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ESTUDIOS PREVIOS

SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA

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Objeto del contrato: Suministrar uniformes deportivos, de presentación y balones para competencias deportivas y actividades recreativas, a docentes y directivos docentes que participaran en los Juegos Deportivos y Recreativos Municipales y los Juegos Deportivos, Recreativos y Culturales del Magisterio Antioqueño 2011.

CDP N°: Valor: $ 89.000.000 IVA incluido

1. La descripción de la necesidad que el Municipio de Medellín pretende satisfacer con la contratación:

La promoción de acciones y actividades deportivas y recreativas dirigidas a la población de docente y directivos docentes de las instituciones educativas oficiales de Medellín, hacen parte de las estrategias del Programa de Mejoramiento para el Bienestar Docente, promovido por la Dirección Técnica de Recursos Humanos de la Secretaría de Educación de Medellín. El deporte y la recreación posibilita el OCIO; factor esencial de desarrollo humano integral de las persona humana, valorado como ámbito de expansión cultural idóneo para promover experiencias con fines formativos, además fomenta la buena salud general y el bienestar, al ofrecer oportunidades que permiten a individuos y grupos seleccionar actividades y experiencias que se ajustan a sus propias necesidades, intereses y preferencias. A través del deporte se hace presente la comunicación, se transmiten conocimientos, ideas, emociones, y así mismo se aprende a escuchar y comprender. El deporte obliga a formar personalidades líderes, que escuchan y respetan al resto, pero también se imponen y tienen la capacidad de solucionar problemas muchas veces inesperados. La Recreación es una actitud positiva del individuo hacia la vida en el desarrollo de actividades para el tiempo, que le permiten trascender los límites de la conciencia y el logro del equilibrio biológico y social, los cuales contribuyen a la buena salud y una mejor calidad de vida. La lúdica es una dimensión del desarrollo humano tan importante como la cognitiva, la social y la comunicativa, entre otras. La lúdica hace referencia a la necesidad que tiene toda persona de sentir emociones placenteras asociadas al vértigo, la incertidumbre, la distracción, la sorpresa o la contemplación gozosa. En este orden de ideas, promover la actividad deportiva entre la población docente y directiva docente de la ciudad es un estrategia fundamental, que contribuye en el bienestar y desarrollo Humano; mejorando los estilos de vida saludable, puesto que disminuyendo niveles de estrés y por ende mejora la salud física y mental, crea y fortalece lazos sociales y solidarios entre otros. Espacios como los Juegos Deportivos y Recreativos del Magisterio – Municipio de Medellín, y los Juegos Departamentales del Magisterio son escenarios que posibilitan la materialización de estas

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estrategias. En el primero de estos espacios, es decir, en Juegos Deportivos y Recreativos del Magisterio – Municipio de Medellín (creados mediante el acuerdo N° 26 de 2002), concurren anualmente docentes y directivos docentes a participar en 16 modalidades deportivas y 2 recreativas. Y en los Juegos Deportivos, Recreativos y Culturales del Magisterio Antioqueño es un encuentro bianual de la población docente de Antioquia; quienes luego de una etapa subregional eliminatoria se encuentran para definir la subregión campeona del departamento. En ambas justas deportivas, y tendientes a promover la participación y una digna representación de los docentes y directivos docentes deportistas, es fundamental brindarles los uniformes deportivos y de presentación, así como la implementación deportiva que se requiera. El apoyo en las competencias de las diferentes disciplinas deportivas, además, contribuye al cumplimiento de los propósitos establecidos en el proyecto de deporte y recreación del Programa de Mejoramiento para el Bienestar Docente entre los que se encuentran:

- Promoción de estilos de vida saludable. - Integración entre docentes - Mejoramiento de su calidad de vida - Estimulo para el mejoramiento del desempeño en su labor pedagógica.

Así mismo aportan al cumplimiento de los objetivos establecidos en el Decreto Ley 1567 de 1998 o sistema de estímulos, programas de bienestar social y programas de incentivos en las entidades del estado y están en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Municipal, línea 2: “Desarrollo y Bienestar para toda la Población”; proyecto maestros al tablero; en el cual se establece como uno de los indicadores de producto la participación de docentes en los Juegos del Magisterio. IDENTIFICACIÓN DEL GRUPO OBJETIVO:

En la actualidad la Secretaría de Educación de Medellín cuenta con una planta de empleos conformada por aproximadamente 11.000 docentes y directivos docentes, que laboran en las Instituciones y Centros Educativos, nombrados mediante el decreto 2277 de 1979 y 1278 de 2002. Anualmente, la Secretaría de Educación organiza las actividades Deportivas y Recreativas para una población de 2.000 docentes y directivos docentes de instituciones y centros educativos de Medellín. ANTECEDENTES:

Los Juegos Deportivos y Recreativos del Magisterio – Municipio de Medellín, fueron creados mediante el Acuerdo 26 de 2002, y según el Acuerdo se deben realizar anualmente. Desde su institucionalización se han realizado seis versiones; las cuales en su mayoría se han llevado a cabo en asocio con el Instituto de Deportes y Recreación INDER y con la Caja de Compensación Familiar Comfenalco- Antioquia. Esta última entidad ha coordinado y brindando el apoyo logístico de estas justas entre los años 2008 y 2010, y el INDER realizó las versiones anteriores. Las principales modalidades de competencia son fútbol masculino, fútbol de salón masculino, baloncesto en ambas ramas, voleibol en ambas ramas, billar, tenis de mesa, ajedrez, natación, bolos, tenis de campo, atletismo, ciclismo, tejo y minitejo.

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Igualmente y con el objeto de brindar alternativas de recreativas a aquellos docentes y directivos docentes que no se interesan por la actividad deportiva competitiva, pero si por las actividades de esparcimiento, se realizan carreras de observación o juegos múltiples y caminadas ecológicas con destinos hacia corregimientos o municipios cercanos a Medellín. En los dos últimos años (2009-2010) los Juegos del Magisterio – Municipio de Medellín, se han acogido dentro del proyecto de recreación y deportes del “Programa de Mejoramiento para el Bienestar Docente”; cuyos objetos están orientados a 1) generar espacios deportivos y recreativos para los docentes y sus grupos familiares básicos, 2) promover estilos de vida saludable, 3) integrar a la población docentes, docentes y familias, y al 4) mejoramiento de la calidad de vida y el desempeño en su labor. Igualmente los Juegos Deportivos y Recreativos del Magisterio, también dan respuesta al Decreto Ley 1567 de 1998 o sistema de estímulos, programas de bienestar social y programas de incentivos en las entidades del Estado. Este Decreto define los programas de bienestar como procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su calidad de vida y el de sus familias (…)” , así como al Plan de Desarrollo Municipal, la línea 2: “Desarrollo y Bienestar para toda la Población”; proyecto maestros al tablero; en el cual se establece como uno de los indicadores de producto la participación de docentes en los Juegos del Magisterio. Frente a los Juegos Deportivos, Recreativos y Culturales del Magisterio, es un evento promovido por la Gobernación de Antioquia; donde bianualmente los docentes de las subregiones del departamento, como de entes certificados y no certificados, se dan cita para competir en diversas modalidades deportivas. La realización de estas justas deportivas se da en diferentes municipios de Antioquia, para lo cual los municipios interesados en ser los anfitriones presentan sus propuestas y el comité coordinador elegí uno de estos municipios aspirantes.

2. La descripción del objeto a contratar, con sus especificaciones esenciales, y la identificación del contrato a celebrar:

Suministro de uniformes deportivos y de presentación, uniformes para los participantes de los juegos múltiples, balones para las competencias deportivas y sudaderas para el grupo de maestros y maestras caminantes.

Directrices generales: En esta etapa la Secretaría de Educación dará directrices a la entidad seleccionada frente a las características y diseño de las prendas, uso de logos institucionales, tallas y cantidades, calidades (según especificaciones técnicas), tiempos de entrega, entre otros aspectos que se consideren pertinentes.

Muestras: Luego de los acuerdos previos con la empresa contratista, esta deberá presentar muestras de cada una de las prendas deportivas, balones y demás implementos requeridos.

Entrega de productos: una vez aprobada las muestras de las prendas deportivas y balones, se deberá entregar los productos solicitados en los tiempos pactados.

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Alcance del Objeto:

Promover una adecuada práctica deportiva entre la población docente y directiva docente de

Medellín.

Generar espacios de esparcimiento y socialización entre docentes, y de estos con sus familias.

