estudio situacional de la pyme serie...

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Dirección General de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa

Correo electrónico: [email protected]

Teléfono: 2549-1400-Ext: 100

º

Estudio Situacional

de la PYME

Serie

2012-2017

Nueva metodología

Ministerio de Economía, Industria y

Comercio

Dirección General de Apoyo a la Pequeña y

Mediana Empresa

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DIGEPYME-INF-012-19

INFORME

Estado situacional de la PYME en Costa Rica, Serie 2012-2017

Nueva metodología

ELABORADO POR: José Antonio Arce Brenes

REVISADO POR: Gabriela León Segura

FECHA: 2019-04-10

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Tabla de contenidos

Agradecimientos ................................................................................ 1

Introducción ........................................................................................ 2

Principales Hallazgos ......................................................................... 4

Resultados de la información procedente del Banco Central de Costa Rica. ....... 4

Marco Metodológico ........................................................................... 8

I. Cambio en la metodología de medición ................................................................ 8

II. Información suministrada por el Banco Central de Costa Rica ..................... 9

a. Definición de las PYME ...................................................................................... 10

b. Creación de base de datos ................................................................................ 13

c. Consideraciones ..................................................................................................... 13

Estadísticas del Sector Empresarial PYME .................................... 15

1. Cantidad de Empresas del Parque Empresarial, 2012-2017 ........................ 15

1.2 Distribución porcentual del parque empresarial por tamaño de empresa. ......................................................................................................................... 17

1.2 Cantidad de empresas por provincias, 2012-2017 ....................................... 18

1.3 Cantidad de Empresas por sector económico, 2012-2017 ........................ 21

I. Cantidad de empresas del sector industria por tamaño, 2012-2017 .............. 22

II. Cantidad de empresas del sector comercio por tamaño, 2012-2017 ......... 23

III. Cantidad de empresas del sector servicios por tamaño, 2012-2017 ......... 25

IV. Cantidad de Personas Productoras Agropecuarias por tamaño, 2012-2017 27

V. Cantidad de personas trabajadoras en las empresas por tamaño 2012-2017 28

VI. Cantidad de personas trabajadoras en las empresas por tamaño y provincia 2012-2017 ...................................................................................................... 31

VII. Cantidad de Personas Trabajadoras según sector económico, 2012-2017 34

VIII. Cantidad de empresas PYME (oferta productiva) según rama de actividad económica, 2012 al 2017 ............................................................................. 38

IX. Cantidad de personas trabajadoras según tamaño de empresa y rama de actividad económica, 2012 al 2017 ............................................................................. 41

X. Exportaciones de las Empresas, 2012-2017 .................................................. 44

XI. Aporte de las PYME al Producto Interno Bruto (PIB) del 2012 al 2017 ..... 56

Conclusiones .................................................................................... 59

1

Referencias Bibliográficas ............................................................... 64

Anexos .............................................................................................. 66

Anexo 1: Propuestas de clasificación del BCCR ...................................................... 66

Anexo 2: Escenarios propuestos por el BCCR para hacer el estudio................... 67

Anexo 3 ........................................................................................................................... 68

Cantidad de personas trabajadoras por tamaño y provincia, 2012-2017 ..... 68

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Agradecimientos

La elaboración del presente documento estuvo a cargo del Departamento de

Empresariedad de la Dirección General de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa,

DIGEPYME con la colaboración de la División Económica y el Área de Números e

Índices del Banco Central de Costa Rica, a quienes se agradece por el acceso a la

información del REVEC.

2

Introducción

El desarrollo socioeconómico es uno de los principales indicadores de bienestar de

la sociedad, de una región y de un país; conforme se continúa buscando el progreso

y el empoderamiento de las personas que desean mejorar sus condiciones de vida,

se promueve la creación y el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas

empresas que permiten contribuir a ese desarrollo, mediante la generación de

nuevos empleos e ingresos, además de la contribución que realizan a la

competitividad del país.

Asimismo, los emprendimientos promueven procesos dinámicos e innovadores,

ayudan a la economía y eventualmente pueden contribuir a que las empresas

existentes se vean obligadas a modificar sus estructuras para no “quedarse atrás”

y aprovechen otras herramientas, como la tecnología y /o la innovación, para brindar

mejores servicios y productos a sus clientes.

También es fundamental generar un entorno adecuado para impulsar la

formalización, la consolidación y el crecimiento de los negocios, así como promover

los encadenamientos productivos para favorecer la creación y el fortalecimiento de

las PYME en Costa Rica. Esta tarea es asumida por el Ministerio de Economía,

Industria y Comercio (MEIC), como “ente rector de las políticas públicas de Estado

en materia de fomento a la iniciativa privada, desarrollo empresarial y fomento de la

cultura empresarial para los sectores de industria, comercio y servicios, así como

para el sector de las pequeñas y medianas empresas”, según se establece en el

artículo 1 inciso b) de la Ley 6054.

A su vez, uno de los objetivos presentes en el artículo 2 de la Ley de Fortalecimiento

de las Pequeñas y Medianas Empresas señala que se debe “(…) fomentar el

desarrollo integral de las PYME, en consideración de sus aptitudes para la

3

generación de empleo, la democratización económica, el desarrollo regional, los

encadenamientos entre sectores económicos, el aprovechamiento de pequeños

capitales y la capacidad empresarial de los costarricenses”.

En atención a tales disposiciones legales, es importante conocer cómo las políticas

públicas, programas y acciones ejecutadas en esta materia han provocado un efecto

en el desarrollo de emprendimientos a nivel nacional. De ahí que contar con

información relacionada con las PYME y las grandes empresas brinda la

oportunidad de evaluar y tomar decisiones oportunas para continuar con el

empoderamiento del sector empresarial.

Por esta razón, por primera vez se genera un informe basado en los datos brindados

por el Banco Central de Costa Rica (BCCR), los cuales permiten conocer el

panorama y los comportamientos que han experimentado las empresas durante los

años comprendidos entre el 2012 y el 2017.

En la estructura utilizada para la elaboración de este documento “Estudio

Situacional de la PYME serie 2012-2017” se indican los principales hallazgos

producto de la información analizada, y las estadísticas del sector empresarial, en

el cual se pueden apreciar los datos relacionados con la cantidad de empresas por

provincia y por tamaño, la cantidad de personas trabajadoras que emplean, el aporte

que estas generan al Producto Interno Bruto (PIB) y los datos que detallan las

exportaciones que las empresas realizan, así como el sector económico y rama de

actividad económica donde las empresas tienen presencia.

Finalmente, esta información también permite contar con un escenario cercano a la

realidad que viven las PYME y grandes empresas, con el fin de coadyuvar en el

desarrollo de mayor cantidad de emprendimientos en el país.

4

Principales Hallazgos

Resultados de la información procedente del Banco Central de Costa

Rica.

En esta sección se puntualizan los principales hallazgos generados a partir del

análisis de la información proporcionada por el Banco Central de Costa Rica que

data de los años 2012 al 2017.

1. Según los datos del BCCR, para el año 2017 las PYMES representaron el

97.5% del parque empresarial a nivel nacional.

2. Se experimenta un aumento total de empresas pasando de 125.198 en el

2012 a 133.765 en el 2017, lo que representa un incremento del 6.8% en el

parque empresarial.

3. San José es la provincia que contabiliza mayor cantidad de empresas de

menor tamaño, para un total de 53.208 para el año 2017.

4. Las provincias de menor desarrollo empresarial son Limón con 5.599

empresas, seguida por Guanacaste con 9.343 empresas en el 2017.

5. El comportamiento con respecto a la cantidad de microempresas en el país

ha aumentado en el periodo de estudio, ya que para el 2012 se contaba con

102.177 microempresas y para el 2017 se contabilizaron 108.079

microempresas.

6. Con respecto a las pequeñas empresas, durante el 2012 hasta el 2017, estas

aumentaron su cantidad, pasando de 15.277 pequeñas empresas en el 2012

a 16.900 pequeñas empresas en el 2017.

7. Las medianas empresas aumentaron su cantidad a través de los 6 años en

cuestión; pasando de 4.760 empresas en 2012 a 5.409 empresas en el 2017,

para un incremento del 13.63%.

5

8. Tomando como referencia el total de empresas en el 2017, el sector servicios

representó un 64.2%, comercio un 22.4%, agropecuario un 6.6%, sector

industria un 5.3%, y otros sectores (sin clasificar) un 1.5%.

9. Las empresas del sector industria han disminuido en los 6 años de análisis

en aproximadamente 5.4% con relación al año base, de 7.525 empresas en

el 2012 a 7.453 en el 2013, luego a 7.368 en el 2014, 7.119 en el 2015 y

7.065 en el 2016, en el 2017 tuvo un pequeño repunte con 7.115 empresas.

10. La distribución porcentual de las PYME comerciales se ha mantenido

constante durante el periodo en análisis, a excepción del año 2017, en donde

se muestra una disminución de las pequeñas empresas con 17.8%, un

aumento de las microempresas con 72.9%, las medianas con 6.0% y las

empresas grandes con 3.3%.

11. Las empresas agropecuarias mayoritariamente son microempresas; en el

2017 representaron el 84.9%, mientras que las pequeñas representaron un

10.8% y las medianas un 2.7%

12. Las PYME en el 2012 aportaron el 34.5% del empleo (320.767 empleados),

este porcentaje disminuyó en el 2013 y 2014 a 34.1%, en el 2015

contribuyeron al empleo con un 33.9%, en el 2016 pasó a 33.41% y en el

2017 a 33.3%, para un total de 344.390 empleados, lo cual corresponde a un

incremento 4.7% con relación al año base de 2012.

13. El comportamiento de la cantidad de trabajadores de las empresas y el sector

económico se puede visualizar de forma porcentual considerando el total de

trabajadores del 2017, el sector servicios generó un 56,0%, el sector

comercio 19,5% e industria 14,5%. Los productores agropecuarios aportaron

un 9.8%; lo anterior indica que la mayor cantidad de empleos a través de los

seis años se concentraron en el sector servicios y la menor cantidad en el

sector agropecuario.

14. Las empresas PYME para el año 2017 concentraron el 33.0% del total del

empleo, distribuido de la siguiente forma: las micro empresas con 10.2%, las

pequeñas empresas con 11.2% y las medianas empresas con 11.7%.

6

15. De acuerdo a los datos analizados, San José, Alajuela, Heredia y Cartago

son las provincias en donde mayoritariamente se genera el empleo de las

unidades productivas de menor tamaño.

16. En términos totales para el año 2017 las provincias en donde se genera

mayor empleo son: San José (49.4%), Alajuela (14.3%) y Heredia (13.5%),

las cuales concentran el 77.2% de la fuerza laboral del país; mientras que las

provincias que menos empleo generaron son Cartago (6.0%), Puntarenas

(5.7%), Limón (4.5%) y Guanacaste (3.7%).

17. De la totalidad de las actividades económicas para el año 2017, las

actividades comerciales son las que mayor participación tienen con un

22.4%, seguidas de las de construcción con un 9.0% y en tercer lugar con un

8.3% las Actividades profesionales, científicas y técnicas. En el caso de las

empresas PYME, se repite la tendencia con un 22.2% para comercio, 9.0%

para construcción y 8.4% para las actividades profesionales, científicas y

técnicas.

18. En lo que respecta al valor de las exportaciones, la participación de las

PYME ha tenido una tendencia a la baja desde el 2012, ya que para ese año

fue de 7.52%, en 2013 pasó a 7.30%, en 2014 a 7.19%, en 2015 fue de

6.53%, en 2016 aumentó levemente a 6.68% y en el año 2017 se registró un

5.89%.

19. El sector servicios es el que menos participación tiene en las exportaciones.

El sector económico que más exporta es el sector industrial que ha

acaparado el 64.2% del valor de las exportaciones en el 2012, hasta el 65.0%

en el 2017. Le sigue el sector agrícola que exporta, según valor, un 19.1%

en el 2012 hasta un 14.1% en el 2017.

20. Las exportaciones de las empresas provienen en el 2012 inicialmente de la

provincia de Alajuela (28.5%), seguido de San José (15.9%). La provincia

con menor cantidad de empresas exportadoras es Guanacaste con un 2.6%

en el 2012 y continúa descendiendo hasta llegar a un 2.5% en el 2017. De

las provincias costeras (Limón, Puntarenas y Guanacaste), la provincia del

7

Caribe es la que exporta más (para el 2017: 6.8%; 5.8% y 2.5%

respectivamente).

21. Las exportaciones de las empresas PYME en el 2012 provienen inicialmente

de la provincia de Alajuela (26.4%), seguido de San José (25.7%). La

provincia de menor exportaciones es Guanacaste con un 2.5% en el 2012.

Para el 2017, Alajuela es la provincia de mayores ventas con 29.0% y

Alajuela 28.8% y la menor fue Puntarenas con 2.7%

22. El aporte total de las PYME al PIB en el 2013 (36.42%) y 2014 (35.93%)

disminuyó en comparación con el año 2012 (36.94%), sin embargo, en el

2015 hubo un aumento, donde el aporte fue de un 36.90%%, en el 2016

contribuyó en un 36.00%, y para el 2017 cerró con un 35.73%, representando

una disminución en este último año.

