estudios previos para adelantar el proceso...
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Ministerio de Trabajo SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Dirección General – Grupo de Servicio Público de Empleo Calle 57 No. 8-69 – PBX (57 1) 5461500
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ESTUDIOS PREVIOS PARA ADELANTAR EL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA CUYO OBJETO ES: LA ADQUISICIÓN DE OFICINAS MOVILES PARA EL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO DE LAS DIRECCIONES REGIONALES DEL SENA De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25, numerales 7 y 12 de la Ley 80 de 1993, en el numeral 1 del artículo 2 de la Ley 1150 y Capítulo I Título II del Decreto 734 de 2012, la Dirección General del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, presenta a continuación el estudio previo de Conveniencia y Oportunidad para realizar un proceso de contratación por la modalidad de Licitación Pública.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
De conformidad con lo señalado en el Decreto 1421 de 1989, el SENA tiene asignada la función de promoción y ejecución de la gestión e intermediación pública y gratuita de empleo, la cual adelanta agilizando el contacto organizado entre los trabajadores que buscan empleo y los empleadores que necesitan cubrir sus vacantes, a través del Servicio Público de Empleo, el cual hace parte de la Dirección de Empleo y Trabajo. En este sentido, dentro de las funciones de la Dirección de Empleo y Trabajo, plasmadas en el artículo 14 del Decreto 249 del 28 de enero de 2004, por el cual se modifica la estructura del SENA, se encuentran las siguientes: “4. Dirigir el Servicio Público de Empleo para facilitar el cruce entre la oferta y la demanda del mercado laboral colombiano y orientar las acciones de formación del SENA y 5. Mantener actualizados los procesos y actividades del Servicio Público de Empleo a través de convenios interadministrativos o de cooperación técnica a nivel nacional e internacional”. Es por ello, que dentro del Plan Estratégico “SENA 2011–2014 con visión 2020”, se contempla que en la labor de la intermediación laboral, el SENA reposicionará en el país el Servicio Público de Empleo (SPE) y mejorará su modelo de atención, distribución, comunicación y entrega del producto final a los usuarios: Colombianos en situación de desempleo y empresas buscando talento. Lo anterior, tomando como fundamento el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Más empleo, menos pobreza y más seguridad”, dentro del cual se considera que la disminución del desempleo es uno de los grandes retos que enfrenta la administración. Por lo anterior, la Dirección de Empleo, Trabajo y Emprendimiento del SENA, cuenta con oficinas propias del Servicio Público de Empleo en los 32
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Departamentos del país y en el Distrito Capital y con 149 oficinas satélite en todo el país. Teniendo en consideración que la Dirección quiere facilitar el acceso a las nuevas tecnologías y ampliar la cobertura del Servicio Público de Empleo en aquellos lugares de difícil acceso para la comunidad, tiene el interés de mejorar sus servicios, a través de Oficinas Móviles, las cuales, al igual que una oficina ubicada en una regional o una satélite, darán a conocer nuestros servicio público, gratuito, indiscriminado, transparente y facilitarán los procesos intermediación laboral y orientación.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR 2.1. OBJETO: Adquisición de Oficinas Móviles para el Servicio Público de Empleo de las Direcciones Regionales del SENA. 2.1.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
Oficinas Móviles Unidad 4
ESPECIFICACIONES TECNICAS
CHASIS ARAÑA PARA BUSETON
Dirección tipo Asistida hidráulicamente
Suspensión tipo Ballesta semi – elíptico
Amortiguadores delanteros Hidráulicos de doble acción
Barra estabilizadora Delantera
Sistema de freno tipo Circuito dual de aire sobre freno hidráulico con secador de aire
Freno de ahogo Si
Medida de llantas 235 / 75 r 17.5
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PESOS Y CAPACIDADES
Peso bruto vehicular (kg) 10.400 7.550 Capacidad de carga (kg)
Capacidad Máxima (eje delantero) 3.600
Capacidad Máxima (Eje trasero) 7.700
Tanque de Combustible L/G 2.00
SISTEMA ELÉCTRICO
Batería Alternador
12 v 70 ah x 2
24 V – 60 A
MOTOR
Marca / código Tipo Ubicación (delantera/ posterior) (longitudinal / transversal) Desplazamientos N de cilindros Potencia Torque Alimentación Combustible Emisiones
4HK1 – TC5 Turbo – cargado intercooler Delantera / longitudinal 5.193 4 en línea 210 @ 2.600 65 @ 1.600 Inyección directa ( common rail ) Diesel Euro II
TRANSMISIÓN
Caja de cambios Reversa Relación final de eje Tracción
T / m 6 vel. (o/D) 6.976 4.875 4 x 2
CARROCERÍA
DIMENSIONES GENERALES
Dimensiones de Carrocería : Longitud: 7.0 m Ancho: 2.2 , Alto: 2.4 m
BUS EXPANDIDO: Longitud 5.0 m, Ancho 3.8 m,
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Laterales EXPANDIBLES Izquierdo y Derecho Dimensiones: Largo: 5 m, Ancho Expandible 0.90 m.
Capacidad de carga 4.500 Kg.
CARROCERÍA
Estructura Monocasco para soportar fuerzas axiales y radiales en momentos de apertura.
Techo en mono bloque para no incluir parales intermedios.
Módulos expandibles con estructura perimetral en tubo estructural y aluminio en bandejas trapezoidales para lograr una sólida estructura con ahorro de peso.
Base de sobre chasis en tubería estructural para el doble propósito de soporte de estructura y carriles de patines de apertura.
Capacete frontal sobre la cabina con acceso interior como apoyo para almacenamiento. Bodegas inferiores para almacenamiento
SUPERFICIE DE TRÁNSITO
Lámina alfajor de aluminio para trafico pesado y/o madera laminada y piso vinílico, sobre canales dobladas de en aluminio y unidas con tornillo auto perforante y pega de uretano para dar estanquidad y evitar ruidos
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TERMINADO EXTERIOR
En aluminio con uniones en H de aluminio con juntas de uretano para evitar filtración de agua y corrosión.
Pintura en poliuretano sobre base epoxica, para aluminio de uso para intemperie. Totalmente hermética contra filtraciones.
TERMINADO INTERNO
Todas las superficies internas pueden ser en MDF con pintura de poliuretano o enchapada en formica blanca según sea el caso. Paredes forradas en aluminio, material de baja ignición, cero elementos corto punzantes.
SISTEMA DE VENTILACIÓN Dos Claraboyas reglamentarias con expulsión
Extractores (4 unidades) de 8 pulgadas.
SISTEMA DE CLIMATIZACIÓN Aire Acondicionado con 2 unidades de 9000 BTU de encendido secuencial para evitar sobre cargas en picos de arranque.