Contribuir al bienestar y la calidad de vida de la población docentes y sus familias. CONDICIONES LOGISTICAS: Contribuir al desarrollo humano y el bienestar de las y los docentes, directivos docentes y su núcleo familiar básico de las instituciones educativas oficiales de Medellín, mediante la dotación con implementos deportivos a docentes y directivos docentes que participen en los Juegos Deportivos y Recreativos Municipales- Municipio de Medellín y los Juegos Deportivos, Recreativos y Culturales del Magisterio Antioqueño. Para esto es necesario la organización y desarrollo de las siguientes actividades deportivas y recreativas: JUEGOS MUNICIPALES

1. UNIFORMES DEPORTIVOS, DEPORTES DE CONJUNTO (camiseta, pantalonetas y medias).

Fútbol masculino: Pantaloneta en tela anti fluido, con suspensorio, enresortada, cordón y estampada con el número. Camiseta. Tela antifluido, estampada con dos logos institucionales y el número en la espalda. Medias: Poliéster algodón. Fútbol de salón masculino: en tela anti fluido, con suspensorio, enresortada, cordón y estampada con el número. Camiseta. Tela antifluido, estampada con dos logos institucionales y el número en la espalda. Medias: Poliéster algodón. Baloncesto ambas ramas: en tela anti fluido, con suspensorio, enresortada, cordón y estampada con el número. Camiseta. Tela antifluido, estampada con dos logos institucionales y el número en la espalda. Medias: Poliéster algodón. Voleibol ambas ramas: en tela anti fluido, con suspensorio, enresortada, cordón y estampada con el número. Camiseta. Tela antifluido, estampada con dos logos institucionales y el número en la espalda. Medias: Poliéster algodón.

2. UNIFORMES, DEPORTES INDIVIDUALES CAMISETA DE PRESENTACIÓN en tela lacoste tipo polo, de 200 gramos, con dos logos institucionales bordados, cuello y puño tejido para los deportes individuales (billar, tenis de mesa, bolos, tejo, minitejo, ajedrez).

3. SUDADERAS: En tela universal lafayett, color verde azul, bolsillos a ambos lados de las piernas externos; profundos con cierre, con bota recta, enresortada, con cordón y una línea recta en la parte lateral externa de ambos lados y malla, que se puedan trasformar en shorts

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para el grupo de docentes caminantes.

4. Bobitos: para los docentes que participen en los Juegos múltiples. JUEGOS DEPARTAMENTALES

5. UNIFORMES DEPORTES DE CONJUNTO. (Camiseta, pantaloneta y medias) Fútbol: Pantaloneta en tela sublimada, enresortada, con suspensorio, cordón y el número estampado. Camiseta: tela sublida, dos logos institucionales y número estampado. Medias: en poliéster algodón Fútbol de salón: Pantaloneta en tela sublimada, enresortada, con suspensorio, cordón y el número estampado. Camiseta: tela sublida, dos logos institucionales y número estampado. Medias: en poliéster algodón. Baloncesto ambas ramas: Pantaloneta en tela sublimada, enresortada, con suspensorio, cordón y el número estampado. Camiseta: tela sublida, dos logos institucionales y número estampado. Medias: en poliéster algodón. Voleibol ambas ramas: Pantaloneta en tela sublimada, enresortada, con suspensorio, cordón y el número estampado. Camiseta: tela sublida, dos logos institucionales y número estampado. Medias: en poliéster algodón. CAMISETA DE PRESENTACIÓN en tela lacoste tipo polo, de 200 gramos, con dos logos institucionales bordados, cuello y puño tejido para los deportes individuales (billar, tenis de mesa, tejo, ajedrez).

6. UNIFORMES, DEPORTES INDIVIDUALES

CAMISETA DE PRESENTACIÓN en tela lacoste tipo polo, de 200 gramos, con dos logos institucionales bordados, cuello y puño tejido para los deportes individuales (billar, tenis de mesa, tejo, ajedrez).

7. UNIFORMES DE PRESENTACIÓN:

GORRA: En tela universal Lafayette, con logo y color verde azul institucional bordado a color. CHAQUETA: En tela universal Lafayette, con logo y color verde azul institucional bordado a color, con forro y malla interno. SUDADERA: En tela universal Lafayette, color verde azul, bolsillo tanto trasero como laterales con cierre, bota recta, enresortada, con cordón y una línea recta en la parte lateral externa de ambos lados con forro interno.

3. Los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección:

El Municipio de Medellín - Secretaría de Educación, en virtud de los Principios de Eficiencia y Transparencia a que alude la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008, en desarrollo de la actividad contractual, requiere de la celebración de diferentes contratos, para el cabal desarrollo de sus funciones.

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De conformidad con el parágrafo 1° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, es deber de la Entidad, justificar de manera previa a la apertura del proceso de selección de que se trate, los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección que se propone adelantar. La Secretaría de Educación requiere celebrar un contrato cuyo objeto es el de Suministrar uniformes deportivos, de presentación y balones para competencias deportivas y actividades recreativas, a docentes y directivos docentes que participaran en los Juegos Deportivos y Recreativos Municipales y los Juegos Deportivos, Recreativos y Culturales del Magisterio Antioqueño 2011, por un valor de ochenta y nueve millones de pesos M.L. (89.000.000), incluido el IVA de 16%, con un plazo de ejecución de ocho (8) meses, para lo cual se cuenta con el Certificado de Disponibilidad de Disponibilidad N° 4000049011con fecha de creación 4 de enero de 2010 por $ 89.000.000.

