europa en el laberinto del crecimiento › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… ·...

290

Upload: others

Post on 08-Jun-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5
Page 2: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 2

LIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEAEuropa en el laberinto del crecimiento © Grupo Europeo de Consultoría LocalEurope Consulting S.L.Publicación realizada por LocalEurope Consulting en colaboración con Bankia S.A.

Director de redacción: Francisco Estevan. Coordinadora de contenidos: Elena Femenía.Equipo de redacción: Francisco Estevan, Elena Femenía, María Atienza, Carlos Martínez, Nerea Pérez, José Enrique Val. Diseño y apoyo técnico: Ascensión Olivares, Israel Angulo.

Depósito Legal: V-1372-15

Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra está protegido por la Ley, que establece penas de prisión y/o multas, además de las correspondientes indemnizaciones por daños y perjuicios, para quienes reprodujeren, plagiaren, distribuyeren o comunicaren públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, o su transformación, interpretación o ejecución artística fijada en cualquier tipo de soporte o comunicada a través de cualquier medio, sin la preceptiva autorización. Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de su titular.

Page 3: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

LIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEAEuropa en el laberinto del crecimientoTodos los fondos europeos para el periodo 14/20 reunidos en un mismo volumen y analizados para que los entiendas con más facilidad. Innovación, smart cities, financiación para empresas, digitalización, desarrollo urbano, eficiencia energética, empleo y formación... 1 billón de euros para apuntalar el proyecto europeo.

Page 4: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 4

Page 5: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 5

Índi

ce Carta del Presidente 71 billón de euros para darle un nuevo impulso al proyecto europeo 8Introducción, concepto y duda. 9Las grandes cifras. 11Presupuesto 2014 – 2020: la crítica. 17Una apuesta singular: Green, Blue and Digital. 17Todos los fondos europeos 22Cooperación Territorial 24

Programa INTERREG Europe. 27Programa INTERREG SUDOE. 33Programa INTERREG MED. 39Programa INTERREG POCTEFA. 47Programa INTERREG POCTEP. 53Programa Espacio Atlántico. 61Programa INTERREG MAC. 69Programa ENI CBC MED. 75Programa URBACT. 81Otros Instrumentos de cooperación: TAIEX y Twinning. 87

I+D+i, Pyme, Medio Ambiente y Sostenibilidad 90Programa Horizonte 2020. 93Programa COSME. 107Programa LIFE. 113Mecanismo Conectar Europa. 119

Empleo, Formación, Juventud y Deporte 124Programa ERASMUS+. 127Programa EaSI para el Empleo y la Innovación Social. 137Garantía Juvenil. 143Red Europea de Empleo EURES. 151

Cultura, Ciudadanía, Derechos y Justicia 156Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía. 159Programa Europa con los Ciudadanos. 163Programa Europa Creativa. 169Programa Justicia. 175

Fondos Estructurales y de Inversión Europeos 180Fondo Europeo de Desarrollo Regional. 184Fondo Social Europeo. 192Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. 196Fondo Europeo Marítimo y de Pesca. 200Fondos EIE por Comunidad Autónoma. 202Otros Fondos Europeos: FEAG y FEAD. 226

Instrumentos financieros para Pymes, Empresas y otros agentes públicos y privados 230Herramientas y consejos prácticos 236

10 pasos básicos para diseñar un proyecto europeo. 2375 pasos para participar en proyectos europeos. 240La gestión de proyectos europeos: coordinación, comunicación y seguimiento. 242La gestión financiera de tu proyecto: haz números. 244Date a conocer en Europa. 246Presenta tu candidatura a un consorcio. 248¿Quieres buscar socios? Te decimos cómo. 258Consigue tu Pasaporte de proyectos europeos. 264Plataformas, redes y otras ventanillas de apoyo. 266

Page 6: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 6

Page 7: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 7

Uno de los objetivos primordiales de Bankia es contribuir al desarrollo de nuestra sociedad, tanto desde la vertiente puramente financiera como desde el apoyo a todas aquellas actividades que, desde diferentes perspectivas, contribuyen a hacer posible ese desarrollo. De ahí, nuestro firme compromiso con la promoción del emprendimiento y de la sostenibilidad de las empresas.

Bankia dedica un notable esfuerzo a desarrollar y ofrecer servicios y herramientas que ayuden a las empresas españolas en diferentes ámbitos de su gestión. En esa línea de actuación podemos destacar, por ejemplo, Bankia Índicex, una herramienta gratuita que permite a la empresa analizar el estado de su competitividad digital, de cara a optimizar su estrategia comercial y su presencia online.

Otro servicio a la empresa que ha lanzado recientemente Bankia es Inveinte, mediante el que ofrecemos asesoramiento gratuito en ayudas oficiales, para que las empresas puedan conocer, de forma sencilla, las posibles ayudas a las que pueden optar.

También acabamos de lanzar “Gestión Responsable”, una aplicación desarrollada por Bankia, con la colaboración de Foretica, que permite a las empresas evaluar su implantación y desempeño en materia de Responsabilidad Social Empresarial.

Con esa misma filosofía de aportar ayuda o información a las empresas de forma sencilla y sin costes, para Bankia es un orgullo apoyar este libro “verde” de la financiación europea, que presenta, de una forma magistralmente ordenada, todas las ayudas que la Unión Europea ofrece para financiar el crecimiento sostenible, muchas de las cuales no llegan a concretarse simplemente por falta de información de las empresas que pudieran optar a ellas.

El libro explica de manera sencilla cómo acceder a cada una de las ayudas, utiliza un lenguaje directo, y muestra con total transparencia ejemplos de programas y de proyectos, aportando incluso nombres, teléfonos y correos electrónicos de contacto…

En definitiva, este libro “verde” es un instrumento imprescindible de consulta previa, para el acceso a la financiación europea de las ideas y los proyectos que, en los próximos años, permitirán el desarrollo sostenible de nuestra sociedad. Te invito a que busques en su índice los epígrafes que pueden interesarte y que “navegues” por sus páginas para encontrar la mejor forma de perseguir tu futuro. Tu futuro y el de todos.

JOSÉ IGNACIO GOIRIGOLZARRIPRESIDENTE DE BANKIA

Carta del Presidente

Page 8: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 8

1 billón de euros para darle un nuevo impulso al proyecto europeo

Page 9: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 9

1 BILLÓN DE EUROS PARA DARLE UN NUEVO IMPULSO AL PROYECTO EUROPEO.

INTRODUCCIÓN, CONCEPTO Y DUDA.Hace unos meses, durante el transcurso de unas jornadas sobre Unión Europea (UE) a las que asisto invitado anualmente, una asistente intervino: "Toda la información que nos transmiten los expertos de la mesa redonda está muy bien, pero ¿puede concretar?, en una frase, puede decirme ¿qué hace exactamente la Unión Europea para favorecer el crecimiento y el empleo?, ¿cómo puedo estar al día sin tener que ser una especialista?

Tras una amalgama de cifras y nombres de programas, tras una batería de convocatorias y de topics, tras infinitas estadísticas y tasas de retorno y detrás de toda una madeja de documentos y proposiciones oficiales, yo sudaba tinta para tratar de contentar a la joven y al resto de la audiencia en su conjunto. "No sabría decirlo con certeza", respondí al fin. Se hizo un silencio. Vi la cara de decepción de decenas de soñadores que habían acudido a mi conferencia con la esperanza de encontrar caminos.

Luego, al llegar a casa no dejé de darle vueltas a una pregunta que desde entonces llevo siempre conmigo a todos los cursos y conferencias en los que participo habitualmente: ¿cómo es posible que una organización que gestiona un billón de euros no sea capaz de explicar con claridad dónde lo gasta y qué resultados obtiene merced a esa inversión?

Como resulta obvio, a esta siguieron otras preguntas relacionadas y conexas y encabalgadas: ¿para qué gastar a través de la UE lo que ya es de los Estados? ¿Dónde acaban los mitos y dónde empiezan las oportunidades? ¿Cuántos

Page 10: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 10

programas hay y cómo se distribuyen? ¿Quién los gestiona? ¿Exactamente qué pasos hay que dar para conseguir la tan deseada financiación europea?

Después de formular estas mismas cuestiones de un modo sencillo a distintos colegas tanto del mundo de la consultoría como del mundo institucional y administrativo, y tras comprobar que mis preguntas sólo eran capaces de suscitar en ellos más cuestiones, más matices, más acentos y sobre todo, más dudas; me decidí a coordinar esta "sencilla" guía de exposición y análisis sobre las oportunidades de acceso a la financiación en la UE hasta el año 2020.

Quisiera matizar ahora el alcance de este Libro Verde de la Financiación Europea.

En el mismo vas a encontrar una explicación detallada de todas las fuentes de financiación que ofrece la UE para financiar lo que desde Bruselas se ha englobado bajo el epígrafe "crecimiento inteligente y crecimiento sostenible", es decir: innovación y desarrollo, crecimiento empresarial, TICs, empleo y juventud, eficiencia energética y ecoinnovación, fundamentalmente. Se hará en todo momento una clara distinción entre financiación directa (la que se da a través de los Estados y de las Regiones) y financiación competitiva (la que se ejecuta a través de concursos y convocatorias de la UE), al tiempo que se identificarán las oportunidades concretas y los mecanismos de acceso.

Desde el punto de vista metodológico, el objetivo es contar simplificando, identificando luces y sombras, llamando a las cosas por su nombre, usando un lenguaje simplificado y directo: contar de un modo diferente a cómo se ha contado para que se tarde más en olvidar cuando se olvide.

Por otro lado, me he impuesto la obligación de mostrar: ejemplos de programas y de proyectos, sitios web, malas prácticas, identificación de lugares comunes, redes sociales y nombres de responsables y teléfonos y correos electrónicos. Esto es necesario para hacer que recuerdes, para que sepas buscar por ti mismo en el mapa que te vamos a proponer y puedas diseñar tu propio plan de viaje con la certeza de que lo que se cuenta, sea más o menos compleja su formulación, es cierto, está referenciado a personas y programas que existen y que se están ejecutando en tiempo real.

Te propongo ahora que te adentres conmigo en este laberinto de cifras y de poderes, de equilibrios y balanzas, de lobbies y estrategias. Porque en última instancia de lo que se trata es de gastar lo que se recauda (aproximadamente un billón de euros que proviene, principalmente, de derechos de aduana sobre las importaciones, del IVA y de las transferencias de cada Estado en función de su riqueza) en toda una serie de políticas comunes acerca de las cuales los Estados miembro (EE.MM) tienen que ponerse de acuerdo.

Laberinto de cifras y de principios jurídicos y de reglas internas. Laberinto de sistemas de compensación y de excepciones. Europa se circunscribe hoy a un complejo jeroglífico de números que desemboca en un presupuesto encorsetado para crecer. Yo, sin embargo, pienso que hace falta mucha más ambición y muchos más mecanismos de cooperación para poder hablar de los presupuestos del crecimiento sostenible y la inteligencia tal y como han sido bautizados por la UE.

Si bien las prioridades de inversión parecen haber sido identificadas con arreglo a un plan común, a un conjunto de prioridades de "carácter europeo"; los medios (el dinero disponible) y los mecanismos y las reglas del juego interno (cada Estado está obsesionado en recuperar lo que pone, lo que destruye el principio de solidaridad que está entre los elementos inspiradores del proyecto) hacen del proyecto de ejecución presupuestario algo parecido a querer combatir un elefante con un tirachinas: demasiado proyecto para contar con tan escasos recursos.

Page 11: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 11

LAS GRANDES CIFRAS

La Unión Europea se ha fijado un "techo de gasto" de 960.000 millones de euros para el periodo comprendido entre enero de 2014 y diciembre de 2020. Lo que se quiere expresar con este compromiso es que todas las partes: los Estados a través del Consejo, el Parlamento Europeo y la propia Comisión Europea (CE) se han puesto de acuerdo, tras un tedioso, burocrático y complejo sistema de decisión, para no gastar más de 960.000 millones de euros durante los próximos siete años.

La cifra, que a priori marea, no es gran cosa si se compara con el PIB de la UE: supone el 1% del PIB comunitario. Nos encontramos además con un presupuesto inferior a sus predecesores: por primera vez la apuesta presupuestaria se ha visto reducida, no afrontando así con garantías suficientes los grandes retos del crecimiento, la ampliación de la UE y la presión migratoria.

La gran conclusión que podríamos extraer es que el presupuesto de la UE ni es elevado ni supone una gran inversión comparada con lo que están haciendo otros estados federados o bloques de países a nivel internacional. De hecho la propuesta de la Comisión Europea fue más ambiciosa e incluía en su proyecto de presupuestos más inversión y gasto corriente. Esa petición fue bien recibida por el propio Parlamento Europeo, y sin embargo, los Estados, quienes mandan en el salón de la élite de las decisiones comunitarias, dijeron no, reduciéndose así las posibilidades de inversión y de desarrollo y lanzándose de este modo un mensaje a todos los ciudadanos de la UE: vamos a gastar menos porque tenemos dudas, porque no hay un proyecto claro y porque aún no hay un horizonte al que redirigir la maquinaria del sueño europeo. Aquella decisión presupuestaria cumple ahora cuatro años y las cosas no parecen ir a mejor: Europa sigue buscando un camino propio amenazada ya no sólo por su particular forma de afrontar la crisis financiera; también siente la amenaza de fuerzas nacionales que buscan su fragmentación.

¿En qué áreas prioritarias se va a gastar el dinero?

Si tuviésemos que hacer una simplificación extrema para explicar cómo es el gasto en la UE, se podría afirmar que aproximadamente un 80% del presupuesto se va en subvenciones y programas entre Estados, es decir, revierten en los Estados miembro, mientras que el 20% restante se va en gastos de administración y de la política exterior, principalmente.

Dentro del ámbito de las subvenciones éstas se destinan fundamentalmente a la agricultura, al desarrollo regional y a la cohesión, y, en menor medida, a la I+D+i.

La tendencia es reducir los gastos en cohesión y agricultura (congelar estos gastos) para poder aumentar el presupuesto en otras partidas: fundamentalmente en crecimiento, competitividad e I+D+i. Pero ahí los lobbys y los Estados juegan un papel fundamental y no habiéndose aumentado los ingresos, las fórmulas para que la inversión total en crecimiento y empleo sean mayores han sido cuanto menos, imaginativas.

Si bien hace 20 años los objetivos comunes y la estrategia común imperaban en el debate presupuestario y, por ende, en el cuadro de mandos de los ingenieros de la Unión. Hoy en día, además de mantenerse esos principios, esa estrategia común, el presupuesto ha de servir para afrontar situaciones que son divergentes y que necesitan respuestas ad hoc en cada caso: España no necesita más infraestructuras sino planes para acabar con la lacra del desempleo juvenil y con la baja productividad.

960.000 millones de euros

Page 12: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 12

Independientemente del juego de equilibrios institucionales y de la pugna de pesos y de intereses en la balanza europea, y más allá de ver en ello una metáfora de la verdadera arquitectura de la UE, interesa ver cómo se va a gastar ese dinero, dónde está y cuáles son las grandes oportunidades para participar en la gestión de esos fondos y de esos programas.

Si los ochenta fueron la década del gasto intensivo en agricultura y los noventa en cohesión y desarrollo regional, si la primera década del nuevo siglo ha mantenido el estatus de inversión en esas dos grandes políticas pero ha dado entrada a la innovación y al desarrollo a través de uno de los programas con mayor dotación presupuestaria que ha tenido nunca la UE (el VII Programa Marco de I+D+i), los arquitectos del último presupuesto han concentrado casi la mitad del presupuesto, 450.000 millones de euros, en las políticas de crecimiento inteligente e inclusivo, y otra parte importante a crecimiento sostenible: 373.000 millones de euros.

Resulta así evidente que la gran apuesta del presupuesto 14/20 es la competitividad. Sostenible, Smart, como se quiera, pero competitividad al fin y al cabo: crecimiento que produzca riqueza y que genere empleo.

Crecimiento inteligente e inclusivo: 450.000 millones de euros.

Bajo el paraguas del término smart (inteligente), la UE ha diseñado una estrategia de crecimiento basada en la inversión intensiva en I+D+i, en el crecimiento y la competitividad de las pymes (motor de una economía, la europea, que carece de una estructura de grandes empresas multinacionales) y en la eficiencia energética (el "green growth" o crecimiento verde no es sólo un compromiso con el cambio climático o con el apoyo a las empresas que inviertan en su desarrollo, se trata en última instancia de ahorrar energía para ser más competitivos, de "generar" energías para ser menos dependientes de las importaciones del exterior).

Esta estrategia es similar a la ya caduca Estrategia de Lisboa, atropellada por la crisis y extinta en su cuadro de indicadores desde entonces. Si en Lisboa subyacía el reto de convertir a la UE en la economía más rica basada en el conocimiento, en Europa 2020 el reto está más orientado al crecimiento, no a ser los mejores, si bien es cierto que se mantiene la referencia al conocimiento bajo el ya citado principio smart: crecer con inteligencia, aprovechando todos los recursos, de un modo sostenido y sostenible, preservando los derechos sociales y el paradigma de bienestar europeo: la misma balanza de precisión pero menos detallista en la identificación de sus objetivos macro.

Las diferencias fundamentales entre Lisboa y Europa 2020 hay que verlas en la reducción y simplificación de objetivos: ahora la UE quiere basar su crecimiento en la sostenibilidad y la inclusión y no sólo en la innovación. Esta simplificación ha afectado también al panel de indicadores: se han reducido, simplificado y comprimido: el 75% de la población entre 20 y 64 años ha de estar empleada en 2020, se ha de invertir el 3% del PIB en I+D+i, se han de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 20%, incrementar un 20% la producción de renovables y energías alternativas y reducir el consumo energético un 20%; que el porcentaje de abandono escolar sea inferior al 10% y que al menos el 40% de la generación más joven tenga estudios superiores completados; y que el riesgo de pobreza en la UE amenace a 20 millones menos de personas. ¡Ahí queda eso!

Me gusta imaginármelo para explicarlo usando los colores: se trata de unos indicadores orientados a la eficiencia energética y la innovación (verdes y amarillos) que dependen del gran indicador rojo (el empleo) y que se sustentan a medio y largo plazo en que el indicador azul (la formación) sea capaz de sostener la ecuación durante los próximos seis años (la estrategia comenzó a ejecutarse en 2014). Ese es el plan.

Si bien es cierto que a nivel literario y de dotación presupuestaria la UE parece haber comprendido que el modelo de desarrollo económico internacional se basa en un nuevo paradigma: la base de todo está en el conocimiento; no lo es menos que del papel a la ejecución siempre va un trecho demasiado complicado de gestionar. La UE es especialista en diseñar estrategias y poner números y retos a la ejecución

Page 13: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 13

de sus grandes políticas, retos e indicadores que casi nunca se cumplen. Europa está educada bajo los principios de hace 30 años, bajo el esquema del desarrollo industrial, y hoy el mundo exige otro movimiento, más anárquico, menos sistemático, más innovador y heterogéneo. Se están dando pasos en ese sentido, pero negociar a 28 sigue siendo un obstáculo insalvable: la realidad galvaniza el proyecto político a una velocidad de vértigo mientras en el ring del Consejo de Europa se debate titánicamente por una décima de nadería.

Como ya se ha apuntado, los 450.000 millones de euros que la UE va a destinar para fomentar el crecimiento sostenible se van a invertir bajo las directrices de dos grandes políticas de la UE para el periodo 14/20, a saber: competitividad para el crecimiento y empleo (125.000 millones de euros), y cohesión territorial, económica y social (325.000 millones de euros).

Si tuviésemos que hacer una simplificación de los modelos de gestión que van a sustentar la ejecución de esas grandes políticas lo haríamos así: los 125.000 millones de euros del epígrafe competitividad y empleo se van a invertir a través de programas europeos, fomentando la creación de consorcios y los concursos públicos (programas y convocatorias), mientras que la política de cohesión territorial, económica y social se va a ejecutar a través de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos: FEDER, FSE, FEADER y FEMP, respectivamente.

A España, en función de diversos factores (fundamentalmente población y renta per cápita) le corresponden unos 36.000 millones de euros que gestionarán el Estado y las Comunidades Autónomas: ¿cómo?, de un modo directo, a través de ayudas y subvenciones, fundamentalmente, pero también a través de una de las grandes novedades del periodo: instrumentos financieros (préstamos subvencionados y operaciones mixtas de préstamo y subvención). Esta tendencia se puede constatar en la actual programación de instrumentos financieros a nivel nacional (dentro de los programas operativos plurianuales de la que me ocuparé más adelante).

crecimiento inclusivo e inteligente

competitividad para el crecimiento y empleo

cohesión territorial, económica y social

450.000 millones de euros

125.000 millones de euros

325.000 millones de euros

Page 14: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 14

Competitividad para el crecimiento y el empleo: 125.000 millones de euros.

Casi la mitad de lo que va a gastar la UE para el relanzamiento de su política de competitividad lo va a hacer bajo el marco de intervención del que probablemente es el más ambicioso de sus programas de nuevo cuño: el programa HORIZON 2020. Más adelante, cuando veamos los distintos programas europeos del nuevo periodo analizaremos con detalle cuáles son las principales prioridades de inversión y las condiciones de participación dentro del programa, baste ahora, para seguir diseñando el lienzo de grandes números que estamos dibujando, destacar que el mismo tiene un presupuesto de casi 77.000 millones de euros.

Además de HORIZON 2020, la competitividad europea se va a financiar a través de las siguientes iniciativas:

> Proyectos de grandes infraestructuras: Dentro de este eje hay que incluir proyectos tan importantes a nivel estratégico como Galileo y EGNOS, el reactor termonuclear ITER o el Proyecto Copernicus.

> El Mecanismo Conectar Europa: En el que se incluyen inversiones en los campos de la energía, los transportes y las tecnologías de la información y la comunicación.

> El programa Erasmus +, que incluye actuaciones en los campos de la Educación, la Formación, la Juventud y el Deporte, entre otros.

> El Programa COSME para mejorar la competitividad de las pymes y para hacer que éstas accedan en mejores condiciones a la financiación.

El resto del presupuesto hasta alcanzar los casi 126.000 millones de euros se destina a proyectos piloto, acciones descentralizadas, medidas anti fraude o política nuclear, entre otras.

Cohesión territorial, económica y social: 325.000 millones de euros.

La política de cohesión territorial y el desarrollo regional es sin duda una de las grandes protagonistas de este nuevo periodo. Y esto es así no ya tanto por su dimensión a nivel presupuestario, ya que la comparación con el periodo 07/13 es negativa: hay menos dinero para las regiones en el presente periodo; sino más bien por la aparición de un marco de condicionalidad que obliga a las regiones a invertir en la hoja de ruta para el crecimiento diseñada por Bruselas.

Dicho de otro modo: los fondos son finalistas y tienen que contribuir a los grandes temas (11) identificados por Bruselas para crecer. O más directamente: la UE "obliga" a las regiones a invertir en los grandes ejes de su política de crecimiento en función de su nivel de desarrollo: las regiones menos desarrolladas tienen más libertad para invertir en aquellos aspectos que lastran su crecimiento (infraestructuras, políticas sociales y de empleo e igualdad, entre otras), mientras que las regiones más desarrolladas han de invertir los fondos provenientes de la política de cohesión territorial en aquellas áreas que constituyen la génesis del crecimiento europeo de la nueva era: I+D+i, competitividad de las pymes y eficiencia energética, principalmente.

Para poner en marcha esta condicionalidad del gasto, Europa ha impuesto a los Estados que elaboren sus Acuerdos de Asociación y a las Comunidades Autónomas (CC.AA) que diseñen sus Programas Operativos de acuerdo con las 11 prioridades de inversión del Marco Financiero Plurianual.

Concretamente, las prioridades de inversión identificadas por la Comisión Europea son las siguientes:

1. Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.

2. Mejorar el uso y calidad de las TIC y el acceso a las mismas.

3. Mejorar la competitividad de las pymes, del sector agrícola (en el caso del FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP).

Page 15: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 15

4. Favorecer la transición a una economía baja en carbono en todos los sectores.

5. Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos.

6. Conservar y proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos.

7. Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red fundamentales.

8. Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral.

9. Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación.

10. Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y un aprendizaje permanente mediante el desarrollo de las infraestructuras de educación y formación.

11. Mejorar la capacidad institucional de las autoridades públicas y las partes interesadas y la eficiencia de la Administración Pública.

En España, el reparto de los fondos se ha realizado atendiendo a la clasificación que ha hecho Bruselas de las regiones. Las regiones menos desarrolladas (convergentes: son las que todavía tienen que crecer para estar a la altura de la media europea: sólo Extremadura en el actual periodo) tienen un marco de condicionalidad más flexible y centran sus esfuerzos en converger, mientras que las regiones más desarrolladas tienen un régimen de condiciones más riguroso (han de concentrarse en I+D, innovación, empresa y eficiencia energética) y por lo general, han de aportar más financiación propia para el desarrollo de proyectos y actividades financiadas con fondos Europeos.

Dicho de otro modo: Extremadura sigue recibiendo porque su desarrollo y su renta per cápita están por debajo de la media de la UE; Andalucía, Canarias, Castilla la Mancha, Melilla y Murcia reciben fondos transitorios y gozarán de un régimen

de cofinanciación más flexible; y el resto de CC.AA reciben, por lo general, menos que en el anterior periodo y tienen que cofinanciar con el 50% de fondos propios cualquier proyecto ejecutado con los Fondos EIE.

Pero vayamos a las cifras concretas:

FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional)

Gestionaremos 19.400 millones de euros de FEDER, de los cuales, más de 9.000 millones de euros se ejecutarán directamente a través de los Programas Operativos de las CC.AA (más adelante nos centraremos en ver cuánto dinero va a gestionar cada CC.AA). Las otras grandes partidas son la del Programa de Crecimiento Sostenible (eficiencia energética, transporte y sostenibilidad) que se reserva 5.526 millones de euros y el Programa de Crecimiento Inteligente (I+D+i, TICs, pymes) que gestionará casi 4.000 millones de euros. Ambas iniciativas son gestionadas desde el Estado central a través de Organismos Intermedios (CDTI, Cámaras de Comercio, IDAE, e ICEX, entre otros). Finalmente, la Iniciativa Pyme (ayudas directas a las empresas) representa un presupuesto de 800 millones de euros de FEDER.

FSE (Fondo Social Europeo)

7.589 millones de euros para empleo, políticas sociales e integración. Concretamente las CC.AA ejecutarán directamente 3.222 millones de euros. Los programas que se gestionan directamente desde el gobierno central son: Programa de Empleo, Formación y Educación: 2.130 millones de euros, Programa de Fomento de la Inclusión Social: 800 millones de euros, y el Programa de Empleo Juvenil: 1.417 millones de euros.

Destaca como novedad en el periodo una nueva iniciativa de la política social llamada Iniciativa de Empleo Juvenil, que si bien tendrá un esquema de financiación mixto (parte vendrá de los fondos estructurales asignados a cada región y la otra parte de una asignación específica), se ubica en este epígrafe por contribuir de un modo directo a la política de cohesión social y a la generación de empleo. España es además uno de los países que más fondos va a gestionar de la iniciativa dado

Page 16: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 16

el déficit estructural que tenemos en términos de empleo. Concretamente la IEJ tiene un presupuesto para el periodo de 943 millones de euros.

El resto de programas y proyectos en los que descansa la política de cohesión son fundamentalmente los de cooperación territorial (INTERREG: el Erasmus de la cooperación entre regiones), la asistencia técnica y los proyectos piloto y las acciones preparatorias, todas ellas, en su conjunto, no alcanzan el 3% del presupuesto total previsto para el desarrollo regional.

Crecimiento sostenible: recursos naturales. 373.000 millones de euros.

La otra gran partida de gasto va destinada a fomentar que Europa crezca de un modo sostenible. En esta línea se ha previsto un gasto de 373.000 millones de euros durante el periodo para seguir financiando la política agrícola europea. Así, el Fondo Europeo de Garantía Agrícola mantiene su "estatus" dentro del presupuesto comunitario: casi 44.000 millones de euros anuales irán destinados a pagar la factura del mantenimiento de la ya antigua PAC.

Además de las ayudas directas a la producción y los pagos directos, el otro gran elemento configurador de la política de crecimiento sostenible y de recursos naturales de la UE en el periodo 2014-2020 es el Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural, cuyos objetivos, además de centrarse en la agricultura y la silvicultura a través de ayudas para la reestructuración prevé líneas concretas para fomentar el medio ambiente urbano y la gestión territorial de espacios rurales, así como para la mejora de la calidad de vida en entornos rurales. Supone, en definitiva, una decidida apuesta de la UE por "cuidar el interior".

Si en las rúbricas anteriores la innovación viene establecida por el lanzamiento de nuevas iniciativas (COSME e Iniciativa de Empleo Juvenil, entre otras), en este otro gran bloque merece una consideración específica el programa LIFE. El buque insignia de la UE para la lucha contra el cambio climático y la protección medioambiental se mantiene entre las prioridades de inversión de la UE con un presupuesto de 3.456 millones de euros.

Los mecanismos de gestión en este segundo gran bloque del presupuesto comunitario son mucho más sencillos. La política agraria se gestiona bajo el régimen de subvenciones directas a los productores, mientras que el LIFE sigue un régimen similar al de Horizonte 2020: se gestiona a través de convocatorias a las que hay que presentar proyectos.

Por último, y de un modo similar a lo que se ha visto en el marco del FEDER y del FSE, España gestiona 8.291 millones de euros del FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural), de los cuales casi 8.053 millones de euros se gestionan directamente a través de las CC.AA vía subvenciones directas a proyectos y financiación de los Grupos de Acción Local. A nivel nacional, y dentro del instrumento, se reservan 238 millones de euros para la puesta en marcha del Plan de Desarrollo Rural a nivel nacional. El FEMP (Fondo Europeo Marítimo y de Pesca) permitirá a su vez una inversión de más de 1.161 millones de euros hasta 2020.

Page 17: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 17

PRESUPUESTO 2014-2020: LA CRÍTICA.Insuficientes: desde mi punto de vista, y una vez hecha la radiografía del presupuesto por bloques y por partidas, se trata de unos presupuestos insuficientes para afrontar los grandes retos y desafíos a los que debe hacer frente la UE.

Conservadores: se trata sin duda de unos presupuestos conservadores, de mínimos, que siguen concentrando su inversión en los subsidios a la agricultura y en grandes proyectos de inversión principalmente en el este de la UE: carreteras, autopistas y demás infraestructuras para coser a los países más pobres al proyecto común.

Siendo esto necesario en aras a la cohesión global y al principio de convergencia y de solidaridad, la UE parece no haber comprendido bien que el gasto en políticas sociales y en crecimiento empresarial es ahora más imprescindible que nunca.

Incoherentes: no son unos presupuestos para salir de la crisis. Estos son unos presupuestos aceptables hace diez años pero no ahora. Ahora hace falta aún más inversión en crecimiento y en fortalecimiento del tejido productivo para poder afrontar la salida gradual de la recesión a nivel UE. Más que nunca resulta necesario invertir en digitalización y modernización de la economía porque el mundo cambia a una gran velocidad y sólo quienes se suban a la “ola digital” serán capaces de seguir siendo competitivos en el mercado global.

Desilusionantes: se pedía más y fueron los Estados los que dieron menos. En un momento crucial en el que es necesaria más Europa, nos hemos dado menos. La Comisión Europea y el Parlamento Europeo plantearon unas cifras que Alemania, Inglaterra y los Estados del Norte desmontaron. Ahora, por ejemplo, no hay suficiente para hacer frente a la crisis de los refugiados: eso no sale en ningún presupuesto, está claro, pero su carácter de mínimos no le da flexibilidad al presupuesto de la UE. ¿Cómo vamos a financiar la fabricación avanzada, el Internet de las Cosas, la Industria 4.0 y la robótica si cuando se planteó el proyecto casi nadie hablaba de esto?

Complejos: hemos tenido que hacer este libro para que todo el mundo pueda saber dónde está todo. Es necesaria una mayor transparencia informativa y de gestión de los presupuestos de la UE.

Alineados: todas las rúbricas y partidas presupuestarias están en línea con los objetivos Europa 2020. Esto constituye un gran paso adelante y es la línea a seguir: todos los fondos orientados a crecer y a generar empleo.

Menos agricultura y más I+D+i: cada vez va perdiendo más peso la política agraria en detrimento de la política de I+D+i.

Más descentralizados: las regiones tienen una mayor capacidad para gestionar directamente los recursos que se le asignan en función de la distribución regional. Esto permite una mayor concentración de esfuerzos en iniciativas más localizadas. Mejora general de la eficiencia en la ejecución.

Smart: menos subvenciones y más préstamos (que haya más dinero disponible), menos organismos intermedios con más capacidad de inversión (que se ejecute con rapidez), menos áreas temáticas en las que ejecutar gasto (concentración de los fondos en pocos objetivos para cumplir con lo previsto en la Estrategia Global), más mecanismos de revisión y reservas de fondos para los más eficaces (que quienes sean capaces de ejecutar más dispongan de más facilidades).

UNA APUESTA SINGULAR: GREEN, BLUE AND DIGITAL.

Una vez vistos los números y la compleja ecuación de sus innumerables cruces, lo que resulta evidente es que el presupuesto estratégico de la UE para los próximos siete años mira hacia al futuro con timidez pero con valentía. ¿Cómo se combinan ambos adjetivos? Con timidez porque las dotaciones presupuestarias para los bloques de inversión del futuro son todavía poco significativas si se comparan con las grandes dotaciones presupuestarias históricas: la PAC, la política de cohesión, la de I+D. Con valentía porque los

Page 18: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 18

programadores financieros de la UE apuntan hacia algunos sectores en los que la industria europea podría asumir una posición de liderazgo a corto plazo, lo cual no resulta baladí.

Que la dependencia energética de la UE es una suerte de espada de Damocles que amenaza nuestro crecimiento es un secreto a voces. Seguimos dependiendo en exceso de la importación de energía de lugares del mundo amenazados por crisis e inestabilidad cuando no por situaciones de guerra, y así a nuestra economía le cuesta más ser competitiva porque le cuesta más producir. Podría afirmarse que la UE tiene una baja intensidad energética (no somos de las economías que más consumen y el esfuerzo por ahorrar energía y reducir consumos es muy elevado) si bien el coste de la energía sigue siendo muy elevado. Así las cosas, estamos todavía en una fase de transición de la que aún costará unos años salir: aún pagamos los gastos de promoción de la energía baja en carbono mientras el coste de los combustibles fósiles ha aumentado considerablemente en la última década.

Conclusión: a los Estados Unidos les cuesta casi un 60% menos producir porque tienen energía barata. Los países asiáticos tienen una energía cara pero lo compensan con costes laborales bajos. Europa tiene que hacer frente a dos retos al mismo tiempo: de un lado tenemos que ser capaces de reducir nuestro coste energético con inteligencia, no centrándonos sólo en el ahorro sino en la creación de una verdadera industria de la sostenibilidad (green economy), y del otro hemos de mantener nuestro estado del bienestar, lo que imposibilita revisar los costes laborales.

Inmersos en esa paradoja tenemos que ser capaces de darle solución a la problemática aprovechando los pocos instrumentos que tenemos a nuestro alcance y uno de ellos, el principal habida cuenta de lo complejo que es el mecanismo regulatorio en la materia (fragmentación y cesión caótica de competencias), es sin duda el presupuesto.

En el siguiente cuadro se puede ver el Marco Financiero Plurianual de la UE para el período 2014 -2020, donde claramente la UE destina una parte importante al "eje verde" de su presupuesto:

001

001 Fuente: Marco Financiero Plurianual de la UE para el período 2014 -2020.

Page 19: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 19

Directamente conectado con el eje verde está el "eje azul". Europa apuesta igualmente por la innovación azul porque ve en el agua, en los mares y en los océanos, una fuente de oportunidades. Más allá de las necesidades de abastecimiento y consumo, en el agua existen importantes oportunidades laborales, energéticas y alimenticias. La biotecnología, la acuicultura, la producción de energías limpias, son sólo algunos de los grandes retos a los que la UE quiere hacer frente en los próximos años mejorando las condiciones generales de innovación.

En la fotografía fija de origen nos encontramos algo parecido a esto: no existe coordinación en los esfuerzos innovadores a escala europea, no hay suficiente financiación para responder al gran desafío que supone desarrollar la blue economy a escala europea y no tenemos los suficientes conocimientos/capacidades para desarrollar una verdadera industria azul a escala europea. A todas estas debilidades se ha querido contribuir con el diseño del presupuesto UE 2020.

Más allá de la dimensión presupuestaria que analizaremos ahora, ¿qué otras iniciativas está tomando la Comisión?

La Comisión Europea, tal y como anunció en su Comunicación de 2012 "Crecimiento Azul", está poniendo en marcha distintas iniciativas que sustentan la apuesta presupuestaria: está ordenando el espacio marítimo y está promoviendo una gestión integral de las zonas costeras; está promoviendo un Directiva Marco sobre estrategia Marina y está promoviendo un plan de acceso a la financiación para los 23 millones de pymes de la UE.

En el área de las capacidades y la formación (se necesitan más profesionales cualificados) se ha puesto en marcha una Alianza por las Competencias Sectoriales donde se fomente la cooperación y la movilidad y se anime al desarrollo de políticas educativas y de formación que alineen la estrategia de la UE con la potencial demanda de trabajadores que tendrá el sector más allá del 2020: energía azul, salud, biocombustibles, acuicultura, turismo, conservación medioambiental, patrimonio marítimo y cultura... Se trata de un verdadero nicho que además de generar empleo agita nuestra productividad en sectores de alto valor.

El desafío definitivo, con una presencia sobresaliente en el presupuesto 2020, es el de la digitalización de la economía europea. A las puertas de la cuarta revolución industrial europea, al igual que otros grandes bloques, se enfrenta a una ecuación compleja que linda con las políticas de empleo y de productividad, a saber: ¿qué pasará cuando trabajen los robots?

Es una evidencia que la economía europea se dirige hacia una digitalización galopante. La llegada del 5G y las oportunidades que ofrece el desarrollo del "Internet de las Cosas" representan un gran desafío para la UE que tiene, de un lado, que promover y facilitar el desarrollo de su economía digital, y del otro, tiene que proteger su estado del bienestar y facilitar el acceso al empleo de sus ciudadanos. Compleja ecuación.

Este es un tema muy nuevo, muy reciente, de modo que tiene un escaso acomodo en la rígida estructura del presupuesto de la UE, si bien empiezan ya a aparecer iniciativas, singularmente dentro del programa Horizon 2020 que orientan los fondos hacia la creación de programas de digitalización a través de la promoción de la innovación en abierto. Recientemente, en abril de 2016 la UE ha tomado una postura clara a favor de dirigir su cañón de financiación hacia el reto que subsume a todos los retos: digitalizar la economía es innovar, hacer más sostenible el uso de los recursos y generar empleo. La alquimia ahora está en saber cómo.

Recogiendo textualmente el primer comunicado de prensa de la CE donde se habló abiertamente de la digitalización de la industria europea se puede leer: "... es preciso que todas las empresas europeas de todos los sectores y de todos los tamaños utilicen plenamente las oportunidades digitales si queremos ser competitivos a escala mundial". El elemento común es la vocación global: todas las empresas, de todos los sectores, de todos los tamaños. Como consecuencia de este viraje obligatorio, lo que la Comisión Europea viene predicando desde la primavera de 2016 es que tanto los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos002 como el Plan de Inversiones de la UE003, van a reorientarse para financiar las

002 Un resumen excelente se puede encontrar en: http://ec.europa.eu/contracts_grants/funds_en.htm

003 Más información en: http://ec.europa.eu/priorities/jobs-growth-and-investment/investment-plan_en

Page 20: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 20

políticas de digitalización industrial. Además, y como iniciativa concreta, la UE ha comprometido 500 millones de euros para crear una red europea de Hubs de Innovación Digital donde las empresas podrán testar las innovaciones digitales.

Si tuviésemos que hacer un enfoque más sectorial, si tuviésemos que poner la lupa en el dónde, la CE también ha sido bastante inequívoca al respecto: internet de las cosas, la fabricación avanzada y las tecnologías en las ciudades y los hogares inteligentes, los coches conectados o los servicios sanitarios móviles son algunas de las prioridades europeas en el marco de la Estrategia de Digitalización.

¿Cifras? Como siempre el papel lo soporta todo pero los cálculos son ambiciosos. La UE apuesta porque hasta el año 2020 se invierten 5.000 millones de euros para favorecer la digitalización de la industria europea. La mayor parte de esos fondos vendrán de H2020, de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos y del Plan de Inversiones de la UE, pero se espera también una fuerte participación de los Estados y de las Regiones Europeas, así como de las grandes empresas tecnológicas y de las propias pymes.

FRANCISCO ESTEVAN VÍTORESFUNDADOR LOCALEUROPE CONSULTING

Page 21: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 21

Page 22: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Todos los Fondos Europeos

Page 23: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 23

TODOS LOS FONDOS EUROPEOS

Una vez analizadas las grandes cifras del presupuesto europeo para el marco 2014 – 2020 queremos ayudarte a conocer en qué fondos y programas se materializan estos presupuestos, así como darte a conocer las claves principales para acceder a ellos.

De un lado analizaremos los principales instrumentos y programas de asignación competitiva de la UE, a los que por lo general se accede en concurrencia competitiva presentando proyectos en consorcio con otros socios europeos. 20 programas e iniciativas europeas distribuidas por temática para que te resulte más práctica su lectura y un especial de todos los programas de Cooperación Territorial Europea en los que puede participar España:

> Cooperación Territorial. > I+D+i, Pyme, Medio ambiente y Sostenibilidad. > Empleo, Formación, Juventud y Deporte. > Cultura, Ciudadanía, Derechos y Justicia.

Del otro lado, se hace una revisión de los cuatro Fondos EIE principales (a saber: FEDER, FSE, FEADER y FEMP), señalando cuánto presupuesto hay disponible por eje en cada Comunidad Autónoma (I+D+i, TICs, pyme, economía baja en carbono, empleo, pobreza, inclusión social, etc.), y qué programas de los gestionados a nivel nacional son más idóneos para ti.

De cada una de las fuentes de financiación te contamos cuáles con sus objetivos, líneas de financiación, tipos de acciones, beneficiarios elegibles, presupuesto y condiciones de financiación. Además, te damos los contactos y enlaces de interés de cada instrumento y te ofrecemos una selección de proyectos aprobados en todo el territorio español que te ayudarán a interiorizar los programas y entender cómo puedes participar en ellos, ya seas una empresa, una pyme, un ayuntamiento, una cámara de comercio, una diputación, una asociación, una fundación, un gobierno regional, un grupo de acción local o una universidad, entre otros.

Por último, y para que el Libro se convierta en una herramienta de consulta y trabajo muy práctica, te damos una serie de recomendaciones y consejos para buscar convocatorias, presentar proyectos, buscar socios e incluso hacer el Perfil Europeo de tu entidad o gestionar financieramente tu proyecto con éxito; y te ofrecemos un completo listado de plataformas y recursos web que te permitirán llevar a la práctica todo lo explicado en este Libro.

Dado que el universo de los fondos europeos es muy grande, en este Libro nos hemos centrado en los programas y fondos europeos (excluyendo la PAC) que absorben la mayor parte de la financiación para el marco 2014-2020 (cerca del 90%) y que se encuentran dentro de las líneas: “crecimiento inclusivo e inteligente”, “crecimiento sostenible” y “seguridad y ciudadanía”. Si quieres más información sobre cualquier otra iniciativa sólo tienes que pedirla a través de fondoseuropeos.eu, la mayor plataforma de fondos europeos.

Page 24: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Cooperación Territorial

Page 25: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 25

Esta sección incluye los siguientes programas:PROGRAMA INTERREG EUROPE: 27

Innovación Pyme Economía baja en carbono Patrimonio natural y cultural

Espacio de cooperación: Toda Europa.

PROGRAMA INTERREG SUDOE:33

Innovación Pyme Eficiencia energética Gestión de riesgos Medio ambiente

Espacio de cooperación: España – Francia – Portugal – Principado de Andorra – Reino Unido. Regiones españolas participantes: todas las CC.AA salvo Canarias.

PROGRAMA INTERREG POCTEP:53

Innovación Pyme Gestión de riesgos y recursos naturales Capacidad institucional

Espacio de cooperación: España – Portugal. Regiones españolas participantes: Galicia, Extremadura, Castilla y León (Ávila, León, Salamanca, Valladolid, Zamora), Andalucía (Cádiz, Córdoba, Huelva y Sevilla).

Economía baja en carbono

PROGRAMA INTERREG MED:39

Innovación Recursos naturales y culturales Gobernanza

Espacio de cooperación: Mediterráneo. Regiones españolas participantes: Andalucía, Aragón, Cataluña, Islas Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia; Ceuta y Melilla.

PROGRAMA INTERREG POCTEFA:47

Innovación

Inclusión

Cambio climático y gestión de riesgos Recursos locales

Movilidad bienes y personas

Espacio de cooperación: España – Francia – Andorra. Regiones españolas participantes: Vizcaya, Guipúzcoa, Álava, Navarra, La Rioja, Huesca, Zaragoza, Lérida, Gerona, Barcelona y Tarragona.

Page 26: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 26

PROGRAMA INTERREG MAC:69

Innovación Pyme Cambio climático y gestión de riesgos

Medio ambiente Capacidad institucional

Espacio de cooperación: Comunidad Autónoma de Canarias - Región Autónoma de Madeira - Región Autónoma de Azores - Cabo Verde, Senegal y Mauritania.

PROGRAMA ENI CBC MED:75

InnovaciónPyme

Medio ambiente y cambio climático

Inclusión social y lucha contra la pobreza

Espacio de cooperación: Cuenca Mediterránea. Regiones españolas participantes: Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia, Islas Baleares, Ceuta y Melilla. De forma limitada Extremadura, Castilla La Mancha y Aragón.

PROGRAMA URBACT:81

Desarrollo urbano sostenible

Espacio de cooperación: Toda Europa.

INSTRUMENTOS TAIEX Y TWINNING:87

Cooperación institucional

Espacio de cooperación: Toda Europa - Países ENI – Países IPA – Otros.

PROGRAMA ESPACIO ATLÁNTICO:61

Innovación Eficiencia en el uso de los recursos

Espacio de cooperación: España – Francia - Irlanda – Portugal – Reino Unido. Regiones españolas participantes: Galicia, Principado de Asturias, Cantabria, Navarra, País Vasco, Andalucía (Huelva, Cádiz y Sevilla) e Islas Canarias.

Adaptación riesgos climáticos, humanos y naturales

Page 27: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 27

¿Qué es INTERREG EUROPE?El programa INTERREG EUROPE está diseñado para apoyar el proceso de aprendizaje de políticas entre organizaciones con el objetivo de mejorar el rendimiento y la eficacia de las políticas y los programas de desarrollo regional.

INTERREG EUROPE es el sucesor del Programa INTERREG IV C del período 2007 – 2013.

INTERREG EUROPE permite que autoridades públicas locales y regionales, así como otros actores de relevancia regional, de toda Europa puedan intercambiar buenas prácticas e ideas sobre la forma en la que funcionan las políticas públicas, y poder así encontrar soluciones para mejorar sus estrategias y prestar un mejor servicio a los ciudadanos.

Objetivo general:

> Mejorar la implementación de las políticas y los programas de desarrollo regional a través del intercambio de experiencias, buenas prácticas y el aprendizaje de políticas.

Objetivos operacionales:

> Facilitar el aprendizaje continuo de políticas a nivel europeo y la capitalización de buenas prácticas entre actores de relevancia regional, con vistas a fortalecer las políticas regionales.

INTERREG EUROPE: Programa de cooperación territorial en Europa

Pueden participar en INTERREG EUROPE:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Page 28: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 28

> Apoyar el intercambio de experiencias y buenas prácticas entre actores regionales de relevancia con el objetivo de integrar las lecciones aprendidas en otros mecanismos de cooperación territorial.

Por “aprendizaje de políticas” se entiende el proceso por el cual los sistemas políticos generan y usan el conocimiento y las cuestiones relativas al diseño, implementación, operatividad e impacto de las políticas. El “aprendizaje de políticas” exige a las organizaciones políticas la capacidad de plantear las cuestiones en términos de “problemas” y “soluciones”, lo que les permite tener una visión holística de las cosas y anticipar necesidades futuras.

Líneas de Financiación INTERREG EUROPE establece 4 líneas de financiación que a su vez cuentan con sus propios objetivos específicos:

Eje prioritario 1: Mejora de las infraestructuras y capacidades del sector de la innovación y la investigación.

> Asegurar las capacidades e infraestructuras necesarias para alcanzar la excelencia en la investigación y la innovación: Las autoridades públicas regionales, así como otros actores relevantes a nivel regional, deberían reforzar y mejorar sus capacidades de investigación e innovación, con el propósito de conseguir un crecimiento económico derivado de la innovación y del desarrollo de nuevos sectores económicos con un gran potencial innovador.

> Conseguir los niveles de innovación en las cadenas de innovación regionales: Las autoridades regionales deberían facilitar la cooperación y las iniciativas conjuntas de innovación entre empresas, centros de investigación y desarrollo e instituciones de educación superior en el ámbito de la especialización inteligente y la innovación.

Eje prioritario 2: Apoyo en todo el ciclo de vida de la empresa: desarrollo, crecimiento e innovación.

> Creación, desarrollo y crecimiento de las pequeñas y medianas empresas: La capacidad de las pymes de crear o utilizar oportunidades de mercado ya existentes pasa por su capacidad de emprendimiento. Es por ello que las políticas de desarrollo regional deben apoyar activamente el emprendimiento y la capacitación como base para la creación de nuevos negocios y crecimiento.

Eje prioritario 3: Transición a una economía baja en carbono.

> Transición a economías bajas en carbono: Las políticas regionales deberían ir encaminadas a apoyar acciones e inversiones que fomenten la eficiencia energética, incluyendo en edificios públicos y el sector de la vivienda.

Eje prioritario 4: Protección y Desarrollo del patrimonio natural y cultural.

> Protección, promoción y desarrollo del patrimonio natural, la biodiversidad y los ecosistemas, así como el patrimonio cultural: Los actores regionales deben proteger los ecosistemas y entornos vulnerables para evitar una pérdida de biodiversidad y deterioro del suelo. La gestión y explotación sostenibles de estos espacios naturales contribuirá a un desarrollo regional basado en los denominados “servicios de ecosistema” (por ejemplo, agricultura de polinización) y “calidad natural” (por ejemplo, turismo, ocio en espacios naturales).

> Transición a una economía eficiente en el uso de recursos, basada en el crecimiento verde y la ecoinnovación: Los actores regionales pueden ayudar a las empresas a desarrollar un modelo empresarial basado en el crecimiento verde y en la ecoinnovación, con el objetivo de desarrollar nuevos productos y servicios, reducir los inputs y mejorar la gestión de los stocks de recursos.

Page 29: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 29

Tipos de Acciones

INTERREG EUROPE apoya dos tipos de acciones004:

Plataformas de Aprendizaje de Políticas.Se crean con el objetivo de facilitar el aprendizaje continuo de políticas a nivel europeo y la capitalización de prácticas, ofreciendo, periódicamente, apoyo y asesoramiento en el proceso de implementación de las políticas regionales.

Aseguran que cualquier región interesada pueda involucrarse y beneficiarse de los procesos de aprendizaje de las políticas aunque no formen parte de ningún proyecto directamente.

Ejemplos de servicios que ofrecen las plataformas:

> Eventos temáticos, talleres y encuentros entre stakeholders.

> Organización y revisiones inter-pares entre regiones europeas.

> Monitorización del desarrollo de los programas de Fondos Estructurales de la UE.

> Benchmarking y promoción de los proyectos, etc.

Proyectos de Cooperación Interregional.

Apoyan el intercambio de experiencias y prácticas entre actores regionales llevados a cabo por consorcios de actores regionales.

Los proyectos interregionales de INTERREG EUROPE se ejecutan en dos fases:

> Fase 1 - Proceso Interregional de aprendizaje: incluye intercambio de conocimientos; comunicación y diseminación; gestión y coordinación.

Ejemplos de actividades de intercambio de conocimientos: > Visitas in situ. > Seminarios y talleres temáticos interregionales.

004 Fuente: Programa INTERREG EUROPE. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

> Intercambios interregionales de personal. > Estudios, análisis y encuestas temáticas conjuntas. > Encuentros y reuniones con grupos de stakeholders

(acción obligatoria). > Participación en plataformas de aprendizaje de

políticas (acción obligatoria). > Desarrollo conjunto de planes de acción (acción

obligatoria).

> Fase 2 - Monitorización e implementación del Plan de Acción: comprobar, de forma regular, hasta qué punto las medidas descritas en el plan de acción están siendo implementadas sobre el terreno, evaluando los resultados de estas medidas y recopilándolas como prueba del éxito del proyecto.

La fase 2 comprende tres acciones a desarrollar: monitorización de la implementación del Plan de Acción; comunicación y diseminación; gestión y coordinación.

Beneficiarios INTERREG EUROPE está abierto a la participación de:

> Autoridades públicas a nivel local, regional y nacional. > Instituciones regidas por derecho público (por ejemplo:

agencias de desarrollo regional, cámaras de comercio, organizaciones empresariales y universidades).

> Organismos privados sin ánimo de lucro.

Los servicios ofrecidos por las plataformas de aprendizaje de políticas están disponibles para cualquier stakeholder involucrado en políticas de desarrollo regional en los ámbitos de: investigación e innovación, competitividad de las pymes, economías bajas en carbono, medio ambiente y eficiencia en el uso de recursos.

En concreto, las plataformas están abiertas a:

> Regiones y stakeholders involucrados en la gestión e implementación de programas de Fondos Estructurales o de temática similar.

Page 30: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 30

> Otros stakeholders institucionales (Comisión Europea, Comité de las Regiones, Agencia Europea del Medio Ambiente, la OCDE, etc.) cuyos ámbitos de actuación coincidan con los temas tratados en la plataforma.

Países participantes.

Los países participantes en el programa INTERRE EUROPE son los siguientes:

> Estados miembro de la UE. > Suiza y Noruega. > Pueden participar países de fuera del área del Programa,

pero sólo pueden hacerlo si disponen de fondos propios. > La participación de organizaciones ajenas al área de

INTERREG EUROPE es posible siempre y cuando se justifique la necesidad de su participación.

005

005 Fuente: Elaboración propia.

Países participantes

*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos INTERREG EUROPE deben estar formados por socios de al menos tres países distintos, de los cuales 2 deben ser Estados miembro de la UE.

Presupuesto

INTERREG EUROPE dispone de un presupuesto total de 359 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

TIPO DE PROYECTO PRESUPUESTOProyectos interregionales de cooperación 322,4 M€Plataformas de aprendizaje de políticas 15,3 M€Asistencia técnica 21,3 M€TOTAL 359 M€

006

Financiación.

Las tasas de cofinanciación del programa INTERREG EUROPE varían según el tipo de organización:

> La tasa de cofinanciación para organismos públicos y entidades regidas por derecho público es del 85%.

> La tasa de cofinanciación para organismos privados sin ánimo de lucro es del 75%.

*PREFINANCIACIÓN: En algunos casos, el programa INTERREG EUROPE concede prefinanciación.

006 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG EUROPE.

Page 31: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 31

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG EUROPE

Proyecto: RATIO007

Convocatoria: Segunda convocatoria INTERREG EUROPE. Eje 1: Investigación e innovación.Descripción: Promoción del desarrollo tecnológico y la innovación en las pequeñas y medianas empresas del medio rural.Beneficiarios españoles:

• Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (Aragón). LÍDER.

• Confederación de empresarios de Aragón (Aragón).Presupuesto total (UE): 1,6 M€

Proyecto: SME ORGANICS008

Convocatoria: Segunda convocatoria INTERREG EUROPE. Eje 2: Competitividad de las pymes.Descripción: Mejora de la competitividad y sostenibilidad de las pymes en el sector ecológicoBeneficiarios españoles:

• SODENA Desarrollo de Navarra (Navarra). LÍDER. • INTIA Tecnologías e Infraestructuras Agroalimentarias

(Navarra). • Departamento de Desarrollo Rural, Medioambiente y

Administración Local del Gobierno de Navarra (Navarra).Presupuesto total (UE): 1,9 M€

007 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG EUROPE.

008 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG EUROPE.

Contactos y enlaces de interés

Secretariado Conjunto INTERREG EUROPELes Arcuriales – Entrée D – 5e étage45 rue de Tournai – 59000 Lille, FranceTel.: +33 328 144 100Fax.: +33 328 144 109

Autoridad Nacional en EspañaMinisterio de Hacienda y Función Pública Secretaria de Estado de Presupuestos y GastosDir. Gral. de Fondos ComunitariosPaseo de la Castellana, 16228071 Madrid, EspañaTel.: +34 915 835 339 / 554Fax: +34 915 837 317Email: [email protected] de contacto: Jorge García Reig

Página web del programa INTERREG EUROPE:http://www.interregeurope.eu

Page 32: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 32

Page 33: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 33

¿Qué es INTERREG SUDOE?El Programa INTERREG SUDOE apoya el desarrollo regional y consolidación del Sudoeste Europeo en los ámbitos de la competitividad y la innovación, el medio ambiente, el desarrollo sostenible y la ordenación espacial, contribuyendo a asegurar una integración armoniosa y equilibrada de sus regiones.

El Programa de Cooperación Territorial INTERREG V B SUDOE es el sucesor directo del Programa INTERREG IV B SUDOE del período 2007 – 2013.

El Programa SUDOE se basa en una serie de premisas que han servido para definir sus Ejes Prioritarios: concentración de las inversiones, lucha contra las asimetrías y capitalización de los resultados de períodos de programación anteriores, en particular los del periodo 2007‐2013.

SUDOE busca una gestión conjunta e integrada de los recursos naturales, la biodiversidad y los riesgos naturales, así como una mayor cooperación entre empresas, centros de investigación y enseñanza superior, y la generación de una masa crítica suficiente mediante la cooperación y el uso compartido de infraestructuras.

INTERREG SUDOE: Programa de Cooperación Territorial en el Sudoeste Europeo

Pueden participar en INTERREG SUDOE:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

Page 34: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 34

Líneas de financiación

INTERREG SUDOE establece las siguientes líneas de financiación:

Eje Prioritario 1: Promover las capacidades de innovación para un crecimiento inteligente y sostenible.

Este eje quiere fomentar la inversión empresarial en los procesos de I+D+i y profundizar en las sinergias entre los actores involucrados en dichos procesos.

> Reforzar el funcionamiento sinérgico y en red de la I+D+i a nivel transnacional en los sectores específicos del SUDOE a partir de la especialización inteligente.

> Desarrollar la difusión de la investigación aplicada relacionada con las tecnologías facilitadoras esenciales.

Eje Prioritario 2: Fomentar la competitividad y la internacionalización de las pymes del Sudoeste europeo.

Este eje quiere promover el espíritu empresarial, impulsando la creación de nuevas empresas, así como el desarrollo y la aplicación de nuevos modelos empresariales para pymes, en particular para su internacionalización.

> Desarrollo de capacidades para la mejora del entorno de las empresas del Espacio SUDOE.

> Mejora y crecimiento de las posibilidades de internacionalización de las pymes.

Eje Prioritario 3: Contribuir a una mayor eficiencia de las políticas en materia de eficiencia energética.

Este eje apoya la eficiencia energética en las infraestructuras públicas y en las viviendas.

> Mejorar las políticas de eficiencia energética en los edificios públicos y viviendas a través de la puesta en marcha de redes y la experimentación conjunta.

Eje Prioritario 4: Prevenir y gestionar los riesgos de manera más eficaz.Este eje se enfrenta a los riesgos naturales ya presentes y otros riesgos potenciales derivados del cambio climático.

> Mejora de la coordinación y eficacia de los instrumentos de prevención, gestión de catástrofes y rehabilitación de zonas siniestradas.

Eje Prioritario 5: Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos. Este eje quiere mejorar los métodos de gestión del patrimonio natural y cultural común mediante la puesta en marcha de redes y la experimentación conjunta. Además, reforzar la cooperación de los gestores de espacios naturales del SUDOE, a través del desarrollo y la aplicación de métodos conjuntos.

Tipos de AccionesINTERREG SUDOE apoya los siguientes tipos de acciones009:

Eje Prioritario 1: Innovación. > Creación o desarrollo de plataformas de colaboración. > Fomento de Consorcios Europeos de Innovación (EIP) y de

Plataformas Tecnológicas Europeas (ETP). > Coordinación entre las estrategias regionales de

especialización inteligente. > Desarrollo de modelos de transferencia de tecnología, de

gestión de la innovación y de innovación abierta. > Consolidación de cadenas de valor en el ámbito de las

Tecnologías Facilitadoras Esenciales (TFE).

009 Fuente: Programa INTERREG SUDOE. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

Page 35: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 35

> Desarrollo de acciones piloto y proyectos demostrativos multi-TFE a nivel transnacional.

> Difusión de tecnologías TFE a nivel de empresas y otras infraestructuras de I+D+i.

> Aplicación de la innovación para la mejora de la protección medioambiental.

Eje Prioritario 2: Competitividad de las pymes.

> Fortalecimiento de las instituciones de apoyo empresarial. > Desarrollo de nuevos servicios y herramientas

innovadoras de apoyo al desarrollo empresarial. > Promoción del emprendimiento en sectores clave. > Apoyo a actividades de información sobre financiación. > Creación y consolidación de redes y servicios de apoyo a la

internacionalización. > Apoyo al desarrollo e internacionalización de modelos de

cooperación entre empresas.

Eje prioritario 3: Eficiencia energética. > Estimular la transferencia de la innovación, su valorización

y su aplicación. > Influenciar en el proceso de toma de decisiones, los

actores económicos y el gran público. > Herramientas de observación y análisis. > Apoyo a los proyectos de ahorro energético en edificios

públicos y viviendas. > Acciones por la mejora del uso de fuentes de energía

renovables en edificios y viviendas.

Eje prioritario 4: Prevención y gestión de riesgos.

> Planes de emergencia conjuntos. > Sistemas de alerta temprana. > Desarrollo de herramientas transnacionales de gestión

del riesgo. > Herramientas y metodologías de regeneración de suelos

dañados por desastres naturales.

Eje prioritario 5: Medio ambiente.

> Fomento de estrategias de desarrollo sostenible y de atenuación del impacto medioambiental en espacios turísticos y explotación económica de zonas naturales (macizo forestal, zonas agrícolas, abastecimiento de agua…).

> Acciones dirigidas a la mejora del conocimiento del patrimonio cultural y natural común y del potencial económico de las zonas rurales.

> Acciones de creación y promoción del patrimonio cultural y natural reconocido a nivel internacional.

> Acciones de valorización económica de productos resultantes de la explotación forestal y de recursos naturales.

> Definición, puesta en marcha de estrategias conjuntas de protección y restauración de ecosistemas y gestión integrada de recursos y zonas naturales.

> Intercambio y mejora de conocimientos. > Creación de herramientas de trabajo conjuntas/

compartidas. > Realización de proyectos piloto de acondicionamiento o

trabajos de ingeniería ecológica dirigidos a establecer una red de continuidad ecológica, incluidas las zonas urbana y preurbana.

BeneficiariosINTERRE SUDOE está abierto a la participación de:

> Entidades públicas. > Entidades regidas por derecho público. > Entidades privadas con o sin ánimo de lucro.

Universidades; Centros de investigación; Centros tecnológicos; Parques científicos y tecnológicos; Clústeres; Empresas (especialmente pymes); Redes; Consorcios de investigación; Viveros, aceleradoras de empresas e incubadoras de empresas;

Page 36: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 36

Parques empresariales; Parques tecnológicos; Instituciones bancarias y otras instituciones públicas o privadas con capacidad de financiación; Cámaras de Comercio, Industria y Navegación; Centros internacionales de negocios; Asociaciones empresariales, industriales y comerciales; Organismos y entidades públicas; Instituciones gubernamentales y regionales; Operadores económicos.

Países Participantes.

Hay un total de 31 regiones participantes en INTERREG SUDOE pertenecientes a 5 Estados miembro, de los cuales 4 son miembros de la Unión Europea (España, Francia, Portugal y Reino Unido). Andorra es la única región de nueva incorporación respecto al periodo anterior 2007 – 2013.

Los países y regiones participantes en el programa INTERREG SUDOE son los siguientes:

> España: todas las comunidades autónomas españolas (excepto Canarias).

> Francia: Aquitaine, Auvergne, Languedoc-Roussillon, Limousin, Midi-Pyrénées, Poitou-Charentes.

> Portugal: Alentejo Algarve, Centro, Lisboa y Norte. > Principado de Andorra. > Reino Unido: Gibraltar.

*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos SUDOE deben presentar un consorcio compuesto por entidades de al menos dos países participantes, de los que al menos una debe proceder de un Estado miembro.

010

Presupuesto

INTERREG SUDOE dispone de un presupuesto total de 140 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTOEje 1: Innovación 52,7 M€Eje 2: Competitividad PYME 19,9 M€Eje 3: Eficiencia energética 15,7 M€Eje 4: Gestión y prevención riesgos 17,1 M€Eje 5: Medio Ambiente 28,5 M€Asistencia Técnica 8,0 M€TOTAL 141,9 M€

011

010 Fuente: Elaboración propia. 011 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del

Programa INTERREG SUDOE.