8

Marco Metodológico

En la presente sección se muestran los principales aspectos metodológicos que se

desarrollaron para la elaboración del Estudio Situacional de las PYME. Es

importante señalar que se ha realizado un cambio metodológico que modifica la

continuidad del análisis de los datos en comparación con otros estudios publicados

años atrás, por tanto, se tomó la decisión de generar una nueva serie de tiempo con

la información proporcionada para este estudio y que servirá como línea base para

los estudios futuros.

I. Cambio en la metodología de medición

Para el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) es fundamental reflejar

con meridana exactitud el aporte de las PYME a la economía nacional. A raíz de

esto y por medio de una alianza estratégica con el BCCR, se establece la necesidad

de fortalecer y mejorar las estadísticas presentadas y divulgadas en el informe:

“Estado Situacional de las PYME”. Dicho informe históricamente ha recopilado

información de diferentes fuentes, tales como el Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos, la Caja Costarricense de Seguro Social, el Sistema de Información

Empresarial Costarricense –SIEC-, PROCOMER, el Observatorio de la micro

pequeña y mediana empresa de la Consejo Nacional de Rectores ubicado en la

Universidad Estatal a Distancia; sin embargo, éstas tienen un alcance de

información menor en cuanto al acceso de información de las unidades estadísticas,

por lo que no se aproximaban al universo de la totalidad del parque empresarial a

nivel nacional.

Siendo necesaria la comparabilidad de la información y con el propósito de contar

con una única fuente de datos primarios, el MEIC ha realizado un cambio en la

metodología de análisis de información de los estudios situacionales de la PYME a

partir de este año. Para esto se trabajó en conjunto con la División Económica del

9

BCCR en la generación de una serie de cuadros resumen para los años 2012 al

2017, siendo éste el último año de actualización de la base.

A diferencia de los estudios anteriores, el presente Estado Situacional de la PYME,

muestra un análisis para los años 2012 al 2017 para todas las variables de interés

y con un nivel de detalle en cuanto a: Rama de Actividad, Provincia, Sector

Económico, Tamaño de Empresa y por Unidades Productivas - UP- (Empresas),

total de empleados y exportaciones.

II. Información suministrada por el Banco Central de Costa Rica

El Banco Central de Costa Rica, por medio de la División Económica y el Área de

Números e Índices, cuenta con el Registro de Variables Económicas (REVEC), el

cual se alimenta de registros administrativos de diversas instituciones, así como de

operativos de campo propios, con el fin de complementar la información necesaria

para la correcta clasificación y localización de las Unidades Jurídicas (unidades

productivas ya sean empresas físicas y jurídicas para efectos del MEIC).

El REVEC posee información de las empresas según actividad económica, régimen

al que pertenecen e información de otras variables de interés. De igual forma,

contiene el detalle de los establecimientos (otras actividades realizadas) que tiene

una empresa y algunas variables de localización. Se actualiza cada año, utilizando

de referencia los datos del año anterior, y los datos se obtienen al mes de junio de

cada año.

El registro está conformado por todas las sociedades privadas activas que operan

en el territorio nacional, clasificadas como PYME. Para determinar la clasificación

de cada sociedad, el BCCR sigue el criterio establecido por el MEIC, el cual utiliza

diferentes medidas dependiendo del sector productivo (industria manufacturera,

comercio, servicios, tecnologías de información y comunicación). Para realizar estas

métricas es necesario contar con las variables de activos y empleo. Cuando no se

10

dispone de alguna de estas variables, o bien cuando el indicador calculado con la

metodología del MEIC brinda un valor ambiguo, se procede a utilizar un criterio

alternativo, el cual será explicado en las siguientes secciones.

Partiendo de la riqueza de información del REVEC y de la oportunidad de contar

con un registro único para realizar estudios longitudinales y contar con una

estructura sostenible en el tiempo, gracias a la colaboración del BCCR, el MEIC

tomó la decisión de utilizar la base REVEC como la fuente oficial de información

para los próximos estudios situacionales de la PYME.

a. Definición de las PYME

Tomando como punto de partida el cálculo del aporte de las PYME a la economía

nacional, el BCCR diseñó una serie de escenarios para la clasificación de las

empresas que están registradas en REVEC con el objetivo de cumplir con el criterio

de clasificación de micro, pequeña y mediana empresa propuesta en el Reglamento

de la Ley 8262. Para efectos de este informe, el término PYME se refiere tanto a

las micro empresas como a las pequeñas y medianas. En el anexo 1 se presenta

un resumen de las propuestas de clasificación que empleó el BCCR para el cálculo

de la variable tamaño de la empresa.

Para fines de este estudio se optó por tomar una clasificación empresarial que

incluyera los conceptos del MEIC, CCSS, PROCOMER, MAG, y el Banco Nacional

de Costa Rica, el cual se basa en el escenario1 5 elaborado por el BCCR y tomando

como referencia las siguientes actividades económicas de interés, según la

Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas

de las Naciones Unidas en su revisión 4 (CIIU Rev. 4) que se muestran en el cuadro

1.

1 Para el cálculo del tamaño de las empresas, el MEIC considera las variables: número de personas

trabajadoras, ventas y valor de activos, y siendo que las fuentes primarias de los registros administrativos que procesa el BCCR no tienen necesariamente toda la información de esas tres variables, se crearon cinco escenarios por parte del Banco, para hacer los respectivos estudios.

11

Cuadro 1

Clasificación de las ramas de actividad económica del CIIU Rev. 4 de

acuerdo al sector, sección y grupos de Interés.

Sector Sección Grupo

Agropecuario A 011, 012, 013,014, 015, 016, 017, 021, 022, 023, 024, 031, 032

Minas y

canteras

B 051, 052, 061, 062,071, 072, 081, 089, 091, 099.

Industria C 101,102,103, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 120, 131, 139, 141, 142, 143,

151, 152, 161, 162, 170, 181, 182, 191, 192, 201, 202, 203, 210, 221, 222,

231, 239, 241, 242, 243, 251, 252, 259, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267,

268, 271, 272, 273, 274, 275, 279, 281, 282, 291, 292, 293, 301, 302, 303,

304, 309, 310, 321, 322, 323, 324, 325, 329, 331, 332.

Servicios D

E

F

H

I

J

K

L

M

N

P

Q

R

S

T

351, 352, 353

360, 370, 381, 382, 383, 390

410, 421, 422, 429, 431, 432, 433, 439

491, 492, 493, 501, 502, 511, 512, 521, 522, 531, 532

551, 552, 559, 561, 562, 563

581, 582, 591, 592, 601, 602, 611, 612, 613, 619, 620, 631, 639

641, 642, 643, 649, 651, 652, 653, 661, 662, 663

681,682

691, 692, 701, 702, 711, 712, 721, 731, 732, 741, 742, 749, 750

771, 772, 773, 774, 781, 782, 783, 791, 799, 801, 802, 803, 811, 812, 813,

821, 822, 823, 829

851, 852, 853, 854, 855

861, 862, 869, 871, 872, 873, 879, 881, 889

900, 910, 920, 931, 932

941, 942, 949, 951, 952, 960

970, 981, 982.

Comercio G

451, 452, 453, 454, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 469, 471, 472, 473, 474,

475, 476, 477, 478, 479.

Fuente: Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC), 2018.

Tomando como insumos la clasificación de cada institución, más el detalle de ramas

de actividad, en coordinación con el MEIC, el BCCR propone el uso del escenario 5

con algunos ajustes.

12

Cuadro 2

Metodología propuesta para el Estudio Situacional PYME serie 2012-2017

Escenario Actividades Variables Criterios

5

(ajustado)

Secciones: A, B, C,

D, E, F, G, H I, J, K,

L, M, N, P, Q, R, S

Con N° de

personas

trabajadoras o

ingresos

- Parámetros MEIC (Ley

8262), reponderada sin

activos

-- Parámetros CCSS, para

UJ2 solo con n° de personas

trabajadoras

- Límite superior del MEIC

con distancia relativa (límites)

del BN, para UJ solo con

ingresos

- Se corrigen incongruencias

N° de trabajadoras--ingresos3

Fuente: Banco Central de Costa Rica, División Económica, Área de Números e Índices, 2018.

Se selecciona el escenario 5, el cual incluye la mayor cantidad de información. Ver

anexo 2:

Se aplica la fórmula del MEIC reponderada sin activos y los parámetros del

Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) para las empresas

agropecuarias.

Para las unidades jurídicas que solo tienen número de personas

trabajadoras se aplicó el criterio de tamaño de empresa de CCSS. Para

unidades jurídicas que solo tienen valor de ventas se aplicó el criterio del

Banco Nacional de Costa Rica4 para determinar el tamaño.

2 Unidades jurídicas (UJ): “Las unidades jurídicas son: personas jurídicas cuya existencia está reconocida por la ley independientemente de las personas o instituciones que las posean o que sean miembros de ellas, o, personas físicas que, en calidad de independientes, ejercen una actividad económica.” (Eurostat, pág.56). 3 Las incongruencias están asociadas a empresas unipersonales que reportan altos ingresos, lo cual puede afectar la variable de análisis ingresos dentro del estudio. Estos casos fueron analizados y corregidos mediante un procedimiento de ajuste al método de cálculo del MEIC por tamaño de empresa en donde los casos de empresas unipersonales sean clasificados bajo otro esquema. 4 Banco Nacional de Costa Rica Ingresos: Micro x ≤ $175.000; Pequeña x ≤ $600.000 y Mediana x ≤ $1.500.000.

13

En razón de lo anterior, este es el escenario que según los cálculos del BCCR

reporta la mayor cantidad de empresas. Para el año 2017, reportaba cerca de

133.765 unidades jurídicas de todos los tamaños.

Es importante aclararle al lector que, a partir de esta metodología, todos los Estudios

Situacionales de la PYME de años anteriores no son comparables

metodológicamente, por lo que con el informe de este año se está iniciando una

nueva línea base.

b. Creación de base de datos

Debido a que el REVEC maneja información confidencial de cada una de las

empresas que declaran, se acordó en conjunto con el MEIC y el BCCR que las

estadísticas y datos que serían presentados en los Estudios Situacionales deberían

garantizar la confidencialidad de la información con el fin de no violentar la

información que maneja el BCCR. Por tanto, las estadísticas que se presentarían

en los estudios tendrían un nivel máximo de desagregación a nivel de provincia y

rama de actividad de sección, a nivel de tamaño de la empresa: micro, pequeña,

mediana y grande; presentando de esta forma información o datos anuales y

garantizado la confidencialidad del informante.

Una vez definidos estos criterios, la División Económica y el Área de Números e

Índices, procedieron con la creación de las bases de datos y cruces de interés que

se presentan en el siguiente informe.

c. Consideraciones

Por razones metodológicas el BCCR mediante el REVEC no realiza una

clasificación de la empresa por región de planificación definida en el Decreto

Ejecutivo N° 16068-PLAN y sus modificaciones (Decretos el No. 18423-

14

PLAN de 1986 y el No. 17299-PLAN de 1988) y el Decreto Ejecutivo Nº

37735-MIDEPLAN del 2004, por lo que se tomó la división político-

administrativa del país a nivel de provincia y cantón como la división territorial

para el análisis de Información.

La Ley Nº 7839 del Sistema de Estadística Nacional (SEN), en su artículo 4

inciso a, establece los principios de confidencialidad para la publicación y

divulgación de datos con fines estadísticos procedentes de personas físicas

o jurídicas privadas los cuales podrán publicarse como parte de cifras

globales, que serán correspondientes a tres o más unidades de información.

Es por esta razón que en algunas tablas y gráficos no se muestra la totalidad

de la información, aparece como “no disponible (ND)”, se muestra como “los

demás”, u “Otros”, esto ocurre en la medida que los datos se presentan

desagregados, como es el caso de información por cantón, por actividad

económica y por tamaño, en especial, en este último el caso de las empresas

grandes.

A partir de este cambio metodológico, el MEIC está generando una nueva

línea base de información para futuros análisis, con un nivel de detalle más

específico y a partir de una única fuente de información.

La Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica BCCR, Nº 7558 en el

Artículo 14 establece: “(...) El Banco está obligado a guardar la

confidencialidad de la información individual que le suministren las personas

físicas y jurídicas…”. Por tanto, con respecto al resguardo de la información

privada: estos datos nunca se extraen de los sistemas informáticos del

BCCR. Cuando se presenta información y se realizan trabajos conjuntos,

solamente se comparte información agregada.

15

Estadísticas del Sector Empresarial PYME

1. Cantidad de Empresas del Parque Empresarial, 2012-2017

En el caso de Costa Rica, considerando el período del 2012 al 2017, el parque

empresarial se ha comportado según el tamaño de las empresas, como se muestra

en el siguiente cuadro:

Cuadro 3

Cantidad de Empresas, según tamaño 2012-2017

Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro

102.177

102.959

103.414

102.797

104.604

108.079

Pequeña

15.277

15.454

15.783

15.999

16.781

16.900

Mediana

4.760

4.945

4.980

5.119

5.275

5.409

Total PYME

122.214

123.358

124.177

123.915

126.660

130.388

Grande

2.984

3.087

3.169

3.202

3.339

3.377

Total general

125.198

126.445

127.346

127.117

129.999

133.765

Fuente: Elaboración MEIC con datos del BCCR, 2019

A lo largo de este periodo, el comportamiento con respecto a la cantidad de

microempresas en el país tiene una tendencia al aumento, ya que para el 2012 se

contaba con 102.177 microempresas y para el 2017 se contabilizan 108.079

microempresas. En caso de las pequeñas empresas, del 2012 hasta el 2017 se

registra un aumento, pasando de 15.277 pequeñas empresas en el 2012 a 16.900

en el 2017; la diferencia existente entre dichas cantidades fue de 1.623 pequeñas

empresas adicionales o un incremento del 9.6%.