Teniendo en cuenta que el objeto que se pretende contratar, no se encuentra dentro de los eventos señalados en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 2° de la Ley 1150, y considerando que la menor cuantía para el Municipio de Medellín equivale a mil (1.000) salarios mínimos mensuales vigentes, esto es $ 535.600.000 para el presente año y que el presupuesto oficial del contrato que se requiere celebrar no sobrepasa este rango y por tratarse de la adquisición de bienes y servicios de características técnicas, uniformes y de común utilización, es jurídicamente viable la escogencia del contratista a través de la modalidad de Selección Abreviada mediante subasta Inversa Electrónica con fundamento en el Numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 ; numeral 2 del artículo 16 y ss del Decreto 2474 de 2008, Sección I del Capítulo II, que define en forma clara, que se entiende por bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, que son los que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.

4. El análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, indicando con precisión las variables consideradas para calcular el presupuesto de la respectiva contratación, así como su monto y el de los costos para la entidad asociados a la realización del proceso de selección y a la ejecución del contrato:

Dentro del proceso de estudios previos se solicitó pre-cotizaciones a la empresa que suministró los uniformes y balones en los VI juegos deportivos y recreativos municipales del Magisterio. Ver anexo 1: Estudio de Costos.

5. La justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable, de conformidad con el artículo 12 del presente decreto:

DEFINICIÓN DE LOS CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y DE PONDERACIÓN.

1 REQUISTOS HABILITANTES DE ORDEN LEGAL:

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Personas Naturales

Si el proponente es persona natural deberá allegar copia legible de la cédula de ciudadanía y acreditar como mínimo tres (3) certificados de experiencia, facturas o contratos, celebrados con entidades públicas o Privadas donde hayan prestado servicios relacionados con el objeto del presente proceso.

Personas Jurídicas Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal con la copia del certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario previos a la fecha de cierre de la selección abreviada. En dicho certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto social, (el cual debe corresponder a lo solicitado por la Administración municipal, de manera que no implique subcontratar el servicio), la duración de la sociedad, la cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.

Igualmente, la persona jurídica deberá acreditar como mínimo tres (3) certificados de experiencia, facturas o contratos, celebrados con entidades públicas o Privadas donde hayan prestado servicios relacionados con el objeto del presente proceso. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente.

Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas

La Secretaría de Educación aceptará que la oferta sea presentada por dos (2) o más personas naturales o jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas en los numerales anteriores, quienes en forma conjunta deben informar si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa.

En todo caso, uno de los integrantes de un consorcio o unión temporal deberá tener una participación mínima del cincuenta por ciento (50%), y ninguno de ellos podrá tener una participación inferior al quince por ciento (15%), de lo contrario, la propuesta no será tenida en cuenta para la evaluación y posterior adjudicación del contrato.

Inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) y Capacidad de Contratación El proponente deberá estar inscrito, calificado y clasificado en el Registro Único de Proponentes (RUP De conformidad con el Artículo 4° del Decreto 1464 de 2010, toda persona natural o jurídica que aspire a presentar oferta para el presente proceso, deberá estar inscrito, calificado y clasificado en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, así

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ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

3 Proveedores 20 Mercancías y productos diversos

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Juguetes, juegos y artículos para recreo y deportes; sus partes y accesorios

Además, deberán tener a la fecha de cierre de la selección abreviada, una capacidad de contratación como Proveedor (K) igual o superior a 250 SMMLV.

Los proponentes que no cumplan con los requisitos ý capacidades mínimas arriba anotados en relación con el Registro Único de Proponentes (R.U.P.), se entenderán no habilitados en el proceso.

Para el presente proceso, el oferente debe encontrarse inscrito en el RUP, lo cual demostrará con el certificado expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, con una antelación no mayor a los treinta (30) días hábiles previos a la fecha de presentación de la propuesta, el que además debe encontrarse vigente de conformidad con el régimen establecido en el Decreto 1464 de 2010. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, los integrantes deberán reunir entre todos, la actividad, especialidad y grupo exigidos en este pliego de condiciones. Para cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal o cualquier otra forma asociativa, se deberá aportar el certificado de inscripción en el RUP.

