europa ha perdido la memoria “al norte del...

20
Volumen 40 - Nº 2 - febrero 2017 a contecer migratorio más allá de las fronteras “Al norte del sur” Parroquia Beato J. Bautista Scalabrini participa en Jornada de Atención y Orientación Europa ha perdido la memoria

Upload: others

Post on 24-Mar-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Volumen 40 - Nº 2 - febrero 2017

acontecer migratorio

más allá de las fronteras

“Al norte del sur”

Parroquia Beato J. Bautista Scalabriniparticipa en Jornada de Atención y Orientación

Europa ha perdido la memoria

Page 2: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Director: P. MAURIZIO PONTIN, c.s.

Coordinador internacional: P. MATTEO DIDONÈ, c.s.

Editora: CRISTINA CASTILLO C.

Redacción, Diseño, Diagramación: CEPAM

Teléfono: (57 1) 495 1361 e-mail: [email protected]

Dirección: Calle 56bis # 35-47, Bogotá, COLOMBIA

@CepamCaracasCepam Caracas

CENTRO DE ESTUDIOS DE PASTORALY ASISTENCIA MIGRATORIA

Misioneros de san CarlossCalabrinianos

Portada: Emigrantes italianos a bordo del buque Patricia, 1906

acontecer migratorioVol. 40 N° 2 - febrero 2017

índice 3 Editorial

4 El racismo es un problema que la humanidad ha arrastrado hasta el siglo XXI Segregar, atacar, maltratar, vociferar y hasta matar...

5 Europa ha perdido la memoria La similitud de este tiempo de desatención a los refugiados

con lo sucedido en la Europa del siglo XX

7 Los desplazamientos y repatriaciones sumen a Afganistán en una doble crisis humanitaria

8 “Al norte del sur” Entre el desaliento y la incertidumbre

Venezuela pasa de ser “destino privilegiado” a “país en fuga”

12 La esclavitud del siglo XXIun delito social e invisible en Colombia

1a Parte

14 HIAS (Organización Hebrea para Ayuda a Inmigrantes y Refugidos) visita la Parroquia Scalabriniana Santísimo Redentor de Valencia, Venezuela

15 Obispos de frontera México-Estados Unidos piden respetar derechos básicos de migrantes

16 Quatro verbos em favor dos migrantes Papa Francisco faz discurso na abertura do

VI Fórum Migração e Paz em Roma

18 Parroquia Beato Juan Bautista Scalabrini participa en Jornada de Atención y Orientación

19 Percy Cervera Araujo Ordenado Sacerdote Scalabriniano

Page 3: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Editorial

3

Definitivamente los ava-tares relacionados con la movilidad humana no dan tregua; por el contrario, las situaciones en vez de aliviarse parecieran incre-mentar sus consecuencias desfavorables en contra de los más desprotegidos.

El racismo, por ejemplo, es un mal que la humanidad ha venido arrastrando a través de los siglos y hoy, que virtualmente tenemos el mundo al alcance de la mano, sus consecuencias siguen siendo tan adversas como cuando difícilmente se sabía que pasaba en el pueblo de al lado; si a eso le agregamos la xenofobia, propiciada por medios de comunicación y redes sociales, podemos decir que son dos realidades que van tomadas de la mano contaminando todos los rincones del planeta.

...las situaciones en vez de aliviarse

parecieran incrementar sus consecuencias desfavorables

en contra de los más desprotegidos.

“El Apartheid o el Holo-causto son solo algunos de los episodios más oscuros que ha tenido que ver la humanidad, pero claro, causadas por ella misma”.

Y, si de delitos contra los derechos humanos se trata, no podemos dejar de detenernos en lo que se conoce como la “es-clavitud del siglo XXI”, la Trata de Personas, cuyas principales víctimas son aquellos “más débiles de la sociedad”. En el caso de Colombia, “la trata de

personas es una realidad que, de acuerdo a estudios adelantados por la OIM, se encuentra invisibilizada y no se ha logrado avanzar en la consolidación de una estadística confiable que refleje su magnitud”; y así las cosas, difícilmente se puede combatir y menos aún prevenir.

Y mientras tanto “al norte del sur”, en la caribeña Venezuela, el país se des-angra en un flujo constante de nacionales y residentes extranjeros, que tratan de abandonar lo que ayer fue “destino privilegiado” para buscar refugio, seguridad, alimento y medicinas; en pocas palabras condiciones de supervivencia, en cual-quier rincón del planeta. La orquestada situación ha

provocado “una fuga de cerebros pero, sobre todo, una fuga de jóvenes, de personas que le pueden dar muchísimo a Venezue-la, pero este país no está preparado para devolverles algo”.

Los Misioneros Scalabrinia-nos, a través de la parro-quia Beato Juan Bautista Scalabrini del barrio Lisboa de Suba en Bogotá, si-guen en su compromiso constante en favor de los más pobres entre los pobres, colaborando en esta oportunidad con el programa Colombia Nos Une del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Cruz Roja Colombiana, en una “Jornada de atención y orientación a ciudadanos colombianos retornados de Venezuela y ciudadanos ve-nezolanos en Bogotá”, que contó con un considerable número de asistentes “a quienes les fueron explica-dos los procedimientos y requisitos necesarios para legalizar sus documentos migratorios en Colombia”.

Aquí concluimos porque se agota el espacio asignado al Editorial, al igual que se agotan para muchos las esperanzas, los sueños y, en no pocas oportunida-des, hasta las lágrimas se agotan…

Cristina Castillo Carrillo

Page 4: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Mig

raci

ones

Inte

rnac

iona

les

4

Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017acontecer migratorio

Mig

raci

ones

Inte

rnac

iona

les

El racismo es un problema que la humanidad ha arrastrado hasta el siglo XXI

Segregar, atacar, maltratar, vociferar y hasta matarson algunas de las cosas que ocurren cuando humanos discriminan a otros humanospor no aceptar su cultura, color, sexualidad, raza o religión.

El racismo ha sido parte de la humanidad desde hace siglos, el Apartheid o el Holocausto son solo algunos de los episodios más oscuros que ha tenido que ver la humanidad, pero claro, causadas por ella misma. Recientemente el debate ha vuelto a tomar protagonismo gracias al nuevo Presidente de los Estados Unidos, quien no ha visto problema al atacar a aquellos que forman parte de las minorías en su país, pero que olvida que juntos son una enorme ola que podría tumbar su gran bote.

En el siglo XIX el filósofo Joseph Arthur de Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas’, que en resumidas cuentas subrayaba la supremacía blanca ante lo que él clasificaba como “negros” y “amarillos”, en él explicaba que las mismas son “variantes inferiores de los blancos” por lo que había que imponer la “superioridad blanca, que posee la belleza, inteligencia y fuerza”. Para él, la supervivencia de los blanco solo sería posible si no se mezclaba jamás con las

razas que llamaba inferiores.Este criterio sería utilizado por años para fomentar la filosofía racista en muchas personas, que todavía

hoy está muy presente. Pero la degradación de la inteligencia humana no para allí, científicos reconocidos del mismo siglo crearon zoológicos, en los que exhibían a humanos, que ellos mismo denominaron como “bestias salvajes”. Muchos pueblos africanos fueron devastados y separados para lograr el ambicioso objetivo, en que distintas razas fueron presentadas a públicos de Alemania, Reino Unido, Estados Unidos o Italia.

La esclavitud también fue una manera de denigrar a las personas, en especial a los afrodescendientes, en Estados Unidos fue legal tener esclavos hasta 1865, pero antes de eso el maltrato a los trabajadores negros era excesivo e inhumano, vejaciones constante ocurrían por parte de los señores blancos dignas de tiempos medievales.

De igual forma, el racismo ha evolucionado en otra rama muy preocupante para los humanos, la xenofobia. Hay que tener cuidado entre ambos conceptos, puesto que el primero es hablar de la superioridad de la raza y el segundo se refiere al odio y repulsión por el extranjero.