SISTEMA ELÉCTRICO
Los cortacircuitos están rotulados e identificados en la contratapa de la caja de cortacircuitos indicando el amperaje máximo.
Punto de acople rápido blindado para exterior con cable encauchetado 8 x 4 de 20 m de longitud.
Cableado para 110 voltios en canaleta exterior de PVC, dentro del techo, pared frontal y laterales expandibles de la oficina móvil.
Lámpara longitudinal de extremo a extremo en ambos costados Fluorescentes
Tomas necesarias para la conexión de todos los equipos sobre la canaleta
Sistemas de protección con caja y cortacircuitos cumpliendo la norma retie incluyendo totalizador.
Interruptor de tres posiciones tripolar para seccionar alimentación por red eléctrica o planta.
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Línea de polo a tierra naranja (para su fácil identificación) en cada instalación.
PLANTA ELÉCTRICA
Planta eléctrica diesel 6500W, Voltaje 240/120 V, con AVR. Para trabajar alojada en un gabinete insonorizado del contenedor además con soportes anti vibración.
ACCESO DESDE EL EXTERIOR
Acceso único lateral, escalera y sistema de elevador para acceso a discapacitados, con cintas de pisadas antideslizantes.
La escalera debe ser asistida con mecanismos que faciliten su manipulación, instalando una unidad de absorción de fuerza al bajarla, para esta fuerza ser utilizada al retraer la escalera, esta escalera debe traer pasamanos.
SISTEMA DE APERTURA
El sistema de despliegue de los laterales expandibles deberá ser accionado por sistema con cilindros hidráulicos de control desde la cabina del vehículo, con unidad de fuerza DC con mando de velocidad variable.
Rodadura del módulo expandible independiente al piso. (Sin soportes del modulo hacia la estructura del chasis)
Bastidor en tubo estructural de 100 mm x 100 mm con doble propósito de porta carril.
Con piñón y cremallera en cada patín para sincronizar el momento de salida.
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CARPA
Abatible con mecanismo eléctrico de apertura.
Dimensiones: 2 mt ancho x 5.00 mt de largo.
Carpa expandible ubicada en la parte superior del lado que contiene las puertas laterales en lona sintética para carpas y con protección a la intemperie dentro de la carrocería, con accionamiento eléctrico con opción de accionamiento manual, con soportes de fijación livianos que garanticen su funcionamiento, con dimensiones de 4 m de largo por 2 m de ancho.
HOMOLOGACION TÉCNICA El Bus se entrega homologado ante el Ministerio de Transporte según las normas legales.
MARCACIÓN EXTERIOR En material vinilo impreso de alta resolución de acuerdo a requerimientos de la entidad
LUCES TRASERAS
Alimentación de 12 voltios, conector eléctrico de seis (6) polos, dos stop, con luz de reversa con su respectiva alarma, direccionales reglamentarias por el Ministerio de transporte se debe acondicionar al sistema eléctrico del chasis entregado.
MATRÍCULA
Se debe entregar matriculado a nombre del Sena. Los gastos de matrícula de la oficina móvil correrán por cuenta del carrocero. La tarjeta de propiedad y los documentos asociados se entregaran al SENA, al momento de recibir las oficinas móviles.
ADICIONALES
La oficina móvil debe contar con un botiquín completo con todos los implementos necesarios para un correcto servicio de primeros auxilios según lo establecido en la Ley 769/2002 articulo 30.
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1 Equipo de carreteras, (1) juego completo de herramientas para el mantenimiento de la oficina: juego de destornilladores, juego completo de llaves fijas de la 8 a la 13, martillo, alicates, cortafríos, juego de llaves brístol, linterna.
2 Extintores multipropósito 20 lbs
1 Extintor solkaflam de 9000 grs
Alarma contra robos debe tener alimentación por batería con su correspondiente cargador.
SOPORTE PARA ANTENA SATELITAL PARABÓLICA
DISEÑO
El oferente a quien se le adjudique el contrato deberá suministrar un diseño de la estructura y del armazón de la oficina móvil mostrando el ensamble en la carrocería con dimensiones reales. Estos planos serán utilizados como soporte para la verificación de las oficinas entregadas, así como también podrán ser modificados en común acuerdo entre las partes a saber: el contratista y el contratante. Estos diseños deberán ser aprobados previamente por el SENA.
PLANOS
El oferente a quien se le adjudique el contrato deberá suministrar planos de detallados de la oficina móvil, planos eléctricos, de datos, hidrosanitarios y de todos los demás sistemas que la constituyen. Estos planos deberán ser aprobados previamente por el SENA.
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MANUALES Y CAPACITACIÓN
El oferente a quien se le adjudique el contrato deberá suministrar todos los manuales de operación y mantenimiento de los sistemas de fijación, apertura, aire acondicionado, eléctrico y demás que el proponente ofrezca, deben contar con sus manuales de operación, que permitan su correcto uso sin causar errores o fallas a la estructura o los equipos alojados en ella. Se debe dar una inducción sobre su manejo y mantenimiento preventivo, entrega de manuales de operación y mantenimiento en idioma español.
GARANTÍA Y SOPORTE
La garantía exigida por el SENA es de tres (3) años por defectos de fabricación a partir de la puesta en funcionamiento de la oficina. El fabricante debe garantizar el soporte y mantenimiento de la oficina, después de la garantía hasta por un periodo de un (1) año. Esta garantía se debe entregar por escrito por parte del proponente adjudicatario y expedida a favor del Sena.
SEÑALIZACIÓN
La señalización exterior será marcada con los logos institucionales del SENA y del SPE. Otros logos según diseños aprobados previamente. Todos los sistemas deben estar marcados para la fácil identificación en planos, como también los puntos de red y voltajes utilizados.
DISTRIBUCION DE ZONAS -ZONA DE CAPACITACION
(8) SILLAS PLEGABLES: estructuras metálicas y asiento en polietileno de alta densidad. (1) MESA REPISA PLEGABLE 60*30 CM: Estructura Metálica forrados en formica. (4) PUNTOS DOBLES DE DATO: Marca AMP, Categoría: 5e, con face plate.
DISTRIBUCION DE ZONAS -ZONA DE AUTOCONSULTA
(4) PUNTOS DE TRABAJO TIPO ATRIL: Estructura Metálica forrados en formica. (4) PUNTOS DOBLES DE LUZ: De corriente regulada. (4) PUNTOS DE RED: Marca AMP, Categoría: 5e, con face plate. BLACK
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OUT: Permite aislamiento de la luz directa del sol durante una practica
DISTRIBUCION DE ZONAS -ZONA DE ORIENTACION
(2) PUNTOS DE TRABAJO: Estructura Metálica forrados en formica. (2) PUNTOS DE LUZ DOBLE: De corriente regulada. (2) PUNTOS DE RED: Marca AMP, Categoría: 5e, con face plate.