Países participantes

Page 37: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 37

Financiación.

La tasa de cofinanciación del programa INTERREG SUDOE es del 75% para las entidades públicas, entidades regidas por derecho público y entidades privadas sin ánimo y del 50% para las entidades privadas con ánimo de lucro o empresas que no estén sujetas a “minimis”.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa SUDOE concede prefinanciación.

Casos de éxitoEjemplos de proyectos aprobados INTERREG SUDOE.

Proyecto: SMART FINANCE012

Convocatoria: Primera convocatoria INTERREG SUDOE. Eje 2: Competitividad de las pymes.Descripción: Financiación Inteligente para Pymes y Emprendedores en el espacio SUDOE.Beneficiarios españoles:

• Cámara de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Oviedo (Asturias). LÍDER.

• Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana (Comunidad Valenciana).

• Cambra Oficial de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació de Barcelona (Barcelona).

• Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial de Castilla y León (Castilla y León).

• Fundación Universidad San Jorge (Zaragoza).Presupuesto total (UE): 1 M€.

012 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG SUDOE.

Proyecto: SOS PRADERAS013

Convocatoria: Primera convocatoria INTERREG SUDOE. Eje 5: Medio Ambiente.Descripción: Reforzar la cooperación de los gestores de espacios naturales del Sudoe a través del desarrollo y la aplicación de métodos conjuntos.Beneficiarios españoles:

• Universidad de Oviedo (Asturias). LÍDER. • Consorcio Parque Nacional Picos de Europa (Cantabria). • Semillas Silvestres, S.L (Córdoba). • Diputación General de Aragón (Aragón).

Presupuesto total (UE): 1M €.

Contactos y enlaces de interés

Autoridad de Gestión INTERREG SUDOEComunidad Autónoma de CantabriaDirección General de Economía y Asuntos EuropeosPlaza del Príncipe, 4, 2ª planta39003 Santander, EspañaTel.: +34 942 318 420Fax: +34 942 372 329Email: [email protected] de contacto: Juan Llanes Cavia

Autoridad Nacional en EspañaMinisterio de Hacienda y Función PúblicaDir. Gral. de Fondos ComunitariosPaseo de la Castellana 16228046 Madrid, EspañaTel.: +34 915 835 267Fax: +34 915 837 317Email: [email protected] de contacto: Rosario Nieto Borrajo

Página web oficial de INTERREG SUDOEhttp://www.interreg-sudoe.eu

013 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG SUDOE.

Page 38: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 38

Page 39: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 39

INTERREG MED: Programa de Cooperación Territorial en el Mediterráneo

¿Qué es INTERREG MED?El objetivo principal del programa INTERREG MED es promover el crecimiento sostenible en el espacio mediterráneo promoviendo conceptos y prácticas innovadoras, así como un uso razonable de los recursos. Todo ello debe realizarse apoyando la integración social a través de acciones de cooperación territoriales integradas.

INTERREG MED 2014 – 2020 da continuidad al programa de cooperación transnacional MED 2007-2013, que financió 155 proyectos de cooperación en los ámbitos de la innovación, el medio ambiente, el transporte marítimo y la gobernanza en el Mediterráneo.

Líneas de financiaciónLas líneas de financiación del programa INTERREG MED son las siguientes:

Pueden participar en INTERREG MED:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas (con condiciones).

Page 40: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 40

Eje Prioritario 1: Capacidad Innovadora.

Promover la capacidad innovadora en el Mediterráneo para desarrollar un crecimiento inteligente y sostenible, impulsando las industrias creativas y la innovación social.

> Incrementar la actividad transnacional de clústeres y redes innovadoras pertenecientes a sectores clave del espacio mediterráneo.

Eje Prioritario 2: Economía de bajas emisiones.

Potenciar estrategias de baja emisión y de eficiencia energética en territorios específicos MED: ciudades, islas y áreas remotas.

> Eficiencia energética. Aumentar la capacidad para mejorar la gestión de la energía en edificios públicos a nivel transnacional.

> Producción y uso de Energías renovables. Aumentar la proporción de fuentes de energías renovables locales mediante estrategias y planes de combinación energética en los territorios MED.

> Movilidad de bajas emisiones. Aumentar la capacidad de usar los sistemas existentes de transporte de baja emisión y las conexiones multimodales entre ellos.

Eje Prioritario 3: Recursos Naturales y Culturales.

Proteger y promover los recursos naturales y culturales a lo largo y ancho del Mediterráneo. Se centra especialmente en la protección del patrimonio natural y cultural, la biodiversidad y el desarrollo de actividades humanas que respeten el medio ambiente en el Espacio MED.

> Impulsar el desarrollo de un turismo costero y marítimo sostenible y responsable en la zona MED.

> Mantener la biodiversidad y los ecosistemas naturales a través del fortalecimiento de la gestión y creación de redes de áreas protegidas.

Eje Prioritario 4: Mejora de la gobernanza Mediterránea.

Desarrollar marcos de coordinación multilateral con un enfoque macro regional. Los beneficiarios deben promover una lógica de intervención eco sistémica basada en la coordinación entre los diferentes ámbitos de intervención relevantes para el proyecto (desarrollo económico, impacto ambiental, turismo, gestión de los recursos naturales, energía, transporte, etc.).

> Apoyar el proceso de desarrollo y refuerzo de marcos de coordinación multilateral en el Mediterráneo a través de respuestas conjuntas a retos comunes.

Tipos de AccionesEl programa INTERREG MED establece tres tipologías de proyectos diferentes:

> Proyectos modulares (Ejes 1, 2 y 3): formados por uno o varios tipos de módulos dependiendo de su estrategia y objetivos, resultados esperados, competencias y experiencias del consorcio.

Se han definido tres módulos diferentes:

1. Módulo 1: Estudio. 2. Módulo 2: Test. 3. Módulo 3: Capitalización.

> Proyectos horizontales (Ejes 1, 2 y 3): constituyen un punto de contacto único entre todos los proyectos modulares de un mismo eje y/o objetivo, sintetizando y homogeneizando respuestas a los mismos temas.

> Proyectos plataforma: constituyen un punto de contacto único entre los proyectos modulares del programa INTERREG MED y la plataforma de “gobernanza” del Eje 4.

Page 41: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 41

Proyecto de “módulo único”014:

Módulo 1 Módulo 1 Módulo 1Fase Estudio Testeo CapitalizaciónDuración 18 meses 30 meses 18 mesesPresupuesto Max. 0,6 M€ 1,2 – 2,5 M€ 0,6 – 1,2 M€Partenariado Max. 8 socios Max. 10 socios Max. 8 socios

Proyecto “multi-modular”:

Módulo 1 + 2 Módulo 2 + 3 Módulo 1 + 2 + 3Fase Estudio + Testeo Testeo + Capitalización Proyectos integradosDuración 36 meses 36 meses 48 mesesPresupuesto 1,8 – 3 M€ 2,5 – 3,6 M€ 3,6 – 6 M€Partenariado Max. 12 socios Max. 12 socios Max. 15 socios

El programa contempla los siguientes tipos de acciones015:

Eje Prioritario 1: Capacidad Innovadora.

> Elaboración de estudios y análisis para estimular la innovación.

> Identificar, diseñar y adaptar políticas públicas para la innovación.

> Apoyar servicios para el sector privado que estimulen su capacidad de innovación.

> Elaborar mecanismos que favorezcan la cooperación entre los sectores de la investigación, empresarial y público para estimular la innovación y el emprendimiento.

> Desarrollo de herramientas de innovación. > Sistemas y procesos innovadores utilizando nuevos

modelos económicos. > Reforzar clústeres y redes ya existentes e incrementar su

conectividad y sus sinergias en el área MED.

014 Fuente: Programa INTERREG MED.015 Fuente: Programa INTERREG MED. Listado de acciones elegibles

no exhaustivo.

Eje Prioritario 2: Economía de bajas emisiones.

> Realizar estrategias y políticas para mejorar la gestión del consumo energético en edificios públicos.

> Armonizar estándares y procedimientos a nivel de la UE y MED.

> Desarrollo de capacidades. > Transformar iniciativas piloto en proyectos a mayor

escala: efecto palanca. > Acciones de sensibilización. > Prácticas de formación. > Estudios y análisis de viabilidad. > Establecimiento de planes, herramientas y servicios. > Posibilidad de inversiones a pequeña escala y de proyectos

piloto.

Page 42: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 42

Eje Prioritario 3: Medio Ambiente.

> Análisis y estudios. > Desarrollar servicios de información y planes de

protección. > Crear y desarrollar redes de expertos que presten apoyo a

las autoridades públicas en la toma de decisiones. > Desarrollo de estrategias y planes de políticas a seguir. > Reunir datos y monitorizar indicadores relativos al turismo

sostenible y responsable en el área MED, en línea con las herramientas existentes.

> Impulsar la implementación de estrategias y herramientas de sensibilización del impacto negativo en los recursos naturales y en la herencia cultural.

> Transferencia de prácticas y medidas de implementación de las políticas.

> Evaluar y demostrar el valor añadido y el potencial de la transferencia de herramientas, servicios, modelos y planes.

> Implementar proyectos de creación de capacidades. > Transferir el conocimiento científico a los responsables de

la toma de decisiones.

Eje Prioritario 4: Mejora de la gobernanza en el Mediterráneo.

> Realizar talleres, reuniones y seminarios entre los diferentes actores.

> Compartir herramientas que faciliten la coordinación entre las autoridades.

> Coordinar programas de vigilancia, observación y medición del medio ambiente marítimo a nivel regional y local.

> Contribuir a una mejor coordinación con estrategias existentes o emergentes.

> Realizar estudios y procesos de consulta. > Establecer redes de autoridades públicas para mejorar

el proceso de toma de decisiones y reunir estrategias y enfoques comunes.

Beneficiarios

INTERREG MED está abierto a la participación de:

> Autoridades y agencias nacionales, locales y regionales. > Cuerpos intermediarios dedicados al desarrollo económico

e innovador. > Agencias regionales de desarrollo. > Agencias de energía y medio ambiente. > Organizaciones de gestión de áreas protegidas. > Institutos y centros de investigación. > Proveedores de energía públicos y privados, ESEs. > Asociaciones de pymes o de negocios y operadores

económicos. > Universidades y otras instituciones de educación y

formación. > Institutos de investigación, centros de innovación y

clústeres. > Centros y agencias de negocios e instituciones

intermediarias de transferencia de tecnologías. > Cuerpos públicos y equivalentes involucrados en temas de

innovación, política industrial, pymes y formación. > Cuerpos intermediarios involucrados en el desarrollo de

procesos territoriales. > Cámaras de comercio, asociaciones de negocios,

plataformas y operadores económicos. > ONGs.

Desde un punto de vista territorial y geográfico, el programa concede una especial atención a cuatro tipos de áreas que representan retos importantes debido a sus recursos, su potencial de desarrollo o las dificultades económicas a que se enfrentan:

a) Zonas costeras con alto nivel de atracción, concentración importante de actividades y con recursos naturales y culturales frágiles.

Page 43: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 43

b) Zonas urbanas como centros de innovación y actividades socioeconómicas, que se enfrentan a fuertes desafíos ambientales debido a la contaminación y las emisiones de gases de efecto invernadero.

c) Islas, que representan una importante dimensión económica, medioambiental y cultural en el Espacio MED. Incluye tanto islas que representan los principales ejes de comunicación como a aquellas que se encuentren en una situación de aislamiento geográfico.

d) Las zonas rurales y remotas caracterizadas por actividades rurales y por su baja densidad de población. Su desarrollo se ve obstaculizado por el aislamiento geográfico y/ o por los cambios demográficos y ambientales.

LA PARTICIPACIÓN DE ESTRUCTURAS PRIVADAS EN MED

La posibilidad de que haya socios privados supone una novedad respecto al periodo anterior, en el que las estructuras privadas no eran organizaciones elegibles. El motivo de esta integración no es otro que permitir que diferentes tipos de operadores económicos contribuyan a la innovación en el Espacio MED.

Es en el Eje Prioritario 1 donde se espera una mayor participación de las estructuras privadas, si bien su participación también es posible en los Ejes 2 y 3. En el Eje 4, por el contrario, no se permite la participación de organismos privados.

Las estructuras privadas no pueden participar como Jefes de Fila de un proyecto, sino únicamente como socios.

Países Participantes

Los países y regiones participantes en el programa INTERREG MED son los siguientes:

> España: Andalucía, Aragón, Cataluña, Ceuta, Comunidad Valenciana, Islas Baleares Melilla y Murcia.

> Chipre: todo el país. > Croacia: todo el país.

> Eslovenia: todo el país. > Francia: Corse, Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrenées

Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhône-Alpes. > Grecia: todo el país. > Italia: Abruzzo, Apulia, Basilicata, Calabria, Campania,

Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardy, Marche, Molise, Piedmonte, Sardinia, Sicily, Tuscany, Umbria, Valle D’Aoste, Veneto.

> Malta: todo el país. > Portugal: Algarve, Alentejo y Lisboa. > Reino Unido: Gibraltar.

016

Países asociados:

> Albania: todo el país. > Bosnia y Herzegovina: todo el país. > Montenegro: todo el país.

*CONSORCIO: Por lo general, las condiciones del consorcio dependen del tipo de proyecto de que se trate tal y como se explica anteriormente, pudiendo oscilar entre 8 y 15 socios por proyecto.

016 Fuente: Elaboración propia.

Países participantes

Page 44: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 44

Presupuesto

INTERREG MED dispone de un presupuesto total de 265 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTOEje 1: Innovación 84,4 M€Eje 2: Bajas emisiones 52,8 M€Eje 3: Medio ambiente 89,7 M€Eje 4: Gobernanza 21,1 M€Eje 5: Asistencia Técnica 16,8 M€TOTAL 264,8 M€

017

Financiación

La tasa de cofinanciación del Programa INTERREG MED es del 85%.

En el caso de los operadores y estructuras económicas que reciban Ayudas de Estado, la tasa de cofinanciación es del 50% o del 85%, según el caso.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa INTERREG MED no concede prefinanciación.

017 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG MED.

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG MED

Proyecto: ALTER ECO018

Convocatoria: Segunda convocatoria INTERRED MED. Eje 3. Recursos naturales y culturales. Descripción: Desarrollo de estrategias de turismo local sostenible mediante la promoción de la identidad mediterránea. Beneficiarios españoles:

• Instituto Valenciano de Edificación (Comunidad Valenciana). LÍDER.

• Ayuntamiento de Málaga (Málaga).Presupuesto total (UE): 2M€.

Proyecto: ACT4LITTER019

Convocatoria: Segunda convocatoria INTERRED MED. Eje 3. Recursos naturales y culturales. Descripción: Combatir la basura marina en el Mediterráneo mediante el desarrollo de medidas eficaces y específicas para alcanzar sus objetivos de conservación a través de un enfoque sistémico. Beneficiarios españoles:

• Agencia Catalana de Residuos - Centro de Actividad Regional para el Consumo y la Producción Sostenibles (Cataluña).

• Instituto Andaluz de Tecnología (Andalucía).Presupuesto total (UE): 0,5M€.

018 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG MED.

019 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG MED.

Page 45: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 45

Contactos y enlaces de interés

Autoridad de Gestión INTERREG MEDDirection Générale Adjointe des Relations Internationales et des Affaires EuropéennesAutorité de Gestion MEDRégion Provence-Alpes-Côte d’Azur27, Place Jules Guesde – 13481 Marseille Cedex 20Tel.: +33 488 10 76 14Fax: +33 491 57 55 05Email: [email protected] de contacto: Raphaële de Giuli Morghen

Autoridad Nacional en EspañaMinisterio de Hacienda y Función PúblicaD.G. Fondos comunitarios Paseo de la Castellana, 162 28046 Madrid, EspañaTel.: +34 915 835 091Email: [email protected] Persona de contacto: Marian Uriarte

Página web del programa INTERREG MED:http://interreg-med.eu/en/

Page 46: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 46

Page 47: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 47

¿Qué es INTERREG POCTEFA?INTERREG POCTEFA es el programa de cooperación territorial para el espacio transfronterizo España-Francia-Andorra, que constituye un espacio transfronterizo caracterizado por tener una relativa debilidad demográfica, que se expresa a través del progresivo envejecimiento de la población, un mayor grado de dependencia y la concentración en grandes núcleos urbanos.

El objetivo principal del programa POCTEFA es reducir las disparidades existentes y crear un espacio de crecimiento económico y social en el área transfronteriza España-Francia-Andorra.

Este programa constituye la cuarta generación del apoyo financiero comunitario destinado a reforzar la integración económica y social de la zona fronteriza España-Francia-Andorra.

Su ayuda se concentra en el desarrollo de actividades económicas, sociales y medioambientales transfronterizas a través de estrategias conjuntas a favor del desarrollo territorial sostenible. En consecuencia, este programa debe favorecer la percepción por parte de los ciudadanos de la zona transfronteriza como un espacio único y así disminuir el efecto frontera.

Pueden participar en INTERREG POCTEFA:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

INTERREG POCTEFA: Programa de Cooperación Territorial en el espacio España-Francia-Andorra

Page 48: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 48

Líneas de financiación

El programa INTERREG POCTEFA se estructura en 5 ejes prioritarios, los cuales, a su vez, establecen prioridades de inversión y objetivos específicos.

Eje prioritario 1: Dinamizar la innovación y la competitividad.

> Prioridad de inversión 1: Favorecer las inversiones de las empresas en I+D, desarrollando vínculos y sinergias entre las empresas, los centros de investigación y desarrollo y la enseñanza superior. Objetivos:

> Reforzar la cooperación entre los diferentes actores del territorio a ambos lados de la frontera en materia de I+D.

> Favorecer el desarrollo de tecnologías innovadoras en materia de recursos naturales gracias a la cooperación.

> Prioridad de inversión 2: Desarrollar e implementar nuevos modelos de actividad para las pymes, en especial, en lo que respecta a su internacionalización.

> Favorecer las acciones conjuntas de desarrollo de las empresas del territorio transfronterizo en el ámbito internacional, aumentando su competitividad poniendo a su disposición herramientas, métodos e iniciativas que permiten su desarrollo internacional.

Eje prioritario 2: Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos.

> Prioridad de inversión 1: Apoyo a la inversión destinada a la adaptación al cambio climático, incluidos planteamientos basados en los ecosistemas.

> Desarrollar medidas de adaptación al cambio climático y la puesta en marcha de acciones que favorezcan la resiliencia de los actores y entornos de la zona para adaptarse al cambio climático.

> Prioridad de inversión 2: Fomento de la inversión para hacer frente a riesgos específicos, garantizando una resiliencia frente a catástrofes y desarrollando sistemas de gestión de catástrofes.

> Mejorar la capacidad de anticipación y respuesta de los actores del territorio a los riesgos específicos y a la gestión de catástrofes naturales.

Eje prioritario 3: Promover la protección, la valorización y el uso sostenible de los recursos locales.

> Prioridad de inversión 1: Conservación, protección, fomento y desarrollo del patrimonio natural y cultural.

> Valorizar el patrimonio natural y cultural mediante enfoques conjuntos de desarrollo sostenible, a fin de respaldar el desarrollo económico del territorio limitando su impacto sobre el medio ambiente y el patrimonio.

> Prioridad de inversión 2: Protección y restablecimiento de la biodiversidad y del suelo y fomento de los servicios ecosistémicos, a través, fundamentalmente, de la red Natura 2000020 y de infraestructuras ecológicas.

> Proteger y mejorar la calidad de los ecosistemas transfronterizos. El objetivo es fomentar la coordinación entre gestores de espacios naturales a fin de contribuir a la creación de estrategias transfronterizas y a la experimentación de soluciones que permitan supervisar y proteger los medios terrestres y acuáticos.

Eje prioritario 4: Favorecer la movilidad de bienes y personas.

> Prioridad de inversión 1: Desarrollo y mejora de sistemas de transporte respetuosos con el medio ambiente (incluida la reducción de la contaminación acústica) y de bajo nivel de emisión de carbono, incluidas vías navegables interiores y el transporte marítimo, los puertos, los enlaces multimodales y las infraestructuras aeroportuarias, con el fin de promover la movilidad local y regional sostenible.

020 Red ecológica europea de áreas de conservación de la biodiversidad.

Page 49: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 49

> Mejorar la oferta de transporte transfronterizo sostenible para favorecer los desplazamientos y la movilidad transfronteriza de personas y mercancías. Este objetivo específico busca contribuir a diversificar la oferta de transporte en el territorio transfronterizo y desarrollar la intermodalidad para lograr, principalmente, descongestionar los dos principales pasos fronterizos entre España y Francia.

Eje prioritario 5: Reforzar las competencias y la inclusión en los territorios.

> Prioridad de inversión 1: Promover el empleo sostenible y de calidad y apoyar la movilidad laboral mediante la integración de mercados de trabajo transfronterizos, incluida la movilidad transfronteriza, las iniciativas locales conjuntas de empleo, los servicios de información y de asesoramiento y la formación conjunta.

> Promover el potencial endógeno, el desarrollo de los sistemas de formación y las competencias de las personas del territorio transfronterizo con el fin de mejorar el acceso al empleo. Este objetivo específico busca crear un mercado laboral transfronterizo más comprensible y accesible, así como fomentar la coordinación entre los actores involucrados en la formación profesional implicando también a las empresas.

> Prioridad de inversión 2: Inversión en infraestructuras sociales y sanitarias que contribuyan al desarrollo nacional, regional y local y reduzcan las desigualdades sanitarias, así como el fomento de la inclusión social mediante una mejora del acceso a los servicios sociales, culturales y recreativos.

> Mejorar la cohesión de los espacios transfronterizos a través de acciones conjuntas que desarrollen y permitan mantener las infraestructuras y los servicios fundamentales, favoreciendo la inclusión social y haciendo posible el desarrollo integrado de la zona.

Tipos de Acciones

INTERREG POCTEFA apoya los siguientes tipos de acciones021:

Eje prioritario 1: Dinamizar la innovación y la competitividad.

Prioridad de inversión 1 > Objetivo específico 1: Cooperación en materia de I+D+i.

> Acciones de planificación estratégica en materia de innovación.

> Acciones de puesta en marcha y aplicación de herramientas de innovación para su transferibilidad en el territorio.

> Acciones de sensibilización y difusión de la innovación en el territorio.

Prioridad de inversión 1 > Objetivo específico 2: Tecnologías innovadoras.

> Acciones innovadoras dirigidas a la puesta en valor de los recursos naturales.

> Iniciativas innovadoras dirigidas a la eficacia en el uso de los recursos naturales.

Prioridad de inversión 2: Internacionalización de pymes. > Acciones de planificación estratégica en materia

empresarial que apoyen el desarrollo de mecanismos de trabajo conjunto, especialmente, la internacionalización de las empresas.

> Desarrollo de modelos empresariales que fomenten la cooperación.

Eje prioritario 2: Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos.Prioridad de inversión 1: Cambio climático.

> Acciones de observación, estudios sobre el cambio climático y sus impactos (como herramientas de ayuda en los procesos de toma de decisiones).

021 Fuente: Programa INTERREG POCTEFA. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

Page 50: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 50

> Acciones de sensibilización del conjunto de actores del territorio acerca del cambio climático (instituciones, actores económicos, población, etc.)

Prioridad de inversión 2: Gestión de catástrofes. > Acciones de puesta en común de datos y de información

sobre riesgos, y creación de plataformas de intercambio entre territorios transfronterizos para anticipar y prevenir los riesgos.

> Acciones de sensibilización de la población, los actores socioeconómicos y los decisores públicos acerca de las catástrofes naturales.

> Puesta en marcha de políticas integradas y concertadas de gestión de riesgos naturales.

Eje prioritario 3: Promover la protección, la valorización y el uso sostenible de los recursos locales.Prioridad de inversión 1: Patrimonio natural y cultural.

> Acciones enfocadas a la valorización y protección del patrimonio cultural y natural, identificando y valorando su potencial económico.

> Elaboración de estrategias conjuntas transfronterizas en materia de turismo.

Prioridad de inversión 2: Calidad de los ecosistemas. > Acciones conjuntas de coordinación y gestión de espacios

naturales. > Elaboración de estrategias conjuntas y planes de

protección de la biodiversidad, principalmente en las zonas naturales protegidas y los corredores ecológicos transfronterizos.

> Lucha contra las especies invasoras y los riesgos sanitarios relacionados con la agricultura y la ganadería.

> Acciones para preservar la calidad del agua y el medio acuático.

Eje prioritario 4: Favorecer la movilidad de bienes y personas.

Prioridad de inversión 1: Transporte transfronterizo sostenible.

> Acciones encaminadas a favorecer la descongestión de los principales ejes de circulación transfronteriza.

> Acciones destinadas a mejorar la oferta de transporte transfronterizo a través de la intermodalidad de los sistemas de transporte colectivo.

> Iniciativas encaminadas a fomentar la utilización de medios de transporte respetuosos con el medio ambiente y fomento de nuevas prácticas de desplazamiento a escala transfronteriza, incluidas las de movilidad turística.

Eje prioritario 5: Reforzar las competencias y la inclusión en los territorios.

Prioridad de inversión 1: Empleo sostenible. > Iniciativas y actividades dirigidas al estudio, diagnóstico y

mejor conocimiento del mercado laboral transfronterizo. > Acciones de cooperación en el ámbito de la formación,

incluyendo el reconocimiento de títulos y acreditación de las competencias profesionales.

> Iniciativas que favorezcan el acceso al empleo de los ciudadanos del territorio transfronterizo incluida la creación de estructuras transfronterizas de acceso al empleo.

Prioridad de inversión 2: Infraestructuras sociales y sanitarias.

> Acciones orientadas a la mejora de las infraestructuras sociales y sanitarias con objeto de reducir las desigualdades de acceso de la población, así como planes de uso y gestión compartida de las infraestructuras.

> Diseño y puesta en marcha de estrategias de cooperación transfronteriza para promover la inclusión social y reducir las desigualdades, mejorando el acceso de la población a los servicios públicos.

Page 51: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 51

Beneficiarios

INTERREG POCTEFA está abierto a la participación de:

> Autoridades públicas locales, regionales y nacionales. > Organismos encargados de la innovación y el desarrollo

económico. > Agencias de desarrollo. > Universidades e Institutos de Investigación, Centros de

Innovación y clústers. > Centros y agencias de apoyo a empresas, instituciones de

transferencia tecnológica y de conocimientos. > Cámaras de Comercio. > Organismos públicos competentes en materia de

innovación y de políticas industriales. > Operadores económicos y empresas (pymes). > Entidades públicas vinculadas al desarrollo territorial de la

zona. > Colectividades territoriales. > Agrupaciones Europeas de Interés Económico (AEIE). > Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial (AECT). > Asociaciones, entidades sin ánimo de lucro y

organizaciones no gubernamentales. > Fundaciones. > Consorcios. > Agencias de Desarrollo Económico. > Estructuras públicas y parapúblicas. > Organismos de medición, certificación y control.

Países participantesLos países y regiones participantes en el programa INTERREG POCTEFA son los siguientes:

> España: Vizcaya, Guipúzcoa, Álava, Navarra, La Rioja, Huesca, Zaragoza, Lérida, Gerona, Barcelona y Tarragona.

> Francia: Pyrénées-Atlantiques, Ariège, Haute-Garonne, Hautes-Pyrénées y Pyrénées-Orientales.

> Andorra: todo el país.

022

*CONSORCIO: Por lo general, INTERREG POCTEFA establece condiciones con respecto al consorcio relativas a su pertinencia en relación a las actividades propuestas y/o su experiencia.

PresupuestoINTERREG POCTEFA dispone de un presupuesto total de 289 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTOEje 1: Innovación 76,6 M€Eje 2: Cambio climático 43,8 M€Eje 3: Recursos locales 74,0 M€Eje 4: Movilidad 38,3 M€Eje 5: Inclusión 41,1 M€Eje 6: Asistencia Técnica 15,1 M€TOTAL 288,9 M€

023

022 Fuente: Elaboración propia.023 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del

Programa Interreg POCTEFA.

Países participantes

Page 52: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 52

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el Programa INTERREG POCTEFA no concede prefinanciación.

Financiación

La tasa de cofinanciación de INTERREG POCTEFA es del 65% de los costes elegibles en todos los ejes prioritarios (excepto en el eje de asistencia técnica, cuya cofinanciación es del 75%).

Casos de éxitoEjemplos de proyectos aprobados INTERREG POCTEFA

Proyecto: PIRINNOVI024

Convocatoria: Segunda convocatoria INTERREG POCTEFA. Eje 1: Innovación y competitividad. Descripción: Mejora de la sostenibilidad de la ganadería ovina del entorno pirenaico. Beneficiarios españoles:

• Centro de Investigación y Tecnología Agroalimentaria de Aragón (Aragón). LÍDER.

• Fundación Agencia Aragonesa para la Investigación y el Desarrollo (Aragón).

• Instituto Navarro de Tecnologías e Infraestructuras Agroalimentarias (Navarra).

• Unión de Productores de Rasa Aragonesa – Grupo pastores (Aragón).

• Asociación de Criadores de Ovino Ansotano (Huesca).Presupuesto total (UE): 1,3 M€.

024 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Interreg POCTEFA.

Proyecto: De mar a mar025

Convocatoria: Primera convocatoria INTERREG POCTEFA. Eje 5. Inclusión en los territorios.Descripción: Mejora de la orientación, la formación y el acompañamiento de los artistas de circo, en particular de los artistas emergentes, creando lazos solidarios con la profesión.Beneficiarios españoles:

• Ayuntamiento de Bilbao (Vizcaya). • Ayuntamiento de Huesca (Huesca). • La Central del Circ – APCC (Barcelona). • Diputación de Huesca (Huesca). • Escola de Circ Rogelio Rivel (Barcelona). • Quiero Teatro (Pamplona). • Xarxa Transversal (Gerona).

Presupuesto total (UE): 1,3M€.

Contactos y enlaces de interés

Comunidad de Trabajo de los Pirineos INTERREG POCTEFAEdificio IPE, Avenida Nuestra Señora de la Victoria, 822700 Jaca (Huesca), EspañaTel.: +34 974 363 100Email: [email protected]

Página web del programa INTERREG POCTEFA:https://www.poctefa.eu/

Página web de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos INTERREG POCTEFA:https://ctp.org/index.php

025 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Interreg POCTEFA.

Page 53: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 53

¿Qué es INTERREG POCTEP?INTERREG POCTEP es el programa de cooperación territorial para el espacio transfronterizo de España y Portugal.

Se trata de un programa especialmente orientado a los desafíos comunes de un espacio de cooperación que se caracteriza por tener un relativa debilidad demográfica, expresada territorialmente en bajas densidades de población, un mayor grado de envejecimiento y bajos índices de accesibilidad por carretera y por ferrocarril, que le confieren un claro carácter rural.

Además, esta región transfronteriza, se caracteriza por contar con altas tasas de desempleo (24,3%) entre la población de 24 y 64 años, así como un elevado desempleo juvenil (50%) y un gasto en I+D sustancialmente bajo (un 1,1% del PIB frente al 2% de la media europea).

El programa INTERREG POCTEP persigue los siguientes objetivos:

> Promover un fortalecimiento en el ámbito de la innovación y el desarrollo tecnológico.

> Aumentar la competitividad empresarial. > Mejorar la empleabilidad. > Proteger y conservar el patrimonio natural existente.

Pueden participar en INTERREG POCTEP:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

INTERREG INTERREG POCTEP: Programa de Cooperación Territorial en el espacio España - Portugal

Page 54: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 54

Líneas de financiaciónINTERREG POCTEP se articula alrededor de ejes

prioritarios, los cuales, a su vez, establecen una serie de prioridades de inversión, que a su vez cuentan con objetivos específicos:

Eje prioritario 1: Crecimiento inteligente a través de una cooperación transfronteriza para el impulso de la innovación.

Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, así como impulsar la innovación social, fomentando actuaciones que tienden a encontrar soluciones para problemas y desafíos comunes de la sociedad, así como la innovación rural.

> Prioridad de inversión 1: Mejora de las infraestructuras de investigación e innovación, (I+I) y de la capacidad para desarrollar excelencia en materia de I+I y fomento de centros de competencia, en especial los de interés europeo. Objetivo:

> Mejorar la excelencia científica del espacio de cooperación transfronteriza, en las líneas de investigación con potencial para ser competitivas internacionalmente.

> Prioridad de inversión 2: Promoción de la inversión de las empresas en innovación y el desarrollo de vínculos y sinergias entre empresas, centros de I+D y de educación superior.

> Mejorar la participación del tejido empresarial en los procesos de innovación y en las actividades de I+D+i más cercanas al mercado.

Eje prioritario 2: Crecimiento integrador a través de una cooperación transfronteriza a favor de la competitividad empresarial.

Promoción de la creación de nuevas empresas y de oportunidades de trabajo por cuenta propia, promoción del espíritu empresarial privilegiando aquellas actividades más intensivas en conocimientos y de base tecnológica.

> Prioridad de inversión 1: Promoción del espíritu empresarial, en particular, facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creación de nuevas empresas, incluyendo las incubadoras de empresas.

> Mejorar las condiciones necesarias y propicias para la aparición de nuevas iniciativas empresariales.

> Prioridad de inversión 2: Desarrollo e implementación de nuevos modelos empresariales para las pymes, en particular para su internacionalización.

> Promover la competitividad en aquellos sectores en los que el espacio de cooperación presente ventajas competitivas.

Eje prioritario 3: Crecimiento sostenible a través de una cooperación transfronteriza para la prevención de riesgos y la mejora de la gestión de los recursos naturales.

Lucha contra el cambio climático, así como la protección del medio ambiente, un uso más eficiente de los recursos naturales disponibles y la puesta en valor del patrimonio histórico y cultural del territorio transfronterizo.

> Prioridad de inversión 1: Fomento de la inversión para abordar riesgos específicos, garantía de resiliencia frente a catástrofes y desarrollo de sistemas de gestión de catástrofes.

> Aumentar la resiliencia territorial para los riesgos naturales transfronterizos.

> Prioridad de inversión 2: Protección, fomento y desarrollo del patrimonio cultural y natural. Objetivo:

> Proteger y valorizar el patrimonio cultural y natural, como soporte de base económica de la región transfronteriza.

> Prioridad de inversión 3: Protección y restauración de la biodiversidad, protección del suelo y fomento de los servicios de los ecosistemas, incluyendo Natura 2000 y las infraestructuras ecológicas.

Page 55: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 55

> Mejorar la protección y gestión sostenible de los espacios naturales.

> Prioridad de inversión 4: Actuaciones destinadas a mejorar el entorno urbano, la rehabilitación de zonas industriales y la reducción de la contaminación atmosférica.

> Reforzar el desarrollo local sostenible a lo largo de toda la franja fronteriza hispano-lusa.

> Prioridad de inversión 5: Fomento de tecnologías innovadoras para la mejora de la protección medioambiental y de la eficiencia en la gestión de los recursos en el sector de los residuos, el sector del agua, la protección del suelo o para reducir la contaminación atmosférica.

> Incrementar los niveles de eficiencia en la utilización de los recursos naturales, para contribuir al desarrollo de la economía verde en el espacio de cooperación.

Eje prioritario 4: Mejora de la capacidad institucional y la eficiencia de la Administración Pública a través de la cooperación transfronteriza.

Mejora de la cooperación entre las organizaciones y entidades de la frontera de España y Portugal, encaminada a conseguir una gestión conjunta y uso compartido de los distintos servicios públicos más efectiva.

> Prioridad de inversión 1: Promoción de la cooperación jurídica y administrativa, así como la cooperación entre ciudades e instituciones.

> Afianzar procesos de acercamiento y cooperación entre los distintos agentes que operan en el territorio.

Tipos de Acciones

INTERREG POCTEP apoya los siguientes tipos de acciones026:

Eje prioritario 1: Crecimiento inteligente a través de una cooperación transfronteriza para el impulso de la innovación

Prioridad de inversión 1: Infraestructuras de I+I.

> Actuaciones en red de las instituciones científicas y tecnológicas del espacio de cooperación.

> Creación de redes de conocimiento y de trabajo conjunto, con actores del sistema científico y tecnológico.

> Puesta en común de las infraestructuras para desarrollar nuevos servicios y productos orientados a la mejora de la I+D+i y la economía del mar.

> Desarrollo científico y tecnológico en el ámbito energético. > Evolución científica y tecnológica en el sector de la energía. > Apoyo a la internacionalización y la integración de las

infraestructuras científicas y tecnológicas en redes internacionales de I+D+i.

> Apoyo a los centros de investigación de competencia excelente y referencia internacional.

> Movilidad de investigadores, incluidas las actuaciones formativas.

> Proyectos de innovación social basados en nuevas ideas que satisfagan objetivos sociales y que afecten positivamente a la población de ambos lados de la frontera.

> Acciones que permitan recopilar la producción científica, integrada por Universidades y centros públicos y privados.

> Proyectos innovadores de especialización inteligente que tienen efecto demostrativo.

026 Fuente: Programa INTERREG POCTEP. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

Page 56: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 56

Prioridad de inversión 2: Inversión de las empresas en innovación.

> Promoción de la cooperación en materia de I+D+i entre las empresas, los centros de investigación y la administración.

> Desarrollo tecnológico y cultural de la innovación en el tejido productivo del espacio de cooperación.

> Esfuerzo de inversión en I+D y promoción de los procesos de transferencia tecnológica.

> Acciones de demostración que ayuden a las empresas a desarrollar productos y procesos innovadores.

> Actividades de base tecnológica con posibilidades de crecimiento en el espacio de cooperación.

> Iniciativas y actuaciones que permitan la captación de tecnología externa.

> Desarrollo de infraestructuras de datos espaciales. > Asesoramiento a las empresas en los procesos de

innovación. > Acciones que permitan implementar un programa para

alentar a las solicitudes de patentes en términos de su transferencia con éxito.

> Apoyo a la movilidad de los investigadores y su integración, en particular, en las empresas.

> Apoyo a polos de competitividad centrados en las industrias creativas y de innovación.

Eje prioritario 2: Crecimiento integrador a través de una cooperación transfronteriza a favor de la competitividad empresarial.

Prioridad de inversión 1: Espíritu empresarial.

> Apoyo al emprendimiento, espíritu empresarial y de creatividad y la generación de nuevas ideas.

> Promoción del uso de las TIC en las pymes, para el desarrollo de nuevos procesos organizativos o nuevos productos.

> Fomento de la cultura emprendedora. > Creación, modernización y desarrollo de clústers

transfronterizos y nichos de carácter estratégico.

> Integración de la creatividad y generación de nuevas ideas. > Aumento de la oferta de espacios para la implantación de

nuevas iniciativas empresariales. > Estancias profesionales en empresas y las relaciones

laborales para personas con titulación media o superior. > Iniciativas y actuaciones que permitan el aumento de

la participación de las empresas en los sistemas de formación profesional.

> Apoyo a jóvenes a punto de concluir los estudios superiores.

> Proyectos de promoción de la economía social.

Prioridad de inversión 2: Internacionalización de pymes.

> Creación de sistemas de incentivos a prototipos de nuevos productos y al desarrollo de nuevos servicios para las pymes con vocación exportadora.

> Relaciones de intercambio de oportunidades de negocio entre las empresas.

> Cooperación entre el conjunto de las empresas a través del desarrollo y consolidación de los clústeres empresariales.

> Promoción y marketing empresarial, captación de inversiones, misiones empresariales internacionales.

> Desarrollo de los sectores de bienes comercializables con posiciones superiores en la cadena de valor.

> Servicios de apoyo para promover la competitividad en las empresas.

> Estudios e iniciativas para detectar ocupaciones con posibilidades de movilidad transfronteriza.

> Fortalecimiento de las capacidades organizativas y la gestión y el acceso a los mercados.

> Fomento y puesta en marcha de plataformas de comercialización conjunta.

Page 57: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 57

Eje prioritario 3: Crecimiento sostenible a través de una cooperación transfronteriza por la prevención de riesgos y la mejora de la gestión de los recursos naturales.

Prioridad de inversión 1: Gestión de catástrofes.

> Aumento de la dotación de infraestructuras y equipamiento de uso compartido para la prevención y la lucha contra incendios y otras catástrofes naturales.

> Gestión conjunta de los recursos humanos y materiales en situaciones de desastres naturales.

> Definición y delimitación de zonas peligrosas. > Sensibilización a la población sobre los riesgos naturales. > Vigilancia sísmica y evaluación del estado de situación de

la seguridad de estructuras e infraestructuras. > Mejora de la seguridad y la prevención de riesgos hídricos. > Creación de una red de entidades de voluntariado

colaboradoras. > Recuperación y regeneración de áreas afectadas por

desastres naturales. > Evaluación de los efectos sobre la salud y los riesgos

ambientales asociados a suelos contaminados. > Estrategias multirriesgo que abarquen riesgos naturales y

humanos de carácter transfronterizo. > Estudios para integrar los riesgos del cambio climático en

instalaciones estratégicas (nucleares, energéticas, entre otras).

> Iniciativas en materia de costas para compartir herramientas y metodologías de evaluación de impactos, vulnerabilidades y adaptación.

Prioridad de inversión 2: Patrimonio natural y cultural.

> Creación de redes de espacios naturales y culturales. > Promoción, protección y valorización de las diversas

vertientes del patrimonio histórico y cultural. > Gestión coordinada de los recursos e itinerarios turísticos. > Valorización del turismo ambiental.

> Animación y programación cultural conjunta con el potencial de atraer flujos turísticos.

> Estudios y documentación del patrimonio cultural transfronterizo.

> Promoción y señalización del patrimonio cultural. > Creación de marcas turísticas o agroalimentarias. > Promoción de productos tradicionales y usos culturales

en áreas ambientalmente protegidas.

Prioridad de inversión 3: Protección de la biodiversidad.

> Gestión conjunta para la protección y conservación de los espacios naturales de la frontera.

> Planificación coordinada de los espacios naturales de la frontera, cursos fluviales, presas y embalses.

> Sensibilización y educación ambiental. > Conectividad, equipamiento y desarrollo de contenidos

ambientales. > Disminución de la desertificación y el desarrollo de

sistemas de análisis y mantenimiento de la calidad del suelo.

> Investigación científica acerca de la protección, recuperación y valorización, así como para el uso y gestión sostenible de los recursos naturales (bióticos y abióticos).

> Evaluación de los servicios ecosistémicos y su valor económico.

> Señalización e interpretación de los espacios naturales. > Intercambio de información ambiental y armonización de

los sistemas de información. > Acciones de formación para profesionales del sector

primario con actividad en la Red Natura 2000.

Prioridad de inversión 4: Mejora del entorno urbano.

> Intervenciones piloto en emplazamientos de especial atractivo turístico o social.

> Planteamientos integrales para los transportes colectivos sostenibles.

> Valorización del medio ambiente urbano.

Page 58: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 58

> Desarrollo de modelos urbanos sostenibles, que promuevan la eficiencia en el uso de recursos y servicios.

Prioridad de inversión 5: Protección medioambiental.

> Reducción de la contaminación en los vertederos y de la mejora del impacto paisajístico.

> Sistemas conjuntos de recogida y gestión de residuos sólidos urbanos, agrarios e industriales.

> Planificación y gestión coordinada de tratamiento de agua en tramos transfronterizos de cuencas fluviales compartidas.

> Desarrollo de modelos y enfoques innovadores para un uso sostenible y la eficiencia del uso del agua en el sector agrario y buenas prácticas agrícolas y forestales.

Eje prioritario 4: Mejora de la capacidad institucional y la eficiencia de la Administración Pública a través de la cooperación transfronteriza.

Prioridad de inversión 1: Cooperación institucional.

> Coordinación de los servicios públicos de empleo. > Consolidación de modelos de gobernanza transfronteriza. > Definición y establecimiento de mecanismos de

concertación entre las administraciones afectadas en distintas parcelas de interés común.

> Identificación de las entidades y las capacidades existentes.

> Reconocimiento, validación y certificación de competencias profesionales.

> Creación de instrumentos innovadores orientados a la articulación y desarrollo del espacio transfronterizo.

> Desarrollo y coordinación de Planes Estratégicos Transfronterizos.

> Actividades culturales para fomentar la participación de los ciudadanos a nivel social (cultura, deporte, educación y turismo).

> Implementación de programas de medios de comunicación comunes y programas bilingües en las regiones fronterizas.

> Fortalecimiento de la red de centros de formación en el medio rural.

> Gestión de equipamientos transfronterizos compartidos. > Ajustar la cartografía utilizada en España y Portugal. > Colaboración en la disponibilidad por parte de la

Administración de ambos países de toda la cartografía y ortocartografía oficial existente.

BeneficiariosINTERREG POCTEP está abierto a la participación de:

> Administraciones públicas y entidades locales. > Agencias de desarrollo urbano. > Centros de educación superior y profesional. > Centros de investigación. > Empresas, incluyendo pymes. > Parques naturales y asociaciones para la defensa y

gestión del patrimonio natural.

Países participantes

> España: La Coruña, Lugo, Orense, Pontevedra, Ávila, León, Salamanca, Valladolid, Zamora, Badajoz, Cáceres, Cádiz, Córdoba, Huelva y Sevilla.

> Portugal: Minho-Lima, Cávado, Ave, Grande Porto, Tâmega, Douro, Alto Trás-os-Montes, Algarve, Baixo Vouga, Baixo Mondego, Pinhal Litoral, Pinhal Interior Norte, Dão-Lafões, Pinhal Interior Sul, Serra da Estrela, Beira Interior Norte, Beira Interior Sul, Cova da Beira, Oeste, Médio Tejo, Alentejo Litoral, Alto Alentejo, Alentejo Central y Baixo Alentejo.

Page 59: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 59

027

*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos deben estar formados por al menos dos beneficiarios de dos Estados miembro para que el proyecto sea elegible.

027 Fuente: Elaboración propia.

Presupuesto

INTERREG POCTEP dispone de un presupuesto total de 362 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTOEje 1: Innovación 102,6 M€Eje 2: Competitividad empresarial 74,0 M€Eje 3: Recursos naturales 146,4 M€Eje 4: Capacidad institucional 39,2 M€TOTAL 362,2 M€

028

Financiación

La tasa de cofinanciación de POCTEP es del 75% en todos los ejes prioritarios del programa (excepto en el de asistencia técnica, cuya cofinanciación es del 80%).

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa POCTEP no concede prefinanciación.

028 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Interreg POCTEP.

Países participantes

Page 60: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 60

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG POCTEP

Proyecto: LIDERA029

Convocatoria: Primera convocatoria INTERREG POCTEP. Eje 2. Competitividad Empresarial.Descripción: Catalizador de oportunidades de empleo y emprendimiento joven transfronterizo.Beneficiarios españoles.

• Dirección Xeral de Xuventude, Participación e Voluntariado (Galicia). LIDER.

• Fundación Galicia Europa (Galicia). • Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y

Navegación de Santiago de Compostela (A Coruña). • Asociación Comercial de Emprendedores de Galicia (Galicia).

Presupuesto total (UE): 1M€

Proyecto: INCLUSIVENTREPENEUR030

Convocatoria: Primera Convocatoria INTERREG POCTEP. Eje 2. Competitividad Empresarial.Descripción: Emprendimiento inclusivo: Oportunidad y negocio en el ámbito transfronterizo.Beneficiarios españoles:

• Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León (Castilla y León).

• Universidad de Salamanca (Salamanca). • Asociación para el Fomento de las Empresas de Inserción

en Castilla y León (Castilla y León). • Asociación de Centros Especiales de Empleo de Iniciativa

Social de Castilla y León (Castilla y León). • Asprodes Feaps Salamanca (Salamanca) • Fundación INTRAS (Valladolid). • Fundación ASPAYM Castilla y León (Castilla y León). • La Encina Servicios Integrados S.L.U (Salamanca). • Caritas Diocesana de Salamanca (Salamanca).

Presupuesto total (UE): 1M€.

029 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Interreg POCTEP.

030 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Interreg POCTEP.

Contactos y enlaces de interés

Secretariado Técnico Conjunto del Programa INTERREG POCTEP Calle Luís Álvarez Lencero 3, Planta 3ª Of. 1306011 Badajoz, Extremadura, EspañaTel.: +34 924 205 958Fax: +34 924 222 816Email: [email protected]

Pagina web del programa INTERREG POCTEP:http://www.poctep.eu/

Page 61: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 61

¿Qué es INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO?Espacio Atlántico es el programa de cooperación territorial dirigido a reducir las disparidades económicas y sociales existentes entre las distintas regiones del espacio de cooperación (España, Francia, Irlanda, Portugal, Reino Unido), atendiendo siempre a las particularidades geográficas, sociales y económicas del territorio.

Dadas las especificidades, particularidades y situación del espacio de cooperación, el programa busca actuar sobre cuatro grandes áreas temáticas:

> Accesibilidad y particularidades geográficas. > Empleo y asuntos sociales. > Desarrollo económico y competitividad. > Medio ambiente, recursos naturales y eficiencia

energética.

El programa busca reforzar la cooperación entre las regiones para dar una respuesta común a los desafíos identificados en los ámbitos anteriormente mencionados.

Pueden participar en INTERREG ESPACIO

ATLÁNTICO:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO: Programa de Cooperación Transnacional Espacio Atlántico

Page 62: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 62

Líneas de financiación

Las líneas de financiación del programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO son las siguientes:

Eje Prioritario 1: Estimular la Innovación y la Competitividad.

Impulsar el crecimiento inteligente en el área Atlántica, mediante la creación de un entorno empresarial dirigido a fomentar la innovación y el aumento de las exportaciones y el comercio.

> Prioridad de Inversión 1: Fomentar la inversión empresarial en investigación, desarrollo e innovación a través de la creación de sinergias entre las empresas y los sectores de I+D+i.

> Impulsar la capacidad innovadora a través de la cooperación para el aumento de la competitividad.

> Reforzar la transferencia de tecnologías entre las organizaciones de investigación, la industria, la sociedad y el sector público, facilitando el desarrollo conjunto de nuevos productos, servicios y procesos.

Eje Prioritario 2: Promover la eficiencia de los recursos.

Desarrollar y fomentar el uso de fuentes de energía renovables, especialmente aquellas localizadas en el mar, y apoyar la transición a una sociedad eficiente en el uso de los recursos.

> Prioridad de Inversión 1: Promocionar la producción y distribución de energía producida por fuentes de energía renovables.

> Crear las condiciones técnicas e institucionales adecuadas para el desarrollo, a nivel local, de un sector de energías renovables y la adopción de medidas y políticas de eficiencia energética.

> Prioridad de Inversión 2: Apoyo a la industria en la transición a una sociedad eficiente en el uso de los

recursos, promocionando el crecimiento verde, la ecoinnovación y una mejor gestión del medio ambiente por parte del sector público y privado.

> Reforzar la cooperación en materia de ecoinnovación y ecoeficiencia y apoyar a las organizaciones y empresas a aplicar ambos conceptos en sus productos y servicios.

Eje Prioritario 3: Reforzar la resiliencia del territorio ante riesgos de origen natural, climático y humano.

Garantizar la adaptación del territorio de cooperación al cambio climático y otros riesgos de origen natural, climático o humano (especialmente aquellos producidos por actividades económicas marítimas).

> Prioridad de Inversión 1: Fomentar la inversión en la prevención de riesgos, asegurando una mayor resiliencia a los desastres y desarrollando un sistema de gestión de desastres.

> Reducir el impacto de los desastres y mejorar la seguridad de las poblaciones y el medio ambiente a través de una mayor resiliencia ante riesgos de origen natural, climático o humano.

Eje Prioritario 4: Potenciar la biodiversidad y los activos naturales y culturales del área Atlántica.

Proteger el medio ambiente y fomentar la identidad cultural de la región atlántica, con vistas a crear un entorno más atractivo para las comunidades locales y para los visitantes.

> Prioridad de Inversión 1: Protección y recuperación de la biodiversidad, protección del suelo y regeneración de los ecosistemas, incluyendo los espacios Natura 2000 y las infraestructuras verdes.

> Proteger y preservar la biodiversidad del espacio de cooperación a través de sistemas de gestión medioambiental coordinados y el refuerzo de los servicios ecosistémicos.

Page 63: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 63

> Prioridad de Inversión 2: Conservación, protección, promoción y desarrollo del patrimonio cultural y natural.

> Mejorar la cooperación territorial en lo relativo a la explotación y preservación de los activos culturales y naturales del Espacio Atlántico, con vistas a atraer a nuevos visitantes y producir nuevos productos y servicios.

Tipos de Acciones

INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO apoya los siguientes tipos de acciones031:

Eje prioritario 1: Innovación y Competitividad.Prioridad de inversión 1: Investigación, desarrollo e innovación.

> Acciones para el establecimiento o mejora de redes de innovación, redes de pymes y clústers y apoyo a su internacionalización.

> Desarrollo de marcos de cooperación para la creación de centros científicos, incubadoras de negocios, clústers, redes empresariales, centros de conocimientos y polos regionales de excelencia.

> Iniciativas orientadas a estimular la cooperación de triple (sector público, universidades/centros de investigación y empresas) o cuádruple hélice (sector público, universidades/centros de investigación, empresas y usuarios).

> Apoyo a iniciativas de innovación colaborativa y cadenas de suministro intersectoriales.

> Acciones piloto de intercambio de conocimientos y herramientas de colaboración: plataformas de innovación social, clústers de innovación social, observatorios, plataformas en línea, etc.

> Desarrollo de empresas e incubadoras sociales en redes de colaboración transnacionales.

031 Fuente: Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

> Acciones orientadas a la creación de asociaciones público privadas para la especialización inteligente, así como de plataformas para la coordinación en el desarrollo de políticas en el ámbito de la innovación.

> Mejora de las capacidades de empleados y desempleados en el sector público y de las empresas sociales en lo relativo a las tecnologías innovadoras y abordando el déficit de conocimientos tecnológicos.

> Iniciativas de transferencia de tecnologías. > Mejora de las capacidades en el ámbito marítimo y marino. > Desarrollo común de mecanismos para la explotación

rentable de los resultados científicos. > Diseño y puesta a prueba de nuevos productos y servicios

sociales (innovación social). > Diseño y puesta a prueba de nuevos procesos y

herramientas para la mejora de la eficiencia en los servicios públicos.

> Apoyo al desarrollo de conocimientos y herramientas para la internacionalización de las empresas.

> Desarrollo de sistemas para el intercambio de datos e información de mercado.

> Desarrollo de productos innovadores a través de enfoques colaborativos.

> Apoyo al desarrollo de sistemas para la innovación en la financiación y otros instrumentos financieros.

Eje prioritario 2: Eficiencia en el uso de los recursos.

Prioridad de inversión 1: Promoción de las energías renovables.

> Desarrollo de soluciones tecnológicas, legales, educacionales, formativas, financieras y organizacionales en el campo de las energías renovables, incluyendo el análisis de casos reales para el estudio de los beneficios producidos por las energías renovables.

> Fomento de la cooperación entre entidades privadas, públicas y de investigación en el ámbito de las energías renovables.

Page 64: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 64

> Acciones para la creación de capacidades en el ámbito de las energías renovables marinas y/o marítimas.

> Desarrollo de un plan energético para el territorio, que incluya objetivos para la reducción del consumo energético y aumento del uso de fuentes de energía renovables.

> Acciones orientadas a la mejora de la planificación espacial del territorio para un mayor uso de fuentes de energía renovables en tierra y en el mar.

> Demostraciones sobre el terreno de nuevas técnicas, procesos y buenas prácticas.

> Acciones orientadas a reforzar la coordinación e integración de los sistemas de producción y distribución de los distintos tipos de fuentes de energías renovables.

> Acciones de concienciación y sensibilización dirigidas a empresas sobre los beneficios del uso y desarrollo de fuentes de energía renovables.

> Desarrollo de políticas, a nivel local, de promoción de edificios de consumo energético ultra bajo, de ahorro energético y aparatos electrodomésticos eficientes.

Prioridad de inversión 2: Crecimiento verde y ecoinnovación.

> Desarrollo de medidas y herramientas para la adaptación de las políticas y hábitos para el crecimiento verde y la ecoinnovación.

> Acciones de concienciación y sensibilización dirigidas a cambiar la percepción y comportamiento de las personas ante la ecoinnovación.

> Desarrollo de herramientas de gestión empresarial para la evaluación del rendimiento e impacto medioambiental de los productos y servicios. Incluye el desarrollo de herramientas de evaluación del ciclo de vida de los productos y de las cadenas de producción.

> Acciones que apoyen la implementación de la Agenda 21 en el sector privado.

> Apoyar el modelo de economía circular a través del desarrollo de nuevos productos y metodologías de producción con vistas a lograr un crecimiento económico sostenible.

> Desarrollo de mecanismos para la reducción del uso de recursos (tierra, agua, minerales, etc.) en los procesos industriales.

> Acciones orientadas a reducir, reciclar y valorizar los residuos domésticos y los producidos por los procesos industriales.

> Iniciativas orientadas a reducir el uso de recursos en empresas, administraciones y en la organización de grandes eventos, festivales y conferencias.

> Desarrollar políticas y estrategias de apoyo a la ecoinnovación y que generen una mayor demanda de productos y servicios eco innovadores.

> Promoción de soluciones eco innovadoras relacionadas con actividades económicas en tierra y mar, incluyendo en el sector del transporte y las energías renovables, así como para la mejora de la calidad del aire y el agua.

Eje prioritario 3: Reforzar la resiliencia.

Prioridad de inversión 1: Prevención de riesgos.

> Acciones orientadas a la prevención de riesgos (sistemas de monitorización y prevención); herramientas de coordinación y gobernanza para la gestión de emergencias y respuesta ante crisis; herramientas de detección temprana.

> Coordinación en el uso del GMES (Sistema de Monitorización Global del Medio ambiente y la Seguridad) y otros sistemas de vigilancia y respuesta ante emergencias. Acciones que contribuyan al uso coordinado de infraestructuras informáticas de intercambio de información y datos, asegurando la interoperabilidad de las mismas.

> Desarrollo de herramientas educativas y de sensibilización relacionadas con la prevención y gestión de riesgos.

> Acciones dirigidas a la gestión y prevención de riesgos con la participación de las comunidades locales y líderes empresariales.

> Desarrollo e implementación de sistemas de prevención y gestión de riesgos en el sector privado.

> Creación de redes que pongan en común los recursos técnicos y científicos del espacio atlántico para la producción conjunta de datos y para el estudio de las costas.

Page 65: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 65

> Acciones de creación de capacidades dirigidas a personas relacionadas con la prevención y gestión de riesgos.

> Desarrollo de herramientas para la difusión de datos relacionados con la prevención y gestión de riesgos.

> Promoción de la interconexión de los servicios regionales, costeros, marítimos y oceánicos de observación y previsión.

> Desarrollo de metodologías y tecnologías para el estudio, procesamiento, evaluación y compensación de los daños relacionados con los riesgos de origen natural, climático o humano.

> Demostraciones sobre el terreno de nuevos procesos y técnicas.

Eje prioritario 4: Biodiversidad.

Prioridad de inversión 1: Protección de la biodiversidad.

> Acciones orientadas a la identificación, evaluación y desarrollo de servicios ecosistémicos e infraestructuras verdes.

> Desarrollo de iniciativas coordinadas para una mejor conservación de los ecosistemas y las especies en áreas geográficas que superan las competencias de un único estado.

> Acciones para la armonización y la coordinación en las estrategias de gestión medioambiental del espacio atlántico para la protección de los ecosistemas naturales y fondos marinos.

> Iniciativas para la preservación y protección de las especies naturales o especies con alto valor económico en el espacio atlántico y la lucha contra las especies invasoras.

> Desarrollo de procedimientos concertados para la protección de las especies naturales, lugares y paisajes de interés del espacio atlántico.

> Demostraciones piloto de nuevas soluciones y métodos relacionados con la preservación y regeneración de la biodiversidad.

> Iniciativas de mapeo de los hábitats de especies naturales y de los fondos marinos.

> Promoción de la biotecnología y los biomateriales derivados de la explotación sostenibles de los fondos marinos. Iniciativas para estrechar los vínculos entre el sector de la investigación y el empresarial, con vistas a desarrollar e identificar posibles mercados para bioproductos marinos innovadores.

> Desarrollo de herramientas para la monitorización de la calidad de las aguas.

> Acciones para el desarrollo conjunto de metodologías comparativas para la gestión de espacios naturales protegidos.

> Desarrollo de estrategias macro para la gestión de residuos.

> Desarrollo de soluciones tecnológicas, legales, educacionales/formativas, financieras y organizacionales en el campo de la protección de los ecosistemas y la biodiversidad, incluyendo el estudio de casos de éxito.

> Demostraciones prácticas sobre el terreno de buenas prácticas.

> Desarrollo de procedimientos y protocolos de cooperación con iniciativas ya existentes, por ejemplo, la Convención OSPAR para la Protección del Medio Ambiente Marino del Atlántico del Nordeste.

Prioridad de inversión 2: Patrimonio cultural y natural.

> Desarrollo de estrategias, políticas e iniciativas dirigidas a capitalizar sobre el patrimonio natural y cultural del espacio atlántico, con el objetivo de convertir los recursos naturales y culturales en activos para la promoción del espacio de cooperación, con vistas a desarrollar nuevos productos, servicios y herramientas.

> Iniciativas conjuntas para la preservación del patrimonio cultural y natural.

> Celebración de eventos y actividades culturales. > Desarrollo del sector turístico cultural. > Acciones para la mejora de la competitividad de las pymes

del sector cultural. > Iniciativas para la producción cultural en otros sectores. > Desarrollo de iniciativas conjuntas para la promoción de la

Page 66: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 66

identidad atlántica y el desarrollo de los sectores creativos y artesanos locales.

> Iniciativas que mejoran el atractivo de las actividades económicas y productivas tradicionales, así como los servicios y puestos de trabajo del territorio de cooperación.

> Desarrollo de los sectores turísticos: actividades deportivas en la costa, actividades náuticas, cruceros, actividades gastronómicas, etc.

> Creación de herramientas de gestión e intercambio de know-how para la gestión económica de espacios o áreas protegidas.

> Establecimiento de indicadores comunes y sistemas de análisis para evaluar el impacto del turismo en el crecimiento económico del territorio.

> Desarrollo y fomento del ecoturismo. > Creación de herramientas de gestión que permita

compatibilizar la conservación de los espacios y la realización de actividades económicas.

Beneficiarios

El programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO está abierto a la participación de:

> Entidades públicas. Administraciones públicas regionales y locales además de los entes de derecho público y privado vinculados a las mismas.

> Entidades regidas por derecho público o privado vinculadas a entidades públicas.

> Entidades sin ánimo de lucro con sede en el espacio de cooperación.

Universidades; Centros de Investigación; Institutos Tecnológicos; Fundaciones; Cámaras de Comercio; Asociaciones Empresariales y profesionales; otros Organismos socioeconómicos relacionados con el medio ambiente.

Países participantes

Los países y regiones participantes en el programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO son los siguientes:

> España: Galicia, Principado de Asturias, Cantabria, Navarra, País Vasco, Andalucía (Huelva, Cádiz y Sevilla) e Islas Canarias.

> Francia: Haute-Normandie, Basse-Normandie, Pays-de-la-Loire, Bretagne, Poitou-Charentes y Aquitaine.

> Irlanda: Border Midland and Western, Southern y Eastern. > Portugal: Norte, Algarve, Centro, Lisboa, Alentejo, Região

Autónoma das Açores, Região Autónoma de Madeira. > Reino Unido: Cumbria, Cheshire, Greater Manchester,

Lancanshire, Maersyside, Gloucestershire, Wilstshire and Bristol/Bath Area, Dorset and Somerset, Conrwall and Isles of Scilly, Devon, West Wales, and theValleys, East Wales, South Western Scotland, HighlandsadnIslands y NortherIreland.

032

032 Fuente: Elaboración propia.

Países participantes

Page 67: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 67

*CONSORCIO: ESPACIO ATLÁNTICO no establece mínimo ni máximo en cuanto al número de socios o países participantes.

Presupuesto

ESPACIO ATLÁNTICO dispone de un presupuesto total de 185 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTOEje 1: Innovación y Competitividad 62,8 M€Eje 2: Eficiencia en el uso de los recursos 39,6 M€Eje 3: Reforzar la resiliencia 20,3 M€Eje 4: Biodiversidad 52,6 M€Asistencia técnica 9,7 M€TOTAL 185 M€

033

Financiación

El programa Espacio Atlántico establece una tasa de cofinanciación del 75% de los costes elegibles en todos los ejes prioritarios (excepto en el eje de asistencia técnica, en dicho eje la tasa de cofinanciación es del 85% de los costes elegibles).

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO no concede prefinanciación.

033 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO.

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO

Proyecto: ARCOPOLPLATFORM034

Convocatoria: Cuarta Convocatoria del programa INTERREG ATLÁNTICO. Eje 2: Adaptación riesgos climáticos, humanos y naturales.Descripción: Proteger la marina del área Atlántica y asegurar la sostenibilidad medioambiental de los pueblos costeros. Beneficiarios españoles:

• Centro Tecnológico del Mar, Fundación Cetmar (Pontevedra). • Universidad de Cádiz (Cádiz). • Consellería do Medio Rural e do Mar (Galícia).