La xenofobia es sencilla de sembrar en la mente de las personas actualmente, en parte se debe a los distintos conceptos que la persona crea a través de lo que percibe en el día a día. Los medios de comunicación tienen muchos que ver en esto, al igual que los aparatos de cultura como el cine o la música; en las noticias el humano observa los problemas que atraviesa el mundo desde su propia cultura, unos ejemplos de esto serían los chinos con su contaminación, la mayoría de países africanos con sus guerras eternas, América Latina con la ambición de sus líderes… todo esto hace que el individuo se forme una idea predeterminada sobre el lugar y sus habitantes.

De igual forma, el cine es un gran instrumento para llegar a las masas, pero a veces las formas en que son tratados algunos temas terminan condicionando una imagen que se hace generalizada. Solo hay que imaginarse alguna de las muchas películas que vemos, en donde los actores negros son los ridículos, los malos o corruptos, mientras que los blancos son los buenos y héroes; lo mismo ocurre con los latinos, quienes son retratados como vagos, ociosos o seres de poca confianza.

Un mundo en el que la información viaja constantemente es ideal, pero peligroso en las manos humanas que muchas veces terminan destruyendo lo que han logrado construir por miedos infundidos, desconocimiento o sencillamente por creerse superior y menospreciar al prójimo.

Valeria M. Rivera Rosasmundiario.com 6-02-17

Segregación Racial. Pixabay

Page 5: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

5

Mig

raci

ones

Inte

rnac

iona

les

acontecer migratorio

Mig

raci

ones

Inte

rnac

iona

les

Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Europa ha perdido la memoriaLa similitud de este tiempo de desatención a los refugiados con lo sucedido en la Europa del siglo XX

MADRID – El termómetro está a punto de alcanzar los 20 grados bajo cero. En el limbo de los Balcanes, el año da la bienvenida a los refugiados que se han librado del infierno con una ola de frío. La mayoría vienen de Siria, donde las temperaturas rara vez bajan de los 10 grados. Entre nieve y hielo, en el teatro europeo se interpretan distintos re-makes de las imágenes de la guerra de los Balcanes y la II Guerra Mundial. Solo cambian los protagonistas.

“Todos los europeos han sido refugiados en algún momento del siglo XX”, afirma Concha Díaz-Berzosa, miembro del comité ejecutivo de ‘Amical de Mauthausen’. Esta asociación agrupa a los deportados españoles tras la Guerra Civil, a familiares y amigos de asesinados en los campos de concentración del nazismo, y también a supervivientes de los mismos. En efecto, la II Guerra Mundial dejó tras de sí a una Europa desabrigada, refugiada y envuelta en una crisis humanitaria enorme. Pero la que se vive ahora ya puede compararse con aquella. Hoy, 24 personas huyen de su hogar cada minuto a causa de guerras, conflictos o persecuciones.

Un total de 34.000 personas al día, según los datos del informe anual de 2015 del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur). A finales de ese año, 65,3 millones de personas habían sido desplazadas forzosamente de hogares en todo el mundo, frente a los 59,5 de 2014. Uno de cada dos procede de Siria, Afganistán o Somalia. Y los datos de 2016 no mejoran. A finales del primer semestre se habían producido 6,6 millones de desplazamientos, más. Y las llegadas por mar a suelo europeo a finales de julio eran más de 223.000. Además, según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), un total de 4.699 personas han perdido la vida en su intento por alcanzar el Viejo Continente. El mar Mediterráneo se ha convertido en lugar donde convergen la esperanza y el horror.

…«La actual crisis de refugiados es perfectamente manejable si se afronta entre todos y se comparte la responsabilidad. Pero no, si se deja que sean dos o tres países los que asuman la mayor presión, o se traspasa el problema al vecino de al lado», opina María Jesús Vega, portavoz de Acnur en España. «Estamos ante un desplazamiento a nivel mundial sin precedentes, y para abordar toda la dimensión de este fenómeno hace falta un pacto global sobre refugiados, y que se cumplan los compromisos adoptados por 193 países en la Declaración de Nueva York el pasado septiembre», agrega.

…El 18 de marzo de 2016, los 28 Estados miembros de la Unión Europea y firmaron un acuerdo con Turquía para devolver a este último país a todo extranjero llegado de forma ilegal a las costas griegas. Como ‘recompensa’, la UE se comprometió a admitir desde Turquía a un número de refugiados equivalente al de las expulsiones. Este convenio ha sido denunciado por CEAR (la comisión española de ayuda al refugiado) ante las instituciones comunitarias con el apoyo de más de 300 organizaciones y las firmas de más de 11.000 ciudadanos.

«¿Cómo es posible que se nos haya olvidado el pasado? Acusábamos a las sociedades de entonces de mirar hacia otro lado y no hacer nada ante las deportaciones y ahora, ¿no nos preguntemos qué estamos haciendo nosotros en esta situación?” se pregunta Díaz-Berzosa. En su opinión, las políticas de los Estados europeos se basan en la burocracia en lugar de en principios de humanidad. “Estas personas huyen de Europa por conflictos que ellos no han provocado”, subraya.

Conflictos como el de Siria, que ya ha dejado -según el Observatorio Sirio de Derechos Humanos- casi 400.000 muertes y más de 12 millones de desplazamientos. Solo en 2015 se registró un nuevo millón de refugiados sirios. En Afganistán se ha registrado un total de 2,7 millones de desplazamientos en 2015 y en de Somalia, más de un millón. Después aparecen Sudán del Sur, Burundi y Ucrania.

…«Los refugiados no son un ente, no son solo números, son seres humanos como cualquiera de nosotros, cuyos derechos se vulneran a diario, comenzando por el derecho a la vida», apostilla María Jesús Vega. El artículo 14 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que todas las personas tienen el derecho de buscar asilo en caso de persecución, y de disfrutar de él en cualquier país. «Si se respetara este derecho no seguiríamos viendo cómo se restringen las leyes de asilo, cómo se endurecen los controles o cómo se levantan más muros y vallas», añade Vega.

En ese tiempo, la esperanza que despertaba Europa en los millones de personas que han tenido que huir de sus países de origen se ha deshecho. Rota, quizá, por el auge del nacionalismo. «Un concepto caduco que ha vuelto a las andadas», como lo define Ángel Viñas, catedrático emérito de la Universidad Complutense de Madrid y exdirector de la Comisión Europea para Asia y América Latina.

Page 6: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Mig

raci

ones

Inte

rnac

iona

les

6

Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017acontecer migratorio

Mig

raci

ones

Inte

rnac

iona

les

Y es que, la Comunidad Económica Europea (embrión de la actual UE) nació con el objetivo de evitar que los sentimientos nacionalistas llevaran a la confrontación. Sin embargo, estas tendencias están despertando a una derecha extrema azuzada por esta gran crisis humanitaria. “Las políticas preconizadas por Alemania, Holanda, Dinamarca, Austria y algunos otros países de la UE son, esencialmente, las responsables de la situación con la que hoy nos encontramos”, sostiene Viñas.

Además, la portavoz española de Acnur apunta directamente a Budapest. “Es triste ver la reacción y el posicionamiento abiertamente antirrefugiados que están adoptando países como Hungría, cuando tras la revolución húngara en 1956, decenas de miles de húngaros tuvieron que huir del país y fueron reasentados en otros países europeos en un tiempo récord”, recuerda.

…España fue la primera, a finales de los años treinta. Semanas antes del fin de la Guerra Civil, el gobierno francés databa en 440.000 los refugiados españoles en su territorio. El trato fue vejatorio, el hacinamiento y la falta de higiene provocaron epidemias en los campos. Las condiciones de vida se endurecieron aún más con la llegada al poder del gobierno de Vichy. Fue México quién más se abrió para acoger españoles: hasta allí llegaron unas 20.000 personas. Su aportación a la sociedad mexicana fue considerada años más tarde como una suerte para el país de acogida. Francia también envió refugiados españoles a Colombia, Cuba y Argentina. Y unos 3.000 niños fueron enviados a la Unión Soviética durante el conflicto civil.