El mismo fenómeno que experimentaron las pequeñas empresas ocurrió con las

medianas empresas, las cuales aumentaron su cantidad a través de los 6 años en

cuestión, el aumento del 2012 al 2017 es de 12.0%.

16

En el siguiente gráfico se puede visualizar el comportamiento de las empresas por

tamaño del 2012 al 2017.

Gráfico 1

Cantidad de Empresas PYME por Tamaño, según 2012-2017

Fuente: Elaboración MEIC, con base a los datos proporcionados por el BCCR, 2019

Aunado a lo anterior, la cantidad total de las PYME para el 2012 fue de 122.214,

mientras que en el 2017 existieron 130.388 PYME, lo cual representa un aumento

de 6.3% para un parque empresarial PYME durante los 6 años.

Las empresas grandes aumentaron en forma sostenida teniendo un crecimiento del

2012 al 2017 de un 11.6%. pasando de 2.984 en el 2012 a 3.377 empresas en el

2017.

102.177 102.959 103.414 102.797 104.604 108.079

15.277 15.454 15.783 15.999 16.781 16.900

4.760 4.945 4.980 5.119 5.275 5.409 2.984 3.087 3.169 3.202 3.339 3.377

122.214 123.358 124.177 123.915 126.660 130.388

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Grande Total PYME

17

1.2 Distribución porcentual del parque empresarial por tamaño de

empresa.

Las empresas PYME han representado durante los 6 años de estudio alrededor del

97.5% del parque empresarial, manteniéndose en esa cifra la tendencia durante el

periodo 2012 - 2017.

El análisis porcentual de año por tamaño muestra una tendencia estable en los

rangos de tamaños de empresas, manteniéndose las micro empresas en un 81.0%

del total de empresas en el país, las pequeñas en un 12.5 % las medianas de un

4.0% y las empresas grandes en alrededor de un 2.5%. Tal como se muestra en el

siguiente gráfico:

Gráfico 2

Distribución porcentual de la Cantidad de Empresas, según tamaño 2012-

2017


81,6% 81,4% 81,2% 80,9% 80,5% 80,8%

12,2% 12,2% 12,4% 12,6% 12,9% 12,6%

3,8% 3,9% 3,9% 4,0% 4,1% 4,0%2,4% 2,4% 2,5% 2,5% 2,6% 2,5%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Grande

18

1.2 Cantidad de empresas por provincias, 2012-2017

En el cuadro que se muestra a continuación se extrae que en la provincia de San José se

contabilizaron 53.208 empresas PYME durante el 2017, siendo la provincia con mayor

concentración de unidades productivas, con un crecimiento en el periodo de 7.7%. San

José representa la provincia con mayor concentración de PYMES del país con respecto al

total del parque empresarial, ya que para el año 2012 representó el 39.5%, para el 2013 un

39.7%, para el 2014 un 39.6%, para el 2015 un 39.5%, para el 2016 un 39.5% y para el

2017 39.8%. En el Anexo 3 se muestra la tabla completa de empresas por tamaño y por

provincia para la serie de 6 años.

Cuadro 4

Cantidad de Total de Empresas por Provincia 2012-2017

Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PYME San José 49.396 50.143 50.396 50.262 51.367 53.208

Grande 1.578 1.637 1.676 1.699 1.763 1.771

Total San José 50.974 51.780 52.072 51.961 53.130 54.979

PYME Alajuela 20.659 20.741 20.873 20.892 21.451 22.123

Grande 403 420 436 456 472 485

Total Alajuela 21.062 21.161 21.309 21.348 21.923 22.608

PYME Heredia 12.869 13.106 13.306 13.353 13.662 14.215

Grande 418 419 422 415 432 442

Total Heredia 13.287 13.525 13.728 13.768 14.094 14.657

PYME Cartago 8.935 9.046 9.153 9.205 9.429 9.606

Grande 219 219 228 222 238 233

Total Cartago 9.154 9.265 9.381 9.427 9.667 9.839

PYME Puntarenas 8.942 8.830 8.863 8.862 9.143 9.548

Grande 97 111 111 108 117 119

Total Puntarenas 9.039 8.941 8.974 8.970 9.260 9.667

PYME Guanacaste 8.264 8.363 8.545 8.548 8.846 9.206

Grande 91 102 115 120 125 137

Total Guanacaste 8.355 8.465 8.660 8.668 8.971 9.343

PYME Limón 5.204 5.164 5.151 5.087 5.262 5.474

Grande 131 129 133 126 125 125

Total Limón 5.335 5.293 5.284 5.213 5.387 5.599

Otras PYME 7.945 7.965 7.890 7.706 7.500 7.008

Grande 47 50 48 56 67 65

Total ND 7.992 8.015 7.938 7.762 7.567 7.073

Total Empresas 125.198 126.445 127.346 127.117 129.999 133.765

19


El gráfico a continuación muestra la distribución porcentual de las empresas totales,

PYME y grandes por provincia.

Gráfico 3

Distribución porcentual de la Cantidad de Empresas, según tamaño por

provincia, 2012-2017


Desde el 2012 al 2017 en la provincia de Alajuela tuvo un crecimiento en la cantidad

de empresas, se pasó de 20.659 a 22.123 empresas; es así como en el 2017 se

39,5% 39,7% 39,6% 39,5% 39,5% 39,8%

16,5% 16,4% 16,4% 16,4% 16,5% 16,5%

10,3% 10,4% 10,4% 10,5% 10,5% 10,6%

7,1% 7,2% 7,2% 7,2% 7,3% 7,2%6,6% 6,6% 6,7% 6,7% 6,8% 6,9%

4,2% 4,1% 4,0% 4,0% 4,0% 4,1%

6,3% 6,3% 6,2% 6,1% 5,8% 5,2%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

PYME San José PYME Alajuela PYME Heredia PYME Cartago

PYME Puntarenas PYME Guanacaste PYME Limón Otras PYME

20

registraron 1464 empresas (7.09%) más que las contabilizadas en el 2012. En

relación al peso porcentual de las empresas PYME de Alajuela con respecto al total

del parque empresarial, para el año 2012 representó el 16.51%; manteniéndose en

ese rango durante los 6 años, lo cual representa la segunda provincia con mayor

concentración de PYMES después de San José.

En Cartago sucedió un fenómeno similar al de Alajuela, se refleja un aumento de

8.935 empresas en el 2012, pasando a 9.606 empresas en 2017. En relación al

peso porcentual de las empresas PYME de Cartago con respecto al total del parque

empresarial, para el año 2012 representó el 7.1% y 7.2% para el 2017.

Las empresas PYME de Puntarenas representaron para el año 2012 el 7.1%, un

7.0% para el 2013; un 7.0% para el 2014; un 7.0% para el 2015, un 7,0% para el

2016 y un 7.1 para el 2017. Para el caso de Limón, la cantidad de empresas PYME

representaron para el año 2012 el 4.2%, un 4.1% para el 2013; un 4.0% para el

2014; un 4.0% para el 2015 y un 4.1% para el 2016 y 4.1 para el 2017; siendo de

esta forma la provincia con menor número de empresas PYME del país en el periodo

analizado.

En el caso de la provincia de Heredia el peso porcentual de las empresas PYME

con respecto al total del parque empresarial para el año 2012 representó el 10.3%,

un 10.4% para el 2013; el 10.5% para el 2014; un 10.5% para el 2015, 10.5% para

el 2016 y 10.6% para el 2017.

Con respecto a Guanacaste, el peso porcentual de las empresas PYME de

Guanacaste con respecto al total del parque empresarial para el año 2012

representó el 6.6%, un 6.6% para el 2013; un 6.7% para el 2014; un 6.8%para el

2015, 6.8 % para el 2016 y 6.9% para el 2017.

21

Considerando la totalidad de los datos disponibles de las provincias, se puede

evidenciar que la diferencia de empresas entre los años 2012 y 2017 en todo el país

es de 6.84%, es decir, se han contabilizado 8.567 empresas más en comparación

con el 2012 a lo largo de estos 6 años.

Los análisis anteriores indican que la evolución de las empresas PYME en las

diferentes provincias del país ha permanecido estable en la serie analizada, con un

leve crecimiento en empresas durante los 6 años de estudio.

1.3 Cantidad de Empresas por sector económico, 2012-2017

Este apartado muestra el comportamiento de las empresas PYME por sector

económico del período 2012 – 2017.

Para conocer con más detalle la cantidad de empresas reportadas del 2012 al 2017,

se realiza la clasificación por sectores económicos, es así como a través de este

análisis se puede destacar que el sector económico con mayor cantidad de

empresas corresponde a servicios (considerando los seis años), seguido del sector

comercio, luego se encuentran los productores agropecuarios y el sector industria.

Esto como se puede ver en el cuadro 5.

Cuadro 5

Cantidad de Empresas según sector económico, 2012-2017

Sector 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Económico Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

Agropecuario 8.859 7,1%

8.970 7,1%

8.969 7,0%

8.777 6,9%

8.725 6,7%

8.774 6,6%

Comercio 29.057 23,2%

28.915 22,9%

28.727 22,6%

28.618 22,5%

29.173 22,4%

29.919 22,4%

Industria 7.525 6,0%

7.453 5,9%

7.368 5,8%

7.119 5,6%

7.065 5,4%

7.115 5,3%

Servicios 77.804 62,1%

79.205 62,6%

80.088 62,9%

80.563 63,4%

83.025 63,9%

85.820 64,2%

ND 1.953 1,6%

1.902 1,5%

2.194 1,7%

2.040 1,6%

2.011 1,5%

2.137 1,5%

Total General 125.198 100,0%

126.445 100,0%

127.346 100,0%

127.117 100,0%

129.999 100,0%

133.765 100,0%

Fuente: Elaboración MEIC, con base a los datos proporcionados por el BCCR, 2019.

22

Tomando como referencia el total de empresas registradas en el 2017, el sector

servicios representó un 64.2%, comercio 22.4%, producción agropecuaria 6.6%,

sector industria 5.3%, y otros sectores (ND) 1.6%.

I. Cantidad de empresas del sector industria por tamaño, 2012-2017

Como se aprecia en el siguiente gráfico, las empresas del sector industria han

disminuido en los 6 años de análisis, pasando de 7.525 empresas en el 2012 a

7.453 en el 2013, luego a 7.368 en el 2014, 7.119 en el 2015 y 7.065 en el 2016, en

el 2017 tuvo un pequeño repunte con 7.115. Esta tendencia muestra una

disminución de aproximadamente 5.4% en relación al año base. El mismo

comportamiento se observa por tamaño de empresa, principalmente en las

microempresas, manteniendo una cantidad uniforme de PYMES durante el periodo

estudiado, como se muestra a continuación.

Gráfico 4

Número de empresas por tamaño sector industria, 2012-2017


5.703 5.658 5.568 5.369 5.276 5.332

1.139 1.117 1.127 1.055 1.083 1.083

351 348 335 356 368 356 332 330 338 339 338 344

7.525 7.453 7.368 7.119 7.065 7.115

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Cantidad de empresas sector industria por tamaño, según año 2012 - 2017

Micro Pequeña Mediana Grande Total Industria

23

La distribución porcentual de las PYMES se ha mantenido constante durante el

periodo en análisis, las microempresas en alrededor de un 75%, un aumento de las

pequeñas con 15%, las medianas con 5.0% y las empresas grandes con 4.8%, tal

y como se muestra en el siguiente gráfico.

Gráfico 5

Distribución porcentual de empresas por tamaño sector industria, 2012-2017


II. Cantidad de empresas del sector comercio por tamaño, 2012-

2017

El siguiente gráfico muestra que las empresas del sector comercio han disminuido

en el transcurso de los 4 primeros años del periodo en análisis con relación al año

base, con excepción de los últimos 2 años que hubo un repunte pasando de 29.057

en el 2012 a 29.919 en 2017. Las micro, pequeñas y medianas empresas han

mantenido su número constante, las empresas más grandes también tuvieron un

incremento de 896 en el 2012 a 975 en el 2017.

75,8% 75,9% 75,6% 75,4% 74,7% 74,9%

15,1% 15,0% 15,3% 14,8% 15,3% 15,2%

4,7% 4,7% 4,5% 5,0% 5,2% 5,0%

4,4% 4,4% 4,6% 4,8% 4,8% 4,8%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017


24

Gráfico 6

Número de empresas por tamaño sector Comercio, 2012-2017


La distribución porcentual de las PYME comerciales se ha mantenido constante

durante el periodo en análisis, a excepción del año 2017, donde se muestra una

disminución de las pequeñas empresas con 17.8%, un aumento de las

microempresas con 72.9%, las medianas con 6.0% y las empresas grandes con

3.3%, tal y como se muestra en el siguiente gráfico.

21.490 21.217 20.952 20.711 21.053 21.812

5.039 5.118 5.176 5.268 5.389 5.332

1.632 1.648 1.655 1.705 1.755 1.800 896 932 944 934 976 975

29.057 28.915 28.727 28.618 29.173 29.919

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Grande Total Comercio

25

Gráfico 7

Distribución porcentual de empresas por tamaño sector comercio, 2012-2017


III. Cantidad de empresas del sector servicios por tamaño, 2012-2017

El sector servicios ha tenido una tendencia al aumento en su cantidad de empresas

en todos los años, pasando de 77.804 empresas en el 2012 a 85.820 empresas en

el 2017 lo cual corresponde a un aumento del 10.3%. Las microempresas pasaron

de 65.429 empresas en el 2012 a 71.377 en el 2017, correspondiendo a un aumento

del 9.1% con respecto al año base.