Presupuesto total (EU): 1M€.

Proyecto: MAREN2035

Convocatoria: Cuarta Convocatoria del programa INTERREG ATLÁNTICO. Eje 2: Adaptación riesgos climáticos, humanos y naturales.Descripción: Eliminación de las barreras en el desarrollo de energías marinas renovables. Beneficiarios españoles:

• Universidad de Cantabria, Fundación Instituto de Hidráulica Ambiental en Cantabria (Cantabria).

Presupuesto total (UE): 0,6M€.

034 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO.

035 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO.

Page 68: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 68

Contactos y enlaces de interés

Autoridad de Gestión del Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICOComissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Norte Rua Rainha D. Estefânia, 2514150-134 Porto, PortugalTel.: +351 226 086 300 Fax: +351 226 073 691Email: [email protected]

Autoridad Nacional en EspañaMinisterio de Hacienda y Función Pública Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos Dir. Gral. Fondo Comunitarios Paseo de la Castellana, 16228071 Madrid, EspañaTel.: +34 915 835 140/42Email : [email protected] de contacto: Jorge García Reig

Página web del programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO:http://www.atlanticarea.eu/

Page 69: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 69

INTERREG MAC: Programa de cooperación territorial entre Madeira, Azores y Canarias

¿Qué es INTERREG MAC?El Programa de Cooperación Territorial Madeira-Azores-Canarias (MAC), es el instrumento diseñado para afrontar los desafíos comunes de estos tres archipiélagos de España y Portugal (conocidos como Regiones Ultraperiféricas), en materia de innovación, competitividad, internacionalización y desarrollo sostenible.

Con el objetivo de fomentar la cooperación con territorios próximos, el ámbito territorial del programa se ha ampliado a Terceros Países invitados como son Cabo Verde, Senegal y Mauritania.

El Programa MAC da respuesta a todo un conjunto de debilidades comunes identificadas en las regiones y Terceros Países, que afectan al progreso económico y social de este espacio de cooperación. Estas debilidades son:

> Tejido empresarial formado principalmente por microempresas.

> Nivel de innovación reducido. > Crecimiento de la productividad laboral insuficiente. > Niveles de desempleo elevados. > Abandono educativo temprano. > Escasez de agua. > Riesgos y problemáticas ambientales.

Pueden participar en INTERREG MAC:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Page 70: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 70

Líneas de financiación

El programa INTERREG MAC establece las siguientes líneas de financiación:

Eje prioritario 1: Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.

Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, especialmente en aquellos sectores prioritarios comunes en las Estrategias de Especialización Inteligente de las regiones (RIS3) participantes en el programa.

> Prioridad de Inversión 1.1: Mejora de las infraestructuras de investigación e innovación (I+I) y de la capacidad para desarrollar excelencia en materia de I+I. Mejora de las capacidades científicas y tecnológicas en los sectores prioritarios.

> Prioridad de Inversión 1.2: Promoción de la inversión de las empresas en innovación, y el desarrollo de vínculos y sinergias entre empresas, centros de I+D y de educación superior. Aumentar la transferencia y la difusión de tecnología y la cooperación entre empresas y universidades y otros centros de investigación.

Eje prioritario 2: Mejorar la competitividad de las pymes.

Reforzar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas a través, principalmente, de la internacionalización e innovación de las actividades productivas.

> Prioridad de Inversión 2.1: Apoyo a la capacidad de las pyme para crecer en los mercados regionales, nacionales e internacionales y en los procesos de innovación. Creación de condiciones para la internacionalización de las empresas.

Eje prioritario 3: Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos.

Desarrollar medidas dirigidas a la lucha contra el cambio climático, la prevención y gestión de riesgos naturales, con el objetivo de minimizar el impacto negativo.

> Prioridad de Inversión 3.1: Fomento de la inversión para abordar los riesgos específicos, garantía de resiliencia frente a las catástrofes y desarrollo de sistemas de gestión de catástrofes. Mejorar la capacidad de respuesta ante los riesgos naturales que afectan al espacio de cooperación.

Eje prioritario 4: Conservar y proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos.

Puesta en marcha de acciones para proteger y restaurar la biodiversidad y los ecosistemas singulares del territorio de cooperación.

> Prioridad de Inversión 4.1: Conservación, protección, fomento y desarrollo del patrimonio natural y cultural. Elevar el atractivo del patrimonio natural y cultural de las áreas de interés turístico.

> Prioridad de Inversión 4.2: Protección y restauración de la biodiversidad y del suelo y fomento de los servicios de los ecosistemas, incluido a través de Natura 2000 y de infraestructuras ecológicas. Proteger y mejorar la conservación de los espacios naturales y su biodiversidad.

Eje prioritario 5: Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la Administración Pública.

Apoyar la creación de nuevos modelos de organización de la Administración Pública, con el fin de conseguir mejorar la eficacia y eficiencia de los servicios públicos que se prestan, así como una mayor integración de los mismos.

Page 71: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 71

> Prioridad de Inversión 5.1: Mejorar la capacidad institucional de las autoridades públicas y las partes interesadas, así como la eficiencia de la Administración Pública. Consolidar estrategias de cooperación entre los distintos agentes que operan en el espacio elegible por el programa.

Tipos de AccionesINTERREG MAC apoya los siguientes tipos de acciones036:

Eje prioritario 1: Investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.

Prioridad de inversión 1.1: Infraestructuras de investigación e innovación.

> Iniciativas de desarrollo, dotación y mejora de plataformas conjuntas de investigación en las áreas de interés común.

> Actuaciones para el desarrollo de la capacidad tecnológica de los centros de investigación.

> Iniciativas de intercambio y formación conjunta del personal investigador para el desarrollo de actividades o proyectos de investigación orientados a la participación en proyectos europeos.

Prioridad de inversión 1.2: Inversión de las empresas en innovación.

> Acciones de transferencia y difusión de tecnología entre universidades/otros centros de investigación y empresas, a través de encuentros, talleres, acciones demostrativas, etc.

> Actividades para la sensibilización, asesoramiento, tutelaje y acompañamiento al tejido productivo en los procesos de innovación.

036 Fuente: Programa INTERREG MAC. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

> Actividades de generación y transferencia de conocimientos en gestión de empresas de base tecnológica.

> Iniciativas que fomenten la inversión en I+D y favorezcan los procesos de transferencia tecnológica.

Eje prioritario 2: competitividad de las pymes.Prioridad de inversión 2.1: Internacionalización de las empresas.

> Acciones de promoción de la cooperación empresarial para el desarrollo e implementación de nuevos modelos empresariales para pymes.

> Servicios de apoyo legal, tecnológico, comercial y científico.

> Acciones de capacitación empresarial para la cooperación en nuevos campos de especialización.

> Acciones directas de apoyo empresarial y centradas en la generación de servicios de apoyo a la creación de empresas.

> Acciones piloto que contemplen líneas de ayuda financiera a empresas.

Eje prioritario 3: Adaptación al cambio climático.Prioridad de inversión 3.1: Riesgos naturales.

> Creación y refuerzo de los sistemas de información, alerta y coordinación de catástrofes.

> Elaboración e implantación de Sistemas de Información Geográfica para la evaluación, gestión y prevención de situaciones de riesgo.

> Fortalecimiento de las capacidades e inversiones destinadas a prevenir, mitigar y reparar los efectos negativos originados por catástrofes naturales.

> Gestión y planificación forestal para la reducción de amenazas y riesgos.

> Señalización de lugares de riesgo para crear una mejora en el conocimiento público en materia de riesgos.

Page 72: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 72

Eje prioritario 4: Medio ambiente.

Prioridad de inversión 4.1: Patrimonio natural y cultural.

> Poner en valor los activos naturales a través de la generación de nuevos productos/servicios relacionados con el turismo sostenible y el ecoturismo.

> Proteger el patrimonio natural mediante la mejora en la planificación para la optimización del uso público del patrimonio natural.

> Actuaciones de promoción, protección y valorización de las diversas vertientes del patrimonio histórico y cultural.

> Actuaciones que mejoren el atractivo turístico de manera sostenible, a través del acondicionamiento de la franja litoral y/o la mejora de la calidad de las aguas de baño y recreativas.

Prioridad de inversión 4.2: Protección de la biodiversidad.

> Acciones para promover la mejora y valorización y gestión de la biodiversidad y los ecosistemas.

> Creación de pequeñas infraestructuras ecológicas y equipamientos verdes en espacios naturales especialmente protegidos.

> Acciones de difusión y sensibilización de la población en materia de biodiversidad y espacios protegidos.

Eje prioritario 5: Eficiencia de las administraciones públicas.

Prioridad de inversión 5.1: Mejorar la capacidad institucional.

> Acciones que contribuyan a la creación e implementación conjunta de modelos de gobernanza transnacional en determinados ámbitos de actuación como, por ejemplo:

> Transporte marítimo y aéreo. > Comunicaciones por cable y/o satélite. > Gestión de pasajeros de Terceros Países. > Gestión y ordenación del territorio. > Aspectos ligados a la administración de fronteras y

aspectos legales.

Beneficiarios

El programa INTERREG MAC está abierto a la participación de:

> Administraciones públicas a nivel regional y local, además de los entes de derecho público y privado vinculados a las mismas.

> Universidades, Centros de Investigación, Institutos Tecnológicos y Fundaciones.

> Cámaras de Comercio, Asociaciones Empresariales y profesionales y otros organismos socioeconómicos.

> Otras entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro con sede en Azores, Madeira o Canarias.

Países participantes

Los países y regiones participantes en el programa INTERREG MAC son los siguientes:

> Canarias. > Región Autónoma de Madeira. > Región Autónoma de Azores. > Cabo Verde, Senegal y Mauritania.

Podrán, además, participar en el programa entidades de otros territorios fuera del espacio de cooperación, siempre que las acciones que lleven a cabo supongan un beneficio para la zona del programa.

*CONSORCIO: Por lo general, deberán participar, al menos, dos beneficiarios de los Estados participantes en el Programa. Uno de ellos deberá pertenecer al territorio del programa que forma parte de la Unión Europea.

Page 73: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 73

037

Presupuesto

INTERREG MAC dispone de un presupuesto total de 130 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTOEje 1: I+D+i 30,9 M€Eje 2: Competitividad 24,5 M€Eje 3: Prevención 18,3 M€Eje 4: Medio Ambiente 36,7 M€Eje 5: Eficiencia AAPP 11,9 M€Asistencia técnica 7,9 M€TOTAL 130,2 M€

038

037 Fuente: Elaboración propia. 038 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del

Programa Interreg MAC.

Financiación

La tasa de cofinanciación del programa INTERREG MAC es del 85% de los costes elegibles en todos los ejes prioritarios.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa INTERREG MAC no concede prefinanciación.

Casos de éxitoEjemplos de proyectos aprobados INTERREG MAC

Proyecto: ECOMAPORT039

Convocatoria: Primera Convocatoria INTERREG MAC. Eje 2: Competitividad de las pymes. Descripción: Transferencia tecnológica y ecoinnovación para la gestión ambiental y marina en zonas portuarias de la Macaronesia.Beneficiarios españoles:

• Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. (Canarias). • Asociación Clúster Marítimo de Canarias (Canarias). • Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y

Navegación de Santa Cruz de Tenerife (Canarias). • TURISFERA, Clúster Tenerife Innovación Turística (Canarias). • Canarias Excelencia Tecnológica (Canarias). • Asociación Clúster de la Ingeniería de Canarias (Canarias). • Clúster Construcción Sostenible (Canarias). • Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de

la Información (ACIISI) del Gobierno de Canarias (Canarias).Presupuesto total (UE): 1,2M€.

039 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Interreg MAC.

Países participantes

Page 74: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 74

Proyecto: INTERPORT040

Convocatoria: Primera Convocatoria INTERREG MAC. Eje 2: Competitividad de las pymes.Descripción: Impulso a la internacionalización, la exportación y la competitividad de pymes portuarias a través de la innovación, la tecnología y la cooperación empresarial.Beneficiarios españoles:

• Federación Canaria de Empresas Portuarias (FEDEPORT) (Canarias).

• Asociación Sindical Estibadores Portuarios (ASEP) (Canarias).

• Asociación de Estibadores, armadores, operadores de mercancía, de terminales dedicadas y concesionarios de Canarias (AOTEC) (Canarias).

Presupuesto total (UE): 0,6M€.

Contactos y enlaces de interés

Autoridad de Gestión del Programa INTERREG MACViceconsejería de Economía y Asuntos Económicos con la U.E del Gobierno de CanariasCalle Tomás Miller, nº 38 - Planta 4ª 35007 Las Palmas de Gran CanariaTel.: +34 928 303 000/303 100Email: [email protected] Persona de contacto: Pino Betancor Linares

Página web del programa INTERREG MAC:https://www.mac-interreg.org/

040 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Interreg MAC.

Page 75: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 75

ENI CBC MED: Programa de Cooperación transfronteriza en el Mediterráneo

¿Qué es ENI CBC MED?ENI CBC MED es el instrumento de la UE para la cooperación transfronteriza en la cuenca mediterránea. ENI es el Instrumento de Vecindad Europeo para el periodo 2014-2020 que sustituye al ENPI (Instrumento Europeo de Vecindad y Consorcio) del periodo anterior. El ENI se enmarca en la Política Europea de Vecindad, cuyo objetivo principal es fomentar los valores de la Unión y promover la prosperidad, la estabilidad y la seguridad en los países más próximos a la UE.

Los dos objetivos generales del programa ENI CBC MED para el periodo 2014-2020 son:

> Promocionar el desarrollo económico y social. > Abordar los retos comunes relacionados con el medio

ambiente.

Los objetivos temáticos del programa son:

> Desarrollo empresarial y pymes: apoyar la creación y la competitividad de las pymes.

> Apoyar la educación, la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, con el fin de lograr la creación de nuevos puestos de trabajo y estimular el desarrollo socioeconómico del área mediterránea.

> Fomentar la inclusión social y la lucha contra la pobreza, apoyando la participación de los colectivos más débiles en la economía.

Pueden participar en ENI CBC MED:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas.

Page 76: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 76

> Protección del medio ambiente, adaptación y mitigación del cambio climático: apoyar el desarrollo de medidas que permitan anticipar y mitigar los efectos adversos del cambio climático y aborden los retos medioambientales comunes de la cuenca mediterránea.

Líneas de financiaciónEl programa ENI CBC MED establece las siguientes líneas de financiación:

A. Promocionar el desarrollo económico y social.

A.1 Desarrollo empresarial y pymes: apoyar la creación y la competitividad de las pymes.

> Apoyo a startups innovadoras y a empresas de reciente creación, con especial atención a jóvenes y mujeres emprendedoras, y facilitar la protección de los derechos de propiedad intelectual.

> Reforzar y apoyar las redes empresariales euro-mediterraneas, los clústeres, consorcios y cadenas de valor en los sectores tradicionales (agroalimentario, turístico, textil, etc.) y no tradicionales (soluciones innovadoras para el desarrollo urbano, casas ecológicas, tecnologías sostenibles y limpias en el sector azul, energías renovables, industrias creativas, etc).

> Fomentar iniciativas y actividades turísticas sostenibles mediante la diversificación en nuevos segmentos y nichos de mercado.

A.2 Apoyar la educación, la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, con el fin de lograr la creación de nuevos puestos de trabajo y estimular el desarrollo socioeconómico del área mediterránea.

> Apoyar la transferencia tecnológica y la comercialización de nuevas soluciones tecnológicas, mediante el refuerzo

y la creación de lazos entre la industria, el sector privado y el sector de la investigación.

> Apoyo a las pymes en el acceso a la investigación y a la innovación, mediante el desarrollo de servicios de apoyo y coaching y la creación de redes y clústeres.

A.3 Fomentar la inclusión social y la lucha contra la pobreza, apoyando la participación de los colectivos más débiles en la economía.

> Desarrollo de iniciativas que permitan a los colectivos más vulnerables (NI-NIs y mujeres) formarse y adquirir competencias demandadas por el mercado laboral.

> Apoyo a los actores sociales y solidarios mediante la mejora de las capacidades y la cooperación con las administraciones públicas en la provisión de servicios.

B. Abordar los retos comunes relacionados con el medio ambiente.

B.4 Protección del medio ambiente, adaptación y mitigación del cambio climático: apoyar el desarrollo de medidas que permitan anticipar y mitigar los efectos adversos del cambio climático y aborden los retos medioambientales comunes de la cuenca mediterránea.

> Apoyo al desarrollo de soluciones tecnológicas innovadoras que mejoren la eficiencia en el uso del agua y el uso de recursos hídricos de fuentes no convencionales.

> Contribuir a la reducción de los residuos municipales y promocionar el reciclaje y la explotación de los residuos orgánicos.

> Apoyar el desarrollo de soluciones innovadoras y rentables para la rehabilitación energética de edificios, especialmente en lo relativo a edificios públicos.

> Incorporación de criterios de gestión ecosistémicos a los GIZC (Gestión Integrada de Zonas Costeras) en los planes de desarrollo local, mediante la mejora de la coordinación intraterritorial y coordinación entre los distintos stakeholders.

Page 77: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 77

Tipos de Acciones

El programa ENI CBC MED apoya los siguientes tipos de acciones041:

A.1 Desarrollo empresarial y pymes: apoyar la creación y la competitividad de las pymes.

> Creación de servicios de mentoring, tutorización y coaching para jóvenes y mujeres emprendedoras.

> Creación de aceleradoras y servicios de acceso a la financiación.

> Servicios de apoyo que contribuyan a mejorar la investigación e innovación en las pymes.

> Desarrollo de servicios de consultoría (marketing, logística, internacionalización, TICs, etc.) para pymes.

> Creación de redes, alianzas y clústeres empresariales de apoyo a las empresas.

> Servicios de apoyo y formación para las empresas del sector turístico, incluyendo programas de cooperación con autoridades locales.

A.2 Apoyar la educación, la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, con el fin de lograr la creación de nuevos puestos de trabajo y estimular el desarrollo socioeconómico del área mediterránea.

> Creación de “Labs” donde las empresas, investigadores e industria puedan innovar y compartir conocimientos.

> Desarrollo de servicios que refuercen la capacidad de las autoridades públicas de apoyar a las pymes (servicios de apoyo a empresas, transferencia tecnológica entre Universidades y empresas, etc.)

> Servicios de apoyo para el desarrollo de nuevos productos y servicios y su comercialización.

> Acciones formativas y de capacitación para una mejor gestión e innovación en las pymes.

041 Fuente: Programa ENI CBC MED. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

A.3 Fomentar la inclusión social y la lucha contra la pobreza, apoyando la participación de los colectivos más débiles en la economía.

> Desarrollo de servicios, en cooperación con los servicios sociales, de apoyo a colectivos vulnerables.

> Actividades de aprendizaje mutuo e intercambio de conocimientos sobre retos sociales comunes.

> Preparación de talleres, plataformas online y actividades formativas que permitan una mejor cooperación en la prestación de servicios sociales.

B.4 Protección del medio ambiente, adaptación y mitigación del cambio climático: apoyar el desarrollo de medidas que permitan anticipar y mitigar los efectos adversos del cambio climático y aborden los retos medioambientales comunes de la cuenca mediterránea.

> Creación de redes trasfronterizas de investigación en el uso eficiente del agua y el uso del agua en la agricultura.

> Actividades de intercambio de conocimientos y prácticas sobre la gestión eficiente del agua a nivel local.

> Actividades de formación y sensibilización sobre la importancia de la utilización de los recursos hídricos de fuentes no convencionales.

> Programas de intercambios para mejorar las capacidades operativas y técnicas de las administraciones locales.

> Desarrollo de programas y acciones piloto para una mejor gestión de los residuos, incluyendo intercambio de información y buenas prácticas en lo relativo a la gestión de residuos municipales.

> Desarrollo de tecnologías innovadoras y rentables para la mejora de la eficiencia energética en edificios y para el apoyo a las fuentes de energía renovables.

> Acciones formativas y talleres para una mejor gestión y planificación de las zonas costeras.

Page 78: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 78

Países participantes

Beneficiarios

El programa ENI CBC MED está abierto a la participación de:

> Organismos públicos. > Entidades asimilables a públicas. > Entidades privadas. > Organizaciones internacionales.

Universidades; Centros de investigación; Centros tecnológicos; Parques científicos y tecnológicos; Clústeres; Empresas; Redes; Consorcios de investigación; Viveros, aceleradoras de empresas e incubadoras de empresas; Parques empresariales; Parques tecnológicos; Instituciones bancarias y otras instituciones públicas o privadas con capacidad de financiación; Cámaras de Comercio, Industria y Navegación; Centros internacionales de negocios; Asociaciones empresariales, industriales y comerciales; Organismos y entidades públicas; Instituciones gubernamentales y regionales; Operadores económicos.

Países participantes

Los países y regiones participantes en el programa ENI CBC MED son los siguientes:

> España: Andalucía, Cataluña, Ceuta, Comunidad Valenciana, Melilla, Murcia, Islas Baleares. Regiones adyacentes: Aragón, Castilla La Mancha y Extremadura.

> Chipre: Todo el país. > Francia: Corse, Languedoc-Roussillon, Provence-

Alpes-Côte d’Azur. Regiones adyacentes: Auvergne, Midi-Pyrénées, Rhône-Alpes.

> Grecia: Anatoliki Makedonia – Thraki, Attiki, Dytiki, Ellada, Ionia Nisia, Ipeiros, Kentriki Makedonia, Kriti, Notio Aigaio, Peloponnisos, Sterea Ellada, Thessalia, Voreio Aigaio. Regiones adyacentes: Dytiki Makedonia.

> Italia: Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana. Regiones adyacentes: Abruzzo, Emilia Romagna, Marche, Molise, Piemonte, Umbria.

> Malta: Todo el país. > Portugal: Algarve, Lisboa. Regiones adyacentes: Alentejo. > Reino Unido: Gibraltar. > Países Asociados del Mediterráneo: Argelia, Egipto,

Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Palestina, Siria, Túnez, Turquía.

*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos deben estar compuestos por entidades de al menos tres países, de los cuales uno deberá ser de la UE y otro País Asociado del Mediterráneo.

042

042 Fuente: Elaboración propia.

Page 79: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 79

Presupuesto

El presupuesto total del programa es de 234,3 millones de euros, desglosado por ejes prioritarios del siguiente modo:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTOA.1 Desarrollo empresarial 50,1 M€A.2 Apoyo a la investigación 37,6 M€A.3 Fomentar la inclusión social 37,6 M€B.4 Protección del medio ambiente 83,6 M€Asistencia técnica 25,4 M€TOTAL 234,3 M€

043

Financiación

La tasa de cofinanciación del programa ENI CBC MED es de hasta el 90% de los costes elegibles. Al menos el 50% del presupuesto debe atribuirse a los socios de los Países Asociados del Mediterráneo o gastarse en actividades realizadas en estos países.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa ENI CBC MED concede prefinanciación.

043 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa ENI CBC MED.

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados ENI CBC MED

Proyecto: CUSTOM MED044

Convocatoria: Primera Convocatoria ENPI CBC MED. Eje 3: Movilidad de personas, mercancía y capital.Descripción: Mejora del tránsito de mercancías entre Oriente Medio y la UE mediante la creación de redes y la adopción de procedimientos y tecnologías compartidas.Beneficiarios españoles:

• Instituto Portuario de Estudios y Cooperación de la Comunitat Valenciana, FEPORTS (Comunidad Valenciana).

• Autoridad Portuaria de Alicante (Alicante).Presupuesto total (UE): 1M€.

Proyecto: Agenda21Local en planificación territorial de gestión de energía y residuos045

Convocatoria: Primera Convocatoria ENPI CBC MED. Eje 3: Medio ambiente y cambio climático.Descripción: Intercambio de experiencias entre las autoridades locales para facilitar la planificación territorial y apoyar el diseño y la aplicación de planes de acción locales sobre energía sostenible y gestión de residuos.Beneficiarios españoles:

• Provincia de Mallorca (Mallorca).Presupuesto total (UE): 1,5M€.

044 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa ENI CBC MED.

045 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa ENI CBC MED.

Page 80: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 80

Contactos y enlaces de interés

Autoridad de Gestión Conjunta del Programa ENI CBC MEDRegión Autónoma de CerdeñaVia Bacaredda, 184 09127 Cagliari, Italy Tel.: +39 070 606 750/4 Fax: +39 070 400 359 Email: [email protected] Persona de Contacto: Anna Maria Catte

Punto de Contacto Nacional ENI CBC MEDGeneralitat Valenciana Calle Caballeros, 9 46001 Valencia, EspañaTel.: +34 963 868 173 Email: [email protected] de Contacto: Federico Martire Email: [email protected]

Página web oficial de ENI CBC MEDhttp://www.enpicbcmed.eu/en

Page 81: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 81

URBACT: Programa para el desarrollo sostenible e integral de las ciudades

¿Qué es URBACT?URBACT III da continuidad a los programas URBACT I y II, teniendo por objetivo fomentar el desarrollo sostenible e integral de las ciudades de Europa y contribuir a la implementación de la estrategia Europa 2020.

URBACT III facilita el intercambio de conocimientos y buenas prácticas entre ciudades y otros estamentos de gobierno, con el propósito de promover un desarrollo sostenible e integral y mejorar la efectividad de la política de cohesión regional.

URBACT no financia inversiones sino que su objetivo es permitir que las ciudades europeas trabajen de forma conjunta y desarrollen soluciones integrales a los desafíos urbanos más comunes, a través de redes de trabajo, aprendizaje en base a experiencias mutuas y la identificación de buenas prácticas que mejoren la implementación de políticas públicas a nivel local.

Líneas de financiaciónEl programa URBACT se compone de dos ejes prioritarios, que a su vez contribuyen a una serie de objetivos específicos:

Pueden participar en URBACT:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional) conectadas con

temas urbanos).

Entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro (conectadas con

temas urbanos).

Page 82: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 82

Eje prioritario 1: Promoción del desarrollo urbano integral y sostenible.

> Mejora de la capacidad de implementación de las políticas (I): mejorar la capacidad de las ciudades de gestionar prácticas y políticas urbanas sostenibles de forma participativa e integral.

> Perfeccionamiento del diseño de políticas (II): mejorar el diseño de prácticas y políticas urbanas sostenibles desarrolladas en las ciudades.

> Implementación de las políticas (III): perfeccionar la implementación de acciones y estrategias urbanas integrales y sostenibles en las ciudades.

> Creación e intercambio de conocimientos (IV): asegurarse de que los profesionales y encargados de la toma de decisiones, a todos los niveles, tienen acceso a nuevas ideas y al “know-how” de todos los aspectos relacionados con el desarrollo sostenible, con el objetivo de mejorar las políticas de desarrollo urbano.

Eje prioritario 2: Asistencia técnica.

> Maximizar la efectividad y eficiencia de la gestión e implementación del programa URBACT III: estableciendo estructuras de apoyo y mediante el desarrollo de herramientas y actividades a nivel de programa, que permitan alcanzar la mayor efectividad y eficiencia posibles en la gestión e implementación del programa.

Tipos de AccionesURBACT apoya los siguientes tipos de acciones046:

Acciones principales

1. Redes de trabajo transnacionales (objetivos específicos (II) y (III)): apoyar a las ciudades en el diseño e

046 Fuente: Programa URBACT. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

implementación de estrategias urbanas, aprendizaje mutuo y puesta en común de buenas prácticas. Existen tres modalidades diferentes de redes de trabajo transnacionales:

> Redes de planificación de acciones: para ciudades que deseen diseñar estrategias urbanas y planes de acción de desarrollo urbano sostenible e integral.

> Redes de implementación: orientado a ciudades que buscan implementar estrategias y planes de acción de desarrollo urbano sostenible e integral.

> Redes de transferencia de buenas prácticas: participan ciudades que deseen intercambiar buenas prácticas.

2. Actividades de creación de capacidades (objetivo específico (I)): reforzar las capacidades de los actores urbanos en el diseño y la aplicación de las políticas públicas desde un enfoque integral y participativo.

3. Capitalización y diseminación (objetivo específico (IV)): difusión de conocimientos, prácticas y recomendaciones sobre políticas urbanas, que permitan a los responsables políticos a nivel local, regional, nacional y a nivel de la Unión estar mejor informados.

Acciones específicas:

Eje prioritario 1: Promoción del desarrollo urbano integral y sostenible.

Objetivo específico (I): creación de capacidades para un desarrollo urbano sostenible.

> Seminarios de creación de capacidades a nivel nacional: dotar de herramientas y nuevos métodos de trabajo a miembros de grupos de apoyo local de ciudades asociadas a nivel nacional.

> Universidades URBACT: un gran evento transnacional de creación de capacidades, centrado en el método URBACT y con el objetivo de ofrecer a los socios URBACT herramientas y métodos para planificar acciones.

> Otras acciones: ad hoc basadas en las necesidades específicas de cualquiera de los actores clave involucrados en el diseño e implementación de políticas urbanas sostenibles.

Page 83: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 83

Objetivo específico (II): creación de redes de trabajo para perfeccionar el diseño de estrategias y acciones urbanas sostenibles.

> Seminarios transnacionales de intercambio, incluyendo visitas de estudio.

> Producción de estudios de base para la revisión de la situación de las ciudades asociadas.

> Elaboración de estrategias y planes de acción para un desarrollo urbano sostenible.

> Involucrar a las partes interesadas en el proceso de elaboración de las políticas.

> Difusión y comunicación de las actividades y los resultados de las redes de trabajo.

> Uso de herramientas de planificación de acciones. > Apoyar a las ciudades en la aplicación de un enfoque

sostenible y participativo al desarrollo urbano. > Acciones que involucren a actores rurales para fortalecer

las relaciones entre el medio urbano y el rural.

Objetivo específico (III): Redes de trabajo para la mejora en la implementación de políticas urbanas sostenibles.

Redes de implementación:

> Seminarios transnacionales de intercambio, incluyendo visitas de estudio.

> Uso de herramientas de monitorización y seguimiento. > Creación y gestión de asociaciones locales en las que

participen las partes interesadas y que planteen un enfoque participativo e integral en la implementación de las políticas.

> Difusión y comunicación de las actividades y resultados de las redes de trabajo.

> Apoyar a las ciudades en la aplicación de un enfoque sostenible y participativo al desarrollo urbano.

Redes de transferencia:

> Producción de bases que contengan una descripción de las prácticas a transferir y el contexto de la transferencia a todas las ciudades.

> Seminarios transnacionales de intercambio, incluyendo visitas de estudio.

> Creación y gestión de asociaciones locales en las que participen las partes interesadas y que planteen un enfoque participativo e integral en la implementación de las políticas.

> Difusión y comunicación de las actividades y resultados de las redes de trabajo.

> Apoyar a las ciudades en la monitorización y evaluación de la transferencia de buenas prácticas.

Objetivo específico (IV): Capitalización y diseminación.

> Creación y gestión de conocimientos sobre crecimiento urbano sostenible a través de actividades clúster, estudios, etc.

> Establecimiento de páginas web que operen como plataformas de conocimiento.

> Publicaciones temáticas como “newsletters”, estudio de casos o informes sobre políticas.

> Conferencias, eventos temáticos, seminarios, talleres de trabajo para profesionales del sector.

> Punto Nacional URBACT. > Cooperación con otras organizaciones operando en el

área del desarrollo urbano sostenible así como en el de las relaciones urbanas y rurales.

Eje prioritario 2: Asistencia técnica.

> Acciones de monitorización, control y envío de informes. > Generación y selección de proyectos. > Apoyo a los actores involucrados en proyectos URBACT. > Información sobre las actividades del programa.

Page 84: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 84

Beneficiarios

URBACT está abierto a la participación de:

El programa URBACT diferencia entre beneficiarios principales (“city-partners” o socios-ciudad) y otros beneficiarios (“non-city partners” o socios-no-ciudad).

Los beneficiarios principales son aquellas ciudades de cualquiera de los Estados miembro de la UE (además de Noruega y Suiza) que tengan la voluntad de crear estrategias y planes de acción para un desarrollo urbano sostenible.

Se entiende por “ciudad” a toda autoridad pública local que represente a:

> Ciudades047, municipios, pueblos. > Estamentos infra municipales de gobierno, como distritos

o barrios que tengan instituciones político administrativas reconocidas y la capacidad legal de crear y aplicar políticas en las áreas relativas al programa URBACT.

> Autoridades metropolitanas y conglomerados que tengan instituciones político administrativas reconocidas y la capacidad legal de crear y aplicar políticas en las áreas relativas al programa URBACT.

Dentro de la categoría de “otros beneficiarios” se encuadran: > Agencias locales entendidas como organizaciones

públicas o semi-públicas constituidas por una ciudad, total o parcialmente propiedad de la autoridad local, responsable del diseño e implementación de políticas concretas (desarrollo económico, suministro eléctrico, servicios de salud, transporte, etc.).

> Autoridades provinciales, regionales y nacionales temáticamente próximas al medio urbano.

> Universidades y centros de investigación temáticamente próximos al medio urbano.

047 No hay límite en cuanto al tamaño (población) de las ciudades, todas las que tengan la voluntad de participar pueden hacerlo independientemente de su población.

Países participantes

> Los Estados miembro de la Unión Europea. > Noruega y Suiza. > Países del Instrumento de Ayuda de Preadhesión. > Otros países. Pueden ser socios los países de cualquier

parte del mundo con su propia financiación.

*CONSORCIO: dependiendo de la convocatoria de que se trate, el programa establece condiciones sobre el número de socios que debe componer el consorcio.

Presupuesto

URBACT III dispone de un presupuesto total de 96 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTOEje 1: Desarrollo Urbano 88,2 M€Eje 2: Asistencia Técnica 8,1 M€TOTAL 96,3 M€

048

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, URBACT no prevé prefinanciación.

Financiación

Las tasas de cofinanciación del programa URBACT varían dependiendo del tipo de red y de la procedencia del socio, quedando establecidos del siguiente modo:

048 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa URBACT.

Page 85: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 85

> Socios de regiones más desarrolladas: cofinanciación del 70%.

> Socios de regiones transitorias y menos desarrolladas: cofinanciación del 85%.

La terminología “regiones más o menos desarrolladas o transitoria” viene dada por la clasificación que establece el Fondo de Cohesión. Las regiones europeas se clasifican según su nivel de desarrollo en tres tipos049:

> Las regiones más desarrolladas son aquellas regiones con un PIB per cápita igual o superior al 90% de la media de la UE.

> Las regiones transitorias son aquellas regiones que cuentan con un PIB per cápita entre el 75% y el 90% de la media de la UE.

> Las menos desarrolladas son aquellas que cuentan con un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la UE.

En España, Extremadura es la única región considerada menos desarrollada. Andalucía, Canarias, Castilla la Mancha, Melilla y Murcia son regiones transitorias.

049 La clasificación de las regiones puede consultarse en la Decisión de Ejecución de la Comisión 2014/99/UE.

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados URBACT

Proyecto: Ciudades gastronómicas050

Convocatoria: Redes de Ciudades. Eje: Desarrollo Urbano Sostenible.Descripción: Promoción de la gastronomía como factor para el desarrollo urbano y como elemento transformador del territorio desde el punto de vista del turismo. Beneficiarios españoles:

• Ayuntamiento de Burgos (Burgos). • Ayuntamiento de L’hospitalet de Llobregat (Barcelona).

Presupuesto total (UE): 1,5M€.

Proyecto: IN FOCUS051

Convocatoria: Redes de Ciudades. Eje: Desarrollo Urbano Sostenible.Descripción: Desarrollo y mejora de políticas urbanas sostenibles y eficientes con el objetivo de reforzar e impulsar la actividad económica en sectores empresariales prioritarios.Beneficiarios españoles:

• Ayuntamiento de Bilbao (Vizcaya). LÍDER. • Ayuntamiento de Plasencia (Cáceres).

Presupuesto total (UE): 1M€.

050 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa URBACT.

051 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa URBACT.

Page 86: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 86

Contactos y enlaces de interés

Secretariado Programa URBACT5, Rue Pleyel93283 Saint Denis, France Tel.: + 33 185 586 187Email: [email protected] de Contacto: Emmanuel MOULIN

Organismo de Gestión Nacional en España del Programa URBACTPaisaje Transversal Calle Churruca 15, bajo exterior derecha 28004 Madrid, España Tel.: +34 910 130 466 Email: [email protected] Persona de Contacto: Jon Aguirre Such

Autoridad Nacional en EspañaMinisterio de Hacienda y Administraciones Públicas Paseo de la Castellana, 67 Nuevos Ministerios28071 Madrid, EspañaTel.: +34 915 837 320/13Email: [email protected] de contacto: Anselmo Sainz Bengoechea

Página web del programa URBACT III http://urbact.eu/

Page 87: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 87

OTROS INSTRUMENTOS DE COOPERACIÓN: TAIEX Y TWINNING

¿Qué es TAIEX?TAIEX es el Instrumento de Asistencia Técnica e Intercambio de Información de la Comisión Europea que ofrece asesoramiento y formación para ayudar a los países vecinos de la UE a aplicar y respetar la legislación europea y monitorizar sus progresos en las siguientes áreas:

> Agricultura y seguridad alimentaria. > Libertad, seguridad y justicia. > Medio ambiente, energía, transporte y

telecomunicaciones. > Mercado Interior. > Apoyo a la comunidad turcochipriota. > TAIEX REGIO Peer 2 Peer.

TAIEX permite que funcionarios de las administraciones nacionales y locales de todo el territorio de la UE reciban y presten asistencia a través de actividades tales como: talleres, misiones de expertos y visitas de estudio de corta duración.

Pueden participar en TAIEX y TWINNIG:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Page 88: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 88

Tipos de Acciones

TAIEX apoya el intercambio de conocimiento entre funcionarios a través de:

> Talleres: en los que expertos de los Estados miembros de la UE presentan áreas específicas de la legislación europea a un gran número de funcionarios de la Administración beneficiaria. Los talleres duran 2 días.

> Misiones de expertos: en los que expertos de los Estados miembros de la UE son enviados a la Administración beneficiaria para prestar asesoramiento sobre la transposición, la aplicación o la ejecución de la legislación de la UE en áreas concretas. Las misiones duran entre 2 y 5 días.

> Visitas de estudio: en las que un grupo de tres empleados de la Administración beneficiaria participa en una visita de estudio organizada en la Administración de un Estado miembro de la UE para aprender e intercambiar buenas prácticas con sus iguales. Las visitas duran entre 2 y 5 días.

BeneficiariosTAIEX está abierto a la participación de:

> Autoridades de gestión. > Organismos intermedios. > Autoridades de coordinación. > Autoridades de auditoría. > Autoridades de certificación. > Secretarías conjuntas para los programas de cooperación

territorial europea. > Otros órganos (cuando esté justificado).

Países participantes

> Estados miembros de la UE. > Turquía, antigua República Yugoslava de Macedonia,

Montenegro, Serbia, Albania, Bosnia y Herzegovina y Kosovo.

> Comunidad chipriota turca del norte de Chipre. > Argelia, Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia,

Israel, Jordania, Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos, Palestina, Siria, Túnez y Ucrania.

> Todos los países del Instrumento de Vecindad.

FinanciaciónTAIEX financia los costes derivados de los desplazamientos y alojamiento y dietas de los expertos que participen en misiones y talleres. En el caso de las visitas de estudio, financia los costes de desplazamiento y alojamiento de hasta 3 participantes.

Contactos y enlaces de interés

Página web del Instrumento TAIEX:https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/tenders/taiex_en

Page 89: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 89

¿Qué es Twinning?Twinning es el Instrumento de Cooperación Institucional entre Administraciones Públicas de los Estados miembro de la UE y los Países Vecinos.

Los proyectos Twinning reúnen a expertos del sector público de los Estados miembros de la UE y de los países vecinos con el objetivo de ayudarles durante su proceso de transposición, implementación y refuerzo de la legislación de la UE.

Tipos de AccionesTwinning apoya actividades que mejoren las capacidades de las administraciones públicas de los países vecinos de la UE a través del intercambio de buenas prácticas desarrolladas en la UE. Estas actividades, que deben dar lugar a relaciones a largo plazo entre ambos países, pueden materializarse en: talleres, sesiones formativas, misiones de expertos, visitas de estudio, intercambios y asesoramiento.

BeneficiariosTwinning está abierto a la participación de las administraciones públicas de los países más abajo indicados.

Países participantes

> Estados miembros de la UE. > Países dentro del Instrumento de Ayuda de Preadhesión

(IPA): Albania, Bosnia Herzegovina, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Kosovo, Montenegro, Serbia y Turquía.

> Países dentro del Instrumento Europeo de Vecindad: Argelia, Armenia, Azerbayán, Egipto, Georgia, Israel, Jordania, Marruecos, Moldavia, Túnez, Ucrania.

Contactos y enlaces de interés

Página web del Instrumento Twinning:https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/tenders/twinning_en

Page 90: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

I+D+i, PYME, Medio Ambiente y Sostenibilidad

Page 91: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 91

Esta sección incluye los siguientes programas:PROGRAMA HORIZONTE 2020:93

Investigación e Innovación

Espacio de cooperación: Toda Europa.

PROGRAMA COSME:107

Competitividad de las Empresas y las Pymes

Espacio de cooperación: Toda Europa.

PROGRAMA LIFE:113

Medio ambiente y cambio climático

Espacio de cooperación: Toda Europa.

MECANISMO CONECTAR EUROPA:119

Transporte Energía Telecomunicaciones

Espacio de cooperación: Toda Europa.

Page 92: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 92

Page 93: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 93

HORIZONTE 2020: Programa Marco para la Investigación e Innovación

¿Qué es Horizonte 2020?Horizonte 2020 es el Programa Marco Europeo para la Investigación e Innovación para el periodo 2014 – 2020.

Horizonte 2020, engloba tres programas europeos del período 2007 – 2013:

> VII PM: El séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico.

> CIP: El Programa Marco para la Innovación y la Competitividad.

> EIT: El Instituto Europeo para la Innovación y Tecnología.

Horizonte 2020 financia proyectos por lo general en cooperación transnacional con otros agentes de la Unión Europea, en todas las fases del proceso desde la investigación al mercado:

> Acciones de Investigación. > Desarrollo de tecnologías. > Proyectos de demostración. > Acciones piloto. > Innovación social. > Transferencia tecnológica. > Apoyo a compras públicas precomerciales. > Acceso a capital riesgo y sistemas de garantías para

pymes.

Pueden participar en HORIZONTE 2020:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

Page 94: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 94

Con el objetivo principal de convertir a Europa en una economía sólida y competitiva basada en un modelo de desarrollo sostenible, en el conocimiento y en la innovación, Horizonte 2020 se articula sobre tres pilares que a nivel nacional han tenido su reflejo en la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020052 y en el Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2013-2016053.

Objetivos específicos:

> Fortalecer la posición de la Unión en el ámbito científico con el objetivo de convertir a Europa en referente de investigación dentro y fuera de ella.

> Reforzar el liderazgo industrial en innovación de la UE a través de una mayor inversión en tecnologías clave y un mayor apoyo y acceso al capital por parte de las pyme.

> Desarrollar acciones que aporten soluciones a los temas de mayor preocupación para los ciudadanos europeos (cambio climático, transporte y movilidad sostenible, sociedades seguras, energía renovable más económica, seguridad alimentaria, envejecimiento de la población, etc.).

Horizonte 2020, aborda estos retos sociales ayudando a disminuir la brecha existente entre la investigación y el mercado. El Programa concede ayudas a empresas innovadoras para convertir sus avances tecnológicos en productos viables con un potencial comercial real.

052 Más información: http://www.idi.mineco.gob.es/portal/site/MICINN /menuitem.7eeac5cd345b4f34f09dfd1001432ea0/?vgnextoid=49 c1a9d3a268c310VgnVCM1000001d04140aRCRD&lang_choosen =gl

053 Más información: http://www.idi.mineco.gob.es/portal/site/ MICINN/menuitem.7eeac5cd345b4f34f09dfd1001432ea0/ ?vgnextoid=83b192b9036c2210VgnVCM1000001d04140 aRCR. Este Plan está en vigor hasta que se apruebe el plan estatal 2017-2020.

¿Qué ventajas ofrece H2020 a las empresas?

> Incremento de la competitividad. > Colaboración con entidades de otros países y en redes

internacionales. > Internacionalización de estrategias y mercados. > Compartir riesgos en las actividades de investigación e

innovación. > Acceso a la financiación a nivel europeo y a nuevos

conocimientos. > Renovación tecnológica. > Mejora de la imagen de la entidad: visibilidad y prestigio. > Financiación de las actividades de investigación e

innovación. > Posibilidad de hacer frente a problemas científicos

e industriales actuales, cada vez más complejos e interrelacionados, así como el conocimiento de hacia dónde evoluciona el sector.

> Apertura a nuevos mercados.

Líneas de financiaciónEl programa Horizonte 2020 se estructura en tres grandes pilares que a su vez establecen líneas o ejes:

Pilar 1 - Ciencia ExcelenteMejorar el nivel de excelencia de la base científica de la Unión, consolidar el Espacio Europeo de Investigación y mejorar la competitividad del sistema europeo de investigación e innovación.

Objetivos específicos:

> Apoyar a las personas de más talento y creatividad y a sus equipos, a llevar a cabo investigación puntera de máxima calidad. El Consejo Europeo de Investigación será quién proporcione la financiación a tal fin.

Page 95: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 95

> Financiar la investigación en colaboración para abrir campos nuevos y prometedores en investigación e innovación. Apoyar las Tecnologías Futuras y Emergentes (FET).

> Reforzar las competencias, la formación y el desarrollo profesional mediante las acciones Marie Curie.

> Garantizar que Europa disponga de infraestructuras de investigación (incluidas las infraestructuras electrónicas) de categoría mundial accesibles a todos los investigadores en Europa y fuera de ella.

Líneas de financiación:

> Financiación otorgada por el Consejo Europeo de Investigación (CEI): apoyo a investigadores europeos.

> Programa de Tecnologías Futuras y Emergentes (FETs): apoyo a proyectos de desarrollo de nuevas tecnologías de mercado, que permitan a las pymes europeas ser más competitivas en los sectores tecnológicos emergentes.

> Acciones Marie Curie: financian la formación y la movilidad de personal investigador, el intercambio de conocimientos y el desarrollo de infraestructuras de investigación.

> Infraestructuras europeas de investigación: desarrollo de instalaciones, recursos y servicios que faciliten y fomenten la investigación científica en Europa.

Pilar 2 – Liderazgo Industrial

Invertir en tecnologías industriales clave y proporcionar apoyo para la innovación y el acceso a la financiación de las pymes.

Objetivos específicos:

> Crear liderazgo en tecnologías industriales y de capacitación.

> Facilitar el acceso a la financiación de riesgo. > Proporcionar apoyo para la innovación en las pymes.

Líneas de financiación:

> Investigación e innovación para reforzar la capacidad industrial de Europa: investigación y desarrollo en los sectores de TICS, espacio y tecnologías habilitantes (nanotecnología, materiales avanzados, biotecnología y procesos avanzados de manufactura), orientados a reforzar la capacidad industrial europea y mejorar las perspectivas de negocio de las pymes. Financian actividades de I+D+i, proyectos piloto a gran escala, actividades de demostración, bancos de pruebas, creación de prototipos y validación de productos en líneas piloto.

> Acceso a la financiación de riesgo: mejorar el acceso de las pymes a la financiación para la investigación y la innovación a través de mecanismos de riesgo. Esta línea contiene dos mecanismos:

> Mecanismo de deuda (crédito y garantía), que proporciona financiación para Investigación e Innovación (I+I): “Servicio de crédito y garantía de la Unión para la investigación y la innovación”. Ofrece apoyo específico para pymes y empresas de capitalización media.

> Mecanismo de capital, que facilita financiación para Investigación e Innovación (I+I): “Instrumentos de capital de la Unión para la investigación y la innovación”. Ofrece capital y cuasi-capital para empresas innovadoras desde la fase de lanzamiento, a la de crecimiento y expansión.

> Innovación en las pymes: apoyar el crecimiento fomentando la innovación en las pymes a lo largo de todo el ciclo de innovación:

> Integración del apoyo a las pymes: instrumento dedicado a las pymes que facilita financiación a todo tipo de innovaciones, incluidas las referidas a servicios no tecnológicos o sociales.

> Apoyar a las pymes intensivas en investigación: línea específica de apoyo a pymes en sectores de alta tecnología que demuestren capacidad para explotar comercialmente los resultados de sus proyectos.

> Mejorar la capacidad de innovación de las pymes y apoyar la innovación impulsada en el mercado.

Page 96: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 96

> Apoyar la innovación impulsada en el mercado: a fin de mejorar las condiciones marco para la innovación y combatir los obstáculos que impiden el crecimiento de las pymes innovadoras.

Pilar 3 – Retos Sociales

Combatir los retos sociales mediante la investigación y puesta en el mercado de nuevos productos y servicios.

> Salud, cambio demográfico y bienestar: proyectos que busquen mejorar la calidad de vida de las personas y el bienestar social general. Algunas de las actividades son, por ejemplo, la comprensión de los factores determinantes de la salud (incluidos los relacionados con el medio ambiente y el clima) o la promoción de la salud y prevención de enfermedades.

> Seguridad alimentaria, agricultura sostenible, investigación marina y marítima y bioeconomía: se quiere asegurar el abastecimiento suficiente de alimentos de calidad, garantizar la seguridad alimentaria, las cadenas de abastecimiento competitivas y de baja emisión de carbono y desarrollar un sector bioindustrial sostenible y competitivo.

> Energía segura, limpia y eficiente: se persigue facilitar la transición a un sistema energético que reduzca el consumo de energía y la huella de carbono mediante un uso inteligente y sostenible; que sea capaz de suministrar electricidad a bajo coste y con bajas emisiones de carbono y fomente el uso de combustibles alternativos y fuentes de energía móviles.

> Transporte inteligente, ecológico e integrado: se pretende lograr un sistema europeo de transporte que utilice eficientemente los recursos, sea respetuoso con el medio ambiente, sea seguro y no presente discontinuidades, en beneficio de los ciudadanos, la economía y la sociedad.

> Acción por el clima, eficiencia de los recursos y materias primas: se quiere lograr una economía más eficaz en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de las materias primas.

> Sociedades inclusivas, innovadoras y reflexivas: esta línea tiene un doble objetivo:

> Sociedades inclusivas: promover un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

> Sociedades innovadoras: explorar nuevas formas de innovación y creatividad social y garantizar el compromiso de la sociedad con la I+I.

> Sociedades seguras: diseñar nuevos medios para luchar contra la delincuencia y el terrorismo, reforzar la seguridad a través de la gestión de fronteras y la ciberseguridad.

LA DIGITALIZACIÓN en H2020

La Digitalización es una de las grandes apuestas de Horizonte 2020 para los próximos años.

Desde que en abril de 2016 la CE publicara el primer paquete de medidas para Digitalizar la Industria Europea, el programa ha dirigido muchas de sus convocatorias a proyectos que apoyen la incorporación de las TIC por parte de las grandes y pequeñas empresas, así como los investigadores y las autoridades públicas.

Ante el reto que supone la nueva revolución industrial, el Internet de las Cosas, la Computación en la Nube, el Big Data o Analítica de datos, la Robótica, la Impresión 3D, el G5, la Inteligencia Artificial o la Fabricación Avanzada, se han convertido en tecnologías prioritarias para afrontar la transformación digital en sectores como la construcción, la agroalimentación, la salud, el textil o las pymes y digitalizar todos los ámbitos de la industria.

En este sentido, Horizonte 2020 destinará 500 millones de euros hasta 2020 para los DIGITAL INNOVATION HUBS que actuarán de nexo entre las empresas y las Universidades y los Centros de Investigación, concediendo ayudas directas a empresas y en especial a pymes para que accedan y prueben las últimas tecnologías digitales.

Page 97: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 97

Tipos de Acciones

El programa Horizonte 2020 apoya los siguientes tipos de acciones:

> Acciones de investigación e innovación: desarrollo de actividades para establecer un nuevo conocimiento y/o explorar la mejora de una tecnología, producto, proceso servicio o solución. Deben incluir investigación básica y aplicada, el desarrollo e integración de una tecnología, testado y validación de un prototipo a pequeña escala en un laboratorio o entorno simulado.

> Acciones de innovación: desarrollo de actividades dirigidas a producir planes, disposiciones o diseños para un producto, proceso o servicio nuevo, alterado o mejorado. Pueden incluir actividades de prototipo, testado, demostración, pilotaje, validación del producto a gran escala y replicación en el mercado.

> Acciones de coordinación y apoyo: desarrollo de medidas de acompañamiento como: estandarización, difusión, campañas de concienciación, comunicación, networking, coordinación o servicios de apoyo, políticas de diálogo, ejercicios de estudio y aprendizaje mutuos, incluyendo estudios de diseño de nueva infraestructura.

BeneficiariosHorizonte 2020 está abierto a la participación de:

> Cualquier entidad jurídica establecida en un Estado miembro o país asociado tales como Administraciones Públicas, universidades, empresas, asociaciones o agrupaciones de empresas, centros de investigación, centros tecnológicos, etc.

> Cualquier organización internacional de interés europeo. > Cualquier entidad jurídica establecida en un tercer país

identificado en el programa de trabajo H2020.

Países participantes

> Los Estados miembro de la UE. > Países asociados al programa054: Islandia, Noruega,

Albania, Bosnia Herzegovina, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Montenegro, Serbia, Turquía, Israel, Moldavia, Suiza, Islas Feroe y Ucrania.

*CONSORCIO: Los proyectos Horizonte 2020 deben estar compuestos por un consorcio de entidades pertenecientes a distintos países de la UE. El número mínimo de socios y países depende del tipo de acción de que se trate. En el caso del Instrumento pyme no es necesario que exista un consorcio ya que una pyme puede presentar un proyecto individualmente.

Presupuesto

El programa Horizonte 2020 tiene un presupuesto global de 77.000 millones de euros para el período 2014 – 2020, 3.000 millones corresponden al Instrumento Pyme.

055

054 Países asociados al programa a fecha de 17 de agosto de 2015.055 Fuente: Programa Horizonte 2020.

Page 98: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 98

PILAR PRESUPUESTOCiencia Excelente 1. El Consejo Europeo de Investigación (CEI) 13.095

24.441 M€2. Las Tecnologías Futuras y Emergentes (FET) 2.6963. Las Acciones Marie Sklodwska Curie 6.1624. Las infraestructuras de investigación 2.488

Liderazgo Industrial 1. Liderazgo en tecnologías facilitadoras e industriales 13.557

17.016 M€

1.1 Tecnologías de la información y la comunicación (TIC) 7.7111.2 Nanotecnologías; 1.3 Materiales Avanzados y 1.5 fabricación y transformación avanzadas 3.8511.4 Biotecnología 5161.6 Espacio 1.4792. Acceso a la financiación de riesgo 2.8423. Innovación en las PYMES 616

Retos sociales 1. Salud, cambio demográfico y bienestar 7.472

29.679 M€

2. Seguridad alimentaria, agricultura y silvicultura sostenibles, investigación marina, marítima y fluvial y bio-economía 3.851

3. Energía segura, limpia y eficiente 5.9314. Transporte inteligente, ecológico e integrado 6.3395. Acción por el clima, medio ambiente, eficiencia en los recursos y materias primas 3.0816. Sociedades inclusivas, innovadoras y reflexivas 1.3097. Sociedades seguras 1.695

Ciencia con y para la sociedad 462 M€Difundiendo la excelencia y ampliando la participación 816 M€Instituto Europeo de Innovación y Tecnología 2.711 M€Acciones Directas no nucleares del Centro Común de Investigación (JRC) 1.903 M€TOTAL 77.028 M€

056

056 Fuente: Programa Horizonte 2020.

Page 99: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 99

Financiación

Horizonte 2020 concede financiación a través de subvenciones regidas por convocatorias de propuestas. La tasa de cofinanciación de los proyectos oscila entre el 70% y el 100% del total de los costes subvencionables de acuerdo con la tipología de acción de que se trate:

> Acciones de investigación e innovación: 100% del total de los costes subvencionables.

> Acciones de innovación: 70% del total de los costes subvencionables a excepción de aquellas propuestas promovidas por entidades legales sin ánimo de lucro, en cuyo caso la tasa asciende al 100% del total de los costes subvencionables.

> Acciones de coordinación y apoyo: 100% del total de los costes subvencionables.

> Instrumento Pyme: 70% en la fase 1, con una subvención máxima de 50.000 euros; entre el 70% y el 100% en la fase 2; la fase 3 no concede financiación, sino que facilita el acceso a capital riesgo público y privado.

*PREFINANCIACIÓN: Dependiendo del tipo de acción, Horizonte 2020 puede conceder prefinanciación.

¿CÓMO PARTICIPAR EN HORIZONTE 2020 SIENDO UNA EMPRESA?

PROYECTOS CON OTROS SOCIOS EUROPEOS

FAST TRACK TO INNOVATION

H2020 abre cientos de convocatorias al año a las que se presentan proyectos formados

por socios de toda la UE.

Las empresas pueden participar como beneficiarios en estos

proyectos y recibir financiación.

El Instrumento Pyme apoya proyectos innovadores de pymes

en 3 fases:

Diseño Plan Negocio – Implementación y Testeo -

Apoyo no financiero para facilitar el acceso a capital privado.

Algunos proyectos ya aprobados dentro de H2020 distribuyen ayudas directas a empresas.

Este mecanismo se conoce como cascade funding y se accede a él

a través de las convocatorias que publican los proyectos buscando

empresas.

INDIVIDUALMENTE A TRAVÉS DEL

INSTRUMENTO PYME

EUROSTARS

OTRAS INICIATIVAS DE H2020 INTERESANTES PARA PYMES:

A TRAVÉS DE LOS CASCADE FUNDING

SEAL OF EXCELLENCE

Las empresas, y en particular, las pymes, pueden participar en Horizonte 2020 por tres vías:

1 2 3

Page 100: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 100

El Instrumento PYME

El Instrumento PYME es una de las medidas diseñadas por Horizonte 2020 para apoyar las actividades de investigación e innovación de las pymes a lo largo de las distintas fases del ciclo de la innovación.

Este instrumento, que se enmarca dentro de los pilares 2 y 3 de H2020, apoya las actividades de investigación e innovación de las pymes a través de subvenciones a lo largo de 3 fases complementadas con un servicio de coaching y mentoring. La transición de una fase a otra depende del proyecto de la pyme.

> Fase 1: Apoyo financiero para la realización de un estudio de la viabilidad práctica y tecnológica, así como económica del concepto o idea innovadora de la pyme. Las actividades pueden comprender, por ejemplo, la valoración del riesgo, un estudio de mercado, gestión de la Propiedad Intelectual, desarrollo de una estrategia de innovación, búsqueda de socios.

> Fase 2: Apoyo financiero al desarrollo del proyecto innovador y demostración de su alto potencial de competitividad y crecimiento en el marco de un plan de negocios estratégico (obligatorio). Las actividades han de centrarse en la demostración, testeo, prototipo, pilotaje, ampliación a escala, miniaturización, diseño y replicación de mercado. No es necesario haber presentado el proyecto a la fase 1 para participar en la fase 2; sólo es necesario disponer de un estudio de la viabilidad práctica y tecnológica, así como económica del concepto o idea innovadora.

> Fase 3: Apoyo no económico a la comercialización de la solución innovadora facilitando el acceso a capital riesgo tanto privado como público.

Mentoring y Coaching: Además del apoyo económico que puede ofrecer el Instrumento PYME, la empresa desarrolladora del producto o proceso innovador recibe asesoramiento tanto en la fase 1 (hasta 3 días de coaching) como en la fase 2 (hasta 12 días de coaching) a través de un grupo de expertos de la Red Enterprise Europe Network.

057

057 Fuente: Programa Horizonte 2020.

Page 101: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 101

Ámbitos de los proyectos que financia el Instrumento PYME:

> Materia espacial. > TICs: Escenarios innovadores y disruptivos. > Nanotecnología y materiales avanzados. > Bio mercados y/o dispositivos de diagnóstico médico. > Uso eficiente de los recursos para la producción. > Soluciones innovadoras de estímulo del crecimiento de la

economía azul. > Sistemas energéticos bajos en carbono. > Investigación en el sector del transporte. > Ecoinnovación y suministro sostenible de materias

primas. > Infraestructuras urbanas. > Biotecnología.

Beneficiarios

El Instrumento Pyme está abierto a la participación de:

Todo tipo de pymes desarrolladoras de productos/servicios/procesos innovadores que se apliquen a diferentes campos tales como la ecoinnovación, eficiencia energética, economía azul, salud, transporte, etc. y que demuestren una fuerte ambición por desarrollarse, crecer e internacionalizarse.

CASCADE FUNDING

¿Qué son?

Los cascade funding son ayudas a fondo perdido que tienen por objetivo final el impulsar la adopción de nuevas tecnologías en startups y pymes (sus destinatarios finales) durante su fase de implementación. Estas subvenciones en cascada son muy variadas y pueden proporcionar financiación, asesoramiento y/o acceso a servicios de prueba de tecnología dentro de todos los campos de acción de H2020.

¿Cómo acceder a Cascade Funding?

Estos fondos se distribuyen a través de los proyectos ya aprobados de H2020. No existe una página web ni una única convocatoria que facilite el acceso; sin embargo, se puede acceder a ellos a través de las páginas web de cada uno de los proyectos o, en su caso, de la convocatoria. Cada convocatoria marca las condiciones que la startup o la pyme debe reunir para poder solicitar fondos cascade.

SEAL OF EXCELLENCE

¿Qué es?

El Seal of Excellence es una identificación de alta calidad que se otorga a los proyectos presentados a H2020 que no han sido aprobados por falta de fondos. Estos proyectos han sido evaluados por expertos y cumplen con los tres criterios principales: excelencia, impacto y calidad, y eficiencia en la ejecución.

¿Cómo acceder a fondos del SEAL OF EXCELLENCE?

Para los proyectos de alta calidad que no hayan obtenido subvención dentro de las convocatorias de Instrumento pyme y las acciones Marie-Curie, la Comisión Europea emite un Certificado de Excelencia (Seal of Excellence Certificate) a los beneficiarios, con la finalidad de facilitar el acceso a otras fuentes alternativas de financiación: privadas o públicas (a nivel local, regional y nacional).

FAST TRACK TO INNOVATION

¿Qué es el Fast Track to Innovation?

Esta herramienta de financiación promueve la cooperación entre las empresas europeas que trabajan en diferentes sectores y desean llevar a cabo conjuntamente un proyecto que les permita lanzar grandes ideas al mercado, independientemente del área tecnológica y/o su aplicación. Se pretende, con esto, estimular la inversión del sector privado en I+D+i y acelerar el desarrollo de productos y servicios innovadores.

Page 102: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 102

¿Cómo acceder a FTI?

Las propuestas deben estar formadas por un consorcio de entre 3 y 5 entidades jurídicas y estar relacionadas con los objetivos temáticos de liderazgo en tecnologías industriales y de capacitación (Pilar 2), o bien, de los retos sociales (Pilar 3).

EUROSTARSLa red Eurostars apoya proyectos internacionales innovadores liderados por pymes de I+D. Eurostars apoya el desarrollo de productos y servicios innovadores altamente comercializables. Esta red se ha desarrollado teniendo en cuenta las necesidades de las pymes, y es un primer paso para la cooperación internacional de éstas, ya que permite a pequeños negocios combinar y compartir sus experiencias más allá de las fronteras nacionales.

El papel de las pymes en la economía nunca ha sido más importante, por ello la red Eurostars aspira a ofrecer mayor competitividad, más crecimiento y generación de empleo.

La red Eurostars ofrece:

> Iniciar un proyecto: si eres una pyme y tienes una idea innovadora, Eurostars te ayuda a conseguir financiación pública, lo que permitirá que tu empresa crezca y se abra a los mercados internacionales. Los proyectos Eurostars deben estar orientados al desarrollo de nuevos productos, procesos y servicios, y circunscribirse únicamente al ámbito civil.

> Búsqueda de socios: la red Eurostars te permite encontrar socios para tu proyecto. Además, mediante los Puntos de Contacto Nacionales las pymes podrán recibir asesoramiento y ayuda durante todo el proceso de solicitud. El Punto de Contacto Nacional en España es el CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial).

Casos de Éxito

Ejemplos de proyectos aprobados Horizonte 2020

Proyecto: SEIMED INNOSUP058

Convocatoria: Innovación de las pymes.Descripción: Ayudar a las pymes a través de asesoramiento gratuito en cooperación empresarial, internacionalización, acceso a financiación e innovación. Beneficiarios españoles:

• Instituto Valenciano de la Competitividad Empresarial (Comunidad Valenciana). LÍDER.

• Instituto de Fomento de la Región de Murcia (Murcia). • Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y

Navegación de la Comunidad Valenciana (Comunidad Valenciana).

• Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Valencia (Comunidad Valenciana).

• Red de Institutos Tecnológicos de la Comunidad Valenciana (Comunidad Valenciana).

• Asociación de Investigación de la Industria Agroalimentaria (Comunidad Valenciana).