ESPECIFICACIONES GENERALES OFICINAS MÓVILES
El diseño de la oficina móvil debe tener en cuenta factores como resistencia mecánica, y seguridad con el menor peso posible para disminuir al máximo el consumo de combustible, desgaste de llantas, rodamientos y suspensión entre otros, conservando la ergonomía y el confort, utilizando además materiales reciclables en su mayor parte y los que no lo sean que en su mayor parte sean biodegradables. Los diseños deben de optimizar al máximo los espacios interiores de compartimientos para bodegas, circulación de personas, ubicación y fijación de equipos, sin que esto afecte la calidad de la estructura de la oficina móvil.
La estructura principal de armazones y bastidores para soporte de piso, laterales, techos, elementos expandibles y/o abatibles que conforman la oficina móvil deben ser en materiales resistentes y seguros, así como sus uniones, los cuales garanticen la rigidez, seguridad y dimensionalidad permanente de la oficina móvil.
Las cubiertas exteriores e interiores de los elementos laterales, techos, elementos expandibles y/o abatibles que conforman la Oficina móvil deben ser con materiales que garanticen una excelente apariencia y acabado pero que además den seguridad a la oficina móvil, los equipos y sus ocupantes.
Aislamiento térmico y aire acondicionado: debe ser diseñado para que sea lo más eficientes con el menor consumo energético posible.
Instalaciones para redes eléctricas, vos, datos, gas, agua, deben cumplir con la normatividad vigente en Colombia pero adicionalmente deben ser de fácil acceso para instalación, desinstalación, modificación, mantenimiento, reparación y remplazo.
Accesos: las dimensiones, formas y materiales deben cumplir con las normativas existentes para salud ocupacional y seguridad industrial, así como accionamientos y sistemas de seguridad de fácil operación, manipulación, mantenimiento, reparación y remplazo. Los sistemas de acceso deben ser diseñados
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para ser utilizados por personas con movilidad reducida.
Las cerraduras de la oficina móvil deben proporcionar seguridad y se debe manejar solo un juego de llaves.
Kit de herramientas para mantenimiento general de equipos
Sistema de iluminación auxiliar en el interior de la oficina móvil y en los gabinetes preferiblemente a 12V para trabajar con batería.
Alarma contra robos debe tener alimentación por batería con su correspondiente cargador.
Señalización interior y exterior según diseños aprobados
Iluminación exterior según reglamentación del Ministerio de Transporte (stop, laterales, direccionales, reversa)
El oferente a quien se le adjudique la propuesta deberá ejecutar los trabajos en el establecimiento de comercio que tenga destinado para tal efecto, bajo su responsabilidad y sufragando los costos que esto exige.
2.3. PLAZO 120 días calendario contados a partir de la fecha de aprobación de la garantía única por parte de la Entidad. 2.4. LUGAR DE ENTREGA 1 Oficina móvil en la ciudad de Bogotá, 1 Oficina móvil en la ciudad de Medellín, 1 Oficina móvil en la ciudad de Cali y 1 Oficina móvil en la ciudad de Neiva.
CIUDAD REGIONAL DIRECCIÓN
Bogotá Distrito Capital Calle 65 No. 11 – 70. Piso 1
Medellín Antioquia Calle 51 N No. 57 – 70. Bloque Oriental
Cali Valle Calle 23 Norte No. 2 N – 38. Barrio San Vicente
Neiva Huila Carrera 5 No. 16 - 16
2.5. PRESUPUESTO PARA EL CONTRATO De acuerdo con el estudio de mercado realizado por la Entidad se estableció como presupuesto oficial disponible la suma de MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($1.393.500.000.M/CTE.) incluido IVA y todos los gastos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista.
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2.6. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
PERIODO No. CDP O AUTORIZACION
VIGENCIAS FUTURAS
RUBRO PRESUPUESTAL VALOR TOTAL INCLUIDO IVA
Vigencia 2012 No. 69612 del 19 de septiembre de 2012.
101000 Despacho Dirección, C-213-704-1 Dotación y sustitución de equipos para la capacitación laboral
$ 696.750.000
Vigencia 2013 Autorización No.xxxxxxxx
101000 Despacho Dirección, C-213-704-1 Dotación y sustitución de equipos para la capacitación laboral
$ 696.750.000
VALOR TOTAL DE PROYECTO $ 1.393.500.000
NOTA: El presupuesto enunciado corresponde al total con aprobación de vigencia futura, que en este momento se encuentra en trámite. En el evento que no se de la aprobación, el presupuesto será ajustado. 2.7. FORMA DE PAGO: El SENA pagará al contratista de la siguiente manera: a) Un primer pago por el 25% del valor del contrato con la presentación de las facturas de compra a favor del SENA de los 4 chasis para el ensamble de las oficinas móviles. b) Un segundo pago correspondiente al 25% del valor del contrato contra entrega de 1 oficina móvil. c) Un tercer pago correspondiente al 50% contra entrega de la totalidad de las oficinas móviles previa presentación de los siguientes documentos: 1. La factura respectiva y la Nota de Entrada expedida por el Almacenista de la Dirección Regional correspondiente (Distrito Capital, Antioquia, Valle o Huila.) 2. La certificación de cumplimiento y recibo a satisfacción expedida por el supervisor del contrato. 3. La Certificación de los pagos respectivos a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con los requerimientos de Ley. 2.8. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 2.8.1. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos bajo las condiciones
económicas, técnicas y financieras estipuladas en el pliego de condiciones, los anexos, los estudios previos, las adendas y de acuerdo con la propuesta presentada.
2.8.2. Proveer los elementos objeto de la presente contratación, de óptima calidad, y entregar los manuales e instructivos en español para el funcionamiento y mantenimiento de los equipos que integran la adecuación de la oficina y del automotor.
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2.8.3. La marca del chasis seleccionado, deberá contar con amplia red de servicio en Colombia.
2.8.4. El contratista debe entregar las oficinas móviles acondicionadas y en funcionamiento en las Regionales indicadas en el pliego de condiciones. Así mismo dar la capacitación y/o entrenamiento (mínimo 8 horas) en: instalación, uso y mantenimiento preventivo de los mismos, sin costo adicional para el SENA. La fecha de entrega y capacitación y/o entrenamiento, se acordará en el acta de inicio una vez sea adjudicado el contrato.
2.8.5. Remplazar los elementos que resulten defectuosos o de mala calidad, por un elemento igual o de superior calidad en un término no mayor a tres (3) días hábiles, sin costo alguno para el SENA.
2.8.6. El contratista debe dar una garantía de tres (3) años por defectos de fabricación para las oficinas móviles a partir de la fecha de entrega y recibo a satisfacción de los bienes. Esta garantía se debe entregar por escrito por parte del proponente adjudicatario y expedida a favor del SENA.