74,0% 73,4% 72,9% 72,4% 72,2% 72,9%

17,3% 17,7% 18,0% 18,4% 18,5% 17,8%

5,6% 5,7% 5,8% 6,0% 6,0% 6,0%

3,1% 3,2% 3,3% 3,3% 3,3% 3,3%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017


26

Gráfico 8

Número de empresas por tamaño sector servicios, 2012-2017


En cuanto a su composición porcentual, las microempresas presentaron en el año

2017 un 83.2% del total de las empresas, las pequeñas 11.1%, las medianas un

3.5% y las grandes 2.2%. Estos valores permanecen muy similares en los 6 años

del estudio.

Gráfico 9

Distribución porcentual de empresas por tamaño sector servicios, 2012-2017


65.429 66.494 67.044 67.204 68.922 71.377

8.222 8.311 8.530 8.722 9.294 9.509

2.533 2.721 2.774 2.843 2.911 2.998 1.601 1.658 1.720 1.772 1.873 1.915

77.804 79.205 80.088 80.563 83.025 85.820

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Servicios Micro Pequeña Mediana Mediana y Grande Grande Total Servicios

84,1% 84,0% 83,7% 83,4% 83,0% 83,2%

10,6% 10,5% 10,7% 10,8% 11,2% 11,1%

3,3% 3,4% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5%2,1% 2,1% 2,1% 2,2% 2,3% 2,2%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Mediana y Grande Grande

27

IV. Cantidad de Personas Productoras Agropecuarias por tamaño,

2012-2017

Tomando en cuenta la cantidad total de empresas (ver cuadro 5), las empresas de

personas productoras agropecuarias disminuyeron de 8.859 empresas en el 2012,

a 8.774 empresas en el 2017, siendo las microempresas agrícolas las más

afectadas pasando de 7.619 productores en 2012 a 7.453 en 2017.

Gráfico 10

Cantidad de Personas Productoras Agropecuarias por Tamaño, 2012-2017


Las empresas agropecuarias mayoritariamente son microempresas, en el 2012

representaron un 86.0%, y en el 2017 fue de 84.9%, por lo que se presentó una

disminución de 1.11%. El porcentaje de las pequeñas en el 2012 fue de 9.7%,

mientras que en el 2017 fue de 10.8%, lo cual corresponde un aumento de 9.8%.

7.619 7.706 7.696 7.505 7.381 7.453

863 894 912 923 982 948

226 208 200 197 215 234 151 162 161 152 147 139

8.859 8.970 8.969 8.777 8.725 8.774

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Grande Total Agricultura

28

Gráfico 11

Distribución porcentual de Personas Productoras Agropecuarias por

Tamaño, 2012-2017


Las medianas representan un 2.6% en el 2012 y en el 2017 fue de 2.7%, es decir,

se experimentó un aumento al comparar estos dos datos. El porcentaje de

productoras grandes fue de 1.7% en el 2012 y de 1.6% en el 2017, por lo que se

refleja una leve disminución.

V. Cantidad de personas trabajadoras en las empresas por tamaño

2012-2017

Las PYME en el 2012 aportaron el 34.5% del empleo (320.767 personas

trabajadoras), este porcentaje disminuyó en el 2013 y 2014 a 34.1%, en el 2015

contribuyeron al empleo con un 33.9% y en el 2016 pasó a 33.41% y en el 2017 a

33.3% para un total de 344.390 personas trabajadoras, lo cual corresponde a un

incremento 4.7% en relación al año base de 2012.

86,0% 85,9% 85,8% 85,5% 84,6% 84,9%

9,7% 10,0% 10,2% 10,5% 11,3% 10,8%

2,6% 2,3% 2,2% 2,2% 2,5% 2,7%1,7% 1,8% 1,8% 1,7% 1,7% 1,6%

60,0%

65,0%

70,0%

75,0%

80,0%

85,0%

90,0%

95,0%

100,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017


29

Por su parte, las empresas grandes han venido aumentando su contribución de

forma sostenida con un 65.5% de empleo en el 2012, hasta llegar al 2017 con un

aporte de 67 % o 698.565 personas trabajadoras, lo cual corresponde a un aumento

de 14.7% con respecto al año base de 2012. En el siguiente cuadro se observa la

totalidad de los aportes en forma absoluta.

Cuadro 6

Cantidad de personas trabajadoras por Tamaño, 2012-2017

Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 100.772 101.956 103.086 104.415 106.714 106.343

Pequeña 107.961 108.141 110.776 111.120 116.389 116.519

Mediana 112.033 113.170 113.807 117.375 119.112 121.528

PYME 320.767 323.266 327.669 332.911 342.215 344.390

Grande 608.406 623.448 633.437 649.714 681.720 698.565

Total general 929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955


De manera gráfica el comportamiento de la cantidad de personas trabajadoras

registradas desde el 2012 hasta el 2017 es el siguiente:

Gráfico 12

Cantidad de personas trabajadoras por Tamaño, 2012-2017


608.406 623.448 633.437 649.714 681.720 698.565

929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955

320.767 323.266 327.669 332.911 342.215 344.390

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Grande Total general PYME

30

En el gráfico siguiente se puede ver la evolución de las micro, pequeñas y medianas

empresas, así como de las grandes en la participación en el empleo, para la serie

2012-2017 en forma porcentual.

Gráfico 13

Distribución porcentual de personas trabajadoras, por tamaño, 2012-2017


Las empresas PYME para el año 2017 concentraron el 33.0% del total del empleo,

distribuido de la siguiente forma: las microempresas con 10.2%, las pequeñas

empresas con 11.2% y las medianas empresas con 11.7%. Por otra parte, para ese

mismo año, las empresas grandes emplearon el 67.0% de personas trabajadoras.

10,8% 10,8% 10,7% 10,6% 10,4% 10,2%

11,6% 11,4% 11,5% 11,3% 11,4% 11,2%

12,1% 12,0% 11,8% 11,9% 11,6% 11,7%

65,5% 65,9% 65,9% 66,1% 66,6% 67,0%

34,5% 34,1% 34,1% 33,9% 33,4% 33,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Grande PYME

31

VI. Cantidad de personas trabajadoras en las empresas por tamaño

y provincia 2012-2017

En términos totales para el año 2017 la provincia en la que mayor empleo generan

las empresas son San José (49.4%), Alajuela (14.3%) y Heredia (13.5%), las cuales

concentran el 77.2% de la fuerza laboral del país; mientras que las provincias que

menos empleo se generan son Cartago (6.0%), Puntarenas (5.7%), Limón (4.5%) y

Guanacaste (3.7%).

Gráfico 14

Empleo generado por provincia para el año 2017


Para analizar el comportamiento del empleo a nivel de las provincias, tanto total

como por empresas PYMES, se presentan el cuadro siguiente:

514.702

149.131 140.890

62.528 59.564 47.246 39.045 29.850

1.042.955

49,4%

14,3% 13,5%

6,0% 5,7% 4,5% 3,7% 2,9%

100,0%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

-100.000

100.000

300.000

500.000

700.000

900.000

1.100.000

San José Alajuela Heredia Cartago Puntarenas Limón Guanacaste ND Totalgeneral

2017 - %

32

Cuadro 7

Cantidad de personas trabajadoras por tamaño y provincia, 2012-2017

San José 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 44.106 45.371 45.660 46.568 47.323 46.802

Pequeña 50.971 50.989 50.986 50.992 51.002 51.003

Mediana 53.521 53.526 53.489 53.481 53.478 53.476

PYME 148.597 149.886 150.135 151.042 151.803 151.281

Grande 312.639 320.481 324.633 335.744 350.205 358.318

Total San José 461.150 471.572 477.094 488.889 505.514 514.702

Alajuela 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 18.054 18.021 18.164 18.265 18.552 18.687

Pequeña 17.032 17.016 17.896 18.522 20.136 20.436

Mediana 17.253 16.921 17.396 17.817 18.903 19.031

PYME 52.338 51.958 53.456 54.604 57.591 58.154

Grande 76.379 77.757 80.898 84.150 88.735 90.977

Total Alajuela 128.717 129.715 134.354 138.754 146.326 149.131

Heredia 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 10.815 10.793 11.199 11.362 11.547 11.600

Pequeña 11.454 11.466 11.628 11.665 12.276 12.173

Mediana 12.366 13.032 13.630 13.792 14.091 13.694

PYME 34.636 35.291 36.457 36.819 37.915 37.467

Grande 85.803 88.737 88.931 91.569 99.760 103.422

Total Heredia 120.439 124.029 125.387 128.388 137.675 140.890

Cartago 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 8.056 8.049 8.176 8.331 8.542 8.272

Pequeña 8.670 8.991 9.251 9.165 9.053 8.993

Mediana 7.454 7.461 7.244 7.735 7.987 8.167

PYME 24.180 24.501 24.671 25.231 25.583 25.431

Grande 37.079 36.594 36.750 35.978 36.483 37.097

Total Cartago 61.259 61.094 61.421 61.210 62.065 62.528

Puntarenas 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 8.059 7.736 7.803 7.859 8.341 8.446

Pequeña 7.991 8.004 7.916 8.228 8.543 8.217

Mediana 7.305 6.799 6.932 7.383 7.411 7.978

PYME 23.354 22.539 22.650 23.471 24.295 24.640

Grande 35.198 36.592 36.024 36.214 34.947 34.923


Limón 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 4.439 4.424 4.433 4.300 4.421 4.464

Pequeña 5.014 5.002 4.838 5.328 5.588 5.462

Mediana 4.238 4.449 4.455 4.241 4.730 5.117

PYME 13.692 13.875 13.726 13.869 14.739 15.043

Grande 28.738 28.815 29.842 29.443 32.133 32.203

Total Limón 42.430 42.690 43.569 43.312 46.872 47.246

33

Guanacaste 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 7.129 7.441 7.537 7.636 7.896 7.944

Pequeña 6.421 6.183 6.559 6.768 7.957 8.160

Mediana 6.273 6.060 5.795 6.671 6.064 6.025

PYME 19.824 19.684 19.890 21.075 21.917 22.129

Grande 13.922 14.951 15.736 15.465 16.089 16.916


ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 114 120 116 93 93 128

Pequeña 865 922 948 1.033 1.015 1.156

Mediana 3.253 3.285 3.294 3.570 3.759 3.857

PYME 4.232 4.327 4.357 4.696 4.867 5.141

Grande 18.650 19.520 20.624 21.150 23.369 24.709

Total ND 27.113 28.174 29.339 30.543 33.102 34.991

Total general 929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955


En la gráfica siguiente se puede analizar el comportamiento en la variación de

empleo para la provincia de San José, según tamaño de empresa, siendo un 69.6%

para 358.318 personas trabajadoras generado por empresas grandes y un 29.4%

por empresas PYME con 151.281 personas trabajadoras para el año 2017.

Gráfico 15

Distribución porcentual de la cantidad de personas trabajadoras San José

por tamaño según año 2012 - 2017


9,6% 9,6% 9,6% 9,5% 9,4% 9,1%

11,1% 10,8% 10,7% 10,4% 10,1% 9,9%

11,6% 11,4% 11,2% 10,9% 10,6% 10,4%

67,8% 68,0% 68,0% 68,7% 69,3% 69,6%

32,2% 31,8% 31,5% 30,9% 30,0% 29,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Grande PYME

34

Gráfico 16

Cantidad de personas trabajadoras San José por tamaño según año 2012 -

2017


VII. Cantidad de Personas Trabajadoras según sector económico,

2012-2017

Considerando el total de personas trabajadoras del 2017, el sector servicios generó

584.323 empleos, el sector comercio 203.529 empleos, industria 151.605, luego las

personas productoras agropecuarias aportaron 101.761 empleos. Lo anterior indica

que la mayor cantidad de empleos en los seis años se concentraron en el sector

servicios y la menor cantidad en el sector agropecuario.