Pero el éxodo que vino después fue masivo. Al terminar la II Guerra Mundial se calcula había ocho millones de desplazados en Europa, principalmente en Alemania. Había finalizado la guerra, pero no las migraciones. Muchos descendientes de alemanes fueron expulsados de los países en que vivían, y otros se encontraron fuera de su país tras el movimiento de las fronteras. En lugares como Serbia, Ucrania, Albania y Hungría, las minorías étnicas tuvieron que abandonar sus casas. Personas que huían de la Europa comunista, judíos que marcharon a ocupar Palestina. El Mediterráneo se convirtió, como ahora, en el camino de salida. En lugar de las islas griegas, fue Chipre la que se convirtió en campo de detención para 50.000 judíos que intentaban llegar a Palestina.

Los serbios saben especialmente bien lo que es ser desplazados, ya que tienen fresco el recuerdo de una guerra. Después de 15 años aún hay compatriotas que tuvieron que abandonar Kosovo y viven en un campo de refugiados a las afueras de Belgrado En la capital de Serbia hay muchas personas anónimas repartiendo bocadillos, agua... Son pequeñas organizaciones que ofrecen su ayuda a los refugiados, en su mayoría sirios, pero también iraquíes o afganos.

La familia Dewas, de Alepo (Siria), llegó hasta este antiguo Estado yugoslavo a través de Bulgaria, porque atravesar el mar con los pequeños era muy peligroso. No piensan quedarse mucho, solo unas horas para descansar antes de reemprender el viaje hacia la siguiente frontera. Xalid era profesor de historia en la Universidad de su ciudad. Solo pudo ejercer un mes, porque la guerra desbarató su contrato. La vida en Siria era insostenible, y consideraron que les merecía la pena el riesgo de cruzar Turquía y media Europa. Su destino final es Berlín.

Son desplazados, refugiados... personas. Profesores, doctores, técnicos informáticos, sastres, el director de un canal de la televisión siria. Todo el que ha podido ha escapado del barco en llamas. Los que no tienen dinero se han quedado para llenar las morgues de un país destruido en una guerra cada vez más sangrienta o para ser el objetivo de la metralla de un coche bomba que revienta en las calles de Bagdad, Peshawar o Kabul.

Timo es sirio y no entiende lo que le ha pasado a su vida. «Hace cinco años vivía en Dubái. Trabajaba en el aeropuerto y tenía todo lo que quería. Pero regresé a Siria y empezó la guerra», recuerda con una sonrisa irónica que no se borra de su rostro. No quiere que le fotografíen en el estado en que se encuentra. Está sucio, demacrado, sin afeitar, y dice que no se reconoce a sí mismo. «Un taxi nos cobró 100 euros por llevarnos a un hotel en el que nos aceptaran, a las afueras de Belgrado», recuerda. La habitación les costó otros 150 euros, pero «mereció la pena dormir en una cama». Ahora sueña con la siguiente ducha. Timo y su amigo, un actor conocido en Siria, esperan que les envíen dinero desde su país para continuar el viaje, porque alguien les robó la cartera en el campamento.

Los últimos días de 2016 trajeron a España a 198 refugiados. El pasado 11 de enero a 81 personas más, y otras 55 el día 23. En Gobierno de Rajoy se había comprometido con sus socios europeos a acoger a 17.000 personas. Sin embargo, apenas acaba de superar el millar. Esto es, un 5% de lo pactado.

«Es evidente que, si se quiere, se puede. La sociedad española ha mostrado una gran solidaridad, las administraciones regionales y locales siguen ofreciendo su apoyo para participar en la acogida e integración de refugiados y hay organizaciones con una amplia experiencia en asilo», afirma Vega, de Acnur. Pero no es solo España: la mayoría de países europeos sigue sin cumplir las cuotas. A finales de septiembre solo se había reasentado al 3,5% de los refugiados.

ANTONIO LÓPEZ DÍAZ / CLARA CEREZOelpais.com 11-02-17

Page 7: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

7

Mig

raci

ones

Inte

rnac

iona

les

acontecer migratorio

Mig

raci

ones

Inte

rnac

iona

les

Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Los desplazamientos y repatriaciones sumen a Afganistán en una doble crisis humanitaria

JALALABAD, Afganistán / AFP – …Afganistán, en guerra desde hace prácticamente 40 años, tiene mu-chas dificultades para absorber la afluencia de refugia-dos y solicitantes de asilo devueltos desde Pakistán, Irán o Europa. El país ya cuenta con medio millón de desplazados internos que han tenido que abandonar sus hogares por los combates en sus regiones.

Los desplazados se van con el material indispen-sable y a menudo viajan con niños de corta edad. Es el caso de Gul Pari. Se asientan con preferencia en las inmediaciones de grandes ciudades como Jalalabad, donde constituyen una carga adicional para los servi-cios públicos.

…La ONU ha contabilizado un número alarmante de ataques cometidos por el grupo EI en Afganistán, y estima que las víctimas civiles ‘se han multiplicado por diez’ en un año.

...En 2016, a medida que la violencia se extendía, casi 1.700 personas abandonaban cada día sus hoga-res y enseres. En total, según la ONU, más de 600.000 civiles.

Paralelamente, cientos de miles de refugiados volvieron de Irán y sobre todo de Pakistán. La mayoría de ellos se sienten desarraigados en su propio país porque la inseguridad les impide llegar a las regiones de donde son origina-rios.

Para colmo, la Unión Europea (UE) firmó en octubre un acuerdo con el Gobierno afgano que le obliga a aceptar a los refugiados a los que se les deniegue el derecho de asilo y hayan agotado los recursos legales. Esto puede traducir-se en decenas de miles de repatriaciones adicionales.

“2016 fue un año récord en desplazamientos y regresos, estas dos situaciones tienen consecuencias graves” a nivel humanitario, recalca Matt Graydon, portavoz de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

“El desafío es más complejo”, explica, “porque los refugiados se convierten en desplazados cuando son incapaces de llegar a su región de origen debido a los combates”.

Frente a la urgencia de la situación, la ONU reclamó 550 millones de dólares para el país en 2017 -un 13% más res-pecto a 2016-, argumentando que 9,3 millones de personas necesitarán asistencia, una cifra que representa a un tercio de la población.

El Gobierno afgano, dependiente en un 70% de la ayuda exterior para sus propios presupuestos, prometió otorgar una pequeña renta y una parcela de tierra a los que regresen, aunque no especifica cómo.

...El regreso de un número creciente de afganos contribuye a hacer subir los precios y a rebajar los salarios de una mano de obra vulnerable.

Según Laurence Hart, jefe de la OIM en Afganistán, algunos refugiados vuelven a su provincia pese al peligro, sobre todo a Laghman, Kunar y Kunduz, muy inestables pero con un nivel de vida más asequible.

Los lugares seguros escasean en el país a medida que el Gobierno pierde terreno frente a los talibanes. Las auto-ridades controlan menos del 57% de los distritos según el Sigar, un órgano que evalúa la acción estadounidense en Afganistán.

En los campamentos de Jalalabad, los incidentes son frecuentes. Algunos habitantes acusan a los refugiados de robarles las tierras…

enmayuscula.com 9-02-17

Page 8: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

8

acontecer migratorio Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

“Al norte del sur”

Entre el desaliento y la incertidumbreVenezuela pasa de ser “destino privilegiado” a “país en fuga”

“Venezuela siempre fue un destino privilegiado para quienes devastados por los conflictos bélicos en Europa decidieron dejar todo atrás y emprender un nuevo rumbo. Y es que en el norte del sur había un clima tan cálido como sus habitantes, dispues-tos a darles una mano a todos aquellos que buscaban un nuevo porvenir.

Es por ello que la migración en Venezuela no es un fenóme-no nuevo, por el contrario, constituye uno de los elementos más trascendentales en la formación de nuestra sociedad, convir-tiéndose en parte de nuestra historia y nutriente excepcional de nuestras jóvenes raíces.

…La migración no fue solo un hecho social en Venezuela, se convirtió en una política de Estado. En su programa de gobierno, el general López Contreras asume una posición muy clara en pro de la inmigración.