2.8.7. El fabricante debe garantizar el soporte y mantenimiento de la oficina, después de la garantía hasta por un periodo de un (1) año.
2.8.8. El contratista deberá ofrecer marcas de los equipos que conforman la oficina con representación a nivel nacional que garanticen soporte técnico y el suministro de repuestos y accesorios originales. En tal sentido debe hacer entrega de las certificaciones de representación en el país.
2.8.9. El vehículo objeto de la compraventa debe ser cero (0) kilómetros. 2.8.10. Todos los equipos que suministre el contratista deberán ser nuevos, de la
calidad y con las especificaciones técnicas requeridas por el SENA. 2.8.11. Entregar el vehículo matriculado en la ciudad correspondiente a nombre del
SENA, con placas oficiales, impuestos al día, tarjeta de propiedad, con Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito –SOAT- por un año contado a partir de la entrega de los vehículos, derechos y demás obligaciones para documentación reglamentaria vigente sin costo adicional.
2.8.12. Entregar las oficinas móviles homologadas ante el Ministerio de Transporte según las normas legales.
2.8.13. Hacer entrega al supervisor del contrato de las licencias de importaciones a que haya lugar.
2.8.14. Atender las instrucciones, que durante el desarrollo del contrato, imparta el Supervisor designado por el SENA.
2.8.15. Mantener los precios ofertados durante la ejecución del contrato. 2.8.16. Cumplir y presentar con la respectiva cuenta de cobro la planilla de pago o
certificado (cuando a ello haya lugar, expedido por el revisor fiscal o por el representante legal) que acredite el último pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con los requerimientos de Ley.
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2.8.17. Informar, de forma inmediata y por escrito, al supervisor del contrato de cualquier anomalía que se presente durante la ejecución del mismo.
2.8.18. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al SENA a través del Supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.
2.8.19. Realizar en una sola entrega la totalidad de los elementos adjudicados, de conformidad con las especificaciones técnicas establecidas en el pliego de condiciones y plazo estipulado, en las instalaciones de la Dirección Regional que corresponda.
2.8.20. Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución del mismo.
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN: En consideración al objeto que se requiere contratar se adelantará un proceso de Licitación Pública, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y en el Capítulo I del Título III del Decreto 734 de 2012 (artículos 3.1.1 y ss.) 3.1. TIPO DE CONTRATO: El contrato que se celebre como consecuencia del presente proceso Licitatorio es un contrato de COMPRAVENTA de conformidad con lo establecido en el Código del Comercio articulo 905° y en el Código Civil, artículo 1849.” La compraventa es un contrato en que una de las partes se obliga a dar una cosa y la otra a pagarla en dinero. Aquélla se dice vender y ésta comprar. El dinero que el
comprador da por la cosa vendida se llama precio.” 4. ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO: En cumplimiento de lo establecido en el articulo 8.1.17° del Decreto 734 de 2012 y en atención al Manual Explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para Entidades contratantes expedido por el Departamento Nacional de Planeación, a continuación se establecen los acuerdos Internacionales y Tratados de Libre Comercio que aplican para la presente contratación.
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ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALES VIGENTES O
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
LA CUANTÍA DE PROCESO LO SOMETE AL
CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
LA ENTIDAD ESTATAL SE ENCUENTRA INCLUÍDA EN LA COBERTURA DEL
CAPÍTULO DE COMPRAS PÚBLICAS
LOS BIENES Y SERVICIOS A CONTRATAR SE
ENCUENTRA EXCLUIDOS DE LA COBERTURA DEL
CAPITULO DE COMPRAS PÚBLICAS
MODALIDAD DE CONTRACION
CONTRATACION SE ENCUENTRA
CONTEMPLADA EN EL CAPITULO DE
COMPRAS PUBLICAS
APLICA
TLC - CHILE SI SI NO SI SI
TLC – EL SALVADOR – GUATEMALA - HONDURAS
SI NO NO NO NO
TLC – MEXICO SI SI SI SI SI
TLC – COMUNIDAD ANDINA SI SI SI SI SI TLC - COLOMBIA - ESTADOS AELC (EFTA)
SI SI NO SI SI
TLC – CANADA SI SI NO SI SI TLC - ESTADOS UNIDOS SI SI NO SI SI
En consecuencia de lo anterior la Entidad determinó que objeto del presente proceso se encuentra cobijado por Acuerdos Internacional o Tratado de Libre Comercio, para lo cual la entidad aplicará las obligaciones que el sean inherentes.
5. ESTUDIO DE MERCADO Y DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO: El Grupo de Servicio Público de Empleo de la Dirección de Empleo y Trabajo de la Dirección General del SENA, de conformidad con los principios de transparencia para la contratación, convocó públicamente a través de la página web institucional del SENA www.sena.edu.co, link CONTRATACIÓN/ESTUDIOS DE MERCADO, a todos los interesados en participar como parte del estudio de mercado del proceso que tiene por objeto la adquisición de Oficinas Móviles para el Servicio Público de Empleo de las Direcciones Regionales. En respuesta a esta convocatoria, se registró información del mercado proveniente de dos empresas, a través de correo electrónico así: - Jueves, 04 de octubre de 2012 02:21 p.m. - Jueves, 04 de octubre de 2012 02:25 p.m. De acuerdo con la necesidad identificada y con el fin de determinar el presupuesto oficial se utilizó la variable de estudio de mercado y el acompañamiento del Grupo de Redes del Conocimiento de Formación Profesional.
COMPARATIVO DE OFERTAS
Descripción Cotización
No. 1 Cotización
No. 2
CHASIS ARAÑA PARA BUSETON
Distancia entre ejes WB 4.990 Cumple Cumple
Largo total OL 8.325 Cumple Cumple
Ancho total OW 2.200 Cumple Cumple
Chasis Dirección: asistida hidráulicamente Cumple Cumple
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Suspensión: ballesta semi - elíptico Cumple Cumple
Amortiguadores delanteros hidráulicos de doble acción
Cumple Cumple
Barra estabilizadora: Delantera Cumple Cumple
Sistema de freno: Circuito dual de aire sobre freno hidráulico con secador de aire.