312.639 320.481 324.633 335.744 350.205 358.318

148.597 149.886 150.135 151.042 151.803 151.281

461.150 471.572 477.094 488.889 505.514 514.702

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana Grande PYME Total San José

35

Cuadro 8

Cantidad de personas trabajadoras según sector económico y tamaño, 2012-

2017

Agropecuario 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 12.071 12.048 12.028 11.931 11.574 11.392

Pequeña 9.228 9.121 9.047 9.106 9.411 9.254

Mediana 10.067 8.645 7.746 7.540 7.720 7.789

PYME 31.366 29.814 28.821 28.577 28.704 28.435

Grande 69.291 70.091 70.332 70.974 73.226 73.327

Total agropecuario 100.656 99.905 99.152 99.551 101.931 101.761

Industria 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 11.045 10.919 10.541 10.224 10.007 9.944

Pequeña 13.506 13.445 13.626 12.689 13.026 12.959

Mediana 14.473 13.865 13.467 14.068 14.235 13.988

PYME 39.024 38.228 37.634 36.980 37.267 36.891

Grande 113.624 113.778 113.782 111.278 112.117 114.714

Total Industria 152.648 152.007 151.416 148.259 149.384 151.605

Comercio 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 19.350 19.212 19.204 19.121 19.925 20.050

Pequeña 27.510 27.779 28.423 28.544 29.034 28.498

Mediana 27.188 27.520 27.999 29.619 30.107 30.803

PYME 74.047 74.511 75.626 77.285 79.067 79.351

Grande 105.578 109.314 111.017 114.068 121.131 124.179

Total comercio 179.625 183.825 186.643 191.352 200.198 203.529

Servicios 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 57.036 58.415 59.783 61.531 63.585 63.387

Pequeña 57.630 57.705 59.548 60.641 64.759 65.642

Mediana 59.251 59.251 59.251 59.251 59.251 59.251

PYME 173.916 175.371 178.581 181.423 187.594 188.280

Grande 319.914 330.264 338.306 353.395 375.246 386.345

Total servicios 494.886 509.524 522.231 541.715 570.639 584.323

ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 1.271 1.361 1.531 1.608 1.624 1.570

Pymes 88 91 132 140 160 167

Total ND 1.359 1.453 1.663 1.749 1.784 1.737

Total general 929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955


Ahora bien, el comportamiento de la cantidad de personas trabajadoras de las

empresas PYMES y el sector económico se puede visualizar de forma porcentual

considerando el total de personas trabajadoras del 2017, el sector servicios generó

36

un 56,0%, el sector comercio 19,5%, industria 14,5%, luego las productoras

agropecuarias aportaron un 9.8%. Lo anterior indica que la mayor cantidad de

empleos a través de los seis años se concentraron en el sector servicios y la menor

cantidad en el sector agropecuario, según se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 9

Distribución porcentual del número de personas trabajadoras por Tamaño de

empresa y sector económico, 2012-2017

Agropecuario 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 1,3% 1,3% 1,3% 1,2% 1,1% 1,1%

Pequeña 1,0% 1,0% 0,9% 0,9% 0,9% 0,9%

Mediana 1,1% 0,9% 0,8% 0,8% 0,8% 0,7%

PYME 3,4% 3,1% 3,0% 2,9% 2,8% 2,7%

Grande 7,5% 7,4% 7,3% 7,2% 7,2% 7,0%

Total Agricultura 10,8% 10,6% 10,3% 10,1% 10,0% 9,8%

Industria 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 1,2% 1,2% 1,1% 1,0% 1,0% 1,0%

Pequeña 1,5% 1,4% 1,4% 1,3% 1,3% 1,2%

Mediana 1,6% 1,5% 1,4% 1,4% 1,4% 1,3%

PYME 4,2% 4,0% 3,9% 3,8% 3,6% 3,5%

Grande 12,2% 12,0% 11,8% 11,3% 10,9% 11,0%

Total Industria 16,4% 16,1% 15,8% 15,1% 14,6% 14,5%

Comercio 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 2,1% 2,0% 2,0% 1,9% 1,9% 1,9%

Pequeña 3,0% 2,9% 3,0% 2,9% 2,8% 2,7%

Mediana 2,9% 2,9% 2,9% 3,0% 2,9% 3,0%

PYME 8,0% 7,9% 7,9% 7,9% 7,7% 7,6%

Grande 11,4% 11,5% 11,6% 11,6% 11,8% 11,9%

Total comercio 19,3% 19,4% 19,4% 19,5% 19,6% 19,5%

Servicios 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 6,1% 6,2% 6,2% 6,3% 6,2% 6,1%

Pequeña 6,2% 6,1% 6,2% 6,2% 6,3% 6,3%

Mediana 6,4% 6,3% 6,2% 6,0% 5,8% 5,7%

PYME 18,7% 18,5% 18,6% 18,5% 18,3% 18,1%

Grande 34,4% 34,9% 35,2% 36,0% 36,6% 37,0%

Total servicios 53,3% 53,8% 54,3% 55,1% 55,7% 56,0%

ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Total ND 0,1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2%

Total Empleo 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


37

Gráfico 17

Número de personas trabajadoras por empresa PYME y sector económico,

2012-2017


173.916 175.371 178.581 181.423 187.594 188.280

321.723 321.390 324.339 328.028 336.432 336.709

929.173 946.714 961.106

982.625 1.023.935

1.042.955

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Agropecuario Industria Comercio Servicios ND Total Trabajadores PYME Total general

38

VIII. Cantidad de empresas PYME (oferta productiva) según rama de actividad económica, 2012 al 2017

En los siguientes cuadros se presenta la cantidad de empresas (oferta productiva)

según sección de rama de actividad económica (CIIU versión 4).

Cuadro 10

Cantidad de empresas PYME según rama de Actividad Económica, 2012-

2017

Sección CIIU 4 Descripción 2012 2013 2014 2015 2016 2017

A Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca

8.859 8.970 8.969 8.777 8.725 8.774

B Explotación de minas y canteras 210 209 203 205 212 205

C Industrias Manufactureras 7.525 7.453 7.368 7.119 7.065 7.115

D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

115 116 110 109 108 111

E Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento

849 929 944 946 962 978

F Construcción 10.949 10.831 11.006 11.238 11.927 12.055

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motocicletas

29.057 28.915 28.727 28.618 29.173 29.919

H Transporte y almacenamiento 8.732 8.769 8.763 8.683 8.756 8.872

I Alojamiento y servicios de comida. 9.286 9.221 9.207 9.226 9.598 10.172

J Información y comunicación. 2.016 2.058 2.059 2.092 2.148 2.181

K Actividades financieras y de seguros. 1.878 1.899 1.907 1.891 1.888 1.914

L Actividades inmobiliarias 4.660 4.760 4.828 4.828 4.875 4.922

M Actividades profesionales, científicas y técnicas

10.597 10.819 10.905 10.872 11.002 11.057

N Actividades administrativas y servicios de apoyo

4.990 4.974 4.932 4.840 4.916 5.009

P Enseñanza 1.606 1.637 1.676 1.682 1.707 1.742

Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social

6.599 6.823 6.988 6.946 7.030 7.090

R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas

1.666 1.708 1.732 1.755 1.824 1.861

S Otras actividades de servicio 5.848 6.011 6.076 6.077 6.266 6.505

ND 9.756 10.343 10.946 11.213 11.817 13.283

Total general 125.198 126.445 127.346 127.117 129.999 133.765


39

Cuadro 11

Cantidad de empresas según rama de Actividad Económica, por tamaño para

el año 2017

Sección CIIU 4 Descripción Grande PYMES Mediana

Pequeña Micro Total


139 8.635 234 948 7.453 8.774

B Explotación de minas y canteras - 205 18 41 146 205

C Industrias Manufactureras 344 6.771 356 1.083 5.332 7.115


23 88 15 25 48 111


13 965 34 135 796 978

F Construcción 301 11.754 490 1.321 9.943 12.055


975 28.944 1.800 5.332 21.812 29.919

H Transporte y almacenamiento 240 8.632 363 1.065 7.204 8.872

I Alojamiento y servicios de comida. 196 9.976 441 1.665 7.870 10.172

J Información y comunicación. 92 2.089 138 360 1.591 2.181

K Actividades financieras y de seguros.

140 1.774 125 325 1.324 1.914

L Actividades inmobiliarias 57 4.865 93 545 4.227 4.922


127 10.930 271 1.121 9.538 11.057


401 4.608 428 853 3.327 5.009

P Enseñanza 134 1.608 217 357 1.034 1.742


54 7.036 143 643 6.250 7.090


47 1.814 79 230 1.505 1.861

S Otras actividades de servicio 90 6.415 161 756 5.498 6.505

ND - 13.283 3 98 13.182 13.283

Total general

3.373

130.392

5.409

16.903

108.080

133.765


Porcentualmente se puede apreciar en el cuadro siguiente las actividades con

mayor peso relativo:

40

Cuadro 12

Distribución porcentual de las empresas según rama de Actividad

Económica, por tamaño para el año 2017

Sección CIIU 4 Descripción Grande PYMES Mediana Pequeña Micro Total


4,1% 6,6% 4,3% 5,6% 5,6% 6,6%

B Explotación de minas y canteras 0,0% 0,2% 0,3% 0,2% 0,1% 0,2%

C Industrias Manufactureras 10,2% 5,2% 6,6% 6,4% 4,9% 5,3%


0,7% 0,1% 0,3% 0,1% 0,0% 0,1%


0,4% 0,7% 0,6% 0,8% 0,7% 0,7%

F Construcción 8,9% 9,0% 9,1% 7,8% 9,2% 9,0%


28,9% 22,2% 33,3% 31,5% 20,2% 22,4%

H Transporte y almacenamiento 7,1% 6,6% 6,7% 6,3% 6,7% 6,6%

I Alojamiento y servicios de comida. 5,8% 7,7% 8,2% 9,9% 7,3% 7,6%

J Información y comunicación. 2,7% 1,6% 2,6% 2,1% 1,5% 1,6%


4,2% 1,4% 2,3% 1,9% 1,2% 1,4%

L Actividades inmobiliarias 1,7% 3,7% 1,7% 3,2% 3,9% 3,7%


3,8% 8,4% 5,0% 6,6% 8,8% 8,3%


11,9% 3,5% 7,9% 5,0% 3,1% 3,7%

P Enseñanza 4,0% 1,2% 4,0% 2,1% 1,0% 1,3%


1,6% 5,4% 2,6% 3,8% 5,8% 5,3%


1,4% 1,4% 1,5% 1,4% 1,4% 1,4%

S Otras actividades de servicio 2,7% 4,9% 3,0% 4,5% 5,1% 4,9%

ND 0,0% 10,2% 0,1% 0,6% 12,2% 9,9%

Total general 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


Como se puede apreciar de la totalidad de las actividades económicas, las

actividades comerciales son las que mayor participación tienen con un 22.4%,

seguidas de las de construcción con un 9.0% y en tercer lugar con un 8.3% las

Actividades profesionales, científicas y técnicas. En el caso de las empresas PYME,

se repite la tendencia con un 22.2% para comercio, 9.0% para construcción y 8.4%

para las actividades profesionales, científicas y técnicas.

41

IX. Cantidad de personas trabajadoras según tamaño de empresa y

rama de actividad económica, 2012 al 2017

En los siguientes cuadros se muestra en términos porcentuales la cantidad de

personas trabajadoras según el tamaño de las empresas y rama de actividad

económica (CIIU versión 4).

Cuadro 13

Cantidad de empleos generados por PYMES según rama de Actividad

Económica, 2012-2017

Sección CIIU 4 Descripción 2012 2013 2014 2015 2016 2017


31.366 29.814 28.821 28.577 28.704 28.435

B Explotación de minas y canteras 1.290 1.244 1.325 1.367 1.458 1.438



461 463 473 434 471 475


2.123 2.542 2.499 2.627 2.659 2.768

F Construcción 24.228 23.609 24.249 24.807 25.614 25.793


74.047 74.511 75.626 77.285 79.067 79.351


I Alojamiento y servicios de comida. 28.654 28.964 28.405 29.028 29.888 30.054


K Actividades financieras y de seguros. 6.154 6.271 6.616 6.931 6.944 6.876



17.341 17.825 18.693 19.070 20.309 20.847


18.341 18.807 19.077 19.082 19.391 19.768

P Enseñanza 8.234 8.357 8.953 9.075 9.172 9.512


11.047 11.819 12.497 12.867 13.511 13.707


4.220 4.300 4.496 4.554 4.710 4.742


ND 7.574 8.346 8.764 9.055 9.535 9.071

Total general 318.568 320.962 325.164 330.304 339.567 341.780


42

Cuadro 14

Cantidad del empleo generado por las empresas según tamaño y rama de

Actividad Económica, 2017

Sección CIIU 4 Descripción

Grande PYMES Mediana Pequeña Micro Total


31.366 29.814 28.821 28.577 28.704 28.435

B Explotación de minas y canteras 1.290 1.244 1.325 1.367 1.458 1.438



461 463 473 434 471 475


2.123 2.542 2.499 2.627 2.659 2.768

F Construcción 24.228 23.609 24.249 24.807 25.614 25.793


74.047 74.511 75.626 77.285 79.067 79.351


I Alojamiento y servicios de comida.

28.654 28.964 28.405 29.028 29.888 30.054



6.154 6.271 6.616 6.931 6.944 6.876



17.341 17.825 18.693 19.070 20.309 20.847


18.341 18.807 19.077 19.082 19.391 19.768

P Enseñanza 8.234 8.357 8.953 9.075 9.172 9.512


11.047 11.819 12.497 12.867 13.511 13.707


4.220 4.300 4.496 4.554 4.710 4.742


ND 7.574 8.346 8.764 9.055 9.535 9.071

Total general

318.568 320.962 325.164 330.304 339.567 341.780


43

Cuadro 15

Distribución porcentual del empleo generado por las empresas según

tamaño y rama de Actividad Económica, 2017

Sección CIIU 4 Descripción Grande PYMES Mediana Pequeña Micro Total


9,8% 9,3% 8,9% 8,7% 8,5% 8,3%




0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1%


0,7% 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,8%

F Construcción 7,6% 7,4% 7,5% 7,5% 7,5% 7,5%


23,2% 23,2% 23,3% 23,4% 23,3% 23,2%





1,9% 2,0% 2,0% 2,1% 2,0% 2,0%



5,4% 5,6% 5,7% 5,8% 6,0% 6,1%


5,8% 5,9% 5,9% 5,8% 5,7% 5,8%

P Enseñanza 2,6% 2,6% 2,8% 2,7% 2,7% 2,8%


3,5% 3,7% 3,8% 3,9% 4,0% 4,0%


1,3% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% 1,4%


ND 2,4% 2,6% 2,7% 2,7% 2,8% 2,7%

Total general 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


Con estos datos, se evidencia que las tres principales actividades económicas

donde las PYME y grandes empresas aportan mayor cantidad de empleo son

“Actividades financieras y de seguros…”, “Industrias manufactureras”, y “Comercio

al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas”,

44

en el caso de las microempresas la actividad económica “Agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca” genera mayor cantidad de empleo que la actividad económica

“Actividades financieras y de seguros”.

X. Exportaciones de las Empresas, 2012-2017

Según datos brindados por el BCCR las cifras de las exportaciones realizadas por

las empresas, desde el 2012 al 2017 son las siguientes:

Cuadro 16

Exportaciones de las empresas, serie 2012-2017


Comportamiento de las exportaciones con respecto al valor

En el cuadro adjunto se detalla en términos absolutos el valor de las exportaciones

de la serie 2012-2017.

Año Exportaciones ($)

2012 $8.706.135.885

2013 $8.612.613.164

2014 $9.094.982.591

2015 $9.170.408.943

2016 $9.889.560.663

2017 $10.577.743.075

45

Cuadro 17

Monto de exportaciones en dólares por sector y tamaño de empresa, periodo

2012-2017

Agropecuario 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $11.202.934 $9.683.618 $11.492.175 $11.178.064 $12.086.821 $9.697.400

Pequeña $41.966.083 $46.791.153 $43.714.558 $49.417.495 $39.121.099 $40.956.643

Mediana $95.678.975 $97.052.703 $74.668.407 $77.746.875 $90.407.786 $91.203.607

PYME $148.847.992 $153.527.474 $129.875.140 $138.342.435 $141.615.706 $141.857.651

Grande $1.512.258.788 $1.490.253.795 $1.577.495.672 $1.454.516.467 $1.610.359.992 $1.671.773.421

Total Agricultura $1.661.106.781 $1.643.781.268 $1.707.370.811 $1.592.858.901 $1.751.975.698 $1.813.631.072

Industria 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $9.027.022 $9.676.923 $8.323.147 $7.267.430 $6.478.285 $8.556.417

Pequeña $38.942.786 $40.272.659 $49.840.235 $38.758.494 $37.787.566 $47.444.081

Mediana $134.828.452 $113.727.529 $146.559.047 $133.653.762 $163.743.891 $113.232.035

PYME $182.798.260 $163.677.111 $204.722.428 $179.679.686 $208.009.743 $169.232.533

Grande $5.407.753.559 $5.364.830.367 $5.582.549.894 $5.816.498.687 $6.235.735.883 $6.707.867.407

Total Industria $5.590.551.819 $5.528.507.478 $5.787.272.323 $5.996.178.373 $6.443.745.626 $6.877.099.941

Comercio 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $28.397.216 $27.654.388 $20.038.754 $20.732.665 $19.322.284 $20.484.616

Pequeña $69.589.651 $77.576.374 $78.614.426 $70.500.105 $58.054.052 $63.063.553

Mediana $156.501.501 $144.760.981 $139.737.791 $128.874.631 $158.097.137 $140.686.396

PYME $254.488.369 $249.991.743 $238.390.970 $220.107.402 $235.473.472 $224.234.565

Grande $992.510.126 $1.018.322.854 $1.150.707.614 $1.169.531.449 $1.239.003.446 $1.382.919.316

Total Comercio $1.246.998.495 $1.268.314.597 $1.389.098.584 $1.389.638.851 $1.474.476.918 $1.607.153.880

Servicios 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $15.897.923 $16.811.675 $14.837.319 $14.832.010 $11.044.596 $17.383.041

Pequeña $16.607.276 $14.677.367 $22.465.794 $26.742.608 $24.243.081 $21.854.339

Mediana $36.411.680 $29.413.275 $41.699.080 $19.554.496 $40.100.685 $48.462.817

PYME $68.916.878 $60.902.318 $79.002.194 $61.129.114 $75.388.362 $87.700.197

Grande $138.537.392 $110.327.031 $130.294.091 $130.577.521 $143.957.657 $192.157.985

Total Servicios $207.454.270 $171.229.349 $209.296.284 $191.706.635 $219.346.018 $279.858.182

ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $24.520 $780.473 $1.610 $26.182 $16.403 $0

Pymes $0 $0 $1.942.978 $0 $0 $0

Total ND $24.520 $780.473 $1.944.588 $26.182 $16.403 $0

Total general $8.706.135.885 $8.612.613.164 $9.094.982.591 $9.170.408.943 $9.889.560.663 $10.577.743.075


De dicha tabla se generan los siguientes gráficos:

46

Gráfico 18

Participación porcentual de las empresas en el valor de las exportaciones

por tamaño, periodo 2012-2017


Como se observa en la gráfica la participación de las PYME en el valor de las

exportaciones ha tenido una tendencia a la baja desde el 2012 ya que para ese año

fue de 7.52%, en 2013 pasó a 7.30%, en 2014 a 7.19% en 2015 fue de 6.53%, en

2016 aumentó levemente a 6.68% y en el año 2017 se registró un 5.89%. En el

siguiente gráfico, se puede observar la tendencia en valores absolutos.

0,74% 0,75% 0,60% 0,59% 0,49% 0,53%

1,92%2,08% 2,16% 2,02%

1,61%1,64%

4,86% 4,47% 4,43% 3,92%4,57%

3,72%

7,52% 7,30% 7,19% 6,53% 6,68% 5,89%

92,48% 92,70% 92,81% 93,47% 93,32% 94,11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana PYME Grande

47

Gráfico 19

Valor de las exportaciones en US$, por tamaño de empresa, periodo 2012-

2017


A nivel sectorial en el gráfico siguiente se puede ver el comportamiento de las

exportaciones generales, sin considerar el tamaño de la empresa.

$655.076.019 $628.879.118 $653.935.320 $599.284.819 $660.503.685 $623.024.946

$8.051.059.866 $7.983.734.046

$8.441.047.271 $8.571.124.124

$9.229.056.978

$9.954.718.128

$-

$2.000.000.000

$4.000.000.000

$6.000.000.000

$8.000.000.000

$10.000.000.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana PYME Grande

48

Gráfico 20

Distribución porcentual del valor de las exportaciones por sector, periodo

2012-2017


Como se observa, el sector servicios es el que menos participación tiene en las

exportaciones. El sector económico que más exporta es el sector industrial que ha

acaparado el 64.2% del valor de las exportaciones en el 2012, hasta el 65.0% en el

2017. Le sigue el sector agrícola que exporta, según valor, con un 19.1% en el 2012

hasta un 14.1% en el 2017.

En ese mismo sentido se puede observar que la participación del sector agrícola

tiende a disminuir mientras que la del sector industrial se mantenido constante.

A continuación, se muestra el valor de las exportaciones en dólares (USD) por

sectores económicos y tamaño de empresa:

19,1% 19,1% 18,8% 17,4% 17,7% 17,1%

64,2% 64,2% 63,6% 65,4% 65,2% 65,0%

14,3% 14,7% 15,3% 15,2% 14,9% 15,2%

2,4% 2,0% 2,3% 2,1% 2,2% 2,6%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Agricultura Industria Comercio Servicios

49

Gráfico 21

Exportaciones en dólares (USD) sector agropecuario y tamaño según año

2012 - 2017


$148.847.992 $153.527.474$129.875.140 $138.342.435 $141.615.706 $141.857.651

$1.512.258.788$1.490.253.795

$1.577.495.672

$1.454.516.467

$1.610.359.992

$1.671.773.421$1.661.106.781 $1.643.781.268

$1.707.370.811

$1.592.858.901

$1.751.975.698

$1.813.631.072

$0

$200.000.000

$400.000.000

$600.000.000

$800.000.000

$1.000.000.000

$1.200.000.000

$1.400.000.000

$1.600.000.000

$1.800.000.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana PYME Grande Total Agricultura

50

Gráfico 22

Exportaciones en dólares (USD) sector industria y tamaño según año 2012 -

2017


.

$182.798.260 $163.677.111 $204.722.428 $179.679.686 $208.009.743 $169.232.533

$5.407.753.559 $5.364.830.367

$5.582.549.894

$5.816.498.687

$6.235.735.883

$6.707.867.407

$5.590.551.819$5.528.507.478

$5.787.272.323

$5.996.178.373

$6.443.745.626

$6.877.099.941

$0

$1.000.000.000

$2.000.000.000

$3.000.000.000

$4.000.000.000

$5.000.000.000

$6.000.000.000

$7.000.000.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana PYME Grande Total Industria

51

Gráfico 23

Exportaciones en dólares (USD) sector comercio y tamaño según año 2012 -

2017


Gráfico 24

Exportaciones en dólares (USD) sector servicios y tamaño según año 2012 -

2017


$254.488.369 $249.991.743 $238.390.970 $220.107.402 $235.473.472 $224.234.565

$992.510.126 $1.018.322.854

$1.150.707.614 $1.169.531.449$1.239.003.446

$1.382.919.316

$1.246.998.495 $1.268.314.597

$1.389.098.584 $1.389.638.851$1.474.476.918

$1.607.153.880

$0

$200.000.000

$400.000.000

$600.000.000

$800.000.000

$1.000.000.000

$1.200.000.000

$1.400.000.000

$1.600.000.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana PYME Grande Total Comercio

$68.916.878$60.902.318

$79.002.194

$61.129.114$75.388.362

$87.700.197

$138.537.392

$110.327.031

$130.294.091 $130.577.521$143.957.657

$192.157.985$207.454.270

$171.229.349

$209.296.284

$191.706.635

$219.346.018

$279.858.182

$0

$50.000.000

$100.000.000

$150.000.000

$200.000.000

$250.000.000

$300.000.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana PYME Grande Total Servicios

52

A nivel de provincia se puede observar en el gráfico siguiente el comportamiento de

las exportaciones de las empresas.

Gráfico 25

Distribución porcentual del valor de las exportaciones por provincia, periodo

2012-2017


Las exportaciones de las empresas provienen en el 2012 inicialmente de la provincia

de Alajuela (28.5%), seguido de San José (15.9%). La provincia de menor

exportaciones es Guanacaste con un 2.6% en el 2012 y continúa descendiendo

hasta llegar a un 2.5% en el 2017. De las provincias costeras (Limón, Puntarenas y

Guanacaste), la provincia del Caribe exporta más (para el 2017: 6.8%; 5.8% y 2.5%

respectivamente).

15,9%

18,6%

20,9%

23,3%

25,5%

27,7%28,5%

27,2%27,7%

27,0% 26,6% 26,3%

9,7%9,3%

8,6%8,1%

7,5%7,0%

8,8%8,4%

8,0%7,5% 7,1% 6,8%

5,5% 5,2%5,7% 5,6% 5,7% 5,8%

2,6% 2,4% 2,4% 2,0% 2,2% 2,5%2,1% 2,0% 1,8% 1,7% 1,5% 1,4%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

San José Alajuela Heredia Cartago Limón Puntarenas Guanacaste ND

53

Cuadro 18

Monto de exportaciones en dólares por provincia y tamaño de empresa,

periodo 2012-2017

San José 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $19.200.990 $17.804.980 $16.614.547 $16.350.100 $13.034.386 $18.369.614

Pequeña $47.529.690 $47.780.937 $55.327.155 $54.744.941 $40.180.287 $45.513.297

Mediana $101.521.067 $92.397.559 $104.949.344 $113.332.696 $172.293.477 $115.523.819

PYME $168.251.747 $157.983.476 $176.891.046 $184.427.737 $225.508.150 $179.406.730

Grande $2.165.336.413 $2.162.147.565 $2.102.734.687 $2.162.688.920 $2.293.321.022 $2.521.440.116

Total San José $2.333.588.160 $2.320.131.041 $2.279.625.732 $2.347.116.657 $2.518.829.172 $2.700.846.846

Alajuela 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $8.345.926 $14.282.508 $11.520.364 $12.897.562 $12.611.116 $15.874.979

Pequeña $39.526.158 $43.094.647 $48.375.794 $52.749.646 $46.785.655 $55.633.407

Mediana $125.022.772 $112.627.432 $143.886.780 $93.037.796 $115.941.171 $109.157.261

PYME $172.894.857 $170.004.587 $203.782.937 $158.685.005 $175.337.942 $180.665.646

Grande $1.212.497.077 $1.427.781.646 $1.693.776.133 $1.823.518.314 $2.169.783.345 $2.460.218.004

Total Alajuela $1.385.391.933 $1.597.786.233 $1.897.559.071 $1.982.203.319 $2.345.121.287 $2.640.883.650

Heredia 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $9.318.131 $9.854.752 $6.468.567 $6.643.450 $4.790.596 $4.225.806

Pequeña $20.343.269 $13.571.880 $27.168.888 $20.048.639 $21.412.376 $16.567.431

Mediana $59.704.948 $66.887.430 $62.554.002 $57.203.985 $60.611.235 $62.014.092

PYME $89.366.348 $90.314.062 $96.191.457 $83.896.075 $86.814.207 $82.807.330

Grande $2.393.618.530 $2.252.245.650 $2.421.142.365 $2.531.984.148 $2.537.024.946 $2.538.202.411

