estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construcción en villavicencio

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  • G O B E R N A C I N D E L M E T A

  • Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Primera Edicin

    ISBN: 978-958-8863-90-0

    PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDASPARA EL DESARROLLO PNUD

    Fabrizio HochschildCoordinador Residente y Humanitario del Sistema

    Fernando Herrera ArajoCoordinador rea Pobreza y Desarrollo Sostenible

    Oliverio Huertas RodrguezCoordinador Nacional - Proyecto Red ORMET

    Jhonn Heidelberg Bonilla CastilloCoordinador Regional - Proyecto Red ORMET

    DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL - DPS

    Gabriel VallejoDirector

    Julio AbrilDirector de Inclusin, Produccin y Sostenimiento

    Jorge CarrasquillaSupervisor componente ORMET

    GRUPO DE INVESTIGACIN

    Jairo Gutirrez QuirogaSecretara Tcnica Observatorio de Mercado del Trabajo del Departamento del Meta

    Karol Milena Galindo BaqueroProfesional Investigador

    Luis Alejandro Triana GaravitoProfesional Investigador

    Aldemar Daz SnchezAuxiliar de investigacin, Corporacin Universitaria del Meta (UNIMETA)

    Fabio Nelson Torres CastroAuxiliar de Investigacin, Corporacin Universitaria del Meta (UNIMETA)

    Yeraldy Rodrguez ChacnAsistente de investigacin, Administracin de Empresas, Universidad Cooperativa de Colombia (UCC) Sede Villavicencio

    Cristian David Balczar RosAsistente de investigacin, Administracin de Empresas, Universidad Cooperativa de Colombia (UCC) Sede Villavicencio

    Daniel Vega AmayaAsistente de investigacin, Contadura Pblica, Universidad Cooperativa de Colombia (UCC) Sede Villavicencio

    AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS

    Ministerio de Trabajo

    Departamento para la Prosperidad Social (DPS)

    Gobernacin del Meta

    Universidad Cooperativa de Colombia (UCC) Sede Villavicencio

    Fabio Nelson Torres Castro Aldemar Daz SnchezFotografa

    Nuevas Ediciones S. A.Correccin de Estilo, Diagramacin e Impresin

    El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo entre las entidades aliadas y cooperantes del Observatorio, Departamento para la Prosperidad Social, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Ministerio de Trabajo, Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE), Ministerio de Educacin Nacional y Departamento Nacional de Planeacin (DNP).

    Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)Oficina ColombiaDireccin: Avenida 82 N.o 10-62, piso 3 Bogot D.C. ColombiaPgina web: www.pnud.org.co

    Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisin editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen el pensamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Departamento para la Prosperidad Social o el Ministerio de Trabajo, como tampoco a las dems entidades que apoyaron su elaboracin. Social PUJ

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • ndice

    Presentacin 7

    Captulo I. 8Generalidades territoriales 8

    1.1. Villavicencio 8

    Captulo II. 12Contexto econmico territorial 12

    2.1. Producto Interno Bruto (PIB) 12

    2.2. Minera 14

    2.3. ndice de Precios al Consumidor (IPC) 15

    Captulo III. 18Caracterizacin del sector construccin 18

    3.1. La construccin a nivel nacional 18

    3.2. Mercado laboral en el sector de la construccin 19

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • 3.3. La construccin a nivel municipal 21

    3.4. Actual oferta del sector 23

    3.5. Censo de edificaciones 25

    3.6. Financiacin de vivienda 27

    Captulo IV. 29

    4.1. Anlisis caracterizacin sector de la construccin en el municipio de Villavicencio 29

    4.2. Oportunidades de empleo e inclusin productiva 38

    4.3. Negocios inclusivos 41

    Captulo V. 43Perfiles ocupacionales sector de la construccin en el municipio de Villavicencio 43

    5.1. Condiciones tcnicas de la oferta de empleo 43

    5.2. Criterios empresariales para la vinculacin de personal y necesidades previstas de recurso humano no profesional 50

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  • Captulo VI. 54Conclusiones y recomendaciones 54

    6.1. Conclusiones 54

    6.2. Recomendaciones 58

    Glosario 59

    Bibliografa 62

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  • Presentacin

    El espectro del desarrollo econmico en el Meta impacta directamente en Villavicencio, independiente del sector que se destaque.

    El desarrollo y crecimiento de la ciudad ha sido ms acelerado en los ltimos tres lustros por diversos factores, entre ellos la accesibilidad a la ciudad desde Bogot y el incremento del proceso extractivo de hidrocarburos en todo el departamento, lo cual presiona la oferta de servicios y vivienda.

    Con base en lo anterior, la construccin pasa a ser uno de los principales sectores que dinamizan la economa y genera empleo. Para evidenciar el desarrollo de este sector y su impacto, el Observatorio del Mercado del Trabajo del Meta (OMTM) con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Departamento para la Prosperidad Social (DPS) desarroll el estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en la ciudad de Villavicencio.

    El presente estudio muestra en contexto, la demanda de perfiles ocupacionales del sector construccin en Villavicencio. El documento est dispuesto en seis partes: la primera describe las generalidades territoriales, la segunda es un anlisis del contexto econmico territorial, la tercera es la caracterizacin del sector de la construccin, la cuarta presenta el diagnstico empresarial del sector de la construccin en Villavicencio, la quinta establece los perfiles ocupacionales desde la demanda y la sexta, presenta las conclusiones y recomendaciones.

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  • Captulo I.

    Generalidades territoriales

    1.1. Villavicencio

    Villavicencio en 19051 es erigida capital de la Intendencia del Meta y en 19592 se crea el Departamento del Meta y se ratifica a ella como su capital. Est situada en el Piedemonte de la Cordillera Oriental, al Oeste del Meta, en el margen izquierdo del ro Guatiqua. Su clima es clido y hmedo, con temperatura media de 27C. Al Norte limita con Restrepo y El Calvario, al Oriente con Puerto Lpez, al Sur con Acacias y San Carlos de Guaroa y al Oeste con Acacias y el Departamento de Cundinamarca. La ciudad cuenta con 8 comunas, 235 barrios, 101 asentamientos, 2 zonas de invasin, 7 corregimientos y 61 veredas.

    Su territorio (1328 km2) representa el 1,55% del total del departamento (85 635 km2), en l se alberga el 50,07% (463 093)3 de la poblacin del Meta (924 843), segn cifras proyectadas por el DANE para el ao 2013 con base al censo de 2005.

    Por esta ciudad, cruzan las vas nacionales: Bogot - Villavicencio - San Jos del Guaviare, Bogot - Villavicencio - Yopal y Bogot - Villavicencio - Puerto Gaitn. El aeropuerto Vanguardia es centro de la mayor parte de aterrizajes y decolajes en la Orinoqua de aerolneas comerciales y la estatal Satena, con conexiones desde y hacia Bogot.

    La ciudad registra crecimiento y desarrollo acelerado desde el ao 1985 cuando se celebraron los XII Juegos Deportivos Nacionales. El incremento poblacional tambin ha tenido otros motores de impulso como la inmigracin de departamentos vecinos buscando alternativas de mejor calidad de vida con eventuales fuentes de empleo o ingresos y recientemente atrados por los nuevos yacimientos de petrleo.

    1 En 1905 por el decreto N.o 177 de febrero 18 del Gobierno Central, se llam Intendencia Nacional del Meta con Villavicencio como capital.2 La Ley 118 del 16 de diciembre de 1959, erigi al Meta como departamento y Villavicencio como capital. 3 La poblacin de Villavicencio discriminada por gnero: 224 564 hombres y 238 529 mujeres, segn el DANE.

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  • Mapa 1. Localizacin de Villavicencio en el Meta

    Fuente: www.villavicencio.gov.co/villavicencio/mapas

    El desarrollo econmico de Villavicencio lo ha fortalecido el sector comercio durante las dos ltimas dcadas, con un promedio anual de participacin por ramas de actividad econmica en el Producto Interno Bruto (PIB) superior al 6%4, desarrollo que ha estado afn con el progreso urbanstico y a la dinmica generada por las vas de comunicacin que canalizan hacia el interior del pas los productos de la industria agropecuaria y agroindustrial del Llano; al igual que los productos que ingresan provenientes de varias zonas de Colombia. Actualmente la ciudad es el centro de servicios ms importante de la Orinoqua.

    Entre los aos 2012 y 2013, se constituyeron 2648 sociedades mercantiles, sin embargo, para el ao 2012 la constitucin de sociedades fue mayor que la cifra presentada para el ao 2013. Esta disminucin de sociedades, se debi, al decrecimiento en la constitucin de sociedades de los sectores: construccin, comercio al por mayor y menor; reparacin de vehculos automotores y motocicletas, transporte y almacenamiento, alojamiento y servicios de comida y actividades inmobiliarias, principalmente.

    4 Banco de la Republica, Ensayos sobre Economa Regional. Marzo de 2013.

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  • Tabla 1. Sociedades mercantiles constituidas 2012-20135

    Sociedades comerciales constituidas

    Sectores econmicos

    Total aosVariacin

    2012 2013

    Nmero Capital Nmero Capital Absoluta %

    Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca

    75 308 099 95 19 342,31 16 261,32 527,8

    Explotacin de minas y canteras

    7 1045 24 16 167,32 15 122,32 1447,11

    Industrias manufactureras 69 1640,36 103 7197,40 5557,04 338,77

    Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

    4 80 3 170,00 90,00 112,5

    Distribucin de Agua, Evacuacin y Tratamiento de Aguas residuales, gestin de desechos y actividades de saneamiento ambiental.

    0 0 22 9141,26 9141,26 100

    Construccin. 182256

    504,22176 329 089,07 72 584,86 28,30

    Comercio al por mayor y menor; reparacin de vehculos automotores y motocicletas.

    308 14 934,33 246 20 462,18 5527,85 37,01

    Transporte y almacenamiento. 206 24 999,10 192 47 073,87 22 074,76 88,30

    Alojamiento y servicios de comida.

    105 6455,00 40 3255,40 -3199,60 -49,57

    Informacin y comunicaciones. 39 654,80 37 2082,92 1428,12 218,10

    Actividades financieras y de seguros.

    15 138,00 26 7769,20 7631,20 5.529,86

    Actividades inmobiliarias. 273 13 602,32 32 4027,17 -9575,15 -70,39

    Actividades profesionales, cientficas y tcnicas.

    2 600,00 116 15 223,32 14 623,32 2437,22

    Actividades de servicios administrativos y de apoyo.

    0 86 5309,70 5309,70 100,00

    Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria.

    5 114,00 2 4,50 -109,50 -96,05

    Educacin. 18 665,20 23 1782,60 1117,40 167,98

    Actividades de atencin a la salud humana y asistencia social.

    0 46 2482,50 2482,50 100,00

    5 Cmara de Comercio de Villavicencio, Informe de coyuntura econmica 2013. Febrero de 2014.

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  • Actividades artsticas, de entrenamiento y recreacin.

    2 105,00 14 1476,00 1371,00 1305,71

    Otras actividades de servicio. 42 1268,90 13 1365,00 96,10 7,57

    Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio.

    0 0 0 0 0,00

    Actividades de organizaciones y entidades extraterritoriales.

    0 0 0 0 0,00

    TOTALES 1352 325 887 1296 493 422 167 534,49 51,41

    Fuente: Cmara de Comercio de VillavicencioElaboracin: OMTM (cifras en millones de pesos)

    Sin embargo, el capital de constitucin de las sociedades para el ao 2013 fue mayor que lo registrado en el ao 2012.

    Sociedades comerciales constituidas

    Sectores econmicos

    Total aosVariacin

    2012 2013

    Nmero Capital Nmero Capital Absoluta %

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  • Contexto econmico territorial

    El departamento del Meta cuenta con 29 municipios ubicados en tres regiones fisiogrficas6. Limita al Norte con los departamentos de Casanare y Cundinamarca, al Este con el Vichada, al Sur con Guaviare y Caquet y al Oeste con los departamentos de Caquet, Huila y Cundinamarca.

    La economa del Meta se basa especialmente en la agricultura, la ganadera, hidrocarburos y el

    comercio. Los principales cultivos son el arroz, palma africana, pltano, maz, cacao, ctricos y otros

    frutales. La piscicultura es otro factor econmico importante en el departamento. La extraccin de

    petrleo y gas han consolidado al Meta, como uno de los territorios ms ricos en petrleo, as como

    la actividad metalmecnica y de productos para construccin.7

    Se debe destacar que la altillanura corresponde a un territorio promisorio que prontamente influir en el perfil agrcola del departamento, gracias al impulso que tiene desde el gobierno nacional, quien ha tomado como poltica, implementar un desarrollo integral cuyos lineamientos hacen parte de un documento Conpes (Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social)8 en construccin.

    La influencia de la explotacin de hidrocarburos en el contexto econmico territorial, tiene un impacto en los dems sectores productivos hasta ahora no valorado, pero las percepciones iniciales hacen que, por ejemplo, la mano de obra en el campo haya tenido una disminucin atrada por los mayores salarios que pagan las empresas del sector de hidrocarburos.

    2.1. Producto Interno Bruto (PIB)

    EL PIB nacional y departamental, han presentado un crecimiento constante y sostenido desde el ao 2008. El PIB del Meta participa en el PIB nacional con el 5,7%; es decir, es el quinto departamento

    6 Regiones Fisiogrficas: la primera, comprende la parte de la cordillera del Este, piedemonte y Serrana de la Macarena, la segunda es la planicie con alturas que no sobrepasan los 200 Metros Sobre el Nivel del Mar y la tercera, la zona Sur y cubre cerca del 60% de su territorio.

    7 Recuperado [25-04-2012] de: http://www.todacolombia.com/departamentos/meta.html8 El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (Conpes) fue creado por la Ley 19 de 1958. sta es la mxima autoridad nacional de

    planeacin y se desempea como organismo asesor del gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo econmico y social del pas. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la direccin econmica y social en el gobierno, a travs del estudio y aprobacin de documentos sobre el desarrollo de polticas generales que son presentados en sesin. El Departamento Nacional de Planeacin desempea las funciones de Secretara Ejecutiva del Conpes y Conpes Social y por lo tanto, es la entidad encargada de coordinar y presentar todos los documentos para discutir en sesin.

    Captulo II.

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  • con mayor participacin en el PIB nacional. El departamento del Meta ha llegado a ser la quinta economa ms fuerte del pas como consecuencia de la produccin de petrleo9.

    Si se observa el comportamiento presentado por el PIB departamental entre los aos 2008-2012p, presenta un crecimiento del 160%; es decir, la economa del Meta ha crecido de una manera sostenida y continua, esto como consecuencia de los productivos hallazgos de campos petroleros que presenta la zona; as mismo, para el ao 2011: el PIB del Meta aument 21,2%, siendo la actividad que ms creci la extraccin de petrleo crudo con 31,0%, seguido de construccin de obras civiles con 26,7%, ltimo dato disponible.10

    Grfico 1. PIB Meta - PIB nacional

    Fuente: DANE(informacin en miles de millones de pesos, a precios corrientes 2005, periodo 2005 -2012p)

    Elaboracin: OMTM

    Grfico 2. PIB por ramas de actividad econmica 2011

    Fuente: ICER META- Banco de la Repblica, 2013Elaboracin: OMTM

    9 DANE, Boletn de Prensa, Cuentas Departamentales - Base 2005, Resultado ao 2012pr, Mayo 2 de 2014. 10 Banco de la Republica, Informe de Coyuntura Econmica Regional (ICER) 2012. Resumen. Septiembre de 2013.

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  • El crecimiento de la economa del Meta se evidencia a partir del ao 2007 (ver Grfico 3), cuando se comienza con una tasa del 5,7% y para el ao 2008 aumenta al 19,8%, en el 2009 el 21,4% y en 2010 present la mayor tasa de crecimiento con 25,2%. En el ao 2011 se present un crecimiento del 19,7% y se proyecta para el 2012 un estimado del 7,5%, estos comportamientos explicados principalmente por la dinmica de la produccin de petrleo.11

    El Meta se constituye como el tercer ente territorial despus de Bogot D.C. y Antioquia, que ms

    contribuye a la variacin del PIB para el ao 2012 pr12, debido a que Bogot contribuye con el 0,9%,

    Antioquia 0,5% y Meta con 0,4%13.

    La tendencia presentada por el PIB departamental frente al PIB nacional, se debe a la evolucin econmica que se est presentando en el Meta por la produccin de hidrocarburos, la cual est en auge y seguir afectado la tasa de crecimiento, siempre que la industria de los hidrocarburos est presente en la economa departamental. Igualmente este crecimiento se ve impulsado por la construccin de edificaciones y la administracin pblica.

    Grfico 3. Tasa de crecimiento porcentual del PIB Meta-nacional 2005-2012p

    Fuente: Cuentas Nacionales Departamentales - DANE. Mayo de 2014 Elaboracin: OMTM

    2.2. Minera

    Con relacin a la produccin de hidrocarburos, actualmente motivo de crecimiento de la economa del departamento, se encuentra que el Meta es el mayor productor de crudo del pas: La produccin de petrleo del departamento super en promedio los 489 138 bpdc14, logrando una participacin del 49,9% en el total nacional, gracias al importante aporte del Campo Rubiales15, el cual a diciembre

    11 Cuentas departamentales - Colombia Producto Interno Bruto (PIB), comportamiento 2000-2012p (provisional).12 pr: preliminar. 13 Boletn de prensa, Cuentas Departamentales base 2005, Resultados ao 2012pr. Pginas 8 y 9. Mayo 2 de 2014.14 Barriles por da calendario. 15 Campo Rubiales es el campo petrolero de mayor produccin en el pas, que extrae en promedio 205 mil barriles por da, se encuentra en Puerto

    Gaitn explotado por la multinacional Pacific Rubiales Energy en asocio con ECOPETROL desde el comienzo del ao 2001.

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  • de 2012 promedi 201 804 bpdc, creci en 11,9% respecto a lo logrado en igual mes del ao anterior16.

    Grfico 4. Principales departamentos productores de petrleo 2009-2013

    Fuente: Banco de la Republica, BER Suroriente septiembre de 2013Elaboracin: OMTM

    El Meta prevaleci como el departamento de mayor extraccin de hidrocarburos en el pas, al registrar en junio de 2013 un volumen de 504 961 bpdc, que dejo ver un progreso sistemtico de su participacin en el pas, con un aporte de 51,7% del total, cuando en el mismo periodo del ao inmediatamente anterior contribuyo con 49,0%17, es decir, hubo un crecimiento del 10,3% en el periodo de estudio, principalmente por la produccin de Campo Rubiales.

    En el caso del Meta, las regalas recibidas por este concepto presentaron una importante disminucin interanual. Esto como consecuencia de la implementacin por parte del Gobierno Nacional del Sistema General de Regalas, el cual fue establecido mediante reforma a la Constitucin Poltica, con el Acto Legislativo 005 de 2011.18

    2.3. ndice de Precios al Consumidor (IPC)

    En los primeros 4 meses del ao 2014, en promedio del ndice de Precios al Consumidor (IPC)19 se ubic a nivel nacional en 1,98%, comparado con los mismos meses del ao 2013, se aprecia un

    16 Banco de la Repblica, ICER 2012. Septiembre de 2013.17 Banco de la Repblica, BER, II trimestre de 2013.18 Acto Legislativo 005, 18 de julio de 2011: Por el cual se constituye el Sistema General de Regalas, se modifican los artculos 360 y 361 de la

    Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones sobre el Rgimen de Regalas y Compensaciones.19 El IPC es un ndice en el que se valoran los precios de un conjunto de productos (conocido como canasta familiar) determinado sobre la

    base de la encuesta continua de presupuestos familiares (tambin llamada Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)), que un nmero de consumidores adquiere de manera regular y la variacin con respecto del precio de cada uno, con relacin de una muestra anterior.

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  • aumento del 0,78% pp20, esto se debe en gran medida al incremento en el precio de los bienes y servicios regulados, debido a aumentos en las tarifas de servicios pblicos, tarifas de transporte y el precio de la gasolina; este ltimo como consecuencia del aumento en los precios del petrleo.21

    En Villavicencio, el crecimiento de la canasta familiar lo estimularon los grupos de educacin (3,25%), salud (2,68%), alimentos (2,30%) y vivienda (2,14%)22,

    Tabla 2. Variacin IPC Villavicencio - nacional

    Variacin IPC 2010 2011 2012 2013 2014*

    Villavicencio 3,4 4,4 2,8 2,40 2,16

    Nacional 3,2 3,7 2,44 1,94 1,98

    Diferencia % 0,2 0,7 0,34 0,46 0,18

    *Abril de 2014Fuente: DANE

    Elaboracin: OMTM

    En Villavicencio, la variacin ao corrido del IPC a junio de 2013 fue mayor para la poblacin de ingresos bajos (2,25%), dado el efecto de crecimiento en los precios de los alimentos, en tanto que los incrementos para los niveles de ingresos medios y altos, fueron de 1,82% y 1,30%, respectivamente.

    Grfico 5. Nacional - Villavicencio variacin del IPC

    Fuente: ndice de precios al Consumidor. DANEElaboracin: OMTM. * Inflacin acumulada primeros cuatro meses 2014

    20 pp: puntos porcentuales.21 Banco de la Repblica, BER, II trimestre de 2013.22 Ibd. Pgina 15.

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  • Como se aprecia, la variacin del IPC de Villavicencio para el periodo comprendido entre los aos 2001 a 2013 y lo corrido del 2014 se ha mantenido levemente por encima de la variacin nacional, este fenmeno es ms acentuado en el ao 2005 donde estuvo 1,5 pp por encima de la media nacional, esto como consecuencia de las variaciones de los grupos de alimentos, educacin, transporte y comunicaciones.

    Para el ao 2013, la inflacin en Villavicencio se situ en 2,40 pp ubicndose 0,46 pp por encima del promedio nacional, que para el mismo ao se situ en 1,94 pp. En lo corrido del presente ao el IPC de Villavicencio se estableci en 2,14 pp y el nacional en 1,98 pp, es decir, Villavicencio se ubic nuevamente 0,16 pp por encima de la media nacional, continuando con la tendencia en la cual la inflacin de Villavicencio se ha mantenido levemente por encima del promedio nacional.

    Sin embargo, el boom minero energtico, hace que otros sectores de la economa se vean afectados por la apreciacin real del peso como es el caso de la agricultura y la industria (sectores transables), generando lo que se conoce como enfermedad holandesa23, esta apreciacin y el mayor poder adquisitivo (debido al boom minero energtico) generan presiones inflacionarias. El Grfico 5 sugiere que los efectos inflacionarios de la posible enfermedad holandesa, han sido mucho ms agresivos en el Meta, esto guarda una total correlacin con la produccin de crudo del departamento: en el Meta se produce el 51% del crudo del pas.

    Al presentarse una revaluacin del peso, a causa del auge de las exportaciones de hidrocarburos, los otros productos de sectores transables como agricultura e industria se ven afectados por el aumento de su precio en el exterior, haciendo perder competitividad frente a otros productos de menor valor que se encuentran en el mercado mundial. Esto es evidente con la crisis en los productos agrcolas que se han presentado en el departamento como es el caso del arroz y a nivel nacional el caf y la papa.

    23 Recuperado [21/05/2013]: http://www.portafolio.co/opinion/un-termometro-la-enfermedad-holandesa y http://www.portafolio.co/opinion/diagnostico-enfermedad-holandesa

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • Caracterizacin del sector construccin

    3.1. La construccin a nivel nacional

    La actividad constructora en Colombia se clasifica en dos subsectores: edificaciones y obras civiles e infraestructura, estas a su vez, se desagregan en pblicas y privadas.

    La economa colombiana en el primer trimestre de 2013, creci 2,8% (a precios constantes) con

    relacin al mismo trimestre de 2012. Para el mismo perodo de referencia el PIB de la construccin

    creci en 16,9%24.

    Grfico 6. Variacin anual PIB total y PIB construccin a precios constantes de 2005, (I trimestre) 2012 y 2013 P

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    Como se aprecia, hubo una recuperacin en el PIB de la construccin, al pasar del -1,5% en el ao 2012 al 16,9% en el 2013; es decir, un crecimiento real del 18,4%. Esta tendencia se ve favorecida

    24 Indicadores econmicos alrededor de la construccin. Indicadores Coyunturales, Boletn de prensa. Bogot, D.C.; 03 de julio de 2013.

    Captulo III.

    18

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  • por: el subsidio a la tasa de inters establecido por el Decreto 1190 de 2012 por el cual se reglamenta el artculo 123 de la Ley 1450 de 201225, el programa de cien mil viviendas del gobierno (para todo el pas), las bajas tasas de inters hipotecarias, los tratados de libre comercio por la creacin de la infraestructura adecuada para cumplir los requerimientos comerciales y generacin de suelo para VIS a partir de la Ley 1537 de 201226.

    A precios corrientes se aprecia un crecimiento del sector de la construccin en un 8,2%. El subsector de obras civiles creci alrededor de un 3,8% y el subsector de edificaciones en un 4,5% para el primer trimestre de 2013.

    Grfico 7. Participacin de la construccin y sus subsectores en el PIB total

    Serie desestacionalizada a precios corrientes 2005. (I trimestre) p 2013Fuente. DANE

    Elaboracin. OMTM

    El subsector que contribuy en mayor medida en la participacin de la construccin en el PIB, fue edificaciones, con un aporte del 4,5% en el total. Segn el Censo de Edificaciones (CEED)27 realizado por el DANE y comparando el segundo trimestre del 2012 frente al mismo periodo del 2013, los destinos que tuvieron mayor variacin para rea en proceso son: administracin pblica 47,4%, oficinas 30,8%, hoteles 29,9% y apartamentos 9,7%. Con relacin al rea iniciada los destinos que ms variaron son: administracin pblica 329,9%, educacin 80,9%, bodegas 61,4% y entre los que crecieron negativamente se encuentran hospitales -74,7% y comercio -45,4%.

    3.2. Mercado laboral en el sector de la construccin

    Durante el trimestre mvil julio-septiembre de 2013, el total de ocupados en construccin a nivel nacional fue 1235 mil personas frente a 21 145 mil personas del total nacional. El mayor nmero de personas ocupadas (1270 mil) en construccin, se registr en noviembre 2011 - enero de 201228.

    25 El cual ofrece coberturas de tasa de inters que facilitan la financiacin para la compra de vivienda de inters social nueva en reas urbanas, a travs de crditos para la compra de vivienda y contratos de leasing habitacional.

    26 Por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda y se dictan otras disposiciones27 Censo de edificaciones. 28 Ibd. Pg. 18

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

    19

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  • Durante el trimestre mvil julio-septiembre de 2013, la poblacin ocupada se concentr en las cabeceras municipales con 1102 personas (89,2%), en resto se encontraron 133 personas (10,8%) de los ocupados.

    Grfico 8. Evolucin de los ocupados en el sector de la construccin, 2001-2013, miles de personas

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    La evolucin de los ocupados en el sector de la construccin presenta oscilaciones a lo largo de los aos de estudio 2001- segundo semestre del 2013, influenciado por la dinmica del sector de la construccin, el cual afecta directamente el mercado laboral por la demanda de trabajadores para esta rea. As mismo, la actividad constructora aporta mediante la demanda de trabajadores no calificados, que son los que componen en su mayora la estructura de este sector.

    Para el trimestre mvil julio-septiembre de 2013 el 5,84% de las personas ocupadas se ubican en el sector de la construccin, para el mismo trimestre del ao inmediatamente anterior, el nmero de personas ocupadas fue de 5,82%, una variacin positiva del 0,02%.

    Grfico 9. Poblacin ocupada en la rama de la construccin

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

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    20

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  • Con relacin a la poblacin desocupada cesante en el sector de la construccin, para el trimestre mvil julio-septiembre de 2013, se observa un descenso de 1,1% en el nmero de personas si se compara con el trimestre mvil del ao inmediatamente anterior. Es decir, se incorporaron al mercado laboral personas que trabajan en el sector de la construccin. Esto es concordante con las cifras presentadas de personas ocupadas en construccin en donde se observ un incremento de estas cifras el sector.

    Grfico 10. Poblacin desocupada cesante en la rama de la construccin

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    3.3. La construccin a nivel municipal

    La construccin ha sido uno de los sectores que ms se ha beneficiado por la activacin econmica del Meta. Esto es evidente por las diferencias que se presentan con otras ciudades en el nmero de metros cuadrados y vivienda construidos en Villavicencio. Lo anterior como muestra de la tendencia econmica que se est presentando en el departamento por la produccin de hidrocarburos, plantaciones de palma, caucho y agroindustria, entre otros, que atraen inversionistas, lo cual repercute en el crecimiento del sector de la construccin.

    El crecimiento del sector de la construccin no solamente es por la edificacin de viviendas de inters social y prioritario, sino tambin en proyectos para estratos 3, 4, 5 y 6. As mismo, el aumento de la poblacin que para el ao 2012 era de 906 805 y para 2013 es de 924 87129 personas hace que se demanden servicios y se proyecten la realizacin de nuevas obras municipales y departamentales.

    Por el aumento de la poblacin en el departamento y las grandes oportunidades para la expansin de su negocio, los inversionistas llegan a Villavicencio con la construccin de hoteles30 y de centros de

    29 DANE. Proyecciones Municipales 2005-2020. 30 Hotel Estelar. http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:bGrOds28HIAJ:www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13048893+&cd=1&hl=

    es&ct=clnk&gl=co

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

    21

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  • comerciales (grandes superficies)31. Estas edificaciones requieren mano de obra para su realizacin, sin embargo, esta necesidad est siendo suplida con mano de obra que no es de la regin como se apreciar en acpites posteriores.

    As mismo, las sociedades comerciales constituidas para el sector construccin reportan una variacin muy alta32, demostrando la tendencia presentada por este sector en donde el balance ms positivo lo present el ramo de la construccin al pasar de 108 a 182 empresas y crecer de manera considerable en el periodo analizado (2012), de $12 405 millones a $256 504 millones, obteniendo as la mayor representatividad, 79,3%, la cual el ao anterior haba correspondido a la industria manufacturera, con $127 427 millones33.

    Tabla 3. Sociedades Comerciales constituidas, segn actividad econmica. Meta

    Sectores econmicos2011 2012 Variacin

    Nmero Capital Nmero Capital Nmero Capital

    Total 982 225 356 1339 323 532 36,4 43,6

    Agricultura, ganadera, casa y maderables

    100 37 596 70 3050 -30 -91,9

    pesca 5 1.041 2 30 -60 -97,1

    Explotacin de minas y canteras 9 2296 7 1045 -22,2 -54,5

    Industria manufacturera 32 127.427 69 1.640 115,6 -98,7

    Electricidad, gas y vapor 2 65 1 10 -50 -84,6

    Construccin 108 12 405 182 256 504 68,5 *

    Comercio 214 15 804 308 14 934 43,9 -5,5

    Hoteles y restaurantes 60 4034 64 3452 6,7 -14,4

    Transporte 101 9195 206 24 999 104 171,9

    Intermediacin financiera 28 152 15 138 -46,4 -9,3

    Sectores econmicos2011 2012 Variacin

    Nmero Capital Nmero Capital Nmero Capital

    Administracin pblica, defensa y seguridad social

    28 70 27 505 -3,6 621,4

    Educacin 11 182 18 665 63,6 266,1

    Servicios 40 3922 42 1269 5 -67,6

    Otras actividades servicios 17 554 55 1688 223,5 204,6

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    31 Centros Comerciales: Viva Villavicencio, Primavera Urbana, nico, La Hacienda. 32 Informe de Coyuntura Econmica Regional Departamento del Meta (ICER). Septiembre de 2013.33 Ibd., Pg. 21.

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

    22

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  • 3.4. Actual oferta del sector

    El sector de la construccin en Villavicencio ha presentado un crecimiento continuo en los ltimos aos, como se aprecia en el PIB departamental, donde para el ao 2011 la construccin de obras de ingeniera civil aport el 26,7%34.

    Por grandes ramas de actividad econmica, la rama de la construccin en los aos 2009 y 2011 aument su participacin considerablemente en el PIB departamental, al reportar un crecimiento del 18,8% y del 21,8% respectivamente.

    Grfico 11. Crecimiento del PIB por grandes ramas de actividad econmica. Construccin

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    La construccin se posiciona como el segundo sector que ms contribuye al crecimiento del PIB del Meta, despus de la explotacin de minas y

    canteras.

    Entre los aos 2008 al 2012, el sector de la construccin gener en promedio 16 mil puestos de trabajo, sin embargo a pesar de ser uno de las actividades que ms aporta al crecimiento del PIB departamental no es el ms dinmico en la generacin de puestos de trabajo, como se evidencia en la Tabla a continuacin.

    34 Ibd., Pg. 21

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

    23

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  • Tabla 4. Ocupados segn rama de actividad econmica. Villavicencio. 2008-2012

    Rama de actividad 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 172 178 183 190 199

    Industria manufacturera 16 18 18 19 18

    Construccin 13 15 17 17 18

    Comercio, restaurantes y hoteles 63 65 67 71 76

    Transporte, almacenamiento y comunicaciones 20 21 20 22 21

    Intermediacin financiera 2 2 2 2 3

    Actividades inmobiliarias 12 13 14 14 16

    Servicios, comunales, sociales y personales 39 39 39 40 41

    Otras ramas 6 6 5 5 7

    No informa 0 0 0 0 0

    Miles de personas. Fuente. DANE. Elaboracin. OMTM

    Con relacin a las personas cesantes por rama de actividad econmica, el 16,5% de estas personas pertenecen a la actividad construccin, es decir, son aquellas personas que han terminado labores en alguna obra y estn esperando a ser contratadas de nuevo.

    Se evidencia la informalidad del empleo en este sector, en donde las labores contratadas en su mayora son por producto, y una vez terminada la ejecucin de las obras, estas personas quedan de nuevo cesantes sin que se genere una continuidad en la contratacin y sin las garantas necesarias como afiliacin a salud en contraposicin con la calidad del trabajo promovida por la OIT35.

    Grfico 12. Distribucin de cesantes por rama de actividad Villavicencio. 2012

    Fuente. DANE. Elaboracin. OMTM

    35 Organizacin Internacional del Trabajo.

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • 3.5 Censo de edificaciones

    Para el ao 2012 el rea edificada aument un 33%, con respecto al ao anterior. En este incremento el rea de obras en proceso contribuy en 74,7%, el rea de obras paralizadas en 27,3% y el rea de obras culminadas en -1,9%.36

    Tabla 5. Estructura general censo de edificaciones, por obras culminadas, en proceso y paralizadas. Villavicencio 2011-2012. (Trimestral)

    Trimestre Total rea en proceso rea paralizada rea culminada

    2011

    I 452 971 360 955 60 040 31 976

    II 544 420 415 766 75 495 53 159

    III 589 572 400 899 81 897 106 776

    IV 582 053 389 758 98 663 93 632

    2012

    I 612 252 431 625 98 979 81 648

    II 637 833 485 185 119 543 33 105

    III 698 844 497 899 165 319 35 626

    IV 942 669 692 184 129 369 121 116Metros cuadrados. Fuente. DANE

    Elaboracin. OMTM

    En Villavicencio durante el periodo 2008 - 2012 el rea en proceso tuvo incrementos significativos, siendo el mayor el de 2012 con 77,6%. El rea paralizada tuvo su mayor aumento en 2011 con 84,5%; mientras, el rea culminada tuvo su mayor variacin en 2010 con 43,5%37. Con relacin al rea en proceso, se observa la construccin de conjuntos cerrados, torres de apartamentos y centros comerciales, los cuales se han venido desarrollando principalmente en el sector del anillo vial, va Acacias, sector de los barrios buque y panorama en la ciudad de Villavicencio.

    Tabla 6. Obras en proceso, paralizada y culminada. Villavicencio rea urbana. 2007-2012

    Aosrea (metros cuadrados) Variacin %

    En proceso Paralizada Culminada En proceso Paralizada Culminada

    2007 254 510 38 828 138 047 ------- ------- -------

    2008 306 237 46 034 47 264 20,3 18,6 -65,8

    2009 339 110 60 567 53 917 10,7 31,6 14,1

    2010 301 414 53 485 77 361 -11,1 -11,7 43,5

    2011 389 758 98 663 93 632 29,3 84,5 21,0

    2012 692 184 129 369 121 116 77,6 31,1 29,4

    ---- No existen datos. Fuente. DANE. . Elaboracin. OMTM

    36 Ibd. Pg. 21.37 Ibd. Pg. 21.

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • La reactivacin en la actividad construccin se inicia primordialmente a partir del ao 2011 en donde las obras en proceso aumentan en un 29,3% con respecto al ao anterior, sin embargo las obras paralizadas aumentaron en un 84,5% y las culminadas un 21%. Para el ao 2012, las obras en proceso aumentaron un 77,6%, las paralizadas un 31,1% y las culminadas un 29,4%.

    Por estratos, durante 2010 - 2012 el mayor nmero de metros cuadrados de obra nueva en proceso en Villavicencio lo tuvo el 3, con tendencia al aumento. En 2012 le sigui el 5 y el 2. En el ao anterior, igualmente, al estrato 3 le haba seguido el 2 y el 638.

    Con relacin a las obras nuevas en proceso para el ao 2012, el 42,9% se destinaron a casas, seguidas en su orden por comercio 29,6% y apartamentos 19,7% respectivamente. Las casas es el tipo de obra con mayor demanda en la ciudad, esto por las garantas que se presentan por parte del Gobierno Nacional como es el subsidio a la vivienda, en donde los crditos hipotecarios quedan con una tasa de inters el 7% anual39. Estas ddivas hacen que las personas se interesen en la compra de este tipo de construcciones y de igual forma se incentiva el sector.

    Grfico 13. Distribucin reas de obras nuevas en proceso, segn destino

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    En el Meta la tendencia fue contraria a la nacional, en donde las licencias aprobadas disminuyeron en un 7%. El total de licencias en el departamento aument 3,9% en nmero, que se acompa de un -15,5% en el rea aprobada. El porcentaje de licencias destinadas a vivienda fue de 91,4%, su variacin respecto a 2011 fue de 15,4% en nmero y de -9,1% en rea, lo que signific un menor valor de metros cuadrados por licencia aprobada40.

    38 Ibd. Pg. 21. 39 http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/subsidio-para-comprar-vivienda-nueva40 Ibd. Pg. 21.

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • Tabla 7. Distribucin aprobada segn tipo de vivienda. Meta. 2011-2012

    TIPO DE VIVIENDA

    Valores Porcentaje

    2011 2012 2011 2012

    Unidades

    Total 2840 2233 100 100

    Casas 1778 1765 62,6 79

    Apartamentos 1062 468 37,4 21

    rea (metros cuadrados)

    Total 324 612 295 218 100 100

    Casas 215 377 238 364 66,3 80,7

    Apartamentos 109 235 56 854 33,7 19,3

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    Segn las licencias aprobadas para el ao 2012, la mayora de estas correspondi a viviendas con el 76,5%, seguidas en su orden por comercio 8,9%, hoteles y administracin pblica con el 3,6%.

    Grfico 14. Distribucin del rea aprobada segn destinos. Meta. 2012

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    3.6. Financiacin de vivienda

    La financiacin de las viviendas bsicamente se centra en la banca hipotecaria, seguida del Fondo Nacional del Ahorro y por ltimo las cajas de vivienda. Los crditos hipotecarios se enfocan principalmente a vivienda diferente a inters social (no VIS) tanto para vivienda nueva como para usada.

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • Tabla 8. Valor de los crditos entregados para la compra de vivienda nueva y usada, por tipo de solucin 2011- 2012. Nacional - Meta - Villavicencio

    Secciones del pas

    Vivienda de inters social Variacin

    Vivienda diferente a inters social Variacin

    2011 2012 2011 2012

    Vivienda nueva

    Total nacional 1 250 958 1 380 877 10 4 2 408 491 2 235 966 -7,2

    Meta 11 953 9021 -24,5 74 440 59 499 -20,1

    Villavicencio 8992 3785 -57,9 69 899 53 690 -23,2

    Vivienda usada

    Total nacional 660 311 621 793 -5,8 3 290 931 3 283 654 -0,2

    Meta 31 434 21 842 -30,5 58 262 63 401 8,8

    Villavicencio 25 119 17 838 -29 48 770 52 478 7,6

    Fuente. DANEElaboracin. OMTM

    Los crditos otorgados se enfocan preferiblemente a viviendas diferentes a inters social y en mayor proporcin a vivienda nueva tanto en el departamento como en Villavicencio. Con relacin a las viviendas de inters social, los crditos tramitados se enfocan preferiblemente a viviendas usadas. Sin embargo, la aprobacin de crditos sufri una desaceleracin en las viviendas de inters social tanto nuevas como usadas y en las viviendas diferentes a inters social, esta desaceleracin se present nicamente en viviendas nuevas porque en las viviendas usadas la aprobacin de crditos aument en un 8,8% en el Meta y en un 7,6% en Villavicencio para el periodo 2011-2012.

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • Diagnstico empresarial del sector de la construccin en Villavicencio

    El sector de la construccin presenta una dinmica distinta a los dems sectores econmicos al momento de contratar personal para la ejecucin de las obras, porque la mayora de sus obras son subcontratadas, por tal razn, para la captura de informacin de este sector se realizaron dos tipos de encuestas. La primera, dirigida a la parte administrativa y la segunda a la parte operativa de las empresas. En total se encuestaron 37 empresas, para un total de 74 encuestas, dos (2) por cada empresa. Las empresas seleccionadas fueron las que para el momento de las encuesta tuvieran proyectos en ejecucin y obras futuras.

    4.1. Anlisis caracterizacin sector de la construccin en el municipio de Villavicencio

    Para identificar las empresas presentes en el municipio, se indag sobre la razn social, tipo de persona jurdica, ao de constitucin, NIT, direccin y sucursales. Con estas variables se lleg a las siguientes conclusiones.

    Grfico 15. Tipo de persona jurdica de las empresas encuestadas

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Captulo IV.

    29

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  • El 51% de las empresas encuestadas estn constituidas mediante la modalidad de Sociedad por Acciones Simplificadas41 (SAS), seguidas en su orden por: las Sociedad Limitada 33%, los consorcios 5% y por ltimo las Sociedades Annimas y Uniones Temporales. Las SAS42, tienen mayor participacin por que los trmites para su constitucin son ms sencillos y su creacin se puede realizar con bajo capital. As mismo, no se necesita revisor fiscal y pueden ser personas naturales y jurdicas.

    Grfico 16. Nmero de empresas y ao de constitucin

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Desde el ao 1979 se registran empresas en el sector de la construccin en Villavicencio, sin embargo, es a partir del ao 2007 cuando se reactiva la constitucin de empresas y desde el ao 2010 se consolida este proceso en Villavicencio.

    La creacin de las empresas est relacionada con lo mencionado en acpites anteriores, en donde, entre los aos 2011 y 2012 hubo una variacin positiva del 68,5%43 en el nmero de sociedades comerciales constituidas en el departamento.

    As mismo, el 89% de las empresas encuestadas manifestaron no tener sucursales frente al 11% que tienen otras sedes. Igualmente, el 85% de las empresas tienen su sede principal en Villavicencio y el 15% restante en otras zonas del pas, es decir, las empresas que estn realizando construcciones en el municipio son de la regin, sin embargo, no se puede desconocer que han llegado a Villavicencio constructoras de nivel nacional, como es el caso de Amarilo.

    41 Recuperado [10-01-14]: http://www.bancoldex.com/documentos/2180_Guia_SAS-web.pdf42 Recuperado [10-01-14]: http://www.finanzaspersonales.com.co/impuestos/articulo/por-que-vale-pena-constituir-sas/3788843 DANE. Sociedades Econmicas Constituidas, segn actividad Econmica. Meta.

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  • 4.1.1. Caractersticas de las empresas de construccin

    La percepcin de los empresarios del sector de la construccin en Villavicencio es concordante con la dinmica de la construccin a nivel nacional, porque el 78% de stos estiman que el comportamiento del sector en los ltimos 5 aos ha sido bueno, seguido por el 11% que opinan que la dinmica ha sido excelente, es decir, el panorama segn los empresarios ha sido positivo y las cifras en construccin a nivel departamental lo corroboran. El rea total aprobada para vivienda en el periodo enero-octubre de 2012 y 2013 fue de 254 42844 y 341 830 respectivamente, un aumento del 34,4% comparando los dos periodos. Solamente el 11% opin que el comportamiento del sector fue regular.

    As mismo, la expectativa por parte de los empresarios en cuanto al comportamiento en los prximos 5 aos del sector de la construccin continua siendo positiva, porque el 73% de estos piensa que la tendencia continuar siendo buena, mientras que el 19% opina que ser excelente y solamente el 8% cree que ser regular.

    Lo anterior permite asegurar que los proyectos de construccin en la ciudad contaran con el respaldo de los empresarios para la realizacin de obras futuras, porque a las buenas percepciones que se tienen sobre el sector se deben sumar los incentivos para compra de vivienda nueva y usada otorgados por el gobierno.

    Grfico 17. Comparativo percepcin de las empresas de construccin

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Las empresas de construccin establecidas en Villavicencio se especializan en proyectos de vivienda (casas y apartamentos). Los proyectos de construccin de casas, existen las modalidades de viviendas de inters social VIS y viviendas de inters prioritario VIP y las no VIS. Entre las que se especializan en uso residencial casas y uso residencial apartamentos se encuentran el 78,4% de las

    44 DANE, rea total aprobada en 77 municipios, segn departamentos y Bogot acumulado ao corrido a octubre 2012 2013.

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  • constructoras, seguidas por las que se centran en obras pblicas con el 18,92% y por ltimo estn las constructoras que se dedican al uso comercial 2,70%.

    Grfico 18. Especializacin de las empresas de construccin en Villavicencio

    Fuente y elaboracin: OMTM

    El nmero de proyectos realizados por las constructoras en Villavicencio en los ltimos aos ha venido en aumento, al pasar de 33 proyectos en el ao 2011 a 47 en el 2013, un comportamiento positivo del 42%. Para el presente ao (2014) se proyecta que en total se realicen 55 proyectos entre todas las empresas encuestadas por el estudio.

    Grfico 19. Distribucin de los proyectos realizados, en ejecucin y previstos en el sector de la construccin

    Fuente y elaboracin: OMTM

    La proyeccin del nmero de proyectos est relacionada con las expectativas que tienen los empresarios del sector en los prximos cinco aos, por lo que se esperan que se inicien nuevos proyectos en la ciudad de Villavicencio enfocados principalmente a viviendas y apartamentos, como se evidencia en el nmero de licencias solicitadas a las curaduras del municipio.

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  • Grfico 20. Distribucin de los usos de las licencias de construccin en los ltimos dos aos

    Fuente y elaboracin: OMTM

    La construccin en la ciudad de Villavicencio, se ha visto favorecida con los incentivos por parte del gobierno para la compra de vivienda, adems de los factores que los empresarios aluden como son: Alta demanda e inters por parte de los compradores, disponibilidad de terrenos, cercana con Bogot, D. C. y costos de la mano de obra.

    La alta demanda se debe a que la construccin de obras de uso residencial (casa y apartamentos) estaba paralizada en el municipio y los habitantes no contaban con la suficiente oferta por parte de las empresas de la construccin. Adicionalmente al ser este sector una de las locomotoras del Plan de Desarrollo del Gobierno nacional, se le otorgan incentivos que contribuyeron a que se estimulara la construccin en Villavicencio.

    As mismo, la cercana con Bogot, D.C. hace que la compra de vivienda en Villavicencio sea atractiva, porque el metro cuadro es ms barato si se compara con el Distrito Capital que se considera la ciudad ms cara del pas junto con Cartagena en el negocio de finca raz45

    Grfico 21. Factores que favorecen la construccin en Villavicencio

    Fuente y elaboracin: OMTM

    45 Recuperado [13-01-2014] de: http://www.semana.com/especiales/los-10-mas/economia/metro-cuadrado.html

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  • Por la dinmica de las empresas del sector de la construccin y por las continuas obras realizadas, el 68% de estas tienen maquinaria propia, frente al 32% que no cuentan con este activo en su empresa. As mismo, el mecanismo utilizado para la consecucin de maquinaria para las obras es mediante el alquiler de los equipos.

    Grfico 22. Posesin de maquinaria o equipos en las empresas

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Las empresas del sector son pequeas, porque el 56,76% de estas solamente cuentan entre 1 a 25 empleados dentro de su planta de personal, seguido por las empresas que tienen entre 26 y 50 empleados las cuales representan el 35,14%. Es decir que el 92% de las empresas del sector de la construccin tienen menos de 50 empleados.

    Esta situacin se presenta porque varias de las etapas de la obra son subcontratadas y la carga de personal no recae sobre la empresa duea del proyecto, por lo que el personal con que cuentan es el administrativo y no el operativo.

    Grfico 23. Trabajadores por empresa

    Fuente y elaboracin: OMTM

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  • Entre los problemas manifestados por parte de los empresarios del sector de la construccin, se encuentra como el principal los trmites de licencia de construccin, el cual afecta el 75,7% de las empresas y los trmites de licencias ambientales con el 73%.

    Segn Doing Bussines46, en donde se analiza la facilidad de manejo para permisos de construccin en Villavicencio, se estima que el tiempo requerido para la realizacin de una obra es de 118 das47, es decir, 3 meses y medio. Este periodo contempla lo relacionado con todos los procedimientos para la construccin de una obra, que en total son diez (10).

    Grfico 24. Principales problemas del sector de la construccin

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Otro de los problemas principales es la falta de mano de obra calificada48, el cual afecta al 70,2% de las empresas encuestadas. Para suplir los empleados faltantes las empresas recurren a contratar personas de otras regiones que adems tienen la experiencia necesaria para desarrollar las labores requeridas o aquellas personas que en anteriores proyectos ya haban laborado con la empresa, de esta forma se desplaza la mano de obra local.

    46 El proyecto Doing Business proporciona una medicin objetiva de las regulaciones para hacer negocios y su aplicacin en 189 economas y en algunas ciudades seleccionadas en el mbito subnacional.

    47 Recuperado: [15-01-2014] http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/colombia/sub/villavicencio/topic/dealing-with-construction-permits

    48 Mano de obra calificada. Aquellos trabajos que por su naturaleza demandan la aplicacin de conocimientos propios de cualquier carrera tcnica profesional, tecnolgica y/o profesional, reconocida legalmente.

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  • Se estableci que la especialidad que presenta dificultad para encontrar trabajadores se centra principalmente en el personal operativo, el cual afecta al 68% de las empresas. El personal operativo hace referencia a los trabajadores residentes en las obras. El 15% de las empresas encuestadas se ve afectada por la falta de personal en el rea administrativa, el 12% en el rea comercial y el 6% en logstica.

    Grfico 25. Principales especialidades del sector de la construccin con dificultades para encontrar personal

    Fuente y elaboracin: OMTM

    La falta de mano de obra calificada49 no es slo un problema exclusivo del sector de la construccin, esto tambin se evidencia en otros sectores como el de turismo o el de hidrocarburos como se ha establecido en investigaciones anteriores por parte del Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta. Esta problemtica se resuelve concertadamente con las instituciones de educacin superior o centros de educacin para el trabajo, los cuales deberan incluir carreras tcnicas, tecnolgicas o universitarias acordes a los requerimientos del mercado laboral.

    Con relacin a la financiacin de los proyectos, las empresas del sector construccin la respaldan con recursos propios y crditos bancarios. Este mecanismo es utilizado por el 77% de las compaas. As mismo, las constructoras al momento de realizar una venta piden a los compradores una cuota inicial que oscila entre el 30 a 40% del valor de la vivienda, con este porcentaje, financian de igual manera la construccin de los proyectos que estn realizando.

    Es decir, las constructoras en su gran mayora financian sus proyectos con recursos privados, por lo que los subsidios por parte del estado, solamente son utilizados por el 6% de las empresas y los recursos pblicos por el 4%.

    49 Mano de obra no calificada. Aquellos trabajos donde se ejecutan actividades complementarias y de apoyo, las cuales se caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas de simple ejecucin, sin que se requiera para ello educacin tcnica profesional, tecnolgica y/o profesional.

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  • Grfico 26. Fuentes de financiacin de los proyectos que se estn ejecutando

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Para la realizacin de las obras, el 84% de los empresarios recurren a los proveedores locales, porque encuentran lo necesario para la construccin de sus obras, sin embargo el 16% de estos manifestaron no encontrar los elementos necesarios para el normal desarrollo de sus actividades. Sin embargo, los proveedores locales son intermediarios de las grandes compaas, haciendo que los costos de construccin se encarezcan y esto se termina reflejando en el precio final de las viviendas en Villavicencio, es decir, el consumidor final es el afectado por este hecho.

    Grfico 27. Dificultad para encontrar proveedores en la ciudad

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • 4.2. Oportunidades de empleo e inclusin productiva

    4.2.1. Poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad

    Para garantizar una inclusin efectiva en el mercado laboral de personas en situacin de pobreza y vulnerabilidad, se requiere una accin conjunta pblico-privada, lo cual apunta al objetivo 1 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) erradicar la pobreza y el hambre50.

    Por tal razn, se pregunt a las empresas del sector de la construccin si entre su planta de personal contaban con poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad al igual por franjas de poblacin caracterizadas por normas legales, obteniendo los siguientes resultados:

    Tabla 9. Personas en situacin de pobreza y vulnerabilidad vinculadas a las empresas

    Franja de poblacin Si No

    Personas cabeza de hogar 89% 11%

    Personas en situacin de desplazamiento 51% 46%

    Personas discapacitadas 24% 73%

    Personas en proceso de reintegracin 24% 73%

    Mujeres mayores de 40 aos 60% 38%

    Menores de 28 aos 92% 3%

    Fuente y elaboracin: OMTM

    El 89% de las personas vinculadas son personas cabeza de hogar, esto por el hecho de ser un sector con predominio masculino, el cual tiene la responsabilidad del sostenimiento familiar. As mismo, es importante resaltar que el 92% de las empresas report que tienen empleados menores de 28 aos, porque en esta actividad es necesario el buen estado fsico para soportar las jornadas laborales.

    El 51% de las empresas cuentan con personas que estn en situacin de desplazamiento, frente al 46% que no cumplen esta condicin, es decir, que las personas desplazadas encuentran en el sector de la construccin una oportunidad para incorporarse al mercado laboral.

    Sin embargo, las personas discapacitadas y en proceso de reintegracin, no obtienen la misma oportunidad de ingreso a este sector, porque el 73% de las empresas no cuentan con estas personas dentro de su personal vinculado.

    50 Recuperado [24-01-14] http://www.undp.org/content/undp/es/home/mdgoverview/mdg_goals/mdg1/

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  • En cuanto a una poltica de generacin de oportunidades labores el 96,6% de las empresas se manifest de acuerdo en realizarla en personas cabeza de hogar, el 81,1% en personas en situacin de desplazamiento, el 73% en mujeres mayores de 40 aos y el 94,6% en menores de 28 aos.

    Tabla 10. Poltica de generacin de oportunidades laborales para personas en situacin de pobreza y vulnerabilidad

    Franja de poblacin Si No

    Personas cabeza de hogar 94,60% 5,40%

    Personas en situacin de desplazamiento 81,10% 18,90%

    Personas discapacitadas 56,80% 43,20%

    Personas en proceso de reintegracin 56,80% 43,20%

    Mujeres mayores de 40 aos 73,00% 27%

    Menores de 28 aos 94,60% 5,40%

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Sin embargo, se sigue presentando cierta prevencin al momento de contratar personas en proceso de reintegracin, por el hecho de haber pertenecido a grupos al margen de la ley. Las personas discapacitadas, por su condicin pueden encontrar cierta limitante al momento de acceder a las vacantes en el sector de la construccin, porque es un trabajo en donde la condicin y capacidad fsica es indispensable al realizar las labores. Aun as, el 56,8% de los empresarios se manifestaron de acuerdo en una poltica de generacin de oportunidades y el 43,20% se mostraron en desacuerdo.

    Existen dificultades manifestadas por parte de los empresarios al momento de contratar personas en situacin de pobreza y vulnerabilidad, las cuales se relacionan en el Grfico 28.

    La dificultad que ms se enfatiza, por parte de los empresarios son los antecedentes judiciales, porque el 94,6% de las empresas encuestadas, manifestaron no poder vincular a personas en condicin de vulnerabilidad por no cumplir con este requisito.

    Los empresarios manifestaron que la falta de capacitacin (89,20%) y la falta de experticia (86,50%), surgen como otro obstculo en el momento de ingresar al mercado laboral por parte de las personas en situacin de pobreza y vulnerabilidad, porque las habilidades y conocimientos son fundamentales al momento de desarrollar las labores necesarias en este campo.

    Otra de las dificultades manifestadas es la falta de antecedentes laborales (83,8%), as mismo, que la empresa tenga completo el personal (73%).

    Igualmente, los empresarios realizaron recomendaciones para que las personas en situacin de pobreza y vulnerabilidad tengan una exitosa incorporacin en el mercado laboral, las cuales se describen en el Grfico 29.

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  • Grfico 28. Dificultades de grupos vulnerables para acceder a ofertas laborales

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Grfico 29. Recomendaciones para la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad

    Fuente y elaboracin: OMTM

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  • La recomendacin principal por parte de los empresarios a este tipo de poblacin es la capacitacin, en todos los temas relacionados con la construccin, riesgos profesionales y trabajo en alturas.

    Los empresarios recomiendan que las capacitaciones sean realizadas por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) o en instituciones tcnicas y tecnolgicas, con el fin que las competencias sean certificadas por instituciones avaladas por el Ministerio de Educacin Nacional, porque uno de los temas que ms se recomiendan para ser vinculadas adems de las ganas de trabajar, es la experiencia laboral junto con la documentacin y hoja de vida al da.

    As mismo, los empresarios recomiendan beneficios tributarios para las empresas que vinculen esta poblacin, como incentivo para que las empresas que no tienen esta poltica de vinculacin se vean estimuladas en incorporar personas en situacin de pobreza y vulnerabilidad dentro de su planta de personal.

    4.3. Negocios inclusivos

    Un Negocio Inclusivo es una iniciativa empresarial que, sin perder de vista el objetivo final de generar

    ganancias, contribuye a la superacin de la pobreza a travs de la incorporacin de ciudadanos de

    menores recursos a la cadena de valor.

    Los negocios inclusivos se caracterizan por presentar garantas de sostenibilidad (crecimiento

    econmico, progreso social y balance ecolgico) en el tiempo. Su aplicacin implica la construccin

    de una relacin de confianza entre las partes, a partir de una colaboracin activa y equitativa51.

    A partir de este concepto se establecieron las posibilidades que existan para las micro y pequeas empresas (Mipymes) de Villavicencio, en proveer sus servicios a las constructoras del municipio, por tal razn se indag por el plan de compras de las empresas constructoras, con los siguientes resultados consignados en el Grfico 30.

    El plan de compras del 44,2% de las empresas constructoras de Villavicencio, est dirigido a las Mipymes frente al 55,8% de las empresas que lo dirigen a las medianas y grandes empresas. Es decir, el segmento a capturar son las empresas que destinan sus compras a las grandes empresas, para que as se pueda formar un tejido empresarial Mipymes, con el fin de aprovechar el auge de la construccin e igual crear negocios inclusivos a partir de esta oportunidad.

    Entre los productos que los empresarios estaran dispuestos a contratar con las Mipymes, estn: los materiales de construccin, las asesoras tcnicas, carpintera, elaboracin de casetones y prefabricados, electrnicos, mampostera, entre otros.

    51 Recuperado [31-01-14] http://www.cecodes.org.co/negocios.html.

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  • Grfico 30. El plan de compras de materiales de su empresa est dirigido a

    Fuente y elaboracin: OMTM

    As mismo, entre las principales dificultades que encuentran los empresarios para contratar con las Mipymes esta: la capacidad de oferta de los productos y servicios no satisfacen la demanda (83,8%), no es una empresa formal (81,1%), no genera la confianza necesaria para contratarlas (76,20%) la calidad de sus productos no es ptima para ser contratados (75,7%) y no existen micro y pequeos empresarios que ofrezcan los productos y servicios que se demandan (62,2%).

    Grfico 31. Principales dificultades de las Mipymes para contratar con las empresas de la construccin en Villavicencio

    Fuente y elaboracin: OMTM

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  • Perfiles ocupacionales sector de la construccin en el municipio de Villavicencio

    5.1. Condiciones tcnicas de la oferta de empleo

    Con relacin al nmero de empleados contratados por las empresas del sector de la construccin, se estableci que en promedio se cuenta con 53 empleados por empresa, entre la parte administrativa y la parte operativa.

    Grfico 32. Promedio de trabajadores por empresa

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Sin embargo, existen empresas en donde el nmero de trabajadores no sobrepasan los 20 empleados. Esto porque a las empresas no les interesa tener costos laborales (pago de cargas prestacionales, pagos parafiscales y seguridad social), as la mayora de empresas subcontratan las obras contratadas, con el fin de especializarse en el ramo de la construccin que le es ms beneficioso y en donde son competitivos. Esta externalizacin supone a largo plazo una notable reduccin de

    Captulo V.

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  • costes, -convirtiendo los costes fijos en variables- y una mayor capacidad para responder a las demandas del mercado obteniendo as una mayor especializacin, y mayor calidad en los servicios, permitiendo a su vez concentrarse en las actividades nucleares de la empresa principal52.

    En el sector de la construccin el personal operativo es el que tiene una mayor representatividad, porque constituyen el 89% de los empleos de este ramo, seguido por el personal administrativo con una representatividad del 11%. Es evidente que en este sector se hace necesaria la utilizacin masiva de mano de obra, razn por la cual el rea operativa siempre va tener mayor peso, sumado a los tiempos de entrega de las obras los cuales hacen que se contrate ms personal para cumplir con los compromisos pactados.

    Tabla 11. Personas vinculadas a las empresas por gnero y rea de desempeo

    Cargo Nmero de trabajadores % Prevalece Mujeres % Hombres %

    Administrativo 280 11%Tipo de contrato

    indefinido115 41 165 59

    Operativo 2158 89%Por obra o

    labor 224 10 1934 90

    Fuente y elaboracin: OMTM

    La forma de contratacin que prevalece en el rea administrativa es el contrato indefinido, en donde el 41% de las mujeres y el 59% de los hombres estn contratados bajo esta modalidad. Esta forma de contratacin, es predominante en esta rea, porque son los cargos que manejan los recursos de la empresa, razn por la cual se debe crear el vnculo laboral directo entre empleador y empleado.

    Con relacin al rea operativa el tipo de contratacin que predomina es por obra o por labor, en donde el 90% de las personas contratadas son hombres y slo el 10% son mujeres, sin embargo, esta cifra es representativa teniendo en cuenta que este sector predomina la mano de obra masculina pero lentamente la mano de obra femenina se ha incorporado en la construccin como se aprecia en la estadstica.

    En cuanto a la formacin educativa de las personas vinculadas en las empresas, se evidencia que existen dos tendencias marcadas en cada una de las reas. Por la parte administrativa, el personal contratado tiene como formacin mnima la tcnica y tecnolgica, llegando a tener ms personal contratado con estudios universitarios, por la condicin administrativa de la empresa en donde se requieren conocimientos universitarios.

    En el rea operativa, se aprecia que el personal contratado cuenta con formacin que va desde la bsica primaria hasta la media vocacional, sin embargo, en esta rea predominan trabajadores

    52 Recuperado [13-02-2014]: http://noticias.juridicas.com/articulos/15-Derecho-Administrativo/200904-75321054687451.html

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  • con educacin bsica secundaria. Los requerimientos de formacin, no son tan especficos, por eso las personas con bajo nivel educativo encuentran en el sector de la construccin una opcin al momento de buscar trabajo.

    Grfico 33. Formacin acadmica de las personas vinculadas a las empresas, rea operativa y administrativa

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Frente a la intensin de ampliar la planta de personal del rea operativa, el 43% de las empresas se mostraron asertivas frente a esta opcin, mientras el 57% restante no considero esta iniciativa como viable.

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • Grfico 34. Intensin de ampliar la planta de personal operativa

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Igualmente, para la convocatoria de personal el 86% de las empresas manifestaron que no realizaban convocatoria pblica, frente al 14% de las empresas que si surten este trmite para incorporar personal. La falta de convocatoria pblica en el sector de la construccin se debe a que las empresas subcontratan otras empresas para la realizacin de sus obras, y estas empresas cuentan con el personal requerido para ejecucin del contrato pactado.

    Grfico 35. Convocatoria pblica para la incorporacin de personal

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • Dentro de las actividades laborales en donde se requiere de mayor demanda de personal, se encuentra la estructura general 14%, cimentacin 13%, mampostera 10%. Este requerimiento de mano de obra, se suple con la mano de obra local, porque son trabajos que no requieren gran conocimiento para su ejecucin, sin embargo, cuando se necesita un trabajo ms especfico, la mano de obra es trada de otras regiones del pas ocasionando un desplazamiento de la mano de obra local.

    Esta necesidad, se ve reflejada en acpites anteriores donde los empresarios manifiestan que uno de los problemas principales del sector de la construccin es la falta de mano de obra calificada, esta necesidad se ve manifiesta en el 70,2% de los empresarios que identificaron este cuello de botella dentro del sector. En este sentido, las instituciones acadmicas deberan orientar sus acciones para que esta necesidad educativa se vea cubierta dentro de los programas ofrecidos.

    Grfico 36. Actividades laborales de ms demanda de personal

    Fuente y elaboracin: OMTM

    La decisin de contratar personal en las empresas de la construccin depende de la experiencia 34,5% adquirida por parte de los trabajadores. La experiencia en este sector es fundamental, por el estrecho margen de error que se manejan en las obras de construccin. El segundo aspecto fundamental en el momento de contratar es la disponibilidad de vacantes 31%, seguido en su orden por la mayor demanda de servicios 17%.

    Estudio de perfiles ocupacionales en el sector de la construccin en Villavicencio

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  • Grfico 37. Decisin de contratar personal

    Fuente y elaboracin: OMTM

    As mismo, en el momento de realizar la contratacin para el 92% de las empresas les es indiferente el estado civil de las personas. Esta variable para este sector no afecta el desempeo laboral, por tal razn no lo toman como factor excluyente al momento de la incorporacin a la empresa. Sin embargo, el 5% de las empresas prefieren personas solteras y solamente el 3% eligen personas casadas.

    El rango de edad para contratacin oscila entre los 26 a 45 aos, es decir, la edad productiva de toda persona que se encuentra laboralmente activa. Despus de los 46 aos, a las empresas del sector de la construccin no les atrae contratar estas personas, porque las labores que se desempea en este sector requieren toda la capacidad fsica de la persona.

    Grfico 38. Rangos de edad de contratacin

    Fuente y elaboracin: OMTM

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  • Con relacin al tipo de remuneracin recibida por parte de los trabajadores de la construccin, se estableci que el 46% de las empresas pagan por obra o por labor. Es decir, se pacta pagar un determinado valor por cada unidad producida, lo que se supone, mejora la productividad del trabajador, y a la vez, la empresa racionaliza los gastos laborales, por cuanto slo paga por lo que el trabajador haga efectivamente53.

    Seguido por el 27,6% de las empresas que pagan el salario mnimo con prestaciones a sus empleados, el 8,6% de las empresas pagan por escala salarial.

    Grfico 39. Tipo de remuneracin recibida

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Grfico 40. Empresas que han contado con los servicios SENA

    Fuente y elaboracin: OMTM

    53 Recuperado [19-02-14] http://www.gerencie.com/contrato-de-trabajo-por-destajo.html.

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  • Es importante que el SENA como institucin formadora, cree los mecanismos de persuasin para que las empresas cuenten con los servicios ofrecidos por esta institucin, todo en pro de crear un tejido empresarial fortalecido frente a los nuevos retos que se estn generando continuamente, es decir, crear una educacin pertinente frente a las demandas actuales y estimadas que se presentan en la ciudad.

    Uno de los objetivos principales del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), es el de fortalecer los procesos de formacin profesional integral que contribuyan al desarrollo comunitario a nivel urbano y rural para su vinculacin o promocin en actividades productivas de inters social y econmico54, sin embargo, el 65% de las empresas consultadas no han contado con los servicios del SENA para capacitacin o formacin de sus empleados, solamente el 35% de las empresas del sector de la construccin manifestaron haber contado con la asistencia brindada por parte de esta entidad.

    La formacin de los trabajadores es un punto importante para las empresas del sector de la construccin, sin embargo, el tema de capacitacin no es abordado por la mayora de las empresas porque el 68% de estas no ha recibido estos servicios y solamente el 35% de las empresas se han capacitado.

    Entre las principales necesidades de capacitacin de las empresas, se identificaron las siguientes:

    Trabajo en alturas.

    Seguridad industrial.

    Manejo de maquinaria pesada.

    Primeros auxilios.

    Infraestructura.

    5.2. Criterios empresariales para la vinculacin de personal y necesidades previstas de recurso humano no profesional

    Con relacin al personal no profesional, se indag a los empresarios del sector de la construccin, cules eran los criterios que tenan al momento de vincular esta poblacin en su empresa. La habilidad 97,3%, aptitud para el trabajo 97,3% y la experiencia 91,9%, surgen como la valoracin ms importante al momento de contratar.

    Cada empresa tiene sus propios mecanismos de contratacin, sin embargo, todos coinciden en que los anteriores criterios son fundamentales y sobre estos es que se escoge el personal a incorporar. Adems de los anteriores criterios, se tienen en cuenta: las competencias 89,2%, valores 89,2%, nivel educativo 43% y referencia personal 41%.

    54 Recuperado [19-02-2104]: http://www.sena.edu.co/acerca-del-sena/quienes-somos/Paginas/Objetivos-y-Funciones.aspx.

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  • Grfico 41. Criterios de vinculacin de personal no profesional

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Toda obra demanda mano de obra para la realizacin de las actividades, sin embargo, no en todas las etapas de la construccin las empresas necesitan mano de obra local y esta se ve desplazada por los trabajadores que vienen de otras partes del pas, como se precis en acpites anteriores. Sin embargo, las empresas de construccin vinculan personal local principalmente en estructura general 33%, cimentacin 29%, acabados 18% y mampostera 14%.

    Grfico 42. Vinculacin de personal local en los proyectos

    Fuente y elaboracin: OMTM

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  • Si al momento de realizar la contratacin, el personal demandado no se encuentra en la ciudad de Villavicencio, los contratistas se remiten a la ciudad de Bogot para suplir esta necesidad. Es decir, la mano de obra local est siendo desplazada por las personas que vienen a laborar desde la capital del pas, esto se debe en gran parte, a que estas personas cuentan con la experiencia y los conocimientos necesarios para las necesidades requeridas por parte de los empresarios de Villavicencio.

    Grfico 43. Origen de los trabajadores no locales

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Fuente y elaboracin: OMTM

    Grfico 44. Dificultad para encontrar personal en materia operativa

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  • En cuanto a las dificultades para conseguir personal, los empresarios manifestaron que tienen inconvenientes en el momento de conseguir personas con conocimientos en: estructura metlica 21%, trabajo en alturas 18%, estructura general 16% y electricidad 11% principalmente. Estas competencias abren la posibilidad para que instituciones tcnicas y tecnolgicas e incluso el SENA, brinden estos programas acordes con la demanda laboral existente. De esta forma evitar que la mano de obra local se vea desplazada por la mano de obra de otras regiones, por la falta de capacitacin, experiencia y conocimiento de las personas de la regin.

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  • Conclusiones y recomendaciones

    6.1. Conclusiones

    La mano de obra tcnica operativa es uno de los perfiles de mayor demanda, para el cual existe oferta de vinculacin en la modalidad por obra o labor. Estos cargos son ocupados en gran parte por hombres, por las caractersticas del trabajo, el cual demanda un alto esfuerzo fsico; aunque cabe resaltar que las mujeres tambin estn incursionando en estos espacios laborales. Estas personas demandan capacitacin por tener un bajo nivel de formacin.

    En materia de financiacin de los proyectos de construccin, el estudio determin que el 77% de las empresas encuestadas lo hacen preferentemente con recursos propios y de crdito. Otra fuente, pero en menor proporcin, es por venta de las unidades que se construyen una vez estn en proceso o terminadas. Se ha evidenciado una escasa participacin del estado en la financiacin de este tipo de proyectos para estratos 4, 5 y 6, porque su misin es subsidiar los estratos de menores ingresos. Sin embargo, estas soluciones habitacionales son de suma importancia para Villavicencio, donde la presin demogrfica es especialmente alta dada su cercana a Bogot, D.C.

    El 51% de las empresas encuestadas se constituyeron bajo la modalidad de Sociedad por Acciones Simplificada (SAS) lo cual refleja la tendencia nacional que se ubica en 54% para el ao 2012. Este porcentaje mayoritario, se explica por las ventajas en este tipo de formacin empresarial, caracterizado por una mayor flexibilidad en cuanto a su conformacin patrimonial y mayor facilidad en su administracin y operacin, motivos que la han convertido en la favorita de la mayora de empresarios consultados.

    El optimismo empresarial se evidencia no solamente con las cifra de crecimiento en los ltimos 5 aos (79%), sino con la percepcin positiva de confianza que tienen los empresarios de la regin y con la tendencia a continuar creciendo durante el prximo lustro, lo cual confirma el buen momento por el que atraviesa el sector de la construccin en la regin, durante la ltima dcada. Como resultado del estudio se observ una relacin directa entre la proyeccin de los

    Captulo VI.

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  • proyectos, que puede estar entre 1 y 2 por cada empresa, y las expectativas que tienen los empresarios para los prximos cinco aos en la ciudad de Villavicencio, donde se iniciarn nuevos proyectos habitacionales, principalmente viviendas y apartamentos, de acuerdo con el nmero de licencias de construccin solicitadas a las dos curaduras del municipio.

    De igual forma, el nmero y tipo de proyectos contina mostrando una tendencia creciente, segn cifras registradas durante los ltimos diez aos en el sector; mostrando aumentos significativos en cuanto al nmero de proyectos, toda vez que las empresas estudiadas, cerca del 41%, est dirigido a la construccin de uso residencial de casas; sin embargo, los de uso residencial de apartamentos vienen ganando terreno y han llegado a significar cerca del 38% del total de la poblacin estudiada. Es innegable que el estmulo del gobierno nacional subsidiando la tasa de inters, acompaado con la presencia de una alta demanda por vivienda en la ciudad de Villavicencio, la disponibilidad de terrenos, la cercana con Bogot y el bajo costo de los materiales estn impulsando este sector de la economa.

    Al examinar los problemas que enfrenta el sector, se encuentra que las tres situaciones que le reportan mayores dificultades a los empresarios se pueden agrupar en 2 categoras principales, una de ellas de carcter legal, sobre todo el trmite de las licencias ambientales y de construccin y otra de carcter tcnico, debido a la poca disponibilidad de mano de obra operativa y tcnica de la construccin, lo que generara demoras e interrupciones en el desarrollo de los proyectos y un alto grado de insatisfaccin en los clientes, entre otras.

    El balance de responsabilidad social empresarial de este sector no podra ser ajeno a las buenas cifras de desempeo registradas en los prrafos precedentes; se observ que las empresas impactan positivamente los indicadores de desarrollo humano, pues se han convertido en fuente de empleo para personas de alta vulnerabilidad como cabezas de hogar (89%), poblacin mayor de 40 aos y menor de 28 aos, personas desplazadas, en proceso de reinsercin y hasta un alto porcentaje de contratacin de personas con alguna condicin de discapacidad (24%).

    La mayora de las empresas del sector de la construccin en la ciudad de Villavicencio, han adoptado la poltica de subcontratar varios de los procesos, tanto operativos como administrativos, lo cual le resta calidad a la generacin de empleo, porque esta prctica genera inestabilidad laboral, pues en la mayora de los casos observados el trmino de duracin de los contratos son tres meses en promedio; y desmejora el nivel de remuneracin de los empleados, pues es conocido que bajo esta modalidad de contratacin, se pueden incumplir compromisos salariales legales.

    Corrobora lo antedicho el anlisis de la participacin porcentual de empleos generados por las empresas durante el periodo estudiado. El 89% de los empleos estn dirigidos hacia el rea operativa, por todo tipo de razones, desde cumplimiento en los trminos de entrega hasta el trmino de duracin de las licencias de construccin, que otorgan las curaduras, cuya renovacin implica incurrir en mayores costos por parte de la empresa ejecutora del proyecto. Obviamente, por tratarse de procesos con gran cantidad de detalles y de diverso tipo de especialidad laboral. As pues, solo el 11% de la contratacin es a trmino indefinido y corresponde bsicamente al

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  • personal de direccin y manejo de los recursos, de tal forma que el empresario de esta forma logra un vnculo estrecho de ste con la empresa y a su vez, mayor lealtad y compromiso.

    Dado que las empresas subcontratan la gran mayora de los procesos, dichas empresas ya cuentan con una plantilla de operarios con alguna trayectoria en otros procesos, se evidenci que no hay muchas convocatorias pblicas para estos cargos al momento de iniciarse un proyecto o generarse una vacante.

    Es de significativa relevancia el hecho de que en la ciudad, se encuentran en un alto porcentaje la participacin de las mujeres (41%) en las empresas del sector. Lo que otrora fueran labores eminentemente masculinas, actualmente se cuenta con un 10% de mujeres en la ejecucin de labores eminentemente operativas.

    En cuanto a los requerimientos de formacin educativa se observ que para el rea administrativa el personal contratado en su gran mayora se les exiga nivel universitario, mientras que en el rea operativa la relacin es bastante diferente, pues aqu el grueso del personal tiene estudios desde primaria hasta educacin bsica y educacin media. Lo anterior ratifica que el