Cumple Cumple
Freno de ahogo: Si Cumple Cumple
Medidas de llantas: 235/75 R 17.5 Cumple Cumple
Pesos y Capacidades
Peso bruto vehicular (kg) 10.400 Cumple Cumple
Capacidad de carga 7.550 Kg. Cumple Cumple
Capacidad máxima eje delantero (kg) 3.600 Cumple Cumple
Capacidad máxima eje trasero (kg) 7.700 Cumple Cumple
Tanque de combustible (l / gal) 2.00 Cumple Cumple
Sistema Eléctrico Batería: 12 V 70 Ah x 2 Cumple Cumple
alternador : 24 V - 60 A Cumple Cumple
Motor
Marca / Código 4HK1- TC5 Cumple Cumple
Tipo: turbo - cargado intercoler Cumple Cumple
Delantera / longitudinal Cumple Cumple
Desplazamiento cc 5.193 Cumple Cumple
Numero de cilindros : 4 en línea Cumple Cumple
Potencia: 210 @2600 Cumple Cumple
Alimentación Inyección Directa Cumple Cumple
Combustible Diesel Cumple Cumple
Emisiones Euro II Cumple Cumple
Transmisión
Caja de Cambios: T/M 6 vel. (O/D) Cumple Cumple
Reversa 6.976 Cumple Cumple
Relación final del eje 4.875 Cumple Cumple
Tracción 4x2 Cumple Cumple
CARROCERÍA
Dimensiones de carrocería: Longitud 7.0 metros, ancho 2.2 metros, Alto 2.4 metros.
Cumple Cumple
BUS EXPANDIDO: longitud 5.0 metros, ancho 3.8 metros.
Cumple Cumple
Laterales expandibles izquierdo y derecho dimensiones: Largo 5 metros, ancho expandible 0,90 metros.
Cumple Cumple
Capacidad de carga: 4500 KG Cumple Cumple
Estructura Monocasco para soportar fuerzas axiales y radiales en momentos de apertura.
Cumple Cumple
Techo en mono bloque para no incluir parales intermedios.
Cumple Cumple
Módulos expandibles con estructura perimetral en tubo estructural y aluminio en bandejas trapezoidales para lograr una sólida estructura con ahorro de peso.
Cumple Cumple
Base de sobre chasis en tubería estructural para el doble propósito de soporte de estructura y carriles de patines de apertura.
Cumple Cumple
Capacete frontal sobre la cabina con acceso interior como apoyo para almacenamiento. Bodegas inferiores para almacenamiento.
Cumple Cumple
SUPERFICIE DE TRÁNSITO Lámina alfajor de aluminio para trafico pesado y/o Cumple Cumple
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madera laminada y piso vinílico, sobre canales dobladas en aluminio y unidas con tornillo auto perforante y pega de uretano para dar estanquidad y evitar ruidos.
TERMINADO EXTERIOR
En Aluminio con uniones en H de aluminio, con juntas de uretano para evitar filtración de agua y corrosión.
Cumple Cumple
Pintura en poliuretano sobre base epoxica, para aluminio de uso para intemperie. Totalmente hermética contra filtraciones.
Cumple Cumple
TERMINADO INTERNO
Todas las superficies internas pueden ser en MDF con pintura de poliuretano o enchapada en formica blanca según sea el caso. Paredes forradas en aluminio, material de baja ignición, cero elementos corto punzantes.
Cumple Cumple
SISTEMA DE VENTILACIÓN
Dos Claraboyas reglamentarias con expulsión Cumple Cumple
Extractores (4 unidades) de 8 pulgadas. Cumple Cumple
SISTEMA DE CLIMATIZACIÓN
Aire Acondicionado con 2 unidades de 9000 BTU de encendido secuencial para evitar sobre cargas en picos de arranque.
Cumple Cumple
SISTEMA ELÉCTRICO
Los cortacircuitos están rotulados e identificados en la contratapa de la caja de cortacircuitos indicando el amperaje máximo.
Cumple Cumple
Punto de acople rápido blindado para exterior con cable encauchetado 8 x 4 de 20 m de longitud.
Cumple Cumple
Cableado para 110 voltios en canaleta exterior de PVC, dentro del techo, pared frontal y laterales expandibles del furgón.
Cumple Cumple
Lámpara longitudinal de extremo a extremo en ambos costados fluorescentes.
Cumple Cumple
Tomas necesarias para la conexión de todos los equipos sobre la canaleta.
Cumple Cumple
Sistemas de protección con caja y cortacircuitos cumpliendo la norma retie, incluyendo totalizador.
Cumple Cumple
Interruptor de tres posiciones tripolar para seccionar alimentación por red eléctrica o planta.
Cumple Cumple
Línea de polo a tierra naranja (para su fácil identificación) en cada instalación.
Cumple Cumple
PLANTA ELECTRICA
Planta eléctrica diesel 6500W, Voltaje 240/120 V, con AVR. Para trabajar alojada en un gabinete insonorizado del contenedor además con soportes anti vibración.
Cumple Cumple
ACCESO DESDE EL EXTERIOR
Acceso único Lateral, escalera y sistema de elevador para acceso discapacitados, con cintas de pisadas antideslizantes
Cumple Cumple
La escalera debe ser asistida con mecanismos que faciliten su manipulación, instalando una unidad de absorción de fuerza al bajarla, para esta fuerza ser utilizada al retraer la escalera, esta escalera debe traer pasamanos.
Cumple Cumple
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SISTEMA DE APERTURA
El sistema de despliegue de los laterales expandibles deberá ser accionado por sistema con cilindros hidráulicos de control desde la cabina del vehículo, con unidad de fuerza DC con mando de velocidad variable.
Cumple Cumple
Rodadura del modulo expandible independiente al piso. (Sin soportes del modulo hacia la estructura del chasis)
Cumple Cumple
Bastidor en tubo estructural de 100 mm x 100 mm con doble propósito de porta carril.
Cumple Cumple
Con piñón y cremallera en cada patín para sincronizar el momento de salida.
Cumple Cumple
CARPA
Abatible con mecanismo eléctrico de apertura. Cumple Cumple
Dimensiones: 2 mt ancho x 5.00 mt de largo. Cumple Cumple
Carpa expandible ubicada en la parte superior del lado que contiene las puertas laterales en lona sintética para carpas y con protección a la intemperie dentro de la carrocería, con accionamiento eléctrico con opción de accionamiento manual, con soportes de fijación livianos que garanticen su funcionamiento, con dimensiones de 4 m de largo por 2 m de ancho.
Cumple Cumple
HOMOLOGACIÓN TECNICA
El Bus se entrega homologado ante el Ministerio de Transporte según las normas legales.
Cumple Cumple
MARCACION EXTERIOR En material vinilo impreso de alta resolución de acuerdo con los requerimientos de la entidad.
Cumple Cumple
LUCES TRASERAS
Alimentación de 12 voltios, conector eléctrico de seis (6) polos, dos stop, con luz de reversa con su respectiva alarma, direccionales reglamentarias por el Ministerio de transporte se debe acondicionar al sistema eléctrico del chasis entregado.
Cumple Cumple
MATRÍCULA
Se debe entregar matriculado a nombre del Sena. Los gastos de matrícula de la oficina móvil correrán por cuenta del carrocero. La tarjeta de propiedad y los documentos asociados se entregaran al SENA, al momento de recibir las oficinas móviles.