…Según el estudio titulado ‘Comunidad venezolana en el ex-terior. Un nuevo método de exilio’ de Thomas Páez, alrededor de 1 millón de los venezolanos que han abandonado el país des-pués de la revolución bolivariana, más de 90% son graduados universitarios, 40% con maestría, y 12% con doctorados y pos-doctorados. Esta ‘fuga de cerebros’ no tiene precedentes, aun-que sí tiene muchos motivos, y es que las más de 280.000 muer-tes violentas registradas en el país, en los últimos 18 años, el hecho de poseer el salario mínimo más bajo del mundo, una in-flación de más de 700%, han originado que el país esté en fuga, y no solo en fuga de inversionistas, de empresarios, de capital extranjero, está en fuga nuestro más valioso tesoro, está en fuga de venezolanos, de ese capital humano excepcional que hace

poco más de 2 décadas no se imaginaba más allá de nuestras fronteras. Y la fuga lastimosamente no se detiene allí, también se nos escapan nuestros valores, la moral y los principios funda-mentales sobre los cuales está asentada nuestra historia, y que hoy en día los vemos perderse frente a nuestros ojos.

No deja de ser paradójico que ahora somos nosotros quie-nes buscamos las oportunidades que antes brindábamos…

Rafael Domínguez Mendoza”1

“…Hay una fuga de cerebros pero, sobre todo, hay una fuga de jóvenes, de personas que le pueden dar muchísimo a Vene-zuela, pero este país no está preparado para devolverles algo. Es por ese motivo que la migración venezolana es tan grande y tan frecuente. Pero, ¿cuántos se han ido? ¿Qué países eligen?

…Aproximadamente 1.5 millones de personas viven fuera de su país natal. La mayoría de esas personas no quieren volver. Ya formaron raíces en otras tierras y quieren olvidarse de lo que es vivir en Venezuela. Sin embargo, otros quieren que esa situación mejore para volver a su hogar, a sus tierras y para estar cerca de sus seres queridos.

‘Venezuela ha pasado de ser un país de inmigración a ser uno de emigración’, explicó Tomás Páez, sociólogo de la Univer-sidad de Caracas. Este sociólogo creó un libro llamado ‘La voz de la diáspora venezolana’, para ello entrevistó a 900 migrantes de 41 países. Es decir, los venezolanos están esparcidos por el mundo aunque tienen sus países favoritos.

…Los venezolanos que deciden dejar sus tierras principal-mente se refugian en Estados Unidos. Incluso, pasaron a ser la

Page 9: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

9

acontecer migratorioVol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Hay una fuga de cerebros pero, sobre todo, hay

una fuga de jóvenes, de personas que le pueden dar muchísimo a Venezuela, pero este país no está preparado

para devolverles algo.

tercera comunidad más grande de ese país, primero están los chinos y luego los mexicanos.

Además, en América Latina los venezolanos encontraron una se-gunda casa…”2

“…‘En Caracas los adultos es-tán superando en número a los jóvenes’, agregó el profesor Car-los Pino, coordinador de un equi-po de estudiantes de Sociología cuya tesis de grado planteó que el país se quedaba sin jóvenes. …‘Los jóvenes no están murien-do por la independencia de la pa-tria, como ocurrió en la Batalla de La Victoria el 12 de febrero de 1814, sino en las calles. Cada se-mana en Venezuela mueren más jóvenes víctimas de la violencia que los que fallecieron en la batalla que hoy se conmemora’, indica el Observatorio Venezolano de la Violencia. En 2013, 73% de los jóvenes venezolanos no tenía expectativas de emigrar, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Juventud de ese año, realizada por el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES) de la Universidad Católica Andrés Bello. Se señalaba además que 42% deseaba irse del país para mejorar económicamente y 32% para cursar estudios. Tres años más tarde las expectativas juveniles han cambiado drásticamente y las razones para irse del país son ahora más. Un estudio del Departamento de Migraciones de la Universidad Simón Bolívar en 2016 señala que 88% de los jóvenes tiene intenciones de emigrar. …Canadá tiene más de 15.000 becarios venezolanos y no regresarán, dijo el profesor Iván de la Vega, quien dirigió la investigación del Laboratorio Internacional de Migraciones. ‘La intención de migrar significa que algo muy grave está pasando en una sociedad’. Precisó que en términos generales la emigración en el siglo XXI se ha ido modificando. ‘Del patrón migratorio de 2010 que era calificado, ahora emigra todo tipo de venezolanos, y prefieren irse antes que padecer la inseguridad y la escasez. Se están yendo a Guyana, Trinidad y Tobago, algo nunca visto’. …El año pasado 9.113 jóvenes con edades de entre 15 y 20 años, es decir, 32% del total de 21.643 personas con menos de 35 años, y 11.676 con edades entre 21 y 35 (41%) murieron por la violencia. Fueron 27 cada día del año. …Cerca de 9 de cada 10 víctimas son varones. Son también pobres y muchos dejan a sus hijos huérfanos. Pero también 72% de los victimarios tiene menos de 35 años y casi la mitad tiene entre 20 y 24 años de edad. ‘Las dos grandes fuentes de integración a la sociedad, la educación y el trabajo, se han visto debilitadas como mecanismos de esperanza en el futuro’, dice el informe y destaca la brecha entre lo que el joven quiere y lo que puede alcanzar en un país en crisis.

…Un estudio de la Fundación para el Desarrollo Integral del Docente señala que 94% de los venezolanos no consigue los productos que necesitan para una alimentación balanceada...”3

“Ni materia prima ni capital humano. Ante la asfixiante situación actual, el empresariado debe enfrentarse a dos problemas: la inflación y la migración de personal capacitado. El reto de 2017 es hacer que los venezolanos se queden en su tierra, aseguraron especialistas en el foro Perspectivas Económicas 2017 de la Cámara Venezolano-Americana de Comercio e Industria (Venamcham)…

Julett Pineda Sleinan”4

“La mayor cantidad de solicitudes de asilo a Estados Unidos provinieron de Venezuela durante 2016. Así lo confirma el último boletín estadístico del Servicio de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos (Uscis), donde se señala que los venezolanos sumaron más de 18 mil aplicaciones el año pasado con el objetivo de huir de la crisis.

La información fue dada a conocer por Julio Henríquez, director de la organización Refugee Freedom Program, con sede en Boston. ‘Estamos investigando los efectos internacionales de la crisis humanitaria en Venezuela, que produce una ola de migrantes económicos y refugiados’, indicó.

Los miles de venezolanos que buscan una salida a la crisis preocupan a Henríquez, quien señaló que en muchos de los casos los aplicantes no califican para solicitar la condición de asilo y están en riesgo de ser deportados...”5

“…La situación en Venezuela ha provocado que algunas

familias de ese país, optaran por ceder la crianza de sus hijos a padres colombianos, para que los traigan a Colombia y los hagan pasar como hijos suyos, y de esa manera, puedan recibir atención médica y educación.

Estos casos han trascendido al ámbito escolar, por lo que se cree que puede haber niños venezolanos asistiendo a las aulas santandereanas sin registro nacional. Así lo habrían manifestado en reuniones, rectores de colegios, por eso el Ministerio de Educación ha tomado medidas al respecto.

Es clave tener claridad en que estas situaciones son difíciles de comprobar, por eso la pretensión del Ministerio es crear estrategias de ayuda a la niñez, teniendo como premisa de que los derechos de los menores están por encima de actuaciones administrativas o de otra índole.

‘Ante la presencia de niños provenientes de Venezuela, hay casos donde no hay claridad de su proceso migratorio y

Page 10: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

10

acontecer migratorio Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

por eso la próxima semana vamos a sostener una reunión con Migración Colombia, Registraduría del Estado Civil, Consulado de Venezuela y las Secretarías del Interior y Desarrollo Social, para aclarar la ruta de cómo deben proceder estas familias en su proceso de migración, de acuerdo con las recomendaciones del Ministerio de Educación Nacional’, aseguró Ana Leonor Rueda Vivas, secretaria de Educación.

…Al parecer, en Venezuela hay una falsa creencia de que los hijos de colombianos además de ser registrados en ese país, deben ser registrarlos en Colombia, por el origen de sus padres. Eso genera un doble registro que complica los procesos migratorios.