Inhabilidades e Incompatibilidades En el contrato que se derive del presente proceso, el Municipio de Medellín aplicará las reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Ley 1296 del 29 de abril de 2009, así como también lo dispuesto en los artículos 8°, adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y 9° de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y en las demás normas legales vigentes que la modifiquen o adicionen, en cuanto sean pertinentes.

Pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales

Según lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto 510 de 2003, y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2008, el proponente deberá acreditar que se encuentra al día con sus empleados, en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando a ello haya lugar.

Certificación del Revisor Fiscal

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Si el proponente es una sociedad anónima interesada en que, para los efectos del artículo 8°, numeral 1°, literal h) de la Ley 80 de 1993, se le dé el tratamiento de “abierta”, deberá aportar una certificación del Revisor Fiscal en la que conste que ésta tiene tal carácter por cuanto reúne los requisitos que establece el artículo 5° del Decreto No. 679 de 1994.

Certificado de Reciprocidad Si el proponente es extranjero, deberá aportar el certificado de reciprocidad conforme a lo establecido en el artículo 20 de la Ley 80 de 1993, para que se le dé el mismo tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicación que el de los proponentes nacionales.

Boletín de Responsables Fiscales

El proponente no deberá encontrarse inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60, Ley 610 de 2000); situación que será verificada por la Secretaría de Obras Públicas, ó podrá ser acreditada por el oferente en su propuesta. Igual requisito deberá cumplir el representante legal de las personas jurídicas, y el representante de los consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma de asociación.

Certificado de Antecedentes Disciplinarios

El proponente no deberá presentar antecedentes disciplinarios de conformidad con lo consagrado en el Artículo 174 de la Ley 734 de 2002; situación que será verificada por la Secretaría de Obras Públicas, ó podrá ser acreditada por el oferente en su propuesta.

Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas, representante de los consorcios o uniones temporales o cualquier otra forma asociativa.

- Consulta SICE: El presente proceso no requiere SICE (artículo 18 del decreto 3512

de 2003. Excepciones aplicables al SICE)

2. REQUISTOS HABILITANTES

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.

El proponente deberá demostrar experiencia específica en el suministro de implementos deportivos y uniformes a entidades públicas y/o privadas, de mínimo tres años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso contractual, y ejecutados en mínimo 3 contratos; los cuales deberán en su sumatoria arrojar un valor igual o superior al valor del presupuesto oficial. Los certificados que se aporten deberán contener como mínimo la siguiente información:

Numero del contrato

Nombre del contratista

Nombre del contratante

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Fecha de expedición del certificado

Objeto del contrato

Valor con contrato

Número de personas impactadas de forma directa

Fecha de inicio

Fecha de terminación

Porcentaje de ejecución

Cumplimiento del contrato

Porcentaje de participación si fue ejecutado con alguna forma de asociación 3. REQUISTOS HABILITANTE CAPACIDAD FINANCIERA Se evaluará con base en la información financiera suministrada en el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP), en cumplimiento del Decreto 1464 del 29 de abril de 2010. Los Consorcios o Uniones Temporales, deberán aportar la información financiera antes solicitada de cada uno de sus integrantes, con las mismas exigencias. Patrimonio Neto (PN) Se considerará HÁBIL el proponente que presente un PN igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial. Para el caso de propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, el Patrimonio Neto del proponente se obtendrá sumando el Patrimonio Neto de cada uno de sus integrantes, sin considerar el porcentaje de participación de los mismos. Índice de Endeudamiento (IE) Se calcula con la siguiente fórmula: IE = Pasivo Total / Activo Total Se considerará HÁBIL el proponente que presente un IE menor o igual a cero coma nueve (0,7). Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el IE de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, el IE del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación. Índice de Liquidez (IL)

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Se calcula con la siguiente fórmula: IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente Se considerará HÁBIL el proponente que presente un IL igual o superior a uno (1,2). Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el IL de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, el IL del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES

Se considerarán HÁBILES aquellas propuestas que obtengan la calificación “ADMISIBLE” en todos los requisitos habilitantes establecidos en el pliego de condiciones, así: REQUISITO CALIFICACIÓN De Orden Legal Admisible / No Admisible De Experiencia Admisible / No Admisible Capacidad Financiera Admisible / No Admisible El proponente que no cumpla estos requisitos, no continuará en el proceso de selección

por subasta inversa electrónica.

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

UNICO CRITERIO DE EVALUACION – PRECIO

Con el objeto de garantizar la selección de la oferta más favorable para el Municipio de Medellín y para el fin que se pretende satisfacer con la presente selección abreviada, el único criterio de evaluación será el menor precio. La verificación de los requisitos habilitantes se hará a la propuesta del oferente con el precio más bajo.

METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN

Se realizará mediante el procedimiento de Subasta Inversa Electrónica: Es una puja dinámica efectuada presencialmente, mediante la reducción sucesiva de precios durante un tiempo determinado, de conformidad con las reglas previstas en el la normatividad

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vigente. – Art. 18 del Decreto 2474 de 2008. Se subastará el valor total del Formato Económico y los valores unitarios a contratar corresponderán a los valores que arroje cada ítem por el factor de ponderación.

Las condiciones para la realización de la Subasta Inversa están descritas en los Arts. 22 al 25 del Decreto 2474 de 2008

6. El soporte que permita la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato:

Para efectos de este proceso de selección se entenderán las siguientes categorías de riesgo: RIESGOS PREVISIBLES: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia, así:

a) Variación de cantidades b) Variación de precios c) Modificación de especificaciones técnicas d) Insuficiente suministro de materiales e) Falta de idoneidad del personal f) Equipo utilizado g) Programa de trabajo h) Incumplimiento de obligaciones laborales i) Accidentes de trabajo j) Daños a bienes ajenos y a terceros

RIEGOS IMPREVISIBLES: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su revisión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público. Una vez analizada la complejidad de los trabajos y las condiciones generales para la ejecución del contrato producto de este procedimiento de selección, la Secretaría de Educación, determinó que El Proponente favorecido con la adjudicación del contrato constituirá, a favor del Municipio de Medellín, como mecanismo de cobertura del riesgo derivado del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales, cualquiera de las garantías autorizadas por el Decreto 4828 del 2008, a saber: (1) Pólizas de seguros, (2) Fiducia mercantil en garantía, (3) Garantía bancaria a primer requerimiento; (4) Endoso en garantía de títulos valores y depósito de dinero en garantía, otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia o por una entidad bancaria, o una sociedad fiduciaria, o una entidad financiera sometida a vigilancia y control de la Superintendencia Financiera, legalmente establecida en Colombia, con el fin de cubrir los perjuicios derivados de las obligaciones, así:

Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal: Cubrirá al Municipio de Medellín los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato así como de su cumplimiento tardío o su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Este amparo

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comprende además siempre el pago de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y 6 meses más, contados a partir de la terminación del contrato, o a la expedición del acto administrativo que ordena la terminación.

Calidad del Servicio: Será igual al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será de dos (2) años contados a partir del recibo a satisfacción de los trabajos.

Este amparo deberá presentar cláusula de no cancelación o no renovación a noventa (90) días. PARAGRAFO 1O: En la Garantía Única, se dejará expresa la siguiente constancia: “En el evento en que no se llegare a liquidar el contrato dentro del término previsto de seis (6) meses, después de terminado el plazo de ejecución del mismo, se ampliará la vigencia de la garantía única para el amparo de Cumplimiento por veinticuatro (24) meses más, de conformidad con el Artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Para este efecto, el interventor deberá verificar el cumplimiento de esta obligación y requerir oportunamente al contratista de ser necesario, para que proceda a la ampliación de la vigencia de la garantía, en cuyo caso, los gastos que se deriven de la ampliación de la vigencia de la garantía también deberá asumirlos el contratista.” PARAGRAFO 2O: Es obligación del contratista asumir los gastos que se deriven tanto de la constitución de la Garantía Única, como de la ampliación de la vigencia de la misma. RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducida por razones de las reclamaciones efectuadas por el Municipio. En cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia según el caso. El incumplimiento de la obligación del contratista de mantener la suficiencia de la garantía, facultará al Municipio para declarar la caducidad del contrato. CLÁUSULA DE INDEMNINDAD Será obligación del contratista mantener libre al Municipio de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. INAPLICABILIDAD DE LA CLÁUSULA DE PROPORCIONALIDAD En la garantía única de cumplimiento no podrá incluirse la “Cláusula de Proporcionalidad” u otra similar, conforme a la cual el valor asegurado ampara los perjuicios derivados del incumplimiento total del contrato garantizado, y de presentarse incumplimiento parcial del mismo, la indemnización de perjuicios a cargo del asegurado no excederá de la proporción del valor asegurado equivalente al porcentaje incumplido de la obligación

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garantizada. No podrá presentarse pólizas con un valor inferior y con unas vigencias distintas a las establecidas.

7. El análisis que sustenta la exigencia de los mecanismos de cobertura que garantizan las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato a celebrar:

8. ELEMENTOS DESCRIPTIVOS DEL CONTRATO

Bien o Servicio Objeto del Contrato: Suministra uniformes deportivos y de presentación, y balones para la participación de docentes y directivos docentes en los Juegos municipales y Departamentales del Magisterio.