• Universidad de Alicante (Alicante). • Centro Europeo de Empresas e Innovación de Valencia

(Valencia).Presupuesto total (UE):230.322 €

058 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

Page 103: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 103

Proyecto: GalacteaplusKam059

Convocatoria: Innovación de las pymes.Descripción: Ayudar a las pymes, centros tecnológicos y universidades a la participación en programas europeos y licitaciones y en materia de cooperación empresarial y transferencia tecnológica.Beneficiarios españoles:

• Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Científica Aplicada y Tecnología (Asturias). LÍDER.

• Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (Asturias).

• Federación Asturiana de Empresarios (Asturias). • Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de

Cantabria (Cantabria). • Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria S.A.

(Cantabria). • Fundación Servicios Empresariales CEOE-CEPYME

(Cantabria). • Agencia Gallega de Innovación (Galicia). • Instituto Gallego de Promoción Económica (Galicia). • Confederación de Empresarios de Galicia (Galicia). • Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización

Empresarial (Castilla y León). • Parque Tecnológico de Galicia SA (Galicia).

Presupuesto total (UE): 163.870 €

059 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

Proyecto: CIVITAS ECCENTRIC060

Convocatoria: Transporte inteligente, verde e integrado.Descripción: Trabajar por conseguir que la logística de los barrios periféricos sea más limpia, silenciosa y libre de CO2.Beneficiarios españoles:

• Ayuntamiento de Madrid (Madrid). LÍDER. • Grupo de estudios y alternativas 21 S.L. (Madrid). • Consorcio General de Transportes de Madrid (Madrid). • Empresa Municipal de Transportes de Madrid S.A. (Madrid). • Universidad Politécnica de Madrid (Madrid). • Avia Ingeniería y Diseño (Madrid) • Ingeniería y Consultoría para el Control Automático S.L.

(Madrid).Presupuesto total (UE): 17,4 M€

Proyecto: CLOUDIFACTURING061

Convocatoria: Innovación en pymes Manufactureras. CASCADE FUNDINGDescripción: Cloudificación de la ingeniería de producción para la fabricación digital predictiva. Beneficiarios españoles:

• Insomnia Consulting S.L.U (Valencia). • NABLADOT S.L. (Zaragoza). • ENDEF S.L. (Zaragoza).

Presupuesto total (UE): 8,7 M€.

En España, la aceleradora valenciana, Insomnia, a través del proyecto cloudifacturing, distribuirá ayudas directas a empresas para su digitalización en Industria 4.0. Las empresas pueden optar a las ayudas a través del Digital Innovation Hub coordinado por Insomnia.

060 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

061 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

Page 104: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 104

Proyecto: ACTIVAGE062

Convocatoria: Internet de las Cosas.Descripción: Prolongar y apoyar la independencia de los mayores y responder a las necesidades reales de cuidadores, proveedores de servicios y autoridades públicas, a través de la implementación de soluciones tecnológicas.Beneficiarios españoles:

• Medtronic Ibérica S.A. (Madrid) LÍDER. • Televés S.A. (La Coruña). • TSB Real Time Location Systems S.L. (Valencia). • Universidad Politécnica de Madrid (Madrid). • Universidad Politécnica de Valencia (Valencia). • HOP Ubiquitous S.A. (Murcia). • Fundación Tecnalia Research & Innovation (Vizcaya). • Fundación Vodafone España (Madrid). • Cruz Roja Española (Madrid). • Tercera Edad Activa S.L. (Madrid). • Fundación de la Comunidad Valenciana para la Promoción

Estratégica, el Desarrollo y la Innovación Urbana (Comunidad Valenciana).

• Servicios de Teleasistencia S.A. (Madrid). • Servicio Gallego de Salud (Galicia). • Gestión Sociosanitaria en el Mediterráneo (Valencia). • Iniciativa Social Integral para el Bienestar S.L.U. (Valencia).

Presupuesto total (UE): 20 M€.

Proyecto: COROMA063

Convocatoria: Maquinaria y robots con funciones cognitivas.Descripción: Desarrollar un robot que ejecute múltiples tareas de fabricación de piezas de metal y compuestas.Beneficiarios españoles:

• Ideko S. Coop. (País Vasco) LÍDER. • Soraluce S. Coop. (País Vasco). • Equipos Nucleares S.A. (Comunidad de Madrid). • Aciturri Metallic Parts SL (Castilla y León).

Presupuesto total (UE): 5,9 M€.

062 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

063 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

Proyecto: AutoScan064

Convocatoria: Fast Track to Innovation.Descripción: Lanzar un nuevo sistema de evaluación automatizado de las vías ferroviarias europeas que permite la detección instantánea de defectos y roturas. Beneficiarios españoles:

• Automatitzacio de Processos i Mediambient S.L. (Barcelona).

Presupuesto total (UE): 1,5 M€.

Ejemplos de proyectos aprobados INSTRUMENTO PYME

Proyecto: TELEOLIVA065

Convocatoria: Producción eco-innovadora.Descripción: Mejorar el proceso manufacturero de tratamiento de la oliva a través de un sistema de seguimiento innovador del proceso de ‘desamargado’.Beneficiario: Global Olive Consulting S.L. (Sevilla).Ayuda UE: 50.000 €

Proyecto: Nauplius066

Convocatoria: Innovación de las pymes en la Economía Azul.Descripción: Eliminar los parásitos de los salmones de piscifactoría a través de animales invertebrados que se los coman.Beneficiario: Seistag Innovación S.L. (La Coruña).Ayuda UE: 50.000 €

064 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

065 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

066 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

Page 105: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 105

Proyecto: CardioBIVA067

Convocatoria: Innovación de las pymes.Descripción: Diseñar un dispositivo tele-médico para realizar el seguimiento desde casa de pacientes con insuficiencia cardíaca congestiva.Beneficiario: Irideon S.L. (Menorca).Ayuda UE: 50.000 €

Proyecto: uMonitorRare068

Convocatoria: Innovación de las pymes.Descripción: Facilitar a pacientes con enfermedades raras y a profesionales de la salud la prescripción y comprensión de los tratamientos médicos a través de una plataforma.Beneficiario: Medtep Online S.L. (Barcelona).Ayuda UE: 50.000 €

Contactos y enlaces de interés

Puntos de Contacto Nacional del Programa H2020

Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial – CDTICalle Cid, 428001, Madrid, EspañaTel.: +34 915 815 566Fax: +34 915 815 586Web: http://www.cdti.es/

067 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

068 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CORDIS.

Ministerio de Energía, Turismo y Agenda DigitalPaseo de la Castellana, 160 - Planta 1128046, Madrid, EspañaTel.: +34 913 494 640Fax: +34 913 495 141 Email: [email protected]: http://www.minetad.gob.es/es-ES/Paginas/index.aspx

Ministerio de Economía, Industria y CompetitividadPaseo de la Castellana, 16228071 Madrid, EspañaTel.: +34 912 582 852Fax: +34 916 037 099Email: [email protected] Web: http://www.mineco.gob.es/portal/site/mineco/idi

Instituto de Salud Carlos IIICalle Sinesio Delgado, 628029 Madrid, EspañaTel.: +34 918 222 069Fax: +34 913 877 789Email: [email protected]: http://www.isciii.es/

Universidad Politécnica de ValenciaCamino de Vera, s/n46022 Valencia, EspañaTel.: +34 963 877 000 Ext. 7409Fax: +34 963 879 009Email: [email protected]: https://www.upv.es/index-en.html

Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA)Ctra. De la Coruña, KM 7.528040 Madrid, EspañaTel.: +34 913 473 979Fax: +34 913 572 293Email: [email protected]: http://www.inia.es/IniaPortal/verPresentacion.action

Page 106: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 106

Universidad Politécnica de CataluñaCalle Jordi Girona, 1-308034 Barcelona, EspañaTel.: +34 934 054 203Fax: +34 934 017 131Email: [email protected]: http://www.upc.edu/

Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT)Avda. Complutense, 40 28040 Madrid, EspañaTel.: +34 913 466 217 Fax: +34 913 466 480Email: [email protected]: http://www.ciemat.es/

Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC)Serrano, 117 28006 Madrid (España) Tel.: +34 915 681 400 Fax: + 34 914 113 077Email: [email protected] Web: http://www.csic.es/

Universidad Complutense de MadridAvda. de Séneca, 2 Ciudad Universitaria 28040 Madrid, SpainTel.: +34 913 945 212Fax: +34 913 945 196Email: [email protected]: http://www.ucm.es/

Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA)Ctra. De Ajalvir, 428850 Torrejón de Ardoz, Madrid, EspañaTel.: +34 915 201 558 Fax: +34 916 037 099Email: [email protected]: http://www.inta.es/opencms/export/sites/default/INTA/es/

Fundación Española para la Ciencia y Tecnología, FECYT (FECYT)Calle Pintor Velázquez, 528100 Alcobendas, Madrid, EspañaTel.: +34 914 250 909Fax: +34 915 712 172 Email: [email protected]: https://www.fecyt.es/

Fundación para el conocimiento Madri+dPaseo de Recoletos, 14-7ª planta28001 MadridTel.: +34 917 816 572Fax: +34 915 766 052Email: [email protected]: http://www.madrimasd.org/

Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)Calle Madera 828004, Madrid, EspañaTel.: +34 911 215 402Fax: +34 915 230 414Email: [email protected]: http://www.idae.es/

En el siguiente enlace se pueden consultar todos los Puntos Nacionales de Contacto del programa H2020 por temática:www.eshorizonte2020.es/content/download/28390/365001/file/2014_10_10_PNCs.pdf

Página web del Programa Horizonte 2020http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020

Página oficial del programa Horizonte 2020 en Españahttp://www.eshorizonte2020.es

Página web oficial del Instrumento PYMEhttp://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020-section/sme-instrument

Page 107: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 107

¿Qué es COSME?COSME, el Programa para la Competitividad de las Empresas y las pymes, es el nuevo instrumento europeo de financiación de la competitividad empresarial europea para el periodo 2014 - 2020. COSME ha sido diseñado con el objetivo de promover la iniciativa empresarial, mejorar la competitividad de las pymes europeas y apoyarlas en su acceso a la financiación y a los mercados.

COSME apoya a las pyme en sus fases de crecimiento e internacionalización a través de préstamos y garantías directos, pero también subvenciona proyectos de cooperación en los que pueden participar las administraciones públicas locales y regionales que persigan mejorar la competitividad empresarial de la UE.

La Comisión espera que COSME facilite apoyo a unas 39.000 empresas cada año, ayudándolas a crear o salvaguardar 29.500 puestos de trabajo, y que lance 900 nuevos productos, servicios o procesos empresariales cada año.

Los objetivos generales del Programa COSME son:

> Reforzar la competitividad y la sostenibilidad de las empresas de la Unión, en especial del sector turístico.

> Fomentar la cultura emprendedora y promover la creación de pymes y su crecimiento.

Pueden participar en COSME:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

COSME: Programa para la Competitividad de las empresas y las PYMES

Page 108: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 108

Los objetivos específicos de COSME son:

> Mejorar el acceso de las pymes a la financiación en forma de capital y de deuda.

> Mejorar el acceso a los mercados, en particular en el interior de la Unión, pero también a escala mundial.

> Mejorar las condiciones generales para la competitividad y la sostenibilidad de las empresas de la Unión, en particular las pymes, incluido en el sector turístico.

> Promover el emprendimiento y la cultura empresarial.

El programa promueve la capacidad de las empresas para adaptarse a una economía baja en emisiones, adaptable al cambio climático y eficiente en el uso de la energía y de los recursos.

Líneas de financiaciónEl programa COSME se estructura en 4 líneas de financiación:

Mejora de las condiciones marco para la competitividad y la sostenibilidad de las empresas de la Unión, en particular las pymes.Mejorar la competitividad y la sostenibilidad de las empresas de la UE, particularmente las pymes, en particular en el sector turismo.

> Medidas para mejorar el diseño, la aplicación y la evaluación de las políticas que afecten a la competitividad y la sostenibilidad de las empresas, incluida la resiliencia ante los desastres, y para garantizar el desarrollo de infraestructuras, agrupaciones empresariales de categoría mundial, redes empresariales y condiciones adecuadas, así como el desarrollo de productos, servicios y procesos sostenibles.

> Medidas destinadas a fomentar la cooperación en el diseño de las políticas y el intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembro, otros

países participantes en el Programa y los principales competidores de la Unión, y a tratar los aspectos internacionales de las políticas de competitividad.

> Acciones de apoyo al desarrollo de políticas de pymes y de cooperación entre los diseñadores de esas políticas.

El programa apoya el surgimiento de industrias competitivas de sectores con una gran proporción de pymes y con una contribución elevada al PIB de la Unión.

Promoción del emprendimiento.

Promover el espíritu empresarial y la cultura emprendedora, en especial entre grupos destinatarios concretos.

COSME promueve el emprendimiento mejorando las condiciones marco que afecten a su desarrollo. El programa presta especial atención a los emprendedores jóvenes, a los nuevos y potenciales emprendedores y a las emprendedoras, así como a otros grupos destinatarios concretos. El programa financia acciones encaminadas a crear contenidos educativos y desarrollar habilidades y actitudes de emprendimiento, en especial entre los nuevos emprendedores y los empresarios ya consolidados a través del Programa Erasmus para Jóvenes Emprendedores.

ERASMUS PARA JÓVENES EMPRENDEDORES es una iniciativa puesta en marcha por la Comisión Europea en el año 2008. Durante el periodo 2007-2013, la iniciativa fue implementada a través del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad y en el periodo 2014-2020, la iniciativa se enmarca dentro del Programa COSME.

Erasmus para Jóvenes Emprendedores persigue aumentar el emprendimiento, el desarrollo internacional y la competitividad de las pymes europeas, apoyando a startups de emprendedores y a pymes y micro pymes de reciente creación. Se trata de un programa de intercambios transnacionales que ofrece a emprendedores noveles y personas que desean crear una empresa la oportunidad de aprender de empresarios experimentados que dirigen pequeñas empresas en otros países participantes.

Page 109: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 109

Mejora del acceso de las pymes a la financiación.

Mejorar el acceso a la financiación para las pymes en su puesta en marcha, crecimiento y fases de transferencia en forma de capital y deuda.

Esta línea de COSME, dirigida exclusivamente a las empresas, pone a su disposición dos instrumentos financieros gestionados por el Fondo Europeo de Inversión (FEI):

> El Instrumento de Capital para el Crecimiento: fondos de capital riesgo que invierten las pymes en su fase de expansión y crecimiento. Ofrece financiación de capital-riesgo y de entresuelo, como préstamos subordinados y participativos. Puede combinarse con el Instrumento Pyme de H2020. Algunas de las características de este instrumento son:

> Admiten business angels pero con condiciones. > Coinversión de 5 a 15 años. > Ámbito europeo.

> El Instrumento de Garantías de Préstamo: fondo para aportar garantías de préstamo a las pymes: financiación de deuda mediante préstamos y titulización de carteras de financiación de deuda de pymes. Algunas de sus características son:

> Hasta 150.000€ para cualquier tipo de pyme. > Plazo mínimo de la garantía de 12 meses y máximo

de 10 años. > Podrá financiar necesidades financieras de

circulante, inversión, leasing, prestamos ordinarios y subordinados.

> Titulización para dar liquidez a los bancos comprometiéndose a prestar más a las empresas.

Mejora del acceso a los mercados.

Mejorar el acceso a los mercados por parte de las pymes, especialmente en el interior de la UE, pero también a nivel mundial.

> Mantener el apoyo a la Red Enterprise Europe Network (Red Europea de Empresas) para seguir mejorando la

competitividad de las empresas de la Unión y su acceso a los mercados. La red sirve de “ventana única” para las necesidades de negocios de las pymes en la UE y más allá. La Red proporciona a las empresas información y una amplia gama de servicios de calidad y apoyo a las empresas de manera gratuita: información, orientación y atención personalizada.

> Mejorar el acceso de las pymes al mercado único, en especial acciones de información y de concienciación.

> Facilitar el acceso de las pymes a mercados fuera de la Unión y reforzar los servicios de apoyo existentes en esos mercados. Las pymes pueden recibir apoyo a través de COSME en relación con las normas y los derechos de propiedad intelectual e industrial en terceros países prioritarios.

COSME fomenta la cooperación industrial internacional, lo que incluye diálogos con terceros países en torno a la industria y la reglamentación. COSME aplica medidas encaminadas a reducir las diferencias existentes entre la Unión y terceros países en cuanto a los marcos normativos de los productos industriales, la política industrial y la mejora del entorno empresarial.

RED EEN- ENTERPRISE EUROPE NETWORK ¿QUE OFRECE LA RED?

> Información sobre iniciativas y Derecho de la Unión. > Apoyo para mejorar las capacidades de gestión de las

pymes. > Mejora de los conocimientos financieros de las pymes:

oportunidades de financiación, acceso a la financiación y programas de orientación y tutoría.

> Conocimientos en materia de eficiencia energética, cambio climático y medio ambiente.

> Promoción de los programas de financiación y de los instrumentos financieros de la Unión (incluido Horizonte 2020).

> Facilita la cooperación empresarial transfronteriza, transmisión de I+D, tecnología y conocimiento y asociaciones tecnológicas y para la innovación.

> Facilita los cauces de comunicación entre las pymes y la Comisión.

Page 110: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 110

La red Enterprise Europe Network se estructura en nodos agrupados geográficamente y que trabajan de manera coordinada. En España existen los siguientes nodos por regiones:

> SEIMED: Comunidad Valenciana y Región de Murcia. > GALACTEA PLUS: Castilla y León, Galicia, Cantabria y

Principado de Asturias. > BASQUE EEN: País Vasco. > ACTIS: Extremadura, Castilla – La Mancha, Aragón,

Navarra y La Rioja. > CATCIM: Cataluña. > CESEAND: Andalucía. > MADRID: Comunidad de Madrid. > BALEARS: Islas Baleares. > CANARIAS: Islas Canarias.

Beneficiarios

Los principales beneficiarios del programa COSME son:

> Las empresas, en particular, las pymes, que se benefician de un acceso más sencillo a la financiación para el desarrollo, la consolidación y el crecimiento de sus empresas.

> Los empleados que deseen convertirse en autónomos, en especial los jóvenes y las mujeres, o desean emprender.

> Las Autoridades de los Estados miembro a nivel regional y local que están mejor asistidos en sus esfuerzos por elaborar y poner en práctica una reforma de políticas eficaces. En particular, se benefician de los datos a escala europea y estadísticas, las buenas prácticas y el apoyo financiero.

Países participantes

Los países participantes en el programa COSME son los siguientes:

> Estados miembro de la UE. > Islandia. > Países candidatos de la UE. > Países vecinos de la UE.

*CONSORCIO: Para determinados proyectos COSME es necesario establecer un consorcio formado por más de una entidad de más de un país de la UE; igualmente, en ocasiones, COSME exige la participación de entidades con perfiles, naturaleza y experiencia concretas. Estas condiciones vienen establecidas en las convocatorias de propuestas.

Presupuesto

COSME dispone de un presupuesto total de 2.300 millones de euros para el período 2014-2020, de los cuales cerca de 1.400 millones de euros se asignan al objetivo Mejorar el acceso de las pymes a la financiación. Este presupuesto se distribuye de la siguiente forma:

LÍNEA DE FINANCIACIÓN PRESUPESTOCompetitividad y sostenibilidad de las pymes 265 M€

Promoción del emprendimiento 58 M€Mejora del acceso de las pymes a la financiación 1.380 M€

Mejora del acceso a los mercados 495 M€Otros 102 M€TOTAL 2.300 M€

069

069 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa COSME.

Page 111: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 111

Financiación

COSME ofrece financiación a través de:

> Subvenciones: La tasa de cofinanciación varía de una convocatoria a otra pudiendo oscilar entre el 60% y el 90%. Determinadas actividades pueden ser cofinanciadas al 100% como es el caso de las ayudas a nuevos emprendedores del Programa Erasmus para Jóvenes Emprendedores.

> Instrumentos Financieros: COSME destina el 60% de su presupuesto, 1.400 millones de euros, directamente a las pymes en sus fases de crecimiento y expansión a través de los instrumentos ICC e IGP mencionados anteriormente.

* PREFINANCIACIÓN: En el caso de las subvenciones, COSME concede prefinanciación.

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados COSME.

Proyecto: YEIM – Jóvenes Emprendedores en Movimiento070

Convocatoria: COSME. Erasmus para Jóvenes Emprendedores.Descripción: Realizar intercambios transnacionales que ofrecen a emprendedores noveles la oportunidad de aprender de empresarios en otros países participantes.Beneficiarios españoles:

• UNINOVA -Iniciativas Empresariais Innovadoras (La Coruña). LÍDER.

• Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Badajoz (Badajoz).

Presupuesto total (UE): 1,5 M€

070 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa COSME.

Proyecto: SE. TOUR - Turismo Senior: Descubriendo territorios europeos a través del golf y el vino071

Convocatoria: COSME. Línea de Financiación: TurismoDescripción: Promover el desarrollo de un producto turístico transnacional para viajeros mayores de 55 años que ofrezca la práctica del golf y del enoturismo valorizando los caminos y rutas por regiones vitivinícolas.Beneficiarios españoles:

• Asociación Española de Pequeñas y Medianas Ciudades Vitivinícola (Ciudad Real).

Presupuesto total (UE): 219.991 €

Proyecto: GW4ALL – Greenways For All072

Convocatoria: COSME. Línea de Financiación: Turismo.Descripción: Convertir vías verdes accesibles para personas con discapacidad.Beneficiarios españoles:

• Fundación Ferrocarriles Españoles (Madrid). LÍDER. • Movilidad Ampliada SL (Madrid). • Equinox Ciencia y Turismo, SL (Jaén). • Turismo Vivencial SL (Jaén). • Asociación Europea de Vías Verdes (Madrid). • Fundación Vía Verde de la Sierra (Cádiz). • Plataforma Representativa Estatal de Personas con

Discapacidad Física (Madrid).Presupuesto total (UE): 124.612 €

Proyecto: ECRI – Excelencia de los Clústeres para el crecimiento regional073

Convocatoria: COSME. Línea de Financiación: Clústeres.Descripción: Mejorar la colaboración a nivel transnacional entre 4 clústeres en materia de salud.Beneficiarios españoles:

• Clúster biotecnológico y biomédico BIOBAL (Islas Baleares). LÍDER.

Presupuesto total (UE): 160.477 €

071 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa COSME.

072 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa COSME.

073 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa COSME.

Page 112: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 112

Contactos y enlaces de interés

Comisión Europea. Dirección General Mercado Interior, Industria y Emprendimiento pymes.Avenue d’Auderghem, 45 (Etterbeek)B-1049 Brussels, BelgiqueEmail: [email protected] EASME - Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas EmpresasCovent Garden BuildingPlace Charles Rogier, 16B-1210 Brussels, BelgiqueWeb: https://ec.europa.eu/easme/en/cosme

Página web oficial del Programa COSMEhttps://ec.europa.eu/growth/smes/cosme_es

Página web del Programa Erasmus para Jóvenes Emprendedores http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/index.php?lan=es

Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresahttp://www.iPYME.org/es-ES/Paginas/Contacto.aspx

RED EEN en España:

SEIMED: Comunidad Valenciana y Región de Murciahttp://www.seimed.eu/vlx/

GALACTEA PLUS: Castilla y León, Galicia, Cantabria y Principado de Asturiashttp://www.galacteaplus.es/

BASQUE EEN: País Vascohttps://www.eenbasque.net/

ACTIS: Extremadura, Castilla – La Mancha, Aragón, Navarra y La Rioja.http://www.infoactis.es/

CATCIM: Cataluña. http://een.cat/

CESEAND: Andalucíahttps://ceseand.net/es/

MADRID: Comunidad de Madrid. http://www.een-madrid.es/

BALEARS: Islas Baleares.http://www.eenbalears.eu/

CANARIAS: Islas Canarias.http://www.een-canarias.org/

Page 113: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 113

¿Qué es LIFE?LIFE es el instrumento financiero de la Unión Europea en materia de medio ambiente y cambio climático. El objetivo general del programa es contribuir a la implementación, mejora y desarrollo de la legislación comunitaria en cuestiones de medio ambiente y cambio climático, a través de la cofinanciación de proyectos con un alto valor añadido europeo.

El programa LIFE se implementó por primera vez en el año 1992 y hasta la fecha el programa ha pasado por cuatro fases distintas (LIFE I: 1992-1995, LIFE II: 1996-1999, LIFE III: 2000-2006 y LIFE+: 2007-2013). Durante este periodo, LIFE ha cofinanciado más de 3.900 proyectos en toda la UE, contribuyendo con aproximadamente 3.100 millones de euros a la protección del medio ambiente.

Objetivos generales:

> Contribuir a la transición hacia una economía eficiente en el uso de recursos, hipocarbónica y resiliente ante el clima, y a la protección y mejora de la calidad del medio ambiente, así como a frenar e invertir la pérdida de biodiversidad.

> Mejorar el desarrollo, la aplicación y la ejecución de la política y la legislación medioambientales y climáticas de la UE y fomentar la incorporación de los objetivos medioambientales y climáticos en otras políticas de la UE.

Pueden participar en LIFE:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

LIFE: Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima

Page 114: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 114

> Apoyar una mejor gobernanza medioambiental y climática a todos los niveles, incluyendo una mayor participación de la sociedad civil, las ONG y los agentes locales.

> Apoyar la aplicación del VII Programa de Medio Ambiente.

Líneas de financiaciónLIFE establece dos subprogramas que cuentan a su vez con varias áreas prioritarias:

Subprograma de Medio Ambiente

LIFE Naturaleza y Biodiversidad:

> Contribuir al desarrollo y aplicación de la política y la legislación de la Unión en el ámbito de la naturaleza y la biodiversidad.

> Apoyar el desarrollo, la aplicación y la gestión de la red Natura 2000.

> Mejorar la base de conocimientos de la legislación medioambiental de la Unión.

LIFE Medio Ambiente y Eficiencia en el Uso de Recursos:

> Desarrollar y demostrar enfoques de elaboración de políticas, gestión, mejores prácticas y soluciones para retos medioambientales.

> Apoyar la aplicación, el desarrollo, el ensayo y la demostración de planes y programas con arreglo a la legislación medioambiental de la Unión, principalmente en los ámbitos del agua, los residuos y el aire.

> Mejorar la base de conocimientos de la legislación medioambiental de la Unión.

LIFE Gobernanza e Información Medioambientales:

> Promover la concienciación en materia de medio ambiente. > Favorecer la comunicación, gestión y difusión de

información en el área del medio ambiente.

> Promover y contribuir a mejorar el cumplimiento efectivo y la ejecución de la legislación de la Unión en materia de medio ambiente.

> Promover una mejor gobernanza medioambiental fomentando la participación de las partes interesadas.

Subprograma de Acción por el Clima

LIFE Mitigación del Cambio Climático:

> Contribuir a la aplicación y al desarrollo de la política y de la legislación de la Unión en materia de mitigación del cambio climático.

> Mejorar la base de conocimientos para la mitigación del cambio climático.

> Facilitar el desarrollo y la aplicación de enfoques integrados en materia de mitigación del cambio climático a nivel local, regional o nacional.

> Contribuir al desarrollo y la demostración de tecnologías, sistemas, métodos e instrumentos de mitigación del cambio climático innovadores.

LIFE Adaptación al Cambio Climático:

> Contribuir al desarrollo y a la aplicación de la política de la Unión en materia de adaptación al cambio climático.

> Mejorar la base de conocimiento en materia de adaptación al cambio climático.

> Facilitar el desarrollo y la aplicación de enfoques integrados en materia de adaptación al cambio climático a nivel local, regional o nacional.

> Contribuir al desarrollo y la demostración de tecnologías, sistemas, métodos e instrumentos de adaptación al cambio climático innovadores.

LIFE Gobernanza e Información Climáticas:

> Promover la sensibilización en materia climática. > Favorecer la comunicación, gestión y difusión de

información en el ámbito del clima.

Page 115: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 115

> Promover y contribuir a mejorar el cumplimiento efectivo y la ejecución de la legislación de la Unión en materia de clima.

> Promover una mejor gobernanza climática.

Tipos de AccionesEl programa LIFE apoya los siguientes tipos de acciones:

> Proyectos piloto: aplican una técnica o método que no ha sido aplicado o probado antes, o en otro lugar, que ofrecen potenciales ventajas en comparación con las mejores prácticas actuales.

> Proyectos de demostración: ponen en práctica, prueban, evalúan y difunden acciones, metodologías o enfoques que son nuevos o desconocidos en el contexto específico del proyecto.

> Proyectos de mejores prácticas: aplican técnicas, enfoques y métodos apropiados, rentables y del Estado del Arte, teniendo en cuenta el contexto específico del proyecto.

> Proyectos de información, sensibilización y difusión: persiguen apoyar la comunicación, la difusión de información y la sensibilización en los ámbitos de los subprogramas para el Medio Ambiente y Acción por el Clima.

> Proyectos integrados: implementan a gran escala territorial estrategias o planes ambientales o climáticos requeridos por la legislación ambiental o climática de la Unión Europea, desarrollados con arreglo a otros actos de la Unión o desarrollados por autoridades de los Estados miembro.

> Proyectos de asistencia técnica: proyectos para ayudar a los solicitantes a preparar proyectos integrados, velando por que cumplan los requisitos establecidos.

> Proyectos de creación de capacidades: proyectos dirigidos a capacitar a los Estados miembro para que puedan participar de forma más eficaz en el Programa LIFE.

> Proyectos preparatorios: proyectos, identificados por la Comisión en colaboración con los Estados miembro, para el desarrollo y la aplicación de la política y la legislación medioambientales y climáticas de la Unión.

Instrumentos Financieros: LIFE dispone de dos instrumentos financieros en el ámbito de la biodiversidad, de la mitigación y adaptación al cambio climático de cuya aplicación se encarga el Banco Europeo de Inversiones:

> Mecanismo de financiación del capital natural: financia proyectos dentro de las áreas “Naturaleza y Biodiversidad” del subprograma LIFE Medio Ambiente y “Adaptación al Cambio Climático” del subprograma LIFE Acción por el Clima.

> Instrumento de financiación privada para la eficiencia energética: enmarcado en el subprograma Acción por el Clima financia inversiones en eficiencia energética de conformidad con los PNAEE (Planes Nacionales de Acción para la Eficiencia Energética).

BeneficiariosLIFE está abierto a la participación de:

> Organismos públicos. > Empresas privadas. > Organizaciones no comerciales privadas (incluyendo

ONGs).

En el caso de los instrumentos financieros del LIFE, los beneficiarios pueden ser:

> Mecanismo de financiación del capital natural: personas jurídicas y/o físicas.

> Instrumento de financiación privada para la eficiencia energética: personas a título individual, asociaciones de propietarios de viviendas, pymes, empresas o instituciones y organismos públicos.

Page 116: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 116

Países participantes

> Estados miembro de la UE. > Países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)

que sean parte en el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE).

> Países candidatos, candidatos potenciales y países en vías de adhesión a la UE.

> Países a los que se aplique la Política Europea de Vecindad. > Países que se hayan convertido en miembros de la Agencia

Europea de Medio Ambiente, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (CE) n o 933/1999 del Consejo.

*CONSORCIO: Por lo general, LIFE no exige que los proyectos estén formados por un consorcio de entidades de varios países.

Presupuesto

LIFE dispone de un presupuesto total de 3.456 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

SUBPROGRAMA PRESUPESTOMEDIO AMBIENTE 2.592 M€LIFE Naturaleza y BiodiversidadLIFE Medio Ambiente y Eficiencia en el Uso de los RecursosLIFE Gobernanza e Información MedioambientalGastos de Asistencia

SUBPROGRAMA PRESUPESTOACCIÓN POR EL CLIMA 864 M€LIFE Mitigación del Cambio ClimáticoLIFE Adaptación al Cambio ClimáticoLIFE Gobernanza e Información ClimáticasGastos de Asistencia Total 3.456 M€

074

Financiación

La tasa de cofinanciación del programa LIFE para acciones concretas (proyectos) es del 60% durante el período 2014 – 2017 y del 55% en 2018-2020.

Este porcentaje varía en los siguientes casos:

> Proyectos integrados, de asistencia técnica, y preparatorios: 60%.

> Proyectos LIFE Medio Ambiente – Naturaleza y Biodiversidad: 60%, pudiendo llegar al 75% en el caso de proyectos sobre hábitats o especies prioritarias según la Directiva 92/43/CEE sobre Aves y Hábitats.

> Proyectos de creación de capacidades: 100%.

Además, LIFE ofrece subvenciones de funcionamiento, que sufragan los costes de funcionamiento y administrativos de entidades sin ánimo de lucro activas en el campo del medio ambiente y la acción por el clima.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, LIFE concede prefinanciación.

074 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa LIFE.

Page 117: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 117

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados LIFE

Proyecto: LIFE- ZEPAURBAN075

Convocatoria: Segunda convocatoria LIFE. Eje: Protección de la naturaleza y biodiversidad. Descripción: Desarrollo de un modelo de gestión que garantice la conservación de la especie de ave falconiforme. Beneficiarios españoles:

• Junta de Extremadura. Dirección General del Medio Ambiente (Extremadura). LÍDER.

• Defensa y Estudio del Medio Ambiente (Badajoz). • Asociación Terra Naturalis (Madrid). • Junta de Extremadura. Dirección General de Turismo

(Extremadura). • Laruinagrafica S.L. (Cáceres). • Instituto Tecnológico de Rocas Ornamentales y Materiales

de Construcción (Cáceres). • Prefabricados Extremadura 2002 S.L (Extremadura). • Junta de Extremadura.Dirección General de Bibliotecas,

Museos y Patrimonio Cultural de la Secretaría General de Cultura (Extremadura).

Presupuesto total (UE): 2M€.

075 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa LIFE.

Proyecto: LIFE-COMBASE076

Convocatoria: Segunda convocatoria LIFE. Eje: Medio Ambiente.Descripción: Evaluar y reducir los impactos de productos tóxicos en el medio ambiente.Beneficiarios españoles:

• Inkoa Sistemas S.L. (Vizcaya) LÍDER. • Instituto Tecnológico del Embalaje, Transporte y Logística

(Comunidad Valenciana). • ProtoQSAR 2000 (Valencia). • Xenobiotics S.L (Valencia). • Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y

Alimentaria (Madrid).Presupuesto total (UE): 0,7M€.

076 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa LIFE.

Page 118: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 118

Contactos y enlaces de interés

Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea del Programa LIFEEuropean Commission – Environment Directorate-General Avenue de Beaulieu, 9 B-1160 Brussels, BelgiqueTel: +32 22 991 111 Fax: +32 22 921 787Email: [email protected]

Autoridad Nacional en España del Programa LIFEMinisterio de Agricultura, Alimentación y Medio AmbientePlaza de San Juan de la Cruz, s/n28071 Madrid, EspañaTel: +34 913 475 231Fax: +34 913 475 222Email: [email protected] de Contacto: Luis Ángel Díez Orejas

Página web oficial del programa LIFEhttp://ec.europa.eu/environment/life/index.htm

Dirección General de Medio Ambientehttp://ec.europa.eu/dgs/environment/index_en.htm

Page 119: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 119

¿Qué es el MCE?El Mecanismo Conectar Europa proporciona ayuda financiera de la Unión a las redes transeuropeas para apoyar proyectos de interés común en el sector de las infraestructuras de transporte, telecomunicaciones y energía.

Objetivos generales:

> Desarrollar redes transeuropeas modernas y de altas prestaciones que tengan en cuenta los flujos de transporte previstos en el futuro.

> Contribuir a los objetivos de la UE respecto a la descarbonización: reducir un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar un 20% la eficiencia energética y la cuota de energías renovables de aquí a 2020.

Líneas de FinanciaciónEl MCE apoya proyectos en tres ejes principales:

En el sector del Transporte:

> Eliminar los cuellos de botella, mejorar la interoperabilidad del transporte, realizar conexiones donde no existan y, en particular, mejorar los tramos transfronterizos.

Pueden participar en el MECANISMO

CONECTAR EUROPA:

Administraciones públicas nacional, local,

regional (con el acuerdo de su

Estado miembro).

Entidades públicas y privadas sin ánimo de

lucro (con el acuerdo de su Estado miembro).

Empresas y pymes (con el acuerdo de su Estado

miembro).

MECANISMO CONECTAR EUROPA

Page 120: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 120

> Garantizar unos sistemas de transporte sostenibles y eficientes a largo plazo, así como hacer posible la descarbonización de todos los modos de transporte mediante tecnologías hipocarbónicas innovadoras y eficientes en el uso de la energía, al tiempo que se optimiza la seguridad.

> Optimizar la integración y la interconexión de los modos de transporte y reforzar la interoperabilidad de los servicios de transporte, garantizando la accesibilidad de las infraestructuras de transporte.

En el sector de la Energía:

> Fomentar una mayor integración del mercado interior de la energía y la interoperabilidad transfronteriza de las redes de electricidad y gas.

> Aumentar la seguridad del abastecimiento energético de la Unión.

> Contribuir al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente integrando la energía de fuentes renovables en la red de transporte y a través del desarrollo de redes de energía y redes de dióxido de carbono inteligentes.

En el sector de las Telecomunicaciones:

> Mejorar las infraestructuras de telecomunicaciones.

Acciones elegiblesEl MCE apoya proyectos (obras, estudios) enmarcados en prioridades tales como077:

Sector Transporte:

> Corredores de la red principal. > Interoperabilidad ferroviaria.

077 Fuente: Fuente: Mecanismo Conectar Europa. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

> Nuevas Tecnologías e innovación en el transporte. > Seguridad en las infraestructuras. > Carreteras de los mares. > Plataformas logísticas multimodales. > Servicios de transporte inteligente en carretera. > Sistema europeo de gestión del tráfico ferroviario. > Cielo único Europeo.

Sector Energía:

> Proyectos que favorezcan la inversión privada en energía. > Proyectos que contribuyan al desarrollo sostenible y la

protección del medio ambiente. > Seguridad del suministro energético. > Integración del mercado interno energético. > Interoperabilidad de las redes de electricidad y gas entre

fronteras.

Sector Telecomunicaciones:

> eInvoicing: facturación electrónica. > eProcurement: contratación electrónica. > eHealth: eSalud. > eSignature: firma electrónica. > eDelivery. > Intercambio electrónico de información sobre la Seguridad

Social. > Sistema de Interconexión de registro empresarial. > Portal Europeo de Justicia. > eTranslation o traducción automática. > Datos Públicos Abiertos. > Ciberseguridad.

Page 121: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 121

Beneficiarios

El MCE está abierto a la participación de:

> Estados miembros. > Organizaciones internacionales, empresas comunes,

organismos o empresas públicas y privadas con el acuerdo de su Estado miembro.

Países participantes:

Los países participantes en el MCE son los siguientes:

> Estados miembros de la UE.

*CONSORCIO: Los proyectos financiados por el MCE pueden estar formados por una única entidad o un consorcio formado por un conjunto de entidades.

Presupuesto

El MCE dispone de un presupuesto total de 33.242 millones de euros para el período 2014 – 2020 distribuidos de la siguiente forma:

SECTOR PRESUPUESTOTransporte 26.251 M€Energía 5.850 M€Telecomunicaciones 1.141 M€TOTAL 33.242 M€

078

078 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Mecanismo Conectar Europa.

Financiación

El MCE ofrece financiación a través de:

> Subvenciones: La tasa de cofinanciación varía dependiendo del sector y actividad. Sector transporte (entre el 10% y 50%); Sector energía (hasta el 75%); Sector Telecomunicaciones (hasta el 75%).

> Instrumentos financieros. > Contratos públicos.

Casos de éxitoEjemplos de proyectos aprobados MCE

Proyecto: CONNECT VALENCIAPORT079

Convocatoria: Mecanismo Conectar Europa. Sector Transporte. Descripción: Renovación de la infraestructura ferroviaria del Puerto de Valencia través de la construcción de vías de ancho UIC conectadas al Corredor Mediterráneo así como el aumento de la capacidad para operar trenes de hasta 750m de longitud.Beneficiarios españoles:

• Autoridad Portuaria Valencia (Valencia). • Fundación Valenciaport (Comunidad Valenciana). • Noatum Ports SLU. (Valencia).

Presupuesto total (UE): 44 M€

079 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Mecanismo Conectar Europa.

Page 122: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 122

Proyecto: CORE LNGas080

Convocatoria: Mecanismo Conectar Europa. Sector Transporte.Descripción: Impulso del gas natural licuado como combustible en el sector transporte.Beneficiarios españoles:

• Enagás Internacional S.L.U (Madrid). LÍDER. • Instituciones Públicas: Puertos del Estado, Dirección

General de la Marina Mercante, Ente Vasco de la Energía (EVE), Instituto Enerxético de Galicia (INEGA), Renfe Mercancías, Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima (SASEMAR), Universidad Politécnica de Madrid y Universidade de Santiago de Compostela.

• Autoridades Portuarias: Bahía de Algeciras, Barcelona, Bilbao, Cartagena, Ferrol-San Cibrao, Gijón, Huelva, Melilla, Santander, Tarragona, Tenerife, Valencia y Vigo.

• Socios Industriales: Astilleros Armón, Boluda Corporación Marítima, Bureau Veritas, CEPSA, Flota Suardiaz, Fundación Valenciaport, Gas Natural Fenosa, Guascor Power, HAM Criogénica, IDIADA Automotive Technology, ITSAS Gas Bunker Supply, Molgas Energía, Reganosa, Remolcadores Ibaizabal, REN Gasodutos, Saggas, Seaplace, Terminal Catalunya (BEST), Terminal de Contenidors de Barcelona (TCB) y UTE Remolcadores Barcelona-SAR.

Presupuesto total (UE): 16,5 M€

En la convocatoria del MCE Sector Transporte de 2016 se han seleccionado 17 propuestas españolas que recibirán ayudas por valor total de 81,3 millones de euros, suponiendo una inversión en España de 198,3 millones.

080 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Mecanismo Conectar Europa.

Contactos y enlaces de interés

Comisión Europea. Agencia Ejecutiva para la Innovación y las Redes (INEA). Chaussée de Wavre 910B-1040 Brussels, BelgiqueTel.: +32 (0)2 299 5252 Fax: +32 (0)2 297 3727Email: [email protected]

Página web del MEChttps://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility

Page 123: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 123

Page 124: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Empleo, Formación, Juventud y Deporte

Page 125: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 125

Esta sección incluye los siguientes programas:PROGRAMA ERASMUS+:127

Educación, formación, juventud y deporte

Espacio de cooperación: Toda Europa.

PROGRAMA EASI:137

Empleo e innovación social

Espacio de cooperación: Toda Europa.

GARANTÍA JUVENIL:143

Empleo juvenil Emprendimiento

Espacio de cooperación: España.

RED EUROPEA DE EMPLEO EURES:151

Empleo

Espacio de cooperación: Toda Europa.

Page 126: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 126

Page 127: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 127

¿Qué es Erasmus+?El Programa Erasmus+ apoya la modernización de los sistemas de educación y formación, mejorando las aptitudes de las personas y, en consecuencia, su acceso al mercado laboral. Erasmus+, abarca todos los niveles del sistema educativo, siempre desde la perspectiva del aprendizaje permanente, prestando especial atención a la educación superior, la educación y la formación profesionales y el aprendizaje de adultos, la educación escolar y la juventud.

Erasmus+ agrupa 7 programas desarrollados durante el periodo de programación 2007-2013:

> Programa de Aprendizaje Permanente, compuesto por los sub-programas: Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius y Grundtvig.

> Programa Juventud en Acción. > Programa Erasmus Mundus. > Programa Tempus. > Programa Alfa. > Programa Edulink. > Programa para la cooperación con países industrializados.

Erasmus+ apoya:

> Oportunidades de aprendizaje para individuos dentro y fuera de la UE: estudios y formación, periodos de prácticas, enseñanza, desarrollo profesional, actividades de juventud no formales, voluntariado.

Pueden participar en ERASMUS+:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

ERASMUS+: Programa para la Educación, Formación, Juventud y Empleo

Page 128: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 128

> Cooperación institucional entre instituciones educativas, organizaciones juveniles, empresas, autoridades locales y regionales y ONG.

> Apoyo a la reforma de las políticas en los Estados miembro y cooperación con países de fuera de la UE.

> Erasmus+ contribuye a alcanzar los siguientes objetivos de la Estrategia Europa 2020:

> Reducir las tasas de abandono escolar. > Incrementar el porcentaje de la población de entre 30

y 34 años que finaliza la enseñanza superior.

Objetivos específicos: > Mejorar el nivel de las capacidades y las competencias

clave de los jóvenes y su participación en la vida democrática en Europa.

> Mejorar la calidad, la excelencia de la innovación y la internacionalización en las instituciones educativas.

> Promover la aparición de un ámbito europeo del aprendizaje permanente, poner en marcha reformas de las políticas a nivel nacional, apoyar la modernización de los sistemas de educación y formación, incluido el

aprendizaje no formal, y apoyar la cooperación europea en el ámbito de la juventud.

> Reforzar la dimensión internacional de la educación, la formación y la juventud, especialmente en la educación superior.

> Mejorar la enseñanza y el aprendizaje de lenguas y promover la diversidad lingüística.

> Promover la excelencia en las actividades de enseñanza e investigación.

Líneas de financiación y Tipos de acciones

El programa se desglosa en dos ámbitos principales: (1) Educación, formación y juventud, (2) Deporte.

Dentro de cada ámbito existen una serie de acciones clave y dentro de éstas un conjunto de actividades, tal y como refleja el siguiente esquema081.

081 Fuente: Elaboración propia.

Page 129: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 129

ACCIÓN CLAVE 1: MOVILIDAD POR MOTIVOS DE APRENDIZAJE DE INDIVIDUOS

1.1.PROYECTOS DE MOVILIDAD EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN, LA FORMACIÓN Y LA JUVENTUD Objetivo: mejorar las competencias de los participantes y ofrecer sistemas educativos de calidad, a través de proyectos de movilidad en el campo de la educación, la formación y la juventud.

Actividad

Proyectos de movilidad para

estudiantes y personal de

educación superior

Proyectos de movilidad para

estudiantes y personal

de formación profesional

Proyectos de movilidad para

personal docente escolar

Movilidades para personal educativo

para adultos

Proyectos de movilidad para

jóvenes y monitores juveniles

Objetivo

Movilidades de estudios, prácticas,

enseñanza y formación para estudiantes y

personal de 2 días a 12 meses.Mejorar las

competencias lingüísticas, aumentar la

empleabilidad, desarrollar

competencias del personal y mejorar

los sistemas educativos.

Movilidades para aprendices y

personal de FP: prácticas de FP,

tareas de enseñanza y formación y

capacitación del personal de 2 días a

12 meses.Mejorar las

competencias de los alumnos a

través de prácticas y del personal de Formación Profesional.

Movilidades para profesores y

personal escolar para impartir clases en el extranjero de 2

días a 2 semanas.Capacitar al personal

de educación escolar y desarrollar

tareas docentes para fomentar su desarrollo profesional.

Movilidades para personal educativo para impartir clases

en centros en el extranjero de 2 días

a 2 semanas.Capacitar al personal

de educación para adultos y desarrollar

tareas docentes para fomentar su desarrollo profesional.

Intercambios de jóvenes en el

extranjero de 5 a 21 días.

Servicio Voluntario Europeo: estancias

de voluntariado para jóvenes de 2 a 12

meses.Movilidades para

monitores juveniles para su desarrollo

profesional de 2 días a 2 meses.

Participantes

Instituciones de educación

superior ECHE; Organizaciones de coordinación

MCCHE. Al menos 2 organizaciones.

Cualquier organización,

pública o privada de FP. Al menos 2

organizaciones de 2 países.

Colegios (desde preescolar

a educación secundaria). Al menos 2

organizaciones de 2 países.

Organizaciones educativas para

adultos. Al menos 3 organizaciones de

1 país.

Organización/grupo de juventud,

organismos públicos locales. Al menos 2 organizaciones de 2

países.082 - 083

082 Carta Erasmus de Educación Superior.083 Fuente: Elaboración propia.

Page 130: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 130

1.2 EVENTOS A GRAN ESCALA DEL SERVICIO VOLUNTARIO EUROPEO

ObjetivoDemostrar el compromiso de los jóvenes de entre 17 y 30 años con la sociedad, a través de la organización de eventos a gran escala organizados en el marco del Servicio Voluntario Europeo o a través de actividades complementarias (conferencias, seminarios, encuentros, talleres, etc.). Los eventos deberán involucrar a al menos 30 voluntarios.

Participantes Cualquier organización pública o privada establecida en un país participante que esté involucrada en la organización de un evento del ámbito de la juventud, el deporte o la cultura.

ActividadesMovilidades de 14 días a 2 meses. Proyectos de 3 a 12 meses.

084

1.3 GRADOS DE MÁSTER CONJUNTOS

ObjetivoApoyar los grados de máster conjuntos Erasmus Mundus permitiendo a los estudiantes adquirir nuevas competencias y acceder al mercado laboral. Se trata de programas de estudios de alto nivel de 60, 90 ó 120 créditos ECTS.

Participantes Cualquier institución de educación superior establecida en un país participante. Las instituciones que deseen participar deben formar parte de un consorcio JMD, bien como líderes, bien como socios. Al menos 3 países distintos.

Actividades Máster con una duración de 1 ó 2 años académicos.085 - 086 - 087 - 088

1.4 GARANTÍA DE PRÉSTAMOS ESTUDIANTILES PARA MÁSTER

Objetivo Dar acceso a financiación a estudiantes de máster y de educación superior durante el tiempo que dure el programa.

Participantes Estudiantes de máster y de educación superior.

Actividades Subvenciones de hasta 12.000 euros para programas de 1 año de máster y de hasta 18.000 euros para programas de máster de un máximo de 2 años. Dicha cuantía irá destinada a cubrir tanto los costes de manutención como los de matrícula. Los participantes obtendrán las ayudas a través de los bancos participantes en el programa o de las compañías de préstamo estudiantiles.

089

084 Fuente: Elaboración propia.085 Programa de la Comisión Europea para la cooperación y movilidad internacional en el ámbito de la enseñanza superior.086 Sistema Europeo de Transferencia de Créditos.087 Grado de Máster Conjunto.088 Fuente: Elaboración propia.089 Fuente: Elaboración propia.

Page 131: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 131

ACCIÓN CLAVE 2: COOPERACIÓN PARA LA INNOVACIÓN Y LAS BUENAS PRÁCTICAS

2.1 ASOCIACIONES ESTRATÉGICAS EN EL CAMPO DE LA EDUCACIÓN, FORMACIÓN Y JUVENTUD

ObjetivoAsociaciones transnacionales para apoyar el desarrollo, la transferencia y la implementación de prácticas innovadoras a nivel organizacional, local, regional, nacional y europeo, permitiendo a organizaciones del ámbito de la educación, formación y juventud, así como a empresas y autoridades públicas implementar métodos de enseñanza y formación de alta calidad.

Participantes Cualquier organización, pública o privada, establecida en un país del programa, tales como instituciones de educación superior, colegios, institutos, ONGs, institutos de investigación, pymes, etc. Deben participar 3 organizaciones de 3 países.

Actividades

Asociaciones en el campo de la juventud: entre 6 y 36 meses.Otros tipos de asociación: entre 24 y 36 meses.Movilidades combinadas, movilidad física y virtual; Intercambios de grupos de alumnos; Programas intensivos de estudio; Movilidades de estudio para alumnos; Movilidades de enseñanza o formación; Movilidades para monitores juveniles; Eventos conjuntos para formación de personal.

090

2.2 ALIANZAS DE CONOCIMIENTO

ObjetivoAlianzas transnacionales entre instituciones de educación superior y empresas destinadas a reforzar e impulsar la innovación en la enseñanza y el aprendizaje, así como estimular el emprendedurismo y facilitar el intercambio de conocimientos.

Participantes Cualquier organización, pública o privada, establecida en un país del programa tales como empresas, instituciones de educación superior, institutos de investigación, órganos públicos a nivel local, regional o nacional. 6 organizaciones de al menos 3 países.

ActividadesIntercambio de conocimientos entre instituciones de educación superior y empresas; fomento del emprendedurismo; promoción de la innovación en instituciones de educación superior y empresas.De 2 a 3 años de duración.

091

2.3 ALIANZAS PARA LAS COMPETENCIAS SECTORIALES

ObjetivoAlianzas transnacionales para identificar las competencias y conocimientos que demanda el mercado y mejorar la capacidad de respuesta de la formación profesional en sectores como la fabricación y la ingeniería, el comercio, las TIC, las tecnologías medioambientales (ecoinnovación), sectores culturales y creativos, el turismo y la sanidad.

Participantes Cualquier institución relacionada con el ámbito de la formación profesional, pública o privada, establecida en un país del programa. Un mínimo de 9 organizaciones de al menos 3 países.

Actividades Recolección e interpretación de datos; definición a nivel de la UE de currículos sectoriales y compartirlos con instituciones educativas; implementación de los currículos sectoriales. 2 ó 3 años.

092

090 Fuente: Elaboración propia.091 Fuente: Elaboración propia.092 Fuente: Elaboración propia.

Page 132: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 132

2.4 REFUERZO DE LAS CAPACIDADES EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Objetivo Apoyar la modernización y accesibilidad de la educación superior, así como impulsar la competitividad de las instituciones de educación superior y mejorar su capacidad de innovación y administración.

Participantes Instituciones de educación superior, asociaciones u organizaciones de dichas instituciones de educación superior establecidas en países del programa.Un mínimo de 3 países del programa y 1 asociado.

Actividades Movilidad de estudiantes y de personal: periodo de estudios y/o enseñanza en instituciones de educación superior en el extranjero; periodos de formación en el extranjero.

093

2.5 REFUERZO DE LAS CAPACIDADES EN EL ÁMBITO DE LA JUVENTUD

Objetivo Asociaciones multilaterales entre organizaciones del ámbito de la juventud para fomentar la cooperación e intercambios estudiantiles, así como promocionar y mejorar los sistemas educativos informales.

Participantes Organizaciones sin ánimo de lucro y ONGs, consejos nacionales juveniles, órganos públicos a nivel local, regional o nacional.3 organizaciones de 3 países distintos.

ActividadesIntercambios de estudiantes: de 5 a 21 días. Servicio Voluntario Europeo: de 2 a 12 meses. Movilidades para monitores juveniles: de 5 días a 2 meses.

095

ACCIÓN CLAVE 3: APOYO A LA REFORMA DE LAS POLÍTICAS

3.1 ENCUENTRO ENTRE JÓVENES Y RESPONSABLES DE LA TOMA DE DECISIONES

ObjetivoPoner en contacto a los jóvenes con los responsables de la toma de decisiones en el ámbito de la juventud a través de encuentros, conferencias y eventos que promuevan la participación activa de los jóvenes en la vida democrática de Europa.

Participantes Organizaciones sin ánimo de lucro, ONGs y asociaciones, ONGs europeas juveniles; órganos públicos a nivel local establecidos en un país del programa. Al menos 2 organizaciones de 2 países.

Actividades Encuentros nacionales y seminarios transnacionales que ofrezcan información, debate y participación activa de jóvenes; Eventos relacionados con la juventud en el marco de la Semana Europea de la Juventud; Encuentros, seminarios y debates entre jóvenes y los encargados de la toma de decisiones. De 3 a 24 meses.

096

093 Fuente: Elaboración propia.094 Fuente: Elaboración propia.095 Fuente: Elaboración propia.096 Fuente: Elaboración propia.

Page 133: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 133

INICIATIVA JEAN MONNET

INICIATIVA JEAN MONET

Objetivo Promover la excelencia en la enseñanza y la investigación en el estudio de la Unión Europea (en su conjunto hasta el proceso de integración).

Participantes Instituciones de educación superior y postgrado, Centros de Excelencia, expertos, profesores universitarios y profesores titulares, etc.

Actividades

> La iniciativa Jean Monnet se articula en varias actividades: módulos, enseñanza, centros de excelencia, apoyo a instituciones y asociaciones, redes de trabajo y proyectos.

> Módulos Jean Monnet (enseñanza e investigación). > Cátedras Jean Monnet (enseñanza e investigación). > Centros de Excelencia Jean Monnet (enseñanza e investigación). > Apoyo a Instituciones y Asociaciones. > Redes Jean Monnet (debate sobre políticas). > Proyectos Jean Monnet (debate sobre políticas).

098

ÁMBITO DEL DEPORTE

ObjetivoAcciones dirigidas a erradicar lacras como el doping, la manipulación de partidos, la violencia, la discriminación o la intolerancia. Al mismo tiempo, se quiere promover la participación de las personas en actividades deportivas, de manera que sirvan como herramienta de inclusión social y fomenten la igualdad de oportunidades.

Acciones Asociaciones de colaboración. Eventos deportivos sin ánimo de lucro.

099

ERASMUS DIGITAL

A partir de 2018 se crea este programa piloto que, con una dotación de 10 millones de euros hasta 2020, apoya las estancias e intercambios en el sector digital con el objetivo de mejorar las capacidades digitales de estudiantes y profesores de todas las facultades.

El presupuesto de este programa procede de Horizonte 2020 y está implementado a través del programa Erasmus+.

097 Fuente: Elaboración propia.098 Fuente: Elaboración propia.099 Fuente: Elaboración propia.

BeneficiariosErasmus+ está abierto a la participación de:

Educación, formación y juventudTodos los estudiantes, aprendices, profesores, personal escolar, voluntarios o participantes en asociaciones, a través de cualquier organismo público o privado activo en la educación, la formación y la juventud.

Erasmus+ anima a las escuelas a colaborar con sus homólogos en otros países de la UE, con objeto de intercambiar experiencias y buenas prácticas, y conseguir un sistema educativo de alto valor añadido.

En cuanto a la educación de adultos, el programa pretende reforzar la movilidad de profesores y formadores y fomentar la cooperación transfronteriza entre organizaciones.

Page 134: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 134

DeporteProfesionales y voluntarios en el ámbito deportivo, atletas y entrenadores.

Países participantes > Estados miembro de la UE. > Antigua República Yugoslava de Macedonia, Liechtenstein,

Noruega, Islandia, Turquía. > Existen un conjunto de países llamados países socios

del programa que pueden participar en ciertas acciones, sujetos a criterios y condiciones específicos: Países del este, países del sur del Mediterráneo, países de los Balcanes, Federación Rusa.

*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos Erasmus+ deben estar formados por un consorcio. El número de entidades y países viene establecido para cada tipo de acción.

Presupuesto

Erasmus+ dispone de un presupuesto total de 14.700 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

TIPO DE ACCIÓN PRESUPUESTOEducación y formación 11.450 M€Juventud 1.477 M€Fondo de Garantía de Préstamos para Estudiantes 517 M€

Jean Monnet 281 M€Deporte 266 M€Subvenciones para Agencias Nacionales 502 M€Gastos de gestión 281 M€TOTAL 14.774 M€

100

100 Fuente: Programa Erasmus+.

Financiación

Erasmus+ dispone de cinco mecanismos de financiación distintos que se aplican en función del tipo de actividad de que se trate:

> Subvención de parte de los costes elegibles, normalmente expresado en un porcentaje: el programa sólo cubre un porcentaje de los costes elegibles que varía en función del tipo de actividad, pudiendo llegar al 100% para algunos costes concretos.

> Subvenciones en base al coste unitario: la subvención se calcula en función del gasto total del solicitante según los baremos del programa (distancias de viaje en kilómetros; número de participantes; días de movilidad o estancia).

> Cantidades fijas únicas: se establece una cantidad fija y única, independientemente del gasto total del solicitante. Esta cantidad se abona de una sola vez.

> Financiación a tanto alzado: se trata de una cantidad, una cuota o un porcentaje que se fija de manera uniforme e invariable para todos los casos, sin atender a las circunstancias particulares de cada uno de ellos.

> Una combinación de las anteriores.

* PREFINANCIACIÓN Por lo general, el programa Erasmus+ concede prefinanciación.

Page 135: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 135

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados Erasmus+

Proyecto: Formadores de aprendizaje para las pymes101

Convocatoria: Convocatoria 2016 Erasmus+. Eje 3: Apoyo a la reforma de las políticas.Descripción: Apoyo a las pequeñas y medianas empresas que se dedican al aprendizaje.Beneficiarios españoles:

• Cámara de Comercio de Barcelona (Barcelona). • Cámara oficial de Comercio, Industria, Servicios y

Navegación en España (Madrid).Presupuesto total (EU): 0,8M€.

Proyecto: Movilidad de alumnos EFP y de personal educativo102

Convocatoria: Convocatoria 2015 Erasmus+. Eje 1: Movilidad por motivos de aprendizaje.Descripción: Favorecer la movilidad de estudiantes y profesores de Formación Profesional por Europa.Beneficiarios españoles:

• Europroyectos Leonardo Da Vinci S.L. (Córdoba). • Servicio Regional de Empleo y Formación de la Región de

Murcia (Murcia).Presupuesto total (EU): 56.000€

101 Fuente: Programa Erasmus+.102 Fuente: Programa Erasmus+.

Contactos y enlaces de interés

Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA)Directorate-General for Education and CultureUnit D2: Youth in Action Programme, Unit P6: YouthBOUR 01/01Avenue du Bourget 1B-1140 Brussels, BelgiqueEmail: [email protected] Web: https://eacea.ec.europa.eu/homepage_en

Servicio Español Para la Internacionalización de la Educación (SEPIE)Ministerio de Educación, Cultura y DeporteGeneral Oráa, 5528006 Madrid, EspañaTel.: +34 915 506 718Fax: +34 915 506 750Email: [email protected]

Agencia Nacional Española de la Juventud (INJUVE) Calle José Ortega y Gasset, 7128006 Madrid, EspañaTel.: 0034 91 78 278 238Fax: 0034 91 782 76 39Email: http://www.injuve.es/

Página web oficial del programa Erasmus+http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/index_es.htm

Servicio Español para la Internacionalización de la Educación (SEPIE)http://www.sepie.es/

Portal Nacional del programa Erasmus+www.erasmusplus.gob.es

Page 136: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 136

Page 137: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 137

¿Qué es EaSI?El Programa EASI de Empleo e Innovación Social es el nuevo instrumento de apoyo en el período 2014 – 2020 al empleo, la inclusión social y la movilidad laboral en toda la Unión Europea. EASI está formado a su vez por tres subprogramas:

> Programa PROGRESS. > EURES. > Instrumento de Microfinanciación y Emprendimiento

Social (MF/ES).

EASI se vertebra sobre tres programas implementados durante el periodo 2007-2013:

> Progress - Programa para el empleo y la solidaridad social. > EURES - Servicios Europeos de Empleo. > Instrumento de Microfinanciación Progress.

Objetivos principales:

> Reforzar la adhesión a los objetivos de la UE y la coordinación de las actuaciones a nivel nacional y europeo en los ámbitos del empleo, los asuntos sociales y la inclusión.

> Apoyar el desarrollo de sistemas de protección social y de políticas de mercado laboral adecuados mediante el fomento del buen gobierno, el aprendizaje mutuo y la innovación social.

Pueden participar en EaSI:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas, pymes y Microempresas.

EASI:Programa para el empleo y la innovación social

Page 138: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 138

> Modernizar la legislación de la UE y garantizar su aplicación eficaz.

> Promover la movilidad geográfica y potenciar las oportunidades de empleo mediante el desarrollo de un mercado de trabajo abierto.

> Aumentar la disponibilidad y la accesibilidad de la microfinanciación para los grupos vulnerables y las microempresas, y potenciar el acceso a la financiación para las empresas sociales.

Líneas de financiaciónEl programa EaSI se estructura en tres ejes:

Eje PROGRESS

Promueve reformas en las políticas sociales y de empleo en tres ámbitos: empleo; protección social e integración social; y reducción y prevención de la pobreza y mejora de las condiciones laborales.

Objetivos:

> Obtener y difundir conocimientos analíticos comparativos de alta calidad a fin de garantizar que las políticas de la Unión en los ámbitos antes mencionados se basen en datos concretos solventes y sean pertinentes para las necesidades, los retos y las condiciones que se dan en los distintos Estados miembro y en los demás países participantes en el programa.

> Facilitar un intercambio de información eficaz e integrador, el aprendizaje mutuo y el diálogo.

> Proporcionar apoyo financiero para ensayar innovaciones de las políticas sociales y del mercado de trabajo (en este sentido, el programa ha adquirido el compromiso de destinar entre 10 y 14 millones de euros al año).

> Proporcionar a las organizaciones de la Unión y nacionales apoyo financiero para incrementar su capacidad de desarrollar, promover y apoyar la aplicación de los instrumentos y políticas de la UE.

Eje EURES103 EURES es la Red Europea de Empleo, destinada a facilitar la libre circulación de los trabajadores en el marco del Espacio Económico Europeo. Objetivos:

> Garantizar que las ofertas y las demandas de empleo y toda la información y el asesoramiento correspondientes, así como toda la información relacionada, como la relativa a las condiciones de vida y trabajo, sean transparentes para los solicitantes potenciales y los empleadores respectivamente.

> Apoyar la prestación de los servicios de EURES para la contratación y la colocación de trabajadores en un puesto de trabajo de calidad y sostenible a través de la compensación de ofertas y demandas de empleo.

Eje Microfinanciación y Emprendimiento Social

MF/MS persigue aumentar el acceso a la microfinanciación y su disponibilidad por parte de personas vulnerables y microempresas y facilitar el acceso a la financiación por parte de las empresas sociales.