Total Heredia $2.482.984.878 $2.342.559.712 $2.517.333.822 $2.615.880.223 $2.623.839.153 $2.621.009.741

Cartago 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $5.699.113 $4.227.524 $3.438.994 $5.493.527 $5.216.714 $6.443.441

Pequeña $19.575.712 $23.310.956 $27.958.167 $21.432.557 $20.440.113 $20.625.842

Mediana $67.004.136 $55.391.570 $41.911.187 $43.578.831 $43.685.358 $36.490.599

PYME $92.278.960 $82.930.049 $73.308.347 $70.504.915 $69.342.185 $63.559.881

Grande $755.300.483 $714.001.848 $706.700.299 $682.674.623 $700.271.418 $828.783.106

Total Cartago $847.579.443 $796.931.897 $780.008.646 $753.179.537 $769.613.602 $892.342.988

Limón 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $3.731.358 $4.046.939 $4.622.212 $3.873.561 $4.551.072 $3.833.025

Pequeña $19.146.447 $23.046.284 $12.525.130 $13.485.664 $12.571.761 $17.204.746

Mediana $21.816.319 $17.436.697 $17.254.639 $21.409.430 $25.682.907 $27.346.569

PYME $44.694.123 $44.529.920 $34.401.982 $38.768.655 $42.805.740 $48.384.340

Grande $438.056.637 $405.230.902 $484.074.570 $452.130.343 $546.431.016 $617.374.213

Total Limón $482.750.760 $449.760.822 $518.476.551 $490.898.998 $589.236.755 $665.758.552

Puntarenas 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $1.791.840 $2.331.470 $1.956.640 $2.537.267 $930.771 $1.033.464

Pequeña $6.274.616 $6.828.049 $8.352.259 $6.212.647 $3.066.906 $2.903.759

Mediana $15.002.978 $13.212.456 $10.539.934 $14.544.349 $14.098.524 $12.867.301

PYME $23.069.435 $22.371.975 $20.848.833 $23.294.262 $18.096.201 $16.804.524

Grande $746.321.510 $699.424.785 $703.077.266 $603.834.284 $646.772.939 $634.497.144

Total Puntarenas $769.390.945 $721.796.760 $723.926.099 $627.128.546 $664.869.140 $651.301.669

54

Guanacaste 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $3.648.656 $2.283.378 $1.418.846 $717.277 $1.245.166 $1.706.052

Pequeña $1.471.696 $4.579.070 $3.360.941 $4.171.607 $2.914.850 $2.211.329

Mediana $11.295.780 $7.102.194 $6.984.518 $8.377.970 $11.374.373 $14.508.809

PYME $16.416.131 $13.964.642 $11.764.305 $13.266.855 $15.534.389 $18.426.190

Grande $163.391.080 $161.945.009 $148.106.101 $154.222.087 $155.161.998 $149.458.448

Total Guanacaste $179.807.211 $175.909.650 $159.870.406 $167.488.942 $170.696.387 $167.884.638

ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $12.813.601 $9.775.528 $8.652.833 $5.523.608 $6.568.567 $4.635.094

Pequeña $13.238.208 $17.105.729 $11.566.681 $12.573.000 $11.833.851 $12.658.805

Mediana $22.052.608 $19.899.150 $14.583.921 $8.344.707 $8.662.453 $15.676.406

PYME $48.104.418 $46.780.407 $34.803.435 $26.441.315 $27.064.872 $32.970.305

Grande $176.538.136 $160.956.642 $181.435.852 $160.071.407 $180.290.295 $204.744.687

Total ND $224.642.554 $207.737.049 $216.239.287 $186.512.722 $207.355.167 $237.714.992

Total general $8.706.135.885 $8.612.613.164 $9.094.982.591 $9.170.408.943 $9.889.560.663 $10.577.743.075


Gráfico 26

Distribución porcentual del valor de las exportaciones por provincia, periodo

2012-2017


25,7% 25,1%

27,1%

30,8%

34,1%

28,8%

26,4% 27,0%

31,3%

26,5% 26,5%

29,0%

13,6%14,4% 14,8%

14,0%13,1% 13,3%

14,1%13,2%

11,2% 11,8%10,5% 10,2%

6,8% 7,1%

5,3%6,5% 6,5%

7,8%

3,5% 3,6% 3,2%3,9%

2,7% 2,7%2,5% 2,2% 1,8% 2,2% 2,4%3,0%

7,3% 7,4%

5,3%4,4% 4,1%

5,3%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

a2012 a2013 a2014 a2015 a2016 a2017

San José Alajuela Heredia Cartago Limón Puntarenas Guanacaste ND

55

Las exportaciones de las PYMES en el 2012 provienen inicialmente de la provincia

de Alajuela (26.4%), seguido de San José (25.7%). La provincia de menor

exportaciones es Guanacaste con un 2.5% en el 2012. Para el 2017 se mantiene

la misma tendencia, siendo Alajuela la provincia de mayores ventas con 29.0% y

Alajuela con 28.8% y la menor fue Puntarenas con 2.7%

A continuación, se presenta la tabla que muestra la distribución del valor de las

exportaciones de las empresas según actividad económica, para el año 2017.

Cuadro 19

Porcentaje de las exportaciones por rama económica y tamaño de empresa,

año 2017

Sección Sector Económico (CIIU V.4 por

sección) Grande PYMES Mediana Micro Pequeña Total

general


16,79% 22,83% 23,28% 17,28% 23,63% 17,15%




0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00%


0,45% 4,40% 6,05% 2,58% 1,24% 0,68%

F Construcción 0,10% 0,50% 0,28% 0,91% 0,88% 0,13%


13,89% 36,09% 35,90% 36,50% 36,39% 15,19%




K Actividades financieras y de seguros. 0,00% 0,56% 0,61% 0,76% 0,36% 0,03%



0,15% 3,13% 0,92% 19,99% 2,66% 0,33%


0,21% 2,12% 2,70% 0,92% 1,21% 0,32%

P Enseñanza 0,10% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% 0,09%


0,05% 0,01% 0,01% 0,02% 0,03% 0,05%


0,00% 0,04% 0,00% 0,07% 0,11% 0,00%


Total general 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%


56

Como se aprecia para el año 2017 las PYME se concentran en realizar actividades

de comercio, así como otras actividades de exportación de parte de las industrias

de manufactura y agropecuarias, en donde el 100% de las exportaciones la realiza

este grupo.

XI. Aporte de las PYME al Producto Interno Bruto (PIB) del 2012 al

2017

En esta sección se analizará el comportamiento del Producto Interno Bruto de las

PYMES el escenario de la base de datos del REVEC, tal como se observó en el

apartado metodológico. En este escenario se ha centrado el análisis de este estudio

que incluye a todas las actividades económicas entre ellas los “cuenta propia”, que

son todas aquellas personas que realizan actividades remunerativas por su propia

cuenta, que solo están registradas ante la CCSS y no como contribuyentes.

Tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente el aporte total de las PYME en

el 2013 (36.42%) y 2014 (35.93%) disminuyó en comparación con el año 2012

(36.94%), sin embargo, en el 2015 hubo un aumento, donde el aporte es de un

36.90%%, en el 2016 contribuyó en un 36.00%, y para el 2017 cerró con un 35.73%

representando una disminución en este último año.

Cuadro 20

Contribución porcentual al PIB, por parte de las empresas, según tamaño,

periodo 2012-2017

Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 13,20% 12,98% 12,45% 12,73% 11,75% 11,40%

Pequeña 12,36% 12,17% 11,92% 12,25% 12,39% 12,50%

Mediana 11,39% 11,26% 11,56% 11,92% 11,86% 11,83%

PYMES 36,94% 36,42% 35,93% 36,90% 36,00% 35,73%

Grande 63,06% 63,58% 64,07% 63,10% 64,00% 64,27%

Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

PYMES + Cuenta propia

44,69% 44,75% 44,39% 45,64% 44,70% 44,26%

Grande 55,31% 55,25% 55,61% 54,36% 55,30% 55,74%


57

Las empresas grandes aportaron al PIB un 63.06% en 2012, en el 2013 (63.58%) y

un mayor porcentaje en el 2017 (64.27%), siendo este último año el de mayor

contribución al PIB.

Gráficamente los aumentos y disminuciones del aporte de las PYME y las grandes

empresas al PIB se observan a continuación:

Gráfico 27

Contribución porcentual al PIB, por parte de las empresas, según tamaño,

periodo 2012-2017


Tomando en cuenta a las personas denominadas “cuentas propias” se puede ver

que el aporte al PIB adquiere dimensiones importantes, de alrededor 10 puntos

porcentuales adicionales al aporte de las PYME, lo que significó para el 2017 un

aporte del 44,26%, del total del PIB, lo cual significa un reto importante de

generación de política pública para este sector de actividad económica

caracterizado por su informalidad.

13,20% 12,98% 12,45% 12,73% 11,75% 11,40%

12,36% 12,17% 11,92% 12,25% 12,39% 12,50%

11,39% 11,26% 11,56% 11,92% 11,86% 11,83%

36,94% 36,42% 35,93% 36,90% 36,00% 35,73%

63,06% 63,58% 64,07% 63,10% 64,00% 64,27%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro Pequeña Mediana PYMES Grande

58

Gráfico 28

Distribución porcentual del aporte al PIB por año entre PYMES y "Cuenta

Propia" con las empresas grandes, 2012-2017


Así, se tiene que para el año 2012 el PIB representa un 44,69%, para el 2013 un

44,75%, para el 2014 un 44,39%, para el 2015 un 45,64%, para el 2016 un 44,70%

y un 44,26% para el 2017.

44,69% 44,75% 44,39% 45,64% 44,70% 44,26%

55,31% 55,25% 55,61% 54,36% 55,30% 55,74%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

PYMES + Cta propia Grande

59

Conclusiones

El desarrollo de este estado situacional del sector empresarial muestra que los

esfuerzos para formular e implementar políticas públicas, programas y acciones

para que las PYMES cuenten con un entorno empresarial habilitador que les permita

surgir, consolidarse, madurar y mantenerse en el tiempo, deben continuar. Su

contribución en términos de empleo, crecimiento económico, innovación y

generación riqueza, además impulsar el desarrollo desde los territorios, así lo

justifica.

Pese a la tendencia sostenida del aumento de la cantidad de empresas y generación

de empleo, uno de los mayores desafíos consiste en la formalización de estas

unidades productivas, en donde el tema de las cargas sociales incide fuertemente

en la estructura de costos, que hace muchas veces que las mismas no sean

competitivas, como es el caso de las actividades de “cuenta propia”.

Cabe señalar que existe gran disparidad de la actividad económica y el empleo, ya

que las provincias ubicadas en la Gran Área Metropolitana (GAM) son las que

concentran más empresas, contratan más personas y exportan más que las

provincias costeras. Tal es el caso de Limón, que cuenta con las cifras menores en

comparación con el resto de las provincias; Puntarenas y Guanacaste también

experimentaron este hecho en algunas ocasiones. Por este motivo, es vital que las

acciones que se promueven para el beneficio del sector empresarial logren alcanzar

a todas las provincias, en especial a las provincias periféricas. Además, es

necesario dotar de presupuesto a programas que promuevan emprendimientos en

las zonas rurales del país.

Asimismo, es fundamental implementar acciones orientadas a las microempresas

que les permita permanecer y desarrollarse en el tiempo, debido a que fueron las

que sufrieron una mayor mortalidad en los seis años analizados, sin descuidar el

60

crecimiento de las pequeñas y medianas empresas. Una de estas acciones que se

propone consiste en implementar un modelo de atención único para las PYME, de

manera que les ayude a adquirir conocimientos fundamentales sobre planificación

estratégica, contabilidad, administración de recursos, lineamientos para exportar,

comercio internacional, creatividad e innovación, entre otros. También, con

acompañamiento podrían mejorar sus procesos y su desempeño para responder

efectivamente a las demandas de los clientes.

“Facilitar el acceso a las fuentes de financiamiento es fundamental para que las

PYMES logren un mejor desarrollo en sus actividades productivas, sin embargo, la

facilidad de acceso es tan importante como su promoción, puesto que una de las

razones por las cuales las empresas no las utilizan [fuentes de financiamiento] es

porque desconocen la disponibilidad de estos fondos” (Monge citando a MICITT,

2016).

Asimismo, tal como se sugiere en el artículo “Innovación, productividad y

crecimiento de Costa Rica, 2016” del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se

deben “fortalecer los ecosistemas de innovación costarricense, creando vínculos

más estrechos entre las PYME y las empresas multinacionales, además de

aumentar el valor añadido interno de las exportaciones de PYME, y la reducción (o

incluso mejor, eliminación) de los principales obstáculos al crecimiento de las

empresas deben formar parte de una política de la agenda de innovación…(lo

anterior) … apoyará el crecimiento y la generación de empleo en Costa Rica”.

(Monge, 2016).

Acciones del MEIC en materia de rectoría.

La información aportada en este documento busca contribuir a una mejor toma de

decisiones y al desarrollo y fortalecimiento de políticas públicas que fomenten el

impulso a las PYMES y grandes empresas a nivel nacional y su proyección

internacional. El MEIC, como rector en la materia, ha venido trabajando en el diseño

61

de una Política Pública en materia de empresariedad, donde el emprendimiento sea

un eje fundamental y transversal de los procesos de empresariedad y sea

fomentado a lo largo del ciclo de vida de las empresas.

La “Política Nacional de Empresariedad 2019-2030”, busca reducir las brechas

estructurales que hoy día mantienen las empresas de menor tamaño y mejorar la

posición competitiva del sector productivo nacional con una visión a mediano plazo

y centrada en la creación de valor nacional, la mejora de la productividad de las

empresas, y el clima de negocios a nivel nacional con énfasis en los territorios.

Busca a su vez, facilitar el ecosistema empresarial para el desarrollo de negocios

locales e internacionales en concordancia con la sostenibilidad económica,

ambiental y social del país. Enfoca la inclusividad y el género, el desarrollo territorial,

el mercado y la producción sustentable como

Se fundamenta en 7 ejes principales:

Emprendimiento

Clima de negocios

Fortalecimiento de las capacidades institucionales

Desarrollo de capacidades

Financiamiento

Articulación productiva y acceso a mercados

Innovación, desarrollo tecnológico y calidad.

Actualmente, gracias al apoyo del BID, se han desarrollado mesas de trabajo para

validar la propuesta de la política pública y se ha iniciado la construcción del plan

de acción, el cual se espera presentar en el mes de mayo.

En materia de mercado estatal y en el marco de esta Política, el MEIC se encuentra

liderando un proceso para el efectivo acceso de las empresas de menor tamaño a

las compras públicas que realiza el Gobierno. El objetivo es que cada vez más

62

empresas lideradas por mujeres, jóvenes y empresarios locales puedan vender al

Estado y tengan las capacidades para sostener las ventas.

Gracias al apoyo de la OIT, se ha iniciado un proceso piloto de acompañamiento

empresarial a empresas de menor tamaño para implementar la metodología

SCORE, la cual cuenta con cinco módulos:

-Cooperación en el lugar de trabajo

-Calidad (cultura de calidad, control de calidad)

-Producción más limpia

-Administración del recurso humano

-Seguridad y salud en el lugar de trabajo

Se iniciará con tres empresas PYME localizadas, cada una en una de las siguientes

regiones: Pacífico Central, Huetar Norte y Chorotega.

Por otra parte, también con el apoyo de la OIT, el MEIC ha venido liderando un

proceso de construcción de un manual para emprender en Costa Rica. El

documento busca que, si una persona quiere emprender en el país, tenga clara la

ruta a seguir, tanto a nivel de diseño de la propuesta de valor, como en materia de

formalización y escalabilidad de su idea de negocio. Esta valiosa herramienta ya ha

sido presentada a algunas instancias del ecosistema con el fin de validar sus

contenidos y ampliar algunos otro. Posteriormente, será presentado a personas

emprendedoras y al público en general.

Adicionalmente, la Dirección de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

trabaja en el desarrollo de un modelo único de atención, bajo la metodología Small

Bussines Development Center -SBDC- la cual nace en el seno de la Universidad de

Texas en San Antonio. El modelo se ha extendido a lo largo de la región

centroamericana y en Latinoamérica, desde México hasta Chile.

63

Funciona por medio de una alianza triple hélice en la cual las Universidades,

cámaras empresariales y fundaciones operan los centros y el Gobierno, por medio

del INA, transfiere recursos para la contratación de asesores que darán asistencia

técnica, asesoría empresarial y capacitación a largo plazo a las unidades

productivas que requerían apoyo empresarial. Se espera, además, que en estos

centros cuenten con la presencia del Sistema de Banca para el Desarrollo SBD y

del FODEMIPYME, como instancias financiadoras.

De esta manera, el MEIC reafirma su compromiso de continuar apoyando el

crecimiento del sector empresarial costarricense, mediante la ejecución de acciones

innovadoras que impacten significamente en este sector y contribuyan a superar las

barreras que hoy limitan el crecimiento de las PYME.

64

Referencias Bibliográficas

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y medianas empresas y sus reformas, Ley N°. 8262 de 23 de abril de 2002

publicada en La Gaceta No. 94 de 17 de mayo de 2002. San José: Imprenta

Nacional.

Asamblea Legislativa de Costa Rica, (2002). Ley Orgánica del Ministerio De

Economía, Industria y Comercio, Ley N°. 6054 de 14 de junio de 1977

publicada en La Gaceta No. 119 del 23 de junio de 1977. San José: Imprenta

Nacional.

Avendano, C, Barrantes, M.J, Claro, P y Solano, D. (2017). Condiciones de

financiamiento público que enfrentan las microempresas del sector comercio

en Costa Rica. Revista RELACIONES INTERNACIONALES, N.º 90.1 Pp.

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http://www.revistas.una.ac.cr/index.php/ri/article/viewFile/9408/11182

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Costa Rica del 2012 hasta el 2016. [Documento en Excel].

Brenes, L, Govaere, V. (2012). Estado Nacional de las PYME. Recuperado de

https://www.uned.ac.cr/ocex/images/stories/boletines/boletin-3-

2013/Pag_179_Estado_Nacional_de_las_PYME_Exportadoras_2012.pdf

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Encuesta Continua de Empleo

(ECE), 2016.

Monge, R. (2016). Innovation, Productivity, and Growth in Costa Rica: Challenges

and Opportunities. Recuperado de

65

https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/7376/Innovation-

Productivity-and-Growth-in-Costa-Rica-Challenges-and-

Opportunities.pdf?sequence=1&isAllowed=y

OECD/Eurostat. (2010). Manual de Recomendaciones sobre los Registros de

Empresas de la Unión Europea.

Oficina Internacional del Trabajo. (2015). Informe IV. Pequeñas y medianas

empresas y creación de empleo decente y productivo. Recuperado de

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---

relconf/documents/meetingdocument/wcms_358292.pdf

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_358292.pdf

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_358292.pdf

66

Anexos

Anexo 1: Propuestas de clasificación del BCCR

Cuadro 01

Metodologías para la clasificación de empresas según tamaño

Institución Variables Criterio Clasificación Observaciones Fuente

MAG Ingresos

x ≤ 155.000 $

Micro

Aplica solo para la actividad agrícola. Gaceta N° 84

http://www.gaceta.go.cr/pub/2010/05/03/comp_03_05_2010.pdf

x ≤ 540.000 $

Pequeña

x ≤ 1500.000 $

Mediana

CCSS N° de

trabajadores

x≤5 Micro

No separan por actividades económicas

La CCSS se basa en la Ley de Fortalecimiento a las Pequeñas y Medianas Empresas, pero adapta los parámetros para definir el tamaño de la empresa según número de trabajadores.

5<x≤30 Pequeña

30<x≤100 Mediana

x>100 Grande

PROCOMER N° de

trabajadores

x<6 Micro

No separan por actividades económicas Sitio web

http://www.procomer.com/uploads/downloads/empleo_exportador_2010.pdf

6≤x≤99 Pymes

x≥100 Grande

MEIC

Ingresos y n° de

trabajadores

P = 10 Micro Industria: P = [(0,6 x pe/100) + (0,3 x

van/¢1.738.000.000) + (0,1 x afe/¢1.086.000.000)] x 100

Comercio y servicios: P = [(0,6 x pe/30) + (0,3 x van/¢2.979.000.000) + (0,1 x ate/¢931.000.000)] x 100

Tecnologías de Información y Comunicación: P = [(0,6 x pe/50) + (0,3 x van/¢2.979.000.000) + (0,1 x ate/¢931.000.000)] x 100

Decreto ejecutivo N°: 30857, 33111, 33747, 35585, 37121 Resolución N°: 0039/2014MEIC, DIGEPYME 029-15

10 < P = 35 Pequeña

35 < P = 100

Mediana

Banco Nacional

Ingresos y n° de

trabajadores

x≤5 y x ≤ 175.000 $

Micro

Sitio web https://www.bncr.fi.cr/BNCR/Pymes/SegAtendidos.aspx

5<x≤30 y x ≤ 600.000 $

Pequeña

30<x≤100 y x ≤ 1500.000 $

Mediana

Fuente: BCCR, 2018.

67

Anexo 2: Escenarios propuestos por el BCCR para hacer el estudio

Cuadro 1

Escenarios propuestos por el BCCR

Escenarios Actividades Variables Metodología aplicada

1

Manufactura: Sección C Comercio: Sección G Servicios: 3510 a 3900, 4100 a 4390, 4911 a 5320, 5510 a 5630, 5811 a 6399, 6910 a 7500, 7710 a 7900, 8010 a 8299, 8510 a 8550, 8610 a 8690, 9000 a 9103, 9200 a 9329, 9511 a 9603

Con n° de trabajadores e ingresos

- Fórmula MEIC, re ponderada sin activos - Límites diferenciados para TI a partir del 2012

2


Con n° de trabajadores o ingresos

- Fórmula MEIC, re ponderada sin activos - Límites diferenciados para TI a partir del 2012 - Parámetros CCSS, para UJ solo con n° de trabajadores - Parámetros BN, para UJ solo con ingresos

3


Con n° de trabajadores o ingresos

- Fórmula MEIC, re ponderada sin activos - Límites diferenciados para TI a partir del 2012 - Parámetros CCSS, para UJ solo con n° de trabajadores - Límite superior del MEIC con distancia relativa (límites) del BN, para UJ solo con ingresos

4 Todas Con n° de trabajadores o ingresos

- Fórmula MEIC, re ponderada sin activos - Límites diferenciados para TI todo el periodo - Parámetros CCSS, para UJ solo con n° de trabajadores - Parámetros BN, para UJ solo con ingresos - Se corrigen incongruencias n° de trabajadores-ingresos

5 Todas Con n° de trabajadores o ingresos

- Parámetros MEIC, re ponderada sin activos - Límites diferenciados para TI todo el periodo - Parámetros CCSS, para UJ solo con n° de trabajadores - Límite superior del MEIC con distancia relativa (límites) del BN, para UJ solo con ingresos - Se corrigen incongruencias n° de trabajadores-ingresos

Fuente: BCCR, 2018.

68

Anexo 3

Cantidad de personas trabajadoras por tamaño y provincia, 2012-2017

San José 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia

Micro 44.106 45.371 45.660 46.568 47.323 46.802

Pequeña 50.971 50.989 50.986 50.992 51.002 51.003

Mediana 53.521 53.526 53.489 53.481 53.478 53.476

PYME 148.597 149.886 150.135 151.042 151.803 151.281

Grande 312.639 320.481 324.633 335.744 350.205 358.318

Total San José 461.150 471.572 477.094 488.889 505.514 514.702

Alajuela 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia

Micro 18.054 18.021 18.164 18.265 18.552 18.687

Pequeña 17.032 17.016 17.896 18.522 20.136 20.436

Mediana 17.253 16.921 17.396 17.817 18.903 19.031

PYME 52.338 51.958 53.456 54.604 57.591 58.154

Grande 76.379 77.757 80.898 84.150 88.735 90.977

Total Alajuela 128.717 129.715 134.354 138.754 146.326 149.131

Heredia 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia

Micro 10.815 10.793 11.199 11.362 11.547 11.600

Pequeña 11.454 11.466 11.628 11.665 12.276 12.173

Mediana 12.366 13.032 13.630 13.792 14.091 13.694

PYME 34.636 35.291 36.457 36.819 37.915 37.467

Grande 85.803 88.737 88.931 91.569 99.760 103.422

Total Heredia 120.439 124.029 125.387 128.388 137.675 140.890

Cartago 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia

Micro 8.056 8.049 8.176 8.331 8.542 8.272

Pequeña 8.670 8.991 9.251 9.165 9.053 8.993

Mediana 7.454 7.461 7.244 7.735 7.987 8.167

PYME 24.180 24.501 24.671 25.231 25.583 25.431

Grande 37.079 36.594 36.750 35.978 36.483 37.097

Total Cartago 61.259 61.094 61.421 61.210 62.065 62.528

Puntarenas 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia

Micro 8.059 7.736 7.803 7.859 8.341 8.446

Pequeña 7.991 8.004 7.916 8.228 8.543 8.217

Mediana 7.305 6.799 6.932 7.383 7.411 7.978

PYME 23.354 22.539 22.650 23.471 24.295 24.640

Grande 35.198 36.592 36.024 36.214 34.947 34.923


Limón 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia

Micro 4.439 4.424 4.433 4.300 4.421 4.464

Pequeña 5.014 5.002 4.838 5.328 5.588 5.462

Mediana 4.238 4.449 4.455 4.241 4.730 5.117

PYME 13.692 13.875 13.726 13.869 14.739 15.043

Grande 28.738 28.815 29.842 29.443 32.133 32.203

Total Limón 42.430 42.690 43.569 43.312 46.872 47.246

Guanacaste 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia

Micro 7.129 7.441 7.537 7.636 7.896 7.944

Pequeña 6.421 6.183 6.559 6.768 7.957 8.160

Mediana 6.273 6.060 5.795 6.671 6.064 6.025

PYME 19.824 19.684 19.890 21.075 21.917 22.129

Grande 13.922 14.951 15.736 15.465 16.089 16.916


ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia

Micro 114 120 116 93 93 128

Pequeña 865 922 948 1.033 1.015 1.156

Mediana 3.253 3.285 3.294 3.570 3.759 3.857

PYME 4.232 4.327 4.357 4.696 4.867 5.141

Grande 18.650 19.520 20.624 21.150 23.369 24.709

Total ND 27.113 28.174 29.339 30.543 33.102 34.991

Total general 929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955


estudio situacional de la pyme serie...

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