Valor estimado del Contrato: (Valor del Presupuesto Oficial): Ochenta y nueve millones de pesos ($89.000.000) IVA INCLUIDO

Forma de Pago: Dos pargos parciales a entrega de productos y recibo a satisfacción por parte de la interventoría:

Primer pago del 50% una vez se entregue a satisfacción de la interventoria el 50% de los uniformes e implementos deportivos en los primeros veinte días calendario de ejecución del contrato.

Segundo pago del 50% una vez se entregue a satisfacción de la interventoria el 100% de los uniformes e implementos deportivos en los primeros cuarenta días calendario de ejecución del contrato e informe final de la entidad contratada, donde se especifique los productos, características de estos y valores facturados por cada uno.

Como requisito previo para la autorización del último Pago, el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar, etc.), cuando corresponda.

DISTRIBUCIÓN DEL PAC

Julio 44´500.000

Septiembre 44´500.000

Interventoría (supervisión del contrato): Estará a cargo de un profesional universitario de la Dirección Técnica de

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Recursos Humanos de la Secretaría de Educación.

Lugar de Ejecución (Sitio de entrega de los bienes o servicios): Secretaría de Educación, edificio Carre.

Plazo de ejecución del contrato: 6 meses

Multas: Se contemplarán en la minuta

Cláusula Penal Pecuniaria: Se contemplarán en la minuta

Línea del Plan de Desarrollo: Plan Desarrollo; línea 2: Bienestar y Desarrollo para toda la población

Programa La calidad educativa es un derecho. Proyecto: Proyecto “Maestros al Tablero”.

JOSE JOAQUIN VILLALBA NADAD ALBENY SEPÚLVEDA HIGUITA Director Técnico Profesional Universitaria Dirección Técnica del Recurso Docente. Dirección Técnica del Recurso Docente. ALVARO JOSÉ VILLA GIRALDO Profesional Universitaria - Abogada Secretaría de Educación.

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UNIFORMES JUEGOS MUNICIPALES DEL MAGISTERIO 2011 Modalidad Deportiva Descripción Cantidad Valor unitario IVA incluido valor total

Fútbol

Pantaloneta: en tela antifluido, con suspensorio, enresortada, con cordón y estada con el número estampado. Camiseta. Tela antifluido, estampada con dos logos institucionales y el número estampado en la espalda. Medias: Poliéster algodón

315 $ 38.584 $ 12.153.960

Fútbol de salón


392 $ 38.584 $ 15.124.928

Baloncesto Masculino


104 $ 38.584 $ 4.012.736

Baloncesto Femenino


104 $ 38.584 $ 4.012.736

Voleibol masculino

Pantaloneta: en tela antifluido, con suspensorio, enresortada, con cordón y estada con el número estampado. Camiseta. Tela antifluido, estampada con dos logos institucionales y el número estampado en la espalda. Medias: Poliester algodón

150 $ 38.584 $ 5.787.600

ANEXO 1. ESTUDIO DE COSTOS

17

Voleibol femenino


125 $ 38.584 $ 4.823.000

Billar

Camiseta de presentación: en tela lacoste tipo polo, de 200 gramos, con dos logos institucionales bordados, cuello y puño tejido.

36 $ 16.640 $ 599.040

Bolos


260 $ 16.640 $ 4.326.400

Tenis de mesa


50 $ 16.640 $ 832.000

Tejo


40 $ 16.640 $ 665.600

Minitejo


20 $ 16.640 $ 332.800

Ajedrez


35 $ 16.640 $ 582.400

Tenis de campo


10 $ 16.640 $ 166.400

18

UNIFORMES JUEGOS DEPARTAMENTALES DEL MAGISTERIO 2011 Modalidad Deportiva Descripción Cantidad Valor unitario Valor total

Fútbol

Pantaloneta: tela sublimada, enresortada, con suspensorio, cordón y el número estapado. Camiseta: tela sublida, dos logos institucionales y número estampado.Medias: en poliéster algodón. 22

$ 38.584

$ 848.848

Fútbol de salón

Pantaloneta: tela sublimada, ensortada, con suspensorio, cordón y el número estapado. Camiseta: tela sublida, dos logos institucionales y número estampado. Medias: en poliéster algodón. 15

$ 38.584

$ 578.760

Baloncesto Masculino

Pantaloneta: tela sublimada, enresortada, con suspensorio, cordón y el número estapado. Camiseta: tela sublida, dos logos institucionales y número estampado. Medias: en poliéster algodón. 13

$ 38.584

$ 501.592

Ciclismo


33 $ 16.640 $ 549.120

SUBTOTAL 1674 $ 331.344 $ 53.968.720

Sudaderas para caminadas ecológicas

SUDADERA: En tela universal

Lafayette, color verde azul, bolsillos a ambos lados de las piernas externos; profundos con cierre, con bota recta, enresortada, con cordón y una línea recta en la parte lateral externa de ambos lados y malla, que se puedan trasformar en shorts

338 $ 28.448

$ 9.615.424

Uniforme juegos múltiples bobitos 192 $ 24.138 $ 4.634.496

SUBTOTAL $ 68.218.640

19

Baloncesto Femenino


$ 38.584

$ 501.592

Voleibol masculino


$ 38.584

$ 501.592

voleibol femenino


$ 38.584

$ 501.592

Tejo

Camiseta de presentación: en tela lacoste tipo polo, de 200 gramos, con dos logos institucionales bordados, cuello y puño tejido. 9

$ 16.640

$ 149.760

Billar


$ 16.640

$ 66.560

Ajedrez


$ 16.640

$ 83.200

Tenis de mesa


$ 16.640

$ 33.280

SUBTOTAL 109 $ 281.424 $ 3.766.776

20

Uniformes de presentación deportistas

GORRA: En tela universal Lafayette, con

logo y color verde azul institucional bordado

a color. CHAQUETA: En la tela universal

Lafayette, con logo y color verde azul institucional bordado a color, con forro y

malla interno. SUDADERA: En tela universal

Lafayette, color verde azul, bolsillos traseros y laterales con cierre, con bota recta, enresortada, con cordón y una línea recta en la parte lateral externa de ambos lados. con forro interno

120 $ 94.828 $ 11.379.360

SUBTOTAL $ 11.379.360

TOTAL $ 15.146.136

21

IMPLEMENTOS DEPORTIVOS JUEGOS MUNICIPALES DEL MAGISTERIO 2011 Modalidad CARACTERÍSTICAS Cantidad Valor unitario VALOR TOTAL

Balón de fútbol Nª 5 (balón aprobado por FIFA, para uso en interiores y exteriores, alta duración, cubierta de cuero PU, vulcanizado, enmallado en hilo, ciento por ciento nailon)

Peso 410-450g, circunferencia 68-70 cm, abs de agua 0%, rebote 125 cm, categoría aficionados y amateo, todo tipo de terreno. 15 $ 67.076,00 $ 1.006.140,00

Balón Fútbol de salón 60-62 (balón aprobado por AMFS, para uso en interiores y exteriores, alta duración, cubierta de cuero PU, vulcanizado, enmallado en hilo, ciento por ciento nailon)

Peso 450-500g, circunferencia 60-62, abs de agua 0%, rebote 25-35, categoría aficionado, todo tipo de terreno. 29 $ 62.130,00 $ 1.801.770,00

Balón voleibol (balón aprobado por FIBV, para uso en interiores y exteriores, alta duración, cubierta de cuero PU, vulcanizado, enmallado en hilo, ciento por ciento nailon)

Peso 260-280g, circunferencia 65-67 cm, abs de agua 10%, rebote mínimo 115cm, categoría profesional, uso en interiores con superficies lisas o maderamen. 23 $ 56.000,00 $ 1.288.000,00

Balón Baloncesto N° 7 (HOMBRES) (balón aprobado por FIBA, para uso en interiores y exteriores, alta duración, cubierta de cuero PU, vulcanizado, enmallado en hilo, ciento por ciento nailon)

Peso:580-650g circunferencia 75-78 cm abs de agua 5%, rebote 120-140cm, categoría aficionado, competencias y entrenamientos, uso en interiores con superficies lisas y/o maderamen cubierta de cuero sintético. 9 $ 83.724,00 $ 753.516,00

Balón Baloncesto N° 6 (MUJERES) (balón aprobado por FIBA, para uso en interiores y exteriores, alta duración, cubierta de cuero PU, vulcanizado, enmallado en hilo, ciento por ciento nailon)

Peso:500-550g circunferencia 70-73 cm abs de agua 5%, rebote 120-140cm, categoría femenino, uso en interiores con superficies lisas y/o maderamen cubierta de cuero sintético. 9 $ 83.724,00 $ 753.516,00

Subtotal $ 5.602.942

22

GRAN TOTAL $ 88.967.718 IVA INCLUIDO

estudios previos selecciÓn abreviada … · frente a los juegos deportivos, recreativos y...

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