El MF/ES se fundamenta en el anterior Instrumento de Microfinanciación Progress, y sus objetivos son:

> Aumentar el acceso a la microfinanciación y su disponibilidad para:

> Las personas vulnerables que deseen trabajar por cuenta propia o crear su propia microempresa.

> Microempresas, tanto en fase inicial como de desarrollo, especialmente aquellas que emplean a las personas mencionadas en el apartado anterior.

> Reforzar la capacidad institucional de los proveedores de microcréditos para que puedan desarrollar sus negocios y acercarse a los clientes.

> Apoyar el desarrollo del mercado de inversión social y facilitar el acceso a la financiación para las empresas sociales.

103 A la red EURES se dedica una sección específica en este Libro.

Page 139: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 139

Tipos de AccionesEaSI apoya los siguientes tipos de acciones104:

Eje PROGRESS. > Actividades de análisis: recopilación de datos y

estadísticas, desarrollo de metodologías, clasificaciones, micro simulaciones, indicadores y referencias comunes desglosadas; encuestas, estudios, análisis e informes; evaluaciones; seguimiento y evaluación de la transposición y la aplicación del Derecho de la Unión; preparación y aplicación de la experimentación en política social; difusión de los resultados de estas actividades de análisis.

> Actividades de aprendizaje mutuo, sensibilización y difusión: intercambios y difusión de buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadoras, evaluación comparativa y revisiones inter pares y aprendizaje mutuo a nivel europeo; actos, conferencias y seminarios; formación de profesionales jurídicos y políticos; elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; actividades de información y comunicación.

> Apoyo en relación con: gastos de funcionamiento de las principales redes a escala de la Unión que contribuyan a los objetivos de Progress; refuerzo de las capacidades de las administraciones nacionales y servicios de promoción de la movilidad; organización de grupos de trabajo de funcionarios nacionales; creación de redes y cooperación; financiación de observatorios a escala europea; intercambio de personal.

Eje EURES. > Desarrollo de actividades de las asociaciones

transfronterizas de EURES cuando lo soliciten los servicios territorialmente responsables de las regiones limítrofes.

> Prestación de servicios de información, asesoramiento, colocación y contratación de trabajadores transfronterizos.

104 Fuente: Programa EaSI. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

> Desarrollo de la plataforma digital multilingüe para la compensación de las ofertas y las demandas de empleo.

> Desarrollo de planes de movilidad específicos, previa convocatoria de propuestas, para cubrir vacantes cuando se hayan detectado carencias del mercado de trabajo o para ayudar a trabajadores con predisposición a la movilidad, por ejemplo los jóvenes.

> Aprendizaje mutuo entre los agentes de EURES y la formación de los asesores de EURES, incluidos los asesores de las asociaciones transfronterizas de EURES.

> Actividades de información y comunicación para dar a conocer las ventajas de la movilidad geográfica y laboral en general, y las actividades y servicios de EURES.

BeneficiariosEl programa EaSI está abierto a la participación de:

Eje PROGRESS: > Autoridades nacionales, regionales y locales. > Servicios de empleo. > Organismos especializados previstos en la legislación de

la Unión. > Interlocutores sociales. > Organizaciones no gubernamentales. > Instituciones de educación superior y los centros de

investigación. > Expertos en evaluación y en evaluación de impacto. > Institutos nacionales de estadística. > Medios de comunicación.

Eje EURES:

> Todos los organismos, agentes e instituciones designados por un Estado miembro o por la Comisión como por ejemplo: autoridades nacionales, regionales y locales, los servicios de empleo y las organizaciones de interlocutores sociales y otros agentes interesados.

Page 140: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 140

Eje MF/ES: > Las personas vulnerables que hayan perdido o se

encuentren en riesgo de perder su puesto de trabajo o que tengan dificultades para incorporarse o reincorporarse al mercado de trabajo, o que estén en riesgo o situación de exclusión social, y que se encuentren en posición de desventaja en relación con el acceso al mercado tradicional de crédito y que deseen trabajar por cuenta propia o crear su propia microempresa.

> Las microempresas, tanto en fase inicial como de desarrollo, especialmente aquellas que emplean a las personas mencionadas en el apartado anterior.

> Organismos públicos y privados radicados a escala nacional, regional o local que ofrezcan microfinanciación a personas o microempresas y/o financiación a empresas sociales.

> Empresas sociales que tengan un volumen de negocios anual inferior a 30 millones de euros o que su balance general anual no supere los 30 millones de euros, y que no sean empresas de inversión colectiva.

Países participantes > Estados miembro de la UE. > Islandia, Liechtenstein y Noruega. > Los países candidatos y candidatos potenciales de la UE.

*CONSORCIO: Por lo general, únicamente los proyectos del eje PROGRESS deben estar formados por un consorcio de más de una entidad de varios países de la UE tal y como viene establecido en las convocatorias de propuestas.

PresupuestoEaSI dispone de un presupuesto total de 919,5 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRESUPUESTOProgress 1. Empleo, en particular para la lucha contra el desempleo juvenil (20%) 112.175.218

560,9 M€ 61%

2. Protección social, integración social y reducción y prevención de la pobreza (50%) 280.438.0453. Condiciones laborales (10%) 56.087.6094. Presupuesto flexible entre partidas (20%) 112.175.218EURES1. Transparencia de las ofertas y demandas de empleo y de toda información relacionada para los solicitantes y las empresas (32%) 52.961.414

165,5 M€18%

2. Desarrollo de los servicios de contratación y colocación de trabajadores. Planes de movilidad específicos (30%) 49.651.326

3. Asociaciones transfronterizas: (18%) 29.790.795,64. Presupuesto flexible entre partidas (20%) 33.100.884Microfinanciación y Emprendimiento Social 1. Microfinanciación (45%) 86.889.820,5

193,1 M€21%2. Emprendimiento Social (45%) 86.889.820,5

3. Presupuesto flexible entre partidas (10%) 19.308.849TOTAL 919,5 M€

105

105 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa EaSI.

Page 141: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 141

FinanciaciónEaSI concede financiación a través de:

> SUBVENCIONES: por medio de convocatorias de propuestas y bajo el principio de cofinanciación según los siguientes porcentajes de cofinanciación:

> Progress: cofinanciación de hasta un 80% del gasto total subvencionable.

> EURES: cofinanciación de hasta un 95% del gasto total subvencionable.

> INSTRUMENTOS FINANCIEROS: a través del MF/ES, concede préstamos de hasta 25.000 euros para las personas vulnerables y las microempresas, financiación para capacitar a los proveedores de microcréditos y capital, cuasicapital, instrumentos de préstamos y subvenciones por un total de hasta 500.000 euros para las empresas sociales. EaSI prevé conceder 41.000 microcréditos y 1.350 préstamos a empresas sociales.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa EaSI concede prefinanciación dentro de Progress.

Casos de éxitoEjemplos de proyectos aprobados EaSI

Proyecto: Conectando personas con competencias sostenibles106

Convocatoria: Convocatoria EaSi 2014. Descripción: Implementación de capacidades de los profesionales del sector construcción para alcanzar un modelo de construcción más ecológico y con mayor empleabilidad.Beneficiarios españoles:

• Pacto Territorial por el Empleo en la Ribera (Valencia). LÍDER. • Instituto Valenciano de Construcción (Comunidad

Valenciana).Total presupuesto (EU): 363.778€.

106 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa EaSI.

Proyecto: Proyecto transfronterizo Galicia-Norte de Portugal EURES107

Convocatoria: Convocatoria EaSi 2014. Eje 2.Servicios de empleo, intercambio de información.Descripción. Mejorar la cooperación entre las empresas transfronterizas y las autoridades de la Seguridad social, laboral y fiscalidad.Beneficiarios españoles:

• Confederación de Empresarios de Galicia (Galicia). • Consellería de Traballo e Benestar. Xunta de Galicia (Galicia). • Servicio Público de Empleo Estatal (España).

Presupuesto total (UE): 135.050€.

Contactos y enlaces de interés

Comisión Europea. Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades. Programa EaSIEuropean Commission – D.G. EMPL/B.1DG Employment, Social Affairs and InclusionCAD Service J-27 (0/115)Rue de Loi, 200B- 1049 Brussels, BelgiqueEmail: EMPL-PROGRESS-VP/[email protected]

Autoridad Nacional en España Programa EaSISubdirección General de Relaciones Sociales InternacionalesCalle María de Guzmán, 52, 6º28003 Madrid, EspañaTel.: +34 913 633 878Fax: +34 913 633 885/4Email: [email protected] de Contacto: Paloma de Miguel de la Calle

Página web oficial del Programa EaSIhttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1081

107 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa EaSI.

Page 142: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 142

Página web del Eje Progress del Programa EaSIhttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1082&langId=en

Página web del Eje EURES del Programa EaSIhttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1083&langId=en

Página web del Eje de Microfinanciación y Emprendimiento Social del Programa EaSI http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1084&langId=en

Page 143: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 143

¿Qué es la Garantía Juvenil?La Iniciativa de Garantía Juvenil nace en el año 2013 en la Unión Europea con el objetivo de luchar contra el desempleo juvenil en Europa y facilitar la transición de los jóvenes de la escuela al trabajo.

Basándose en el éxito que tuvo la aplicación de un sistema global de Garantía Juvenil en Finlandia y Austria, se opta por extenderlo al resto de Estados miembro. El Sistema de Garantía Juvenil garantiza que los jóvenes europeos menores de 29 años reciban una buena oferta en un plazo de 4 meses tras quedar desempleados o acabar su formación. La oferta puede consistir en un trabajo, un periodo de prácticas, una formación en una empresa o un curso en un centro de enseñanza y debe adaptarse a las necesidades y situaciones individuales.

La Garantía Juvenil contribuye así a la consecución de tres de los objetivos de la Estrategia Europa 2020:

> Que el 75% de las personas de 20 a 64 años tengan empleo.

> Que las personas que abandonan prematuramente los estudios representen menos del 10%.

> Que se rescate a por lo menos veinte millones de personas de la pobreza y la exclusión social.

Pueden participar en la GARANTÍ JUVENIL:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

LA GARANTÍA JUVENIL

Page 144: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 144

La Garantía Juvenil se aplica en los Estados miembro sobre la base de seis ejes que deben adaptarse teniendo en cuenta la situación de partida de cada Estado miembro (niveles de desempleo juvenil, situación institucional, capacidad de los agentes del mercado de trabajo, presupuestos públicos, las restricciones financieras, etc.):

> Adopción de enfoques basados en la asociación: estrecha cooperación entre las principales partes interesadas: administraciones públicas, servicios de empleo, centros de orientación profesional, centros de educación y formación, servicios de apoyo a la juventud, empresas, empleadores, sindicatos, etc.

> Estrategias de intervención y activación tempranas con el objetivo de prevenir y reducir el desempleo juvenil y facilitar a los jóvenes una orientación personalizada.

> Medidas de apoyo para la integración en el mercado de trabajo, tales como la reducción de los costes laborales no salariales, subvenciones salariales, creación de más servicios de apoyo a la creación de empresas y al trabajo por cuenta propia, etc.

> Uso pleno y óptimo de los fondos de la Unión por parte de los Estados miembro en el periodo 2014-2020, particularmente de la Iniciativa de Empleo Juvenil.

> Evaluación y mejora continua del sistema por parte de los Estados miembro.

> Puesta en práctica rápida de los sistemas de Garantía Juvenil en los Estados miembro, si bien se contempla una aplicación gradual en los países con más dificultades presupuestarias.

BeneficiariosLos principales beneficiarios de la Garantía Juvenil son los jóvenes menores de 29 años de toda la Unión Europea, inscritos o no en los servicios de empleo. Estos reciben a través de la Garantía Juvenil una buena oferta (un trabajo, un periodo de prácticas, una formación en una empresa o un curso en un centro de enseñanza) en un plazo de 4 meses tras quedar desempleados o acabar su formación.

Igualmente, la Garantía Juvenil beneficia a los Servicios Públicos de Empleo, a los sistemas educativos y de Formación Profesional y, junto a ellos, a los servicios sociales, las administraciones locales, los agentes sociales y las entidades del tercer sector, que reciben apoyo para modernizar y mejorar los servicios de formación y empleo que prestan.

Finalmente, la Garantía Juvenil beneficia también a las empresas, las cuales reciben apoyo y ayudas para la contratación y reconocimiento por su labor en la disminución del desempleo juvenil.

PresupuestoEl presupuesto para la aplicación de la Garantía Juvenil en la eurozona es de 6.000 millones de euros, de los cuales 920 millones de euros están destinados a la aplicación de la Garantía Juvenil en España.

FinanciaciónLa Garantía Juvenil dispone de tres fuentes de financiación:

> Los presupuestos nacionales de los Estados miembro, que deben dar prioridad a la lucha contra el desempleo juvenil para evitar costes mayores más adelante.

> El Fondo Social Europeo, que supone con mucho la fuente presupuestaria más importante para apoyar la aplicación de la Garantía Juvenil y otras medidas para combatir el desempleo juvenil, para lo cual se ha fijado una cuantía de 10.000 millones de euros anuales para el periodo 2014-2020.

> La Iniciativa de Empleo Juvenil: en el caso de los Estados miembro con tasas de desempleo juvenil superiores al 25% en 2012, la Garantía Juvenil recibe un apoyo financiero extra a través de la Iniciativa de Empleo Juvenil, que está dotada de un presupuesto de 6.300 millones de euros para el periodo 2014-2020. 20 Estados miembro, entre ellos España, tienen esta característica y pueden acceder a estos fondos. España recibe 943 millones de euros de la Iniciativa de Empleo Juvenil.

Page 145: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 145

La Garantía Juvenil en ESPAÑA

Cada Estado miembro es responsable de elaborar su Plan Nacional de aplicación de la Garantía Juvenil. En España, la aplicación de la Garantía Juvenil se hace esencialmente a través del siguiente marco de aplicación: la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016108 y su renovación para el período 2017 – 2020 y el Plan Nacional de Implantación de Garantía Juvenil109.

108 Más información: http://www.empleo.gob.es/ficheros/garantiajuvenil/documentos/EEEJ_Documento.pdf

109 Más información: ttp://www.empleo.gob.es/ficheros/garantiajuvenil/documentos/plannacionalgarantiajuvenil_es.pdf

ESTRATEGIA DE EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO JOVEN

Iniciativa del Ministerio de Empleo y Seguridad Social aprobada en febrero de 2013 y renovada en 2017 que contempla actuaciones para mejorar la empleabilidad de los jóvenes, facilitar su inserción laboral, promover el emprendimiento y mejorar su situación en el mercado de trabajo.

La Estrategia contiene un catálogo de 100 medidas a favor de la orientación, la formación, el emprendimiento y el empleo entre los jóvenes.

MEJORAR LA INTERMEDIACIÓN

MEJORAR LA EMPLEABILIDAD

FAVORECER LA CONTRATACIÓN

FAVORECER EL EMPRENDIMIENTO

> Acompañamiento y atención a jóvenes en la búsqueda de empleo.

> Portal único de Empleo y Autoempleo.

> Actuaciones con agencias de colocación.

> Programas de movilidad nacional y europea (EURES).

> Programas de intermediación educación-empleo.

> Segunda oportunidad. > Formación con

compromiso de contratación.

> Formación en idiomas, TICs, economía verde y asistencia sanitaria.

> Prácticas no laborales en empresas.

> Formación Profesional Dual.

> Certificados de profesionalidad.

> Acreditación de las competencias profesionales.

> Bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social de hasta el 100%.

> Ayudas para la contratación de jóvenes.

> Otros incentivos a la contratación: proyectos de alto valor añadido, aplicación práctica en Universidades, organismos públicos de investigación, departamentos de I+D+i de empresas, etc.

> Tarifa Plana para autónomos.

> Compatibilización prestación por desempleo e inicio actividad emprendedora.

> Capitalización de la prestación por desempleo.

> Segunda oportunidad. > Cultura Emprendedora. > Asesoramiento y

acompañamiento al nuevo emprendedor.

> Viveros de empresas, microcréditos, etc.

110

110 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016.

Page 146: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 146

EL PLAN NACIONAL DE IMPLANTACIÓN DE LA GARANTÍA JUVENIL

Aprobado en diciembre de 2013, se desarrolla en España a través de la colaboración entre los distintos agentes interesados, distinguiendo el papel protagonista de los Servicios Públicos de Empleo, así como de los sistemas educativos y de Formación Profesional y, junto a ellos, los servicios sociales, las administraciones locales, los agentes sociales y las entidades terciarias.

La aplicación de la Garantía Juvenil en España tiene un marcado carácter autonómico y local, si bien se ha establecido un mecanismo de coordinación a nivel nacional que se localiza en el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

El Plan Nacional de Implantación de la Garantía Juvenil también establece que:

> Las ofertas de empleo tienen que ser de un mínimo de seis meses de duración.

> Las ofertas formativas deben contar con un tiempo mínimo de formación de 150 horas para personas sin formación y/o experiencia y de 90 horas para aquellos perfiles que lo necesiten como complemento a su calificación.

La Garantía Juvenil y los Jóvenes

El Sistema de Garantía Juvenil tiene por objetivo que las personas jóvenes no ocupadas, ni integradas en los sistemas de educación o formación puedan recibir una oferta de empleo, educación, formación de aprendiz o prácticas tras acabar la educación formal o quedar desempleadas. En el caso de personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33%, la edad se eleva hasta los 30 años.

Requisitos de la Garantía Juvenil

Para recibir apoyo de la Garantía Juvenil, los jóvenes deben cumplir con los siguientes requisitos:

> Tener nacionalidad española o ser ciudadanos de la Unión Europea o de los Estados parte del Acuerdo Económico Europeo o Suiza, que se encuentren en España en ejercicio de la libre circulación y residencia. También podrán inscribirse los extranjeros titulares de una autorización para residir en territorio español que habilite para trabajar.

> Estar empadronado en cualquier localidad del territorio nacional español.

> Tener más de 16 años y menos de 29 años, o menos de 30 en el caso de personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33%, en el momento de solicitar la inscripción en el Fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.

> No haber trabajado en los 30 días naturales anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.

> No haber recibido acciones educativas que conlleven más de 40 horas mensuales en los 90 días naturales anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.

> No haber recibido acciones formativas que conlleven más de 40 horas mensuales en los 30 días naturales anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.

> Presentar una declaración expresa de tener interés en participar en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil, adquiriendo un compromiso de participación activa en las actuaciones que se desarrollen en el marco de la Garantía Juvenil.

¿Cómo participar en la Garantía Juvenil?

La Garantía Juvenil presta apoyo a aquellos jóvenes que soliciten la atención a través del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.

Una vez inscrito en el fichero, se realiza un perfil completo de las características de cada persona, que permite identificar las necesidades y que sirve de base para decidir qué tipo de actuaciones se le pueden ofrecer (oferta de empleo/ formativa).

Page 147: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 147

Se trabaja especialmente con los colectivos de jóvenes más desfavorecidos, con aquellos que nunca han trabajado o que tengan una senda de cotización a la Seguridad Social inferior a 120 días, así como aquellos parados de larga duración. También se prioriza a aquellos jóvenes que no hayan sido atendidos previamente por el sistema. En el caso de aquellos que lo hayan sido con anterioridad, se tiene que analizar el resultado de las actuaciones ya realizadas para valorar la pertinencia de nuevas acciones.

La atención a los jóvenes se presta en dos etapas, seguida de una tercera etapa dedicada al seguimiento:

> 1ª etapa: Alta en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Durante esta etapa se determina el cumplimiento de los requisitos del joven, se incorpora a la lista de beneficiarios con especificación de su perfil (historial de actuaciones previas, experiencia laboral previa, nivel de cualificación y conocimiento de idiomas, antigüedad y edad) y se identifican las actuaciones más adecuadas por parte de los Servicios Públicos de Empleo y de otros organismos habilitados para ello como las Cámaras de Comercio.

> 2ª etapa: Desarrollo de la atención en función de las medidas incluidas en la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven.

111

111 Fuente: Sistema Nacional de Garantía Juvenil.

> Seguimiento: identificación de la situación formativa o de empleo de los jóvenes que reciban atención de la Garantía Juvenil al cabo de seis meses y un año después de haber recibido la atención. La Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales es la encargada de llevar a cabo esta tarea a través de una Comisión Delegada de Seguimiento y Evaluación del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. La Comisión está integrada por cada una de las comunidades autónomas y la Administración General del Estado.

¿Cómo inscribirse en la Garantía Juvenil?

En primer lugar, el joven debe dirigirse a la página web del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, y pinchar en “Acceso Jóvenes”.

112

112 Fuente: Página web Garantía Juvenil.

Page 148: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 148

El sistema ofrece los siguientes modos de autenticación:

> DNI electrónico. > Certificado electrónico. > Acceso con usuario y contraseña. > Acceso de forma asistida a través de la Red de Cámaras de

Comercio españolas. > Acceso mediante Cl@ve.

La Garantía Juvenil y las Empresas

Las empresas que deseen participar en el Sistema de Garantía Juvenil pueden obtener beneficios y reducciones en las cuotas de la seguridad social y a través de la obtención del Sello de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven.

La inscripción en el Sistema trae consigo beneficios e incentivos para las empresas, tales como poder consultar si el joven que desean contratar está inscrito en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil y, de estarlo, conocer si pueden disfrutar de incentivos y bonificaciones en la contratación.

Concretamente, las empresas pueden beneficiarse de medidas tales como113:

> Contrato para la Formación y el Aprendizaje: bonificación del 100% de las cotizaciones para las empresas de menos de 250 trabajadores y del 75% para las de más de 250 trabajadores.

> Contrato en Prácticas: reducción del 50% en las cotizaciones por contingencias comunes para los contratos en prácticas.

> Contrato a tiempo parcial con vinculación formativa: reducciones de hasta el 100% en las cuotas empresariales a la Seguridad Social por la contratación de jóvenes inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil (75% para empresas de más de 250 trabajadores).

113 Fuente: Datos extraídos de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016.

¿Cómo dar de alta a una empresa en la Garantía Juvenil?

Una empresa que esté registrada en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil puede comprobar, accediendo a la plataforma online, si alguno de los jóvenes que pretende contratar está registrado en el Sistema de Garantía Juvenil y, si de estarlo, puede disfrutar de los beneficios anteriormente descritos.

En primer lugar es necesario dirigirse a la página web del Sistema de Garantía Juvenil y pinchar en “Acceso a Empresas”.

114

A diferencia del Acceso para Jóvenes, las empresas sólo cuentan con un método de identificación a través de certificado electrónico.

Una vez inscrita, la empresa encontrará dos secciones:

> Notificaciones: En esta sección se pueden consultar todos los mensajes y notificaciones recibidos.

> Consultar inscritos: En esta sección se pueden consultar los datos de los solicitantes de inscritos a la Garantía Juvenil.

114 Fuente: Página web Garantía Juvenil.

Page 149: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 149

Sello de Entidades Adheridas a la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven

Con este sello se pretende reconocer la contribución de todas aquellas empresas y entidades públicas y privadas que pongan en marcha iniciativas que faciliten el acceso de los jóvenes al mercado de trabajo por la vía de la contratación o del emprendimiento.

Una vez adheridas a la Estrategia y concedido el Sello de Adhesión, el Ministerio se encarga de realizar un seguimiento con una periodicidad anual de las acciones descritas por las entidades en sus planes de actuación, pudiendo otorgárseles, además, un reconocimiento especial por la repercusión, la innovación o el esfuerzo en la consecución de los objetivos de la Estrategia.

Casos de éxitoEjemplo de proyecto Garantía Juvenil

Proyecto: PICE - Programa Integral de Cualificación y Empleo115

Convocatoria: Fondo Social Europeo – Programa Operativo de Empleo Juvenil - Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Descripción: Programa puesto en marcha por las Cámaras de Comercio españolas bajo la coordinación de la Cámara de Comercio de España con el objetivo de ayudar a los jóvenes a encontrar un empleo. PICE mejora las cualificaciones de los jóvenes y ayuda a las empresas a encontrar perfiles profesionales más adecuados para sus vacantes. Beneficiarios: Cámaras de Comercio españolas. Presupuesto: 20 M€.

115 Elaboración propia a partir de datos extraídos de Cámara de España.

Contactos y enlaces de interés

Comisión Europea: Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades.European Commission – DG EMPL/B.1DG Employment, Social Affairs and InclusionJ-54 01/004B-1049 Brussels, BelgiqueEmail: [email protected]

Autoridad Nacional en España GARANTIA JUVENILSubdirección General de Relaciones Sociales InternacionalesCalle María de Guzmán, 52, 6º28003 Madrid, EspañaTel.: +34 913 633 878Fax: +34 913 633 885/4Email: [email protected] de Contacto: Paloma de Miguel de la Calle

Página web oficial de la Garantía Juvenilhttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1079&langId=es

Página web oficial de la Garantía Juvenil en Españahttp://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/home.html

Página web oficial de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Jovenhttp://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/informate.html

Page 150: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 150

Page 151: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 151

¿Qué es EURES?EURES es una red de cooperación coordinada por la Comisión Europea y formada principalmente por servicios públicos de empleo, sindicatos y organizaciones patronales, creada en 1993 con el objetivo de facilitar la libre circulación de los trabajadores en el marco del Espacio Económico Europeo proporcionando servicios de información, asesoramiento y contratación y colocación para los trabajadores y empresarios.

EURES ofrece información y asesoramiento para la movilidad relacionada tanto con las oportunidades de empleo como con las condiciones de vida y de trabajo en el EEE, ayuda a los empresarios a contratar trabajadores de otros países y orienta a los más de 600.000 trabajadores que trabajan en regiones fronterizas, así como a las empresas de estas zonas limítrofes.

Por un lado, el portal web dispone de un potente motor de búsqueda de empleo y oportunidades de aprendizaje que permite realizar búsquedas de empleo y formación con total facilidad y flexibilidad en 31 países europeos y, por otro lado, permite a los empresarios publicar gratuitamente sus vacantes de empleo y buscar currículos de potenciales candidatos. Por último, el portal ofrece asistencia y contacto personalizado a través de sus más de 1.000 consejeros EURES en toda Europa.

Pueden participar en EURES:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

EURES: Servicios europeos de empleo

Page 152: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 152

116

Desde 2014 existe una nueva aplicación EURES: el Pasaporte Europeo de Competencias Sectoriales, que permite a los solicitantes de empleo describir sus competencias y experiencia en un sector específico con mayor exhaustividad y a las empresas encontrar más fácilmente lo que están buscando facilitando así la contratación.

El Pasaporte EURES ofrece una solución eficaz y fácil de usar, complementaria al currículum, que permite a los solicitantes explicar y demostrar a las empresas el verdadero significado y alcance de sus competencias y experiencias, lo cual se espera facilitará y aumentará la contratación considerablemente.

En la página web de EURES se pueden consultar dos vídeos tutoriales destinados a las solicitantes de empleo y a las empresas.

Además, EURES ofrece:

> VIDA Y TRABAJO: instrumentos informativos destinados a prestar ayuda y apoyo cuando se contempla la posibilidad de trasladarse a otro país o de contratar a alguien de otro país.

> CAPACIDADES Y DESARROLLO PROFESIONAL: búsqueda de oportunidades de aprendizaje en Europa.

116 Fuente: Página web EURES.

Beneficiarios

Los principales beneficiarios de EURES son, por un lado, las personas que se encuentran en situación de buscar un empleo y, por otro lado, las empresas, que reciben apoyo para la contratación.

Igualmente, EURES beneficia a todos los organismos, agentes e instituciones designados por un Estado miembro o por la Comisión en materia de empleo, tales como: autoridades nacionales, regionales y locales, los servicios de empleo y las organizaciones de interlocutores sociales y otros agentes interesados.

Países participantes

> Estados miembro de la UE. > Islandia, Liechtenstein y Noruega. > Suiza. > Los países candidatos y candidatos potenciales de la UE.

Page 153: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 153

Ventajas de participar en EURES

Para participar en EURES es necesario disponer de una cuenta de usuario bien como solicitante de empleo, bien como empresa. Una vez creada, los servicios a los que se puede acceder son:

SOLICITANTE DE EMPLEO EMPRESA

> Crear y subir tu CV. > Crear y actualizar tu Pasaporte de Capacidades. > Consultar ofertas de empleo en más de 30 países europeos.

> Guardar las búsquedas realizadas. > Matching de tu CV con las ofertas de empleo publicadas en EURES.

> Ser contactado por una empresa que se haya interesado por tu CV.

> Recibir información y asesoramiento sobre la vida y trabajo en otro país.

> Contactar directamente con un asesor EURES. > Recibir información, recomendaciones y consejos a través de la newsletter.

> Anunciar una oferta de empleo. > Consultar el Pasaporte de Capacidades de candidatos. > Consultar el CV de candidatos en más de 30 países europeos.

> Consultar y organizar candidaturas seleccionadas para el procedimiento de contratación.

> Recibir asesoramiento sobre contratación de personal en otros países y las normas aplicables a trabajadores desplazados.

> Contactar directamente a los candidatos seleccionados. > Recibir información y asesoramiento sobre el mercado laboral en otros países.

> Contactar directamente con un asesor EURES. > Recibir información, recomendaciones y consejos a través de la newsletter.

117

EURES ofrece más de 9.000 empresas registradas, 1.500.000 ofertas de trabajo disponibles y más de 300.000 CV en línea118.

117 Fuente: Elaboración propia.118 Fuente: Página web EURES. Datos extraídos en junio de 2017.

Page 154: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 154

PLOTEUS

PLOTEUS es una plataforma de búsqueda de oportunidades de aprendizaje y formación integrada en EURES. En PLOTEUS puede encontrarse:

> Búsqueda de oportunidades de aprendizaje. > Información sobre el Marco Europeo de Cualificación. > Servicios de asesoramiento sobre iniciativas educativas

desarrolladas por la Unión Europea. > Información sobre los sistemas educativos otros países. > Programas de intercambio y Erasmus+. > Reconocimiento y convalidación de títulos.

EuroPASS

EUROPASS es un expediente personal formado por 5 documentos que los ciudadanos pueden utilizar con carácter voluntario para comunicar y presentar de manera clara y sencilla las aptitudes, titulaciones y certificaciones adquiridas a lo largo de la vida en toda Europa (Unión Europea, Área Económica de Libre Comercio, Espacio Económico Europeo y los Países Candidatos), a la hora de buscar trabajo o solicitar la admisión en algún programa educativo o formativo.

Europass se compone de 5 documentos:

> Curriculum Vitae. > Pasaporte de Lenguas. > Movilidad Europass. > Suplemento al Título de Técnico o al Certificado de

Profesionalidad. > Suplemento al Título Superior.

El sistema EUROPASS se apoya en una red de Centros Nacionales, que se encargan de coordinar la gestión y fomentar el uso del EUROPASS.

Presupuesto

EURES está financiado por el Programa EaSI para el Empleo y la Innovación Social, que cuenta con un presupuesto global de 919 millones de euros para el período 2014 – 2020. Por su parte, EURES cuenta con 165 millones de euros para el mismo período.

Casos de éxitoEjemplos de casos de éxito EURES

Proyecto: Asociación transfronteriza EURES Andalucía-Algarve119.

Convocatoria: Convocatoria EaSI EURES 2016. Asociaciones transfronterizas y apoyo a la cooperación para la movilidad intra-UE.Descripción: Crear un marco transfronterizo EURES entre la Comunidad Autónoma de Andalucía y la región portuguesa de Algarve, con el fin de prestar servicios de asesoramiento y orientación específicos y personalizados a los trabajadores y empresarios con actividad transfronteriza de sectores como la industria del transporte y el comercio, el sector de la salud, la industria hotelera y turística, así como la construcción y el sector agroalimentario.Beneficiario español:

• Servicio Andaluz de Empleo (Andalucía).Presupuesto total (UE). 183 613.41 €

119 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de EURES.

Page 155: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 155

Contactos y enlaces de interés

Comisión Europea: Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de OportunidadesEuropean Commission – DG EMPL/B.1DG Employment, Social Affairs and InclusionJ-54 01/004B-1049 Brussels, BelgiqueEmail: [email protected]

Servicio Público de Empleo EstatalCalle Condesa de Venadito, 928027 Madrid, EspañaTel.: +34 915 859 888Fax: +34 913 775 881/87 Email: [email protected]: www.sepe.es

Consejeros EURES: https://ec.europa.eu/eures/public/es/chat-with-eures-advisers

Página web del Eje EURES del Programa EaSihttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1083&langId=en

Portal EURES https://ec.europa.eu/eures/public/es/homepage

Page 156: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Cultura, Ciudadanía, Derechos y Justicia

Page 157: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 157

Esta sección incluye los siguientes programas:PROGRAMA DERECHOS, IGUALDAD Y CIUDADANÍA:159

No discriminación e igualdad Derechos de los ciudadanos

Espacio de cooperación: Toda Europa.

PROGRAMA EUROPA CON LOS CIUDADANOS: 163

Memoria histórica europea Compromiso democrático y participación ciudadana

Espacio de cooperación: Toda Europa.

PROGRAMA EUROPA CREATIVA:169

Sector audiovisual Sector creativo y cultural

Espacio de cooperación: Toda Europa.

PROGRAMA JUSTICIA:175

Justicia civil Justicia criminal Información y prevención de drogas

Espacio de cooperación: Toda Europa.

Page 158: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 158

Page 159: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 159

¿Qué es DIC? El programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía es el programa de la UE dirigido a crear un espacio de respeto y diversidad donde se trate a todos los ciudadanos por igual y se combata activamente cualquier tipo de racismo o xenofobia.

Además, el programa tiene por objetivo prevenir y combatir la violencia contra las mujeres, los jóvenes y los niños. El Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía no sólo pretende prevenir la violencia y hacer que se respeten los derechos, sino que además busca prestar ayuda a las víctimas de la violencia.

El programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía 2014-2020 reemplaza a los 3 programas que finalizaron en 2013: Programa de Derecho Fundamentales y Ciudadanía; Programa Daphne III; Programa Progress: anti discriminación e igualdad de género.

El objetivo general del Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía es contribuir a desarrollar un espacio en el que se promuevan, protejan y ejerzan de forma efectiva la igualdad y los derechos de las personas consagrados en el Tratado de la Unión Europea, en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión y en los convenios internacionales de derechos humanos a los que se ha adherido la Unión.

Pueden participar en DIC:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes (con condiciones).

DIC:Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía

Page 160: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 160

Líneas de financiación

El programa DIC se estructura en dos líneas de financiación, cada una de ellas con sus propios objetivos específicos:

Grupo 1: Promoción de la no discriminación y la igualdad.

> Promover la aplicación efectiva del principio de no discriminación por motivos de sexo, origen racial o étnico, religión o creencias, discapacidad, edad u orientación sexual, y respetar el principio de no discriminación por los motivos contemplados en el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

> Prevenir y combatir el racismo, la xenofobia, la homofobia y otras formas de intolerancia.

> Promover y proteger los derechos de las personas con discapacidad.

> Promover la igualdad de género entre mujeres y hombres, y avanzar en la integración de las cuestiones de género en las distintas políticas.

Grupo 2: Garantizar la protección de los derechos y el empoderamiento de los ciudadanos.

> Prevenir y combatir toda forma de violencia contra niños, jóvenes y mujeres, así como la violencia contra otros grupos de riesgo, en particular los grupos de riesgo en relaciones próximas, así como proteger a las víctimas de este tipo de violencia.

> Promover y proteger los derechos del menor. > Contribuir a garantizar el más alto nivel de protección de la

intimidad y de los datos personales. > Promover y mejorar el ejercicio de los derechos derivados

de la ciudadanía de la Unión. > Permitir a las personas, en su condición de consumidores

o de emprendedores en el mercado interior, ejercer sus derechos derivados del Derecho de la Unión, teniendo en cuenta los proyectos financiados con arreglo al Programa relativo a los consumidores.

Tipos de Acciones

El Programa DIC apoya dos tipos de acciones:

> Subvenciones para actividades: encaminadas a cubrir los costes derivados de las actividades previstas en los distintos proyectos.

> Subvenciones operativas: destinadas a cubrir parte de los costes de funcionamiento de una organización.

A continuación se muestran algunos ejemplos de acciones financiables120:

Actividades analíticas:

> Recogida de datos y estadísticas. > Desarrollo de metodologías comunes y, cuando proceda,

de indicadores o parámetros de referencia comunes, estudios, investigaciones, análisis y encuestas.

> Evaluaciones. > Elaboración y publicación de guías, informes y material

educativo. > Talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias.

Actividades de formación:

> Intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de formadores.

> Desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo de formación.

Actividades de aprendizaje mutuo:

> Cooperación, actividades de sensibilización y difusión tales como la identificación y el intercambio de buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadoras.

> Organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo.

120 Fuente: Programa DIC. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

Page 161: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 161

> Organización de conferencias, seminarios, campañas en los medios de comunicación incluidos los medios en línea.

> Campañas de información, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión en la medida en que guarden relación con los objetivos del Programa.

> Compilación y publicación de material divulgativo sobre el Programa y sus resultados.

> Desarrollo, explotación y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación.

Apoyo a agentes:

> Apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa, como el apoyo a las ONG en la ejecución de acciones con valor añadido europeo, al apoyo a los principales actores europeos, a las principales redes a escala europea y a los servicios armonizados de valor social.

> Apoyo a los Estados miembro de la Unión Europea en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión.

> Apoyo a las actividades de creación de redes a escala europea entre organismos y entidades especializadas y entre las autoridades nacionales, regionales y locales y las ONG, incluido el apoyo por medio de subvenciones para actividades o subvenciones de funcionamiento.

Beneficiarios El Programa DIC está abierto a la participación de:

> Todos los organismos y entidades establecidos en los países participantes en el programa.

> Los organismos y entidades legalmente establecidos en terceros países, en particular en los países en los que se aplica la Política Europea de Vecindad (Argelia, Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos, Territorio Palestino

Ocupado, Siria, Túnez y Ucrania), podrán participar en las acciones del Programa a sus expensas, si ello contribuye al propósito de dichas acciones.

*Los organismos y las entidades con ánimo de lucro solo podrán acceder al programa junto con organismos sin ánimo de lucro u organismos públicos.

Países participantes

> Estados miembro de la UE. > Países de la Asociación Europea de Libre Comercio que son

parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, de conformidad con dicho Acuerdo.

> Países candidatos y candidatos potenciales de la UE.

*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos DIC deben estar formados por consorcios de socios de distintos países, si bien es recomendable consultar la convocatoria y el Programa de Trabajo anual caso por caso.

Presupuesto

DIC dispone de un presupuesto total de 439 millones de euros para el período 2014-2020.

Financiación

La tasa de cofinanciación de DIC es de hasta el 80% para las subvenciones para actividades y hasta el 95% para las subvenciones operativas.

*PREFINANCIACIÓN: El programa DIC concede prefinanciación en algunos casos.

Page 162: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 162

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados DIC

Proyecto: USVSV121

Convocatoria: Convocatoria Derechos, Igualdad y Ciudadanía 2014. Eje 1: No discriminación e igualdad.Descripción: Universidades apoyando a las víctimas de violencia sexual. Desarrollo de buenas prácticas en materia de violencia de género en las universidades.Beneficiarios españoles:

• Associacio per la Creacion d’Estudis I Projectes Socials (CEPS) (Barcelona).

• Universitat Rovira I Virgili, URV (Tarragona). • Universidad del País Vasco, UPV (País Vasco).

Presupuesto total (EU): 1M€.

Proyecto: Futuro Alternativo122

Convocatoria: Convocatoria Derechos Igualdad y Ciudadanía 2014. Eje 2. Protección de los derechos y el empoderamiento de los ciudadanos.Descripción: Garantizar una educación alternativa para niños que han sido víctimas de violencia doméstica.Beneficiarios españoles:

• Fundació de dones, SURT (Barcelona). LÍDER.Presupuesto total (EU): 340.000 €.

121 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa DIC.

122 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa DIC.

Contactos y enlaces de interés

Dirección General de Justicia Programa DICComisión Europea DG JusticiaB-1049 Brussels, BelgiqueTel.: +32 0 800 67 891 011

Unidad de Cooperación Judicial de la UEMaanweg 174, 2516 ALa Haya (Den Haag) Tel.: +31 70 412 5000Fax: +31 70 412 5005Email: [email protected]

Página web del Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía 2014-2020http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/rec/index_en.htm

Page 163: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 163

¿Qué es Europa con los Ciudadanos?El Programa Europa con los Ciudadanos nace para acercar la Unión Europea a los ciudadanos, que juega un papel fundamental en la vida de los ciudadanos y toma decisiones que afectan al día a día de estos.

Por ello, es necesario hacer de la UE una institución abierta y democrática. Los ciudadanos deben poder ayudar a dar forma a las políticas europeas y deben ser parte fundamental en el proceso de toma de decisiones.

El objetivo general del programa es ayudar a los ciudadanos a entender la Unión Europea, su historia y diversidad, y fomentar la ciudadanía europea y la participación democrática a nivel europeo.

Pueden participar en Europa con los

Ciudadanos:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

ECC: Programa Europa con los ciudadanos

Page 164: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 164

Líneas de financiación

El programa Europa con los Ciudadanos se compone de dos grandes capítulos y 1 capítulo intersectorial:

Capítulo 1: Memoria histórica europea

Apoyar actividades que inviten a la reflexión sobre la diversidad cultural y los valores comunes europeos. En este contexto, apoya proyectos que traten las causas de los regímenes totalitarios en la historia moderna de Europa (especialmente, pero no limitándose al nazismo y el holocausto; fascismo; estalinismo y regímenes comunistas) y que conmemoren a las víctimas.

En este capítulo financia, además, aquellas actividades relacionadas con otros momentos relevantes de la historia europea reciente. La Comisión da preferencia a aquellas acciones que fomenten la tolerancia, el entendimiento mutuo, el diálogo intercultural y la reconciliación. La Comisión valora positivamente que estas acciones vayan encaminadas a las nuevas generaciones.

Se espera que los proyectos desarrollados en este capítulo incluyan:

> Distintos tipos de actividades: investigación, educación informal, debates públicos, exhibiciones, etc.

> Ciudadanos de distintos grupos objetivo. > Su aplicación tiene que ser transnacional (la creación de

asociaciones transnacionales) o con una clara dimensión europea.

Capitulo 2: Compromiso democrático y participación ciudadana

Cofinanciar actividades de participación ciudadana, con particular énfasis en actividades directamente relacionadas con las políticas de la UE con miras a participar en el proceso de toma de decisiones. Este capítulo también cubre proyectos e iniciativas que desarrollen oportunidades de entendimiento

mutuo, aprendizaje intercultural, solidaridad, compromiso social y voluntariado a nivel europeo.

Este capítulo incluye las siguientes sublíneas de financiación:

> Medida 1 - Hermanamiento de ciudades: apoyar proyectos que pongan en contacto a ciudadanos de ciudades hermanadas, siempre en torno a los objetivos generales del Programa, con especial atención a las prioridades anuales.

> Medida 2 - Red de ciudades: se pretende que municipios, regiones y asociaciones que ya trabajan juntos en proyectos a largo plazo, creen redes de ciudades, lo que redundará en una cooperación más sostenible y facilitará el intercambio de buenas prácticas.

> Medida 3 - Proyectos de la sociedad civil: apoyar proyectos de asociaciones transnacionales y redes de trabajo en las que participen de forma directa los ciudadanos. En estos proyectos participan ciudadanos de distintos entornos, en actividades directamente relacionadas con las políticas de la UE, con el fin de dar la oportunidad a los ciudadanos de participar en el proceso legislativo.

Capítulo 3: Acción horizontal de valorización Impulsar la transferencia de resultados, ofrecer un mejor retorno a la inversión y que aumente el aprendizaje de la experiencia. El objetivo es la mayor valorización y el uso de los resultados obtenidos en las distintas iniciativas con el fin de asegurar efectos duraderos.

> Comunicación institucional: en línea con los objetivos generales del Programa, la comunicación institucional tendrá por objetivo concienciar sobre los valores y prioridades políticas de la Unión Europea, acercando así la Unión a los ciudadanos y contribuyendo a fomentar la ciudadanía europea.

> Estructuras de información: esta acción clave da apoyo a las estructuras de información en los Estados miembro de la UE y países participantes. Estas estructuras tienen como objetivo asesorar y dar consejo a los solicitantes, ayudar en la búsqueda de socios y contribuir a la difusión de información.

Page 165: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 165

Tipos de Acciones

ECC apoya los siguientes tipos de acciones:

> Subvenciones para actividades: encaminadas a cubrir los costes derivados de las actividades previstas en los distintos proyectos.

> Subvenciones operativas: destinadas a cubrir parte de los costes de funcionamiento de una organización. Este mecanismo es aplicable a los capítulos 1 y 2 únicamente. Las actividades desarrolladas por la organización deben corresponderse con los objetivos estatutarios de la misma.

Beneficiarios ECC está abierto a la participación de:

Capítulo 1: Memoria histórica europea.

Tipos de organizaciones: Autoridades locales o regionales; organizaciones sin ánimo de lucro, organizaciones de la sociedad civil; asociaciones de veteranos; organizaciones culturales, juveniles, educativas o de investigación; asociaciones de ciudades hermanadas.

*CONSORCIO: Los proyectos deben contar con al menos una organización de un Estado miembro, pero se da preferencia a proyectos transnacionales.

Capítulo 2: Compromiso democrático y participación ciudadana.

Medida 1 - Hermanamiento de ciudades:

Tipos de organizaciones: Ciudades/municipios o sus comités de hermanamiento u organizaciones sin ánimo de lucro que representen autoridades locales.

*CONSORCIO: Los proyectos deben contar con organizaciones de al menos 2 países elegibles de los cuales uno tiene que ser un Estado miembro de la UE.

Medida 2 - Redes de ciudades:

Tipos de organizaciones: Ciudades/municipios o sus comités de hermanamiento o redes; otras autoridades locales y regionales; federaciones/asociaciones de autoridades locales u organismos sin ánimo de lucro que representan a autoridades locales; organizaciones sin ánimo de lucro de la sociedad civil.

*CONSORCIO: Los proyectos deben contar con organizaciones de al menos 4 países elegibles de los cuales uno tiene que ser un Estado miembro de la UE.

Medida 3 - Proyectos de la sociedad civil:

Tipos de organizaciones: Organizaciones sin ánimo de lucro; organizaciones de la sociedad civil, educativas, culturales o instituciones de investigación; autoridades públicas locales o regionales.

*CONSORCIO: Los proyectos deben contar con organizaciones de al menos 3 países elegibles de los cuales uno tiene que ser un Estado miembro de la UE.

Países participantes

> Estados miembro de la UE. > Países candidatos y candidatos potenciales de la UE. > Estados miembro de la AELC (Asociación Europea de

Libre Comercio) que sean Partes del Acuerdo sobre el EEE (Espacio Económico Europeo), de conformidad con dicho acuerdo.

Page 166: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 166

Presupuesto

ECC dispone de un presupuesto total de 185,5 millones de euros para el período 2014-2020.

Financiación

Las condiciones de financiación varían según el tipo de proyecto:

SUBVENCIONES PARA ACTIVIDADES

Capítulo 1 - Memoria histórica europea:

> Subvención máxima: 100.000 euros. > Porcentaje de cofinanciación: 70%. > Duración máxima de los proyectos: 18 meses por

proyecto.

Capítulo 2 - Compromiso ciudadano y participación ciudadana:

> Medida 1 - Hermanamiento de ciudades: > Subvención máxima: 25.000 euros. > Porcentaje de cofinanciación: 50%. > Duración máxima de los proyectos: 21 días por

proyecto.

> Medida 2 - Redes de ciudades: > Subvención máxima: 150.000 euros. > Porcentaje de cofinanciación: 70%. > Duración máxima de los proyectos: 24 meses por

proyecto.

> Medida 3 - Proyectos de la sociedad civil: > Subvención máxima: 150.000 euros. > Porcentaje de cofinanciación: 70%. > Duración máxima de los proyectos: 18 meses por

proyecto.

SUBVENCIONES OPERATIVAS

Las siguientes condiciones sólo se aplican a las subvenciones operativas y varían según el tipo de organización:

Organizaciones de la sociedad civil europea de memoria histórica:

> Subvención máxima: 200.000 euros. > Porcentaje de cofinanciación: 70%.

Organizaciones de la sociedad civil trabajando a nivel europeo:

> Subvención máxima: 200.000 euros. > Porcentaje de cofinanciación: 70%.

Organizaciones europeas de análisis de políticas públicas: > Subvención máxima: 350.000 euros. > Porcentaje de cofinanciación: 70%.

Plataformas de organizaciones paneuropeas: > Subvención máxima: 600.000 euros. > Porcentaje de cofinanciación: 90%.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa no concede prefinanciación.

Page 167: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 167

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados EUROPA CON LOS CIUDADANOS

Proyecto: Nuestras Voces “Repensando Europa desde los márgenes” 123

Convocatoria: Proyectos de la sociedad civil 2015. Eje: Compromiso democrático y participación ciudadana.Descripción: Promoción y participación de las personas que viven en exclusión social en la reflexión y diálogo sobre el futuro de Europa, especialmente como idea de una Europa social inclusiva.Beneficiarios:

• Movimiento ATD Cuarto Mundo España (Madrid).Presupuesto total (UE): 60.000€.

Proyecto: El impacto del Euroescepticismo en la construcción de Europa124

Convocatoria: Redes de Ciudades 2017. Eje: Compromiso democrático y participación ciudadana.Descripción: Comprensión de las razones del euroescepticismo y su impacto en la construcción del proyecto de integración europea y su futuro.Beneficiarios:

• Ayuntamiento de Gijón (Asturias). LIDER • Universidad de Oviedo (Asturias).

Presupuesto total (UE): 150.000€.

123 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Europa con los Ciudadanos.

124 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa Europa con los Ciudadanos.

Contactos y enlaces de interés

Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA)Directorate-General for Education and Culture Unit D2: Youth in Action Programme, Unit P6: Youth BOUR 01/01 Avenue du Bourget 1 B-1140 Brussels, Belgique Tel.: +32 2 297 5615 Fax: +32 2 296 2389Email: [email protected], [email protected]

Punto Europeo de Ciudadanía (PEC) Ministerio de Educación, Cultura y Deporte Secretaría de Estado de Cultura Plaza del Rey, 128004 Madrid, España Tel.: +34 917 017 466 Fax: +34 917 017 219Email: [email protected]: http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/cooperacion/mc/pec/portada.html

Página web oficial del programa Europa con los Ciudadano 2014 – 2020http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-programme/future-programme-2014-2020/index_en.htm

Page 168: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 168

Page 169: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 169

¿Qué es Europa Creativa?Europa Creativa es el programa de la UE para los Sectores Cultural y Creativo (SCC) europeos. El programa agrupa los antiguos programas Cultura, MEDIA y MEDIA Mundus en un marco común e incorpora como novedad un capítulo intersectorial, que incluye el Fondo de Garantía.

Europa Creativa complementa la acción de otros programas de la Unión Europea, como el apoyo de los Fondos Estructurales a la inversión en los sectores cultural y creativo, la restauración del patrimonio, las infraestructuras y los servicios culturales, los fondos para la digitalización del patrimonio cultural y los instrumentos relativos a la ampliación y a las relaciones exteriores.

En definitiva, el programa aspira a producir una repercusión a gran escala a través del aumento del número de instituciones financieras con conocimientos específicos en los SCC, ampliando su distribución geográfica y contribuyendo a atraer inversiones privadas importantes. También, promover un cambio de actitud del sector, fomentando el paso de una mentalidad basada en las subvenciones a otra basada en los préstamos. Con ello aspira a aumentar la competitividad de los SCC y reducir su dependencia de los fondos públicos.

Pueden participar en Europa Creativa:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes.

EUROPA CREATIVA: Programa europeo para la cultura y los medios audiovisuales

Page 170: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 170

Líneas de financiación

El programa Europa Creativa se estructura en dos subprogramas (MEDIA y CULTURA) y un capitulo intersectorial:

Subprograma MEDIAPrioridad 1: Refuerzo de la capacidad del sector audiovisual europeo:

> Facilitar la adquisición y la mejora de las cualificaciones y competencias de los profesionales del sector audiovisual y el desarrollo de redes, incluyendo la utilización de las tecnologías digitales y el ensayo de nuevos enfoques para el desarrollo de la audiencia y de nuevos modelos empresariales.

> Incrementar la capacidad de los operadores audiovisuales europeos de realizar obras audiovisuales con potencial de circulación en la Unión y fuera de ella, así como coproducciones europeas e internacionales, incluyendo las emisoras de televisión.

> Fomentar los intercambios entre empresas facilitando el acceso de los operadores audiovisuales a los mercados y a las herramientas empresariales, aumentando su visibilidad en los mercados de la Unión e internacionales.

Prioridad 2: Promoción de la circulación transnacional:

> Apoyar la distribución de películas en salas a través del marketing transnacional, la estrategia de marca, la distribución y la exhibición de proyectos de obras audiovisuales.

> Fomentar el marketing transnacional, la estrategia de marca y la distribución de obras audiovisuales por medio de todas las plataformas que no sean salas.

> Apoyar el desarrollo de audiencia para estimular el interés por las obras audiovisuales europeas y la mejora del acceso a las mismas, en particular a través de la promoción, los eventos, la alfabetización cinematográfica y los festivales.

> Promover nuevos modos de distribución con la finalidad de que puedan surgir nuevos modelos empresariales.

Subprograma CULTURA

Prioridad 1: Refuerzo de la capacidad del sector cultural y creativo:

> Apoyar acciones que doten a los agentes culturales y creativos de cualificaciones y conocimientos técnicos, incluyendo la adaptación a las tecnologías digitales y el ensayo de enfoques innovadores para el desarrollo de audiencia y de nuevos modelos de negocio y gestión.

> Apoyar acciones que permitan a los operadores cooperar en el plano internacional dando una vertiente internacional a sus carreras profesionales en Europa y fuera de ella.

> Dar apoyo al fortalecimiento de los operadores europeos y de las redes culturales internacionales con el fin de facilitar el acceso a las oportunidades profesionales.

Prioridad 2: Promoción de la circulación transnacional y la movilidad:

> Apoyar los eventos, las giras, exposiciones y los festivales internacionales.

> Apoyar la circulación de la literatura europea con vistas a aumentar su accesibilidad.

> Apoyar el desarrollo de audiencia para estimular el interés en las obras culturales y creativas europeas y mejorar el acceso al patrimonio cultural material e inmaterial.

Capítulo intersectorial: instrumento de garantía de los sectores cultural y creativo

El Programa Europa Creativa establece un instrumento de deuda de la Unión Europea para las pymes y organizaciones que operan en los sectores cultural y creativo. Las prioridades de este instrumento son:

> Facilitar el acceso a la financiación de las pymes, micro organizaciones y organizaciones pequeñas y medianas de los sectores cultural y creativo.

Page 171: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 171

> Mejorar la capacidad de los intermediarios financieros125 participantes para evaluar los riesgos asociados a las pymes y sus proyectos, incluyendo la asistencia técnica, la creación de conocimientos y las medidas de puesta en red.

Tipos de AccionesLos subprogramas MEDIA y CULTURA apoyan los siguientes tipos de acciones126:

1. Subprograma MEDIAMedidas de apoyo:

> Formación: Desarrollo de medidas de formación dirigidas a profesionales del sector audiovisual.

> Televisión y videojuegos: Desarrollo de obras audiovisuales europeas, en particular películas y obras televisivas, tales como obras de ficción, documentales y películas infantiles y de animación, así como obras interactivas, como los videojuegos y los multimedia, con mayor potencial de circulación transfronteriza.

> Apoyo al desarrollo: Apoyo a las empresas de producción audiovisual europeas, particularmente las productoras independientes.

> Fondos de coproducción internacionales: Apoyo a actividades que contribuyan a que los socios de coproducciones europeas e internacionales aúnen sus esfuerzos y/o proporcionen asistencia indirecta a la coproducción de obras audiovisuales.

> Acceso a los mercados: Facilita el acceso a los mercados comerciales audiovisuales profesionales, así como el uso de herramientas en línea para las empresas dentro y fuera de la Unión.

> Apoyo a la distribución: Apoyo a la distribución de películas europeas no nacionales por medio de la distribución en salas y en todas las demás plataformas,

125 Se entiende por intermediario financiero aquel que proporciona préstamos o garantías de préstamo a otros intermediarios financieros que a su vez conceden préstamos a las pymes.

126 Fuente: Programa EUROPA CREATIVA. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

así como a las actividades internacionales de ventas como la subtitulación, el doblaje y la descripción acústica.

> Redes de cines: Apoyo a una red europea de operadores cinematográficos que proyecten una proporción significativa de películas europeas no nacionales.

> Festivales: Apoyo a iniciativas que presenten y promuevan las obras audiovisuales europeas en su diversidad, incluidos los cortometrajes, como los festivales y otros eventos promocionales.

> Desarrollo de audiencia: Apoyo a actividades encaminadas a fomentar los conocimientos cinematográficos y de obras audiovisuales y el interés del público, particularmente del público joven.

> Apoyo a las acciones innovadoras que ensayen nuevas herramientas y modelos empresariales en los ámbitos que pueden verse influidos por la introducción y la utilización de las tecnologías digitales.

2. Subprograma CULTURA

Medidas de apoyo:

> Proyectos de cooperación europea: Apoyo a Proyectos transnacionales de cooperación que agrupen a organizaciones culturales y creativas de diferentes países con la finalidad de realizar actividades de carácter sectorial o intersectorial.

> Redes europeas: Actividades de redes europeas de organizaciones culturales y creativas de diferentes países

> Proyectos de plataformas europeas: Actividades de organizaciones con vocación europea que fomenten el desarrollo de nuevos talentos y estimulen la movilidad transnacional de los agentes culturales y creativos y la circulación de obras.

> Proyectos de traducción literaria: La traducción literaria y posterior promoción.

> Otras acciones: Acciones especiales destinadas a lograr una mayor visibilidad de la riqueza y la diversidad de las culturas europeas, y a fomentar el diálogo intercultural y la comprensión mutua, por ejemplo, mediante premios culturales europeos, el Sello de Patrimonio Europeo y las Capitales Europeas de la Cultura.

Page 172: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 172

Beneficiarios

El programa Europa Creativa está abierto a la participación de:

> Entidades activas en los sectores culturales, creativos y audiovisuales, tales como: empresas privadas, ONGs, asociaciones, fundaciones, municipios y ciudades, ayuntamientos, etc.

Países Participantes

> Estados miembro de la UE. > Noruega e Islandia. > Estados no miembros con acuerdos de participación:

Albania, Bosnia y Herzegovina, ARY Macedonia, Georgia, Moldavia, Montenegro, Serbia y Turquía.

*CONSORCIO: Dependiendo del tipo de acción y según establezca la convocatoria de propuestas, los proyectos Europa Creativa pueden requerir estar formados por un consorcio con un número de entidades y países concreto.

Presupuesto El presupuesto total del programa Europa Creativa es de 1.461 millones de euros, distribuidos de la siguiente forma:

LÍNEA DE FINANCIACIÓN PRESUPUESTOSubprograma MEDIA 818 M€Subprograma CULTURA 453 M€Capítulo Intersectorial 190 M€TOTAL 1.461 M€

127

127 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa EUROPA CREATIVA

Financiación

El programa Europa Creativa concede financiación a través de:

Subvenciones

La tasa de cofinanciación del programa Europa Creativa varía en función del subprograma, no superando normalmente el 80% del total de los costes elegibles. En el caso de algunas acciones como el Sello de Patrimonio Europeo o el premio Capital Europea de la Cultura, la subvención puede ascender hasta el 100% del total de los costes elegibles. Además, Europa Creativa financia a través de licitaciones o préstamos (Instrumento de Garantía de los SCC).

*PREFINANCIACIÓN: En algunos casos EUROPA CREATIVA concede prefinanciación.

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados EUROPA CREATIVA

Proyecto: Conectando Festivales Europeos para la mejora de la Salud Mental128

Convocatoria: Subprograma Cultura. Proyectos de Cooperación 2015.Descripción: Mejora del acceso de las personas con enfermedades mentales a actividades culturales y artísticas y promoción de la normalización de la enfermedad mental en el público en general.Beneficiarios españoles:

• Fundación INTRAS (Valladolid).Presupuesto total (UE): 199.108€.

128 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa EUROPA CREATIVA

Page 173: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 173

Proyecto: Fomento de la movilidad transnacional, el fortalecimiento de las capacidades y la creación de audiencias para los músicos amateurs en Europa129

Convocatoria: Subprograma Cultura. Proyectos de Cooperación 2014. Descripción: Sensibilizar sobre los diferentes orígenes de la historia y la educación musical y abordar diferentes prácticas de ensayo, actuación y participación a nivel local.Beneficiarios españoles:

• Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (Madrid).

Presupuesto total (UE): 100.000€.

Contactos y enlaces de interés

Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA)Directorate-General for Education and CultureUnit D2: Youth in Action Programme, Unit P6: YouthBOUR 01/01Avenue du Bourget 1 B-1140 Brussels, Belgique Tel.: +32 2 297 5615 Fax: +32 2 2921 330Email: [email protected]: https://eacea.ec.europa.eu/homepage_en

Europa Creativa Desk - Oficina Cultura EspañaMinisterio de Educación, Cultura y DeporteDirección General de Política e Industrias Culturales y del LibroSecretaría de Estado de Cultura Plaza del Rey, 128004 Madrid, EspañaTel.: +34 917 017 115Email: [email protected] Web http://www.europacreativa.es/

129 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa EUROPA CREATIVA

SUBPROGRAMA MEDIAEuropa Creativa Desk - Oficina MEDIA EspañaFundación Cultural “MEDIA DESK España2 ICAA, EGEDA, FAPAE, CULTURARTS-IVACLuis Buñuel, 2-2°ACiudad de la Imagen28223 Pozuelo de Alarcon, Madrid, EspañaTel.: +34 915 120 178 - G: 836 48048Email: [email protected]: http://www.oficinamediaespana.eu/

Página web oficial del programa Europa Creativahttps://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/

Page 174: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 174

Page 175: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 175

¿Qué es el programa Justicia?El programa Justicia es el programa de la UE para la consecución de un espacio de libertad, seguridad y justicia en Europa, en el que las personas puedan desplazarse libremente. El programa Justicia busca contribuir a seguir desarrollando un Espacio Europeo de Justicia, basado en el reconocimiento y la confianza mutuos, en particular mediante el fomento de la cooperación judicial en materia civil y penal.

El programa Justicia tiene una doble función, por un lado, complementa al Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía, cuyo objetivo principal es promover la diversidad cultural y el respeto a los derechos fundamentales que forman parte esencial del ADN de la Unión Europea, y por otro lado, reemplaza los tres programas europeos ejecutados en el anterior periodo de programación 2007-2013:

> Programa de Justicia Civil. > Programa de Justicia Criminal. > Programa de Información y Prevención de Drogas.

Pueden participar en JUSTICIA:

Administraciones públicas

(local, regional y nacional).

Entidades públicas y privadas sin ánimo

de lucro.

Empresas y pymes (con condiciones).

PROGRAMA JUSTICIA: Libertad, seguridad y justicia en Europa

Page 176: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 176

Líneas de financiación

El programa Justicia cuenta con 4 líneas de financiación distintas:

1. Facilitar y respaldar la cooperación judicial en materia civil y penal.

2. Apoyar y promover la formación judicial, incluida la formación lingüística sobre terminología jurídica, con miras a fomentar una cultura jurídica y judicial común.

3. Facilitar un acceso efectivo a la justicia para todos, incluyendo la promoción y el apoyo a los derechos de las víctimas de delitos, a la vez que se respetan los derechos de la defensa. Esta línea incluye, además, la promoción de técnicas de mediación y el apoyo a proyectos que desarrollen la mediación en casos transfronterizos.

4. Respaldar las iniciativas en materia de drogas en lo que se refiere a la cooperación judicial y a los aspectos de prevención de la delincuencia.

Tipos de AccionesEl Programa JUSTICIA apoya dos tipos de acciones:

> Subvenciones para actividades: encaminadas a cubrir los costes derivados de las actividades previstas en los distintos proyectos.

> Subvenciones operativas: destinada a cubrir parte de los costes de funcionamiento de una organización.

A continuación se muestran algunos ejemplos de acciones financiables130:

130 Fuente: Programa JUSTICIA. Listado de acciones elegibles no exhaustivo.

1. Actividades analíticas

> Recogida de datos y estadísticas. > Desarrollo de metodologías comunes y, cuando proceda,

de indicadores o parámetros de referencia comunes. > Estudios, investigaciones, análisis y encuestas. > Evaluaciones. > Elaboración y publicación de guías, informes y material

educativo. > Talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias.

2. Actividades de formación

> Intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de formadores.

> Desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo para personal al servicio de la Administración de Justicia.

3. Actividades de aprendizaje mutuo

> Cooperación, actividades de sensibilización y difusión tales como la identificación y el intercambio de buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadoras.

> Organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo.

> Organización de conferencias, seminarios, campañas en los medios de comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión cuando guarden relación con los objetivos del programa.

> Compilación y publicación de material divulgativo sobre el Programa y sus resultados.