Cumple Cumple
ADICIONALES
La oficina móvil debe contar con un botiquín completo con todos los implementos necesarios para un correcto servicio de primeros auxilios según lo establecido en la Ley 769/2002 articulo 30.
Cumple Cumple
1 Equipo de carreteras, (1) juego completo de herramientas para el mantenimiento de la oficina móvil: juego de destornilladores, juego completo de llaves fijas de la 8 a la 13, martillo, alicates, cortafríos, juego de llaves brístol, linterna.
Cumple Cumple
2 Extintores multipropósito 20 lbs Cumple Cumple
1 Extintor solkaflam de 9000 grs Cumple Cumple
Alarma contra robos debe tener alimentación por batería con su correspondiente cargador.
Cumple Cumple
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SOPORTE PARA ANTENA SATELITAL PARABÓLICA Cumple Cumple
DISEÑO
El oferente a quien se le adjudique el contrato deberá suministrar un diseño de la estructura y del armazón de la oficina móvil mostrando el ensamble en la carrocería con dimensiones reales. Estos planos serán utilizados como soporte para la verificación de las oficinas entregadas, así como también podrán ser modificados en común acuerdo entre las partes a saber: el contratista y el contratante. Estos diseños deberán ser aprobados previamente por el SENA.
Cumple Cumple
PLANOS
El oferente a quien se le adjudique el contrato deberá suministrar planos de detallados de la oficina móvil, planos eléctricos, de datos, hidrosanitarios y de todos los demás sistemas que la constituyen. Estos planos deberán ser aprobados previamente por el SENA.
Cumple Cumple
MANUALES Y CAPACITACIÓN
El oferente a quien se le adjudique el contrato deberá suministrar todos los manuales de operación y mantenimiento de los sistemas de fijación, apertura, aire acondicionado, eléctrico y demás que el proponente ofrezca, deben contar con sus manuales de operación, que permitan su correcto uso sin causar errores o fallas a la estructura o los equipos alojados en ella. Se debe dar una inducción sobre su manejo y mantenimiento preventivo, entrega de manuales de operación y mantenimiento en idioma español.
Cumple Cumple
GARANTIA Y SOPORTE
La garantía exigida por el SENA es de tres (3) años a partir de la puesta en funcionamiento del oficina. El fabricante debe garantizar el soporte y mantenimiento del oficina, después de la garantía hasta por un periodo de un (1) año.
Cumple Cumple
SEÑALIZACIÓN
La señalización exterior será marcada con los logos institucionales del SENA y del SPE. Otros logos según diseños aprobados previamente. Todos los sistemas deben estar marcados para la fácil identificación en planos, como también los puntos de red y voltajes utilizados.
Cumple Cumple
DISTRIBUCION DE ZONAS -ZONA DE
CAPACITACION
(8) SILLAS PLEGABLES: estructuras metálicas y asiento en polietileno de alta densidad. (1) MESA REPISA PLEGABLE 60*30 CM: Estructura Metálica forrados en formica. (4) PUNTOS DOBLES DE DATO: Marca AMP, Categoría: 5e, Con face plate.
Cumple Cumple
DISTRIBUCION DE ZONAS -ZONA DE
AUTOCONSULTA
(4) PUNTOS DE TRABAJO TIPO ATRIL: Estructura Metálica forrados en formica. (4) PUNTOS DOBLES DE LUZ: De corriente regulada. (4) PUNTOS DE RED: Marca AMP, Categoría: 5e, Con face plate. BLACK OUT: Permite aislamiento de la luz directa del sol durante una práctica.
Cumple Cumple
DISTRIBUCION DE ZONAS -ZONA DE ORIENTACION
(2) PUNTOS DE TRABAJO: Estructura Metálica forrados en formica. (2) PUNTOS DE LUZ DOBLE:
Cumple Cumple
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De corriente regulada. (2) PUNTOS DE RED: Marca AMP, Categoría: 5e, Con face plate.
ESPECIFICACIONES GENERALES OFICINAS
MOVILES
El diseño de la oficina móvil debe tener en cuenta factores como resistencia mecánica, y seguridad con el menor peso posible para disminuir al máximo el consumo de combustible, desgaste de llantas, rodamientos y suspensión entre otros, conservando la ergonomía y el confort, utilizando además materiales reciclables en su mayor parte y los que no lo sean que en su mayor parte sean biodegradables. Los diseños deben de optimizar al máximo los espacios interiores de compartimientos para bodegas, circulación de personas, ubicación y fijación de equipos, sin que esto afecte la calidad de la estructura de la oficina móvil.
Cumple Cumple
La estructura principal de armazones y bastidores para soporte de piso, laterales, techos, elementos expandibles y/o abatibles que conforman el oficina móvil deben ser en materiales resistentes y seguros, así como sus uniones, los cuales garanticen la rigidez, seguridad y dimensionalidad permanente de la oficina móvil. Las cubiertas exteriores e interiores de los elementos laterales, techos, elementos expandibles y/o abatibles que conforman la Oficina móvil deben ser con materiales que garanticen una excelente apariencia y acabado pero que además den seguridad a la oficina móvil, los equipos y sus ocupantes.
Cumple Cumple
Aislamiento térmico y aire acondicionado: debe ser diseñado para que sea lo más eficientes con el menor consumo energético posible.
Cumple Cumple
Instalaciones para redes eléctricas, vos, datos, gas, agua, deben cumplir con la normatividad vigente en Colombia pero adicionalmente deben ser de fácil acceso para instalación, desinstalación, modificación, mantenimiento, reparación y remplazo.
Cumple Cumple
Accesos: las dimensiones, formas y materiales deben cumplir con las normativas existentes para salud ocupacional y seguridad industrial, así como accionamientos y sistemas de seguridad de fácil operación, manipulación, mantenimiento, reparación y remplazo. Los sistemas de acceso deben ser diseñados para ser utilizados por personas con movilidad reducida.
Cumple Cumple
Las cerraduras del oficina móvil deben proporcionar seguridad y se debe manejar solo un juego de llaves.
Cumple Cumple
Kit de herramientas para mantenimiento general de equipos.
Cumple Cumple
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Sistema de iluminación auxiliar en el interior de la oficina móvil y en los gabinetes preferiblemente a 12V para trabajar con batería.
Cumple Cumple
Alarma contra robos debe tener alimentación por batería con su correspondiente cargador.
Cumple Cumple
Señalización interior y exterior según diseños aprobados.
Cumple Cumple
Iluminación exterior según reglamentación del Ministerio de Transporte (stop, laterales, direccionales, reversa) El oferente a quien se le adjudique la propuesta deberá ejecutar los trabajos en el establecimiento de comercio que tenga destinado para tal efecto, bajo su responsabilidad y sufragando los costos que esto exige.
