimentación a un alumno

Dimensión Aspectos evaluados

Reflexión pedagógica

Reflexión sobre las dificultades de los alumnos

Reflexión sobre la motivación de los alumnos

Análisis de necesidades de formación continua

Ambiente de la clase para el aprendizaje

Ambiente de trabajo

Promoción de la participación de los alumnos

Acompañamiento de las actividades

Estructura de la clase

Calidad del inicio

Calidad del cierre

Contribución de las actividades al logro de los

objetivos

Interacción pedagógica

Explicaciones desarrolladas

Calidad de las preguntas planteadas a los

alumnos

Calidad de la retroalimentación

Énfasis curriculares de sector o área


Para cada dimensión se detallan los aspectos logrados y no logrados y una descripción del desempeño evidenciado:

Para mayor información sobre los principales tipos de errores detectados en las dimensiones del portafolio consultar www.docentemas.cl

http://www.docentemas.cl/


Por último, la sección Resultado del Portafolio presenta un gráfico resumen de los resultados por dimensión:

Informe de Resultados para el Sostenedor Municipal

• Contiene el resultado de cada docente evaluado en la comuna y un gráfico con los promedios obtenidos en el Portafolio por el conjunto de ellos.

• Y detalla la evaluación realizada por los directivos de los establecimientos educacionales de la comuna.

Este informe está dirigido al Alcalde y al Jefe DAEM o Director de la Corporación, según corresponda.


En primer lugar, presenta el número y porcentaje de docentes registrados para ser evaluados, según el estado final de su evaluación.

Entrega los datos del total de evaluados en el país, como punto de referencia para analizar la forma en que se desarrolló el proceso de evaluación en su comuna.


En segundo lugar, presenta el número y porcentaje de docentes según su resultado final en la evaluación, excluyendo a eximidos y suspendidos.


En tercer lugar, muestra los resultados de los docentes evaluados en la comuna desde dos perspectivas: los resultados del Portafolio y la Entrevista del Evaluador Par (combinados), y la evaluación realizada por los Directores y Jefes de UTP.

66,7% 42,9%


En cuarto lugar, se identifican las fortalezas y aspectos a mejorar en las prácticas de los docentes, tomando como referencia el Nivel Mínimo Esperado y el perfil del total de evaluados en el país.


En quinto lugar, mediante un gráfico de barras se muestra el porcentaje de docentes que alcanzó o superó el Nivel Mínimo Esperado (zona verde oscuro) respecto del porcentaje que no lo alcanzó (zona verde claro).

Estos datos permiten identificar las capacidades y los recursos de apoyo con que cuenta la propia comuna para gestionar el mejoramiento del trabajo de sus docentes.


En anexo se presenta:

• Nómina de docentes inscritos con sus correspondientes resultados en la evaluación.

• Y una ficha de resultados por cada uno de los establecimientos de la comuna.

Informe de Resultados para el Establecimiento Educacional

• Este informe es enviado al equipo de gestión de cada establecimiento.

• Contiene información similar al Informe que recibe el Sostenedor pero relativa solamente a los docentes del respectivo establecimiento.

3. IMPACTO DE LA EVALUACIÓN DOCENTE

• Brechas de formación detectadas a través del Portafolio

• Movilidad docente y resultados de la evaluación

• Planes de Superación Profesional - Palanca formativa de la evaluación docente

• Evolución resultados de docentes Básicos

Impacto de la Evaluación Docente Brechas de formación detectadas a través del Portafolio

Impacto de la Evaluación Docente Magnitud de las brechas detectadas a través del Portafolio

Impacto de la Evaluación Docente Movilidad docente y resultados de Evaluación Docente

(i) Excluye docentes a los que se les asigna un resultado Insatisfactorio por haberse negado a la evaluación sin causa justificada. (*) Datos elaborados a partir de las bases de datos de los Resultados de la Evaluación Docente y la Base de Bono de Reconocimiento Profesional, mayo de 2010, MINEDUC (**) Incluye a docentes que ejercen simultáneamente en establecimientos municipales y particulares subvencionados (***) Incluye docentes que han abandonado el sistema escolar por jubilación o han presentado su renuncia anticipada por jubilación. También se incluye un número reducido de docentes fallecidos desde el momento de su evaluación

(****) En estos casos, se trata de docentes que no ejercen en establecimientos que reciben subvención, o bien, lo hacen pero no figuraban en la base BRP por no poseer título profesional.

Impacto de la Evaluación Docente Movilidad docente y resultados de Evaluación Docente

• Al mismo tiempo, la movilidad entre funciones docentes al interior del sector municipal muestra que también los docentes con resultado de nivel Destacado o Competente tienden a ocupar funciones directivas o técnico-pedagógicas en mucha mayor medida que los docentes con resultado Básico o Insatisfactorio.

Impacto de la Evaluación Docente Evolución resultados de docentes Básicos

100%

Resultado en evaluación previa (2003-2007)

Básicos

36%

65%

Resultado en evaluación 2011

Básicos + Insatisfactorios

Competentes + Destacados

Impacto de la Evaluación Docente Evolución resultados de docentes Básicos

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

A: Organización de los

elementos de la Unidad

B: Análisis de las actividades

de las clases

C: Calidad de la evaluación de

la unidad

D: Reflexión a partir de los

resultados de la evaluación

E: Reflexión pedagógica

F: Ambiente de la clase para el

aprendizaje

G: Estructura de la clase

H: Interacción pedagógica

Promedio en 1ra Evaluacion Promedio en 2da Evaluacion

Impacto de la Evaluación Docente Planes de Superación Profesional - Palanca formativa de la evaluación docente

• Los PSP es una iniciativa del Estado que descentraliza y hace partícipe a cada comuna en el mejoramiento del desempeño de los docentes.

• En cada comuna existe un encargado, que representa al sostenedor municipal, cuya función es gestionar la ejecución de los planes.

• Anualmente, casi la totalidad de los municipios diseñan y ejecutan PSP que brindan apoyo pedagógico pertinente y gratuito a los docentes con resultado Básico o Insatisfactorio.

Impacto de la Evaluación Docente Planes de Superación Profesional Palanca formativa de la evaluación docente

• A partir del 2008, para mejorar la gestión en el diseño y ejecución de los planes, se elaboran Informes Anuales de Gestión Comunal de los PSP, que incluyen orientaciones y sugerencias de mejoramiento de la gestión, conforme a criterios de evaluación previamente conocidos por los encargados comunales.

• A medida que se ha ganado en experiencia y existe mayor familiaridad con esta iniciativa, la proporción de municipios con niveles de desempeño Eficiente y Aceptable en la gestión de sus PSP ha aumentado. No obstante lo anterior, más de un tercio mantiene un desempeño bajo el nivel esperado.


• A partir del 2010, con el fin de posibilitar una planificación de largo plazo coherente a las necesidades de formación detectadas, la plataforma de gestión del programa («PSP Online») amplió la posibilidad de diseño anual de los planes. En la actualidad, los planes se pueden extender a 4 años o a 4 años con malla.

• La planificación a cuatro años con malla, junto con ampliar el horizonte temporal determina una trayectoria de desarrollo profesional para los docentes de la comuna, que asegura mayores niveles de pertinencia y coherencia de las actividades de superación en el tiempo, permite la determinación de pre requisitos, la posibilidad de convalidar contenidos y mejora el seguimiento formativo de cada docente.


Principales desafíos para fortalecer el impacto formativo de la evaluación docente:

• Potenciar el rol de los directores tanto en la etapa diagnóstica como formativa de la evaluación docente.

• Aumentar la asistencia y participación de docentes beneficiarios en el conjunto de las actividades de los PSP.

• Mejorar la gestión de los planes, aumentando la proporción de comunas que realizan una gestión eficiente y aceptable de sus PSP.

• Incrementar la proporción de comunas que realizan un diseño estratégico de los PSP a cuatro años con malla, y

• Así como comprometer también a los docentes Competentes y Destacados en su desarrollo profesional, especialmente en la superación de sus debilidades detectadas en la evaluación docente.


• Un elemento adicional a cautelar es la calidad de la formación impartida.

• Una de las virtudes de los PSP es ser una política con un fuerte acento en la autonomía local que, entre otras implicancias, significa que cada municipio contrata los ejecutores que estime conveniente.

• Si embargo, no siempre las comunas cuentan con la capacidad técnica para identificar y seleccionar organismos formadores o docentes que ejecuten actividades de calidad.

• Y tampoco es evidente que en comunas distantes de los centros regionales sea factible contar con información completa y detallada sobre la oferta de formación docente de calidad a la que se aspira.

• Para contar con una oferta de formación de calidad parece necesario transparentar la información sobre los resultados e impacto de las capacitaciones otorgadas por estos organismos.

4. NUEVAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN COMUNAL

• Indicadores Comunales de Evaluación Docente

• Matriz de resultados por comuna y por establecimiento

Nuevas herramientas de gestión comunal Indicadores comunales de resultados

• Información nueva que, a partir de este año, será distribuida a los Alcaldes y a los Jefes DAEM y Directores de Educación de las Corporaciones Municipales.

• La sistematización de este conjunto de indicadores a nivel comunal y su comparación con los resultados nacionales se transforma en una nueva herramienta de gestión comunal de la educación.

• Estos indicadores permiten:

– Contar con un diagnóstico pertinente para identificar los logros y debilidades de la dotación docente.

– Elaborar estrategias de mejoramiento de desempeño de la dotación docente.

– Rendir cuenta y retroalimentar los procesos.

– Contar con insumos para la toma de decisiones a nivel comunal.


• Este Informe incluye los resultados comunales en cinco indicadores:

• Indicador de dotación: Porcentaje de cumplimiento de la cantidad de docentes evaluados respecto de la dotación docente comunal.

• Indicador de calidad (C+D): Porcentaje de docentes que alcanzan niveles de desempeño de Competente y Destacado en relación al total de docentes evaluados.

• Indicador de superación I+B: medición que contrasta la variación entre la evaluación vigente y la evaluación previa de los docentes que alcanzaron desempeño Insatisfactorio y Básico en su evaluación anterior.

• Indicador de superación C+D: medición que contrasta la variación entre la evaluación vigente y la evaluación previa de los docentes que alcanzaron desempeño Competente y Destacado en su evaluación anterior.

• Indicador de desempeño esperado: Diferencia o distancia el puntaje promedio del instrumento portafolio respecto del puntaje mínimo esperado (2,5 puntos).


Especificaciones para la correcta interpretación de los indicadores.

Indicadores Categoría Puntaje

Dotación y Calidad

Alta tasa de evaluados 90% a 100%

Tasa media alta de evaluados 80% a 89%

Tasa media de evaluados 70% a 79%

Tasa media baja de evalulados 60% a 69%

Baja tasa de evaluados 0% a 59%

Superación

Nivel alto de superación de desempeños >0,4

Nivel medio alto de superación de desempeños: >0,2 a 0,4

Nivel medio de superación de desempeños: >0,1 a 0,20

Nivel medio bajo de superación de desempeños: >0,0 a 0,1

Bajo nivel de superación de desempeños: <= 0,0

Desempeño

Desempeño esperado >0

Desempeño próximo a lo esperado > -0,2 a 0

Desempeño medianamente distante a lo esperado > - 0,3 a -0,2

Desempeño distante de lo esperado > -0,4 a -0,3

Desempeño muy distante de lo esperado <= -0,4

Indicador de dotación

Comuna A

Indicador de calidad

Comuna A

Indicador de superación I+B

Comuna A

Indicador de superación C+D

Comuna A s/d s/d Comuna A Sin C+D reevaluados

Indicador de desempeño esperado

Comuna A

Nuevas herramientas de gestión comunal Matriz de resultados por comuna y establecimiento

1

1,5

2

2,5

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3,5

4

1 1,5 2 2,5 3 3,5 4

Pu

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je e

n t

od

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rum

ento

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Puntaje en el portafolio

Resultado evaluación docente. Portafolio y otros instrumentos ESCUELA BASICA SALVADOR SANFUENTES

Región Metropolitana (2011)

Destacad

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satisfactorio

Destacad

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Destacad

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DESTACADO

COMPETENTE

BÁSICO

INSATISFACTORIO

PUNTAJE EN EL INSTRUMENTO PORTAFOLIO

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TOS

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3

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Puntaje en el portafolio

Resultado evaluación docente. Portafolio y otros instrumentos ESCUELA BASICA SALVADOR SANFUENTES

Región Metropolitana (2011)

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PUNTAJE EN EL INSTRUMENTO PORTAFOLIO

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Nuevas herramientas de gestión comunal Matriz de resultados por comuna y establecimiento

¿Qué apoyo y metas negociaría con éstos docentes con resultado competente en

su evaluación docente?

Gracias

www.mineduc.cl

evaluación docente como herramienta de gestión escolar

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