> Desarrollo, explotación y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen las tecnologías de la información y la comunicación, incluido un mayor desarrollo del Portal Europeo de Justicia como instrumento para mejorar el acceso de los ciudadanos a la justicia.

Page 177: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 177

4. Apoyo a agentes

> Apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa, como actividades de apoyo a los Estados miembro en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión. Ello incluye también el apoyo a mediadores como alternativa al derecho a acceder a los Tribunales de Justicia, que brinda a los involucrados en el conflicto la oportunidad de tener un papel activo en la solución, en vez de dejar ésta en manos de un juez o un tercero que pueda adoptarla.

> Apoyo a los agentes europeos clave y a las principales redes europeas, también en lo que respecta a la formación judicial.

> Apoyo a las actividades de creación de redes a escala europea entre organismos y entidades especializadas y entre las autoridades nacionales, regionales y locales y las ONG.

Beneficiarios

JUSTICIA está abierto a la participación de:

> Organismos y entidades establecidos en los países participantes en el programa.

> Organismos y entidades legalmente establecidos en terceros países, en particular en los países en los que se aplica la Política Europea de Vecindad (Argelia, Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos, Territorio Palestino Ocupado, Siria, Túnez y Ucrania), podrán participar en las acciones del programa, a sus expensas, si ello contribuye al propósito de dichas acciones.

> Organizaciones internacionales que trabajen en los ámbitos cubiertos por el programa.

*Organismos y las entidades con ánimo de lucro solo podrán acceder al Programa junto con organismos sin ánimo de lucro u organismos públicos.

Países participantes > Estados miembro de la UE, excepto Reino Unido y

Dinamarca. > Países de la Asociación Europea de Libre Comercio que son

parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, de conformidad con dicho Acuerdo.

> Países candidatos y candidatos potenciales de la UE.

*CONSORCIO: Dependiendo del tipo de acción y según establezca la convocatoria de propuestas, los proyectos JUSTICIA pueden requerir estar formados por un consorcio con un número de entidades y países concreto.

Presupuesto El presupuesto para la ejecución del programa Justicia en el periodo 2014-2020 es de 377,6 millones de euros, distribuidos del siguiente modo:

OBJETIVO ESPECÍFICO PRESUPUESTOMejorar la cooperación judicial en materia civil y penal 113,3 M€

Apoyar y promover la formación judicial 132,2 M€Facilitar un acceso efectivo a la justicia para todos 113,3 M€

Respaldar las iniciativas en materia de drogas 18,8 M€

TOTAL 377,6 M€131

131 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa JUSTICIA.

Page 178: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 178

Financiación

La tasa de cofinanciación de los proyectos JUSTICIA puede oscilar entre el 80% y el 95% por ciento del total de los costes subvencionables, dependiendo de la línea de financiación:

Línea 1. Mejorar la cooperación judicial en materia civil y penal

> Subvenciones para actividades: cofinanciación de hasta el 80%.

> Subvenciones de funcionamiento: cofinanciación de hasta el 95%.

> Licitaciones: Se ha dispuesto un presupuesto de 3.898.000 euros.

Líneas 2 y 3: Facilitar un acceso efectivo a la justicia para todos y apoyar y promover la formación judicial

> Subvenciones para actividades: cofinanciación de hasta el 80%.

> Subvenciones de funcionamiento: cofinanciación de hasta el 95%.

> Licitaciones: se ha dispuesto un presupuesto de 7.745.000 euros.

Línea 4: Respaldar las iniciativas en materia de drogas

En este caso no se conceden subvenciones de funcionamiento, sino:

> Subvenciones para actividades: cofinanciación de hasta el 80%.

> Licitaciones: se ha dispuesto un presupuesto de 495.000 euros.

Casos de éxito

Ejemplos de proyectos aprobados JUSTICIA

Proyecto: Defensa de derechos para los niños no acompañados132

Convocatoria: Convocatoria Justicia 2015. Eje 2. Incrementar la capacidad de los abogados representando a niños en procesos criminales, administrativos o civiles.Descripción: Asegurar que los niños no acompañados por sus padres participen en la toma de decisiones durante los procesos de asilo. Beneficiarios españoles:

• Consejo General de la Abogacía Española (Valencia).Presupuesto total (EU): 432.011€.

Proyecto: Prepare for Leaving Care133

Convocatoria. Convocatoria 2015 Justicia. Eje 1. Incrementar la capacidad de los profesionales trabajando por o con niños en modalidades de cuidado alternativo o detención.Descripción: Sistema alternativo para el cuidado y la protección de los niños en su entorno familiar.Beneficiario:

• Asociación de Aldeas Infantiles de España (Valencia).Presupuesto total (UE). 557.737€

132 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa JUSTICIA.

133 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa JUSTICIA.

Page 179: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 179

Contactos y enlaces de interés

Dirección General de Justicia Programa JusticiaComisión Europea DG JusticiaB-1049 Brussels, BelgiqueTel.: +32 0 800 67 891 011Web: https://e-justice.europa.eu/content_european_judicial_atlas_in_civil_matters-321-es.do

Unidad de Cooperación Judicial de la UEMaanweg 174, 2516 ALa Haya (Den Haag) Tel.: +31 70 412 5000Fax: +31 70 412 5005Email: [email protected]: http://eurojust.europa.eu/Pages/home.aspx

Página web del Programa Justicia 2014-2020http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/justice/index_en.htm

Page 180: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Fondos Estructurales y de Inversión Europeos

Page 181: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 181

¿Qué son los Fondos EIE?De todas las posibilidades de acceso a la financiación al alcance durante los próximos años, la de los Fondos EIE es sin duda una de las fórmulas más sencillas y directas de acceso. Y esto ¿por qué? Fundamentalmente porque se trata de una vía directa, que se tramita en castellano, a la que no hace falta presentarse con otros socios y cuyos mecanismos de gestión son simplificados: subvenciones, ayudas y préstamos directos, entre otros.

Hay además otra diferencia sustancial: la gestión se hace o bien a través de la Comunidad Autónoma, o bien a través de alguno de los Organismos Intermedios creados para la gestión de los Fondos EIE (IDAE, CDTI, ICEX, RED.ES, CÁMARA ESPAÑA, INCYDE, EOI, ONCE, CEPES, FUNDACIÓN BIODIVERSIDAD, entre otros).

Por último conviene tener en cuenta que la competencia será menor, la tasa de éxito más elevada y la probabilidad de acceso a la financiación mayor. Eso sí, se trata de mecanismos unidireccionales: del financiador al financiado; que no exigen cooperación y, por lo tanto, no permiten pensar en una estrategia que vaya más allá de la captación de fondos. Es decir, a través de estas líneas no es posible poner en marcha estrategias de lobby, de cooperación internacional o de acceso al conocimiento y la innovación europeos.

FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EUROPEOS

Page 182: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 182

La Estrategia Europa 2020

Para comprender bien el funcionamiento global de los Fondos EIE es necesario remontarse a la estrategia Europa 2020. Hemos hablado mucho acerca de la misma en capítulos previos. Lo importante ahora es subrayar que Europa ha diseñado todos los Fondos EIE para que contribuyan directamente al cumplimiento de los objetivos de la estrategia. Dicho de otro modo, los Fondos EIE van a financiar proyectos que permitan que la UE desarrolle un crecimiento inteligente y sostenible.

Si descendemos a los macro objetivos temáticos que vertebran el diseño de Europa 2020 podemos concluir que la ejecución de todos los Fondos Estructurales y de Inversión tiene que permitir que se alcancen con mayor facilidad los siguientes objetivos.

> Que el 75% de las personas entre 20 y 64 años tengan un empleo en 2020.

> Aumentar la inversión en I+D hasta alcanzar el 3% del PIB de la UE.

> Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 20%.

> Que el 20% de la energía que se produzca en la UE sea a través de renovables.

> Mejorar un 20% la eficiencia energética. > Reducir las tasas de abandono escolar prematuro por

debajo del 10%. > Que al menos el 40% de las personas de 30 a 34 años

completen estudios de nivel terciario. > Reducir al menos en 20 millones el número de personas

en situación o riesgo de pobreza y exclusión social.

El MEC y el Acuerdo de Asociación

Para que esos grandes retos a nivel macro se transformasen en objetivos temáticos de intervención, la UE definió en un Marco Estratégico Común (MEC) los principales ámbitos de trabajo en los que los Estados y las Regiones de la UE pueden invertir para ayudar a la consecución de los objetivos comunes. Lo que hace la UE con el MEC es establecer un conjunto de prioridades a través de una lista cerrada, de modo que todo el dinero se ejecuta poniendo en marcha proyectos que se circunscriben a una de esas líneas.

En síntesis, el Marco Estratégico Común de la UE para el periodo 2014 – 2020 ha identificado las siguientes prioridades de inversión y desarrollo:

134

134 Fuente: Dirección General Fondos Comunitarios.

Page 183: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 183

Más desarrollada

80%

80%

80% 80%

80%

85% 80% 80%

80%

50%

50%

50%50%50%

50%50%50%

50% 50%

TransitoriaMenos desarrollada

135

Como se observa, la mayoría de regiones son consideradas regiones más desarrolladas. Sólo Extremadura permanece como región menos desarrollada. Andalucía, Canarias, Castilla la Mancha, Melilla y Murcia son consideradas regiones transitorias: durante los primeros años de la ejecución de los fondos recibirán un dinero extra que les permita “hacer una transición” hacia los estándares de las regiones más desarrolladas.

El segundo elemento de relevancia viene marcado por el presupuesto y los instrumentos de ejecución. El global de la inversión de todos los Fondos EIE para el periodo 14/20 en España es de 36.450 millones de euros que se van a ejecutar a través de distintos instrumentos:

> Fondo Europeo de Desarrollo Regional. > Fondo Social Europeo. > Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. > Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.

En el siguiente gráfico se puede ver cómo ha quedado distribuido el presupuesto entre cada uno de los distintos fondos:

135 Fuente: Acuerdo de Asociación España 2014 - 2020.

Tras la aprobación del MEC, los Estados miembro han tenido que diseñar sus estrategias para firmar un Acuerdo de Asociación con la UE que engloba el modo en que cada Estado va a invertir sus Fondos EIE orientando la inversión hacia la consecución de los objetivos Europa 2020.

Acuerdo de Asociación España periodo

2014-2020Hay dos elementos sustanciales en el Acuerdo que es fundamental comprender en sus orígenes para poder hacer un seguimiento de todas las posibilidades de financiación que va a haber en los próximos años (hasta 2020) a través de los Fondos EIE.

El primero de ellos está relacionado con las categorías de regiones existentes en España. Las regiones españolas se clasifican en las categorías de “más desarrolladas”, “transitoria” y “menos desarrolladas” lo cual condiciona la tasa de cofinanciación que se les aplica en la ejecución de los Fondos EIE.

Page 184: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 184

FEDER19.408

* Millones de euros

FSE7.589

FEADER8.291

FEMP1.162

136

Fondo Europeo de Desarrollo Regional

El Fondo Europeo de Desarrollo Regional se convierte así en una de las mejores opciones para financiar de un modo directo los proyectos de mejora de la competitividad y la eficiencia energética. Las áreas prioritarias de intervención del FEDER para los próximos siete años son:

> Investigación, desarrollo tecnológico e innovación. > Programa digital. > Apoyo a las pequeñas y medianas empresas (pymes). > Economía de bajas emisiones de carbono.

Para comprender mejor cómo va a funcionar el fondo en cada Comunidad Autónoma es necesario hacer referencia al principio de concentración: dependiendo del tipo de región de acuerdo con el reglamento se ha de gastar de un modo u otro. Así, las regiones más desarrolladas tienen que invertir al menos un 80% de los fondos en dos o más de las prioridades señaladas arriba; las regiones transitorias tienen el límite en el 60% y las regiones menos desarrolladas en el 50%.

136 Fuente: Acuerdo de Asociación España 2014 - 2020.

Esta obligación se completa con las “condiciones” a nivel regional para los temas de eficiencia energética y crecimiento verde: es obligatorio que las regiones más desarrolladas destinen un 20% del FEDER a estos objetivos, un 15% las regiones transitorias y un 12% las regiones menos desarrolladas.

¿Qué se consigue con esto? Concentrar la inversión europea en los objetivos definidos por Bruselas para alcanzar los objetivos de la Estrategia 2020. Dicho de otro modo: las CC.AA ya no pueden gastar en lo que quieran: además de hacerlo sobre un lienzo de 11 prioridades, van a tener que seleccionar un conjunto de prioridades en las que invertirlo todo.

¿Cuánto dinero se va a invertir del FEDER en España?El presupuesto FEDER para España es de 19.408 millones de euros, de los cuales, más de 9.000 millones de euros se ejecutan directamente a través de los Programas Operativos de las CC.AA. Nos movemos más o menos en el marco 50-50: la mitad lo gestiona el Estado y la otra mitad las Comunidades Autónomas.

Fondos gestionados por la AGE

En relación con los fondos directamente gestionados por la Administración Central conviene destacar que la ejecución de esos fondos se va a hacer a través de los denominados programas plurirregionales.

Concretamente estos programas son: el Programa de Crecimiento Inteligente (I+D+i, TICs, PYMES) que gestionará 3.939 millones de euros; el Programa de Crecimiento Sostenible (eficiencia energética, transporte y sostenibilidad) que se reserva 5.526 millones de euros; Ambas iniciativas son gestionadas desde la AGE a través de Organismos Intermedios (IDAE, CDTI, ICEX, RED.ES, CÁMARA ESPAÑA, entre otros). Finalmente, hay que incluir la Iniciativa Pyme (ayudas directas a las empresas) que representa un presupuesto de 800 millones de euros de FEDER.

Veamos con algo más de detalle qué es lo que van a financiar cada uno de esos programas e instrumentos, así como ejemplos de proyectos financiados:

Page 185: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 185

A) Programa Operativo de Crecimiento Inteligente (POCInt):

Tiene como objetivo contribuir a la mejora y recuperación de la competitividad de la economía española, a través del impulso de un modelo de crecimiento más inteligente, apoyado en la investigación, la innovación y las TIC, con especial atención a las necesidades y el potencial de las pymes. Los 3.939,2 millones de euros del POCInt se distribuyen del siguiente modo:

OBJETIVO PRESUPUESTOI+D+iInfraestructuras de I+iProyectos de I+D pública, privada, transferencia

2.894,7 M€

TICRedes de banda anchaProductos y servicios TIC para las empresasAdministración electrónica, eSalud y eEducación

748,3 M€

PYMESPromoción del espíritu empresarialInternacionalización pymes

268,6 M€

ASISTENCIA TÉCNICA 27,6 M€137

137 Fuente: Elaboración propia.

Casos de Éxito

Ejemplos de proyectos aprobados FEDER - POCInt

Proyecto: SECURWARE138

Convocatoria: Programa de Fomento de la oferta de soluciones de computación en la nube para pymes (organismo convocante: Entidad Pública Empresarial Red.es). Descripción: Aumentar la oferta de soluciones software para pymes en modo Software as a Service (SaaS), por parte de las empresas del sector TIC .Beneficiario: SECURWARE S.L. (Ciudad Real).Ayuda UE: 60.000 €

Más de 360 pymes proveedoras de servicios TIC han recibido ayudas por importe de 18,3 millones de euros: Andalucía (100), Aragón (5), Principado de Asturias (9), Baleares (3), Canarias (11), Cantabria (3), Castilla-La Mancha (26), Castilla y León (15), Cataluña (27), Comunidad Valenciana (48), Extremadura (14), Galicia (40), Madrid (20), Región de Murcia (30), Comunidad Foral de Navarra (3) y País Vasco (9).

Proyecto: SADSIM139

Convocatoria: FEDER INNTERCONECTA 2016 (organismo convocante: Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial - CDTI). Descripción: Crear un sistema que mejore la seguridad en el tráfico marítimo en lo que respecta a la protección de la tripulación y los pasajeros. Beneficiario: TTI Norte S.L. (Cantabria).Ayuda UE: 586.379 M€

Más de 50 proyectos de empresas, EIBTs, universidades, centros de I+D, y agrupaciones empresariales, entre otros, han sido seleccionados para recibir financiación procedente de la convocatoria FEDER INNTERCONECTA 2016.

138 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Red.es. 139 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CDTI.

Page 186: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 186

Proyecto: Hotel La Laguna140

Convocatoria: Convocatoria Programa “Alojamientos en Red” (organismo convocante: Entidad Pública Empresarial Red.es). Descripción: Desplegar o mejorar las redes wifi en el establecimiento hotelero con el fin de ofrecer un servicio gratuito y de calidad a los clientes.Beneficiario: Bonilla Rosado Turismo, S.L. (Cáceres).Ayuda UE: 19.905 €

Más de 300 hoteles y campings españoles han recibido ayudas por importe de 4,8M€ a través de la primera convocatoria de Alojamientos en Red gestionada por Red.es: Andalucía (69), Aragón (11), Principado de Asturias (10), Baleares (10), Canarias (8), Cantabria (4), Castilla-La Mancha (9), Castilla y León (29), Cataluña (39), Comunidad Valenciana (70), Extremadura (7), Galicia (44), La Rioja (1), Madrid (15), Ciudad Autónoma de Melilla (1), Región de Murcia (2), Comunidad Foral de Navarra (2) y País Vasco (7).

Proyecto: Ponferrada 3.0141

Convocatoria: II Convocatoria de Ciudades Inteligentes (organismo convocante: Entidad Pública Empresarial Red.es). Descripción: Administración Inteligente para Ciudades InteligentesBeneficiario: Ayuntamiento de Ponferrada (León).Ayuda UE: 1,6 M€

30 ciudades e islas españolas han recibido ayudas por un importe superior a 95 millones de euros a través de la primera y segunda convocatoria de Ciudades e Islas Inteligentes gestionadas por Red.es: A Coruña, Alcalá La Real, Alicante, Almendralejo, Cáceres, Córdoba, Costa del Sol, El Hierro, Fuerteventura, Gijón, Granada, Huelva, Las Palmas de G.C., Lepe, Lugo, Madrid, Mallorca, Martos, Murcia, Palencia, Santiago de Compostela, Santander, Segovia, Sevilla, Toledo, Valdepeñas, Valencia, Valladolid, Villanueva de la Serena, Zaragoza.

140 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Red.es. 141 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Red.es.

B) Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS):

Tiene como objetivo contribuir al crecimiento sostenible mediante la promoción de una economía que utilice más eficazmente los recursos, más verde y más competitiva. Los 5.520 millones de euros del POCS se distribuyen del siguiente modo:

OBJETIVO PRESUPUESTOECONOMÍA BAJA EN CARBONOProducción y distribución de renovablesEficiencia energética y renovables en las empresasEficiencia energética y renovables en viviendas y en infraestructuras públicas y edificios públicosMovilidad urbana sostenibleInvestigación y la innovación en tecnologías con bajas emisiones

2.098 M€

MEDIO AMBIENTESaneamiento y depuración de aguas residuales

695 M€

TRANSPORTEFerrocarrilCorredores Atlántico y MediterráneoTransporte de mercancíasTransporte multimodal (acceso a puertos)Transporte de cercanías

1.675 M€

URBANODesarrollo Urbano Sostenible Integrado 1.012 M€

ASISTENCIA TÉCNICA 38,6 M€142

142 Fuente: Elaboración propia.

Page 187: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 187

Casos de Éxito

Ejemplo de proyectos aprobados FEDER - POCS

Proyecto: Film Plástico143

Convocatoria: Programa de Ayudas PYME y Gran Empresa sector industrial (organismo convocante: Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía - IDAE). Descripción: Aumento de la eficiencia energética en sistemas de producción de film plástico.Beneficiario: SHEET PACK S.L. (Tarragona).Ayuda UE: 275.384 €

Más de 500 proyectos de pymes y empresas españolas han sido financiados a través de la primera convocatoria FNEE gestionada por el IDEA concediendo ayudas por importe de 90 M€.

143 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de IDAE.

Proyecto: Estrategia DUSI CABANYAL-CANYAMELAR-CAP DE FRANÇA144

Convocatoria: Selección de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (organismo convocante: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas). Descripción: Puesta en marcha de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado de la zona VA Cabanyal – Canyamelar – Cap de França de la ciudad de Valencia, con el objetivo de mejorar la calidad de vida y la situación económica, social y ambiental.Beneficiario: Ayuntamiento de Valencia.Ayuda UE: 15 M€

Más de 120 Estrategias DUSI por importe superior a 1.000 millones de euros han sido aprobadas en España, en la primera y segunda convocatoria DUSI.

144 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de la Dirección General Fondos comunitarios.

Page 188: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 188

C) Iniciativa Pyme:

Tiene como objetivo contribuir a reducir el déficit de financiación de las pymes facilitando la financiación de proyectos empresariales a través de préstamos.

La financiación procede de los fondos FEDER, del programa Horizonte 2020 y del Fondo Europeo de Inversiones y Banco Europeo de Inversiones. Las Comunidades Autónomas y la Administración del Estado han destinado 800 millones de euros del FEDER, que suponen un volumen de préstamos total a pymes de 4.000 millones de euros hasta 2019.

La Iniciativa Pyme favorecerá a cerca de 32.000 pymes, de las que “al menos 2.700 serán de nueva creación” y espera llegar a generar hasta 6.400 nuevos empleos y consolidar otros 12.000 puestos de trabajo.

La siguiente tabla muestra una distribución del presupuesto asignado a la Iniciativa Pyme por CC.AA:

Región Contribución FEDER Volumen mínimo préstamos nuevos (x4)Andalucía 98.309.951 393.239.804Aragón 25.461.062 101.844.248Baleares 27.500.337 110.001.348País Vasco 12.020.723 48.082.892Canarias 27.348.428 109.393.712Cantabria 22.066.790 88.267.160Castilla-La Mancha 28.914.772 115.659.088Castilla y Leon 21.022.444 84.089.776Cataluña 66.012.057 264.048.228Extremadura 75.761.532 303.046.128Galicia 44.235.080 176.940.320La Rioja 6.269.164 25.076.656Madrid 263.786.510 1.055.146.040Murcia 7.222.684 28.890.736C. Valenciana 72.905.066 291.620.264Ceuta 1.200.000 4.800.000TOTAL 800.036.600 3.200.146.400

145

145 Fuente: Proyecto de Ley de presupuestos generales del Estado de 2016.

Page 189: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 189

¿Cómo puede tu empresa beneficiarse de la Iniciativa Pyme?

Beneficiarios: Pueden participar pymes y autónomos con menos de 250 empleados y facturación menor o igual a 50 millones de euros o balance menor o igual a 43 millones de euros. Los beneficiarios deben estar constituidos y operar en España.Proyectos financiables: proyectos de inversión y necesidades de capital circulante, que deben materializarse en España.

> Constitución de nuevas empresas. > Capital de etapa arranque (capital semilla e inicial). > Capital de expansión. > Capital para el fortalecimiento y estabilización de las

actividades generales de una empresa. > Realización de nuevos proyectos, penetración en nuevos

mercados o nuevos desarrollos de empresas existentes.Modalidad de financiación: préstamo, leasing o cuenta de crédito.Importe máximo de financiación: hasta 12,5 millones de euros.Vigencia: hasta diciembre de 2019 o hasta que se agoten los fondos.¿Dónde lo solicito? BANKIA Línea FEI Iniciativa PymesWeb: h t t p s : //w w w. b a n k i a . e s /e s / P y m e s -y- a u t o n o m o s /financiacion/linea-fei-iniciativa-Pymes

Distribución del FEDER por Región:

A la hora de ejecutar esos fondos, la AGE tampoco tiene la libertad de invertirlos en las regiones de acuerdo con criterios de competencia o de eficacia. Los casi 19.408 millones de euros de FEDER tienen que invertirse de acuerdo con la siguiente distribución entre “tipos de regiones”.

Regiones transición10.173 M€

Regiones menos desarrolladas

1.484 M€

Regiones más desarrolladas

7.751 M€

146

Fondos gestionados por las Comunidades Autónomas

Además de los fondos coordinados desde Madrid, cada CC.AA y las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla han elaborado sus Programas Operativos. ¿Qué son los Programas Operativos? Documentos estratégicos en los que cada región define en qué va a invertir los fondos europeos, a través de qué organismos de ejecución y qué mapa de indicadores se ha fijado para alcanzar los objetivos globales.

En la siguiente tabla se puede ver cuál es el reparto del FEDER que gestionan directamente las CC.AA y cuánto van a gastar en cada una de las 11 prioridades:

146 Fuente: Elaboración propia.

Page 190: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 190

PRIORIDAD

COMUNIDAD AUTÓNOMA

PRESUPUESTO TOTAL FEDER I+D+i TICs PYMES

Economía baja en carbono

Andalucía 3.635.402.025 € 2.908.321.617 € 14,78% 9,45% 20,10% 12,26%

Aragón 239.894.676 € 119.947.338 € 14,90% 42,59% 4,48% 13,02%

Asturias 316.930.323 € 253.544.257 € 25,26% 5,45% 30,90% 5,96%

Islas Baleares 269.877.258 € 134.938.629 € 11,61% 24,86% 4,45% 31,37%

Islas Canarias 1.173.774.461 € 997.694.789 € 8,24% 6,75% 9,16% 2,35%

Cantabria 105.314.108 € 52.657.054 € 19,89% 10,63% 37,58% 12,42%

Castilla y León 628.806.438 € 314.403.219 € 29,25% 7,85% 28,29% 9,43%

Castilla-La Mancha 669.562.443 € 535.649.953 € 20,28% 19,13% 24,19% 7,94%

Cataluña 1.616.867.002 € 808.433.501 € 40,41% 7,44% 18,79% 15,95%

Ceuta 54.686.140 € 43.748.911 € 0 4,57% 12,37% 6,89%

Comunidad Valenciana 1.136.049.678 € 568.024.839 € 28,78% 24,52% 19,67% 12,06%

Extremadura 849.167.279 € 679.333.821 € 16,11% 18,49% 12,67% 5,04%

Galicia 1.104.221.637 € 883.369.308 € 16,12% 15,93% 16,19% 17,31%

La Rioja 67.613.030 € 33.806.515 € 45,38% 20,46% 15,98% 11,07%

Madrid 474.688.914 € 249.844.457 € 41,63% 8,41% 1,80% 27,82%

Melilla 61.143.402 € 48.914.685 € 0 4,68% 9,50% 18,61%

Murcia 370.705.357 € 296.405.884 € 19,82% 10,77% 18,73% 7,62%

Navarra 86.746.417 € 43.373.208 € 50,66% 3,96% 33,19% 9,62%

País Vasco 352.899.958 € 176.449.979 € 44,60% 10,51% 8,66% 25,91%

Crecimiento Inteligente 5.863.194.948 € 3.939.184.810 €

Crecimiento Sostenible 7.689.345.149 € 5.520.800.404€

Iniciativa PYME 800.036.600 € 800.036.600 €

TOTAL 27.406.926.995 € 19.408.883.778 €147

147 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales FEDER.

Page 191: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 191

PRIORIDAD

COMUNIDAD AUTÓNOMA

Cambio climático y prevención

riesgos

Medioambiente y agua Transporte Empleo Pobreza Infraestructuras

educación

Andalucía 4,85% 14% 12,43% 1,47% 4,75% 4,86%

Aragón 0 15,18% 0 0 8,17% 1,67%

Asturias 0 20,26% 0 0 6,41% 4,87%

Islas Baleares 0 13,34% 0 0 0 12,60%

Islas Canarias 0,58% 51,87% 8,31% 0 8,06% 3,48%

Cantabria 0 0 0 0 5,31% 12,42%

Castilla y León 0 24,55% 0 0 0 0

Castilla-La Mancha 0 23,27% 0 0 0 3,97%

Cataluña 0 16,32% 0 0 0 0

Ceuta 0 0,55% 36,84% 0 24,80% 13,44%

Comunidad Valenciana 0 10,28% 0 0 0 0

Extremadura 0 9,83% 12,28% 0 7,77% 17,56%

Galicia 4,48% 17,21% 0 0 5,82% 5,36%

La Rioja 0 5,11% 0 0 0 0

Madrid 0 7,40% 0 0 12,01% 0

Melilla 0 44,39% 4,91% 0 1,62% 14,90%

Murcia 0 27,85% 0 0 2,11% 9,87%

Navarra 0 0 0 0 0 0

País Vasco 5,40% 4,47% 0 0 0 0148

148 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales FEDER.

Page 192: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 192

Fondo Social Europeo

El Fondo Social Europeo se centra en mejorar las oportunidades de empleo y educación en toda la Unión Europea. Asimismo tiene como objetivo mejorar la situación de las personas que están en situación de pobreza.

Para el periodo de programación 14/20 estos son los principales objetivos en los que va a invertir el fondo:

> Promoción del empleo y apoyo a la movilidad laboral. > Promoción de la inclusión social y lucha contra la pobreza. > Inversiones en educación, capacitación y aprendizaje

permanente. > Mejora de la capacidad institucional y de la eficacia de la

Administración Pública.

Al igual que sucede con el FEDER, que define 4 ejes prioritarios en los que poder invertir el presupuesto FEDER, el FSE ha identificado siete objetivos temáticos dentro de los cuales se pueden desarrollar iniciativas:

> Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral.

> Promover la inclusión social, luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación.

> Inversión en educación, formación y mejora de las competencias profesionales y el aprendizaje permanente.

> Mejora de la capacidad institucional de los agentes y autoridades públicas y la eficiencia de la Administración Pública.

> Integración sostenible en el mercado de trabajo de las personas jóvenes que no se encuentran empleadas, ni participan en actividades de educación ni formación, en particular en el contexto de la Garantía Juvenil.

> Innovación Social. > Cooperación Transnacional.

La regla de concentración y condicionalidad obliga en este caso a que un 20% de las inversiones del FSE se destinen a actividades que mejoren la inclusión social y combatan la pobreza.

¿Cuánto dinero se va a invertir del FSE en España?

El presupuesto del FSE para España es de 7.589149 millones de euros para empleo, políticas sociales e integración, de los cuales serán ejecutados directamente por las CC.AA 3.222 millones de euros. El resto se ejecuta a través de la Administración General del Estado.

Fondos gestionados por la AGE

La AGE, a través de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE) y los Organismos Intermedios designados (tales como RED.ES, CÁMARA ESPAÑA, INCYDE, EOI, ONCE, CEPES, FUNDACIÓN BIODIVERSIDAD, entre otros) gestiona los siguientes programas operativos plurirregionales: Programa Operativo de Empleo, Formación y Educación: 2.130 millones de euros, Programa Operativo de Fomento de la Inclusión Social: 800 millones de euros y el Programa Operativo de Empleo Juvenil: 2.360 millones de euros, de los cuales 943 millones de euros proceden de la Iniciativa de Empleo Juvenil y 1.417 millones de euros del FSE.

Como novedad en el periodo, dentro del Programa Operativo de Empleo Juvenil existe una nueva iniciativa llamada Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) que contribuye de un modo directo a la política de cohesión y la generación de empleo. La IEJ aumenta el apoyo financiero de los fondos estructurales de la UE a regiones con tasas de desempleo juvenil superiores al 25% como es el caso de España. Concretamente, en España, la IEJ tiene un presupuesto para el periodo de 943 millones de euros

A continuación se detallan estos Programas Operativos nacionales y algunos ejemplos de proyectos y ayudas concedidas en el marco de cada uno de ellos:

149 La asignación financiera del FSE excluye el presupuesto de la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) y el Fondo de Ayuda Desfavorecidos (FEAD).

Page 193: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 193

A) Programa Operativo de Empleo, Formación y Educación (POEFE):

Contribuye a aumentar la ocupación en actividades y sectores generadores de empleo, impulsar el emprendimiento inclusivo, mejorar la empleabilidad a través de la adquisición de cualificaciones y su acreditación, reducir el abandono temprano, desarrollar la I+D+i.

Casos de ÉxitoEjemplo de proyectos aprobados FSE-POEFE

Proyecto: IDEAS-JOB150

Convocatoria: Programa Empleaverde (organismo convocante: Fundación Biodiversidad). Descripción: Impulsar a las empresas sostenibles y el autoempleo de los jóvenes, en aquellos sectores vinculados con la bioenergía y la conservación del patrimonio natural.Beneficiario: Pirinea Consultores Técnicos S.L. (Huesca).Ayuda UE: 49.450 €

Desde su creación el Programa Empleaverde impulsado por la Fundacion Biodiversidad ha aprobado cerca de 300 iniciativas en las que participan un millón de destinatarios y se han creado 2.600 empresas y 500 puestos de trabajo directos.

150 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Fundación Biodiversidad. El proyecto IDEA-JOBS está financiado por el Programa Empleaverde dentro del Programa Operativo Adaptabilidad y Empleo del FSE período 2007-2013..

Proyecto: Emprender Cámara Oviedo151

Convocatoria: Fomento del Autoempleo las Iniciativas Empresariales Asturias (organismo convocante: Fundación INCYDE). Descripción: Apoyar acciones para el emprendimiento destinadas al impulso de iniciativas empresariales y su consolidación y sostenibilidad, especialmente en el campo del emprendimiento inclusivo.Beneficiario: Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Oviedo (Asturias).Ayuda UE: 193.172 €

La Fundación INCYDE ha publicado convocatorias en distintas Comunidades Autónomas españolas, financiando proyectos a partir de 100.000 euros para el autoempleo, el emprendimiento y la creación de nuevas empresas.

B) Programa Operativo de Inclusión Social y de la Economía Social (POISES): Contribuye a reducir la pobreza y exclusión social, incrementar la tasa de empleo, garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al mercado laboral y aprovechar el potencial de la economía social para la recuperación económica.

Casos de ÉxitoEjemplo de proyecto aprobado FSE-POISES

Proyecto: KPR Consulting152

Convocatoria: Subvenciones dirigidas a entidades y empresas de Economía Social para el desarrollo de proyectos destinados a la creación de empresas y mantenimiento de empleos de personas con discapacidad y/o en situación de exclusión social (organismo convocante: Confederación Empresarial Española de la Economía Social - CEPES).

151 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Fundación INCYDE.

152 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CEPES.

Page 194: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 194

Descripción: Apoyar la empleabilidad de personas con discapacidad y en situación de exclusión social.Beneficiario: KPR Consulting Sociedad Cooperativa (Vizcaya).Ayuda UE: 194.935 €

A través de las convocatorias 8.3.1 y 9.5.1 gestionadas por el CEPES, se han financiado 36 proyectos por un importe de 3,6 millones de euros procedentes del POISES, que permitirán crear 598 empresas de Economía Social y 2.948 empleos.

Proyecto: A Toda Vela153

Convocatoria: Ayudas económica de la Fundación ONCE en el marco del Programa Operativo de Inclusión Social y Economía Social (organismo convocante: Fundación ONCE para la cooperación e inclusión social de Personas con Discapacidad). Descripción: Promover la integración socio-laboral de personas con discapacidad en situación o riesgo de exclusión social.Beneficiario: Asociación A Toda Vela (Almería).Ayuda UE: 52.201 €

Más de 50 asociaciones de toda España han recibido ayudas europeas a través de la Fundación ONCE por importe superior a 1,5 millones de euros para mejorar la inclusión social a través de la igualdad de oportunidades, la participación activa y la mejora de la empleabilidad de las personas con discapacidad.

C) Programa Operativo de Empleo Juvenil (POEJ)

Vinculado al desarrollo de la “Iniciativa de Empleo Juvenil”: apoyar la reducción de la tasa de desempleo juvenil en España a través de la mejora de las cualificaciones y el fomento de la contratación y del autoempleo de la población joven.

153 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CEPES.

Casos de Éxito

Ejemplos de proyectos aprobados FSE-POEJ

Proyecto: VIEW NEXT S.A.154

Convocatoria: Subvenciones para la realización de contratos de jóvenes de más de dieciséis años y menores de treinta años para empresas de cualquier sector (organismo convocante: Escuela de Organización Industrial - EOI).Descripción: Contratar a 14 personas jóvenes no ocupadas, ni integradas en los sistemas de educación o formación reglada.Beneficiario: View Next S.A. (Orense).Ayuda UE: 70.000 €

Desde la EOI se han convocado ayudas en distintas Comunidades Autónomas concediendo subvenciones a empresas y jóvenes de entre 3.000 y 5.000 euros procedentes del Fondo Social Europeo para la contratación de jóvenes.

Proyecto: Itinerarios de Emprendimiento Juvenil Madrid155

Convocatoria: Programa de Itinerarios de Emprendimiento Juvenil Madrid (organismo convocante: Fundación INCYDE). Descripción: Incorporar al mercado laboral a menores de 30 años no ocupados y no integrados en los sistemas de educación o formación.Beneficiario: Asociación Jóvenes Empresarios de Madrid (Madrid).Ayuda UE: 197.169 €

INCYDE ha publicado convocatorias en distintas Comunidades Autónomas españolas por importe superior a 20 M€ dirigidas a entidades públicas y privadas con el objetivo de mejorar el emprendimiento juvenil.

154 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de EOI.155 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de

Fundación INCYDE.

Page 195: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 195

Fondos gestionados por las Comunidades Autónomas.Por su parte, cada CC.AA y las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla han diseñado sus propios Programas Operativos de actuación FSE.

En la siguiente tabla se puede ver cuál es el reparto del FSE que gestionan directamente las CC.AA y cuánto van a gastar en sus prioridades:

PRIORIDAD

COMUNIDAD AUTÓNOMA PRESUPUESTO TOTAL FSE Empleo Pobreza e

Inclusión SocialEducación y Formación

Andalucía 1.193.223.001 € 954.578.400 € 18,39% 25,34 % 53,33 %Aragón 157.715.742 € 78.857.871 € 33,48 % 43,90 % 21,10 %Asturias 108.746.175 € 86.996.940 € 52,94 % 33,04 % 11,75 %Islas Baleares 81.782.682 € 40.891.341 € 13,11 % 32,27 % 50,62 %Islas Canarias 191.086.838 € 162.423.811 € 27,40 % 25,80 % 44,47 %Cantabria 45.205.764 € 22.602.882 € 72,40 % 23.90 % 0 %Castilla y León 197.412.384 € 98.706.192 € 53,30 % 27,51 % 19 %Castilla-La Mancha 236.805.624 € 189.444.499 € 51,78 % 22,31 % 23,97 %Cataluña 609.485.690 € 304.742.845 € 45,94 % 30,52 % 19,69 %Ceuta 12.902.357 € 10.321.885 € 25,58 % 72,08 % 0 %Comunidad Valenciana 354.816.766 € 177.408.383 € 29,10 % 28,70 % 38,20 %Extremadura 331.550.424 € 265.240.339 € 38,60 % 21,12 % 39,75 %Galicia 391.428.716 € 313.142.972 € 31 % 26,60 % 39,70 %La Rioja 21.907.754 € 10.953.877 € 50,72 % 31,68 % 13,60 %Madrid 642.668.920 € 333.834.460 € 15,68 % 52,83 % 30,44 %Melilla 9.380.243 € 7.504.194 € 58,56% 24,15 % 13,53 %Murcia 112.883.577 € 90.938.861 € 53,33 % 20,54 % 23,64 %Navarra 39.316.720 € 19.658.360 € 28,08 % 67,92 % 0 %País Vasco 107.645.638 € 54.119.021 € 57 % 37 % 3,3 %Empleo, Formación y Educación 3.012.724.036 € 2.115.030.502 €Empleo Juvenil 2.786.943.900 € 2.360.617.817 €Fomento de la Inclusión Social 1.079.558.368 € 800.050.000 €Asistencia Técnica 49.366.393 € 35.000.000 €TOTAL 11.774.557.712 € 8.533.065.452 €

156

156 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales FSE.

Page 196: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 196

Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo

Rural El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural contribuye a la Estrategia Europa 2020 fomentando un desarrollo rural sostenible en toda la Unión y ha centrado sus objetivos en el actual periodo en:

> Fomentar la competitividad de la agricultura. > Garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales

y la acción por el clima. > Lograr un desarrollo territorial equilibrado de las economías

y comunidades rurales incluyendo la creación y conservación del empleo.

Al igual que el FEDER y el FSE, el FEADER ha definido todo un conjunto de prioridades de actuación:

> Fomentar la transferencia de conocimientos e innovación en los sectores agrario y forestal y en las zonas rurales.

> Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrarias y la competitividad de todos los tipos de agricultura en todas las regiones, y promover las tecnologías agrícolas innovadoras y la gestión forestal sostenible.

> Fomentar la organización de la cadena alimentaria, incluyendo la transformación y comercialización de los productos agrarios, el bienestar animal y la gestión de riesgos en el sector agrario.

> Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la silvicultura.

> Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en carbono y capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agrario, alimentario y forestal.

> Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las zonas rurales.

Distribución del FSE por Región:

157

Regiones transición3.710 M€

Regiones menos desarrolladas

556 M€

Regiones más desarrolladas

3.323 M€

157 Fuente: Elaboración propia.

Page 197: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 197

¿Cuánto dinero se va a invertir del FEADER en España?

El presupuesto del FEADER en España es de 8.291 millones de euros. Concretamente las CC.AA ejecutarán directamente 8.053 millones de euros. El Programa Nacional que se gestiona directamente desde el gobierno central tiene un prepuesto de 238 millones de euros.

Fondos gestionados por la AGE y por las CC.AA.

Existe un único programa a nivel nacional: el Programa Nacional de Desarrollo Rural (PNDR), que cuenta con una asignación FEADER de cerca de 238 millones, lo que supone un gasto público total de unos 435 millones de euros.

Por otro lado, cada región en España aprueba un PDR regional. Para su elaboración se han de tener en cuenta las siguientes prioridades de inversión:

> Fomentar la innovación y la base de conocimientos en las zonas rurales.

> Reforzar los lazos entre la agricultura y la silvicultura y la investigación y la innovación.

> Fomentar el aprendizaje permanente y la formación profesional en el sector agrícola y el sector silvícola.

> Facilitar la reestructuración de explotaciones con problemas estructurales.

> Facilitar el relevo generacional en el sector agrícola.

La Iniciativa LEADER y los Grupos de Acción Local o Desarrollo Rural

Dentro de cada PDR regional existe un presupuesto reservado a la Iniciativa LEADER, que ofrece financiación a través de los Grupos de Acción Local (GAL) o Grupos de Desarrollo Rural (GDR) con el objetivo de apoyar el desarrollo rural en un territorio concreto.

Los GAL son organizaciones sin ánimo de lucro formadas por entidades públicas y privadas que representan los intereses socioeconómicos de un territorio. En consecuencia, son los encargados de la definición y gestión de las estrategia de desarrollo rural de sus territorios, llamadas Estrategias de Desarrollo Local Participativo (EDLP), que tienen en cuenta las necesidades de la gente y el potencial local del los territorios.

A continuación se pueden consultar algunos ejemplos de proyectos aprobados en el marco del FEADER:

Casos de ÉxitoEjemplo de proyecto aprobado FEADER Regional - LEADER

Proyecto: EDLP 14-20 GAL INTEGRAL158

Convocatoria: Elaboración de las estrategias de Desarrollo Local Participativo en la Región de Murcia en el periodo 2014-2020 a través de la metodología LEADER (organismo convocante: Consejería de Agua, Agricultura y Medio Ambiente Región de Murcia). Descripción: Impulsar el desarrollo socioeconómico de las comarcas del Noroeste, Río Mula, Pedanías altas de Lorca y Sierra Espuña de la Región de Murcia.Beneficiario: INTEGRAL, Sociedad para el Desarrollo Rural (Murcia). INTEGRAL está formado por 13 Ayuntamientos (lbudeite, Aledo, Alhama de Murcia, Bullas, Calasparra, Campos del Río, Caravaca de la Cruz, Cehegín, Lorca, Moratalla, Mula, Pliego y Totana) y diversas organizaciones de Murcia.Ayuda UE: 5,8 M€

A través de la iniciativa LEADER cada Comunidad Autónoma selecciona a los Grupos de Acción Local responsables de definir y aplicar en sus territorios las Estrategias de Desarrollo Local Participativo para el desarrollo en zonas rurales.

158 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Consejería de Agua, Agricultura y Medio Ambiente Región de Murcia.

Page 198: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 198

Ejemplo de proyecto aprobado FEADER – PDR Regional

Proyecto: Grupo Operativo Peras de Rincón de Soto159

Convocatoria: Ayudas para la creación de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agraria (organismo convocante: Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de La Rioja). Descripción: Crear un grupo de investigación para la mejora de la producción de la pera. Beneficiario: Asociación Promoción Pera de Rincón de Soto.Ayuda UE: hasta 200.000 €

El FEADER, a través de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícola, apoya la creación de agrupaciones formadas por agricultores, ganaderos, investigadores, centros tecnológicos, universidades, organizaciones no gubernamentales, grupos de acción local, asociaciones, etc., para que diseñen y pongan en marcha proyectos de innovación.

159 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de La Rioja.

Ejemplo de proyecto aprobado FEADER Nacional

Proyecto: Incubadora Avícola Marcilla, Olite-Navarra160

Convocatoria: Ayudas a inversiones materiales o inmateriales en transformación, comercialización y desarrollo de productos agrarios para el fomento de la integración de entidades asociativas agroalimentarias de carácter supraautonómico (organismo convocante: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente). Descripción: Llevar a cabo una obra de ejecución de una nueva incubadora avícola en Marcilla (Navarra).Beneficiario: Grupo AN Alimentación Natural, Sociedad Cooperativa (Navarra).Ayuda UE: 1.372.837 €

A través del Programa Nacional de Desarrollo Rural se convocan ayudas dirigidas a personas o entidades vinculadas al medio rural para: inversiones, explotaciones agrícolas, medidas forestales, medidas agroambientales, agricultura ecológica, servicios de medio ambiente, zonas con limitaciones naturales, entre otras medidas.

160 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Page 199: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 199

En la siguiente tabla se puede ver cuál es el reparto del FEADER que gestionan directamente las CC.AA y cuánto van a gastar en cada una de las prioridades:

PRIORIDAD

COMUNIDAD AUTÓNOMA

PRESUPUESTO TOTAL FEADER

Tran

sfer

enci

a co

noci

mie

ntos

e

inno

vaci

ón *

Viab

ilida

d y

com

petit

ivid

ad d

e la

s ex

plot

acio

nes

Orga

niza

ción

cade

na

alim

enta

ria, b

iene

star

an

imal

es y

ges

tión

riesg

os a

gríc

olas

Mej

orar

eco

sist

emas

re

laci

onad

os

con

agric

ultu

ra y

si

lvic

ultu

ra

Prom

over

efic

ienc

ia

de lo

s re

curs

os

Incl

usió

n so

cial

, re

ducc

ión

pobr

eza

y de

sarr

ollo

eco

nóm

ico

zona

s ru

rale

s

Andalucía 2.449.957.180 € 1.910.461.300 € 5,91 % 21,40 % 10,40 % 37,63 % 14,08 % 13,51 %Aragón 907.060.171 € 466.986.760 € 7,28 % 34,96 % 17,71 % 32,31 % 5,06 % 9,28 %Asturias 561.029.875 € 325.000.000 € 5,19 % 27,69 % 1,82 % 25,94 % 18,88 % 12,47 %Islas Baleares 144.761.937 € 61.000.000 € 6,31 % 29,46 % 19,54 % 35,73 % 6,55 % 6,98 %Islas Canarias 185.294.117 € 157.500.000 € 6,34 % 24,49 % 2,63 % 20,36 % 24,11 % 25,34 %Cantabria 250.531.727 € 98.800.000 € --- 30,86 % 6,95 % 44,83 % 0 % 12,59 %Castilla y León 1.822.860.377 € 969.189.286 € 1,73 % 32,38 % 11,77 % 27,34 % 17,06 % 8,33 %Castilla-La Mancha 1.487.106.176 € 1.141.000.000 € 1,30 % 13,32 % 13,42 % 45,41 % 14,37 % 12,09 %

Cataluña 810.818.979 € 348.652.161 € 4,93 % 34,17 % 11,24 % 39,95 % 6,55 % 7,65 %Comunidad Valenciana 450.000.000 € 204.000.000 € 2,11 % 12,07 % 13,13 % 32,91 % 18,67 % 20,22 %

Extremadura 1.187.910.253 € 890.932.690 € 2,42 % 25,68 % 10,14 % 44,31 % 4,41 % 12,05 %Galicia 1.186.400.000 € 889.800.000 € 5,02 % 26,81 % 11,48 % 34,32 % 8,74 % 18,50 %La Rioja 201.600.000 € 72.210.000 € 8,41 % 37,32 % 4,35 % 34,28 % 13,31 % 10,72 %Madrid 120.577.584 € 76.529.160 € 4,49 % 19,73 % 11,91 % 40,37 % 10,51 % 16,28 %Murcia 348.142.761,9 € 219.304.740 € 3,84 % 24,51 % 14,97 % 35,28 % 17.09 % 6,65 %Navarra 320.046.032 € 136.514.270 € 9,39 % 16,11 % 1,46 % 29,54 % 37,41 % 15,07 %País Vasco 291.955.743 € 87.100.000 € 18,37 % 26,57 % 19,06 % 17,35 % 16,94 % 14,22 %NACIONAL 435.032.527 € 237.828.821 €TOTAL 13.161.085.440 € 8.292.809.188 €

161

161 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de la Comisión Europea.

Page 200: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 200

Fondo Europeo Marítimo y de Pesca

El FEMP es el fondo de las políticas marítima y pesquera de la UE para 2014-2020, y substituye al anterior Fondo Europeo de Pesca.

El FEMP tiene como grandes objetivos del fondo:

> Ayudar a los pescadores en la transición a la pesca sostenible.

> Ayudar a las comunidades costeras a diversificar sus economías.

> Financiar proyectos para crear empleo y mejorar la calidad de vida en las costas europeas.

> Facilitar el acceso a la financiación.

Las prioridades de inversión definidas por el FEMP son las siguientes:

> Fomentar una pesca sostenible desde el punto de vista medioambiental, eficiente en el uso de los recursos, innovadora, competitiva y basada en el conocimiento.

> Fomentar una acuicultura sostenible desde el punto de vista medioambiental, eficiente en el uso de los recursos, innovadora, competitiva y basada en el conocimiento.

> Fomentar la aplicación de la Política Pesquera Común. > Aumentar el empleo y la cohesión territorial. > Fomentar la comercialización y la transformación. > Fomentar la aplicación de la Política Marítima Integrada.

¿Cuánto dinero se va a invertir del FEMP en España?

El presupuesto total del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca para España es de 1.162 millones de euros ejecutados a través de un único Programa Operativo de Pesca.

El FEMP se distribuye por Estado miembro en función del tamaño de su sector pesquero. España ha definido un único Programa Operativo, en el que se describe qué proyectos reciben financiación.

Programa Fondo TOTALPO de Pesca 2014-2020 FEMP 1.161.620.889TOTAL 1.161.620.889

162

Los Grupos de Acción Local del sector Pesquero:

Al igual que ocurre en el FEADER, el FEMP contempla la figura de los GALP, o Grupos de Acción Local del sector Pesquero, que son agrupaciones de distintos actores locales del sector de la pesca (organizaciones y entidades locales) y otros agentes privados o públicos relevantes.

El objetivo de los GALP es desarrollar, entre todos los miembros de la agrupación, una estrategia de acción que aborde los problemas y/o retos del territorio, con el fin de promover el crecimiento económico, el bienestar social y la protección del medio ambiente.

A continuación se pueden consultar algunos ejemplos de proyectos aprobados en el marco del FEMP:

162 Fuente: Acuerdo de Asociación España 2014 - 2020.

Page 201: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 201

Casos de Éxito

Ejemplo de proyecto aprobado FEMP Nacional

Proyecto: EDLP 14-20 GALP Gran Canaria163

Convocatoria: Selección de grupos de acción locales del sector pesquero y las estrategias de desarrollo local participativo en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca para el período 2014-2020, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias (organismo convocante: Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas de la Comunidad Autónoma de Canarias). Descripción: Aumentar el empleo y la cohesión social en la zona de pesca de Gran Canaria mediante el fomento del crecimiento económico, la inclusión social, la creación de empleo, la movilidad laboral y la diversificación de las actividades.Beneficiario: Grupo de Acción Costera Gran Canaria (Canarias). El GALP está compuesto por 14 Ayuntamientos y 74 entidades ubicadas en la línea de la costa de Gran Canaria. Ayuda UE: 1,2 M€

A través del FEMP, se han creado Grupos de Acción Local del sector Pesquero en las siguientes Comunidades Autónomas en el período 2014-2020: Andalucía, Asturias, Canarias, Cantabria, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia, Islas Baleares, País Vasco, Murcia.

163 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Page 202: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Fondos EIE por Comunidad Autónoma

Page 203: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 203

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA ANDALUCÍA

Clasificación: Región transitoriaCo-financiación FEDER y FSE: 80%Co-financiación FEADER: 75%

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 14,78%TICs 9,45%PYMEs 20,10%Economía baja en carbono 12,26%Presupuesto PO FEDER 3.635.402.025 €Contribución FEDER 2.908.321.617 €

* Andalucía dedicará además el 14% de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua y un 12,43% en transporte.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 18,39%Pobreza e Inclusión Social 25,34 %Educación y formación 53,33 %Presupuesto PO FSE 1.193.223.001 €Contribución FSE 954.578.400 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 21,40 %Organización cadena alimentaria 10,40 %Mejorar ecosistemas 37,63 %Eficiencia de los recursos 14,08 %Inclusión social 13,51 %Presupuesto PO FEADER 2.449.957.180 €Contribución FEADER 1.910.461.300 €

FONDOS EIE ANDALUCÍA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 204: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 204

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA ARAGÓN

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50%Co-financiación FEADER: 53%

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 14,90%TICs 42,59 %PYMEs 4,48%Economía baja en carbono 13,02%Presupuesto PO FEDER 239.894.676 €Contribución FEDER 119.947.338 €

* Aragón dedicará además el 15,18% de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 33,48 %Pobreza e Inclusión Social 43,90 %Educación y formación 21,10 %Presupuesto PO FSE 157.715.742 € Contribución FSE 78.857.871 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 34,96 %Organización cadena alimentaria 17,71 %Mejorar ecosistemas 32,31 %Eficiencia de los recursos 5,06 %Inclusión social 9,28 %Presupuesto PO FEADER 907.060.171 €Contribución FEADER 466.986.760 €

FONDOS EIE ARAGÓN

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 205: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 205

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA ASTURIAS

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 80%Co-financiación FEADER: 53%

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 25,26 %TICs 5,45 %PYMEs 30,90%Economía baja en carbono 5,96%Presupuesto PO FEDER 316.930.323 €Contribución FEDER 253.544.257 €

* Asturias dedicará además el 20,26% de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 52,94 %Pobreza e Inclusión Social 33,04 %Educación y formación 11,75 %Presupuesto PO FSE 108.746.175 € Contribución FSE 86.996.940 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 27,69 %Organización cadena alimentaria 1,82 %Mejorar ecosistemas 25,94 %Eficiencia de los recursos 18,88 %Inclusión social 12,47 %Presupuesto PO FEADER 561.029.875 €Contribución FEADER 325.000.000 €

FONDOS EIE ASTURIAS

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 206: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 206

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA ISLAS BALEARES

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50%Co-financiación FEADER: 41 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 11,61%TICs 24,86 %PYMEs 4,45%Economía baja en carbono 31,37 %Presupuesto PO FEDER 269.877.258 €Contribución FEDER 134.938.629 €

* Baleares dedicará además el 13,34% de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua y el 12,60% en infraestructuras para la educación.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 13,11 %Pobreza e Inclusión Social 32,27 %Educación y formación 50,62 %Presupuesto PO FSE 81.782.682 € Contribución FSE 40.891.341 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 29,46 %Organización cadena alimentaria 19,54 %Mejorar ecosistemas 35,73 %Eficiencia de los recursos 6,55 %Inclusión social 6,98 %Presupuesto PO FEADER 144.761.937 €Contribución FEADER 61.000.000 €

FONDOS EIE ISLAS BALEARES

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 207: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 207

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA ISLAS CANARIAS

Clasificación: Región transitoriaCo-financiación FEDER y FSE: 85 %Co-financiación FEADER: 85 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 8,24 %TICs 6,75 %PYMEs 9,16 %Economía baja en carbono 2,35 %Presupuesto PO FEDER 1.173.774.461 €Contribución FEDER 997.694.789 €

* Canarias dedicará además el 51,87 % de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 27,40 %Pobreza e Inclusión Social 25,80 %Educación y formación 44,47 %Presupuesto PO FSE 191.086.838 € Contribución FSE 162.423.811 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 24,49 %Organización cadena alimentaria 2,63 %Mejorar ecosistemas 20,36 %Eficiencia de los recursos 24,11 %Inclusión social 25,34 %Presupuesto PO FEADER 185.294.117 €Contribución FEADER 157.500.000 €

FONDOS EIE ISLAS CANARIAS

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 208: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 208

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA CANTABRIA

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50 %Co-financiación FEADER: 53 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 19,89 %TICs 10,63 %PYMEs 37,58 %Economía baja en carbono 12,42 %Presupuesto PO FEDER 105.314.108 €Contribución FEDER 52.657.054 €

* Cantabria dedicará además el 12,42% de su P.O. FEDER en Infraestructuras para la educación.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 72,40 %Pobreza e Inclusión Social 23,90 %Educación y formación 0 %Presupuesto PO FSE 45.205.764 € Contribución FSE 22.602.882 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 30,86 %Organización cadena alimentaria 6,95%Mejorar ecosistemas 44,83 %Eficiencia de los recursos 0%Inclusión social 12,59 %Presupuesto PO FEADER 250.531.727 €Contribución FEADER 98.800.000 €

FONDOS EIE CANTABRIA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 209: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 209

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA CASTILLA Y LEÓN

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50 %Co-financiación FEADER: 53 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 29,25 %TICs 7,85 %PYMEs 28,29 %Economía baja en carbono 9,43 %Presupuesto PO FEDER 628.806.438 €Contribución FEDER 314.403.219 €

* Castilla y León dedicará además el 24,55 % de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 53,30 %Pobreza e Inclusión Social 27,51 %Educación y formación 19,00 %Presupuesto PO FSE 197.412.384 € Contribución FSE 98.706.192 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 32,38 %Organización cadena alimentaria 11,77 %Mejorar ecosistemas 27,34 %Eficiencia de los recursos 17,06 %Inclusión social 8,33 %Presupuesto PO FEADER 1.822.860.377 €Contribución FEADER 969.189.286 €

FONDOS EIE CASTILLA Y LEÓN

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 210: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 210

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA CASTILLA LA MANCHA

Clasificación: Región transitoriaCo-financiación FEDER y FSE: 80 %Co-financiación FEADER: 75 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 20,28 %TICs 19,13 %PYMEs 24,19 %Economía baja en carbono 7,94 %Presupuesto PO FEDER 669.562.443 €Contribución FEDER 535.649.953 €

* Castilla La Mancha dedicará además el 23,27 % de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 51,78 %Pobreza e Inclusión Social 22,31 %Educación y formación 23,97 %Presupuesto PO FSE 236.805.624 € Contribución FSE 189.444.499 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 13,32 %Organización cadena alimentaria 13,42 %Mejorar ecosistemas 45,41 %Eficiencia de los recursos 14,37 %Inclusión social 12,09 %Presupuesto PO FEADER 1.487.106.176 €Contribución FEADER 1.141.000.000 €

FONDOS EIE CASTILLA LA MANCHA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 211: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 211

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA CATALUÑA

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50 %Co-financiación FEADER: 43 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 40,41 %TICs 7,44 %PYMEs 18,79 %Economía baja en carbono 15,95 %Presupuesto PO FEDER 1.616.867.002 €Contribución FEDER 808.433.501 €

* Cataluña dedicará además el 16,32 % de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 45,94 %Pobreza e Inclusión Social 30,52 %Educación y formación 19,69 %Presupuesto PO FSE 609.485.690 € Contribución FSE 304.742.845 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 34,17 %Organización cadena alimentaria 11,24 %Mejorar ecosistemas 39,95 %Eficiencia de los recursos 6,55 %Inclusión social 7,65 %Presupuesto PO FEADER 810.818.979 €Contribución FEADER 348.652.161 €

FONDOS EIE CATALUÑA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 212: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 212

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA CEUTA

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 80 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 0 %TICs 4,57 %PYMEs 12,37 %Economía baja en carbono 6,89 %Presupuesto PO FEDER 54.686.140 €Contribución FEDER 43.748.911 €

* Ceuta dedicará además el 36,84 % de su P.O. FEDER en Transporte y el 24,80 % en la lucha contra la pobreza y la discriminación social.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 25,58 %Pobreza e Inclusión Social 72,08 %Educación y formación 0 %Presupuesto PO FSE 12.902.357 € Contribución FSE 10.321.885 €

FONDOS EIE CEUTA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 213: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 213

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA COMUNITAT VALENCIANA

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50 %Co-financiación FEADER: 53 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 28,78 %TICs 24,52 %PYMEs 19,67 %Economía baja en carbono 12,06 %Presupuesto PO FEDER 1.136.049.678 €Contribución FEDER 568.024.839 €

* La Comunidad Valenciana dedicará además el 10,28 % de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 29,10 %Pobreza e Inclusión Social 28,70 %Educación y formación 38,20 %Presupuesto PO FSE 354.816.766 € Contribución FSE 177.408.383 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 12,07 %Organización cadena alimentaria 13,13 %Mejorar ecosistemas 32,91 %Eficiencia de los recursos 18,67 %Inclusión social 20,22 %Presupuesto PO FEADER 450.000.000 €Contribución FEADER 204.000.000 €

FONDOS EIE COMUNITAT VALENCIANA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 214: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 214

PLVS VLTRA

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA EXTREMADURA

Clasificación: Región menos desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 80 %Co-financiación FEADER: 75 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 16,11 %TICs 18,49 %PYMEs 12,67 %Economía baja en carbono 5,04 %Presupuesto PO FEDER 849.167.279 €Contribución FEDER 679.333.821 €

* Extremadura dedicará además el 12,28 % de su P.O. FEDER en Transporte y el 17,56 % en Infraestructuras para la Educación.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 38,60 %Pobreza e Inclusión Social 21,12 %Educación y formación 39,75 %Presupuesto PO FSE 331.550.424 € Contribución FSE 265.240.339 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 25,68 %Organización cadena alimentaria 10,14 %Mejorar ecosistemas 44,31 %Eficiencia de los recursos 4,41 %Inclusión social 12,05 %Presupuesto PO FEADER 1.187.910.253 €Contribución FEADER 890.932.690 €

FONDOS EIE EXTREMADURA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 215: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 215

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA GALICIA

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 80 %Co-financiación FEADER: 75 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 16,12 %TICs 15,93 %PYMEs 16,19 %Economía baja en carbono 17,31 %Presupuesto PO FEDER 1.104.221.637 €Contribución FEDER 883.369.308 €

* Galicia dedicará además el 17,21 % de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 31,00 %Pobreza e Inclusión Social 26,60 %Educación y formación 39,70 %Presupuesto PO FSE 391.428.716 € Contribución FSE 313.142.972 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 26,81 %Organización cadena alimentaria 11,48 %Mejorar ecosistemas 34,32 %Eficiencia de los recursos 8,74 %Inclusión social 18,50 %Presupuesto PO FEADER 1.186.400.000 €Contribución FEADER 889.800.000 €

FONDOS EIE GALICIA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 216: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 216

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA LA RIOJA

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50 %Co-financiación FEADER: 50 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 45,38 %TICs 20,46 %PYMEs 15,98 %Economía baja en carbono 11,07 %Presupuesto PO FEDER 67.613.030 €Contribución FEDER 33.806.515 €

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 50,72 %Pobreza e Inclusión Social 31,68 %Educación y formación 13,60 %Presupuesto PO FSE 21.907.754 € Contribución FSE 10.953.877 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 37,32 %Organización cadena alimentaria 4,35 %Mejorar ecosistemas 34,28 %Eficiencia de los recursos 13,31 %Inclusión social 10,72 %Presupuesto PO FEADER 201.600.000 €Contribución FEADER 72.210.000 €

FONDOS EIE LA RIOJA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 217: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 217

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA MADRID

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50 %Co-financiación FEADER: 53 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 41,63 %TICs 8,41 %PYMEs 1,80 %Economía baja en carbono 27,82 %Presupuesto PO FEDER 474.688.914 €Contribución FEDER 249.844.457 €

* Madrid dedicará además el 12,01 % de su P.O. FEDER en luchar contra la pobreza y la discriminación.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 15,68 %Pobreza e Inclusión Social 52,83 %Educación y formación 30,44 %Presupuesto PO FSE 642.668.920 € Contribución FSE 333.834.460 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 19,73 %Organización cadena alimentaria 11,91 %Mejorar ecosistemas 40,37 %Eficiencia de los recursos 10,51 %Inclusión social 16,28 %Presupuesto PO FEADER 120.577.584 €Contribución FEADER 76.529.160 €

FONDOS EIE MADRID

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 218: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 218

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA MELILLA

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 80 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 0 %TICs 4,68 %PYMEs 9,50 %Economía baja en carbono 18,61 %Presupuesto PO FEDER 61.143.402 €Contribución FEDER 48.914.685 €

* Melilla dedicará además el 44,39 % de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua y el 14,90 % en Infraestructuras para la educación.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 58,56 %Pobreza e Inclusión Social 24,15 %Educación y formación 13,53 %Presupuesto PO FSE 9.380.243 € Contribución FSE 7.504.194 €

FONDOS EIE MELILLA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 219: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 219

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA MURCIA

Clasificación: Región transitoriaCo-financiación FEDER y FSE: 80%Co-financiación FEADER: 63%

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 19,82 %TICs 10,77 %PYMEs 18,73 %Economía baja en carbono 7,62 %Presupuesto PO FEDER 370.705.357 €Contribución FEDER 296.405.884 €

* Murcia dedicará además el 27,85 % de su P.O. FEDER en Medioambiente y agua.