Cumple Cumple
VALOR TOTAL INCLUIDO IVA $ 1.404.000.000 $ 1.383.000.000
Soportado en el estudio de mercado, la entidad dispone un presupuesto de mil trescientos noventa y tres millones quinientos mil pesos ($1.393.500.000) M/cte., incluido el IVA y todos los gastos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista. 6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN 6.1. Requisitos Habilitantes De conformidad con lo estipulado en el numeral 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes, serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. La exigencia de tales condiciones será adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. 6.1.1. Requisitos de Orden Jurídico. (HABILITADO/ INHABILITADO) El SENA verificará la documentación jurídica pertinente presentada en la oferta. Esta evaluación no genera puntuación, pero sin su cumplimiento total la oferta no será tenida en cuenta para continuar en el proceso de evaluación, calificación y adjudicación. 6.1.2. Requisitos de Orden Financiero. (HABILITADO/ INHABILITADO) La capacidad financiera del proponente será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección, HABILITADO/ INHABILITADO, pero no de calificación, y se realizará
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únicamente a las propuestas que hayan resultado habilitadas de conformidad con la Evaluación Jurídica. 6.1.3. Requisitos de Orden Técnico Las condiciones técnicas básicas habilitantes corresponden a aquellas que por sus especiales características requieren de una exigencia particular de cumplimiento que no puede obviarse, y por lo tanto los proponentes deben, con base en éstas, formular sus ofertas. 6.1.3.1 Verificación de Experiencia. (HABILITADO/ INHABILITADO) Se considerará la experiencia mediante la presentación de máximo cinco (5) certificaciones, que acrediten el cumplimiento del proponente en contratos celebrados con entidades públicas o privadas, QUE SE ENCUENTREN TERMINADOS Y EJECUTADOS, que cumplan los siguientes requisitos: Que sean expedidas por quien tenga la facultad legal para hacerlo. Que la sumatoria de las certificaciones aportadas presenten una cuantía IGUAL O SUPERIOR al presupuesto oficial del presente proceso. Que el objeto de los contratos este relacionando con “La adecuación de vehículos con espacios de uso administrativo tipo oficina ó fabricación de carrocerías para unidades móviles con adecuaciones expandibles”. Que los valores certificados se hayan ejecutado durante un periodo comprendido entre el 30º de noviembre de 2007 y la fecha de cierre del presente proceso de selección. En caso de presentarse certificaciones por adiciones al contrato principal, éstas se verificarán en conjunto con el contrato principal al que están adicionando. En el evento de propuestas presentadas por uniones temporales o consorcios, las certificaciones requeridas, igualmente, deben cumplir con la anterior información y requisitos. Para acreditar la experiencia, solo se tendrá en cuenta el grado de participación que haya tenido el proponente en el consorcio o unión temporal; en tales eventos, la certificación debe contener exactamente el grado de participación. Si la certificación viene liquidada en otra moneda distinta al peso, la ENTIDAD procederá a su convertibilidad a pesos colombianos ($), tomando como base la TRM (Tasa Representativa del Mercado) reportada por el Banco de la República a la fecha de terminación del respectivo contrato.
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En las certificaciones deberá especificarse como mínimo lo siguiente:
El objeto.
El valor.
Fecha de inicio.
Fecha de terminación.
Duración del contrato.
La calificación positiva otorgada a la parte contratista bajo parámetros de bueno o excelente, según sea el caso.
Cuando el oferente presente certificaciones de experiencia en las cuales conste que participó en la ejecución de un contrato bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, estas deberán expresar su porcentaje de participación, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos de cuantía y periodo de ejecución previstos en este numeral. En el evento de que la certificación sea expedida por personas de derecho privado, el proponente deberá anexar a la misma: copia del contrato o su documento equivalente, en donde se puedan verificar su objeto, plazo, valor y cumplimiento del mismo. El SENA se reserva el derecho de verificar la información consignada en estas certificaciones. Las certificaciones deberán venir firmadas por el funcionario competente y en donde se pueda verificar el cumplimiento de los ítems anteriormente descritos. Si el proponente aporta más de cinco (5) certificaciones la entidad solo tendrá en cuenta las cinco (5) de mayor valor siempre y cuanto estén debidamente soportadas. NOTA: Las certificaciones que no se presenten tal y como se indica en el presente numeral NO SERÁN TENIDAS EN CUENTA, ya que la experiencia habilita la propuesta. 6.1.3.2. Documentos obligatorios de la propuesta: Para elaborar las ofertas, los proponentes deben tener en cuenta los siguientes requisitos, los cuales son de obligatorio cumplimiento: Cotización de todos los elementos descritos en el Formato No. 5 Oferta Económica, discriminando la siguiente información: Descripción.
Unidad de Medida.
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Cantidad
Valor IVA (Si el elemento no esta gravado con este impuesto no debe colocarse).
Valor Total incluido IVA. El proponente debe ser distribuidor autorizado de los equipos que integran la oficina móvil, para las otras marcas demostrar que cumple con la cadena de distribución, anexando certificación vigente a la fecha de cierre de la Licitación, expedida por los fabricantes o por los distribuidores mayoristas, donde expresen claramente que otorgan facultades de comercialización de sus productos al proponente. En el caso de que los elementos sean importados el adjudicatario debe garantizar, responder y demostrar que los mismos han ingresado de forma legal al país, para lo cual deberá entregar copia de la declaración de importación, cada vez que realice una para cumplir con el objeto contractual. 6.1.3.1. Condiciones De La Oferta La oferta deberá incluir la totalidad de especificaciones técnicas mininas relacionadas en el CAPITULO 4 del pliego de condiciones. El oferente debe anexar la ficha técnica diseño de su propuesta. 6.2. FACTORES DE PONDERACION DE LAS PROPUESTAS (MÁXIMO 1000 PUNTOS)
FACTOR PUNTAJE
OFERTA ECONÓMICA 650 PUNTOS
RECURSO HUMANO ESPECIALIZADO 100 PUNTOS
MANTENIENTOS PREVENTIVOS GRATUITOS 150 PUNTOS
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS
PUNTAJE MAXIMO 1000 PUNTOS
6.2.1 Oferta Económica (Máximo 650 puntos) El proponente debe diligenciar el FORMATO No. 5 - PROPUESTA ECONÓMICA, del Pliego de Condiciones, cotizando la totalidad de los elementos que componen las oficinas móviles dando cumpliendo con los requisitos técnicos estipulados en el Pliego de Condiciones. Se evaluará el precio teniendo en cuenta que en ningún caso el VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA ofrecido podrá ser superior al presupuesto oficial ni inferior al 80% del mismo, por cuanto la entidad considera que la evaluación de precios
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realizada permite establecer que los precios aprobados son comerciales y obedecen al análisis técnico económico descrito en los estudios previos . La oferta económica será calificada en su totalidad con la aplicación de una media aritmética de acuerdo con la siguiente fórmula: El valor de la media Aritmética por el valor total ofertado se calculará así: MAi = Σ Xi
n Donde: MAi = Media aritmética de los valores totales ofertados por los proponentes habilitados Xi = Valor total ofertado por cada uno de los proponentes habilitados n = Número de propuestas habilitadas Posteriormente se calculará la diferencia en valor absoluto, entre el valor de cada propuesta y la media determinada. El puntaje asignado se calculará de la siguiente forma:
Puntaje oferta económica = 650 * MDAi DAi
Donde: MDAi: Menor diferencia Absoluta con respecto a la media del valor ofertado por cada proponente habilitado DAi: Diferencia absoluta de la oferta del proponente i con respecto a la
media de la zona i. Los valores de referencia para el cálculo de la media corresponden al valor total ofertado por cada proponente habilitado. 6.2.2. Recurso Humano Especializado (Máximo 100 Puntos) FORMATO No. 7 El SENA asignara cien (100) puntos al proponente que ofrezca Recurso Humano Especializado compuesto como mínimo por el siguiente personal:
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PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS
Ingeniero mecánico
Mínimo cinco (5) años de experiencia laboral relacionada con adecuación de vehículos con espacios de uso administrativo tipo oficina ó fabricación de carrocerías para unidades móviles con adecuaciones expandibles.