‘El país de nacimiento es uno solo y por ende solo debe existir un lugar de nacimiento registrado. En casos donde hay doble registro, los padres deben anular el segundo de éstos por vía judicial, para que los niños puedan tener la doble nacionalidad que por derecho les pueda corresponder’, aseguró Carlos Arturo Padilla Ortiz, Notario Tercero de Bucaramanga.”6

“El jefe de Migración de la cancillería colombiana, Cristian Kruger, informó en una rueda de prensa que los venezolanos que ingresan a Colombia lo hacen por estudio, trabajo o turis-mo, al igual que los colombianos que se dirigen al país vecino.

…Pero Kruger señaló que en 2015 hubo 371.521 salidas de colombianos hacia Venezuela y que el año pasado cayeron a 109.580. ‘Estamos hablando de una disminución del más del 70% entre el año 2015 y 2016 y de lo que va corrido este año llevamos un poco más de 23.000, es decir, claramente se puede ver una disminución en los flujos migratorios de colombianos hacia Venezuela’.

El jefe de Migración colombiano destacó que Venezuela fue el segundo destino de los colombianos en el exterior por décadas con excepción del año pasado, que pasó al octavo lugar. ‘Ya los colombianos no están viajando de la misma ma-nera hacia Venezuela, eso me lo dicen las cifras’, sostuvo…”7

“El Nacional – El Departamento de Migración Colombia difundió un comunicado en el cual informa que, a partir de ayer jueves, los venezolanos residentes en la zona limítrofe deberán

tener la constancia de pre registro de la Tarjeta de Movilidad Fronteriza si necesitan ingresar al territorio colombiano sin pasaporte.

El documento, que sustituye a la actual Tarjeta de Migración Fronteriza, solo se tramita a través del portal en Internet de Migración Colombia y tendrá una validez de seis meses, lapso durante el cual la autoridad migratoria estudiará si aprueba el otorgamiento de la Tarjeta de Movilidad Fronteriza para el ciudadano extranjero solicitante.

Con la puesta en marcha de este pre registro estamos llegando al final de un trabajo de más de 6 meses, que nos ha permitido identificar aquellos ciudadanos venezolanos que viven en zona de frontera y habitualmente se mueven entre los dos países. No ha sido una tarea sencilla, han sido más de 16 millones los ciudadanos venezolanos que han ingresado y salido del territorio colombiano durante estos 6 meses de reapertura. Sin embargo, al final podremos decir que tenemos un nuevo modelo de control migratorio que garantiza la seguridad no solo de nuestros connacionales, sino también de todos aquellos extranjeros que llegan diariamente a nuestro país?, dijo Christian Krüger, director general de Migración Colombia.

La medida, agregó Krüger, va a permitir controlar el flujo migratorio hacia al territorio cafetalero y beneficiará alrededor de 50.000 venezolanos que se movilizan en la zona.

Por Confirmado: Gabriella Garcés”8

“SAN CRISTÓBAL – Autoridades colombianas explicaron que los acuerdos migratorios entre ese país y Venezuela fueron convenidos en las reuniones realizadas entre funcionarios de los dos gobiernos, previo al restablecimiento del paso fronterizo en agosto de 2016, un año después del cierre ordenado por el presidente Nicolás Maduro.

…‘Según lo que nos informan los funcionarios de Migración Colombia, el gobierno de Venezuela no hizo control migratorio. A razón de que hubo un incremento en la migración de venezolanos hacia Colombia y se empezaron a generar situaciones de orden social y económico, el gobierno de Colombia tomó la decisión de implementar la Tarjeta de Movilidad Fronteriza como plan piloto para la asignación de cédulas fronterizas a quienes de manera permanente circulan entre Colombia y Venezuela’, señaló Gómez.

…’Por ser un plan piloto se deja a discrecionalidad del funcionario (de Migración Colombia) solicitar el pre-registro de la Tarjeta de Movilidad Fronteriza que debe bajarse por Internet. Quienes no tengan pasaporte venezolano vigente o cédula de ciudadanía colombiana deben presentar el pre-registro de Tarjeta de Migración Fronteriza’, agregó…

Eleonora Delgado”9

“Quien no tenga los documentos no tiene derecho a andar por las calles dominicanas”, adelantó el ministro dominicano de Interior y Justicia

El gobierno de República Dominicana anunció que fortalece-rá los controles migratorios ante la avalancha de extranjeros, en su mayoría haitianos y venezolanos, en condición irregular. “Te-nemos un régimen migratorio y debemos establecer contro-

Page 11: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

11

acontecer migratorioVol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Al parecer, en Venezuela hay una falsa creencia de que los hijos de colombianos además de ser

registrados en ese país, deben ser registrarlos en Colombia, por el origen de sus padres. Eso genera

un doble registro que complica los procesos migratorios.

.

les”, dijo Carlos Amarante Baret, ministro de Interior y Policía.…Desde 2016 el país vive una inusual llegada de venezola-

nos, que no requieren visado. La policía ha informado sobre la detención de venezolanos acusados de robos y asaltos.10

“RÍO DE JANEIRO – Las autoridades migratorias de Brasil aprobaron una medida que facilitará la residencia temporal por dos años a venezolanos, según informaron hoy medios brasileños.

La medida autorizada por el Consejo Nacional de Inmigración abarca a todos los países limítrofes de Brasil, no incluidos en un acuerdo ya existente en el Mercado Común del Sur (Mercosur), pero que favorece en mayor medida a los venezolanos.

‘Venezuela está sacudida desde hace tiempo por una fuerte crisis económica, una inflación galopante y problemas de escasez de bienes básicos. Debido a la falta de suministro, miles de ciudadanos atravesaron en los últimos meses la frontera con Brasil’, según reseñó DPA.

…Medios brasileños reportaron que muchos inmigrantes venezolanos viven a la ‘intemperie en las calles y piden limosna’ en los semáforos de Boa Vista, la capital de Roraima. Según las autoridades regionales, el flujo migratorio desde Venezuela se ‘disparó’ en los últimos dos años.

…La nueva norma migratoria brasileña también favorece a Guyana, Surinam y Guayana Francesa.

Las ventajas migratorias del Mercosur ya existentes para obtener la residencia de trabajo brasileña incluyen, además de a los países miembros de ese bloque (Argentina, Paraguay y Uruguay), a ciudadanos de Chile, Perú, Colombia y Ecuador.”11

“AP – El presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski alertó este 24 de febrero en la ONU sobre el peligro de una migración masiva de venezolanos hacia otros países de la región debido a la severa crisis que atraviesa ese país.

…‘Venezuela no quiere interferencias, eso es natural,

pero también hay un peligro de una migración masiva hacia Colombia, hacia Curaçao y otros países de América Latina’, dijo Kuczynski a periodistas de agencias internacionales en la sede de Naciones Unidas, tras reunirse con el secretario general António Guterres.

En Venezuela ‘puede haber graves problemas de salud, entonces tenemos que estar dispuestos un grupo de países a ayudar. No a interferir, pero a ayudar’, afirmó.

Kuczynski ha abogado por la creación de un grupo internacional de países en apoyo de la población venezolana, agobiada por falta de alimentos y medicinas.

…Los venezolanos sufren la inflación más alta del mundo, proyectada por el FMI en 1.660% para 2017, y una aguda escasez de alimentos básicos y medicinas.”12

1 el-nacional.com 28-02-172 desdepuebla.com 21-02-173 entornointeligente.com 12-02-174 efectococuyo.com 23-02-175 efectococuyo.com 10-02-176 vanguardia.com 10-02-177 panorama.com.ve 14-02-178 entornointeligente.com 17-02-179 el-nacional.com 24-02-1710 el-nacional.com 10-02-1711 eluniversal.com 23-02-17

Page 12: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

12

acontecer migratorio Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

La esclavitud del siglo XXIun delito social e invisible en Colombia

1a Parte

La Trata de Personas, el tercer negocio ilícito más rentable a nivel mundial, actualmente afecta a todos los países del planeta. Se considera esta realidad como la esclavitud del siglo XXI, por los alcances y la utilización de los seres humanos como objetos mercantilizados y explotados; en esta “transacción económica” la dignidad humana es totalmente degradada y las evidencias físicas y psicológicas son irrecuperables en quienes han sido víc-timas, replicándose en sus dimensio-nes familiares, sociales y económicas.

Las principales víctimas de este delito son las personas más débiles de la sociedad. La falta de acceso a salud, educación y oportunidades laborales, aunadas a las dinámicas económicas y sociales de las comunidades, facilita que falsas promesas sean creíbles; en estos casos, la confianza en las perso-nas que les ofrecen cumplir sueños, mejorar recursos económicos y aumen-tar el bienestar familiar se convierte en la “única opción” para mejorar sus condiciones de vida.

La Trata de Personas en muchos casos se inicia como un proyecto mi-gratorio, en el cual terceras personas ofrecen garantías para mejorar las con-diciones de vida a través de un trabajo bien remunerado. Al llegar al lugar de destino, las personas se ven sometidas a prácticas que van en contra de su dig-nidad humana. La manera en que los tratantes logran que las personas acce-dan son variadas, entre ellas: amenazas en contra de la vida e integridad física de los integrantes de su grupo familiar; entregarlas a las autoridades migra-torias del país en que se encuentran; suministrarles sustancias psicoactivas y amenazarlas con venderlas a mafias o torturarlas.

El último informe de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito estima que “Casi un tercio del total de las víctimas de trata de perso-nas a nivel mundial son niñas y niños. Además establece que las mujeres y niñas comprenden el 71 por ciento de las víctimas”.

En este mismo informe se conclu-ye que “Las personas que huyen de la guerra y la persecución son particular-mente vulnerables a la trata de perso-nas, y la urgencia de su situación puede llevarlos a tomar decisiones migrato-rias peligrosas.”1

Trata de personas en Cifras: Caso Colombia

En Colombia la trata de personas es una realidad que, de acuerdo a estudios adelantados por la OIM, se encuentra invisibilizada y no se ha logrado avanzar en la consolidación de una estadística confiable que refleje su magnitud. Las principales causas se pueden encontrar en la falta de conocimientos frente a lo que es la

Foto: tratademenores17.blogspot.com

Page 13: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

13

acontecer migratorioVol. 40 Nº 2 - febrero 2017

el 57% de los casos corresponde a la modalidad de explotación sexual, 38% trabajos forzados y un 5% en casos relacionados con

matrimonio servil.

Trata de Personas, pues a su alrededor surgen muchos mitos y prejuicios que convierten el tema en un tabú para las comunidades y familias que lo viven de manera cotidiana.

De acuerdo a cifras oficiales del Ministerio del Interior reveladas a tra-vés de su página web, “durante el año 2011 fueron atendidos 21 casos, en el 2012 38 casos y en el 2013 un total de 60 casos. La misma fuente revela que el 57% de los casos corresponde a la modalidad de explotación sexual, 38% trabajos forzados y un 5% en casos relacionados con matrimonio servil. El 77% de las personas que han sido víctimas corresponde a mujeres, que corresponde en un 90% son de trata externa”.2

Por su parte el Ministerio de Rela-ciones Internacionales, en declaracio-nes oficiales del 26 de julio de 2016, afirmó que “Cada año se registran aproximadamente 17.500 víctimas de trata de personas en el mundo. Entre 2012 y 2016 el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de los Consulados de Colombia, ha asistido a 199 connacionales víctimas de trata de personas.”3

El 100% del territorio nacional es vulnerable para que esta realidad se presente; sin embargo, las cifras presentan un gran sub registro, el cual no permite evidenciar la magnitud del problema.

Normatividad aplicada en ColombiaEn la normatividad colombiana la

Trata de Personas es un delito tipifi-cado en el Código Penal Colombiano y enunciado desde los Derechos Funda-mentales de la Constitución Política de Colombia en su Artículo 17, donde “se prohíben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en todas

sus formas”. De allí se derivan las normas para prevenir, atender y erra-dicar la trata de personas y se busca combatirla a partir de la Ley 985 de 2005, por medio de la cual se adoptan medidas contra la Trata de Personas y normas para la atención y protección de las víctimas de la misma y es regla-mentada por Decreto 1069 de 2014 y Decreto 1036 de 2016.

Según estas normas: El que capte, traslade, acoja o reciba a una persona, dentro del territorio nacional o hacia el exterior, con fines de explotación, incurrirá en prisión de trece (13) a veintitrés (23) años y una multa de ochocientos (800) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales men-suales vigentes”.

En cuanto la normatividad va surgiendo también lo hace la jurispru-dencia, la Corte Constitucional se ha manifestado a través de dos Sentencias en las cuales hace exigencias al Estado:

Sentencia T 1078/12, dictada para proteger los derechos a la identidad, a la familia, a la justicia, a la verdad, a la reparación, a la libertad, a la inte-gridad sexual y a la dignidad humana, reclamados por Amalia, mediante una Acción de Tutela. La cual insta al Ministerio del Interior a desarrollar acciones encaminadas a la lucha contra este delito y el fortalecimiento de la

descentralización de la Política Publica en el país.

Sentencia C-470/16, Acción pública de inconstitucionalidad contra el parágrafo 1° del artículo 7 de la Ley 985 de 2005, “Por medio de la cual se adoptan medidas contra la trata de personas y normas para la atención y protección de las víctimas de la misma.” Declarando inconstitu-cional el aparte que establecía que “la prestación de la asistencia mediata estará sujeta a que la víctima haya denunciado el delito ante las autori-dades competentes. Esta condición no podrá exigirse para la prestación de la asistencia inmediata”.

Andrea Suárez

1 http://nacionesunidas.org.co/blog/2016/12/22/ninos-y-ninas-casi-un-tercio-de-victimas-de-la-trata-de-personas-informe-de-unodc/2 http://tratadepersonas.mininterior.gov.co/trata-de-personas/estadisticas3 http://www.cancilleria.gov.co/en/newsroom/news/2016-07-26/14405

Page 14: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

14

acontecer migratorio Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

HIAS (Organización Hebrea para Ayuda a Inmigrantes y Refugiados)

visita la Parroquia Scalabriniana Santísimo Redentor de Valencia, Venezuela

Iniciando el mes de febrero, estuvo presente en la parro-quia Scalabriniana Santísimo Redentor en el Sur de Valencia - estado Carabobo, Venezuela, la HIAS, organización no gu-bernamental internacional que desde hace más de 130 años trabaja en el rescate, reunificación y reasentamiento de mi-grantes y refugiados.

Luego de haber estado en Caracas, han visitado la ciudad de Valencia para exponer a los extranjeros y refugiados pre-sentes, las informaciones respecto de sus casos de migración.

HIAS tiene como objetivo ayudar a los refugiados a re-construir sus vidas y se aboga para asegurar que todas las personas desplazadas sean tratadas con dignidad. La orga-nización consta de tres ejes de trabajo: legal, socio-cultural y medios de vida, con el objetivo de que las personas adqui-eran una condición de independencia que les permita tener un proyecto de vida digno e incluirse proactivamente en el país de acogida. El trabajo en Venezuela se estructura en los servicios:•Atención Psicosocial; buscando reducir el impacto de las

pérdidas, la violencia y el trauma. Un servicio ofrecido a niños, jóvenes y adultos.

•Medios de Vida; se ofrece asesoría sobre los derechos laborales, generación de medios de vida sostenibles para una integración en el país. Se establecen alianzas con or-

ganizaciones locales para la dedicación a programas de capacitación técnica.

•Orientación Legal; brinda informaciones sobre los dere-chos y deberes de los solicitantes de refugio y refugiados, procedimientos de como solicitar refugio en el país, req-uisitos y tramites de carácter migratorio, consular, laboral y financieros. Dadas las informaciones pertinentes a los asistentes mi-

grantes, la mayor parte colombianos, sobre la ley orgánica a refugiados y asilados, se manifiesta la gratitud por las infor-maciones prestadas y por el apoyo y comprensión recibida de parte de ellos. Ahora, la cuestión es más delicada, pues ¿actualmente, quien quiere quedarse en Venezuela? Lasti-mosamente las personas no quieren continuar en el país por la crisis que se está prolongando; muchos de los que llegaron en los años 80 ya regresaron a sus países de origen; otros quieren irse; otros no regresan por falta de papeles, otros porque ya no tienen familiares cercanos y otros, aún no se van por no tener suficientes “reales”.

La situación actual no está fácil para nadie; ni para los locales, ni para los extranjeros. El servicio brindado por la HIAS es muy importante, pero actualmente la necesidad está en prestar el servicio a los propios venezolanos que se están yendo a Colombia, Chile, Brasil, Panamá, EE.UU… “en el año 1992 había venezolanos en menos de 20 países, con apenas unos 30.000 residentes. Ahora hay venezolanos en 94 países de los 193 miembros de la ONU. ¡Es un dato dramático!”.

Los asistentes han expresado: “aquí como desplazados o refugiados ya no somos nada; peor aún con esta locuras que está hacienda Maduro”. El actual gobierno bolivariano no es capaz de dar lo mínimo a su pueblo, menos todavía a los ex-tranjeros, sean refugiados o asilados. Ahora son los venezola-nos los que piden refugio en otros países. Venezuela ya no es un país favorable para quedarse dada la tremenda crisis que se prolonga. Siendo así, la HIAS tendrá que reforzar sus tra-bajos en los sitios a donde llegan los venezolanos, como es el caso de EE.UU. en donde HIAS también está presente.

En el próximo estaré explicando con mayores detalles la barbarie que estamos viviendo en este país. Estamos en un momento de pedir ayuda al organismo internacional de Derechos Humanos.

Andrei Zanon, c.s

Page 15: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

Lati

noam

éric

a si

n fr

onte

ras

15

acontecer migratorioVol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Obispos de frontera México-Estados Unidos piden respetar derechos básicos de migrantes

CIUDAD DE MÉXICO / ACI – Los obispos de la frontera entre México y Estados Unidos, reunidos estos días en Brownsville, Texas, recordaron que las políticas gubernamentales deben respetar “los derechos básicos de los migrantes indocumentados”, y aseguraron que como Iglesia seguirán atendiendo y cuidando “a los peregrinos, forasteros, exiliados y migrantes de todo tipo”.

Diez obispos de Estados Unidos, nueve de México y el Nuncio Apostólico en Estados Unidos, Mons. Christophe Pierre, se encuentran reunidos con Texas con ocasión del encuentro Tex-Mex; iniciativa pastoral que nació en 1986 para tratar temas de la frontera binacional, como la situación de los migrantes indocumentados, las drogas y las bandas delincuenciales.

Posteriormente, después de la Asamblea General de obispos de toda América de 1997 se creó la Conferencia Eclesial de la Frontera para incrementar la coordinación ya existente entre las Iglesias a ambos lados de la frontera, como por ejemplo en la atención a los migrantes.

En ese sentido, la declaración publicada el 14 de febrero se da en el contexto de las recientes políticas migratorias del Presidente estadounidense Donald Trump, entre las cuales está la construcción de un muro a lo largo de la frontera con México.

“Independiente de su condición migratoria, los migrantes, como toda persona, poseen una dignidad humana intrínseca que debe ser respetada (…). Es necesaria la adopción de políticas gubernamentales que respeten los derechos humanos básicos de los migrantes indocumentados”, expresaron los obispos en su comunicado “El clamor de Cristo en el migrante nos urge”.

En el texto, los prelados recordaron que la Sagrada Familia también fue inmigrante y refugiada en busca de “un lugar para vivir y trabajar, esperando una respuesta de compasión humana”. “Hoy, esta historia se repite”, advirtieron.

“Esta mañana (ayer) visitamos centros de detención, y lugares de atención, particularmente a madres, adolescentes y niños migrantes. Este tipo de centros, son descritos como lugares que reflejan condiciones intolerables e inhumanas”, denunciaron.

Los obispos señalaron que a lo largo de los años han visto “el sufrimiento causado por un sistema de inmigración roto, causado por las condiciones estructurales políticas y económicas, que generan amenazas, deportaciones, impunidad y violencia extrema. Esta situación acontece tanto en relación entre Centroamérica y México, como entre EU y México”.

“Muchos han sufrido explotación en el lugar de trabajo, han vivido bajo la amenaza constante de deportación y han soportado el peso del temor de una posible separación de sus familiares y amigos”, añadieron.

En ese sentido, denunciaron que esta realidad “está siendo hoy muy marcada, ante las medidas que las autoridades civiles están tomando, pues palpamos el dolor de la separación de las familias, pérdida de trabajo, persecuciones, discriminación, expresiones de racismo, deportaciones innecesarias, que paralizan el desarrollo de las personas en nuestras sociedades y el desarrollo de nuestras naciones, dejándolas en el vacío y sin esperanza”.

“El migrante –advirtieron– tiene derecho a ser respetado por el derecho internacional y por cada país. Porque muchas veces, se encuentra entre la espada y la pared, ante la violencia, la criminalidad, las políticas inhumanas de gobiernos, y la indiferencia del mundo”.

En ese sentido, afirmaron que “como obispos continuaremos siguiendo el ejemplo del Papa Francisco, buscaremos construir puentes entre los pueblos” que permitan “derribar los muros de la exclusión y la explotación”.

Además reiteraron el compromiso de la Iglesia de “atender y cuidar a los peregrinos, forasteros, exiliados y migrantes de todo tipo”, pues “todo pueblo tiene el derecho a condiciones dignas para la vida humana, y si éstas no se dan, tiene derecho a emigrar”.

“Asimismo mantendremos nuestra presencia constante en campos de detenciones, casas y centros de asistencia a migrantes desde la frontera sur de México hasta todo EU”, añadieron los obispos, que destacaron el compromiso de organizaciones laicales y familias en ambos lados de la frontera “que asisten, atienden y apoyan a migrantes en el camino, abriendo su corazón y sus hogares”.

Finalmente, los obispos recordaron que es la oración y la presencia de la Virgen de Guadalupe lo que “nos sostiene”. Ella “ha acompañado al migrante y a nuestros Pueblos desde 1531 hasta nuestros días”, señalaron.

“Por ello pedimos, a todas las personas de buena voluntad, unirnos en estos esfuerzos, y en la oración sencilla, ‘Bajo tu amparo nos acogemos, Santa Madre de Dios, no desprecies nuestras súplicas en las necesidades, antes bien líbranos de todo peligro, oh Virgen gloriosa y bendita. Amén’”, concluye el comunicado.

aciprensa.com 15-02-17

Page 16: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

16

acontecer migratorio Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

Cuatro verbos que pueden ser considerados como una especie de programa para

la Pastoral de los Migrantes: acoger, proteger, promover e

integrar.

Quatro verbos em favor dos migrantes

Papa Francisco faz discurso na abertura do VI Fórum Migração e Paz em Roma

Por: P. Alfredo J. Gonçalves, c.s.

Na audiência dos participantes do VI Fórum Internacional sobre Migração e Paz com o Papa Francisco, no dia 21 de fevereiro de 2017, em Roma, o Pontífice em seu discurso apresentou, entre outras coisas, quatro verbos que podem ser considerados como uma espécie de programa para a Pastoral dos Migrantes: acolher,

proteger, promover e integrar. Em seguida, o Santo Padre afirmou que conjugar esses quatro verbos, no singular ou no plural, implica, para com os que são forçados a deixar sua terra natal, um dever de justiça, por um lado, e um dever de solidariedade, por outro.

Desnecessário lembrar que, em termos concretos, cada um desses verbos pode desdobrar-se em uma série de projetos e atividades especialmente nos países de trânsito e de chegada. Por sua vez, os deveres de justiça e de solidariedade vol-tam-se sobretudo para uma política de desenvolvimento integral nos países de origem, no sentido de impedir a migração compulsória. De fato, uma grande maioria dos migrantes, refugiados e prófugos nada mais faz do que escapar da pobreza, da violência e da guerra, numa fuga às vezes desesperada e com mínimas possibilidades de retorno. Por isso, se migrar é um direito, também o é aquele de permanecer no país de nascimento, com uma cidadania digna assegurada.

Não será ocioso confrontar esses quatro verbos com o chamado “credo histórico” do Povo de Israel, em suas duas versões: uma mais remota, em Ex 3,7-10; e outra mais elaborada, em Dt 26, 5-10. Os dois textos bíblicos combinados,

como as palavras do Papa, apresentam quatro formas verbais, todas na primeira pessoa do singular e todas colocadas na boca de Deus: eu vi a miséria do meu povo no Egito; ouvi o seu clamor por causa de seus opressores; conheço o seu sofrimento; e desci para libertá-lo do poder dos egípcios e para conduzí-lo a uma terra fértil e espaçosa “onde corre leite e mel”. Também neste caso não seria difícil, com os quatro verbos, forjar um programa eficaz para a Pastoral junto aos Migrantes.

Olhando mais de perto. As três primeiras formas verbais dos livros do Êxodo e Deuteronômio se concentram na análise do fe-nômeno, que pode ser tanto a escravidão no Egito quanto o deslo-camento massivo dos migrantes nos dias atuais: ver, ouvir, conhe-cer. Já o último verbo bíblico e os quatro utilizados pelo Pontífice apontam para a ação: descer, acolher, proteger, promover e inte-

Page 17: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

17

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

acontecer migratorioVol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

grar. Não seria exagero afirmar que o verbo “descer” faz a ponte entre a teoria e a prática. Depois de aprofundar as causas, consequên-cias e implicações do fenômeno (escravidão e/ou migração), é preciso descer em campo: passar concretamente aos programas e ações. Teoria e prática se entrelaçam e se iluminam reciprocamente.

Mas o “descer” conjuga-se igualmente com o “dever de justiça e de solidariedade” apontados pelo Papa. Descer para libertar o povo escravo – diz o texto bíblico – e através do deserto levá-lo à Terra Prometida. Em ou-tras palavras, além de uma boa assistência no trânsito e no destino, daz-se necessário com-bater o mal pela raiz. Daí a preocupação com a justiça e a solidariedade nos países de ori-gem. A acolhida ao migrante complementa-se com uma ação socioeconômica e político-cultural que possa transformar as relações nacionais e internacionais, bem como as assimetrias que didivem “os ricos cada vez mais ricos às custas dos pobres cada vez mais pobres”, como já dizia o Papa João Paulo II, em discurso no México.

Caso não se conjuguem simultaneamente os esforços para reverter as causas profundas da migração forçada, de uma parte, e a assistência ao migrante, de outra, esta última se converte em numa tentativa de apagar o fogo soprando na fumaça. Um exemplo, também este levantado diversas vezes pelo Santo Padre: quem fabrica e quem vende as armas uti-lizadas nas guerras intestinas do países da África, do Oriente Médio e da Ásia? Em outras palavras, quem lucra com tais conflitos? Ou ainda, de que forma os governos desses países tornam-se, não raro, correias de transmissão para a transfe-rência de renda e recursos naturais que vão enriquecer ainda mais os mega-especuladores financeiros dos paraísos fiscais e dos países centrais? Entra-se aqui no núcleo temático da Carta Encíclica Populorum Progressio, publicada há exatos 50 anos, pelo então Papa Paulo VI. “O desenvolvimento integral é o verdadeiro nome da paz”.

Papa Francisco en la inauguración del ForoFoto: L’Osservatore Romano

*

Page 18: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

18

acontecer migratorio Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

*

Parroquia Beato Juan Bautista Scalabrini

participa en Jornada de Atención y Orientación

Por: P. Maurizio Pontin, c.s.

Debido a la crisis en que se encuentra el vecino país venezolano, son muchas las personas que están llegando a Colombia. Ante este éxodo, Bogotá no ha sido la excepción en recibir esta clase de casos. La constante bús-queda de información, en la parroquia Beato Juan Bautista Scalabrini, ha llevado a identificar varios casos

que requieren orientación adecuada y oportuna; ante esta situación la Corporación Scalabrini acordó con el programa Colombia Nos Une del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Cruz Roja Colombiana, realizar una Jornada de atención y orientación a ciudadanos colombianos retornados de Venezuela y ciudadanos venezolanos en Bogotá.

La Jornada se realizó el 8 de febrero en las instalaciones parroquiales; entre los servicios ofertados se cuentan: Atención por Equipo Psicosocial de la Cruz Roja, Asesoría de Registro Único de Retorno y Orientación para activación de Rutas del Distrito de acuerdo a necesidad del retor-nado. Se contó con una asistencia de más de 50 personas, a quienes les fueron ex-plicados los procedimientos y requisitos necesarios para legalizar sus documentos migratorios en Colombia (casos venezola-nos), acceso a rutas de atención distrital e inscripción a procesos de iniciativas productivas (casos colombianos).

Los principales logros de la Jornada fueron:

1. Que la población venezolana tuviese claridad frente a los requisitos y procesos que deben seguir para solicitar su permanencia en Colombia.

2. Que los colombianos lograran conocer los procesos para el acceso a derechos como salud y educación, así como a iniciativas productivas que les permitan crear negocios familiares que garanticen su sostenimiento económico.

3. Las familias colombo – venezolanas conocieron los trámites que deben realizar para obtener los documentos que les permitan regularizar la estadía, de todos sus integrantes, en Colombia.

El programa Colombia Nos Une mantiene su compromiso de realizar estas Jornadas de manera periódica e ir aumen-tando los servicios que ofertan a las familias que requieren la asistencia directa.

Page 19: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

19

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

acontecer migratorioVol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

Percy Cervera Araujo

Ordenado Sacerdote Scalabriniano

La emigración es un hecho natural y una necesidad inevitable… donde está el pueblo que trabaja y sufre, allí está la Iglesia, porque la Iglesia es la madre, la amiga, la protectora del pueblo y por esto tendrá siempre una palabra de consuelo, una sonrisa, una bendición…

(Beato Juan Bautista Scalabrini, 1887)

JAÉN – CAJAMARCA, Perú – El sábado 04 de febrero en la Catedral del Vicariato Apostó-

lico de Jaén, el Diácono Percy Cervera Araujo, C.S. fue ordenado sacerdote por manos del Ordinario del lugar, Mons. Alfredo Vizcarra Mori S.J.

En la ceremonia participaron, en representación de la Congregación de los Misioneros de San Carlos – Scala-brinianos, el Rvdo. P. Clair Orso, C.S. (Superior de la Provincia San Juan Bautista); el Rvdo. P. Lirio Berwanger, C.S. (Formador de Bogotá), así como el Rvdo. P. Marcos Bubniak, C.S. (Secre-tario Ejecutivo de la Pastoral de Movili-dad Humana), quien acompañó a Percy en sus inicios vocacionales. De igual forma, varios sacerdotes de la zona y cientos de fieles del Vicariato Apostóli-

co de Jaén se hicieron presentes para acompañar a uno de los “hijos de su tierra” en esta fecha tan trascendental.

Durante la celebración, Mons. Vizcarra Mori, S.J. resaltó la labor que la Congregación Scalabriniana realiza a lo lar-go del mundo y en especial en nuestro país, ya que el tema migratorio es de especial relevancia en las zonas de frontera como es Jaén. De igual modo, deseó los mejores éxitos en su misión pastoral al Ordenado Percy Cervera, recordándole la importancia de la fidelidad al llamado sacerdotal, así como la vida de oración y comunitaria.

Por su parte, el Rvdo. P. Orso, C.S., Superior de la Provincia San Juan Bautista, agradeció a Mons. Vizcarra Mori S.J., por su cercanía, así como a todas las personas que acompañaron a Percy en su discernimiento y camino vocacional, resal-tando la importancia de la misión entre los migrantes. El Rvdo. Percy Cervera Araujo, C.S., realizará estudios intensivos

del idioma inglés en la Provincia de San Juan Bautista, necesarios para su misión pastoral.

Secretaría Ejecutiva - Pastoral de Movilidad HumanaConferencia Episcopal Peruana

Page 20: Europa ha perdido la memoria “Al norte del sur”scalabrinisaintcharles.org/wp-content/uploads/2017/04/A...Gobineau realizó un manuscrito llamado ‘Ensayo sobre la desigualdad

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

20

acontecer migratorio Vol. 40 Nº 2 - febrero 2017

Act

ualid

ad S

cala

brin

iana

PROTEGER | SERVIR | INCIDIR

www.simn-global.org