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 53,33 %Pobreza e Inclusión Social 20,54 %Educación y formación 23,64 %Presupuesto PO FSE 112.883.577 €Contribución FSE 90.938.861 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 24,51 %Organización cadena alimentaria 14,97 %Mejorar ecosistemas 35,28 %Eficiencia de los recursos 17,09 %Inclusión social 6,65 %Presupuesto PO FEADER 348.142.761,9 €Contribución FEADER 219.304.740 €

FONDOS EIE MURCIA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 220: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 220

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA NAVARRA

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50 %Co-financiación FEADER: 31 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 50,66 %TICs 3,96 %PYMEs 33,19 %Economía baja en carbono 9,62 %Presupuesto PO FEDER 86.746.417 €Contribución FEDER 43.373.208 €

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 28,08 %Pobreza e Inclusión Social 67,92 %Educación y formación 0 %Presupuesto PO FSE 39.316.720 € Contribución FSE 19.658.360 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 16,11 %Organización cadena alimentaria 1,46 % Mejorar ecosistemas 29,54 %Eficiencia de los recursos 37,41 %Inclusión social 15,07 %Presupuesto PO FEADER 320.046.032 €Contribución FEADER 136.514.270 €

FONDOS EIE NAVARRA

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 221: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 221

FON

DOS

EIE

POR

COM

UNID

AD A

UTÓN

OMA PAÍS VASCO

Clasificación: Región más desarrolladaCo-financiación FEDER y FSE: 50 %Co-financiación FEADER: 53 %

Autoridad de Gestión FEDER:Subdirección General de Gestión del FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Autoridad de Gestión FEADER:Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

FEDERPrioridad de Inversión ValorI+d+I 44,60 %TICs 10,51 %PYMEs 8,66 %Economía baja en carbono 25,91 %Presupuesto PO FEDER 352.899.958 €Contribución FEDER 176.449.979 €

FSEPrioridad de Inversión ValorEmpleo 57,00 %Pobreza e Inclusión Social 37,00 %Educación y formación 3,3 %Presupuesto PO FSE 107.645.638 € Contribución FSE 54.119.021 €

FEADERPrioridad de Inversión ValorViabilidad y competitividad 26,57 %Organización cadena alimentaria 19,06 %Mejorar ecosistemas 17,35 %Eficiencia de los recursos 16,94 %Inclusión social 14,22 %Presupuesto PO FEADER 291.955.743 €Contribución FEADER 87.100.000 €

FONDOS EIE PAÍS VASCO

Más información: www.fondoseuropeos.euFuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

Page 222: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 222

Organismos responsables de la gestión de los Fondos EIE en España:

Autoridad de Gestión164 de cada Fondo a nivel nacional:

FEDER FSE FEADER FEMPSubdirección General de Gestión del FEDER de la Dirección General de Fondos Comunitarios (Ministerio de Hacienda y Función Pública).

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo – UAFSE (Ministerio de Empleo y Seguridad Social)

Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal (Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente)

Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal (Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente)

Organismos Intermedios165 en cada Comunidad Autónoma:

CCAA FEDER FSE FEADER FEMP

Andalucía

D.G. de Fondos EuropeosConsejería de Economía y Conocimiento.

Agencia IDEA - Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía.

D.G. de Fondos Europeos. Consejería de Economía y Conocimiento.

D.G. de General de Fondos Agrarios. Consejería Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.

D.G. de Pesca y Acuicultura. Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.

Instituto de Investigación y Formación Agraria y Pesquera. Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.

Agencia de Gestión Agraria y Pesquera. Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural.

D.G. de Gestión del Medio Natural y Espacios Protegidos. Consejería Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

AragónD.G. de Presupuestos, Financiación y Tesorería. Dpto. de Hacienda y Administración Pública.

D.G. de Presupuestos, Financiación y Tesorería. Dpto. de Hacienda y Administración Pública.

Dpto. de Desarrollo Rural y Sostenibilidad Secretaría General Técnica. Diputación General de Aragón .

D.G. de Alimentación y Fomento Agroalimentario. Dpto. Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente.

164 Las Autoridades de Gestión son responsables de la gestión y la ejecución de los programas operativos de conformidad con el principio de buena gestión financiera.

165 Los Organismos Intermedios actúan bajo la responsabilidad de una Autoridad de Gestión o de Certificación para desempeñar funciones en su nombre para la gestión y ejecución de los programas operativos.

Page 223: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 223

CCAA FEDER FSE FEADER FEMP

AsturiasD.G. de Presupuestos. Consejería de Hacienda y Sector Público.

Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (SEPEPA).

Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales. Secretaría General Técnica.

D.G. de Pesca Marítima. Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos.

CanariasD.G. de Planificación y Presupuesto. Consejería de Hacienda.

D.G. de Planificación y Presupuesto. Consejería de Hacienda.

Vice consejería Sector Primario. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas.

Viceconsejería de Pesca y Aguas. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas.

Cantabria

D.G. de Economía y Asuntos Europeos. Consejería de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Cantabria.

Dirección del Servicio Cántabro de Empleo. Consejería de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Cantabria.

D.G. de Desarrollo Rural Consejería del Medio Rural, Pesca y Alimentación.

Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas.

Castilla-La Mancha

Consejería de Economía, Empresas y Empleo.

Consejería de Economía, Empresas y Empleo.

Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.

Secretaría General de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.

D.G. de Industrias Agroalimentarias y Cooperativas. Consejería Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.

D.G. de Política Forestal y Espacios Naturales. Consejería Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.

Castilla y León

D.G. de Presupuestos y Estadística. Consejería de Economía y Hacienda.

Servicio de Fondos Europeos. D.G. de Presupuestos y Estadística.

Consejería de Agricultura y Ganadería. Secretaría General de la Consejería de Agricultura y Ganadería.

D.G. de Industrias Agrarias y Modernización de Explotaciones. Consejería de Agricultura y Ganadería.

Cataluña

D.G. de Promoción Económica, Competencia y Regulación. Secretaría de Economía. Dpto. de la Vicepresidencia y de Economía y Hacienda.

Servicio de Programación y Certificación del FSE.

Dpto. de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (DARP). Secretaría Gral. de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación .

D.G. de Pesca y Asuntos Marítimos. Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural.

Ceuta PROCESA, Sociedad Pública de Desarrollo de Ceuta.

PROCESA, Sociedad Pública de Desarrollo de Ceuta.

PROCESA, Sociedad Pública de Desarrollo de Ceuta.

Sociedad para el Fomento y Promoción del Desarrollo Socioeconómico de Ceuta S.A.

Comunidad Valenciana

D.G. de Proyectos y Fondos Europeos. Consejería de Hacienda y Modelo Económico.

D.G. de Proyectos y Fondos Europeos. Consejería de Hacienda y Modelo Económico.

Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria y Secretaría Autonómica de Agricultura y Desarrollo Rural. Consejería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.

Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Pesca. Consejería de Presidencia y Agricultura, Pesca Alimentación y Agua.

Extremadura

Servicio de Gestión de Fondos Europeos. Secretaría Gral. de Presupuestos y Financiación. Consejería de Hacienda y Administración Pública.

Secretaría Gral. de Presupuestos y Financiación. Consejería de Hacienda y Administración Pública y Hacienda.

Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio.

D.G. de Medio Ambiente. Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio.

Page 224: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 224

CCAA FEDER FSE FEADER FEMP

GaliciaD.G. de Política Financiera, Tesoro y Fondos Europeos. Consejería de Hacienda.

D.G. de Política Financiera, Tesoro y Fondos Europeos. Consejería de Hacienda.

Fondo Gallego de Garantía Agraria (FOGGA). Consejería del Medio Rural.

Secretaría General del Mar. D.G. de Desarrollo Pesquero.Consejería del Medio Rural y del Mar.

Islas BalearesD.G. de Fondos Europeos. Consejería de Innovación, Investigación y Turismo.

D.G. de Fondos Europeos. Consejería de Innovación, Investigación y Turismo.

Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las islas Baleares (FOGAIBA). Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca.

Área de Gestión de ayudas del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA). Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio.

La RiojaOficina de Control Presupuestario. Consejería de Administración Pública y Hacienda.

Oficina de Control Presupuestario. Consejería de Administración Pública y Hacienda.

Secretaría Gral. Técnica. Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente.

Agencia de Desarrollo Económico.

Comunidad de Madrid

Subdirección Gral. de Fondos Europeos y Política Regional. D.G. de Asuntos Europeos y Cooperación con el Estado. Viceconsejería de la Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno.

Subdirección Gral. de Fondos Europeos y Política Regional. D.G. de Asuntos Europeos y Cooperación con el Estado. Viceconsejería de la Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno.

D.G. de Agricultura y Ganadería. Viceconsejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio.

D.G. de Medio Ambiente. Subdirección General de Recursos Agrarios. Área Industrias Agroalimentarias. Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

MelillaD.G. de Fondos Europeos. Consejería de Economía y Hacienda.

D.G. de Fondos Europeos. Consejería de Economía y Hacienda.

No procede. No procede.

MurciaD.G. de Presupuestos y Fondos Europeos. Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas.

Servicio Regional de Empleo y Formación.

D.G. de Fondos Agrarios y Desarrollo Rural. Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca.

D.G. Ganadería y Pesca.

Servicio de Pesca y Acuicultura. Consejería de Agricultura y Agua del Gobierno de la Región de Murcia.

NavarraServicio de Proyección Internacional. Departamento de Desarrollo Económico.

Servicio de Proyección Internacional. Departamento de Desarrollo Económico.

Consejería de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local.

Dirección de Fomento Empresarial.

Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo.

País VascoDirección de Economía y Planificación. Dpto. de Hacienda y Finanzas.

Servicio Vasco de Empleo. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales y Lanbide.

Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Politica Alimentaria. Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras.

Dirección de Pesca y Acuicultura y Dirección de Desarrollo Rural y Litoral y Políticas Europeas. Dpto. de Desarrollo Económico e Infraestructuras.Dpto. de Desarrollo Económico y Competitividad.Dpto. de Medio Ambiente y Política Territorial.

Page 225: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 225

Otros Organismos Intermedios responsables de los Programas Operativos Plurirregionales166:

FONDO PO PLURIRREGIONAL ORGANISMO INTERMEDIO

FEDER

POCInt

> Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación. Ministerio de Economía y Competitividad - MINECO.

> Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital - MINETAD. > Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial - CDTI. > España Exportación e Inversiones - ICEX. > Cámara de Comercio de España. > Entidad Pública Empresarial Red.es.

POCS

> Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. > Administrador de Infraestructuras Ferroviarias - ADIF. > Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía - IDAE. > Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y Agenda Digital - SESIAD. Ministerio de

Energía, Turismo y Agenda Digital – MINETAD. > Subdirección General de Cooperación Territorial Europea y Desarrollo Urbano. Dirección General de

Fondos Comunitarios y Dirección General de Coordinación de competencias con las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

FSE

POEFE

> Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte - MECD.

> Cámara de Comercio de España. > Entidad Pública Empresarial Red.es. > Fundación INCYDE. > Fundación Biodiversidad.

POISES > Confederación Empresarial Española de la Economía Social - CEPES. > Fundación ONCE. > Instituto de Mayores y Servicios Sociales - Fundación IMSERSO.

POEJ

> Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas. Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales y Entes Locales.

> Cámara de Comercio de España. > Entidad Pública Empresarial Red.es. > Fundación INCYDE. > Escuela de Organización Industrial - EOI. > Fundación ONCE.

FEMP > Fundación Biodiversidad.

166 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de los Organismos Intermedios designados. Listado no exhaustivo.

Page 226: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Otros Fondos Europeos: FEAG y FEAD

Page 227: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 227

En Europa existen dos fondos europeos que no forman parte de los Fondos EIE (FEDER, FSE, FEADER y FEMP), pero que los complementan para cuestiones puntuales en materia de empleo, asuntos sociales e inclusión.

Se trata del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) y del Fondo de Ayuda Europea para los Más Necesitados (FEAD).

Fondo Europeo de Adaptación a la

Globalización (FEAG)¿Qué es el FEAG?

El FEAG ofrece ayuda a los trabajadores que han perdido su empleo como consecuencia de grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial, provocados por la globalización (cierre de grandes empresas o deslocalización de la producción fuera de la UE) o por la crisis económica y financiera mundial.

El FEAG proporciona ayudas puntuales e individuales a los trabajadores de aquellas empresas (pymes, grandes sociedades y multinacionales) en las que se despiden a más de 500 trabajadores en una misma empresa o cuando un elevado número de trabajadores de un determinado sector pierde su empleo en una región o en varias regiones vecinas.

OTROS FONDOS EUROPEOS: FEAG Y FEAD

Page 228: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 228

Tipos de Acciones

El FEAG financia proyectos concebidos para ayudar a los trabajadores despedidos a encontrar un nuevo empleo o crear su propia empresa y que contemplen medidas tales como:

> Asistencia para la búsqueda de empleo. > Orientación profesional. > Educación, formación y reciclaje profesional, incluidas las

competencias en el ámbito de las TIC y la certificación de la experiencia adquirida.

> Tutoría y asesoramiento individual. > Emprendimiento y creación de empresas. > Ayudas a la formación, ayudas por movilidad y

desplazamiento, dietas y otras ayudas similares.

Beneficiarios

Puedes recibir ayudas procedentes de los proyectos cofinanciados por el FEAG únicamente los trabajadores afectados por el despido, incluyendo autónomos, trabajadores eventuales o con contrato de duración determinada y personal de las empresas proveedoras.

Las solicitudes deben ser presentadas por el Estado miembro. Por su parte, las personas o sociedades afectadas por los despidos deben ponerse en contacto con los servicios de empleo de su administración nacional.

El FEAG no financia la reestructuración de empresas o sectores industriales.

Presupuesto

El FEAG tiene un presupuesto de 150 millones de euros al año para el periodo 2014 – 2020.

Financiación

La tasa de cofinanciación del FEAG es de hasta el 50%.

Contactos y enlaces de interés

Ministerio de Empleo y Seguridad Social Unidad Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE) Pío Baroja, 6 28009 Madrid, EspañaTel.: +34 913631980 Fax: +34 913632036

Página web del FEAG: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=es

Página web del FEAG en España:http://www.empleo.gob.es/uafse/es/feag/

Fondo de ayuda Europea para los más

necesitados (FEAD)

¿Qué es el FEAD?

El FEAD financia medidas para proporcionar asistencia material a los más necesitados. Esta asistencia consiste en alimentos, ropa y otros productos de uso personal, como zapatos, jabón o champú, y debe ir acompañada de medidas que favorezcan la inclusión social como orientación y apoyo para sacar a esas personas de la pobreza.

Los países de la UE deciden el tipo de ayuda que desean proporcionar y delegan en organizaciones asociadas su compra y/o distribución.

Tipos de Acciones

En España la ayuda del FEAD se basa en la compra, suministro y distribución de alimentos entre las personas más desfavorecidas, así como medidas de acompañamiento para la inclusión.

Page 229: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 229

Beneficiarios

Puedes recibir ayudas del FEAD individuos, familias, hogares o grupos que se encuentren en situación de pobreza económica, así como las personas sin hogar y otras personas en situación especial de vulnerabilidad social.

Además, podrán formar parte aquellas empresas y organizaciones que, a través de los procesos de licitación pública efectuados, se ocupen de las distintas fases de suministro, distribución, almacenamiento y reparto de los alimentos.

Presupuesto

El FEAD tiene un presupuesto de 3.500 millones de euros al año para el periodo 2014 – 2020. En España, el presupuesto del FEAD es de 663 millones de euros.

Contactos y enlaces de interés

Ministerio de Empleo y Seguridad Social Unidad Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE) Pío Baroja, 6 28009 Madrid, EspañaTel.: +34 913631980 Fax: +34 913632036

Página web del FEAG: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1089&langId=es

Página web del FEAG en España:http://www.empleo.gob.es/uafse/es/fead/index.html

Page 230: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Instrumentos financieros para Pymes, Empresas y otros agentes

Page 231: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 231

La Unión Europea ofrece numerosas formas para obtener financiación según las necesidades y naturaleza del beneficiario y las características y la temática del proyecto que se desee financiar.

Además de la financiación procedente de los programas europeos y de los Fondos EIE (FEDER, FSE, FEADER), los nuevos reglamentos del marco 14/20 otorgan una atención especial a los llamados instrumentos financieros, que ofrecen apoyo a inversiones a través de préstamos, garantías, capital y otros mecanismos de cobertura de riesgos, en ocasiones combinados con asistencia técnica, bonificaciones o subvenciones.

Gestionados a nivel de la UE, nacional, regional o transnacional, los instrumentos financieros combinan financiación procedente de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos con otras fuentes de recursos presupuestarios de la UE y del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y Fondo Europeo de Inversiones (FEI) o recursos regionales procedentes de los Programas Operativos.

Para acceder a ellos, es necesario dirigirse al organismo responsable de su gestión, que en muchas ocasiones se ejecuta a través de los llamados Intermediarios Financieros, que son entidades públicas y privadas responsables de captar y ofertar los productos a los beneficiarios finales en cada país.

A continuación, se incluyen los principales Instrumentos Financieros del marco 2014 – 2020:

INSTRUMENTOS FINANCIEROS

Page 232: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 232

Iniciativa PYME:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse

Amortización proyectos de inversión Pymes y autónomos

constituidos y que operen en España con menos de 250 empleados y facturación menor o igual a 50 M€ o balance menor o igual a 43 M€

Hasta 12,5 M€ por pyme

BANKIAwww.bankia.com

Listado completo de intermediarios financieros por país115

Amortización financiación de circulante

Financiación mediante préstamo, leasing o cuenta de crédito

167

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL BEI Y DEL FEI:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirsePréstamos directos concedidos por el BEI

Entidades públicas o privadas >25 M€ BEI

Préstamos concedidos por el BEI a través de intermediarios financieros

Los determinan las entidades intermediarias

Las características del préstamo se negocian por el beneficiario directamente con la entidad intermediaria

Consultar el listado completo de Intermediarios Financieros en:www.eib.orgwww.eif.org

Línea BEI Agroalimentaria BANKIA

Pymes y autónomos con menos de 250 empleados que desarrollen su actividad en el sector agroalimentario

Hasta 12,5 M€ BANKIAwww.bankia.com

Línea BEI Pymes y Midcaps BANKIA

Autónomos, pymes con menos de 250 empleados y Midcaps con 250-3.000 empleados

Hasta 12,5 M€ BANKIAwww.bankia.com

167 Listado completo de intermediarios financieros por país: http://www.eif.org/what_we_do/guarantees/sme_initiative/smei_signatures.pdf

Page 233: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 233

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA H2020:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirseFinanciación para pymes y grandes empresas - MidCap Growth Finance (Debt Facility)

Pymes y grandes empresas innovadoras (hasta 3.000 empleados) que planean invertir al menos 15 M€ en los próximos 3 años

De 25.000€ a 7,5 M€ BEI

Financiación para grandes proyectos - Large Projects (Debt Facility)

Empresas de mayor tamaño; universidades e instituciones públicas de investigación; infraestructuras de I+i; asociaciones público-privadas; y entidades con fines especiales

De 25 M€ a 300 M€ BEI

Garantías y contragarantías para pymes - SME Guarantee (Debt Facility)

Pymes de menos de 500 empleados De 25.000€ a 7,5 M€

Intermediarios financieros del FEI

Garantías y contragarantías para empresas de capitalización media - MidCap Guarantee (Debt Facility)

Empresas innovadoras de capitalización media de hasta 3.000 empleados De 7.5 M€ a 50 M€

Intermediarios financieros del BEI

Capital riesgo para pymes -SME Venture Capital (Capital facility)

Startups que contribuyan al crecimiento en su sector y a la creación de empleo Máximo 30 M€

Intermediarios financieros del FEI

Financiación para proyectos energéticos en fase de ensayo -Energy Demo Projects

Plantas de producción de energía, de combustible y/o de sistemas de calefacción, entre otras

De 7.5 M€ a 75 M€ BEI

Financiación para investigación en el campo de las enfermedades infecciosas -Infectious Diseases

Operadores innovadores activos en el desarrollo de los productos siguientes: vacunas innovadoras, medicamentos y dispositivos médicos y de diagnóstico o infraestructuras de investigación novedosa para luchar contra las enfermedades infecciosas

De 7.5 M€ a 75 M€ BEI

Asesoramiento financiero -Advisory

Sector privado, sector público, centros de investigación, fundaciones, ONGs, etc.

Servicio de asesoramiento sobre acceso a la financiación de InnovFin. El proyecto de que se trate y del que se quiera solicitar el asesoramiento ha de prever una inversión mínima de 15 M€

BEI/FEI

Page 234: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 234

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA COSME:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirseInstrumento de Garantías de Préstamo (IGP)Financiación de deuda mediante préstamosTitulización de carteras de financiación de deuda de pymes

Pymes

Hasta 150.000 € con un vencimiento mínimo de doce meses y máximo de 10 años

Listado de Intermediarios Financieros de COSME en España

Instrumento de Capital para el Crecimiento (ICC)Financiación de capital-riesgo y de entresuelo, como préstamos subordinados y participativos, a empresas de expansión y en fase de crecimiento, en particular a aquellas que realizan actividades transfronterizas

168

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA LIFE:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse

Fondo para la financiación de capital natural (NCFF)

Entidades públicas y privadas, incluyendo autoridades públicas junto con propietarios de tierras y empresas

El proyecto debe oscilar entre los 5 y los 15 M€ Programa LIFE

Instrumento de financiación privada para la eficiencia energética (PF4EE)

Inversores privado de los Estados miembros que inviertan en proyectos de mejora de la eficiencia energética. pymes y particulares (hogares, hoteles, etc.).

Entre 40.000 € y 5 M€ Programa LIFE

168 Portal Your Europe: http://europa.eu/youreurope/

Page 235: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 235

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA EaSI:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse

MicrofinanciaciónPréstamos y garantías

Micro-prestatarios y microempresas de la financiación en emprendimiento social

Hasta 25.000 € Listado de Intermediarios Financieros de EaSI en España

Emprendimiento SocialFinanciación de deuda Empresas sociales Hasta 500.000 €

169

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA ERASMUS +:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse

PréstamosTipo de interés: 5,15% anualSin avalComisión de apertura: 1%. Sin comisiones de amortización, de cancelación ni de estudio

Estudiantes de educación superior que hayan sido admitidos para realizar un programa de estudios de máster completo en otro país participante en el Programa Erasmus+

12.000 € para estudios de hasta 1 año18.000 € para estudios de más de 1 año

Listado de intermediarios financieros en España

170

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA EUROPA CREATIVA:

Europa CreativaProducto Beneficiarios Cantidad EntidadInstrumento de Garantía del Sector Cultural Entidades activas en

los sectores culturales, creativos y audiovisuales

Programa Europa CreativaInstrumento de Garantía del Sector Creativo

169 Portal Your Europe: http://europa.eu/youreurope/170 Portal Eramus+: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/node_es

Page 236: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Herramientas y consejos prácticos

Page 237: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 237

Si tienes como objetivo liderar o coordinar un proyecto europeo es recomendable que, además de involucrar en el proceso de preparación de la propuesta a un especialista en fondos europeos, prestes atención a las siguientes cuestiones.

Ten en cuenta que la competencia es muy elevada. Las tasas de retorno (proyectos que se presentan contra proyectos que se aprueban), son cada vez más bajas situándose la media de los programas en el 8%. Los consorcios son cada vez más competitivos y experimentados y, por lo general, el éxito sólo está al alcance de aquellos que o bien cuentan con muchos recursos (tanto económicos como de personal) o bien ocupan una posición de liderazgo en un tema concreto.

En ese escenario resulta fundamental redactar una buena propuesta y planificar la redacción del proyecto con tiempo suficiente (unos seis meses de media para un buen proyecto, léase transnacional e innovador, en el marco de casi cualquier programa).

Presta atención a estos 10 pasos básicos que te ayudarán a redactar tu propuesta con mayores garantías de éxito:

PASO 1: Tengo una idea.El primer paso es identificar la idea de proyecto. Es fundamental que esta idea tenga carácter innovador (que suponga un avance en el Estado del Arte u ofrezca valor añadido a la UE) o

bien dé continuidad a un proyecto ejecutado con anterioridad. Recuerda que tu idea debe tener intrínseca la condición de internacionalización y cooperación.

Es recomendable que la idea guarde siempre coherencia con las acciones que ya se están desarrollando desde tu organización y que esté dentro de tu área de expertise.

PASO 2: Búsqueda de socios.La mayoría de los proyectos requieren de un consorcio internacional formado por entidades procedentes de diferentes países de la UE. Existen distintas vías para buscar socios: redes, Infodays, grupos temáticos, instituciones, redes sociales, etc.; utilízalas para seleccionar los socios más adecuados para tu proyecto. Contacta con aquellos que tuvieron éxito antes que tú en el marco de un programa o convocatoria concreto.

PASO 3: Criticad la idea original entre todos, pedid aportaciones y experiencia.

En la fase de definición de tu proyecto es importante que todos los socios participen. Invita a los socios potenciales a que critiquen la idea original y aporten su experiencia para buscar posibles sinergias. Esto resulta fundamental para la definición y el reparto de las tareas y roles, de manera que se asegure la viabilidad de las acciones propuestas.

10 PASOS BÁSICOS PARA DISEÑAR UN PROYECTO EUROPEO

Page 238: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 238

PASO 4: Selección final de los socios I.

A la hora de seleccionar a los socios que van a formar parte de tu proyecto, es recomendable que tengas en cuenta algunos criterios excluyentes que garanticen la viabilidad de tu proyecto:

> Grado de interés de los socios. > Conocimiento y experiencia previa. > Capacidad de cofinanciar. > Recursos para la puesta en marcha del proyecto.

PASO 5: Selección final de los socios II.

Además, para lograr un consorcio equilibrado deberás tener en cuenta otros criterios que contribuirán a que tu proyecto tenga mayores garantías de éxito, tales como:

> Criterios geográficos. > Criterios de innovación. > Heterogeneidad. > Capacidad de Lobby. > Contribución a la redacción y firma de cartas de interés. > Acuerdos de Confidencialidad (en algunos programas).

PASO 6: Redacción de la ficha de proyecto.

Elabora una ficha resumen de la idea de proyecto que tenga en cuenta las aportaciones realizadas por todos los socios. En esta fase, es recomendable que busques asistencia técnica desde dos puntos de vista: enfoque europeo y enfoque técnico.

La ficha de proyecto constituirá la “carta de presentación” de tu proyecto dándole visibilidad ante los socios potenciales, otros proyectos y los evaluadores del programa.

PASO 7: Haz una lectura concienzuda del programa de trabajo y la convocatoria.

Sigue los “enfoques del programa”: buenas prácticas, carácter demostrativo e innovación. Ten en cuenta que tu proyecto se

tiene que adecuar a lo que la convocatoria concreta espera de los proyectos presentados.

Lee con atención las bases jurídicas del programa y todos los documentos de apoyo para la redacción de la propuesta: Reglamento, Programa Operativo, Guía para la presentación de solicitudes, Guía para la evaluación de propuestas.

PASO 8: Control de la construcción de la propuesta.

Es fundamental llevar a cabo un control durante la construcción de la propuesta analizando principios clave tales como:

> Las acciones son elegibles. > El presupuesto es realista y equilibrado. > El consorcio es equilibrado técnica y geográficamente. > Los indicadores de evaluación son coherentes. > Hay previstas fuentes de financiación alternativas. > Se basa en la cooperación estatal, regional y nacional. > El proyecto contribuye a las políticas europeas, nacionales

y del área de cooperación, así como a las Estrategias de Especialización Inteligente.

> El idioma de redacción de la propuesta es el requerido.

Puede resultarte muy útil hacer un “Check List” para asegurarte de que tu proyecto cumple con los requisitos de elegibilidad exigidos por la convocatoria a la que se va a presentar el proyecto.

PASO 9: Presenta el proyecto en una reunión con los socios.

Haz que los socios y terceros no implicados directamente en la redacción de la propuesta revisen tu proyecto. Sin duda, esta práctica te ayudará a ver cosas que a priori no estaban. Revisad conjuntamente el Application Form, el Calendario, el Presupuesto, las Cartas de Compromiso y cualquier otro documento exigido por la convocatoria.

Acude a las entidades y redes de apoyo para llevar a cabo una

Page 239: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 239

pre evaluación externa de tu propuesta. Si existen, apóyate y consulta siempre a los Puntos Nacionales de Contacto.

PASO 10: Presenta el proyecto en tiempo y forma.

Resulta fundamental planificar la redacción del proyecto con tiempo suficiente (aproximadamente seis meses para preparar un buen proyecto en el marco de casi cualquier programa).

Hay que tener en cuenta y prever el momento de presentación de las propuestas (día y hora) así como el medio de entrega (online, envío por correo). Cuida el lenguaje, utiliza un inglés claro, correcto y sencillo, asegúrate de que la presentación sea excelente (calidad vs. cantidad).

Redacta la propuesta pensando en quién lo va a evaluar: adapta el lenguaje, alinea tus objetivos con los criterios de evaluación, añade ejemplos de lo que quieres conseguir y explica cómo estos se conectan con la problemática más actual.

Ten en cuenta los indicadores “SMART”171:

S Specific Especifico: relacionado a un objetivo

M MeasurableMedibles: Realización del seguimiento del progreso de su proyecto – desde el primer día

A Achievable Alcanzables: realistas y suficientemente ambiciosos

R Relevant Relevantes: coherentes con los objetivos del proyecto

T Time-bound Ligados al tiempo: durante el ciclo de vida del proyecto y más allá 70

171 Fuente: Doran, G. T. (1981). "There's a S.M.A.R.T. way to write management's goals and objectives". Management Review. AMA FORUM. 70 (11): 35–36.

Todo proyecto debe ajustarse a un esquema de presentación que, por lo general, abarcará los siguientes puntos:

> Resumen del proyecto (es muy importante y constituye la carta de presentación de toda propuesta. Es recomendable redactarlo al final).

> Problema al que se pretende aportar una solución. > Enfoque del proyecto: cómo se pretende atajar esa

problemática (aspectos innovadores). > Estado del Arte: cuál es el punto de partida y cómo va a

mejorar la propuesta esa “situación actual”. > Grupos de interés a los que va dirigido el proyecto:

beneficiarios principales e indirectos. > Dificultades y riesgos con los que se puede encontrar la

ejecución del proyecto. > Sostenibilidad.

En la fase de redacción de la propuesta, además de los Grupos de Trabajo técnicos que constituyan el núcleo de tu proyecto, tendrás que contemplar las siguientes actividades que te van a permitir alcanzar los objetivos:

> Gestión administrativa, técnica y financiera del proyecto. > Sistema para el seguimiento y la evaluación de todas las

fases del proyecto. > Diseño y puesta en marcha de un Plan de Comunicación

adecuado y convincente y dirigido al público objetivo del proyecto. Es recomendable elaborarlo desde el comienzo del proyecto. Sitio web

> El Plan de uso, explotación y difusión de conocimientos y resultados (Capitalización). Informe Divulgativo de los resultados del proyecto.

Page 240: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 240

Si lo que te interesa es participar como socio en proyectos europeos, las siguientes recomendaciones te ayudarán a hacerlo con mayores garantías de éxito.

Paso 1: El punto de partida.

Participar en un proyecto europeo requiere conocer las fases de planificación, redacción, gestión y justificación de proyectos europeos e implica trabajar en un entorno internacional con socios europeos de otros países.

Es necesario tener cierto dominio de un idioma extranjero (por lo general el inglés) y de la terminología europea, ir en paralelo al desarrollo de las políticas comunitarias, conocer la normativa europea y respetar la burocracia que exige Europa.

Paso 2: Sé consciente de los recursos que tienes.

La competencia es muy elevada, las tasas de retorno bajas y los consorcios cada vez más competitivos y experimentados. Asegúrate de que dispones de los recursos económicos, humanos y materiales suficientes y rodéate de aquellos que ocupan una posición de liderazgo en un tema concreto.

El tiempo medio de preparación de un proyecto europeo ronda los ocho y doce meses, por lo que la obtención de resultados no debe esperarse inmediata.

Si no tienes experiencia o no dispones de tiempo o personal suficiente para preparar y gestionar el proyecto eficientemente, es recomendable que busques ayuda externa, cuyo gasto es considerado coste elegible del proyecto.

Paso 3: Planifica tu aprendizaje.

Antes de lanzarte a la búsqueda de financiación europea, valora aspectos clave como: tu tamaño, recursos, conocimientos, capacidad de inversión o la existencia de problemas financieros, entre otros.

La UE, por regla general, NO da subvenciones a fondo perdido para la financiación de infraestructuras e inversiones, sino que ofrece cofinanciación para proyectos llevados a cabo por un consorcio formado por socios de diferentes países y con el objetivo de tener un impacto en el mercado. Estos proyectos de cooperación pueden estar enfocados a la I+D+i, a la eficiencia energética, al empleo y la inclusión social, la ciudadanía, la cultura, etc.

5 PASOS PARA PARTICIPAR EN PROYECTOS EUROPEOS

Page 241: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 241

Una vez tengas claro que te gustaría participar en proyectos europeos, es importante que estés seguro de tu capacidad técnica y financiera para gestionar fondos europeos.

Paso 4: Diseña la estrategia.

Realiza un trabajo analítico previo para diagnosticar las posibilidades de financiación y cooperación europea que tiene tu institución a medio y largo plazo, teniendo en cuenta las distintas vías de financiación que ofrece la Unión Europea, así como las características técnicas que configuran el mapa de gestión integral de búsqueda y gestión de fondos europeos.

Si el triple análisis de viabilidad técnica, viabilidad financiera y rentabilidad resultan positivos, es importante acertar el programa europeo al que presentar el proyecto.

Paso 5: Otras formas de participar.

Para buscar proyectos liderados por otros agentes europeos, es importante elaborar un Perfil Europeo en el que se refleje: busco socios, busco tecnología, quiero aprovechar los resultados de esta investigación, quiero implantar mi marca en, etc.

Pon en circulación y haz marketing de tu perfil en las distintas redes disponibles para ello: Cámaras de Comercio (EEN), EuroCities, Eurochambres, Redes Internacionales, Universidad, Webs Comisión Europea (CORDIS, EACEA). Gestiona adecuadamente las ofertas y demandas: tras la recepción de propuestas para participar en proyectos como socio, analiza la idoneidad de la propuesta y da una respuesta rápida.

Page 242: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 242

La gestión de un proyecto comienza con su preparación, pero es en el momento de su aprobación cuando hay que usar todos los recursos y las herramientas posibles para cumplir con los objetivos y plazos establecidos por el programa.

Todos los proyectos tienen que contemplar un modelo de gestión y seguimiento que asegure una buena coordinación de los Paquetes de Trabajo, al tiempo que ordene cómo van a relacionarse los socios, cómo van a tomar sus decisiones y qué tipo de mecanismos de control se van a establecer para hacer un seguimiento diario y estratégico de la propuesta.

La gestión de un proyecto europeo se divide, por lo general, en tres grandes áreas:

1. Gestión y Coordinación.2. Comunicación.3. Seguimiento y Evaluación.

Gestión y Coordinación.

Radica en el control de todos los pasos necesarios para la buena ejecución del proyecto y su éxito, a saber: del calendario, del presupuesto, de los resultados y del partenariado, siempre sobre la base del compromiso y no de la fuerza y asegurando la calidad del proyecto, sin olvidar los intereses particulares de cada socio. La gestión de un proyecto europeo incluye:

> Gestión del Plan de Trabajo: de la que se encarga el socio responsable de cada Paquete de Trabajo, en cooperación con el líder del proyecto y respetando el calendario de trabajo del proyecto.

Por lo general existen dos Paquetes de Trabajo transversales comunes a todos los proyectos europeos: Gestión y Coordinación y Comunicación y Capitalización, que duran toda la vida del proyecto. El resto de Paquetes de Trabajo corresponden a las acciones técnicas específicas y únicas de cada proyecto.

> Gestión del Partenariado: recae sobre el líder la responsabilidad de asegurar la buena relación y resolver posibles conflictos entre los socios. El líder es el responsable de redactar un Reglamento Interno que regule la toma de decisiones y la resolución de conflictos entre los socios del proyecto.

Los consorcios europeos suelen estar compuestos por un número elevado de socios provenientes de una gran variedad de países y pertenecientes a sectores distintos. El coordinador, bajo el principio de “responsabilidad del líder”, debe garantizar una verdadera cooperación, haciendo frente a dificultades como: socios con una baja intensidad de trabajo o que únicamente buscan financiación, competencia o rivalidad entre socios, falta de capacidad o de recursos por parte de algún socio, fallo en la definición de las diferentes funciones de los socios, etc.

LA GESTIÓN DE PROYECTOS EUROPEOS: COORDINACIÓN, COMUNICACIÓN Y SEGUIMIENTO

Page 243: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 243

> Gestión Administrativa: las relaciones entre el líder y la Unión Europea quedan establecidas en el marco de los contratos tanto con la UE como con el programa europeo en cuestión (Contrato o Acuerdo de Subvención). En virtud de este acuerdo, el líder actúa de intermediario entre el programa europeo y los socios.

Del mismo modo, las relaciones entre el líder y los socios vienen determinadas en el Acuerdo entre Socios o de Partenariado, que establece los procedimientos de gestión y las políticas de comunicación específicos.

Además, el líder cuenta con otras herramientas para

la gestión administrativa y coordinación del proyecto, tales como: Reuniones de consorcio y actas de las mismas (minutes); Informes de seguimiento periódicos presentados ante el programa; Reglamento Interno; Plan de Calidad; Comité Directivo, Comité Técnico y Comité Financiero (que constituyen los órganos decisorios del proyecto).

> Gestión Financiera: es responsabilidad de líder controlar el proyecto desde el punto de vista financiero, respetando el circuito financiero que exigen los proyectos europeos y la normativa de elegibilidad de los gastos. En el siguiente capítulo se puede consultar una sección dedicada específicamente a la gestión financiera de proyectos europeos.

Comunicación.

La comunicación de un proyecto europeo consiste en dar a conocer el proyecto, el programa europeo que lo cofinancia y los resultados alcanzados por el mismo; el Paquete de Trabajo de comunicación es una de las componentes transversales comunes a todos los proyectos europeos y dura toda la vida del proyecto.

Este Paquete de Trabajo se basa en la elaboración de un Plan de Comunicación Global específico para cada proyecto, que contempla la gestión de la comunicación integral del mismo, así como orientaciones para la definición de los Planes de Comunicación a nivel local por parte de cada socio. Este Plan

de Comunicación debe incluir dos niveles de comunicación: INTERNA (Programa - líder - socios) y EXTERNA (comunicación del proyecto hacia el exterior: página web, folleto, cartel, notas de prensa, redes sociales, eventos).

Todos los proyectos europeos deben cumplir con los requisitos en materia de publicidad y comunicación establecidos por la Comisión Europea y el Programa financiador. Estos requisitos, que deben consultarse caso a caso, pueden consistir en: cartel visible en la sede del beneficiario; inclusión de los logos del programa y de la UE en todos los materiales de comunicación del proyecto, incluido cualquier evento o jornada organizada; mostrar la bandera de la Unión Europea en cualquier evento, entre otros.

Seguimiento y Evaluación.

El seguimiento o monitoring forma parte de la gestión integral de un proyecto europeo y abarca diferentes aspectos:

> Seguimiento del plan de trabajo y del cumplimiento de hitos.

> Seguimiento de la calidad. > Seguimiento del presupuesto, coste y tiempo. > Relación directa con la entidad financiadora o cliente, y

también con los socios e investigadores.

El líder, en colaboración con los socios responsables de cada Paquete de Trabajo, es el responsable de asegurar un seguimiento adecuado del proyecto y para ello puede hacer uso de recursos tales como: cuestionarios de seguimiento, panel de indicadores o informes de seguimiento.

La Evaluación, por su parte, debe realizarse antes, durante y una vez finalizado el proyecto permitiendo evaluar aspectos como: la contribución del proyecto al logro de los objetivos del Programa; la coherencia interna entre la estrategia, las acciones y el presupuesto, los efectos e impactos alcanzados, etc.

Por lo general, el líder elabora un Plan de Calidad que establece un sistema de monitoring y evaluación que aseguren la calidad del trabajo.

Page 244: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 244

La gestión financiera de un proyecto europeo es una de las principales dificultades a las que te puedes enfrentar a la hora de gestionar un proyecto de cooperación internacional.

Por lo general, es responsabilidad del líder coordinar la gestión financiera de todo el consorcio durante el desarrollo del proyecto, controlando el proyecto desde el punto de vista financiero y promoviendo el respeto al circuito financiero que exigen como norma general los proyectos europeos.

A nivel general, los proyectos europeos deben justificarse financieramente ante la UE, a través de una certificación de gastos validada por el líder del proyecto, una vez auditada y verificada según sea el sistema de gestión financiera establecido por cada uno de los programas.

Esta certificación de gastos debe acompañarse de un Informe Técnico de Actividad acorde con los gastos declarados para hacer un primer análisis de elegibilidad: comprobar que todos los gastos estaban incluidos en el proyecto y son elegibles dentro del marco del programa que los financia y que han servido para la realización de las actividades previstas en el formulario del proyecto debidamente aprobado.

Tras este control de auditoría y verificación, la certificación del gasto efectivamente realizado se remite a las autoridades de gestión y de pago para que finalmente se produzca el

reembolso de los gastos incurridos en la ejecución del proyecto. Por lo general es el líder el que recibe el importe global que debe posteriormente transferir a cada uno de los socios.

Teniendo en cuenta esto, el líder y los socios del proyecto deben gastar primero, para posteriormente justificar ante Europa el gasto realizado y recibir el reembolso correspondiente. En algunos casos, determinados programas europeos ofrecen una cantidad al inicio del proyecto en concepto de anticipo o prefinanciación por el importe marcado por el programa o acordado en el Acuerdo de Subvención firmado con la UE.

Es muy importante tener en cuenta que todos los gastos sean elegibles (gastos en los que el programa te permite gastar teniendo en cuenta determinados conceptos y límites porcentuales) y que el presupuesto sea equilibrado: no pidas mucho para hacer poco, pero tampoco poco para hacer mucho.

En líneas generales, los gastos elegibles se engloban en alguna de las siguientes categorías:

> Gastos de personal (costes del personal empleado por el beneficiario dedicado al proyecto).

> Gastos de viajes y dietas (costes de viaje y alojamiento vinculados al proyecto).

> Gastos de servicios y expertos externos (subcontrataciones a externos o por servicios prestados).

LA GESTIÓN FINANCIERA DE TU PROYECTO EUROPEO: HAZ NÚMEROS

Page 245: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 245

> Gastos de equipos (adquisición, alquiler o arrendamiento de equipamiento, aplicando amortizaciones).

> Gastos de obras e infraestructuras (costes de obras e infraestructuras por lo general de pequeña envergadura para la instalación, renovación, construcción, realización de obras).

> Gastos generales (costes de oficina y administrativos o también llamados costes indirectos).

> Otros gastos.

Por lo general, los proyectos europeos se basan en el principio de cofinanciación, según el cual la Unión Europea aporta un porcentaje sobre el total del presupuesto del proyecto, debiendo el beneficiario aportar el porcentaje restante. Las tasas de cofinanciación de la UE suelen oscilar entre el 50% y el 90%, llegando en algunos casos a ser del 100%.

Algunas recomendaciones para la gestión financiera de tu proyecto:

> Proceso largo: Desde el momento en que un socio declara sus gastos hasta el reembolso de los mismos pueden transcurrir entre seis y ocho meses.

La Unión Europea se reserva un derecho de auditoría de los proyectos durante un periodo de cinco años después de su finalización, por lo que se recomienda conservar toda la documentación técnica y financiera del proyecto durante al menos un período de 10 años desde su inicio.

> Cash!: Es importante hacer una previsión de todos los fondos que se pueden anticipar en el marco de un proyecto, ya que los procesos pueden complicarse debido a innumerables causas y es vital que el proyecto siga funcionando para no entrar en descompromiso financiero.

> Descompromiso financiero: Existe la posibilidad, aunque cada vez más limitada, de pedir prórrogas, si bien hay que evitar a toda costa que el proyecto entre en desprogramación: que aminoren las cuantías consignadas en el proyecto.

> Falta de experiencia: Si no hay nadie en el equipo de gestión del proyecto que tenga experiencia en el programa, contrata a un especialista, al menos para realizar la primera certificación y pon a alguien de tu equipo a formarse a su lado.

> Anticipos: Si el programa no concede anticipos calcula la idoneidad de acudir a un tercero para que se generen recursos en la cuenta de explotación del proyecto. En la gran mayoría de los casos los costes de financiación son más bajos que la desprogramación financiera del programa en cuestión.

Page 246: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 246

¿Qué es el Perfil Europeo?

El Currículum o Perfil Europeo es un documento que constituye la carta de presentación de tu entidad. Es la herramienta a través de la cual te presentas ante otras organizaciones de Europa y de su elaboración y calidad dependerá en gran medida tus posibilidades de participación en proyectos.

¿Para qué sirve?

El Perfil Europeo debe ofrecer una visión global de tu entidad, dando a conocer todas sus áreas de actuación y competencias, sin olvidar la experiencia en proyectos europeos y las prioridades a futuro.

El Perfil Europeo te dará a conocer ante organizaciones de toda Europa, que pueden conocer o no las características o tipologías de tu organización. Este último aspecto adquiere mayor importancia cuando se trata de organismos como administraciones o autoridades públicas (municipios, diputaciones, Administración Autonómica, etc.) o entidades (cámaras de comercio, consejos de cámaras, etc.), que pueden contar o no con entidades y organismos homologables en otros países europeos.

¿Cómo funciona?

El CV Europeo debe describir tu entidad de forma clara y concisa. No existe un modelo único para realizar un CV europeo, pero siempre es recomendable estructurarlo en torno a áreas temáticas y, en todo caso, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

> Es necesario que el Currículum se elabore en inglés; el inglés es la lengua de trabajo de la mayoría de Programas europeos.

> Es importante actualizarlo cada año, sobre todo en lo relacionado a proyectos aprobados/presentados y en ejecución, ya que es una parte muy importante a la hora de rechazar o aceptar a un socio para que forme parte de un consorcio.

> Otro elemento a tener en cuenta debe ser la adecuación del Currículum Europeo a una propuesta de proyecto concreta; destaca tu experiencia en un ámbito específico y aporta datos concretos al respecto. La gran competencia y la cantidad de perfiles que recibe un líder de proyecto, refuerza la necesidad de elaborar un CV completo, preciso y atractivo.

DATE A CONOCER EN EUROPA: EL PERFIL EUROPEO

Page 247: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 247

PERFIL EUROPEO DE LA ORGANIZACIÓN ----

ÁREA DE ----

DATOS DE LA ENTIDADEntidad Organización de ---

Departamento Área o Departamento de ---NIF ---

Nº PIC ---Dirección C/---

Valencia, Españahttp://www.

Persona de Contacto Elena XXXEmail [email protected]

Telefóno 0034 96 329 59 99Facebook ---LinkedIn ---Twitter ---

DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDADDescripción breve de las principales características de tu entidad, dando algunos datos relacionados con el espacio geográfico en el que desempeña su actividad (aspectos macroeconómicos, demográficos o geográficos).

EXPERIENCIA POR ÁREA DE TRABAJODescripción breve de las principales acciones llevadas a cabo por tu entidad en sus distintos ámbitos de actuación. Por ejemplo:

> EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y PROMOCIÓN ECONÓMICA > MEDIO AMBIENTE Y SOSTENIBILIDAD > INNOVACIÓN Y TICS > OTRAS: FORMACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE/ CIUDADANÍA Y CULTURA/ INTERNACIONALIZACIÓN

EXPERIENCIA EUROPEABreve descripción de los proyectos europeos de mayor relevancia llevados a cabo por tu entidad, indicando: objetivos, papel de tu entidad, resultados obtenidos, presupuesto, etc. En caso de que haya web o enlaces, referéncialos para cada proyecto.

Es recomendable que consultes a los distintos departamentos de tu entidad para recabar la mayor cantidad de información posible. EUROPA VALORA MUY POSITIVAMENTTE LA EXPERIENCIA PREVIA EN PROYECTOS RELACIONADOS CON LA UE.

Si tu organización no tiene experiencia en proyectos europeos es recomendable mencionar cualquier otra iniciativa o proyecto no europeo, a ser posible de ámbito nacional o regional, en las que hayas participado y que refleje tu experiencia en el tema.

PRIORIDADES DE FUTURO

Prioridades de tu entidad en el corto y medio plazo. Destaca 3 iniciativas que te gustaría financiar con fondos europeos identificando el Programa Europeo en el que querrías participar indicando: objetivos, indicadores, elementos innovadores de tu propuesta, presupuesto estimado, etc.

Ejemplo de Perfil Europeo

Page 248: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 248

Cuando tu objetivo sea participar en proyectos europeos (esta estrategia es muy recomendable cuando empiezas y no tienes mucha experiencia en la gestión de fondos europeos) el documento más importante es la Expresión de Interés (EoI).

¿Qué es la Expresión de Interés?

La EoI es el documento que elaboras para mostrarle al líder de un proyecto que eres el mejor de los aliados para que se cumplan los objetivos a nivel global. Dicho de otro modo: es tu carta de motivación, el documento en el que explicas por qué es importante para tu institución/empresa participar en el proyecto y qué puedes aportar al mismo: experiencia, financiación, tecnología, acciones piloto, etc.

¿Cómo funciona?

La organización líder del proyecto es la responsable de la preparación de la propuesta de proyecto, encargándose de la elaboración integral del mismo, lo que incluye: la selección de los socios, la redacción del proyecto, la definición del presupuesto y la preparación de las cartas de compromiso y otros documentos requeridos por el programa.

Para llevar a cabo la selección del consorcio el líder del proyecto/iniciativa publicará una idea de proyecto e identificará qué tipo de socios busca. Es a esa publicación a la que vas a contestar con una EoI.

PRESENTA TU CANDIDATURA A UN CONSORCIO: LA EOI

Page 249: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 249

Ejemplo de EoI

La EoI debe reflejar tu interés en el proyecto, resultando atractiva a los ojos del líder. A continuación te indicamos los contenidos mínimos que debe contener tu EoI.

Título del Proyecto Formación online para jóvenes europeosPrograma Erasmus+Entidad interesada Fondos EuropeosGran Vía --- ValenciaTel.: 96 329 -- --Persona de contacto: Código PIC ----------

DESCRIPCIÓN DE TU ENTIDAD

Descripción breve de las principales características de tu entidad, si acompañas la EoI de tu CV Europeo no es necesario que incluyas una descripción demasiado extensa. Es recomendable destacar aquellos aspectos de tu entidad directamente relacionados con la temática del proyecto y remitir al CV Europeo para más información.

¿POR QUÉ TE INTERESA EL PROYECTO?

Descripción breve de las principales razones por las que quieres ser socio del proyecto.

¿QUÉ COMPLEMENTARIEDAD TIENE CON OTRAS ACTIVIDADES PUESTAS EN MARCHA EN TU ENTIDAD?

Descripción previa de tu entidad en el ámbito del proyecto, destacando aquellos programas/iniciativas/proyectos puestos en marcha en tu entidad en la temática del proyecto, tanto si han finalizado, como si están en ejecución o se van a desarrollar en el futuro.

Indica tu experiencia en proyectos a nivel local, nacional, regional y, muy importante, EUROPEO.

¿CON QUÉ RECURSOS CUENTA TU ORGANIZACIÓN PARA EJECUTAR EL PROYECTO? Recursos, tanto materiales como humanos, con los que cuenta tu entidad para la preparación del proyecto (apoyo al líder) y su posterior ejecución en caso de ser elegido socio.RECURSOS MATERIALES:RECURSOS HUMANOS:

Page 250: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 250

Búsqueda de convocatoriasLa mayoría de los sitios web de los programas de financiación europea están en inglés. En algunos casos, las páginas están disponibles también en francés, pero en muy pocas ocasiones encontrarás la información en español.

Además, cada programa dispone de su propia página web, su propia plataforma informática de presentación de proyectos y utiliza una terminología que no siempre es común para todos los programas.

Todo esto hace complicada la identificación de las convocatorias que puedan adaptarse a nuestro ámbito de trabajo y/ o proyecto y es por ello que en esta sección se ofrecen algunas recomendaciones que te ayudarán a encontrar las convocatorias que más te interesan en el marco de los distintos programas abordados en este libro.

Por lo general, la mayoría de convocatorias europeas las puedes encontrar en el Diario Oficial de la Unión Europea, el equivalente comunitario del BOE. En concreto las convocatorias se encuentran en la Serie C‐Comunicaciones.

Por su parte, cada programa suele disponer de una sección específica para convocatorias llamada Funding Opportunities o Call for Proposals, según el caso, en la que se publican periódicamente los textos oficiales de las convocatorias, que incluyen información precisa sobre el programa europeo que las publica, quién puede participar, cuál es el objetivo de la convocatoria, las acciones financiables, el presupuesto, los datos de contacto y, lo más importante: el plazo de presentación de las propuestas.

Igualmente, el texto de la convocatoria viene acompañado en la mayoría de casos de un paquete de documentación complementaria (kit de candidatura) para la presentación de solicitudes donde puedes encontrar: guía para la presentación de propuestas, acceso directo a los formularios electrónicos o a los portales de presentación de propuestas, guía de uso del formulario electrónico o de los portales de presentación de propuestas, formularios para el presupuesto, declaraciones de honor, formulario de datos financieros del solicitante, de identificación de la entidad legal, etc.

Además, es recomendable hacer una lectura de las FAQ de cada programa. En una gran mayoría de supuestos, la lectura de estas FAQ (preguntas frecuentes) te orientará y ayudará a determinar a priori si el programa se ajusta a la definición y el alcance de tu proyecto.

A continuación puedes consultar un listado de todos los programas europeos recogidos en este Libro que te permita acceder rápidamente a la sección de convocatorias, al organismo gestor y a la plataforma de presentación de proyectos de cada uno de ellos:

HAY MUCHAS CONVOCATORIAS. TE AYUDAMOS A ENCONTRARLAS.

Page 251: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 251

173

INTERREG MED – Autoridad de Gestión MED

La página web INTERREG MED cuenta con un espacio dedicado a las convocatorias de propuestas que puede encontrarse en INTERREG MED >Fund my Project > Calls y eligiendo alguna de las convocatorias listadas. En esta sección se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias lanzadas por el programas tales como: fecha de apertura y cierre, el presupuesto de cada convocatoria, así como el Manual del Programa y acceso a la plataforma online SYNERGIE CTE de presentación de proyectos.

174

173 Fuente: Página web Programa INTERREG SUDOE.174 Fuente: Página web Programa INTERREG MED.

INTERREG EUROPE – Secretariado Conjunto INTERREG EUROPE

Toda la información relativa a las convocatorias se publica en la página web del programa INTERREG EUROPE > Sección Projects > Sección Call for Projects. En esta sección se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias lanzadas por el programas tales como: fecha de apertura y cierre, los términos de referencias con los requisitos de cada convocatoria, así como el Manual del Programa, el modelo de Carta de Apoyo, el modelo de Declaración de los Socios y una guía de usuario para la plataforma online iOLF.

172

INTERREG SUDOE - Autoridad de Gestión SUDOE

El programa cuenta con un apartado específico dedicado a las convocatorias de proyectos. A esta información se accede desde la página web del programa INTERREG SUDOE > Sección Proyectos > Sección Convocatoria. En ella se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias: fecha de apertura y cierre, el presupuesto de cada convocatoria, así como las bases de la convocatoria, el kit de candidatura y un acceso a la plataforma online de presentación de proyectos eSUDOE.

172 Fuente: Página web Programa INTERREG EUROPE.

Page 252: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 252

INTERREG POCTEFA – Autoridad de Gestión POCTEFA

La información relativa a las convocatorias de propuestas puede encontrarse en la página web de INTERREG POCTEFA > Convocatorias. En esta sección se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias lanzadas por el programa tales como: fecha de apertura y cierre, el presupuesto de cada convocatoria, así como las bases de la convocatoria, la guía del promotor de proyectos, distintos modelos para la realización de la solicitud y un acceso a la extranet POCTEFA para la presentación de proyectos.

175

INTERREG POCTEP – Secretariado Técnico Conjunto

El programa POCTEP cuenta con un apartado específico en su página web dedicado a las convocatorias de proyectos; se puede acceder a éste a través de INTERREG POCTEP > Convocatorias. En esta sección se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias lanzadas por el programas tales como: fecha de apertura y cierre, el presupuesto de cada convocatoria, así como las bases de la convocatoria, los criterios de evaluación específicos para esa convocatoria y un acceso a la plataforma COOPERA 2020.

175 Fuente: Página web Programa INTERREG POCTEFA.

176

INTERREG MAC – Secretaría Conjunta

El programa INTERREG MAC cuenta con un apartado específico en su página web dedicado a las convocatorias de proyectos; se puede acceder a éste a través de INTERREG MAC > Convocatorias. En esta sección se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias lanzadas por el programa tales como: fecha de apertura y cierre, jornadas informativas y de lanzamiento, el presupuesto de cada convocatoria, así como las bases de la convocatoria, los criterios de evaluación específicos para esa convocatoria y acceso a los distintos formularios.

177

176 Fuente: Página web Programa INTERREG POCTEP.177 Fuente: Página web Programa INTERREG MAC.

Page 253: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 253

INTERREG Espacio Atlántico – Autoridad de Gestión ESPACIO ATLÁNTICO

El programa INTERREG Espacio Atlántico cuenta con un apartado específico en su página web dedicado a las convocatorias de proyectos; se puede acceder a éste a través de INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO > Proyectos > Convocatorias. En esta sección se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias lanzadas por el programa tales como: fecha de apertura y cierre, calendario de la convocatoria, información de apoyo sobre cómo presentar una candidatura, así como las bases de la convocatoria, los criterios de evaluación específicos para esa convocatoria y acceso a la plataforma web de presentación de candidaturas.

178

ENI CBC MED – Autoridad de Gestión Conjunta

El programa ENI CBC MED cuenta con un apartado específico en su página web dedicado a las convocatorias de proyectos; se puede acceder a éste a través de ENI CBC MED > Call. En esta sección se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias lanzadas por el programa tales como: fecha de apertura y cierre, información de apoyo sobre cómo presentar una candidatura, una sección de preguntas frecuentes e ideas de proyecto relacionadas con la convocatoria específica.

178 Fuente: Página web Programa INTERREG Atlántico.

179

URBACT – Secretariado URBACT

Las convocatorias de propuestas pueden encontrarse en la página web del programa URBACT > About Urbact > How to get involved > Open Calls. En esta sección pueden encontrarse todos los documentos necesarios para la presentación de una solicitud de subvención tales como el texto oficial de la convocatoria, plantillas para la firma de las declaraciones de intenciones que deben firmar el líder y los socios, Guía para la presentación de propuestas, así como un acceso a la plataforma de presentación de proyectos SYNERGIE CTE.

180

179 Fuente: Página web Programa ENI CBC MED. 180 Fuente: Página web Programa URBACT.

Page 254: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 254

HORIZONTE 2020 – Puntos de Contacto Nacionales H2020

Toda la información sobre las convocatorias publicadas y los requisitos que establecen las mismas, así como los Programas de Trabajos (con información sobre las prioridades, la distribución presupuestaria y los criterios de evaluación) se encuentra en el Portal del Participante para la Investigación e Innovación, desde el cual se presentan las propuestas de proyecto. En concreto, en la sección Funding opportunities > Calls > Horizon 2020 se puede acceder de un modo rápido a todas las convocatorias, pudiéndose filtrar su búsqueda por línea, por estado de la convocatoria (abierta, cerrada, futura), por título o identificación de la call y por fecha de publicación.

181

COSME – Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas EASME

Las convocatorias se publican en el portal web de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas EASME > sección COSME. En esta sección las convocatorias vienen clasificadas por ámbito de trabajo (turismo, emprendimiento, propiedad intelectual, clúster, Red EEN, etc.), y en ellas se puede consultar: texto oficial de la convocatoria, guía para

181 Fuente: Página web Portal del Participante I+D..

el envío de propuestas, modelo de acuerdo de subvención, formulario para la descripción de la propuesta técnica y la preparación del presupuesto, formulario para el presupuesto, guía para la elaboración del presupuesto, FAQs, información para la búsqueda de socios o datos de contacto.

182

Las convocatorias del programa COSME también pueden encontrarse en el Portal del Participante para la Investigación e Innovación > Funding opportunities > Calls > COSME si bien la documentación oficial se considera la publicada en la página web de la Agencia EASME.

183

182 Fuente: Página web EASME.183 Fuente: Página web Portal del Participante I+D.

Page 255: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 255

LIFE – Dirección General de Medio Ambiente

Toda la información relativa a las convocatorias se publica en la página web del Programa LIFE > sección Funding. En esta sección se pueden consultar todas las convocatorias abiertas y cerradas del programa y en cada una de ellas información relativa a: el estado de la convocatoria, las jornadas informativas en toda Europa sobre la convocatoria, las condiciones de participación, etc. Las propuestas de proyectos LIFE deben presentarse a través de la plataforma online eProposal.

184

Mecanismo Conectar Europa – Agencia Ejecutiva para la Innovación y las Redes

Las convocatorias se publican en la página web del Mecanismo Conectar Europa (Connecting Europe Facility) > sección Open Calls. En esta sección, se pueden consultar todas las convocatorias abiertas, cerradas y previstas por sector, así documentación relativa a bases de las convocatorias, las condiciones de participación, las jornadas informativas e incluso los listados de proyectos aprobados en cada caso.

184 Fuente: Página web Programa LIFE.

185

Erasmus+ - Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural

Las convocatorias se publican en la página web Erasmus+ > sección Funding. En esta sección, se pueden consultar todas las convocatorias abiertas y cerradas por acción, por fecha de cierre y por referencia. En esta sección, se puede consultar los textos oficiales de las convocatorias publicados en el Diario Oficial de la UE y acceder al Portal del Participante, a través del cual se deberán presentar las propuestas de proyecto.

186

EaSI – Dirección General de Empleo, Asuntos

185 Fuente: Página web MCE.186 Fuente: Página web Erasmus+.

Page 256: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 256

Sociales e Inclusión

Las convocatorias del programa EaSI pueden consultarse en la página web de la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión > sección ¿Para conseguir financiación de la UE? > Programa de Empleo e Innovación Social > Calls for proposals. En esta sección las convocatorias aparecen ordenadas cronológicamente y para cada caso se proporciona la siguiente documentación: texto oficial de la convocatoria, información sobre la financiación, FAQs, formularios para la presentación de solicitudes, otros anexos requeridos como el formulario de Entidad Legal o el formulario de documentación bancaria, datos de contacto. Esta página incluye un acceso a la plataforma online SWIM, a través de la cual se gestionan las propuestas de proyecto.

187

Derechos, Igualdad y Ciudadanía – Dirección General de Justicia

Las convocatorias del programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía pueden consultarse en la página web del Portal del Participante para la Investigación e Innovación > Funding opportunities > Calls > Rights, Equality and Citizenship Programme. En esta sección las convocatorias vienen clasificadas por estado de la convocatoria (abierta, cerrada, futura), por título o identificación de la call y por fecha de publicación.

187 Fuente: Página web Programa EaSI.

188

Europa con los Ciudadanos - Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural Las convocatorias se publican en la página web del programa Europe for Citizens > sección Funding. En esta sección, se pueden consultar todas las convocatorias abiertas y cerradas por acción, por estado (abierta, cerrada o futura) y por referencia. Para cada convocatoria, este espacio ofrece el texto oficial de la convocatoria en cuantos idiomas de la UE esté disponible, así como guías de ayuda para presentar una solicitud, documentos anexos, datos de contacto, etc. La página también incluye el acceso a la plataforma de presentación de propuestas de la EACEA.

189

Europa Creativa - Agencia Ejecutiva en el 188 Fuente: Página web Portal del Participante I+D.189 Fuente: Página web Programa ECC.

Page 257: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 257

Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural

Las convocatorias del programa Europa Creativa se publican en la página web del programa Europa Creativa > sección Funding. En esta sección, se pueden consultar todas las convocatorias abiertas y cerradas por acción, por estado (abierta, cerrada o futura) y por referencia. Para cada convocatoria, este espacio ofrece el texto oficial de la convocatoria en cuantos idiomas de la UE esté disponible, así como guías de ayuda para presentar una solicitud, documentos anexos, datos de contacto, etc. La página también incluye el acceso a la plataforma de presentación de propuestas de la EACEA.