Ingeniero Industrial
Mínimo cinco (5) años de experiencia laboral relacionada con adecuación de vehículos con espacios de uso administrativo tipo oficina ó fabricación de carrocerías para unidades móviles con adecuaciones expandibles.
6.2.3. Mantenimientos preventivos gratuitos (Máximo 150 puntos) El SENA asignara ciento cincuenta (150) puntos al proponente que ofrezca el mayor número de mantenimientos preventivos gratuito (El mantenimiento Gratuito se refiere a la Mano de Obra), por cada año de garantía para cada una de las oficinas móviles de la siguiente manera:
NUMERO DE MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS PUNTAJE
3 mantenimientos preventivos gratuitos por cada año de garantía para cada una de las oficinas móviles.
150 Puntos
2 mantenimientos preventivos gratuitos por cada año de garantía para cada una de las oficinas móviles.
100 Puntos
1 mantenimiento preventivo gratuito por cada año de garantía para cada una de las oficinas móviles.
50 Puntos
El oferente deberá indicar expresamente en su propuesta el NÚMERO DE MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS OFRECIDOS por cada año de garantía para cada una de las oficinas móviles. 6.2.4. Estímulo a la Industria Nacional (100 Puntos) Se otorgarán cien (100) puntos a la propuesta cuyos bienes o servicios ofrecidos sean de carácter nacional. En atención al numeral 4.2.2 del Decreto 734 de 2012, son servicios de origen nacional aquéllos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. Esta información se verificará en el Certificado de Cámara y comercio presentado. En el evento en el cual los bienes o servicios ofrecidos no sean de carácter nacional no se otorgará puntaje, luego el valor asignado en este caso será de cero (0).
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7. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO De conformidad con lo establecido en el artículo 4 parágrafo 2 numeral 1 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.1.2° del Decreto 734 de 2012, el SENA establece los siguientes riesgos: Número de riesgos a estimar 6
Valor del contrato $ 1.390.500.000,00
Total estimación del riesgo $ 343.807.887,56
Riesgo General Observaciones Probabilidad Impacto Estimación Participación Asignación
Contratista SENA
Regulatorio Variaciones en la legislación tributaria.
Medio-Bajo Medio-Bajo $ 37.119.978,10 10,80%, 50 % 50 %
Económico
Aumento o disminución en las tasas de cambio aplicables a los elementos objeto del contrato.
Medio-Bajo Medio-Bajo $ 37.119.978,10 10,80%, 100 % 0 %
Económico
Especulación en los precios de materiales nacionales o importados provocando la reducción de los mismos y afectando la ejecución del contrato.
Medio-Bajo Medio-Bajo $ 37.119.978,10 10,80%, 100 % 0 %
Operacionales
Los riesgos logísticos del diseño, elaboración e importación de los bienes objeto de este proceso son asumidos por el oferente adjudicatario.
Medio-Bajo Medio-Bajo $ 37.119.978,10 10,80%, 100 % 0 %
Sociales o Políticos
Daño o destrucción de las oficinas móviles por acciones vandálicas o terroristas.
Medio-Bajo Medio-Bajo $ 37.119.978,10 10,80%, 50 % 50 %
Operacionales
Demora en la entrega de los elementos por legalización de importaciones
Medio-Alto Medio-Alto $ 158.207.997,06 46,02 % 100 % 0 %
8. MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR
En cumplimiento de lo estatuido en la normatividad vigente, los riesgos que corre el SENA en el desarrollo del contrato se pueden amparar así: GARANTÍA ÚNICA. EL CONTRATISTA se obliga a constituir dentro de los tres (3) días siguientes a la suscripción del contrato a favor del SERVICIO NACIONAL
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DE APRENDIZAJE -SENA, cualquiera de las clases de garantías señaladas en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y Artículo 5.1.3° del Decreto 734 de 2012 que avale el cumplimiento de las obligaciones surgidas con la celebración del Contrato y se ajuste a los límites, existencia y extensión de los siguientes amparos:
a) De cumplimiento: Que garantice el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo, el pago de la cláusula penal pecuniaria e indemnizaciones a que hubiere lugar, la cuantía será equivalente al veinte (20%) por ciento del valor total del contrato y con vigencia por el término del contrato y cuatro (4) meses más contados a partir de la fecha de expedición de la garantía única.
b) Calidad y correcto funcionamiento de los bienes suministrados: Que
garantice la calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados, el cual deberá tener un cubrimiento igual al término de duración del contrato y tres (3) años más contados a partir de la fecha de su expedición; teniendo como suma asegurada el cincuenta (50%) por ciento del valor del contrato.
c) Responsabilidad Civil Extracontractual : Derivada de la ejecución del contrato, a través de un amparo autónomo, contenido en una póliza anexa y en una cuantía equivalente a 200 SMLMV y con una vigencia igual a la duración del contrato
9. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La Supervisión del contrato será ejercida por el Director de Empleo, Trabajo y Emprendimiento de la Dirección General del SENA, o por quien éste delegue por escrito, quien debe cumplir con las condiciones establecidas en la Resolución 965 de 2012. Bogotá D.C., 26 de octubre de 2012
Original firmado por:
CIEBEL MAURICIO BETANCURT CAÑOLA Director de Empleo, Trabajo y Emprendimiento