190

190 Fuente: Página web Programa Europa Creativa.

Justicia – Dirección General de Justicia

Las convocatorias del programa Justicia pueden consultarse en la página web del Portal del Participante para la Investigación e Innovación > Funding opportunities > Calls > Justice Programme. En esta sección las convocatorias vienen clasificadas por estado de la convocatoria (abierta, cerrada, futura), por título o identificación de la call y por fecha de publicación.

191

191 Fuente: Página web Portal del Participante I+D.

Page 258: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 258

¿QUIERES BUSCAR SOCIOS? TE DECIMOS CÓMO

En la Unión Europea no existe una guía específica sobre cómo encontrar proyectos en los que participar como socio o cómo dar con los socios adecuados para tu proyecto. Tampoco disponen todos los programas europeos de motores de búsqueda de socios y proyectos que te faciliten esta tarea.

Sin embargo existen múltiples plataformas y formas de hacer networking que ayudan tanto a la búsqueda de socios como a la búsqueda de proyectos que se resumen a continuación para que tus esfuerzos lleguen a buen término.

A nivel general, y como recomendación previa, si ya has participado en un proyecto europeo del mismo programa, es recomendable que te dirijas al consorcio (networking de primer nivel), para comprobar si alguno de sus miembros o de sus colegas (networking de segundo nivel) va a participar en el programa.

Es fundamental en esta etapa que te apoyes en todas las redes y asociaciones en las que participes, ya sean territoriales o sectoriales.

Igualmente, es aconsejable que te pongas en contacto con los promotores y participantes de los proyectos aprobados en convocatorias anteriores e incluso de los proyectos rechazados, con la finalidad de comprobar si alguno de sus miembros va a

presentar una nueva propuesta al programa o va a presentar de nuevo la propuesta rechazada. Todos los programas publican en sus páginas webs los resultados de las convocatorias y los listados de los proyectos aprobados y rechazados, por lo que no te resultará difícil hacerte con estos listados.

Para buscar socios y promover proyectos, es recomendable asistir a los InfoDays del programa ya que además de informar sobre el programa y la convocatoria, dando detalle preciso de los beneficiarios, territorio, criterios de elegibilidad, presupuesto, documentos a cumplimentar, etc., ofrecen la posibilidad de realizar sesiones de “networking” donde podrás conocer potenciales socios y proyectos e intercambiar opiniones e ideas.

También puedes ponerte en contacto con las Agencias Nacionales o los Puntos de Contacto Nacional de cada programa con el objetivo de presentarles tu idea de proyecto o el perfil de tu entidad para que te ayuden a buscar proyectos liderados por otros agentes, así como con las oficinas regionales responsables de los fondos europeos en España y en el resto de países participantes en el programa.

Actualmente han irrumpido con fuerza nuevas vías para la búsqueda de proyectos y socios. Las redes sociales como Twitter y Linkedin promueven activamente el intercambio de información, la búsqueda de socios y dan publicidad a proyectos. En el caso de Linkedin existen grupos específicos

Page 259: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 259

determinados a tal fin como por ejemplo: “PARTNERSHIP FOR EUROPEAN PROJECTS”; ”EU Projects Partner Search”; “Professional Planning and Management of European Funded Projects”; “European Business Cooperation - Finding Partners for business or EU projects”.

En el caso concreto de que busques socios para tu proyecto, lo primero que debes hacer es elaborar una Ficha de Idea de Proyecto en la que plasmes de manera clara y atractiva los objetivos del proyecto, las actividades previstas y los resultados esperados, el presupuesto global y por socio y, lo más importante: el perfil de socio que estás buscando, indicando su función en el proyecto y la experiencia requerida para desempeñar dicho papel.

Una vez elaborada tu Ficha de Idea de Proyecto, dale máxima difusión a través de los canales mencionados anteriormente: networking de primer y segundo nivel, redes y asociaciones, proyectos aprobados, Agencias Nacionales y Puntos de Contacto Nacional, redes sociales etc. y, muy importante, si el programa habilita una Bolsa de Ideas de Proyecto, publica tu proyecto en la base de datos especificando que buscas socios.

Si lo que quieres es participar como socio en proyectos liderados por otras organizaciones, una de las mejores recomendaciones para aumentar tus posibilidades de participación es: prepara con tiempo el CV Europeo de tu entidad.

El CV o Perfil europeo constituyen la carta de presentación de tu organización y en él debes: describir tu entidad, aludiendo a características macroeconómicas, sociales, geográficas, etc., describir los departamentos de tu entidad y actividades llevadas a cabo por ellos, describir tu experiencia mencionando proyectos de carácter local, regional y europeo y describir tus prioridades de acción en el marco europeo. Recuerda que en caso de que detectes un proyecto en el que quieras ser socio, deberás adjuntar tu CV o Perfil Europeo a la Expresión de Interés concreta que envíes.

Para finalizar, a continuación puedes consultar un listado de los programas que disponen de motores de búsqueda de socios y proyectos, así como de las plataformas de apoyo existentes:

INTERREG EUROPE > Find Partners and IdeasEl programa cuenta con un buscador de ideas de proyecto y de socios que permite consultar las ideas de proyecto publicadas y los perfiles de socios potenciales que quieren adherirse a un consorcio. El buscador permite filtrar por temática y por país/ región, ayudando en la búsqueda de proyectos y/o socios adecuados.

192

INTERREG SUDOE > Bolsa de Proyectos SUDOEEl programa SUDOE cuenta con una bolsa de proyectos, donde los beneficiarios potenciales pueden dar a conocer sus ideas de proyecto y consultar las ideas existentes permitiendo la puesta en contacto entre líderes y socios. El motor de búsqueda permite filtrar por prioridad y por país, facilitando la identificación de proyectos y/o socios de interés.

193

192 Fuente: Página web Programa INTERREG Europe.193 Fuente: Página web Programa INTERREG SUDOE.

Page 260: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 260

INTERREG MED > MED COMUNITY

El programa cuenta con un espacio diseñado para ayudar a buscar socios e intercambiar ideas de proyecto. La Comunidad MED se estructura en formato de foro, permitiendo a los usuarios compartir sus ideas, buscar socios e interactuar con otros promotores de una forma sencilla.

194

INTERREG POCTEP > Bolsa de Proyectos INTERREG POCTEP

El programa cuenta con una bolsa de proyectos que constituye una herramienta de ayuda para la búsqueda de socios y proyectos. Los potenciales beneficiarios líderes pueden hacer pública su idea de proyecto a través de un formulario de manera que los potenciales socios puedan ponerse en contacto con ellos haciendo búsquedas por áreas de cooperación, temática y tipo de apoyo solicitado.

195

194 Fuente: Página web Programa INTERREG MED. 195 Fuente: Página web Programa INTERREG POCTEP.

INTERREG Espacio Atlántico > Ideas de Proyectos y Publicar Ideas Espacio Atlántico

El programa cuenta con un espacio diseñado para ayudar a buscar socios e intercambiar ideas de proyecto. El buscador permite subir ideas de proyecto, así como consultar las ideas de proyecto de otros promotores.

196

INTERREG MAC > Buscador de Socios INTERREG MAC

El programa INTERREG MAC cuenta con un espacio dedicado en su página web a la búsqueda de socios. El buscador de socios tiene una doble funcionalidad: publicar el perfil de la entidad y contactar con entidades a través del buscador.

197

196 Fuente: Página web Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO.197 Fuente: Página web INTERREG MAC.

Page 261: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 261

ENI CBC MED > Buscador de Socios ENI CBC MEDEl programa ENI CBC MED cuenta con un espacio dedicado en su página web a la búsqueda de socios y de ideas de proyecto. El buscador permite publicar ideas de proyecto por objetivo temático y realizar búsquedas de socios mediante el uso de filtros por tipo de organización y por país.

198

URBACT > Marketplace URBACT

El programa cuenta con un “Marketplace” que sirve como buscador de proyectos y socios. El “Marketplace” de URBACT se constituye a modo de bolsa de ideas de proyecto que permiten dar difusión a las ideas de proyecto y a sus promotores, propiciando la búsqueda de socios potenciales y la composición de consorcios.

199

198 Fuente: Página web ENI CBC MED.199 Fuente: Página web Programa URBACT.

Base de datos KEEPLa plataforma KEEP recoge la información sobre todos los proyectos y socios que trabajan en cooperación territorial, incluidos los programas INTERREG, el instrumento de pre Acceso (IPA) y el Instrumento Europeo de Vecindad (ENI).

200

Participant Portal Partner Serach El Portal del Participante de I+D de la UE pone a disposición de las empresas y otros agentes públicos y privados un servicio de búsqueda de socios que incluye a los participantes en proyectos europeos aprobados en el pasado. Introduciendo una palabra clave o el topic de la convocatoria H2020 que se desee, se puede consultar el listado de organizaciones participantes, así como buscarlas según criterios geográficos, por tipo de organización, por nombre de la entidad, por número PIC.

201

200 Fuente: Página web Base de datos KEEP. 201 Fuente: Página web Portal del Participante de I+D.

Page 262: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 262

CORDIS Partner Service

CORDIS es el principal portal público de la Comisión Europea y en él se difunde información sobre todos los proyectos de investigación financiados por la Unión Europea y sus resultados. CORDIS contiene toda la información pública en poder de la Comisión (fichas informativas de proyectos, informes y resultados), contenidos editoriales con fines de comunicación y aprovechamiento (noticias, anuncios de eventos, reportajes sobre grandes logros, revistas), y diversos enlaces a recursos externos (publicaciones de acceso libre y otros sitios web). CORDIS permite buscar proyectos potenciales mediante diferentes filtros, por rol de la entidad, por temática, por convocatoria etc.

202

Ideal-ist Partner Search

Ideal-ist es una red internacional TIC, con más de 70 socios nacionales de la UE y de fuera de la UE - Países asociados y países emergentes como China, Brasil, India y Sudáfrica. La plataforma publica proyectos que están buscando socios.

202 Fuente: Página web CORDIS.

203

Red EEN (Enterprise Europe Network)

La red EEN tiene un dispositivo específico para la búsqueda de proyectos y socios dirigidos principalmente a empresas y microempresas.

204

SALTO YOUTH

Plataforma online en la que pueden buscarse socios para proyectos y buscar proyectos a los que adherirse en el ámbito de la juventud.

203 Fuente: Página web IDEAL-IST.204 Fuente: Página web Red EEN.

Page 263: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 263

205

eTWINING

Plataforma colaborativa gratuita que permite a los docentes compartir ideas y desarrollar proyectos colaborativos entre centros escolares en toda Europa.

206

Twinning - Consejo de Municipios y Regiones de Europa

Plataforma de apoyo al establecimiento de hermanamientos entre municipios. Ofrece un buscador de municipios por tema, país, tema de interés, número de habitantes, etc.

205 Fuente: Página web SALTO YOUTH.206 Fuente: Página web eTwinning.

207

207 Fuente: Página web Twinning.

Page 264: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 264

Muchos programas europeos exigen, como paso previo a la presentación de una solicitud para recibir una subvención, la obtención de un número PIC.

El número PIC, o Participant Identification Code (Código de Identificación del Participante), permite identificar a una organización de forma rápida e inequívoca en las distintas etapas de un proyecto europeo. El número PIC, además de permitir a las organizaciones identificarse ante la Comisión Europea, facilita enormemente los trámites a la hora de solicitar una subvención europea, ya que los datos de la entidad se cargan de manera automática en el formulario electrónico.

Los programas Horizonte 2020, Justicia, Derechos, Igualdad y Ciudadanía, Erasmus+, Europa Creativa, Europa con los Ciudadanos o EuropeAid, entre otros, requieren la obtención de un nº PIC.

Para obtener un número PIC es necesario en primer lugar disponer de una cuenta ECAS, el servicio de autenticación de la Comisión Europea. El registro en ECAS permite la obtención de un número PIC dando acceso a todo el ecosistema de páginas web y herramientas informáticas de la Comisión Europea.

Para registrarse en ECAS y obtener un número PIC es necesario seguir los siguientes pasos:

PASO 1: Crea tu cuenta ECAS

>> Ve a la página web de la Comisión europea > Servicio de Autentificación > Crear Cuenta

>> Introduce todos los datos solicitados y pincha en “Crear Cuenta”. Es importante utilizar una cuenta de correo a la que puedas acceder habitualmente, de manera que estés informado en todo momento de posibles notificaciones del sistema.

CONSIGUE TU PASAPORTE DE PROYECTOS EUROPEOS

Page 265: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 265

>> Una vez cumplimentado el formulario recibirás un email de confirmación. El email contendrá un enlace para la creación de una nueva contraseña. Una vez introducida la nueva contraseña, podrás acceder a la cuenta ECAS a través del Portal del Participante.

PASO 2: Obtén tu número PIC

>> Para crear el número PIC de tu entidad, deberás iniciar sesión en el Portal del Participante con la cuenta ECAS creada.

>> Una vez iniciada la sesión, tendrás que dirigirte al apartado My Area > My Organization y pulsar sobre “Continue Registration”, tal y como se muestra a continuación:

>> A continuación se abrirá una pantalla en la que deberás introducir una serie de datos legales y administrativos de tu entidad. Una vez completados todos los pasos, en el apartado “Success” se mostrará el número PIC.

Page 266: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

Plataformas, redes y otras ventanillas de apoyo

Page 267: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 267

Organismos públicosAsociaciones empresariales

Cámaras ComercioUniversidadesCentros I+D+iFundaciones

ONG

Empresas

Pymes

Emprendedores

Autónomos

¿Quieres gestionar

proyectos de I+D+i?

Y DESPUÉS DE TODO ESTO ¿QUÉ HACER PARA ESTAR AL DÍA?

FONDOSEUROPEOS.UEEuropa a un click de ti

TUFINANZIACIONLa web n.1 de financiación

para empresas

BANKIA INVEINTEServicio de asesoramiento en

ayudas a la innovación

Page 268: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 268

FONDOSEUROPEOS.UE: Europa a un click de ti

FONDOSEUROPEOS.EU es la mayor plataforma de acceso a fondos europeos de España.

Con un lenguaje fácil y accesible, fondoseuropeos.eu (FEU) ofrece toda la información en español sobre convocatorias y proyectos, guías, cursos y otros materiales sobre cómo acceder a fondos de la UE.

TICs, emprendimiento, medio ambiente, digitalización, pymes, innovación, eficiencia energética, juventud, empleo, asuntos sociales, turismo, cultura y ¡mucho más!

¿A quién se dirige FEU?

Gobiernos Regionales, Diputaciones, Ayuntamientos, Cámaras de Comercio, Organizaciones Empresariales, Grupos de Acción Local, Universidades, Asociaciones, Fundaciones, que quieran acceder a ayudas y subvenciones de la UE para el desarrollo y crecimiento de sus territorios.

¿Qué ofrece FEU?

> Convocatorias europeas (+150/ año). > Bolsa de Proyectos en circuito cerrado (+80/ año). > Guías en español sobre Programas y Fondos UE. > Diagnóstico de Oportunidades de Financiación Europea. > Formación online. > Agenda Europa. > Tutoría online permanente. > Newsletter semanal. > Perfil Europeo. > Expresiones de Interés. > Tramitación de la participación en proyectos.

La mayor plataforma de fondos europeos para organizaciones del sector público

Page 269: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 269

TUFINANZIACION: LA WEB N.1 DE FINANCIACIÓN PARA EMPRESAS

¿Qué ofrece TF?

> Buscador de Ayudas Públicas. > Buscador de Financiación Privada: Bancaria, Fintech y no

bancaria tradicional. > Informe de Ayudas públicas. > Informes de Gestión Empresarial. > Biblioteca. > Guías. > Herramientas.

TUFINANZIACION es la única plataforma web en España que reúne todas las ayudas públicas y productos de financiación privada (bancaria, alternativa, no bancaria tradicional) existentes en el mercado para pymes, emprendedores y autónomos a nivel local, regional, nacional y europeo.

Además, pone a disposición de sus usuarios guías, herramientas, autodiagnósticos, simuladores y otros recursos para mejorar la gestión financiera de una empresa y conocer las posibilidades reales de acceder a una subvención.

¿A quién se dirige TF?

Empresas, pymes y emprendedores.

La mayor web de búsqueda de financiación para pymes y emprendedores

Page 270: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 270

INVEINTE: servicio de asesoramiento en ayudas a la innovación

INVEINTE es un servicio gratuito de asesoramiento en ayudas puesto a disposición de las empresas por BANKIA en su deseo de impulsar el crecimiento de las empresas y fomentar su competitividad.

A través de INVEINTE las empresas obtienen un análisis totalmente personalizado, realizado por profesionales independientes, acerca de las posibles ayudas europeas, estatales o de las Comunidades Autónomas, a las que pueden presentar su proyecto en el ámbito de la innovación.

¿A quién se dirige INVEINTE?

Empresas y pymes clientes y no clientes de Bankia.

¿Qué ofrece INVEINTE?

> Informe de Diagnóstico de Ayudas Gratuito. > Ayudas públicas europeas, nacionales y autonómicas para

innovación, TIC. > Convocatorias Horizonte 2020. > Instrumento Pyme.

El buscador de Bankia de ayudas para empresas

en el ámbito de la I+D

Page 271: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 271

Instituciones de la UE en EspañaRepresentación de la Comisión Europea en EspañaPaseo de la Castellana, 46, 28046 Madrid+34 914 23 80 [email protected]://ec.europa.eu/spain/home_es

Antena de la Comisión Europea para Cataluña e Islas BalearesPasseig de Gràcia, 90, 08008 Barcelona+ 934 67 73 80/ 934 67 73 [email protected]://ec.europa.eu/spain/home_es

Oficinas de información del Parlamento Europeo en España

MadridPaseo de la Castellana, 46, 28046 Madrid+34 914 36 47 [email protected]://www.europarl.europa.eu/spain/

BarcelonaPasseig de Gràcia, 90, 1ª Planta, 08008 Barcelona+ 34 932 72 20 [email protected]://www.europarl.europa.eu/barcelona

Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea. Alicante. https://euipo.europa.eu/ohimportal/es/home

Fusion for Energy. Barcelona.http://fusionforenergy.europa.eu/

Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo. Bilbao.https://osha.europa.eu/es

Instituto de Prospectiva Tecnológica. Sevilla.https://ec.europa.eu/jrc/en/about/jrc-site/seville

Centro Europeo de Satélites. Torrejón de Ardoz.https://www.satcen.europa.eu/

Agencia Europea de Control de la Pesca. Vigo.https://www.efca.europa.eu/es

Centros Europe Direct y Centros de Documentación EuropeaAndalucía

Europe Direct Almería C/ Navarro Rodrigo, 17, 04071 Almerí[email protected] +34 950 21 18 10/11/12http://www.europa.almeria.es/

Europe Direct Campo de Gibraltar Parque Las Acacias, s/n, 11207 [email protected] +34 956 57 26 80/956 57 26 84http://www.mancomunidadcg.es/europedirect

Europe Direct San Fernando Avda. San Juan Bosco, s/n, 11100 San Fernando (Cádiz)[email protected] +34 956 94 45 21 Ext.: 36105http://www.europedirectsanfernando.eu/

Europe Direct Córdoba Diputación de Córdoba. (PATIO BLANCO)C/Del Moral, 1-2º, 14850 Baena (Córdoba)[email protected] +34 957 21 32 24http://www.dipucordoba.es/#/europedirect

Europe Direct Andalucía Rural Asociación para el Desarrollo del Guadajoz y Campiña Este de Córdoba (ADEGUA)C/ Del Moral, 1, 2º, 14850 Baena (Córdoba)[email protected] +34 957 69 10 84 Ext.: 2h t t p : / / w w w . a d e g u a . c o m / i n d e x . p h p ? o p t i o n = c o m _content&view=article&id=111&Itemid=249

Page 272: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 272

Europe Direct Granada Diputación Provincial de Granada. Edificio CIE – DiputaciónAvda. de Andalucía, s/n, 18015 [email protected]+34 958 80 48 87http://www.europadirectogranada.eu/

Europe Direct Huelva Centro de Información Europea de la Diputación de Huelva. Área de Desarrollo LocalCtra. N. 431, km. 630, 21007 [email protected] +34 959 49 47 79/ Ext.: 10380http://www.diphuelva.es/europadirecto

Europe Direct Andújar Antiguo Colegio San JoséAltozano Arzobispo José Manuel Estepa, 5, 23740 Andújar (Jaén)[email protected] +34 953 51 41 85http://europadirectoandujar.blogspot.com.es/

Europe Direct Málaga C/Pacífico, 54-56, Edif. A - Módulo D, 29004 Má[email protected] +34 952 06 93 66http://malagaeuropa.eu/index.php

Europe Direct Sevilla Universidad de Sevilla - Facultad de Derecho C/Enramadilla, 18-20, 41018 [email protected] +34 955 42 00 53http://europedirectsevilla.us.es/

Aragón

Europe Direct CAIRE - Centro Aragonés de Información Rural Europea C/Pueyo, 33, 44556 Molinos (Teruel)[email protected] +34 978 84 97 09http://maestrazgo.org/EuropeDirect/tag/mirambel/

Europe Direct Aragón Paseo Mª Agustín, 36, Edif. Pignatelli, 14–2ªPlanta, 50071 [email protected] +34 976 71 31 90http://www.aragon.es/europedirect

Cantabria

Europe Direct Cantabria Palacio de MachoC/Hernán Cortés, 9, 39003 [email protected] +34 942 20 85 42/44http://www.cantabriaeuropa.org/ESP/m/1/Inicio/Inicio

Castilla y León

Europe Direct Burgos Ayuntamiento de Burgos. Gerencia de SS, Juventud e Igualdad de oportunidades San Juan, 2-2ªPlanta, 09071 [email protected] +34 947 28 88 53/54http://www.aytoburgos.es/europe-direct

Europe Direct Salamanca Biblioteca Francisco de Vitoria, 2ªPlantaPlaza Campus Unamuno, 37007 [email protected] +34 923 29 47 56https://www.europedirectusal.es/

Europe Direct SegoviaConcejalía de Desarrollo Económico, Empleo e InnovaciónC/Andrés Reguera Antón 3, 40004 [email protected] +34 921 46 35 46http://www.europedirectsegovia.com/

Europe Direct Rural Castilla y León C/Pasión, 13, 2º Dcha, 47001 [email protected] +34 983 30 14 17http://www.idcfederacion.org/europedirect

Europe Direct Zamora Fundación Rei Afonso Henriques Avda. Nazareno de San Frontis, s/n, 49027 [email protected] +34 980 53 50 52http://frah.es/index_ES.asp?2,7,3

Page 273: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 273

Castilla y La Mancha

Europe Direct Albacete C/Collado Piña, 14, 02003 [email protected] +34 967 51 02 89http://europedirect.albacetejoven.es/

Europe Direct Ciudad Real C/Barcelona, s/n, 13004 Ciudad [email protected] +34 926 25 17 41/926 25 17 50http://europedirectcr.es/

Europa Direct Castilla - La Mancha Plaza Cardenal Siliceo, s/n, 45001 [email protected] +34 925 28 62 69http://pagina.jccm.es/europa/asuntoseurop.htm

Cataluña

Europe Direct Barcelona Dirección de Relaciones Internacionales – Diputación de BarcelonaC/Londres, 55-1ªPlanta, 08036 [email protected]+34 934 04 11 01/934 04 93 64http://www.diba.cat/web/ri/europedirect-barcelona

Europe Direct Girona Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de GironaEdif. Jaume Casademont, despatx, 14A-Pic de Peguera, 15, 17003 [email protected] +34 972 41 82 18/673 00 46 84 Ext.: 9057http://europedirect.udg.edu/

Europe Direct Lérida C/Major, 31 bis, 25007 LéridaeuropedirectLé[email protected] +34 973 70 06 75http://europedirect.paeria.cat/

Europe Direct Tarragona Plaça Imperial Tarraco, 1, 43005 [email protected] +34 977 29 61 81http://www.tarragona.cat/ciutadania/europe-direct

Comunidad de Madrid

Europe Direct Comunidad de Madrid C/Castelló, 123, 28006 [email protected] +34 912 76 12 25http://www.madrid.org/europa

Europe Direct Fundación Altius Francisco de Vitoria C/Pedro Unanúe, 14, 28045 [email protected] +34 912 19 34 10http://europedirectfranciscodevitoria.es/

Comunidad Valenciana

Europe Direct Alicante Casa de las BrujasAvda. Doctor Gadea, 10 - 2º, 03001 [email protected] +34 965 93 53 71http://www.europedirect.gva.es/web/europe-direct-alicante

Europe Direct Valencia Palacio de FuentehermosaC/Caballeros, 9, 46001 [email protected] +34 963 86 36 93http://www.europedirect.gva.es/web/europe-direct-valencia

Extremadura

Europe Direct Extremadura CEIPREX Nuevo Centro Integral de DesarrolloC/Rusia, 2, 06100 Olivenza (Badajoz)[email protected] +34 924 49 25 39http://www.comarcadeolivenza.org/europa/

Europe Direct Cáceres Ayuntamiento de Cáceres, Edificio ValhondoAvda. de la Universidad, s/n, 10003 Cá[email protected] +34 927 24 96 00 Ext.: 4142http://europadirect.caceres.es/

Page 274: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 274

Galicia

Europe Direct A Coruña Diputación Provincial de A Coruña Avda. Porto da Coruña, 2, 15003 A Coruñ[email protected]+34 981 08 03 31https://www.dacoruna.gal/europedirect/

Europe Direct Cámara Ourense Avda. Habana, 30 bis, 32003 [email protected] +34 988 23 31 16http://europedirect.camaraourense.com

Islas Baleares

Europe Direct Mallorca Conselleria de PresidenciaPalau Reial, 17, 07001 Palma de [email protected]+34 971 17 72 96http://www.cbe.es/

Islas Canarias

Europe Direct Las Palmas Viceconsejería de Economía y AAEE con la UEC/Tomás Miller, 38-4ª Planta, 35007 Las Palmas de Gran [email protected] +34 928 30 33 42http://www.gobiernodecanarias.org/economia/europe_direct/

Europe Direct Cederna Garalur C/Berriobide, 40, Oficina 001, 31013 Ansoain, (Pamplona)[email protected] +34 948 20 66 97/ +34 639 90 03 18http://www.cederna.eu/europa/

La Rioja

Europe Direct La Rioja Sede SACC/Capitán Cortés, 1, 26003 Logroñ[email protected] +34 941 29 17 58http://www.larioja.org/accion-exterior/es/rioja-union-europea/europe-direct

Melilla

Europe Direct Melilla C/La Dalia, 26, Polígono Industrial SEPES, 52006 [email protected] +34 952 69 66 81http://www.europedirectmelilla.es/

País Vasco

Europe Direct Hazi Granja Modelo, s/n, 01192 Arkaute (Álava)[email protected] +34 945 00 32 08http://www.hazi.es/es/europe-direct.html

Europe Direct Donostia - San Sebastián C/Prim, 14-2ºD, 20006 San Sebastián (Guipúzcoa)[email protected] +34 943 47 09 62https://www.kaebnai.net/euskara/zer-da-europe-direct/

Europe Direct Vizcaya C/Simón Bolivar, 8B, 48010 Bilbao (Vizcaya)[email protected] +34 946 07 25 28http://www.europedirectbizkaia.org/

Principado de Asturias

Europe Direct Gijón Ctra. Píles al Infanzón, 652, 33203 Gijó[email protected] +34 985 18 01 80http://www.europedirectgijon.es/

Europe Direct Asturias Palacete de La LilaC/Lila, 17, 33002 [email protected] +34 984 08 34 00http://www.facc.info/?page_id=2647

Región de Murcia

Europe Direct Región de Murcia Gran Vía Escultor Salzillo, 32-Esc. 2ª-6ªPlanta, 30005 [email protected] +34 968 36 60 00 / +34 900 70 00 06http://europedirectregiondemurcia.blogspot.com.es/

Page 275: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 275

Centros de Documentación Europea (CDE) en España208. Centros reconocidos como Centros Divulgativos de la Documentación Comunitaria, que difunden y ponen a disposición del público información y documentación sobre temas relativos a la UE; fomentan y apoyan en el mundo universitario la enseñanza e investigación sobre el proceso de integración europea; organizan cursos, jornadas, conferencias y otros actos sobre temas clave de la UE y facilitan a los ciudadanos, organismos públicos y privados la información de la UE que se le solicita, ya sea en soporte papel o electrónico, adaptándose a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

Andalucía

Universidad de Almería - CDE Biblioteca Nicolás SalmerónCtra. Sacramento, s/n, Edificio Central, despacho 0.24.0, 04120 La Cañada de San Urbano (Almería)[email protected] +34 950 01 52 66http://www2.ual.es/cde/

Universidad de Córdoba Facultad de Derecho y Ciencias Económicas y EmpresarialesC/Puerta Nueva, s/n, 2ªPlanta, 14071 Có[email protected] +34 957 25 49 62/ 957 26 11 20http://www.uco.es/webuco/cde/

Universidad de Granada Edificio Centro de Documentación CientíficaC/Rector López Argüeta, s/n, 18071 [email protected] +34 958 24 83 51http://cde.ugr.es

Universidad de Sevilla CDE Facultad de Derecho C/Enramadilla, 18-20, Edificio Pirotecnia, 41018 [email protected] +34 954 55 11 58/61http://cde.us.es/

208 Fuente: Página web Unión Europea.

Aragón

Universidad de Zaragoza - CDE Plaza Basilio Paraíso, [email protected] +34 976 76 14 86http://biblioteca.unizar.es/centro-de-documentacion-europea/cde-inf-gral

Cantabria

Universidad de Cantabria Avda. de los Castros, s/n, 39005 [email protected]+34 942 20 16 19http://www.buc.unican.es/cde/

Castilla y León

Universidad de SalamancaBiblioteca Francisco de VitoriaCampus Univ. Miguel de Unamuno, 2ªPlanta, 37007 [email protected] +34 923 29 44 00 ext. 3545http://cde.usal.es

Universidad de Valladolid Plaza de Santa Cruz, 5-3ªPlanta, 47002 [email protected] +34 983 42 30 09http://www.cdoce.uva.es

Castilla y La Mancha

Universidad de Castilla-La Mancha C/Cardenal Lorenzana, 1, 45002 [email protected] +34 925 26 88 00 Ext.: 5017/5018http://blog.uclm.es/ceuropeos/

Cataluña

ESADE BarcelonaC/Marqués de Mulhacén, 40-42, 08034 [email protected] +34 932 80 61 62 Ext.: 2367/934 95 38 07 http://www.esade.edu/cde

Page 276: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 276

Universidad Autónoma de Barcelona Edificio E1 Campus Universitario, 08193 Bellaterrra (Barcelona)[email protected] +34 935 81 16 81h t t p : // w w w . u a b . c a t / w e b / c e n t r e - d e - d o c u m e n t a c i o -europea-1261120402057.html

Universidad de Gerona Biblioteca Campus de Montilivi, Edificio 2, 17071 [email protected] +34 972 41 82 18http://www2.udg.edu/tabid/8840/Default.aspx

Universidad de Lérida CDE Servei de Biblioteca i Documentació Avda. Alcalde Rovira Roure, 191, 25198 Lé[email protected] +34 973 70 25 17http://www.sbd.udl.cat

Universidad Roviri i Virgili CDE Facultad de Ciènces Económicas i Empresarials Avda. Universitat, 1, 43204 Reus (Tarragona)[email protected] +34 977 75 98 06http://www.urv.es

Comunidad de Madrid

Universidad de AlcaláCentro de Recursos para el Aprendizaje y la Investigación (CRAI)Plaza de San Diego, s/n, 28801 Alcalá de Henares (Madrid)[email protected]; [email protected];+ 34 918 85 24 61 /24 70http://biblioteca.uah.es/biblioteca/crai-bibliotecas.asp?capa=cde

Universidad Carlos III Madrid Avda. de Madrid, 126-128, 28903 Getafe (Madrid)[email protected]+34 916 24 97 94http://www.uc3m.es/cde

CDE Universidad San Pablo CEUC/Julián Romea, 22, 28003 [email protected] +34 915 14 04 23http://www.uspceu.com/index.aspx

Universidad Politécnica de Madrid CEYDE Autovía de Valencia, km. 7, 28031 [email protected]+34 913 36 77 81 /61 93h t t p : // w w w . u p m . e s / i n s t i t u c i o n a l / U P M / B i b l i o t e c a /NuestraBiblioteca/BibliotecasCentros/CEYDE

Universidad Complutense de Madrid - Campus de Moncloa Avda. Complutense, s/n, Edificio Nuevo, Planta Baja, 28040 [email protected] +34 913 94 55 13/54 67http://www.ucm.es/directorio?eid=955

UNED - Universidad Nacional de Educación a DistanciaC/Senda del Rey, s/n, 28040 [email protected] +34 913 98 78 88ht tp://por t a l .uned.es/por t a l/page?_pageid=93, 8628 8 9&_dad=portal&_schema=PORTAL

Universidad Autónoma de Madrid Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales (Módulo-III) C/Fco. Tomás y Valiente, 5, Campus de Cantoblanco, 28049 [email protected] +34 91 497 47 97/914 97 62 95/914 97 44 37http://biblioteca.uam.es/cdeuropea/default.html

Universidad Complutense de Madrid - CDE Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Edicicio Biblioteca, Campus de Somosaguas, 28223 Pozuelo de Alarcón (Madrid)[email protected]; [email protected];+34 913 94 26 01/ 04http://biblioteca.ucm.es/cee/centro-de-documentacion-europea-somosaguas

Universidad Francisco de Vitoria - Pozuelo de Alarcón MADRID Ctra. Pozuelo-Majadahonda, km 1,800, 28223 Pozuelo de Alarcón (Madrid)[email protected] +34 913 51 03 03http://www.ufv.es/cde

Page 277: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 277

Comunidad Valenciana

Universidad de Alicante Biblioteca de Derecho. Campus Universitario Ctra. de San Vicente del Raspeig, s/n, 03690 San Vicente del Raspeig (Alicante)[email protected] +34 965 90 34 00 Ext.: 9337http://biblioteca.ua.es/es/cde/

Universidad Jaume I Campus del Riu Sec -BibliotecaAvda. de Vicent Sos Baynat, s/n, 12071 Castelló[email protected] +34 964 72 87 66http://www.uji.es/serveis/cd/bib/serveis/cde/

Fundación General Universidad de Valencia Biblioteca de Ciències Socials Gregori Maians Campus dels Tarongers, 46022 [email protected]+34 963 82 87 47http://cde.uv.es

Extremadura

Universidad de Extremadura - Badajoz Avda. de Europa, 4, 06004 [email protected] +34 924 24 13 01http://www.cdiex.org

Galicia

Universidad de La Coruña Facultad de DerechoCampus de Elviña, s/n, 15071 La Coruñ[email protected] +34 981 16 70 00http://www.coruna-virtual.com/centro-documentacion-europea-cde-udc/3-2386-434-2386.htm

Islas Baleares

Centre Balears Europa Edificio Consejería Economía, Palau Reial, 17, 07001 Palma de [email protected]+34 971 17 71 29www.cbe.es

Islas Canarias

Universidad de Las PalmaCampus Universitario de Tafira, 35017 Las Palmas de Gran [email protected] +34 928 45 86 75https://biblioteca.ulpgc.es/cde

Universidad de la Laguna (Tenerife) CDE Facultad de Derecho Camino de la Hornera s/n, Campus de Guajara, 3ªPlanta, 38071 La Laguna (Tenerife)[email protected]+34 922 31 73 61http://www.cdeuropea.ull.es/

La Rioja

Universidad de la Rioja C/San José de Calasanz, s/n, 26004 Logroño (La Rioja)[email protected] +34 941 29 92 00http://biblioteca.unirioja.es/cde/index.shtml

País Vasco

Universidad del País Vasco Facultad de Ciencias Económicas y EmpresarialesAvda. Lehendakari Aguirre, 83, 48015 [email protected] +34 946 01 36 51http://www.ehu.es/servicios/CDE

Universidad de Deusto - Bilbao Biblioteca Universitaria de DeustoC/Ramón Rubial, 1, 48009 [email protected]+34 944 13 94 17http://www.deusto.es

Principado de Asturias

Universidad de Santiago de Compostela CDE Facultad de Derecho Avda. Dr. Ángel Echeverri, s/n, Campus Vida, 15782 Santiago de [email protected]; [email protected];+34 881 81 47 84/ 82http://www.usc.es/gl/servizos/cede

Page 278: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 278

Región de Murcia

CDE de Biblioteca Universitaria de Murcia Campus de Espinardo, 30100 [email protected] +34 868 88 30 15/37 59h t t p : //w w w.u m . e s /w e b / b i b l i o t e c a /co n t e n i d o /s e r v i c i o s-investigacion/cde

Enterprise Europe Network209 Enterprise Europe Network en España.

La Comisión Europea, desde la DG GROWTH, pone a disposición de las empresas la Red EEN - Enterprise Europe Network. Esta red ofrece a las pymes y los emprendedores información y asesoramiento en relación a las políticas y oportunidades de negocio en los países de la UE, así como asistencia en los procesos de transferencia tecnológica y el acceso a programas europeos de financiación, de I+D+i. La Red cuenta con más de 500 organizaciones; Cámaras de Comercio, Agencias de desarrollo empresarial y centros tecnológicos universitarios en más de 40 países.

Andalucía

Confederación Empresarial de la Provincia de Almería (ASEMPAL)Edif. Empresarial, Avda. Cabo de Gata, 29, 1ªPlanta, 04007 Almerí[email protected]+34 950 62 10 80http://www.asempal.es/portal/default.aspx

Consejo Andaluz de Cámaras de ComercioC/Santo Tomas, 13-1ªPlanta, 41001 [email protected]+34 954 50 13 03 http://www.camarasandalucia.org

Agencia de Innovación y Desarrollo de AndalucíaC/Leonardo Da Vinci, 17A, 41092 Sevilla [email protected] +34 955 03 07 00 http://www.ceseand.net

209 Fuente: Página web Red EEN.

Agencia Andaluza del ConocimientoMax Planck 3, Edificio Iris I (Isla de la Cartuja), 41092 [email protected]; [email protected];+ 34 955 04 58 01www.aac.es

Instituto Andaluz de Tecnología C/Leonardo da Vinci, 2, 41092 [email protected] +34 954 46 80 10 http://www.iat.es

Aragón

Instituto Tecnológico de AragónC/María de Luna, 7-8, Polígono Actur, 50018 [email protected]+34 976 01 00 00http://www.itainnova.es/

Confederación de Empresarios de AragónAvda. José Atarés, 20, 50018 [email protected] +34 976 46 00 66http://www.ceoearagon.es/default.html

Cantabria

Sociedad para el Desarrollo Regional de CantabriaEdificio SODERCAN, Parque Científico y Tecnológico de Cantabria, Isabel Torres, 1, 39011 [email protected]; [email protected];+34 942 29 00 03http://www.sodercan.es/

Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de CantabriaPlaza De Velarde 5, 39001 [email protected]+34 942 31 80 00http://www.camaracantabria.com

Fundación Servicios Empresariales CEOE-CEPYME CantabriaC/Tres de Noviembre, 38, 33009 [email protected]+34 942 36 53 65http://www.ceoecant.es/

Page 279: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 279

Castilla y León

Agencia de Innovación y Financiación Empresarial de Castilla y León C/Jacinto Benavente 2, 47195 Arroyo de la Encomienda (Valladolid)[email protected]; [email protected];+34 983 32 42 42http://www.empresas.jcyl.es/

Castilla y La Mancha

Confederación Provincial de Empresarios de Albacete C/De los Empresarios, 6, 02005 [email protected]; [email protected];+34 967 21 73 00http://www.feda.es

Universidad de Castilla-La ManchaOTRI Vicerrectorado de Transferencia y Relaciones con EmpresasEdificio José Prat. Campus Universitario, 02071 [email protected]; [email protected];+34 967 59 92 35http://otri.uclm.es/

Camara Oficial de Comercio e Industria de ToledoPlaza de San Vicente, 3, 45001 [email protected]+34 925 28 01 12http://www.camaratoledo.es/

Cataluña

Agencia per a la Competitivitat de la Empresa Passeig de Gracia, 129, 08008 Barcelona [email protected]+34 935 53 89 23 http://www.accio.gencat.cat

Cambra Oficial de Comerc Industria i Navegacio de Barcelona Avda. Diagonal, 452, 08006 Barcelona [email protected]*34 934 16 93 83 http://www.cambrabcn.org/donde-estamos/internacional

Consell General de les Cambres Oficials de Comerc Industria i Navegacio de Catalunya Avda. diagonal 452 - 454, 08006 [email protected]; +34 934 16 94 70 http://www.cambrescat.es/ Comunidad de Madrid

Fundación Parque Científico de Madrid Campus de CantoblancoC/Faraday, 7-3ªPlanta, Campus de Cantoblanco, 28049 [email protected]+34 911 16 99 77http://fpcm.es/

Fundación para el Conocimiento Madri+dC/Duque de Medinaceli, 2, 1ªPlanta, 28014 [email protected]; [email protected];+34 917 81 65 79 / 72 http://www.madrimasd.org/

Asociación de Empresarios del Comercio e Industria del Metal de Madrid C/Príncipe de Vergara, 74, 28006 [email protected]; [email protected];+ 34 915 61 03 30http://www.aecim.org/

CEIM Confederación Empresarial de Madrid – CEOEC/Diego de León, 50, 28006 [email protected]; [email protected];+ 34 914 11 53 17+ 34 915 62 75 37http://www.ceim.es/

Madrid Network AsociaciónPaseo de Castellana, 91-4ªPlanta, 28046 [email protected]+34 913 99 75 79https://www.madridnetwork.org/

Consejo Superior de Investigaciones CientíficasC/Serrano 117, 28006 [email protected]+ 34 915 68 14 00 http://www.csic.es/

Cámara de Comercio e Industria de MadridPlaza de la independencia, 1, 28001 [email protected]+34 915 38 35 00 / 36 46 http://www.camaramadrid.es/

Asociación de Empresarios del Henares - AEDHE C/Punto Net, 4-2 Planta, 28800 Álcala de Henares(Madrid)[email protected]+34 918 89 50 61http://www.aedhe.es

Page 280: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 280

Comunidad Valenciana

Universidad de Alicante Servicio de Gestión de la Investigación y Transferencia de TecnologíaCarretera de San Vicente del Raspeig, s/n, 03690 Alicante [email protected] +34 965 90 34 88 / 99 59http://sgitt-otri.ua.es/es/empresa/transferencia-transnacional-de-tecnologia-seimed.html

Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial - IVACEC/Castán Tobeñas, 77, Ciudad Administrativa 9 de Octubre, 46018 [email protected] + 34 961 20 96 00http://www.ivace.es

Red de Institutos Tecnológicos de la Comunitat ValencianaParque Tecnológico Paterna, Avda. Leonardo da Vinci, 48, 46980 Paterna (Valencia)[email protected]+34 961 36 66 88http://www.redit.es/index.php?lang=es

Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad ValencianaPlaza Alfonso el Magnánimo, 12-2, 46003 [email protected]+34 963 53 40 72http://www.camarascv.org

Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de ValenciaC/Poeta Querol, 15, 46002 [email protected]+34 963 10 39 00http://www.camaravalencia.com

Extremadura

Fundación FUNDECYT - Parque Científico y Tecnológico de Extremadura Edificio PCTEX, Avda. de Elvas, 06071 Badajoz [email protected]+34 924 01 46 00 http://www.fundecyt-pctex.es/een/

Galicia

Parque Tecnológico de Galicia, S.AParque Tecnológico, Avda. Edificio CEI, 32900 San Cibrao das Viñas (Ourense)[email protected]; [email protected];+34 988 54 82 08 / 988 36 81 00https://www.tecnopole.es/

Axencia Galega de Innovación - CIS GaliciaA Cabana, s/n, 15590 Ferrol [email protected]+34 981 33 71 46 / 33http://www.cisgalicia.org/castellano/index.html

Islas Baleares

Cámara Oficial de Comercio Industria y Navegación de Mallorca C/Estudio General 7, 07001 Palma de Mallorca [email protected]; [email protected];+34 971 71 01 88 http://www.cambramallorca.com/pagina.php?Cod_fam=72&Cod_sub=305

Fundació Universitat Empresa de les Illes Balears Ctra. de Valldemossa, Km 7,5 (Campus UIB), 07122 Palma de Mallorca [email protected]; [email protected];+34 971 17 20 22http://fueib.org/otri

Fundació Balear d’Innovació i TecnologiaCentre Empresarial Son Espanyol, C/Laura Bassi, 1, 07121 Palma Mallorca [email protected]+ 34 971 78 49 40 http://blog.fundaciobit.org/enterprise-europe-network/#Serveis

Centre Balears Europa Palau Reial, 17, 07001 Palma Mallorca [email protected]; [email protected]+ 34 971 17 72 96 /971 78 44 59 http://www.cbe.es

Page 281: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 281

Islas Canarias

Instituto Tecnológico de Canarias Plaza Sixto Machado, 3, 38009 Santa Cruz de [email protected]+34 922 56 89 00 http://www.itccanarias.org

Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Gran Canaria C/León y Castillo, 24 1ªPlanta, 35002 Las Palmas de Gran Canaria [email protected]; [email protected];+34 928 39 03 90http://www.camaragrancanaria.org

Dirección General de Promoción Económica C/Tomás Miller, 38, 35007 Las Palmas de Gran Canaria (Las Palmas)[email protected]+34 928 30 33 50http://www.gobiernodecanarias.org

Cámara de Santa Cruz de Tenerife Plaza de la Candelaria 6, 38003 Santa Cruz Tenerife [email protected]; [email protected];+34 922 10 04 00 / 07h t t p s : // w w w . c a m a r a t e n e r i f e . c o m /c o n t e n i d o c o m e r c i o .cfm?tit=Enterprise%20Europe%20Network

La Rioja

Federación de Empresarios de La Rioja - FERC/Hermanos Moroy, 8-4º Piso, 26001 Logroño (La Rioja)[email protected]+34 941 27 12 71https://sie.fer.es/esp/Servicios/Internacional/menu_1650.htm

Agencia de Desarrollo Económico de La RiojaC/Muro Francisco de la Mata, 13-14, 26071 Logroño (La Rioja)[email protected]; [email protected];+34 941 29 15 68 / 941 29 15 14http://www.ader.es/servicios/enterprise-europe-network/

Navarra

Universidad de Navarra Servicio de Gestión de InvestigaciónAvda. Pío XII, 53, Edificio Muga, 31008 [email protected]; [email protected];+34 948 17 67 48 Ext.: 83 2135http://www.unav.edu/web/investigacion/enterprise-europe-network

Asociación de la Industria Navarra - AINCtra. de Pamplona, 1, 31191 Cordovilla (Pamplona)[email protected]; [email protected];+34 948 42 11 34http://www.ain.es/

País Vasco

Cámara de Comercio e Industria de ÁlavaC/Eduardo Dato, 38, 01005 Vitoria- [email protected]; [email protected]:+ 34 945 14 18 00http://www.camaradealava.com/es/areas/internacionalizacion/subareas/enterprise-europe-network/1/145

Sociedad para la Transformación Competitiva- Eraldaketa Lehiakorrerako Sozietatea, S.A. (SPRI)C/Alameda Urquijo, 36-4ºPiso, 48011 [email protected]+ 34 944 03 70 00http://www.spri.eus/es/tecnologia/basque-enterprise-europe-network/

Cámara de Comercio, Industria y Navegación de BilbaoAlameda de Recalde, 50, 48008 [email protected]+ 34 944 70 65 00https://www.camarabilbao.com/ccb/comercio_internacional/enterprise_europe_network

Cámara de Comercio, Industria y Navegación de GuipúzcoaAvda. de Tolosa, 75, 20018 Donostia (San Sebastián)bortueta@camaraGuipúzcoa.com+ 34 943 00 03 00ht tp://w w w.camaragipuzkoa.com/es/internacionalizacion/enterprise-europe-network

Agencia Vasca de la Innovación- Berrikuntzaren Euskal Agentzia (INNOBASQUE) Polígono Parque Tecnológico, Laida Bidea, 203, 48170 Zamudio (Vizcaya)[email protected]; [email protected];+ 34 944 20 94 88http://www.innobasque.eus/microsite/internacionalizacion_imasde_vasca/proyectos/enterprise-europe-network/

Page 282: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 282

BEAZ, S.A. C/Sabino Arana, 8, 48013 [email protected]+ 34 944 39 56 22https://beaz.bizkaia.eus/index.php?option=com_content&view=article&id=88&Itemid=275&lang=es-es

Principado de Asturias

Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias - IDEPAParque Tecnológico De Asturias, 33428 Llanera (Asturias)[email protected]+ 34 985 98 00 20https://www.idepa.es/innovacion/enterprise-europe-network-asturias

Federación Asturiana de Empresarios - FADEC/Pintor Luis Fernández, 2, 33005 Oviedo (Asturias)[email protected]+34 985 23 21 05http://web.fade.es/es/

Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Científica Aplicada y la TecnologíaC/Cabo Noval 11, 1ºC, 33008 Oviedo (Asturias)[email protected]+ 34 985 20 74 34http://www.ficyt.es/

Región de Murcia

Instituto de Fomento de la Región de MurciaAvda. de la Fama, 3, 30003 [email protected]+ 34 968 36 28 00ht tp://www.inst itutofomentomurcia .es/web/por tal/la-red-europea-de-la-tecnologia

A continuación se expone una serie de páginas web con recursos europeos de diferentes tipos clasificados por diversas temáticas: Cooperación regional y municipal; Cultura, Ciudadanía, Derechos y Justicia; Empleo y Asuntos sociales; Formación, Juventud y Deporte; I+D, Innovación pyme; Internacionalización y Cooperación exterior; Medio Ambiente y Energía;

Entre los enlaces propuestos, se incluyen iniciativas europeas, concursos, plataformas de agentes interesados, información sobre programas europeos, entre otros.

INFORMACIÓN GENERAL Página web oficial de la Unión Europea http://europa.eu/index_es.htm

Instituciones y organismos de la Unión Europea http://europa.eu/contact/institutions-bodies/index_es.htm

Estrategia Europa 2020 http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/index_es.htm

EUR-Lex: el acceso al Derecho de la Unión Europea http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es

EU-Bookshop https://bookshop.europa.eu/en/home/

D.G. Fondos Comunitarios – Ministerio Economía y Hacienda http://www.dgfc.sgpg.meh.es/

Presupuesto Unión Europea http://ec.europa.eu/budget/index_en.cfm

Fondos Europeos http://www.fondoseuropeos.eu/

COOPERACIÓN REGIONAL Y MUNICIPAL

D.G. Política Regional http://ec.europa.eu/dgs/regional_policy/index_en.htm

Fondo Europeo de Desarrollo Regional http://ec.europa.eu/regional_policy/es/funding/erdf/

Cooperación Territorial Europea http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/cooperation/

Cooperación Transfronteriza ht tp://ec.europa.eu/regional_policy/es/policy/cooperat ion/european-territorial/cross-border/

Page 283: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 283

Cooperación Transnacional ht tp://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/cooperat ion/european-territorial/trans-national/

Asamblea Europea de las Regiones http://aer.eu/

Comité de las regiones http://www.cor.europa.eu

Red Europea de Autoridades Locales y Regionales http://ec.europa.eu/europe2020/who-does-what/regional-and-local-authorities/index_es.htm

Pacto de los Alcaldes http://www.eumayors.eu

Eurocities http://www.eurocities.eu/

Programa INTERREG EUROPE http://www.interregeurope.eu/

Programa INTERREG SUDOE http://www.interreg-sudoe.eu/inicio

Programa INTERREG MED http://interreg-med.eu/

Programa INTERREG POCTEFA https://www.poctefa.eu/

Programa INTERREG POCTEP http://www.poctep.eu/

Programa URBACT http://urbact.eu/

Programa ENI CBC MED http://www.enpicbcmed.eu/enicbcmed-2014-2020

TAIEX https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/tenders/taiex_en

Twinning https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement /tenders/twinning_en

INTERACT http://www.interact-eu.net/

ESPON http://www.espon.eu/main/

Iniciativa CIVITAS http://civitas.eu/

Programa INTERREG MAC http://www.mac-interreg.org/

Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO http://www.atlanticarea.eu/

Programa ENI CBC MED http://www.enpicbcmed.eu/en

CULTURA, CIUDADANÍA, DERECHOS Y JUSTICIA

D.G. Educación y Culturahttp://ec.europa.eu/dgs/education_culture/index_en.htm

D.G. Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=es

D.G. Justicia y Consumidores http://ec.europa.eu/justice/mission/index_en.htm

Portal Ciudadano de la Unión Europea http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm

Portal Cultura de la Unión Europea http://ec.europa.eu/culture/

Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural http://eacea.ec.europa.eu/index_en.php

Fondo Social Europeo http://ec.europa.eu/esf/home.jsp

Programa Europa con los Ciudadanos http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-programme/future-programme-2014-2020/index_en.htm

Programa Europa Creativa http://eacea.ec.europa.eu/creative-europe_en

Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía 2014-2020 http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/rec/index_en.htm

Page 284: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 284

Programa Justiciahttp://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/justice/index_en.htm

Portal del Participante de la Comisión Europea del área de Educación, Audiovisual, Cultura, Ciudadanía y Voluntariado http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

PRIAMOS - Plataforma online de gestión de ayudas http://ec.europa.eu/justice/grants/priamos/index_en.htm

Twinning ht tp://w w w.t winning.org /en/page/enter-our-universe-of-twinning#.Vkhxgb8WdaA

eTwinning https://www.etwinning.net/es/pub/index.htm

Capital Europea de la Cultura ht tp://ec.europa.eu/programmes/creat ive-europe/act ions/capitals-culture_en.htm

Días del Patrimonio Europeo ht tp://ec.europa.eu/programmes/creat ive-europe/act ions/heritage-days_en.htm

Sello Patrimonio Europeo ht tp://ec.europa.eu/programmes/creat ive-europe/act ions/heritage-label/index_en.htm

Premio Europeo MEDIA ht tp://ec.europa.eu/programmes/creat ive-europe/act ions/prix-media_en.htm

Premio Europeo de Literatura ht tp://ec.europa.eu/programmes/creat ive-europe/act ions/literature-prize_en.htm

Premios European Border Breakers http://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/actions/border-breakers_en.htm

Premio de Arquitectura Contemporánea de la Unión Europea ht tp://ec.europa.eu/programmes/creat ive-europe/act ions/architecture-prize_en.htm

Plataforma Europea de Festivales http://ec.europa.eu/culture/tools/pilot-project-festivals_en.htm

Red Europe de Expertos en Cultura http://interarts.net/es/encurso.php?p=376

Alianza Europea de Industrias Creativas http://www.eciaplatform.eu/

EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES

D.G. Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=es

Fondo Social Europeo http://ec.europa.eu/esf/home.jsp

Garantía Juvenil http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1079&langId=es

Garantía Juvenil en España http://garantiajuvenil.com/

Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven http://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/informate.html

Programa EaSI > Eje Progress http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1082&langId=en

Programa EaSI > Eje EURES http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1083&langId=en

Instrumento de Microfinanciación y Emprendimiento Social http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1084&langId=en

Programa Microfinanciación PROGRESS http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=836

Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/rec/index_en.htm

Portal EURES https://ec.europa.eu/eures/page/homepage?lang=es

Página web de PLOTEUS https://ec.europa.eu/ploteus/es

Página web EUROPASS https://europass.cedefop.europa.eu/es/home

Oficina Europea de Selección de Personal http://europa.eu/epso/index_es.htm

Page 285: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 285

Red Social Europea http://www.esn-eu.org/

Comité de Protección Social http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=758&langId=en

Iniciativa de Empleo Juvenil http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=950&newsId=1829&furtherNews=yes

Red Europea de Microfinanciación http://www.european-microfinance.org/

Red Europea de Empresas de Inserción Social http://www.ensie.org/

Red Europea para la Inclusión Social de la Población Gitana en el Marco de los Fondos Estructurales http://www.euromanet.eu/about/index.html

Red Europea de Responsabilidad Social Empresarial y Discapacidad (RSE+D) https://csr-d.eu/es/#

Red Europea de empresas para la Responsabilidad Social Corporativa http://www.csreurope.org

Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=326

Fondo de Ayuda Europea para los Más Necesitados http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1089&langId=es

FORMACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE

D.G. Educación y Culturahttp://ec.europa.eu/dgs/education_culture/index_en.htm

Portal Europeo Educación y Formación http://ec.europa.eu/education/index_en.htm

Portal Europeo de la Juventud http://europa.eu/youth/es

Portal Europe del Deporte http://ec.europa.eu/sport/index_en.htm

Portal Europeo de las Lenguas http://ec.europa.eu/languages/index_en.htm

Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural http://eacea.ec.europa.eu/index_en.php

Servicio español para la Internacionalización de la Educación http://www.sepie.es/

Programa Erasmus+ https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/node_es

Portal del Participante de la Comisión Europea del área de Educación, Audiovisual, Cultura, Ciudadanía y Voluntariado http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

Programa Voluntarios en Europa http://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers_en

Programa Eurydice http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/index_en.php

Garantía Juvenil http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1079&langId=es

Garantía Juvenil en España http://garantiajuvenil.com/Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven http://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/informate.html

Eurodesk http://eurodesk.eu/

INJUVE - Europa http://www.injuve.es/europa

Centro recursos SALTO https://www.salto-youth.net/

Fundación Anna Lindh http://www.annalindhfoundation.org/

Foro Europeo de la Juventud http://www.youthforum.org

Semana Europea de la Juventud http://europa.eu/youth/eyw#

Iniciativa de Oportunidades para la Juventud http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1006

Page 286: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 286

Iniciativa el Trabajo con Jóvenes http://ec.europa.eu/youth/policy/implementation/work_es.htm

Iniciativa Juventud en Movimiento http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=950&langId=es

Paquete de Empleo Juvenil http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=1036&newsId=1731&furtherNews=yes

Alianza Europea para la Formación de Aprendices http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1147&langId=en

Iniciativa sobre Salud Juvenil http://ec.europa.eu/health/population_groups/children_young_people/index_en.htm

Servicio Voluntario Europeo https://europa.eu/youth/volunteering/evs-organisation_en

Servicio español para la Internacionalización de la Educación http://www.sepie.es/

I+D, INNOVACIÓN Y PYME

D.G. Competitividad http://ec.europa.eu/dgs/competition/index_en.htm

D.G. Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pyme http://ec.europa.eu/growth/about-us/index_en.htm

D.G. I+D http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=dg

D.G. Comercio http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/

D.G. Informatics http://ec.europa.eu/dgs/informatics/identity_en.htm

Unión por la Innovación http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm

Agenda Digital para Europa https://ec.europa.eu/digital-agenda/

Agencia Ejecutiva para la pyme http://ec.europa.eu/easme/

Portal europeo para las pymes http://ec.europa.eu/small-business/index_es.htm

Portal Europeo para la internacionalización de Pymes h t t p s : //e c . e u r o p a . e u /g r o w t h /s m e s /a c c e s s-t o - m a r ke t s /internationalisation_en

Semana Europea de la pyme http://ec.europa.eu/growth/smes/support/sme-week/index_en.htm

Región Emprendedora Europea http://cor.europa.eu/es/takepart/eer/Pages/eer.aspx#

Premios Horizon 2020 http://ec.europa.eu/research/horizonprize/index.cfm?pg=home

Tu Europa: Acceso a Financiación http://europa.eu/youreurope/business/funding-grants/access-to-finance/index_es.htm

Business Europe https://www.businesseurope.eu/

EU Business http://www.eubusiness.com/

Red Smart Cities UE https://eu-smartcities.eu/

Destinos Europeos de Excelencia http://ec.europa.eu/growth/sectors/tourism_en

Fondo Europeo de Inversiones http://www.eif.org/

Banco Europeo de Inversiones http://www.eib.org/index.htm?lang=en

Programa COSME http://ec.europa.eu/growth/smes/cosme/index_en.htm

Programa Horizonte 2020 http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020

Programa Horizonte 2020 en España http://www.eshorizonte2020.es

Programa Instrumento Pyme http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020-section/sme-instrument

Page 287: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 287

Programa Erasmus para Jóvenes Emprendedores http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/index.php

INVEST HORIZON http://www.investhorizon.eu/news.aspx

EAST INVEST http://www.eastinvest.eu/

AL INVEST https://ec.europa.eu/europeaid/regions/latin-america/al-invest-regional-aid-programme_en

Servicio de información comunitario sobre I+D http://cordis.europa.eu/home_es.html

Portal del Participante de I+D http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/

IDEAL-IST http://www.ideal-ist.eu/ Red Enterprise Europe Network http://een.ec.europa.eu/

Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial http://www.cdti.es

Oficina Europea Ministerio de Ciencia e Innovación http://www.oemicinn.es/oficina-europea

UEAPME (Asociación Europea de Empresarios y de la Pequeña y Mediana Empresa) http://www.ueapme.com

Centro Europeo de la Pyme http://www.eusmecentre.org.cn/

Consejo Europeo de Investigación http://erc.europa.eu/

Red Internacional de Pymes http://www.insme.org/

Eurochambres http://www.eurochambres.eu

INTERNACIONALIZACIÓN Y COOPERACIÓN EXTERIOR

D.G. Cooperación Internacional y Desarrollo. EuropeAid https://ec.europa.eu/europeaid/

Red Enterprise Europe Network http://een.ec.europa.eu/

Programa de Iniciación a las Licitaciones Internacionales (ILI) del Consejo Superior de Cámaras de Comercio de España http://www.camaras.org/publicado/ili/iniciacion_licitaciones_internacionales.html

Portal Europeo para la internacionalización de Pymes h t t p s : //e c . e u r o p a . e u /g r o w t h /s m e s /a c c e s s-t o - m a r ke t s /internationalisation_en

Fondo Europeo de Inversiones http://www.eif.org/

Banco Europeo de Inversiones http://www.eib.org/index.htm?lang=en

Programa JASPERS: Programa de Asistencia conjunta para el apoyo de proyectos en las regiones europea http://www.jaspers-europa-info.org/

INVEST HORIZON http://www.investhorizon.eu/news.aspx

EAST INVEST http://www.eastinvest.eu/

AL INVEST https://ec.europa.eu/europeaid/regions/latin-america/al-invest-regional-aid-programme_en

Instrumento TAIEX: Instrumento de Asistencia Técnica e Intercambio de Información http://ec.europa.eu/enlargement/tenders/taiex/index_en.htm

Twinning http://ec.europa.eu/enlargement/tenders/twinning/index_en.htm

Suplemento al Diario Oficial de la Unión Europea http://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do

PADOR: base de datos en línea licitaciones UE http://ec.europa.eu/europeaid/node/1100

Page 288: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 288

MEDIO AMBIENTE Y ENERGÍA

D.G. de Medio Ambiente http://ec.europa.eu/environment/index_en.htm

D.G. Movilidad y Transporte http://ec.europa.eu/transport/strategies/index_en.htm

D.G. Agricultura y Desarrollo Rural http://ec.europa.eu/dgs/agriculture/index_en.htm

D.G. Acción por el Clima http://ec.europa.eu/clima/about-us/mission/index_en.htm

D.G. Energía https://ec.europa.eu/energy/

D.G. I+D: Energía http://ec.europa.eu/research/energy/index_en.cfm

Portal Europeo Naturaleza y Biodiversidad http://ec.europa.eu/environment/nature/index_en.htm

Plan de Acción sobre Ecoinnovación http://ec.europa.eu/environment/ecoap/index_es.htm

Iniciativa Unión por la Energía http://ec.europa.eu/priorities/energy-union/index_en.htm

Mecanismo Conectar Europa https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility

Portal Europeo de Medio Ambiente para Jóvenes Europeos http://ec.europa.eu/environment/youth/index_en.html

Agencia Europea de Medio Ambiente http://www.eea.europa.eu/

Capital Verde Europea http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/index_en.htm

Semana Europea de la Energía http://www.eusew.eu/

Semana Europea de la Reducción de Residuos http://www.ewwr.eu/en

Semana Europea del Desarrollo Sostenible http://www.esdw.eu/

Semana Europea de la Movilidad http://www.mobilityweek.eu/

Pacto de los Alcaldes http://www.eumayors.eu

Portal Europeo de la Semana Verde http://ec.europa.eu/environment/greenweek/

Premios Europeos de Medio ambiente http://ec.europa.eu/environment/awards/index.html

Portal Europeo para el fomento de la eficiencia energética en edificios públicos. http://www.buildup.eu

Observatorio Europeo de la Movilidad Urbana http://www.eltis.org

Apoyo a las Acciones de Energía Sostenible Locales y Regionales http://www.managenergy.net/

ELENA: instrumento de asistencia local en el sector de la energía http://www.eib.org/products/advising/elena/index.htm

Red Natura 2000 http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/index_en.htm

Fundación Biodiversidad España http://fundacion-biodiversidad.es/

Asociación de ciudades y regiones para el reciclaje y la gestión sostenible de los residuos http://www.acrplus.org/index.php/en/

Programa LIFE de Medio Ambiente y Acción por el Clima http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm

Programa Horizon 2020 http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/

Page 289: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5

L IB R O V ERDE DE L A F IN A N CI ACI Ó N EUR O P E AEUR O PA EN EL L A B ERIN TO DEL CRECIMIEN TO 289

Page 290: EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTO › ... › comunicacion › libro-verde-de-la-financi… · EUROPA EN EL LABERINTO DEL CRECIMIENTOLIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA5