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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EX POST DE

LAS ACTIVIDADES DE

TEXTILES INDUSTRIALES

AMBATEÑOS S. A.

TEIMSA

2014

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST DE LAS ACTIVIDADES DE

TEXTILES INDUSTRIALES AMBATEÑOS S. A. TEIMSA 2014

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Tabla de contenido

1. FICHA TÉCNICA ..................................................................................................................................... 1

2. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 1

3. OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 2

3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 2 3.1.1. Objetivo general ................................................................................................................... 2 3.1.2. Objetivos específicos ............................................................................................................ 2

3.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................................... 2 3.2.1. Objetivo General .................................................................................................................. 2

3.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................................... 2

4. ALCANCE ............................................................................................................................................... 2

5. MARCO LEGAL ...................................................................................................................................... 3

5.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR........................................................................................ 3 5.2. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................................................................ 3 5.3. TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULAS) ............ 4 5.4. LEY DE AGUAS ................................................................................................................................ 10 5.5. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ................................................................ 11 5.6. LEY ORGÁNICA DE LA SALUD .............................................................................................................. 11 5.7. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE DE TRABAJO ......... 12 5.8. ACUERDO MINISTERIAL 012 .............................................................................................................. 12

5.8.1. Acuerdo Ministerial 106 ..................................................................................................... 13 5.8.2. Acuerdo Ministerial No. 026 ............................................................................................... 13 5.8.3. Acuerdo ministerial No. 134 ............................................................................................... 13

5.9. REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS DEL

ECUADOR ................................................................................................................................................... 13 5.10. D.E. N° 1040. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL. .......................................................................................................................... 14 5.11. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL ................................................................................................................................................ 14 5.12. ORDENANZA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL OCASIONADA POR LAS

ACTIVIDADES AGROINDUSTRIALES, INDUSTRIALES, ARTESANALES, DOMÉSTICOS Y DE SERVICIOS EN EL CANTÓN AMBATO. ..... 14 5.13. NORMA INEN 2266. ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOS .......................................................... 14 5.14. NORMA INEN 439. SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS. ....................................................................................... 17

6. CRITERIOS METODOLÓGICOS ............................................................................................................. 17

7. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO ...................................................................................................... 17

7.1. LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE .................................................................................... 17 7.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................................................................... 19 7.3. DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS DEL PROYECTO ............................................................................................ 19

7.3.1. Área de bodega de algodón................................................................................................ 20 7.3.2. Área de Hilatura ................................................................................................................. 21 7.3.3. Área de Tisaje..................................................................................................................... 23 7.3.4. Área de acabados ............................................................................................................... 28 7.3.5. Almacenamiento de diesel .................................................................................................. 33 7.3.6. Área de almacenamiento de GLP ........................................................................................ 33 7.3.7. Planta de tratamiento de Efluentes Líquidos ....................................................................... 34 7.3.8. Taller Mecánico .................................................................................................................. 35 Fuente: Equipo consultor ..................................................................................................................... 36



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7.3.9. Comedor y dispensario médico ........................................................................................... 36 7.3.10. Dispensario Médico ............................................................................................................ 36

7.4. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ............................................................................................................ 36 7.4.1. Recepción ........................................................................................................................... 38 7.4.2. Apertura, Cardado y Estirado ............................................................................................. 38 7.4.3. Cardado ............................................................................................................................. 38

7.4.4. Manuar e hilado ................................................................................................................. 39 7.4.5. Retorcido del hilo................................................................................................................ 39 7.4.6. Urdido ................................................................................................................................ 40 7.4.7. Tejeduría ............................................................................................................................ 40 7.4.8. Tejido Circular .................................................................................................................... 41 7.4.9. Tinturado y acabados ......................................................................................................... 41

7.5. FUENTES DE ABASTECIMIENTO ............................................................................................................ 42 7.5.1. Energía Eléctrica................................................................................................................. 42 7.5.2. Agua necesaria para el proceso productivo ........................................................................ 43 7.5.3. Combustible ....................................................................................................................... 44

8. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE ......................................................................................................... 46

8.1. METODOLOGÍA ............................................................................................................................... 46 8.2. MEDIO FÍSICO ................................................................................................................................ 47

8.2.1. Geología............................................................................................................................. 47 8.2.2. Geomorfología ................................................................................................................... 47 8.2.3. Hidrología .......................................................................................................................... 47 8.2.4. Calidad de Aguas................................................................................................................ 47 8.2.5. Calidad del Aire .................................................................................................................. 48 8.2.6. Climatología ....................................................................................................................... 49

Temperatura ............................................................................................................................... 49

Precipitación ............................................................................................................................... 50

Velocidad del Viento ................................................................................................................... 51 8.2.7. Tipo de Suelos .................................................................................................................... 52 8.2.8. Uso de Suelos ..................................................................................................................... 52 8.2.9. Paisaje Natural ................................................................................................................... 53 8.2.10. Ruido Ambiental ................................................................................................................. 53

8.3. MEDIO SOCIO – ECONÓMICO............................................................................................................. 54 8.3.1. Aspectos Demográficos ...................................................................................................... 55 8.3.2. Condiciones de Vida ........................................................................................................... 55

8.3.3. Identificación Étnica ........................................................................................................... 58 8.3.4. Salud .................................................................................................................................. 59 8.3.5. Vivienda ............................................................................................................................. 59 8.3.6. Actividades productivas...................................................................................................... 60

9. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA ...................................................................................... 61

9.1. ÁREAS DE INFLUENCIA ................................................................................................................ 61 9.1.1. Área de influencia directa (AID) .......................................................................................... 61 9.1.2. Área de influencia indirecta (AII) ........................................................................................ 62

9.2. ÁREAS SENSIBLES ........................................................................................................................ 62 9.2.1. Sensibilidad Física............................................................................................................... 62 9.2.2. Sensibilidad biótica............................................................................................................. 62 9.2.3. Sensibilidad social .............................................................................................................. 62

10. EVALUACIÓN DE RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS .................................................................... 63

10.1. EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ..................................................................................... 63 10.1.1. Amenaza sísmica ................................................................................................................ 63 10.1.2. Amenaza volcánica ............................................................................................................. 63 10.1.3. Amenaza por inundación .................................................................................................... 63



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10.1.4. Amenaza por movimientos en masa ................................................................................... 63 10.2. EVALUACIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES ................................................................................ 66

11. RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EVALUADOS .............................. 69

11.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN – PROTOCOLOS DE AUDITORÍA AMBIENTAL ...................................... 69 11.2. EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES .................................................................................. 70 11.3. SÍNTESIS DE LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS ............................................................... 74

11.4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................................... 74

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................................... 75

12.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN.............................................. 76 12.2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS .................................................................................................. 77 12.3. PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES ...................................... 79

12.3.1. Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales ........................................................................................................................................ 79 12.3.2. Actividades específicas para el control de emergencias ...................................................... 80 12.3.3. Riesgos ocasionados por desastres naturales ..................................................................... 86

12.4. PLAN DE MONITOREO ................................................................................................................. 86 Actividades: ........................................................................................................................................ 86 12.4.1. Monitoreo de residuos sólidos no domésticos peligrosos y no peligrosos ............................ 86 12.4.2. Monitoreo de la Calidad del Agua ...................................................................................... 87 12.4.3. Monitoreo de Calidad de aire ............................................................................................. 87 12.4.4. Monitoreo de ruido ............................................................................................................ 87

12.5. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................................................................................... 88 12.5.1. Responsabilidades del empleado ........................................................................................ 88 12.5.2. Responsabilidades del empleador....................................................................................... 88 12.5.3. Programa de evaluación médica ........................................................................................ 89

12.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ........................................................................................ 89 12.7. PLAN DE CAPACITACIÓN .............................................................................................................. 89

12.7.1. Metodología ...................................................................................................................... 90 12.8. PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PMA........................................ 91

ANEXOS ..................................................................................................................................................... 101



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1. FICHA TÉCNICA

FICHA TÉCNICA

DATOS DEL ESTABLECIMIENTO

Nombre del proyecto: Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo para las operaciones de la empresa TEXTILES INDUSTRIALES AMBATEÑOS S. A. - TEIMSA

Dirección: Venezuela s/n vía a Guaranda Km 7 ½ , sector San José, parroquia Santa Rosa, cantón Ambato, provincia Tungurahua

Ubicación geográfica:

Coordenadas

UTM

Zona 17 S

PUNTOS 761076 E 9859141 N

Representante Legal: Patricio Cuesta Vásconez

Rama de actividad: Fabricación de Tejidos de Algodón

Teléfonos y fax: 03-2754054/032754192

Correo Electrónico: E-mail: [email protected]

Web: www.teimsa.com.ec

DATOS DE LA EMPRESA CONSULTORA

Consultor Responsable: Blgo. Fernando Moya, MAE 024

[email protected]; [email protected]

Nombre Comercial: MOYAGEST Asesoría Ambiental Cía. Ltda.

Dirección: Av. 6 de Diciembre 2276 y San Ignacio. Of. 201. Quito. Pichincha

Teléfonos: 022 505360 / 098 499044

Equipo Técnico de apoyo: Ing. Amb. Carlos Toledo

Ing. Amb. Magaly Jaque

Blgo. Edison Pallo



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2. INTRODUCCIÓN

TEIMSA es una empresa textil, cuyo objetivo principal es la elaboración de hilos, telas pesadas y semipesadas de algodón de alta calidad, y es de su interés iniciar el proceso de licenciamiento ambiental; mismo que le permitirá controlar sus procesos para que se ajusten a un modelo ambientalmente sostenible. Mediante el presente Estudio De Impacto Ambiental Ex post se realizará un análisis detallado tanto de las actividades que se realizan dentro de TEIMSA como también del entorno en el que se desenvuelven las mismas.

TEXTILES INDUSTRIALES AMBATEÑOS S. A. TEIMSA contrata los servicios lícitos del Consultor Ambiental Fernando Moya Jácome, profesional calificado en el Ministerio del Ambiente, Registro 24. Calificación A.

El documento del EsIA inicia describiendo el Marco legal Ambiental vigente y aplicable a las actividades de la empresa, así como los criterios metodológicos utilizados para obtener información confiable, cualitativa y cuantitativa.

Así mismo, el presente estudio ambiental se describe en detalle tanto los procesos principales, como los procesos secundarios y las actividades asociadas, con el fin de establecer los riesgos, aspectos e impactos que se deriven de las mismas.

A continuación se describe la línea base donde se encuentra implantada la empresa Textiles Industriales Ambateños S. A. TEIMSA , determinando las características de los componentes físico, biótico y antrópico del área de estudio, a fin de identificar los principales aspectos que se han visto afectados por las actividades de la empresa.

Una vez identificados los posibles impactos que la empresa pueda causar al entorno se estructuró un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que será aplicado para controlar las actividades desarrolladas en TEIMSA, lo cual constituye el alcance y enfoque del presente Estudio.

El PMA desarrollado contiene los siguientes sub-planes:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

Plan de Contingencias.

Plan de Capacitación.

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Plan de Manejo de Desechos.

Plan de Relaciones Comunitarias.

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.

Plan de Monitoreo

Plan de Seguimiento

Cada uno de estos planes se ha desarrollado individualmente y con sus determinados objetivos,



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indicadores y medios de verificación.

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo del proyecto

3.1.1. Objetivo general

Elaborar de hilos y telas pesadas y semipesadas de algodón de alta calidad.

3.1.2. Objetivos específicos

Elaborar hilos y telas pesadas y semipesadas mediante la utilización de algodón americano (certificado por Cotton USA), tecnología de punta, mano de obra altamente calificada y la Certificación de Calidad ISO 9001:2008, constituyen ventajas competitivas que garantizan alta calidad para la satisfacción de nuestros socios estratégicos.

3.2. Objetivo del Estudio de Impacto Ambiental

3.2.1. Objetivo General

- Elaborar medidas correctivas sobre los impactos ambientales generados por la empresa mediante un estudio de impacto ambiental.

3.3. Objetivos Específicos

- Realizar un Diagnóstico Ambiental para conocer el estado actual del componente físico, biótico y socio-económico del área de influencia del proyecto.

- Realizar una descripción del proyecto en las etapas de operación.

- Determinar el área de influencia y las áreas sensibles, en las cuales se podrían presentar los impactos ambientales por la operación de la empresa.

4. ALCANCE

El alcance del proyecto está en función de las fases que desarrolla el mismo:

a) Identificación de las actividades del proyecto, a fin de conocer el proceso productivo e

identificar entradas, salidas y fuentes de impacto. Esta identificación incluyó a todas las

actividades productivas, de logística y de apoyo:

Proceso de apertura, cardado y estirado.

Proceso de retorcido

Proceso de urdido

Proceso de Tejeduría

Proceso de tinturado y acabados

Dispensario médico

Comedor

Oficinas administrativas

Manejo de desechos líquidos y sólidos



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b) Diagnóstico Ambiental de la situación actual del área del proyecto, el cual permite conocer el

estado de los componentes: físico, biótico y socio económico, en base a lo cual se realizó la

evaluación de impactos, así como el Plan de Manejo Ambiental. El Diagnóstico Ambiental del sitio

del proyecto se determina en el Análisis del Entorno Ambiental.

c) Se presenta el Plan de Manejo Ambiental acorde a la caracterización del Diagnóstico Ambiental,

con la finalidad de adoptarlo como una guía ante riesgos ocasionado de las actividades que

desempeña la empresa.

El Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo, mantiene el siguiente contenido:

Análisis del Marco Legal e institucional en el que se desenvuelve el proyecto

La descripción detallada del proyecto, entradas, salidas, generación de desechos líquidos,

sólidos y gaseosos.

Definición de áreas de influencia directa e indirecta

La descripción detallada del Entorno Ambiental

La identificación y descripción detallada de los impactos ambientales detectados.

Identificación de riesgos ambientales.

Plan de Manejo Ambiental detallado.

Plan de Acción para levantar las No Conformidades

Cronograma y Presupuesto del PMA

5. MARCO LEGAL

5.1. Constitución de la República del Ecuador

Capítulo Segundo. Derechos del buen vivir

Sección segunda. Ambiente sano

Art. 14.- El Estado reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.

Título IV

Régimen del Buen Vivir

Capítulo Segundo. Biodiversidad y Recursos Naturales

5.2. Ley de Gestión Ambiental

La Ley de Gestión Ambiental rige desde el 30 de julio de 1999 y establece normas básicas para la aplicación de políticas ambientales así como un esquema de administración ambiental por parte del Estado o entidades descentralizadas de Gestión Ambiental.

La Ley de Gestión Ambiental, regula aspectos institucionales, de competencia, sustantivos, de



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procedimiento y sancionatorios. Se destaca el Art. 20 que establece la exigencia de licencia ambiental para toda actividad que implique riesgo ambiental.

5.3. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS)

La gestión ambiental es responsabilidad de todos y a coordinación está a cargo del Ministerio del Ambiente, a fin de asegurar una coherencia nacional, entre las entidades del sector público y del sector privado en el Ecuador, sin perjuicio de que cada una deberá atender el área específica que le corresponde, dentro del marco de la política ambiental.

Esta unificación de legislación ambiental persigue identificar las políticas y estrategias específicas y guías necesarias a fin de asegurar por parte de todos una adecuada gestión ambiental permanente, dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable.

Libro VI de la Calidad Ambiental

Art. 17.- Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados.

Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una actividad o proyecto presentara el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicación (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad con lo establecido en el Art. 20, literal b) de este reglamento. La AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el Título I del presente reglamento, coordinara la participación de las instituciones cooperante (AAAc) en el proceso.

Art. 19.- Seguimiento ambiental.- El Seguimiento Ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolución según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio de la licencia ambiental.

Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterio y las observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevante de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en sus fases.

Título V

Reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.



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Art 154. A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son:

a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, trasformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico – infecciosas y/o radiactivas, que presenten un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables.

Art. 155. A efectos del presente reglamento, los desechos especiales son:

a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza pueden impactar el entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícil degradación y para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación, reuso y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposición, así como la sobresaturación de los rellenos sanitarios municipales.

Art. 172. Las sustancias químicas peligrosas pueden ser reenvasadas por importadores, fabricantes y formuladores debidamente regulados por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, para lo cual deberán sujetarse a los requisitos técnicos correspondientes, de acuerdo con las características de peligrosidad de cada producto.

Art. 179. Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestión integral de desechos peligrosos y especiales, se asegurarán que el personal que se encargue del manejo de estos desechos, tengan la capacitación necesaria y cuenten con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar la salud.

De la Generación

Art. 181. Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y responsable de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:

b. Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y especiales.

c. Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial.

d. Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento, Normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos.

e. Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos.

f. Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.

g. Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo



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únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularización ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

i. Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales para su gestión; este documento crea la cadena de custodia desde la generación hasta su disposición final.

j. Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales.

m. Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (almacenada/transferida) y destino.

Art. 184. El generador reportará al Ministerio del Ambiente o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, los accidentes producidos durante la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales.

Del Almacenamiento

Art. 188. El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses.

Art. 191. Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

b. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas, y de almacenamiento de materias primas y de producto terminado.

d. El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso.

g. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable, o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía.

i. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles.

j. Contar son sistemas de extinción de incendios.

k. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

Libro VI. Anexo 1

Norma de la Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua.

4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los



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cuerpos de agua

4.2.1.1 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.

4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.

4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.

4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.

4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.

4.2.1.14 El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible.

A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir sistemas apropiados, ubicados para medición de caudales. Para la medición del caudal en canales o tuberías se usarán vertederos rectangulares o triangulares, medidor Parshall u otros aprobados por la Entidad Ambiental de Control. La tubería o canal de conducción y descarga de los efluentes, deberá ser conectada con un tanque de disipación de energía y acumulación de líquido, el cual se ubicará en un lugar nivelado y libre de perturbaciones, antes de llegar al vertedero. El vertedero deberá estar nivelado en sentido perpendicular al fondo del canal y sus características dependerán del tipo de vertedero y del ancho del canal o tanque de aproximación.

4.2.1.18 Los regulados que amplíen o modifiquen su producción, actualizarán la información entregada a la Entidad de Control de manera inmediata, y serán considerados como regulados nuevos con respecto al control de las descargas que correspondan al grado de ampliación y deberán obtener las autorizaciones administrativas correspondientes.

4.2.2 Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado público

4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera bloquear los colectores o sus accesorios, formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de construcción en forma significativa. Esto incluye las siguientes sustancias y materiales, entre otros:



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a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas, basuras, fibras, fragmentos de cuero, textiles, etc. (los sólidos no deben ser descargados ni aún después de haber sido triturados).

4.2.2.3 Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valores establecidos.

Libro VI. Anexo 3

Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión

4.1 De los límites permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión

4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire

4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad Ambiental de Control, demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes métodos:

a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión, acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustión;

b. resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible utilizado, en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;

c. la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las características del combustible utilizado.

d. mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;

e. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería;

f. otros que se llegaren a establecer.

4.1.1.6 Para la verificación de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de los métodos descritos, el operador u propietario de la fuente deberá mantener los debidos registros o certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una frecuencia de una vez por año.

4.1.4 Fuentes fijas de combustión existentes, nuevas y modificadas

4.1.4.1 Toda fuente fija de combustión, que experimente una remodelación, una modificación sustancial de la misma, o un cambio total o parcial de combustible, deberá comunicar a la Entidad Ambiental de Control este particular. Para el caso de una fuente fija significativa, se deberá comunicar además una evaluación de las emisiones esperadas una vez que el proyecto de remodelación o modificación culmine.

4.1.5 Disposiciones generales

4.1.5.1 Se prohíbe expresamente la dilución de las emisiones al aire desde una fuente fija con el fin de alcanzar cumplimiento con la normativa aquí descrita.



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4.1.5.4 Toda fuente fija, sea significativa o no, deberá comunicar a la Entidad Ambiental de Control cualquier situación anómala, no típica, que se presente en la operación normal de la fuente, y en la que se verificaron emisiones de contaminantes superiores a los valores máximos establecidos en este reglamento. Este requisito no se aplica para el caso del período de arranque de operación de la fuente, o para el caso del período de limpieza por soplado de hollín acumulado en la fuente, siempre que estos períodos no excedan quince (15) minutos y la operación no se repita más de dos veces al día. Cuando por las características de los procesos y/o de los equipos de combustión se justifique técnicamente que se requiere mayor tiempo para su arranque o limpieza con soplado de hollín, se deberá obtener la aprobación de la Entidad Ambiental de Control.

4.1.5.5 Para las fuentes fijas significativas, se requerirá que estas cuenten, por lo menos, con equipos básicos de control de emisiones de partículas, esto a fin de mitigar aquellas emisiones que se registren durante períodos de arranque o de soplado de hollín en la fuente. Los equipos básicos de control comprenden equipos tales como separadores inerciales (ciclones). Además, la Entidad Ambiental de Control podrá requerir, por parte del regulado, la instalación de equipos de control de emisiones de partículas adicionales a los equipos básicos descritos, siempre que la evaluación técnica y económica del equipo de control a ser instalado así lo determine.

4.1.5.6 Toda fuente fija significativa está obligada a presentar a la Entidad Ambiental de Control los resultados que se obtengan de los programas de medición de emisiones que deban ejecutarse. La Entidad Ambiental de Control establecerá una base de datos con las emisiones de todas las fuentes bajo su control, así como establecerá los procedimientos de mantenimiento y de control de calidad de la misma.

4.2.2 Requisitos y métodos de medición

4.2.2.1 A fin de permitir la medición de emisiones de contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión, estas deberán contar con los siguientes requisitos técnicos mínimos:

a. plataforma de trabajo, con las características descritas

b. escalera de acceso a la plataforma de trabajo,

c. suministro de energía eléctrica cercano a los puertos de muestreo.

4.2.2.3 Número de puertos de muestreo.- el número de puertos de muestreo requeridos se determinará de acuerdo al siguiente criterio:

a. dos (2) puertos para aquellas chimeneas o conductos de diámetro menor 3,0 metros,

4.2.2.5 Ubicación de puertos de muestreo.- los puertos de muestreo se colocarán a una distancia de, al menos, ocho diámetros de chimenea corriente abajo y dos diámetros de chimenea corriente arriba de una perturbación al flujo normal de gases de combustión.

4.2.2.6 Número de puntos de medición.- cuando la chimenea o conducto cumpla con el criterio establecido en 4.2.2.5, el número de puntos de medición será el siguiente:

c. nueve (9) puntos de medición para conductos de sección rectangular con diámetro equivalente entre 0,30 y 0,61 metros.

Libro VI. Anexo 5



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Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones.

4.1.1.3 Para fines de verificación de los niveles de presión sonora equivalente estipulados en la Tabla 1, emitidos desde la fuente de emisión de ruidos objeto de evaluación, las mediciones se realizarán, sea en la posición física en que se localicen los receptores externos a la fuente evaluada, o, en el límite de propiedad donde se encuentra ubicada la fuente de emisión de ruidos.

4.1.1.5 Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.

4.1.1.8 Medidas de prevención y mitigación de ruidos:

a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.

Libro VI. Anexo 6

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos

4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.

4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias al personal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y control.

4.2.12 Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél y ésta responderán solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarán sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.

4.2.17 Se prohíbe la disposición de desechos sólidos peligrosos en el relleno sanitario de la ciudad, los cuales se encontrarán listados en la Normativa para Desechos Peligrosos, que emitirá el Ministerio del Ambiente.

5.4. Ley de Aguas

Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la República. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos es sustituido por la Secretaría Nacional del Agua, dado por Decreto Ejecutivo 1088, publicado en Registro Oficial 346 del 27 de mayo del 2008. Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa,



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intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el caso de transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del predio por parte de su adquirente, el CNRH traspasará automáticamente la concesión del derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la superficie vendida al nuevo titular. Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrán ser usadas por el mero tenedor de éstas, en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular del derecho de aprovechamiento. Se respeta el derecho adquirido de las actuales concesiones legalmente otorgadas, las mismas que estarán sujetas a los derechos y condiciones establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos, para su aprovechamiento. Art. 7.- La concesión de un derecho de aprovechamiento de aguas, estará condicionado a las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destina. Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico. Art. 22.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

5.5. Ley de prevención y control de contaminación ambiental

CAPITULO VI DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. Art. 17.- El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI), en coordinación con los Ministerios de Salud y Defensa, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la claridad de agua que deba tener el cuerpo receptor. Art. 18.- El Ministerio de Salud fijará el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen. Art. 19.- El Ministerio de Salud, también, está facultado para supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley.

5.6. Ley Orgánica de la Salud

Libro II

Salud y Seguridad Ambiental

Establece las normas básicas para la prevención del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, que son de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.

Capítulo I. Del agua para consumo humano

Capítulo II. De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizante



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Capítulo II. Calidad del aire y de la contaminación acústica

5.7. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del ambiente de trabajo

Art. 1. Ámbito De Aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 2. Del Comité Interinstitucional De Seguridad E Higiene Del Trabajo. Art. 16. De Los Servicios Médicos De La Empresa.- Los empleadores deberán dar estricto cumplimiento a la obligación establecida en el Art. 425 (436) del Código del Trabajo y su Reglamento. Los servicios médicos de la empresa propenderán a la mutua colaboración con los servicios de Seguridad e Higiene del Trabajo.

5.8. Acuerdo Ministerial 012

Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:

a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento, las convocatorias a los

mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia

difusión pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el

borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el

documento, dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estará

disponible la versión en digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizara el

mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios.

El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva

autoridad competente, la cual proveerá el formato final de la publicación, la misma que

correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera

licenciamiento ambiental.

b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte

de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo

Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días.

c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier

otro tipo de mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área

de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto

ambiental, en el plazo de 7 días.

d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo

complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto

del proyecto y del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo

Ambiental, luego del cual se dará por concluido el proceso de participación social.



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e) La sistematización de la participación social deberá ser ingresada por el promotor del

proyecto junto al EsIA a la autoridad competente.

5.8.1. Acuerdo Ministerial 106

Reforma el Acuerdo Ministerial 112 con el propósito de obtener el correcto desarrollo de los procesos de participación social. Introduce reformas al Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la ley de Gestión Ambiental.

5.8.2. Acuerdo Ministerial No. 026

Procedimientos para Registro de Generadores de Desechos Peligrosos.

5.8.3. Acuerdo ministerial No. 134

Art. 11.- Agréguese como disposición Transitoria Quinta, lo siguiente:

“Los Estudios de Impacto Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa ambiental que sean aplicables según el caso de obras y proyectos públicos y estratégicos, ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que involucren remoción de cobertura vegetal nativa, que hayan obtenido pronunciamiento favorable, previo a la fecha en la cual entre en vigencia el presente Acuerdo Ministerial, continuarán el trámite de licenciamiento; y, una vez obtenida la licencia ambiental, previo al inicio de actividades, deberán obtener la aprobación del Inventario de Recursos Forestales, el mismo que pasará a formar parte del Estudio Ambiental Aprobado.

Art. 13.- Agréguese como Disposición Transitoria Séptima, lo siguiente: “Las observaciones que no hayan sido absueltas de los Estudios de Impacto Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa ambiental que sean aplicables según el caso, para proyectos públicos y estratégicos, ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que involucren remoción de cobertura vegetal nativa, a la fecha en la cual entre en vigencia el presente Acuerdo Ministerial, deberán presentar previo al pronunciamiento favorable del Estudio Ambiental, el Inventario de Recursos Forestales. Art. 14.- Agréguese como Disposición Transitoria Octava, lo siguiente: “Las Licencias ambientales de obras y proyectos públicos y estratégicos, ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que involucren remoción de cobertura vegetal nativa, que hayan sido obtenidas previa a la vigencia del presente Acuerdo Ministerial, previo al inicio de actividades, deberán obtener la aprobación del Inventario de Recursos forestales, el mismo que pasará a formar parte del Estudio Ambiental Aprobado”.

5.9. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador

ART. 25.– Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. – Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor;



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c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente;

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;

5.10. D.E. N° 1040. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Decreto en el cual establece los mecanismos para la realización del proceso de participación ciudadana.

5.11. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos permisibles de contaminación ambiental. Se destaca la regulación de los Permisos de Descarga y Emisiones. En cuanto a la elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al SUMA y al RAAE y en cuanto el procedimiento para la aplicación de sanciones administrativas se remite al Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud.

5.12. Ordenanza Para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Ocasionada por las Actividades Agroindustriales, Industriales, Artesanales, Domésticos y de Servicios en el Cantón Ambato.

5.13. Norma INEN 2266. Almacenamiento de productos químicos

6.1.7.10 Almacenamiento

a) Identificación del material. Es responsabilidad del fabricante y del comercializador de materiales peligrosos su identificación y etiquetado de conformidad con la presente norma.

b) Compatibilidad. Durante el almacenamiento y manejo general de materiales peligrosos no se debe mezclar los siguientes materiales:

b.1) Materiales tóxicos con alimentos o semillas o cultivos agrícolas comestibles.

b.2) Combustibles con comburentes.



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b.3) Explosivos con fulminantes o detonadores.

b.4) Líquidos inflamables con comburentes.

b.5) Material radioactivo con otro cualquiera.

b.6) Sustancias infecciosas con ninguna otra.

b.7) Ácidos con Bases

b.8) Oxidantes (comburentes) con reductores

b.9) Otros

c) Localización. Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes:

c.1) Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos.

c.2) Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición.

c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles.

c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas.

c.5) Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones.

c.6) Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de transporte, especialmente los de bomberos.

f) Locales. Los lugares destinados al almacenamiento de materiales peligrosos deben ser diseñados o adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a él o los materiales que vayan a ser almacenados y deben observarse los siguientes requisitos:

f.1) Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de emergencia y de protección

f.2) Efectuar rápidamente la limpieza y descontaminación de los derrames, consultando la información de los fabricantes del producto, con el fin de mitigar el impacto ambiental.

f.3) Contar con detectores de humo y un sistema de alarma contra incendios.

f.4) Asegurar que la cubierta y muros proporcionen una buena circulación del aire (de preferencia estarán construidos en sentido de la dirección del viento). El respiradero, tendrá una abertura equivalente al menos a 1/150 de la superficie del piso.

f.5) Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de un metro entre la línea del producto más alto (en anaqueles) y el techo, así como entre el o los productos con las paredes.



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f.6) Para facilitar una buena ventilación se deben instalar extractores de escape o respiraderos (no es aconsejable instalar un sistema de calefacción central).

f.7) Controlar la temperatura en el interior de la bodega la que debe estar acorde a las características del producto almacenado.

f.8) Construir las bodegas con materiales con características retardantes al fuego, en especial la estructura que soporta el techo.

f.9) Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin grietas para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones.

f.10) Sobre el piso de entrada la bodega debe tener una rampa inclinada con un alto no menor de 10 cm, con una pendiente no mayor al 10% para facilitar el acceso de los vehículos, esta rampa también debe construirse cuando exista conexión entre las bodegas.

f.11) Contar con canales periféricos de recolección construidos de hormigón, con una profundidad mínima de 15 cm bajo el nivel del suelo de la bodega. Estos canales deben conectarse a una fosa o sumidero especial de tratamiento, con el fin de que las áreas cercanas no se contaminen y no deben estar directamente conectados al alcantarillado público.

f.12) Tener un sumidero dentro del área de la bodega, el cual se conectará con el externo.

f.13) Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra.

f.14) El alumbrado artificial debe estar instalado sobre los pasillos, a una altura de 1 metro sobre la línea más alta del producto almacenado.

f.15) La bodega debe tener puertas de emergencia, las mismas que se ubicarán a 30 metros de distancia unas de otras, cuando el tamaño de la bodega así lo amerite.

f.16) Las puertas de emergencia de las bodegas deben estar siempre libres de obstáculos que impidan salir del local, deben abrirse hacia fuera y con un sistema de abertura rápida.

f.17) Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos.

f.18) La bodega debe tener un bordillo en su alrededor.

f.20) Las aberturas de las paredes de la bodega deberán estar protegidas con malla metálica o barrotes metálicos para prevenir la entrada de roedores u otros animales que destruyan los materiales almacenados.

f.21) Todas las bodegas deben disponer de un sistema pararrayos.

f.22) Los tanques de almacenamiento al granel que se encuentran ubicados en áreas interiores o exteriores, que contienen líquidos inflamables o combustibles, mínimo deben mantener una distancia de separación entre ellos de 1/ 6 de la suma del diámetro de los dos tanques adyacentes.



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5.14. Norma INEN 439. Señalización de áreas.

6. CRITERIOS METODOLÓGICOS

La metodología se basó en diagnósticos que permitieron obtener información confiable, cualitativa y cuantitativa.

Se empleó la metodología adecuada para el caso de las actividades productivas que se encuentren en operación y de acuerdo a lo siguiente:

Auditoría ambiental.- Es el conjunto de métodos y procedimientos que tiene como objetivo la determinación de cumplimientos o conformidades e incumplimientos o no conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de un sistema de gestión, a través de evidencias objetivas y en base de términos de referencia definidos previamente.

En base a las Disposiciones Transitorias del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación, establece que las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no tienen un estudio de impacto ambiental aprobado, deberán presentar una Auditoría Ambiental Inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La Auditoría Ambiental Inicial debe incluir un plan de manejo ambiental, la AA inicial o EIA Ex post cubre la ausencia de un EIA. Que de conformidad con la Ley de Gestión Ambiental y el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaría TULAS, específicamente el Libro VI de la Calidad Ambiental el Ministerio del Ambiente es responsable de:

• Auditoría de Gestión a Instituciones acreditadas ante el Sistema Único de Manejo Ambiental • Revisión y evaluación de Auditoría Ambiental Inicial (AAI) o Estudio de Impacto Ambiental Ex post (EIA ex post) de las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento

• Revisión y evaluación de los Términos de Referencia para la ejecución de las AAC y EIA ex post. Seguimiento, monitoreo y control del Plan de Acción del levantamiento de no conformidades establecidas en la Auditoría Ambiental al cumplimiento del PMA.

7. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

La empresa Textiles Industriales Ambateños S. A. TEIMSA se dedica a la fabricación de tejidos de algodón, que inicia con la recepción de la materia prima (algodón) y culmina con el despacho del producto terminado (telas tinturadas).

7.1. Localización y Habilitación de la Superficie

Textiles industriales Ambateños se encuentra ubicada en la Provincia de Tungurahua, Cantón Ambato.



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Ilustración 1: Ubicación del cantón Ambato

Sistema Nacional de Información y SENPLADES

(sni.gob.ec/visorseguimiento/multimedia/seguimiento/portal/reportes/mapas_cantones/zona3/tungurahua/ambato/UBICACION_AMBATO.jpg)

La parroquia rural Santa Rosa en la que se encuentra la empresa, está a 5Km de la cuidad de Ambato vía a Guaranda tiene una población aproximada de 12.000 habitantes.



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Ilustración 2: Ubicación de la Parroquia Santa Rosa

Sistema Nacional de Información y SENPLADES

(sni.gob.ec/visorseguimiento/multimedia/seguimiento/portal/reportes/mapas_cantones/zona3/tungurahua/ambato/PARROQUIAL_AMBATO.jpg)

La empresa se encuentra ubicada en la parroquia Santa Rosa, barrio San José, en la vía a Guaranda, Km 7 ½, con un área total del predio de 2169 m2.

7.2. Descripción de las Actividades del Proyecto

La empresa TEXTILES INDUSTRIALES AMBATEÑOS S. A. TEIMSA se dedica a la elaboración de hilos y telas pesadas y semipesadas de algodón de alta calidad.

La empresa cuenta con 145 trabajadores. La producción promedio mensual es de 107000 Kg entre telas e hilos, equivalente a 322000 m lineales de tela.

Como parte de la conciencia ambiental a la que se inclinan las actividades de la empresa TEIMSA se tiene implementado un sistema de recolección diferenciado para las descargas de tintura y de procesos contaminantes que desembocan en una planta de tratamiento de aguas residuales que se detallará más adelante.

7.3. Descripción de las áreas del proyecto

A continuación se describen las áreas que conforman el proyecto:



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Tabla 1. Distribución de plantas

1. Área de bodega 2. Área de hilatura 3. Área de tisaje 4. Área de acabados 5. Almacenamiento de

diesel 6. Área de calderos 7. Almacenamiento de GLP 8. Planta de Tratamiento de

Efluentes líquidos 9. Comedor y dispensario

médico 10. Oficinas

7.3.1. Área de bodega de algodón

El área de bodega de algodón ocupa una superficie de 1502,66 m2 y se encuentra construida de suelo y paredes de mampostería y techo metálico. A esta área llega el algodón empleado como materia prima del proceso productivo.

Fotografía 1. Bodega de algodón

Fuente: Equipo Consultor

Para el transporte del algodón desde los vehículos hasta el área de bodega, así como desde

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bodega al área de hilatura, se dispone de un montacargas que funciona a base de GLP industrial.

Fotografía 2. Montacargas


En la parte exterior se encuentra el área de almacenamiento temporal de desechos, donde se dispone temporalmente desechos no peligrosos como residuos de algodón, tierra, conos.

Fotografía 3. Área de almacenamiento temporal de desechos


El área temporal de desechos se encuentra debidamente impermeabilizada y con techo para cubrir los residuos.

7.3.2. Área de Hilatura

El área de hilatura abarca una superficie de 1981.23 m2, y se encuentra construido de suelo y paredes de mampostería y techo metálico, donde funcionan dos unidades fundamentales: área de



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apertura y área de hilatura. En ésta se disponen de los filtros para la limpieza y separación de impurezas del algodón.

Fotografía 4. Área de apertura


Anexo a esta unidad se encuentra el filtro LUWA, que es una máquina que aspira a presión a fin de limpiar el algodón, permitiendo compactar y almacenar el desperdicio (tierra) en sacos.

Fotografía 5. Filtro LUWA


En el área de hilatura se encuentran los manuares y cardas que procesan las cintas de algodón en hilos de un cabo.



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Fotografía 6. Área de hilatura


Junto al área de hilatura se encuentran las siguientes dependencias:

Área de compresores

Bodega de repuestos

Mecánica

Transformador

Tabla 2. Máquinas empleadas en el área de hilatura

Proceso Sección Máquina Capacidad Frecuencia Mantenimiento

Estado

Hilatura Preparación Apertura 210.000 Semanal Funcionamiento

Hilatura Preparación Carda 1 52.500 Semanal Funcionamiento




Hilatura Preparación Manuar 1 172.000 Semanal Funcionamiento

Hilatura Preparación Manuar 2 169.000 Semanal Funcionamiento

Hilatura Hilado Hiladora OE 1 42.000 Semanal Funcionamiento




TEIMSA, 2014

7.3.3. Área de Tisaje

El área de tisaje ocupa una superficie de 1822,14 m2, y se encuentra construido de suelo y paredes de mampostería y techo metálico, en ésta funcionan dos unidades fundamentales: área de retorcido y área de telares.



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Fotografía 7. Área de tisaje - retorcedoras

Fuente: Equipo consultor

En el área de retorcido se dispone de máquinas retorcedoras, que permiten elaborar hilos de varios cabos. Además, existe la bobinadora, que permite envolver el hilo en conos.

Fotografía 8. Bobinadora


Existen dos máquinas urdidoras. Una urdidora es empleada para elaborar un tejido longitudinal (urdido) a partir del hilo de varios cabos de algodón. Otra urdidora es empleada en un proceso paralelo (tejido circular), que permite elaborar un urdido para tela de algodón combinada con polyester.



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Fotografía 9. Urdidora de Tejido Circular

Fotografía 10. Urdidora de tela de algodón


En el área de telares se encuentran las máquinas que tejen hilo de algodón entrecruzado (trama) entre el urdido, formando así la tela cruda.

Fotografía 11. Área de telares


Para el control de calidad de la tela, se dispone de dos máquinas de revisión.



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Fotografía 12. Revisión de telas


A fin de mantener el ambiente laboral libre de material particulado, se dispone de un sistema de climatización, el cual inyecta aire saturado de agua por la parte superior de la planta, a fin de aumentar el peso específico del material particulado y recogerlo mediante absorción por canaletas ubicadas en el piso de la planta.

El sistema de climatización funciona a partir de la humidificación del aire a través de duchas, y este aire humedecido es absorbido por el ventilador de paso de aire, y posteriormente se distribuye en la planta de tisaje.

Fotografía 13. Humidificadores




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Fotografía 14. Ventilador de paso de aire


La maquinaria empleada en el área de tisaje es la siguiente:

Tabla 3. Máquinas empleadas en el área de tisaje

Proceso Sección Máquina Capacidad Frecuencia Mantenimiento

Estado

Tisaje Preparacion Retorcedora Fasa 1 29.300 Semanal Funcionamiento

Tisaje Preparacion Retorcedora Fasa 2 29.300 Semanal Funcionamiento

Tisaje Preparacion Retorcedora Wolkman 1 28.260 Semanal Funcionamiento

Tisaje Preparacion Retorcedora Wolkman 2 31.500 Semanal Funcionamiento

Tisaje Preparacion Bobinadora 62.000 Semanal Funcionamiento

Tisaje Preparacion Urdidora Comsat 165.000 Semanal Funcionamiento

Tisaje Preparacion Urdidora Mazzoni N/A Semanal Eventual

Tisaje Tejeduria Telar Investa # 14 N/A Semanal Baja



Tisaje Tejeduria Telar Picanol Delta # 17 24.790 Semanal Funcionamiento




Tisaje Tejeduria Telar Picanol Omni Plus # 21

23.800 Semanal Funcionamiento









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Tisaje Tejeduria Telar Picanol Omni Jet # 25








Tisaje Tejeduria Telar Toyota # 29 23.800 Semanal Funcionamiento






Tisaje Tejeduria Telar Circular 36.540 Semanal Funcionamiento

TEIMSA, 2014

7.3.4. Área de acabados

El área de acabados posee una superficie de 1806.50 m2, y se encuentra construido de suelo y paredes de mampostería y techo metálico, donde se llevan a cabo las actividades de tinturado, laminado, troquelado y sesgo.

Fotografía 15. Área de acabados


Para tela cruda en rollo se disponen de máquinas de tintura, denominadas Jigger, mientras se tiene otras máquinas de tintura denominadas Over.



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Fotografía 16. Tintura tipo Jigger

Fotografía 17. Tintura tipo Over


Todas las máquinas de tinturado poseen sistemas de canalización que envían las descargas hacia el sistema de tratamiento dispuesto en la planta.

Fotografía 18. Sistema de canalización de descargas líquidas


Para el secado de las telas tinturadas se tienen dos sistemas distintos:

1) Secado al aire, haciendo girar la tela

2) Secado por centrifugación, para lo cual disponen de una centrífuga



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Fotografía 19. Secado al aire

Fotografía 20. Centrífuga


En el caso del secado por centrifugado, la tela no se encuentra enrollada, por lo que se utiliza una máquina enrolladora/plegadora, para plegar o enrollar la tela de la centrífuga.

Fotografía 21. Enrolladora


Para fijar el color de la tela, se emplea la termofijadora (RAMA), donde además se da a la tela las especificaciones de grosor y largo especificados por el cliente. Al final de esta máquina, se dispone de un sistema para enrollar o plegar nuevamente la tela.



31

Fotografía 22. Trremofijadora RAMA


En el caso de que el cliente solicite telas laminadas, se dispone de laminadoras donde se juntan dos telas para formar una sola. Al final de la laminadora se dispone de un sistema de revisión de telas.

Fotografía 23. Laminadora


En esta área se cuenta también con la máquina troqueladora, con la cual se cortan telas rucubiertas con PVC traídas desde Plastiazuay.



32

Fotografía 24. Troqueladora


En lo que se refiere al sesgo, que es la tela curva para formar los zapatos, se emplea máquinas para doblar y coser la tela para formar el sesgo.

Fotografía 25. Sesgo


A continuación se tiene un listado de la maquinaria utilizada en la planta de acabados:

Tabla 4. Máquinas empleadas en el área de acabados

Proceso Sección Maquina Capacidad Frecuencia Mantenimiento

Estado

Acabados Tintoreria Jigger Kuster # 1 11840 Semanal Eventual

Acabados Tintoreria Jigger Mezzera # 2 16380 Semanal Funcionamiento

Acabados Tintoreria Jigger Mezzera # 3 16380 Semanal Funcionamiento

Acabados Tintoreria Over Flow 500 26400 Semanal Funcionamiento

Acabados Tintoreria Over Canlar 26400 Semanal Funcionamiento



33

Acabados Termofijado Rama 633600 Semanal Funcionamiento

Acabados Laminado Laminadora # 1 142560 Semanal Funcionamiento

Acabados Laminado Laminadora # 2 142560 Semanal Eventual

Acabados Troquelado Troqueladora # 1 1848000 Semanal Funcionamiento

Acabados Troquelado Troqueladora # 2 4000 Semanal Eventual

Acabados Sesgo Cortadora # 1 99000 Semanal Funcionamiento

Acabados Sesgo Cortadora # 2 no aplica Semanal Eventual


En el galpón de acabados se encuentra la bodega de productos químicos, la cual cuenta con una fuente lavaojos y las medidas de seguridad necesarias en la manipulación de químicos, es decir, los productos se encuentran separados según sus características, el piso está impermeabilizado y los productos colocados sobre plataformas, señalizaciones pertinentes, equipo de protección personal y equipos de contingencia.

Fotografía 26. Bodega de productos químicos


7.3.5. Almacenamiento de diesel

Para el almacenamiento de diesel, se dispone de un cubeto de 4000 galones de capacidad, el área se encuentra cubierta y el suelo impermeabilizado, así como también un cubeto de contingencia.

7.3.6. Área de almacenamiento de GLP

En la parte norte de la planta, se dispone de los tanques de almacenamiento de GLP, estos se encuentran en un área cercada para evitar el paso de personas no autorizadas, consta de piso impermeabilizado.



34

Fotografía 27. Tanque de almacenamiento de GLP


7.3.7. Planta de tratamiento de Efluentes Líquidos

La empresa textil cuenta con una planta de tratamiento de descargas líquidas que posee una capacidad de 200m3, que cuenta con un tratamiento primario correspondiente a una rejilla de retención de sólidos, también cuenta con un tratamiento secundario que corresponde a un tratamiento de lodos activados, y por último como tratamiento terceario se tiene la electrocoagulación. Esta planta posee una eficiencia alta para la descontaminación de las aguas residuales propias de la industria.



35

Ilustración 3: Esquema de la planta de tratamiento de aguas residuales


7.3.8. Taller Mecánico

En el taller mecánico se realizan reparaciones de emergencia, suelda y pintura.Las personas que trabajan en el área se encuentran provistas de Equipo de Protección Personal y el sitio se encuentra debidamente impermeabilizado y cubierto con techo además de contar con buena ventilación. Junto al taller mecánico se encuentra el transformador.



36

Fotografía 28. Taller Mecánico

Fotografía 29. Transformador


7.3.9. Comedor y dispensario médico

Se dispone de un comedor para la alimentación del personal. No se preparan los alimentos en la planta, sino que son traídos a través de servicios contratados externamente.

7.3.10. Dispensario Médico

Junto al comedor se encuentra el dispensario médico, para el control de la salud de los trabajadores. Los problemas de salud más recurrentes en los trabajadores son gripes y problemas diarreicos.

Se dispone de un dispensario médico, donde labora un médico ocupacional 4 horas diarias, y una enfermera que labora 8 horas diarias.

7.4. Descripción de actividades

A continuación se describen las actividades productivas desarrolladas en TEIMSA:



Ilustración 4: Mapa de procesos de la empresa TEIMSA

VENTAS

CLIENTE CLIENTE

MONITOREO DEL NEGOCIO - REVISIÓN GERENCIAL

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD

CONTROL DE CALIDAD

MANTENIMIENTO (INTERNO Y EXTERNO)

COMPRAS LOGISTICA

PRODUCCIÓN

HILATURA

PRODUCCIÓN

TISAJE

PRODUCCIÓN

TINTURA Y

ACABADOS

SERVICIO EXTERNO

ENGOMADO

LOGISTICA

PL

AN

EA

CIÓ

NC

AD

EN

A D

E

VA

LO

RA

PO

YO

SERVICIO AL CLIENTE

RECURSOS HUMANOS

SISTEMAS

SEGURIDAD INDUSTRIAL

7.4.1. Recepción

La materia prima que corresponde al algodón importado de Estados Unidos, llega a la bodega de almacenamiento. La recepción de materia prima se realiza cada tres meses.

7.4.2. Apertura, Cardado y Estirado

El algodón es transportado por montacargas desde la bodega de almacenamiento hasta el área de apertura. Acomodan el algodón en sus respectivos lugares y el operador procede a cortar el saco, romper los zunchos y empuja hacia la máquina de apertura (blendomat), la cual a través de sistemas mecánicos de rodillos y cuchillas, va aperturando el algodón absorbiendo las motas, las cuáles son introducidas hacia los filtros, cuya función es separar la cáscara y la pepa del algodón.

En el primer filtro, las motas ingresan a presión. Lo más liviano pasa por la parte superior del filtro hacia el siguiente filtro, mientras que lo más pesado se dirige hacia la parte inferior, y es recogido como desecho llamado “tierra”, que es evacuada de manera diaria.

En el segundo filtro, se separa a través de un paso rápido, lo medianamente pesado. La parte pesada se absorbe hacia el filtro LUWA, mientras que la parte liviana pasa al siguiente filtro.

En el tercer filtro nuevamente se separa la parte más liviana de la parte aún pesada. La parte pesada es absorbida hacia el filtro LUWA, mientras que la parte liviana pasa al filtro 4.

El filtro 4 corresponde a una centrífuga, que permite secar al algodón, así como también brindar una consistencia esponjosa al algodón.

Toda la parte pesada separada por los filtros 2 y 3 absorbida hacia el filtro LUWA, se va compactando y almacenando en sacos acoplados al filtro. Se evacúan 3 sacos semanales desde el filtro LUWA.

7.4.3. Cardado

El algodón obtenido de los procesos de filtrado pasa a las cardas por la parte superior de las mismas, donde se forma la cinta de algodón a través de un proceso mecánico que permite orientar las fibras a fin de que se encuentren parcialmente paralelizadas.

Pacas de algodón Apertura: Separar

algodón de impurezas

Algodón

Tierra (desechos de filtro), cáscara y pepa

Ruido



39

7.4.4. Manuar e hilado

La cinta de algodón pasa a los manuares. En los manuares, la cinta pasa por los rodillos de la máquina, logrando que la cuerda de algodón sea más compacta y tenga mayor firmeza a través de un estiramiento y simultánea paralelización mecánica.

Del manuar, la cinta de algodón pasa a las máquinas Open End (OE), donde la cinta se va retorciendo en un solo hilo (cabo), y el cabo se va enrollando en el carrete.

El hilo obtenido es utilizado mayoritariamente en producción de tela (96%) y una menor proporción en la elaboración de gasa (4%).

7.4.5. Retorcido del hilo

El hilo de un cabo obtenido del proceso anterior es enviado al área de tisaje, donde las retorcedoras formar hilos de varios cabos (2 o 3 cabos) a partir de hilos de un cabo.

Algodón Cardado: Formación

de la cinta de algodón

Cardas de algodón

Tierra

Ruido

Cardas de algodón Manuar e Hilado:

Formación de hilo de un cabo de algodón

Hilo de un cabo

Tierra

Ruido



40

7.4.6. Urdido

Los hilos de varios cabos son trasladados a las urdidoras donde se forma la urdimbre, que es es el conjunto de los hilos ordenados, plegados en forma paralela, con una longitud preestablecida sobre un plegador.

7.4.7. Tejeduría

El urdimbre pasa al área de telares, donde se teja la tela. Para el tejido, cada hilo del urdimbre se entrelaza con otro hilo transversal denominado trama.

Hilo de un cabo Hilatura: Formación de hilo de dos o tres

cabos

Hilo de varios cabos

Material Particulado

Ruido

Hilo de varios cabos Urdido: Formación de

urdiembre

Urdimbre

Ruido

Urdimbre

Trama

Tejeduría: Formación de la tela

Urdimbre

Ruido



41

7.4.8. Tejido Circular

Como proceso paralelo, en el área de tisaje se realiza el tejido circular, donde se elabora la tela a partir de hilos de algodón y polyester, que es enviado a inyectar PVC en PLASTIAZUAY, y se trae de vuelta la tela con PVC para troquelar obteniéndose plantillas para zapatos.

7.4.9. Tinturado y acabados

La tela cruda pasa a la centrifugadora o directamente en las máquinas de tinturado. Se emplea agua caliente para lo cual disponen del caldero a diesel.

Una vez realizado el tinturado la tela es exprimida fuera de las máquinas tinturadoras. Toda la zona de tinturado posee canaletas que dirigen el agua al sistema de tratamiento.

Los insumos utilizados en el tinturado son: tinturas y catalizadores.

La tela exprimida pasa a la centrífuga donde se elimina la humedad, y posteriormente pasa a la enrolladora, donde se repliega la tela tinturada.

La tela enrollada se dirige al ramado, donde se realiza una termofijación de la tintura de la tela y se le da la especificación del grosor de la misma, a través de un estirado. La tela finalmente es enrollada y pesada.

Dependiendo de las solicitudes del cliente, la tela puede pasar a un laminado, donde se juntan las telas de color azul y tela cruda a través de pegamento fijada por termofijador. El termofijado utiliza GLP como combustible.

De igual manera, dependiendo del cliente, realizan un troquelado de la tela, en base a moldes

Hilo Retorcido del hilo

Hilo retorcido

Material particulado

Ruido

Tela cruda

Agua

Tintes, catalizadores

Combustible

Tinturado

Tela tinturada

Emisiones gaseosas

Descargas líquidas



42

establecidos por el solicitante.

En base a los requerimientos del cliente, se realiza el sesgo, que consiste en doblar y cortar la tela para obtener porciones de tela a utilizarse en las terminaciones de calzados.

7.5. Fuentes de abastecimiento

A continuación una descripción de las fuentes de abastecimiento y consumos que se tienen en la empresa TEIMSA:

7.5.1. Energía Eléctrica

La energía eléctrica necesaria para el funcionamiento de las máquinas se obtiene de la red eléctrica del Sistema Nacional Interconectado. Los consumos aproximados se observan a continuación:

Tabla 5: Consumos de energía año 2013

MES CONSUMO (KWH)

ene-13 508.580

feb-13 400.144

mar-13 476.507

abr-13 468.871

may-13 522.326

jun-13 458.181

jul-13 436.797

ago-13 487.199

sep-13 491.781

oct-13 526.908

nov-13 424.580

dic-13 314.616


Tela Troquelado Piezas troqueladas

Residuos sólidos



43

Ilustración 5: Distribución de los consumos mensuales año 2013


Como se puede apreciar en la gráfica el més de octubre es el mes en el que se tuvo el mayor consumo de energía, llegando a consumir 526.908KWh.

7.5.2. Agua necesaria para el proceso productivo

El agua necesaria en el proceso se obtiene a través de tanqueros, para lo cual disponen de dos tanques cisternas de 320 m3 aproximadamente, y un ablandador de agua. A continuación un análisis de los consumos de agua mensuales durante el año 2013.

Tabla 6: Consumos mensuales de agua año 2013

MES CONSUMO (m3) Producción (kg)

ene-13 5.599 88.302

feb-13 5.621 76.346

mar-13 5.814 89.918

abr-13 5.725 90.346

may-13 5.107 89.540

jun-13 5.496 95.026

jul-13 5.647 80.096

ago-13 7035 110.945

sep-13 6091 100.469

oct-13 5589 93.853

nov-13 5097 83.388

dic-13 3220 55252,4

ene-14 4505 79902,6


-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

CONSUMO (KWH)

CONSUMO (KWH)



44

Ilustración 6. Perfil de consumos de agua en el año 2013


7.5.3. Combustible

TEIMSA cuenta con un tanque de 4000 galones para almacenamiento de diesel utilizado para el funcionamiento de los calderos.

Tabla 7: Consumos de Diesel en el año 2013

MES CONSUMO (GL) Producción (kg)

ene-13 10.000 88.302

feb-13 8.000 76.346

mar-13 8.000 89.918

abr-13 8.000 90.346

may-13 8.000 89.540

jun-13 10.000 95.026

jul-13 8.000 80.096

ago-13 11000 110.945

sep-13 10000 100.469

oct-13 8000 93.853

nov-13 8000 83.388

dic-13 4000 55252,4

ene-14 8.000 79902,6

Fuente. Equipo consultor

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

AGUA

Producción (kg)

CONSUMO (M3)



45

Ilustración 7: Distribución de consumos de diesel 2013


Se mantiene 3 tanques de GLP para el funcionamiento de la termofijadora y los consumos aproximados en el año 2013 se tienen a continuación:

Tabla 8: Consumos mensuales de GLP año 2013

MES CONSUMO (KG) Producción (kg)

ene-13 14.615 88.302

feb-13 14.735 76.346

mar-13 15.300 89.918

abr-13 12.824 90.346

may-13 16.312 89.540

jun-13 13.858 95.026

jul-13 14.220 80.096

ago-13 17.212 110.945

sep-13 16.688 100.469

oct-13 12.911 93.853

nov-13 11.039 83.388

dic-13 10.692 55252,4

ene-14 13.034 79902,6


0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

DIESEL

Producción (kg)

CONSUMO (GL)



46

Ilustración 8: Distribución mensual de consumos de GLP 2013


8. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE

8.1. Metodología

El Diagnóstico Ambiental de Línea Base se realizó de la unidad territorial en donde se encuentra la empresa y su área de influencia directa e indirecta, para determinar la situación actual del componente físico, biótico y socioeconómico.

Se realizó una descripción detallada de los componentes del sector aledaño a la empresa, así como sus afectaciones provocadas, es decir, se determinaron los impactos provocados por otras actividades que se realizan en el sector.

La información de la línea base de los componentes físico, biótico y socioeconómico permite establecer zonas de sensibilidad ambiental e incorporar esta información en mapas temáticos que permitan la implementación efectiva de las medidas ambientales.

La identificación y evaluación de impactos, se realizó mediante la metodología concerniente a la aplicación de la matriz de causa - efecto; es decir, por un lado se determinan los factores ambientales a ser impactados y por el otro las actividades impactantes a fin de verificar la magnitud e importancia del impacto. Para esto, en primer lugar se determinaron los factores ambientales que podrían afectarse y las acciones de la etapa de funcionamiento que pueden producir dichos impactos.

Se llevó a cabo una identificación y valoración cualitativa de los riesgos ambientales exógenos y endógenos inherentes al proyecto.

Se realizó una evaluación de los cumplimientos e incumplimientos dentro de las actividades, procesos y equipos de la empresa, para levantar conformidades y no conformidades en caso de existir, y en base a ello proponer un plan de acción con el fin de dar cumplimiento proponiendo acciones con un periodo de cumplimiento, responsable y costo de implementación.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

DIESEL

Producción (kg)

CONSUMO (KG)



47

8.2. Medio Físico

8.2.1. Geología

La geología se caracteriza por el afloramiento de la unidad QD (Depósitos Cuaternarios),

estructurada por piroclastos primarios (tefra, flujos piroclásticos, ignimbritas) y retrabajados

(Cangahua), avalancha de escombros y flujos volcánicos pertenecientes a Volcánicos del

Cotopaxi, cuya antigüedad se remonta al período cuaternario.

8.2.2. Geomorfología

La geomorfología predominante del sector corresponde a relieves interandinos de los fondos de cuencas, con zonas de pendiente pronunciada y terrenos allanados por actividades antrópicas.

8.2.3. Hidrología

La zona de implantación del proyecto posee pocos cuerpos de agua cercanos, siendo una zona

donde se originan quebradas que alimentan al río Ambato, perteneciente a la subcuenca del

río Patate, de la cuenca del río Pastaza.

El cuerpo de agua más cercano es la quebraza La Cantera, ubicada a 184 m hacia el noreste de

la planta de TEIMSA.

8.2.4. Calidad de Aguas

Para determinar la calidad del agua se realizó un análisis físico químico de las descargas, el análisis fue realizado por el laboratorio Lacquanálisis S.A. Los análisis se los hizo en función del TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 11. Debido a que la empresa cuenta con una planta de tratamiento se han realizado análisis de las descargas previo tratamiento y análisis a la salida de la planta de tratamiento.

En la siguiente tabla se detalla los valores obtenidos en las descargas finales de la industria.

Tabla 9 : Resultados para determinar la Calidad de Agua

PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES

Aceites y grasas mg/l <11,8 100

DBO5 mg/l 235 250

DQO mg/l 361 500

pH UpH 9,05 5-9

Temperatura ºC 21,6 <40

Sólidos Disueltos mg/l 4680 ----

Sólidos suspendidos mg/l 33 220

Cloruros mg/l 1810,87 ----

Oxígeno Disuelto mg/l 0,2 ----

Dureza Total mg/l 510 ----

Color Unid. Pt-Co 1048 ----

Hierro mg/l 6,38 25

Sodio mg/l 1100 ----



48

Cloro Residual mg/l 0,21 0,5

ANÁLISIS MICROBIOLÓGICO

Coliformes Fecales NMP/100ml Ausencia ----

Aerobios totales UFC/100ml 1,1 x10 4 ----

Fuente: TULSMA, Libro VI (Anexo1; Tabla 11) Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda.

De acuerdo a los resultados de laboratorio, las descargas sobrepasan ligeramente los límites máximos permisibles es el parámetro del pH. Otro de los análisis que se requiere realizar es la comparación de los parámetros obtenidos de agua que entran a la planta de tratamiento de aguas residuales y las descargas de la misma para tener una clara apreciación sobre el grado de eficiencia que ha tenido el sistema.

Tabla 10 : Resultados para determinar la eficiencia del sistema de tratamiento

PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS DESCARGA FINAL

RESULTADOS ENTRADA PTAR

EFICIENCIA (%)

Aceites y grasas mg/l <11,8 24,33 51,50

DBO5 mg/l 235 1144 79,46

DQO mg/l 361 1761 79,50

pH UpH 9,05 9,12 0,80

Temperatura ºC 21,6 32,8 34,14

Sólidos Disueltos mg/l 4680 6975 32,90

Sólidos suspendidos

mg/l 33 611 94,59

Cloruros mg/l 1810,87 3449,28 47,50

Oxígeno Disuelto mg/l 0,2 0,2 0,00

Dureza Total mg/l 510 1224 58,33

Color Unid. Pt-Co 1048 14809 92,92

Hierro mg/l 6,38 ---- 0,00

Sodio mg/l 1100 ---- 0,00

Cloro Residual mg/l 0,21 0,5 58,00

ANÁLISIS MICROBIOLÓGICO

Coliformes Fecales

NMP/100ml Ausencia 9x103 100

Aerobios totales UFC/100ml 1,1 x10 4 Ausencia 100

Fuente: TULSMA, Libro VI (Anexo1; Tabla 11) Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda.

La mayoría de parámetros han logrado una disminución significativa frente a los contaminantes que el proceso genera.

Todos los documentos que corresponden a los análisis de agua realizados se encuentran en el apartado de anexos.

8.2.5. Calidad del Aire

Debido a que se dispone de caldero para calentar el agua utilizada en los procesos, se realizó el análisis de emisiones gaseosas desde fuente fija: Material Particulado, Óxidos de Nitrógeno,



49

Dióxido de Azufre y Monóxido de Carbono.

A continuación se analiza los resultados obtenidos según los datos del laboratorio.

Tabla 11: Parámetros de calidad del aire

PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS CALDERO 1

RESULTADOS CALDERO 2

Flujo m3/h a CN 5535,72 2966,5

T °C 198,6 222,7

O2 % 8,22 5,56

CO2 % 9,48 11,46

CO ppm 60 15

SO2 ppm 174 217

NOx ppm 52 92

#humo 2 1

partículas gr/m3 0,005 0,0009

Velocidad m/s 15,98 11,33

Exceso aire % 63,7 33,2

Eficiencia % 82,4 82,9

Fuente: TULSMA, Libro VI (Anexo 3) Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda.

En el apartado de anexos se adjuntan los respectivos análisis de calidad de aire.

8.2.6. Climatología

El clima ha sido analizado en base a la información meteorológica de la Estación Ambato

Aeropuerto, para el período abril 2012 – marzo 2013.

Temperatura

La temperatura media del período analizado es de 15.9°C. La máxima se registra para el mes

de junio de 2012 con 27.9°C, mientras que la más baja se registra en el mes de agosto de 2012

con 2.7°C.

Tabla 12. Temperatura Estación Meteorológica Ambato Aeropuerto 2012-2013

Mes Año Temperatura Media (°C) Temperatura Máxima (°C) Temperatura Mínima (°C)

Abril

2012

16,5 22,5 11,2

Mayo 15,7 21,7 8,6

Junio 15,6 27,9 6,6

Julio 15,5 20,4 8,8

Agosto 14,1 22,2 2,7

Septiembre 14,8 23,5 3,9

Octubre 17 24,3 7,4

Noviembre 16,7 23,8 6,8

Diciembre 16,7 25,6 6,3

Enero 2013

16,2 25 6,2

Febrero 15,7 24,4 10,2



50

Marzo 15,9 24,3 7,7

PROMEDIO 15,9

MÁXIMA 27,9 MÍNIMA 2,7

Gráfico 1. Temperatura Estación Meteorológica Ambato Aeropuerto 2012-2013

Precipitación

La precipitación media del período analizado es de 12.8 mm, siendo la precipitación total del

período analizado de 154.1 mm.

Tabla 13. Precipitación Estación Meteorológica Ambato Aeropuerto 2012-2013

Mes Año Precipitación (mm)

Abril

2012

2

Mayo 9,1

Junio 11,6

Julio 0

Agosto 8,1

Septiembre 1,7

Octubre 4,8

Noviembre 4

Diciembre 10,6

Enero

2013

1,2

Febrero 55,6

Marzo 45,4

PROMEDIO 12,8

TOTAL 154,1

0

5

10

15

20

25

30

Ab

ril

Ma

yo

Jun

io

Julio

Ag

ost

o

Se

pti

em

bre

Octu

bre

No

vie

mb

re

Dic

iem

bre

En

ero

Fe

bre

ro

Ma

rzo

°C

Temperatura Estación Ambato

Aeropuerto 2012-2013

Temperatura Media

(°C)

Temperatura Máxima

(°C)

Temperatura Mínima

(°C)



51

Gráfico 2. Precipitación Estación Meteorológica Ambato Aeropuerto 2012-2013

Velocidad del Viento

La velocidad media del viento del período analizado es de 6.26 km/h.

Tabla 14. Velocidad del Viento Estación Meteorológica Ambato Aeropuerto 2012-2013

Mes Año Velocidad del viento (km/h)

Abril

2012

6,67

Mayo 6,76

Junio 7,42

Julio 6,02

Agosto 8,12

Septiembre 7,72

Octubre 7,22

Noviembre 5,44

Diciembre 5,4

Enero

2013

5,19

Febrero 4,53

Marzo 4,62

PROMEDIO 6,26

0

10

20

30

40

50

60

Ab

ril

Ma

yo

Jun

io

Julio

Ag

ost

o

Se

pti

em

bre

Octu

bre

No

vie

mb

re

Dic

iem

bre

En

ero

Fe

bre

ro

Ma

rzo

mm

Precipitación Estación Ambato

Aeropuerto 2012-2013

Precipitación (mm)



52

Gráfico 3. Velocidad del Viento Estación Meteorológica Ambato Aeropuerto 2012-2013

8.2.7. Tipo de Suelos

El suelo del sector de implantación del proyecto pertenece al orden de los Inceptisoles,

suborden Andepts, caracterizado por ser un suelo joven con poca materia orgánica, limoso con

arena muy fina, de estrato profundo y húmedo (ceniza negra) pero de color más claro cuando

se encuentra seco.

8.2.8. Uso de Suelos

El uso de suelo potencial de la zona de implantación del proyecto corresponde a cultivos de ciclo corto y pastos naturales.

En el sector de implantación se aprecia una marcada alteración antrópica, donde se desarrollan actividades agrícolas e industriales.

0123456789

Ab

ril

Ma

yo

Jun

io

Julio

Ag

ost

o

Se

pti

em

bre

Octu

bre

No

vie

mb

re

Dic

iem

bre

En

ero

Fe

bre

ro

Ma

rzo

Km

/h

Velocidad del Viento Estación

Ambato Aeropuerto 2012-2013

Velocidad del viento

(km/h)



53

Ilustración 9: Tipos de uso de suelo en el cantón Ambato

Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

(http://app.sni.gob.ec/visorseguimiento/multimedia/seguimiento/portal/reportes/mapas_cantones/zona3/tungurahua/ambato/USO_SUELO_AMBATO.jpg)

8.2.9. Paisaje Natural

Dentro de lo que se pudo observar en la inspección de campo del sector no se identificó la presencia de formaciones naturales características y la formación artificial de interés para el proyecto es la carretera principal ubicada a unos metros de la planta industrial, sin que esta ocasiones ningún tipo de impacto a la misma.

8.2.10. Ruido Ambiental

Se efectuó el monitoreo inicial de ruido ambiental, en base a la metodología establecida en el Anexo 5 del Libro VI del TULAS, los resultados se muestran a continuación:

Tabla 15: Resultados de los monitoreos de ruido

PUNTOS DE MONITOREO NPSeq LEQ corregido (dB(A))

Incertidumbre de medición (dB(A))

Norma y límites Aplicables

Límite Sur (viviendas vecinas)

Punto 1 13h39

76,6 3,0

70dB(A) Diurno Zona

Industrial

Límite Oeste (terreno deshabitado)

Punto 2 13h25

55,0 3,0

Límite Norte (viviendas vecinas)

Punto 3 13h48

50,2 3,4

Límite Este (calle de Punto 4 50,7 3,0



54

acceso) 13h58

Fuente: TULSMA, Libro VI (Anexo 5; Tabla 1) Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda.

En el límite sur se obtuvo una medición mayor al establecido en la normativa ambiental, por lo tanto se procedió a realizar las medidas de insonorización debida.

Fotografía 30: Implementación de la medida de insonorización

ANTES AHORA


El respectivo análisis de ruido se encuentra en el apartado de anexos.

8.3. Medio Socio – Económico

Metodología: Para la caracterización Socio-Cultural del área de influencia, se empleó la siguiente herramienta:

Base de datos del VII Censo de Población y Vivienda 2010: Obtenido a través del

Sistema Integrado de Consultas, visualizado a través del programa Redatam+SP, versión

5, revisión 6, disponible en http://www.inec.gob.ec/estadisticas. Este programa

permite visualizar la información socio-demográfica del censo desde el nivel provincial,

http://www.inec.gob.ec/estadisticas



55

hasta el nivel de sectores establecidos por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y

Censos INEC.

A través de programas de manejo de sistemas de información geográfica, y con las herramientas antes mencionadas, se restringió la información socio-cultural de la parroquia Santa Rosa.

8.3.1. Aspectos Demográficos

La población del cantón Ambato, según el Censo Poblacional del año 2010, representa apenas el 65,37% del total de la provincia de Tungurahua. Mientras que la población de la parroquia representa el 6,36% del cantón, debido a que se considera una parroquia rural. En la siguiente tabla se muestra el número de habitantes de la parroquia; donde se encuentra la empresa textil.

Tabla 16. Población de la Parroquia Santa Rosa

Sexo Casos %

Hombre 10163 48%

Mujer 10840 52%

Total 21003 100%

Fuente: Sistema Integrado de Consultas del INEC Ilustración 10: Población

Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda.

Como se aprecia en la tabla, el número de mujeres se asemeja al de los hombres siendo una diferencia mínima en la parroquia.

8.3.2. Condiciones de Vida

8.3.2.1. Educación

A continuación se muestran las estadísticas de educación de la parroquia Santa Rosa:

Tabla 17. Nivel de Instrucción

Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió

Casos %

48%

52%

Género de la población

Hombre

Mujer



56

Ninguno 1642 8,69%

Centro de Alfabetización/(EBA)

346 1,83%

Preescolar 191 1,01%

Primario 8306 43,96%

Secundario 3325 17,60%

Educación Básica 2349 12,43%

Bachillerato - Educación Media

917 4,85%

Ciclo Postbachillerato 93 0,49%

Superior 1252 6,63%

Postgrado 54 0,29%

Se ignora 421 2,23%

Total 18896 100,00%

Fuente: Sistema Integrado de Consultas del INEC

Ilustración 11 Nivel de Instrucción


Como se puede observar, parroquia Santa Rosa se mantiene en la tendencia la tendencia de que la mayoría de la población solamente ha llegado al nivel de educación primario. Con respecto al nivel del alfabetismo, tenemos:

Tabla 18. Alfabetismo

Sabe leer y escribir

Casos %

Si 16467 87,1%

No 2429 12,9%

Total 18896 100,0%


0 2000 4000 6000 8000 10000

Ninguno

Centro de Alfabetización/(EBA)

Preescolar

Primario

Secundario

Educación Básica

Bachillerato - Educación Media

Ciclo Postbachillerato

Superior

Postgrado

Se ignora

Nivel de instrucción más alto



57

Ilustración 12 Alfabetismo


La mayor parte de la población sabe leer y escribir en la parroquia Santa Rosa.

8.3.2.2. Servicios Básicos

En la siguiente tabla se detalla la estadística de los servicios básicos de la parroquia Santa Rosa:

Tabla 19. Servicios Básicos

Procedencia principal del agua recibida Casos %

1. De red pública 2647 45,56%

2. De pozo 39 0,67%

3. De río, vertiente, acequia o canal 2044 35,18%

4. De carro repartidor 455 7,83%

5. Otro (Agua lluvia/albarrada) 625 10,76%

Total 5810 100,00%

Procedencia de luz eléctrica Casos %

1. Red de empresa eléctrica de servicio público 5392 92,81%

4. Otro 14 0,24%

5. No tiene 404 6,95%

Total 5810 100,00%

Eliminación de la basura Casos %

1. Por carro recolector 3578 61,58%

2. La arrojan en terreno baldío o quebrada 103 1,77%

3. La queman 1946 33,49%

4. La entierran 125 2,15%

5. La arrojan al río, acequia o canal 18 0,31%

6. De otra forma 40 0,69%

Total 5810 100,00%

Tipo de servicio higiénico o escusado Casos %

87%

13%

Alfabetismo de la parroquia

Si

No



58

1. Conectado a red pública de alcantarillado 1573 27,07%

2. Conectado a pozo séptico 809 13,92%

3. Conectado a pozo ciego 2409 41,46%

4. Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada

40 0,69%

5. Letrina 274 4,72%

6. No tiene 705 12,13%

Total 5810 100,00%


El servicio básico que posee una mayor cobertura en la parroquia de Santa Rosa es el servicio eléctrico (92,81%)%). La red de alcantarillado cubre prácticamente el servicio a la mitad de viviendas y la recolección de basura (61,58). El servicio de agua potable alcanza una cobertura de prácticamente el 45,56%.

8.3.3. Identificación Étnica

Tabla 20: Identificación etnica en la parroquia Santa Rosa

Autoidentificación según su cultura y costumbres

Casos %

Indígena 6098 29,0%

Afroecuatoriano/a Afrodescendiente

206 1,0%

Negro/a 2 0,0%

Mulato/a 36 0,2%

Montubio/a 90 0,4%

Mestizo/a 14253 67,9%

Blanco/a 300 1,4%

Otro/a 18 0,1%

Total 21003 100,0%

Fuente: Sistema Integrado de Consultas del INEC Ilustración 13: Autoidentificación étnica de Santa Rosa

29,03%

0,98%

0,01%

0,17%

0,43%

67,86%

1,43%

0,09%

69,98%

Autoidentificación étnica

Indígena

Afroecuatoriano/a

Afrodescendiente

Negro/a

Mulato/a

Montubio/a

Mestizo/a



59


8.3.4. Salud

La mayoría de la población de la parroquia Santa Rosa no está afiliado al instituto ecuatoriano de seguridad social sea este voluntario, campesino o de forma general. (INEC, Censo de Población y Vivienda 2010).

Tabla 21 Afiliación al Seguro Social

Aporte o afiliación a la Seguridad Social

Casos %

1. Seguro ISSFA 42 0,27%

2. Seguro ISSPOL 19 0,12%

3. IESS Seguro general 1327 8,50%

4. IESS Seguro voluntario 108 0,69%

5. IESS Seguro campesino 473 3,03%

6. Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL

109 0,70%

7. No aporta 12689 81,24%

9. Se ignora 853 5,46%

Total 15620 100,00%


Ilustración 14: Afiliación al seguro social


8.3.5. Vivienda

Según los datos del Censo 2010, la parroquia Santa Rosa, poseen varias tipos de viviendas y hogares que no cuentan con los servicios básicos e instalaciones habitables, como se puede apreciar en las tablas siguientes:

0,27% 0,12%

8,50%

0,69%

3,03%

0,70%

81,24%

5,46%

Afiliación al seguro social

1. Seguro ISSFA

2. Seguro ISSPOL

3. IESS Seguro general

4. IESS Seguro

voluntario

5. IESS Seguro

campesino

6. Es jubilado del

IESS/ISSFA/ISSPOL



60

Tabla 22: Tipo de Vivienda

Tipo de la vivienda Casos %

1. Casa/Villa 5993 76,57%

2. Departamento en casa o edificio

160 2,04%

3. Cuarto(s) en casa de inquilinato

90 1,15%

4. Mediagua 1395 17,82%

5. Rancho 37 0,47%

6. Covacha 83 1,06%

7. Choza 51 0,65%

8. Otra vivienda particular 18 0,23%

Total 7827 100,00%


Ilustración 15: Tipo de vivienda


8.3.6. Actividades productivas

La principal actividad productiva de la parroquia de es la agricultura al cual se dedica el 30,13% de la PEA, le siguen las actividades manufactureras en un 20,54% y comercio con un 12%. A continuación se muestra la distribución de la PEA por actividad productiva:

Tabla 23. Actividades Productivas

Rama de actividad (Primer nivel) Casos %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 2923 30,13%

Explotación de minas y canteras 7 0,07%

Industrias manufactureras 1992 20,54%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

14 0,14%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de 31 0,32%

76,57% 2,04%

1,15% 17,82%

0,47%

1,06% 0,65%

0,23%

Tipo de vivienda

1. Casa/Villa

2. Departamento en

casa o edificio

3. Cuarto(s) en casa de

inquilinato

4. Mediagua

5. Rancho

6. Covacha



61

deshechos

Construcción 960 9,90%

Comercio al por mayor y menor 1176 12,12%

Transporte y almacenamiento 425 4,38%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 189 1,95%

Información y comunicación 45 0,46%

Actividades financieras y de seguros 111 1,14%

Actividades inmobiliarias 2 0,02%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 120 1,24%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 90 0,93%

Administración publica y defensa 131 1,35%

Enseñanza 199 2,05%

Actividades de la atención de la salud humana 99 1,02%

Artes, entretenimiento y recreacion 28 0,29%

Otras actividades de servicios 284 2,93%

Actividades de los hogares como empleadores 332 3,42%

No declarado 392 4,04%

Trabajador nuevo 150 1,55%

Total 9700 100,00%


9. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA

9.1. ÁREAS DE INFLUENCIA

Se debe considerar que el área de influencia es la zona o ámbito espacial que puede ser afectada, positiva o negativamente, por el desarrollo de las actividades de la empresa textil o en sí aquella que se encuentra bajo la influencia de procesos, acciones y/o actividades que afectan la dinámica normal o cotidiana, directa o indirectamente.

9.1.1. Área de influencia directa (AID)

Corresponde al área aledaña a la infraestructura, comprende aquellos componentes del ambiente que son afectados directamente por la operación del proyecto. El Área de Influencia Directa corresponde a todas las áreas donde se implantan las diferentes

estructuras y facilidades complementarias de la planta textil, es decir, donde se manifiestan de

manera directa los impactos relacionados con las descargas líquidas, emisiones atmosféricas,

ruido y generación de desechos.

Desde el punto de vista socioeconómico, el área de influencia directa del proyecto incluye a los asentamientos poblacionales de la parroquia en donde se asienta la empresa. El AID se determinó de acuerdo con los siguientes criterios:

Presencia de áreas ecológicamente sensibles (recursos hídricos, remanentes boscosos y

fauna asociada) alrededor de la zona del proyecto.

Ocupación humana.

El proyecto se desarrolla en un área de superficies onduladas con evidencia clara de intervención humana. Sobre la base de estas consideraciones se estableció un AID de 100



62

metros a la redonda del proyecto. Los pocos pobladores localizados dentro de la zona del proyecto son influenciados directamente por estar cerca de la empresa y por el desarrollo de las actividades del proyecto, en los aspectos relacionados con la generación de empleo.

9.1.2. Área de influencia indirecta (AII)

Corresponde a aquellos impactos que afectan a los componentes ambientales, fuera del área geográfica del emplazamiento directo de la infraestructura a construirse. El área de influencia indirecta se establece en base a las áreas o sectores que potencialmente podrían ser afectados en el mediano y largo plazo, resultado de la nueva accesibilidad y desarrollo inducido por la sinergia del proyecto mismo. TEIMSA es una empresa que mantiene buenas relaciones con la comunidad y las poblaciones aledañas además de que sus procesos se encuentran manejados y controlados de manera adecuada por lo que se ha decidido delimitar una AII de 200m alrededor de la planta con el fin de prevenir contratiempos en el futuro.

9.2. ÁREAS SENSIBLES

Gracias a la información que se recopiló en el Diagnóstico Ambiental, se pudo determinar las posibles áreas sensibles, que se podrían afectar debido a algún contratiempo durante el funcionamiento de la planta. Para el desarrollo de este análisis, fue necesario aplicar el método de investigación de campo, dentro del área de influencia. La Sensibilidad Ambiental se define, como la capacidad de un ecosistema para soportar alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que le impidan alcanzar un equilibro dinámico que mantenga un nivel aceptable en su estructura y función. La definición de las áreas ambientalmente sensibles se realizó tomando en cuenta el grado de vulnerabilidad de los componentes ambientales caracterizados en relación a las actividades propias de la industria textil. Las áreas determinadas como sensibles según cada componente se describen a continuación:

9.2.1. Sensibilidad Física

El área física donde se desarrollan las actividades de TEIMSA no presenta sensibilidad debido a que no se encontraron cauces de río cercanos ni algún tipo de geología inestable que pudiera modificarse.

9.2.2. Sensibilidad biótica

Con respecto al grado de alteración del lugar donde se asienta la industria textil y del área circundante no se evidencian especies bióticas de importancia ecológica. Además se debe considerar que alrededor del proyecto existe tráfico vehicular importante y que existe gran actividad ganadera.

9.2.3. Sensibilidad social

La dinámica social y económica de los pobladores de la parroquia de Santa Rosa no es sensible a las actividades de la empresa, al contrario muchos habitantes de esta parroquia se ven



63

favorecidos por la actividad laboral que ofrece TEIMSA.

10. EVALUACIÓN DE RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS

Se debe considerar que los actores sociales (población, autoridades) tienen una percepción del riesgo que puede ser influenciada por sus valores, su experiencia, sus prioridades. La evaluación del riesgo es lo más objetiva posible, aunque los valores y las prioridades de los actores serán tomadas en cuenta en las recomendaciones. A continuación se realizará un análisis de los posibles riesgos que puede enfrentar la empresa a causa del ambiente que la rodea y así mismo los riesgos que el ambiente puede sufrir debido a las actividades de la empresa.

10.1. EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES

Para el presente proyecto, se procedió con la determinación de amenazas, peligros y evolución de riesgos naturales, en los que se tomará en consideración el riesgo sísmico, volcánico, inundaciones, movimientos en masa y tectónicos.

10.1.1. Amenaza sísmica

Según Código Ecuatoriano de la Construcción del 2000, la clasificación es nivel IV (alto peligro).

Hasta el momento se tienen registrados los siguientes episodios sísmicos:

1687, 1698 de intensidad X Escala Mercalli Modificada.

1786, 1797 de intensidad XI.

1949, intensidad X.

10.1.2. Amenaza volcánica

Como otros cantones en la provincia, existe afectación por la actividad del volcán Tungurahua,

el que ha tenido más de 15 erupciones desde el siglo XVI hasta la fecha y que se encuentra

ubicado a 39 kilómetros al sureste de la ciudad de Ambato y en línea recta a 15 kilómetros. En

la zona rural las labores agropecuarias son afectadas debido a los daños a cultivos y pastos y las

consecuentes pérdidas económicas.

10.1.3. Amenaza por inundación

El Cantón tiene una baja amenaza. Han ocurrido menos de 20 entre 1988 y 1998 y no existen

zonas significativas potencialmente inundables. Pero si uno observa el lecho del río Ambato va

a notar que una central de transmisión eléctrica se encuentra en la zona de mayor riesgo, en la

terraza más baja del río, lo que le otorga una mayor vulnerabilidad al tema energético,

especialmente si ocurre un desastre.

10.1.4. Amenaza por movimientos en masa

Ambato, registra menos de 10 deslizamientos desde 1900. Las zonas de superficie importante y

con pendientes mayores de 30% son localizadas, pero el grado de amenaza es relativamente

alto.



64

MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL RIESGO

La evaluación de riesgos se realizó mediante la aplicación de una matriz, que para el efecto tendrá en consideración los siguientes aspectos:

Consecuencia

Probabilidad

A

Poco

importante

B

Limitada

C

Seria

D

Muy Seria

E

Catastrófica

5

Muy Probable (una

vez al año)

Moderado Alto Extremo Extremo Extremo

4

Probable (una vez

cada 1-10 años)

Moderado Alto Alto Extremo Extremo

3

Posible (una vez cada

10-100 años)

Bajo Moderado Alto Extremo Extremo

2

Raro (una vez cada

100-1000 años)

Bajo Bajo Moderado Alto Extremo

1

Improbable (menos

de una vez cada 100

años)

Bajo Bajo Moderado Alto Alto

FUENTE: PNUMA, Identificación y evaluación de riesgos en una comunidad local, 1992

Las calificaciones se interrelacionaron mediante la siguiente formula:

Riesgo = Probabilidad x Consecuencia

Tabla 24: ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES

RIESGOS NATURALES CONSECUENCIA PROBABILIDAD RIESGO AMBIENTAL JUSTIFICACIÓN

SÍSMICO C 4 ALTO

La Escuela Politécnica Nacional del Ecuador

indica que existen tres fallas geológicas activas

e importantes: Poaló Saquisilí, La Moya y

Cutuchi, pero no sabemos por dónde cruzan

en la ciudad..

VOLCÁNICO B 3 MODERADO

Debido a la presencia del volcán activo Tungurahua se posee un alto riesgo de afectación por flujos piroclásticos, laharíticos, caída de ceniza y flujos de lodo (SNGR).

INUNDACIONES B 2 BAJO Para el caso de TEIMSA al estar ubicada en la parroquia de Santa Rosa el riesgo de inundaciones resulta ser bajo.

DESLIZAMIENTO DE TIERRAS B 2 BAJO La zona donde se encuentra la parroquia Santa Rosa es una zona de baja susceptibilidad de riesgo de deslizamientos de tierras.

10.2. EVALUACIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES

Para la evaluación de los riesgos ocupacionales se utilizará el método RMPP (Risk Management

and Prevention Program, USA) que consiste en determinar la matriz de análisis de riesgos a

partir de los valores asignados para la probabilidad y las consecuencias, de acuerdo con los

siguientes criterios:

Probabilidad de que ocurra el daño Severidad de las consecuencias

Alta (siempre o casi siempre)

Alta: Extremadamente dañino (fatalidad o lesión que

resulta en muerte, lesión que resulta en incapacidad

permanente, amputaciones, lesiones muy graves,

enfermedades crónicas graves, otros)

Media (algunas veces)

Media: Dañino (quemaduras , fracturas leves,

sordera temporal, dermatitis, asma, enfermedad que

conduce a una incapacidad menor, incapacidad

temporal mayor de un día hasta máximo seis meses

de trabajo, otros)

Baja (pocas veces)

Baja: Ligeramente dañina (tratamiento médico sin

incapacidad, cortes, molestias, irritación de los ojos

por polvo, dolor de cabeza, perdida del trabajo por

máximo el resto del día)

Valoración del riesgo: Para cada actividad realizada se evalúa la probabilidad (frecuencia) de

que un determinado riesgo produzca un cierto daño así como la severidad de las

consecuencias que pueda producir dicho riesgo. Esta información se ingresa en una matriz de

doble entrada y el valor obtenido permite establecer el nivel de riesgo y a partir de este las

acciones a ser tomadas en el tiempo.

Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales, INSHT, Madrid 1996.

Tabla 25: EVALUACIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES

ACTIVIDAD SITUACIÓN PELIGRO RIESGO CAUSA

PROBABLE DEL RIESGO

EVALUACIÓN DEL RIESGO

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

VALORACIÓN DEL RIESGO

ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE ALGODÓN

Movilización de máquinas, materiales y equipos

Rutinaria Golpes con objetos y herramientas.

Golpes contusiones, fracturas.

Procedimiento de movilización inadecuado.

MEDIO BAJO TOLERABLE

ÁREA DE HILATURA

Manipulación de maquinaria y algodón

Rutinaria Alergias a polvo

Asfixia, intoxicación leve

Falta de Equipo de Protección Personal (EPP) para los trabajadores.

BAJO MEDIO TOLERABLE

ÁREA DE TISAJE

Contacto con humificadores y polvo

Rutinaria Alergias Asfixia, intoxicación leve

Falta de Equipo de Protección Personal (EPP) para los trabajadores.




ÁREA DE ACABADOS

Manipulación de productos químicos.

Rutinaria Acciones inadecuadas con químicos

Afección a la salud del trabajador (ojos, manos, piel)

Falta de Equipo de Protección Personal (EPP).


Manipulación de productos químicos.

Rutinaria Acciones inadecuadas con químicos

Intoxicaciones Falta de ventilación

BAJO

TOLERABLE

Descarga de productos e insumos

Rutinaria

Caídas de personas desde distintos niveles.

Heridas, golpes.

Trabajo sin cinturones de seguridad, sin EPP o el clima.

BAJO MODERADO

Moyagest Cía. Ltda.



69

11. RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EVALUADOS

Para determinar el grado de cumplimiento de los aspectos ambientales de la empresa textil se evaluó la Legislación Ambiental vigente. Además se consideró normas INEN, Reglamentos de Seguridad y Salud.

11.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN – PROTOCOLOS DE AUDITORÍA AMBIENTAL

Listas de chequeo.- En la revisión de información y de inspección en campo se utilizó

lista de chequeo, para la evaluación de los aspectos auditados, en relación a la normativa ambiental, normas INEN y Reglamentos ministeriales Entrevistas.- Se realizaron entrevistas abiertas al gerente técnico de la empresa en relación al manejo ambiental de la empresa, además del personal productivo de la planta textil. Norma, especificación o lineamiento aplicado.- para cada punto de evaluación se tomó como referente las especificaciones establecidas en la Legislación Ambiental y su Norma Técnica. Conformidad (C).- Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental. No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado y que se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental. Los criterios para la determinación de los tipos de las no conformidades (mayores y menores) fueron tomados del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, del Ministerio del Ambiente. 1

No Conformidad Menor (NC-).- Calificación que implica una falta leve frente a la Plan de Manejo Ambiental y/o normativa ambiental específica, dentro de los siguientes criterios.

- Fácil corrección o remediación;

- Rápida corrección o remediación;

- Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión

puntual;

- Poco riesgo e impactos menores.

No Conformidad Mayor (NC+).- Calificación que implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o alguna normativa ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación fueron los siguientes.

- Corrección o remediación difícil;

- Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;

- El evento es de magnitud moderada a grande;

1 Ministerio del Ambiente del Ecuador. “Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria”, Edición Especial. Corporación de Estudios y Publicaciones, diciembre del 2002, pags 17 y 18, y Decreto Ejecutivo 3516, RO Edición Especial 2, el 31 de marzo del 2003).



70

- Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,

- Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

Observaciones.- En el caso de que, como resultado de la evaluación general, surgieran aspectos que no constituyen faltas graves o leves y que no constan explícitamente en ninguna norma, especificación o lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el desempeño socio ambiental, se han anotado simplemente como observaciones adicionales en lugar de no conformidades.

11.2. EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES

ACTIVIDADES PLANIFICADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA

NORMATIVA DE LA CALIDAD AMBIENTAL

CUMPLIMIENTOS OBSERVACIONES EVIDENCIAS

C NC- NC+

TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA

LIBRO VI ANEXO 1

DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

X

Las actividades de la empresa genera descargas líquidas, especialmente en el área de acabados que son tratados en un sistema PTAR.

LIBRO VI ANEXO 3

EMISIONES AL AIRE DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN

X

La empresa cuenta con dos generadores de energía por lo que se realiza monitoreos para determinar la calidad del aire

LIBRO VI ANEXO 5

LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, PARA VIBRACIONES

X

El ruido que se genera en las actividades de la empresa se encuentra monitoreado y controlado para que no sobrepase los linderos de la planta.

LIBRO VI ANEXO 6

MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

X

Los desechos no peligrosos que se generan en la planta son: papel, cartón y plástico

El almacenamiento temporal de los desechos no peligrosos debe estar ordenado y diferenciado.



71

LIBRO VI ANEXO 7

LISTADOS NACIONALES DE PRODUCTOS QUÍMICOS PROHIBIDOS, PELIGROSOS Y DE USO SEVERAMENTE RESTRINGIDO QUE SE UTILICEN EN EL ECUADOR X

Para las actividades de producción de la empresa, los químicos que se utilizan no se encuentran dentro del listado de químicos prohibidos.

TITULO V. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS

CAPÍTULO III. FASES DE LA GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS Art. 160 Responsabilidades de los generadores de desechos peligrosos: Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad.

REALIZAR LA ENTREGA DE LOS DESECHOS PARA SU ADECUADO MANEJO, ÚNICAMENTE A PERSONAS AUTORIZADAS POR EL MINISTERIO X

La empresa entrega los desechos contaminados a un gestor ambiental el cual se encuentra autorizado por el ministerio.

ART. 163. NORMAS TÉCNICAS

DENTRO DE ESTA ETAPA, LOS DESECHOS PELIGROSOS DEBERÁN SER ENVASADOS, ALMACENADOS Y ETIQUETADOS, EN FORMA TAL QUE NO AFECTE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y AL AMBIENTE

X

El sitio donde se almacenan los desechos peligrosos está etiquetado de tal forma que no afecta a la salud de los trabajadores.

Art. 164. Condiciones mínimas de los lugares para el almacenamiento temporal: Los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

SER LO SUFICIENTEMENTE AMPLIOS PARA ALMACENAR Y MANIPULAR EN FORMA SEGURA LOS DESECHOS. EL ACCESO A ESTOS LOCALES DEBE SER RESTRINGIDO ÚNICAMENTE PARA PERSONAL AUTORIZADO PROVISTO DE LOS IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD. LAS INSTALACIONES NO DEBEN TENER CONTACTO CON EL AGUA. SEÑALIZACIÓN APROPIADA

X

El sitio se encuentra provisto adecuadamente según las especificaciones de seguridad.

ACUERDO 026. 12 DE MAYO DEL 2008. PROCEDIMIENTOS PARA EL REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS.

ART. 1.- TODA PERSONAL NATURAL O JURÍDICA, PÚBLICA O PRIVADA, QUE GENERE DESECHOS PELIGROSOS DEBERÁ REGISTRARSE EN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE.

X

La empresa no cuenta con el Registro de Generador de Desechos.

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO III. DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

ART. 28 TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA TIENE DERECHO A

Se realizó el proceso

de Participación



72

PARTICIPAR EN LA GESTIÓN AMBIENTAL, A TRAVÉS DE LOS MECANISMOS QUE PARA EL EFECTO ESTABLEZCA EL REGLAMENTO, ENTRE LOS CUALES SE INCLUIRÁN CONSULTAS, AUDIENCIAS PÚBLICAS, INICIATIVAS, PROPUESTAS O CUALQUIER FORMA DE ASOCIACIÓN. SE CONCEDE ACCIÓN POPULAR PARA DENUNCIAR A QUIENES VIOLEN ESTA GARANTÍA, SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL POR DENUNCIAS.

Ciudadana, de acuerdo al Acuerdo 1040, el informe de Participación Ciudadana se encuentra en los Anexos

NORMA INEN 2266. ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS.

TENER LAS IDENTIFICACIONES DE POSIBLES FUENTES DE PELIGRO Y MARCAR LA LOCALIZACIÓN DE EQUIPOS DE EMERGENCIA Y DE PROTECCIÓN

X

La bodega donde se almacenan los productos químicos cuenta con señalización referente a la categoría toxicológica y la localización del equipo de protección personal.

LOS MATERIALES DE LA BODEGA CON MATERIALES CON CARACTERÍSTICAS RETARDANTES AL FUEGO, EN ESPECIAL LA ESTRUCTURA QUE SOPORTA EL TECHO

X

La bodega está construida con pared de mampostería.

EL PISO DE LA BODEGA DEBE SER IMPERMEABLE Y SIN GRIETAS PARA PERMITIR SU FÁCIL LIMPIEZA Y EVITAR FILTRACIONES

X

El piso de la bodega es de material impermeabilizado.

CONTAR CON CANALES PERIFÉRICOS DE RECOLECCIÓN CONSTRUIDOS DE HORMIGÓN, CON UNA PROFUNDIDAD MÍNIMA DE 15 cm BAJO EL NIVEL DEL SUELO DE LA BODEGA. ESTOS CANALES DEBEN CONECTARSE A UNA FOSA O SUMIDERO ESPECIAL DE TRATAMIENTO, CON EL FIN DE QUE LAS ÁREAS CERCANAS NO SE CONTAMINEN Y NO DEBEN ESTAR DIRECTAMENTE CONECTADOS AL ALCANTARILLADO PÚBLICO.

X

La bodega donde se almacenan los productos químicos carece de canales periféricos de recolección.

DISPONER DE UNA DUCHA DE AGUA DE EMERGENCIA Y FUENTE LAVAOJOS

X

La bodega no cuenta con un lavaojos, carece de ducha de emergencia.

LOS PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS DEBEN SER

X Los productos que

se almacenan en la



73

ALMACENADOS DE ACUERDO AL GRADO DE INCOMPATIBILIDAD CON OTROS PRODUCTOS

bodega se lo hace de acuerdo a la categoría de los mismos.

LOS ENVASES NO DEBEN ESTAR COLOCADOS DIRECTAMENTE EN EL SUELO SINO SOBRE PLATAFORMAS O PALLETS.

X

Los químicos se encuentran en una mesa de cemento, no se lo coloca directamente al suelo.

EN EL ALMACENAMIENTO DE QUÍMICOS SE DEBE CONSIDERAR LOS SIGUIENTE: LOS LÍQUIDOS ABAJO Y LOS SÓLIDOS ARRIBA; LOS MÁS TÓXICOS ABAJO, LOS MENOS TÓXICOS ARRIBA

X

En la bodega de químicos, los productos se los almacena de acuerdo a la categoría toxicológica y se coloca los productos en estado sólido en la parte superior.

LA BODEGA DONDE SE ALMACENE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS DEBE ESTAR LA HOJA DE SEGURIDAD O MSDS

X

La bodega donde se almacenan los químicos posee las hojas de seguridad de cada producto.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES DECRETO 2393

CAPÍTULO III SERVICIOS PERMANENTES

Art. 37. LOS COMEDORES QUE INSTALEN A LOS EMPLEADORES PARA SUS TRABAJADORES NO ESTARÁN ALEJADOS DE LOS LUGARES DE TRABAJO Y SE UBICARÁN INDEPENDIENTEMENTE Y AISLADAMENTE DE FOCOS INSALUBRES.

X

Art. 40 VESTUARIOS Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.

X

Art. 41. SERVICIOS HIGIÉNICOS El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por sexo, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:

ELEMENTOS N. TRABAJADORES

Excusados 1 x/c 25 varones

X



74

1 x/c 15 mujeres Urinarios 1 x/c 25 varones Duchas 1 x/c 30 varones

1x/c 30 mujeres lavabos 1 x/c 10

trabajadores

LEY ORGÁNICA DE LA SALUD

LIBRO SEGUNDO SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL

Capítulo V SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Art. 118. Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales

X

La empresa suministra a los empleados la ropa de trabajo y equipos de protección, lo que ayudara a eliminar los riesgos y accidentes.

11.3. SÍNTESIS DE LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS

Una vez realizada la evaluación de los aspectos ambientales de la normativa de calidad ambiental se pudo comprobar las siguientes no conformidades:

No Conformidades Mayores

La empresa TEIMSA posee un buen manejo de las actividades desarrolladas por lo que no se han encontrado no conformidades mayores en cuanto a la normativa vigente.

No Conformidades Menores 1. En el área donde se destinan los desechos no peligrosos para reciclaje se encuentra

desorganizado y falta diferenciación de los desechos.

2. La bodega de químicos no cuenta con un lavaojos, carece de ducha de emergencia. 3. La bodega de químicos donde se almacenan los productos químicos carece de canales

periféricos de recolección.

11.4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se recomiendas las siguientes actividades:

Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para las operaciones de la empresa TEIMSA.

Para el manejo de los desechos se deben seguir las siguientes recomendaciones:

Mantener el sitio de almacenamiento de desechos clasificados según el tipo de residuos.

Entregar los residuos no contaminados a gestores ambientales o a su vez reutilizarlos en

otras actividades.

Los envases químicos deben ser sometidos a un triple lavado y perforados, estos deben ser

almacenados en un lugar exclusivo para estos, los cuales deben ser entregados a un gestor



75

ambiental calificado por el MAE. Las entregas de desechos deben quedar registradas y

documentadas.

Se debe enviar anualmente al Ministerio del Ambiente (diciembre) los reportes de

generación de desechos peligrosos, como lo establece el Acuerdo 026.

Descargas líquidas:

Se debe realizar un monitoreo semestral de las descargas líquidas antes y después del

tratamiento utilizado. Las caracterizaciones deben ser entregado al MAE en diciembre de

cada año.

Para la bodega de químicos se debe considerar aspectos relacionados con la Norma INEN 2266.

Colocar un borde periférico en la bodega que impida la salida de químicos en caso de un

derrame.

Recomendaciones en general:

Realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento, al primer año de gestión.

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La empresa TEIMSA en cumplimiento con lo establecido en el Texto de la Legislación Ambiental Secundaria; una vez realizado el Análisis del Entorno Ambiental o Línea Base que caracteriza el ambiente natural y humano del área de influencia de la empresa, presenta a continuación el Plan de Manejo Ambiental. El Plan de Manejo Ambiental constituye una herramienta de gestión ambiental que permitirá a controlar la contaminación, minimizar residuos, enfrentar contingencias, maneja relaciones con la comunidad e implementar acciones de prevención y control para la salud y seguridad de los trabajadores y pobladores; asegurando así la factibilidad socio ambiental en las operaciones de la empresa. Los objetivos que persigue el Plan de Manejo Ambiental son:

Minimizar los impactos negativos en el entorno de las actividades que realiza la

empresa textil.

Establecer el programa de mediciones ambientales que se deberán realizar a fin de

comprobar la correcta aplicación del PMA.

Mantener un programa de seguimiento y evaluación de las medidas ambientales que

se recomiendan para la operación de la plantación.

El PMA, tiene la siguiente estructura:

Programa de Prevención y Control de la Contaminación

Programa de Manejo de Desechos Sólidos

Plan de Contingencias

Programa de Monitoreo

Programa de Relaciones Comunitarias



76

Programa de Comunicación y Capacitación

Programa de Seguimiento

12.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

Este programa tiene por finalidad la protección del entorno que podría ser afectado por las actividades del Proyecto tanto durante la operación de la planta textil. Para ello, se proponen medidas que eviten daños innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente del Proyecto. Las medidas planteadas se implementarán durante el desarrollo de las actividades del Proyecto, lo que permitirá un manejo adecuado de los aspectos ambientales, por lo tanto, minimizar la afectación del componente ambiental. Objetivo: Cumplir con los estándares ambientales aplicables a la actividad de operación y mantenimiento de la planta con el fin de mantener el medio físico actual de la zona.

Meta: Cumplir con el 100% de las actividades dentro del plazo establecido.

Actividades: Las actividades propuestas se describen a continuación.

Colocar estanterías de metal en la bodega para colocar los químicos en un solo lugar y de

acuerdo a las características toxicológicas que presentan.

Deberá disponer las hojas técnicas y de seguridad de los productos químicos que se utilizan

en la industria y deberán ser colocadas en un sitio visible de la bodega. Adicional a esto

debe obtener una hoja de seguridad para el transporte de residuos peligrosos que realizara

con los gestores ambientales.

Colocar lavaojos y duchas emergentes cerca de la bodega de químicos.

Mantener el sistema diferenciado de captación de las descargas especialmente en el área

de acabados.

Dar mantenimiento a la planta de tratamiento de aguas residuales para que se encuentre

en funcionamiento óptimo.

Ordenar y diferenciar los residuos en las bodegas de desechos no peligrosos para la fácil

manipulación de los gestores.

Ordenar y separar los residuos peligrosos en el lugar temporal de almacenamiento.

Llevar un registro adecuado de generación de desechos donde conste la cantidad, el tipo,

la fecha y la firma del responsable.

Tener un registro interno de entrega de desechos a gestores donde conste la cantidad, el

tipo, la entidad a la que se entregó, fecha y firma de responsabilidad.

Construir un canal de recolección periférico dentro de los lugares donde se manipules

insumos químicos y combustibles para prevenir la contaminación del suelo frente a un

derrame de las sustancias.



77

Colocar materiales absorbentes en cada área donde se manipulen productos químicos para

que en caso de derrame haya una rápida recolección de los mismos.

12.2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

Comprende las medidas necesarias para garantizar el buen manejo de los desechos generados las actividades desarrolladas en la empresa textil. Objetivo: Fortalecer el sistema de manejo de residuos sólidos, para controlar la generación, transporte y disposición final o tratamiento de los residuos sólidos generados en la planta industrial.

Meta: Cumplir con el 100% de la actividad dentro del plazo establecido.

Actividades: Supervisar la gestión y adecuado manejo de los residuos generados.

a) Procedimientos internos para recolectar, embalar, etiquetar y almacenar residuos

A fin de que en las distintas áreas y actividades se realice una adecuada recolección y almacenamiento temporal de los desechos sólidos no domésticos, se efectuará el siguiente tipo de clasificación en los recipientes adecuados para el efecto.

Tabla 26: Clasificación de desechos

CLASE DE RESIDUO

CONTENIDO BÁSICO COLOR ETIQUETA

Plástico

Desechos de plásticos, envases de materia prima e insumos no peligrosos, fundas, tapas de

envases.

Papel y cartón

Cartón de materia prima, papel y suministro de oficina.

No Peligrosos Orgánicos

Cáscaras de frutas, desperdicios alimenticios biodegradables de

cualquier tipo (frutales, vegetales, animales).

Desechos Peligrosos

Contaminados

Franelas y guaipes de mantenimiento de equipos, arcilla

contaminada con productos químicos y/o hidrocarburos,

lámparas fluorescentes.

b) Estrategias para el Manejo de Desechos

Los principios básicos que rigen un buen manejo de los desechos sólidos, son entre otros:

SEPARACIÓN DE LOS DESECHOS, los reutilizables se los debe mantener libres de otros

y acumularlos para su reprocesamiento. Así mismo, para el caso de manejar desechos

contaminados, deben ser almacenados temporalmente para una buena disposición

final.

REDUCIR LA CANTIDAD Y CALIDAD DE DESECHOS EN LA FUENTE, es decir, se debe

disponer que el personal de las instalaciones optimice el uso de recursos de embalaje o

de oficina.



78

REUSAR LO QUE SE PUEDA, especialmente en los materiales de embalaje y oficina.

RECICLAR LO QUE SE PUEDA, a través del convenio con diferentes personas naturales o

jurídicas que se dedican a esta actividad como los proveedores de cierta materia prima

o insumos que se utilizan en la empresa.

La implementación de estas "tres R" es básica para una buena gestión de residuos o manejo de desechos sólidos, para así evitar un inadecuado manejo de los mismos que podría generar la operación de las instalaciones y provocar una afectación a la salud de los trabajadores. De igual manera, se dispondrá la recolección de todos los desechos sólidos existentes, tanto en el área directa, como en los alrededores de la misma. Medidas Preventivas

Disponer de un área fuera de la zona destinada a las actividades de producción para el

almacenamiento temporal de los residuos sólidos en los recipientes adecuados, los

cuáles dispondrán de la señalización y coloración adecuadas. El área destinada para el

almacenamiento temporal se encontrará impermeabilizada y bajo cubierta.

Limpieza, ordenamiento diario y sistemático de todas las áreas e instalaciones de la

empresa.

Uso, en un número adecuado y suficiente de los recipientes recolectores de basura, así

como, que los mismos estén bien dispuestos físicamente alrededor de las instalaciones

para conseguir una cobertura total y de manera especial en los sitios donde sea más

fácil la generación de desperdicios o desechos.

Mantenimiento semanal de las áreas de almacenamiento temporal de residuos sólidos.

c) Almacenamiento, transporte y disposición final de desechos

El almacenamiento, transporte y disposición final de desechos dependerá del tipo de residuo: Desechos comunes Se los entregarán al sistema de recolección del lugar, cumpliendo con los horarios de recolección que se han destinado a la zona donde se encuentra la empresa. Plásticos Los desechos de plásticos deberán ser almacenados y enviados a gestores autorizados por el MAE. Desechos peligrosos Se entregarán a gestores de desechos peligrosos como incineradoras que tengan autorización del MAE.

d) Frecuencias, equipos, señalizaciones que deberán emplearse para el manejo de

residuos.

Para el efecto, se cumplirán con las siguientes disposiciones: - Mantenimiento anual de la señalización que corresponde al sistema de clasificación y

almacenamiento temporal de los residuos sólidos no domésticos que se generan en el

interior de la planta, lo cual incluye los recipientes para la recolección diferenciada y

los rótulos informativos.



79

- Normalizar los recipientes de almacenamiento temporal de residuos.

Registro del Volumen de Desechos Generados

Se mantendrá un registro para la caracterización de desechos generados en las instalaciones, cuyo cumplimiento será obligatorio para todo el personal.

- Para el caso de los desechos reciclables, se cuantificará periódicamente la cantidad

generada, en kilogramos.

Manejo de desechos químicos

Los envases de productos químicos que se vayan a eliminar deben ser sometidos a un

triple lavado con la finalidad de evitar que quede químico residual en el envase.

Los recipientes de los productos químicos ya lavados deben ser perforados, para evitar

que se los use para otros fines.

Los recipientes de químicos deben ser depositados en un lugar exclusivo para este tipo

de desechos, el cual debe estar señalizado.

Los envases lavados y perforados deben ser reubicados en un lugar que no sea la

bodega.

12.3. PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES

Objetivo: Elaborar un procedimiento para que el personal de TEIMSA pueda actuar en caso de

que se presente un evento negativo, emergencia o contingencia que ponga en riesgo la

integridad del personal que labora en la empresa, así también para sus instalaciones y

componentes socio-ambientales del área de influencia.

Meta: En caso de presentarse una contingencia, la aplicación del presente plan de

contingencias y emergencias ambientales sirve para que se mantenga la integridad y vida de

los seres humanos que laboran en la empresa y que los posibles daños que puedan ser

vulnerables las instalaciones de la empresa, sean nulos.

Actividades: Se tendrá en cuenta los siguientes planes.

12.3.1. Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales

- Mantener vigente el permiso de funcionamiento de Bomberos.

- Mantener actualizado el Plan de Contingencias para ser presentado ante el Cuerpo de

Bomberos de la administración zonal respectiva.

- Acorde a lo establecido en el Plan de Contingencias, se estructurará las brigadas de

acción frente a emergencias.

- Mantener en vigencia la recarga de los extintores distribuidos por la empresa.



80

- Colocar y mantener señalización informativa, prohibitiva y preventiva de acuerdo a la

NTE INEN 439.

- Efectuar una charla anual sobre sobre control de incendios, derrames y manejo de

extintores.

- Coordinar de manera anual un simulacro de incendios con el Cuerpo de Bomberos de

la administración zonal correspondiente.

- Implementar un botiquín de emergencias con el equipo básico de primeros auxilios.

12.3.2. Actividades específicas para el control de emergencias

a) Procedimiento para el control de incendios

DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA

Automática

Se lo realiza a través de los detectores de humo ubicados en las diferentes zonas de la

empresa, a alarma sonora para esta situación es una sirena entrecortada.

Manual

Cualquier persona de la planta que detecte el inicio de fuego o incendio se debe acercar a

activar la alarma de incendios. La alarma sonora es la misma que la descrita anteriormente. En

ausencia del funcionamiento o acceso de las alarmas se debe proceder a dar la voz de forma

personal.

Detección de otro tipo de emergencia

Proceder a dar la voz de alerta y activar manualmente la alarma ubicada en un lugar de fácil

acceso para todo el personal.

GRADOS DE EMERGENCIA Y NIVEL DE ACTUACIÓN

Emergencia en fase inicial o conato (Grado 1): Se actuará para el caso de un conato de

incendio todo el personal que esté capacitado en el uso de equipos contra incendios u otro

método de contingencia según las circunstancias sin poner en riesgo su integridad. Para el caso

de otras emergencias, el personal actuará de acuerdo a su nivel de capacitación.

Emergencia en fase sectorial o parcial (Grado 2): Actuará la brigada de incendios y se

procurará la presencia de entidades externas de apoyo (Bomberos, Cruz Roja, Policía) de

acuerdo a las circunstancias presentes.

Emergencia General (Grado 3): Únicamente las entidades externas de apoyo (Bomberos, Cruz

Roja, Policía) controlarán la situación.



81

ESTRUCTURA DE LA BRIGADA DE CONTINGENCIAS

Responsabilidades:

Coordinador General de la Emergencia

ANTES

- Coordinar la elaboración y mantenimiento del Plan de Contingencia.

- Coordinar la conformación de brigadas.

- Revisar/actualizar el Plan de contingencias.

- Determinar, gestionar y mantener los recursos necesarios para el plan de contingencia.

- Facilitar la capacitación a todos los involucrados en el plan de contingencia

- Coordinar la ejecución del simulacro.

DURANTE

- Instalarse en el puesto de comando (Recepción) y formar parte del “Comité de

Emergencia”

- Coordinar la emergencia, facilitando la acción de las entidades externas de apoyo

(Bomberos, Cruz Roja, Policía, etc.).

DESPUÉS

- Inspeccionar el estado de las instalaciones y personal afectado por la emergencia.

- Coordinar la evaluación del riesgo de las instalaciones afectadas por la emergencia.

- Presentar reportes al Gerente General y otras autoridades acera de los resultados de

las inspecciones.

- Revisar el Plan de contingencia en base a los resultados de la emergencia y

recomendaciones de las autoridades.

Comité de Emergencia

ANTES

- Capacitarse en el plan de contingencia y sus responsabilidades.

DURANTE

- Instalarse en el puesto de comando.

- Asesorar al Coordinador General de la Emergencia para la toma de decisiones frente a

la emergencia.



82

DESPUÉS

- Asesorar al Gerente General para cuando sea requerido como “vocero de emergencia”.

- Participar activamente en la investigación de la emergencia y recuperación de las

operaciones.

Centro de Comunicación

ANTES

- Conformar la brigada.

- Realizar la capacitación de la brigada con personal calificado.

- Ubicar los medios de comunicación disponibles.

- Disponer de una guía telefónica de emergencia, sobre las entidades externas de apoyo

(Bomberos, Cruz Roja, policía, etc.), hospitales, entidad de seguimiento y personal de la

planta.

DURANTE

- Ubicarse en los puntos con las facilidades de comunicación.

- Solicitar en caso de ser necesario otros medios de comunicación como celulares y

radios del personal interno.

- Realizar las llamadas necesarias a las entidades externas de apoyo.

- Coordinar actividades con otras brigadas y el Coordinador General de la Emergencia.

DESPUÉS

- Evaluar el área de su responsabilidad.

- Revisar los equipos de comunicación empelados, ubicándolos en su lugar o

entregándolos a los propietarios o responsables.

- Elaborar y presentar el informe correspondiente al Coordinador General de la

Emergencia.

Personal capacitado para emergencias Grado 1

ANTES

- Capacitarse con personal calificado.

- Disponer de equipos y material de acuerdo con los requerimientos de una emergencia

Grado 1.

- Verificar mediante el mapa, la ubicación de extintores, lámparas de emergencia.

- Participar en los simulacros.

DURANTE

- Combatir el conato de incendio o atender otro tipo de emergencia de Grado 1 con los

medios y elementos disponibles.

- Coordinar actividades con otras brigadas.



83

DESPUÉS

- Colaborar con la investigación de la emergencia y otros requerimientos solicitados por

el Coordinador General de la Emergencia.

Brigada Contra Incendios

ANTES

- Conformación de la brigada.

- Capacitarse con personal calificado.

- Disponer de equipos y material de acuerdo con los requerimientos de la brigada.

- Verificar mediante el mapa, la ubicación de extintores, lámparas de emergencia


- Realizar inspecciones periódicas a los equipos contra incendios disponibles.

DURANTE

- Combatir el incendio con los medios y elementos disponibles.

- Apoyar las acciones de las entidades externas de apoyo.


DESPUÉS

- Verificar con las entidades externas de apoyo las instalaciones del establecimiento y

recomendar su retorno a la normalidad de actividades.

- Verificar el estado de personal y equipos.

- Realizar y presentar un informe con las tareas cumplidas por la brigada al Coordinador

General de la Emergencia.

Brigada de Primeros Auxilios

ANTES


- Capacitarse con personal calificado (Cruz Roja).


- Determinar las zonas de seguridad y establecer el sitio a donde se llevarán los heridos,

enfermos, extraviados.

- Verificar mediante el mapa, la ubicación de botiquines.

- Conocer cuáles son los centros de salud más cercanos y su ubicación.

- Coordinar actividades con las otras brigadas.


DURANTE

- Proporcionar los Primeros Auxilios a quienes lo necesiten.

- Transportar a los heridos y otros afectados a las áreas previamente designadas.



84

- Coordinar con los Organismos Básicos la atención y traslado de las víctimas.


DESPUÉS

- Verificar el estado de personal y equipos.

- Realizar una evaluación de las tareas de la brigada.



Brigada de Evacuación

ANTES


- Capacitarse con personal calificado (Cruz Roja).

- Familiarizarse con el personal y rutas de evacuación.


- Verificar constantemente que no se encuentren obstaculizadas las vías y rutas de

evacuación.

DURANTE

- En caso de darse la orden de evacuación, proceder a evacuar a todo el personal y

visitantes al punto de encuentro.

- Verificar la evacuación de todo el personal y visitas con respecto a listados de ingreso y

salida de guardianía y entrevistas al personal del área asignada.

- Prestar su ayuda y conocimiento de las instalaciones a las entidades de ayuda externa.


DESPUÉS

- Realizar una evaluación de las tareas de la brigada.



Responsable de Servicios

ANTES

- Conocer la ubicación y operación del servicio eléctrico, agua potable, sistemas de la

información, equipos principales y sus tableros eléctricos de control

DURANTE

- Ubicarse en el puesto de comando o lugar asignado

- Bajo orden expresa del Coordinador de Emergencias proceder a cortar la electricidad u

otro servicio.



85

DESPUÉS

- Realizar la evaluación del área de su responsabilidad.

- Revisar el estado de los servicios, estado de los tableros eléctricos y sus interruptores.

- Elaborar y presentar el informe correspondiente al Coordinador General de la

Emergencia.

Responsable de Seguridad Física

ANTES

- Capacitarse sobre el Plan de Contingencias y procedimiento de seguridad física.

DURANTE

- Mantenerse en su puesto de trabajo o lugar asignado por el Coordinador de

Emergencias. Ponerse a sus órdenes.

- Facilitar el acceso a las entidades externas de apoyo.

- Impedir el ingreso de personas o vehículos ajenos a la emergencia así como también

prevenir situaciones de saqueo y robos.

- Facilitar el ingreso y salida de personal y visitantes, a los brigadistas de evacuación y al

Coordinador de Emergencia.

- Vigilar la salida de personal y bienes durante la emergencia.

DESPUÉS

- Presentar reportes de salida e ingreso de personal, vehículos, visitas y entidades de

apoyo externo, Coordinador General de Emergencia.

b) Conformación de brigadas

El representante de la empresa, designara al responsable de las contingencias y emergencias

ambientales.

c) Coordinación Interinstitucional

ORGANISMO DE EMERGENCIA TELÉFONO

Emergencias 911

Bomberos 102

Policía 101

Cruz Roja 131

Plan de comunicación que incluye los mecanismos de coordinación con instituciones de

respuesta inmediata

- La brigada de comunicación, en caso de que el siniestro no pueda ser manejado por la

brigada de lucha contra incendios, se encargará de solicitar ayuda inmediata a la



86

brigada de ayuda externa: cruz roja, bomberos, policía, defensa civil, para lo cual se

mantendrán letreros y/o pancartas siempre visibles y actualizados con los teléfonos de

ayuda externa.

- Notificar a la entidad de seguimiento de la situación de emergencia negativa si la

hubiera al momento que esta(s) se presente(n).

12.3.3. Riesgos ocasionados por desastres naturales

Erupciones El proceso eruptivo de un volcán es largo, normalmente de varios meses que permiten adoptar medidas de precaución, si los volcanes están sujetos a un constante monitoreo, como es el caso del volcán Tungurahua. El proceso de control, de conformidad con la nomenclatura internacional, determinas las siguientes escalas:

Alerta Blanca Monitoreo normal Estado normal

Alerta Amarilla Monitoreo, alerta ciudadana, estudio de planes

Dura semanas o meses

Alerta Naranja Información al público, ejecución de planes contingentes

Dura días o semanas

Alerta Roja Inminente peligro, evacuación de áreas críticas

Dura horas o días

Las recomendaciones para este tipo de desastre natural son:

Mantenerse informado de la situación y de los niveles de alerta, a través de medios de comunicación serios, no deben fundamentar su criterio en rumores.

Durante las alertas amarilla y naranja, se actualizarán los planes de contingencia.

Luego de la erupción limpie la ceniza de los techos, patios, recogiéndola y no lavándola, ya que esto taparía el sistema de alcantarillado.

12.4. PLAN DE MONITOREO

Objetivo: Evaluar la eficiencia de las medidas de prevención adoptadas, mediante un programa

de monitoreo periódico sobre determinados indicadores ambientales para un mejor control de

los impactos negativos.

Meta: Mantener las actividades desarrolladas en TEIMSA dentro de los límites permisibles de

calidad ambiental.

Actividades:

12.4.1. Monitoreo de residuos sólidos no domésticos peligrosos y no peligrosos

En las actividades diarias de la planta textil se generan desechos no peligrosos; los que serán

gestionados conforme lo establecido en el Programa de Manejo de Desechos.



87

12.4.2. Monitoreo de la Calidad del Agua

La calidad del agua puede ser medida con base de variables físicas y químicas con el objeto de determinar sus posibilidades de aprovechamiento o detectar el deterioro. Con el fin de monitorear el estado de los recursos afectados por el proyecto, se analizará los siguientes parámetros:

Aceites y grasas

DBO5

DQO

pH

Temperatura

Sólidos Disueltos

Sólidos suspendidos

Cloruros

Oxígeno Disuelto

Dureza Total

Color

Hierro

Sodio

Cloro Residual

La empresa TEIMSA contratará a un laboratorio acreditado por la OAE para la ejecución de los análisis. La toma de muestras se lo hará semestralmente.

12.4.3. Monitoreo de Calidad de aire

Debido a que en la empresa TEIMSA se cuenta con dos generadores de energía se necesita controlar el funcionamiento de los mismos mediante el monitoreo trimestral de gases, en donde se incluirán los siguientes parámetros:

Flujo

T

O2

CO2

CO

SO2

NOx

#humo

partículas

Velocidad

Exceso aire

Eficiencia La empresa contratará un laboratorio acreditado por el OAE para la realización de los monitoreos.

12.4.4. Monitoreo de ruido

Para la verificación de que las medidas implementadas para la insonorización se realizará un monitoreo de ruido semestralmente, y serán realizados por un laboratorio acreditado por el OAE.



88

12.5. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Objetivos: El principal objetivo del programa de Seguridad y Salud Ocupacional es

proveer de seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su trabajo. El programa de Seguridad y Salud Ocupacional contara con los elementos básicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención de accidentes, la evaluación médica de los empleados, la investigación de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgación de las normas para evitarlos. Meta: Este programa tendrá un ámbito de aplicación sobre todas las actividades que realiza TEIMSA. Los procedimientos y medidas específicas serán realizados en todo momento. Para asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas, debe haber una relación íntima con el plan de capacitación y contingencias. Actividades:

12.5.1. Responsabilidades del empleado

A pesar de que el empleado es la razón final del Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer énfasis en que a él le corresponde la mayor parte de la responsabilidad. Es obligación del empleado el seguimiento estricto de las Normas de Seguridad a fin de garantizar un trabajo seguro. La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual está condicionado a un acto voluntario del trabajador por educación y motivación.

12.5.2. Responsabilidades del empleador

La empresa TEIMSA, deberá proveer el equipo de seguridad personal que debe incluir:

Botas de caucho

Mascarillas: Las máscaras o escudos faciales serán utilizados en los lugares se almacene

productos químicos, haya polvo y otras actividades que requieran este tipo de protección.

Tapones auditivos: Se utilizara especialmente en el área de apertura e hilatura.

Ropa e Implementos para la Protección Corporal: Se deberá utilizar protección adecuada

para manos y brazos, según la peligrosidad de la actividad que desempeña.

La empresa deberá dar a sus empleados charlas de capacitación, las cuales deben incluir medidas de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Se utilizarán videos, folletos u otro material audiovisual para difundir la información básica. La empresa deberá señalizar de manera adecuada las zonas que requieran equipos de protección personal. Por ejemplo, se señalizarán las áreas según requerimientos de equipo personal como bodega de almacenamiento de químicos y combustible; donde existe riesgo de inflamabilidad. Además se deberá señalizar el sitio donde se acopia los desechos, de acuerdo al tipo. La Gerencia deberá designar un supervisor del Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, el cual será la persona que esté en contacto directo con los empleados y sea el nexo inmediato con la administración de la empresa, esto en caso de necesitar ayuda logística en temas de seguridad. Entre sus funciones están:



89

Planear, administrar y hacer los cambios necesarios en el programa de accidentes que

pueden suscitarse

En caso de accidentes, debe investigar y mantener un récord de los mismos, así como

tomar las acciones correctivas necesarias. Deberá presentar sus observaciones y

recomendaciones a la Gerencia para que tomen las medidas del caso.

Coordinar los programas de Seguridad como manejo de extintores, manejo de productos

químicos, simulacros, entre otros. Frecuencia anual

Implementar un sistema médico de atención.

Hacer inspecciones con el propósito de descubrir y corregir prácticas no seguras en la

empresa.

Contribuir a vigilar los casos de enfermedad del personal, por si pudieran estar

relacionados con el trabajo.

12.5.3. Programa de evaluación médica

Parte fundamental del programa de Salud Ocupacional es la evaluación médica del personal que trabaja en la empresa. Esta valoración tiene como objeto determinar el estado de salud del empleado al momento de su evaluación, lo cual es útil en el seguimiento de una enfermedad ocupacional. Otro fundamento de su evaluación es el tomar las medidas necesarias a fin de reforzar su organismo. TEIMSA deberá realizar una vez al año controles médicos, al personal de la empresa.

12.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

La puesta en práctica del Plan es la de establecer una política que permita prevenir conflictos con la población y mantener en la medida de lo posible las buenas relaciones con estas. Objetivos: Establecer relaciones de buena vecindad y cooperación con la población para evitar situaciones problemáticas y/o conflictivas que puedan afectar la operación de la empresa. Meta: Mantener un 100% de apoyo por parte de la comunidad para el desarrollo de las actividades de la textil. Actividades:

Emplear la imagen y relaciones empresariales con las autoridades para lograr la atención

de diversas necesidades.

Trabajar conjuntamente con la comunidad en la concienciación de problemas ambientales

buscando la sinergia con una política de apertura.

12.7. PLAN DE CAPACITACIÓN

Objetivo: Establecer programas orientados a la concientización medioambiental y de seguridad enfocados hacia la prevención, control y mitigación, que permitan entender a las personas cómo sus actividades afectan al ambiente y cómo minimizar sus impactos, mediante la identificación de necesidades de comunicación y capacitación y a través de la aplicación de un plan. Meta: capacitar al 100% a los trabajadores sobre la manera de minimizar los impactos en cada actividad que realizan.



90

Actividades:

Identificar las necesidades específicas de capacitación para el presente proyecto.

Inducción conceptual de medidas de protección ambiental y relaciones comunitarias, de

acciones de contingencia y manejo de desechos a través de herramientas como talleres,

cursos, y charlas de inducción con material de apoyo, plegables, cartillas informativas,

tableros, etc.

Mantener un registro de los principales eventos y actividades de capacitación. Realizar

evaluaciones periódicas y ajustes.

12.7.1. Metodología

Las capacitaciones deben ser impartidas a todo el personal de la empresa, de acuerdo a las necesidades en función de la actividad de cada trabajador. Es importante establecer temas de capacitación que la empresa las debe cumplir, estos temas deben quedar registradas y documentadas. Se propone los siguientes temas:

TEMA DURACIÓN FECHA ESTIMADA

MEDIO DE VERIFICACIÓN

RECURSOS UTILIZADOS

Concienciación ambiental. Importancia del ambiente

1 hora Primer trimestre.

Registros de asistencias. Fotografías.

Personal capacitado Computadora portátil. Infocus Papelógrafos Marcadores

Manejo de desechos

1 hora

Manejo de desechos químicos

1 hora

Manejo de productos químicos

1 hora

Manejo del equipo de protección personal

1 hora

Contingencias ambientales

1 hora

Primeros auxilios 1 hora

Temas de seguridad industrial

1 hora

La empresa puede establecer un seminario de 8 horas en un día, donde puede abarcar todos los temas propuestos



91

12.8. PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PMA

Objetivo: Evidenciar el cumplimiento de las actividades propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental, a través de indicadores.

Meta:

Mantener el desarrollo de las actividades de la empresa TEIMSA en pro del cuidado del

ambiente, mediante procesos de mejora continua en base a indicadores.

Para la ejecución del Plan de Seguimiento a las actividades propuestas en el PMA, se ha

elaborado una matriz de seguimiento donde se describen las actividades y acciones específicas

a ejecutarse para cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental.

La evaluación del nivel de cumplimiento a las actividades descritas en el PMA de TEIMSA, se

llevará a cabo a través de reuniones semestrales, las cuáles contarán con los responsables

respectivos, se analizarán los indicadores y se reunirán los medios de verificación necesarios.

Se levantarán actas donde se pondrá a conocimiento el grado de cumplimiento de las

actividades descritas en el PMA, para lo cual se hará constar las firmas de las personas

responsables de las reuniones de seguimiento, para lo cual se mantendrán los registros de

personal técnico y de planta.

En caso de que existan cambios importantes al proceso y/o infraestructura de la planta, cambios de materia prima y/o nuevos procesos, así como el cese de las actividades productivas; se comunicará a la a la Entidad de Seguimiento con al menos 15 días de anticipación, a fin de tomar las medidas preventivas respectivas.



MATRIZ DEL PLAN DE MANEJO

ACTIVIDADES PLANIFICADAS

Actividades

Indicador

Rango de valoración Medio de Verificación

Plazo

Inicio Fin

Plan de prevención y control de la contaminación:

Deberá disponer las hojas técnicas y de seguridad de los productos químicos que se utilizan en la empresa y deberán ser colocadas en un sitio visible de la bodega de químicos. Adicional a esto debe obtener una hoja de seguridad para el transporte de residuos peligrosos que realizara con los gestores ambientales.

(# de hojas de seguridad visibles

# de químicos utilizados) x100

No Cumple

Cumple parcialmente

Cumple

<80% 80% 100%

Hojas de seguridad con las que cuentan

Aprobación del estudio

1 año después

Colocar lavaojos y duchas emergentes cerca de la bodega de químicos.

Colocación de ducha

No Cumple con la colocación

Cumple con la colocación

Registro fotográfico con fecha y hora


1 año después

Mantener el sistema diferenciado de captación de las descargas.

No aplica No aplica

Registro fotográfico con fecha y hora


Al momento del cese de actividades en la planta

Ordenar y diferenciar los residuos en las bodegas de desechos no peligrosos para la fácil manipulación de los gestores.

Diferenciación señalizada de los desechos no peligrosos

No Cumple

Cumple parcialmente

Cumple

<80% 80% 100%

Registro fotográfico con hora y fecha.





Tener un registro interno de entrega de desechos a gestores donde conste la cantidad, el tipo, la entidad a la que se entregó, fecha y firma de responsabilidad.

Registro actualizado de entrega de desechos.

No Cumple con el registro

Cumple con el registro

Registro donde conste cantidad, tipo, fecha y firma del responsable.



Construir un canal de recolección periférico dentro de los lugares donde se manipules insumos químicos y combustibles para prevenir la contaminación del suelo frente a un derrame de las sustancias.

Construcción del canal periférico.

No Cumple con el registro

Cumple con el registro

Registro fotográfico con hora y fecha.


1 año después

Plan de manejo de residuos , desechos sólidos no domésticos:

Disponer de un área fuera de la zona destinada a las actividades de producción para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos en los recipientes adecuados, los cuáles dispondrán de la señalización y coloración adecuadas.

área adecuadamente provista para el almacenamiento temporal de residuos

No Cumple con la implementación de la propuesta de almacenamiento

Cumple con la implementación de la propuesta de almacenamiento

Registro Fotográfico con fecha y firma de responsabilidad Visita de campo



Implementar un recipiente para el almacenamiento temporal de los desechos sólidos comunes.

(Cantidad de residuos almacenados

Cantidad de residuos generados) 𝑥100

No Cumple Cumple

<100% 100%

Registros de generación y almacenamiento de residuos o documento similar con fecha y firma de responsabilidad





Limpieza, ordenamiento diario y sistemático de todas las áreas e instalaciones del lugar.

Total de instalaciones limpiadas y ordenadas

No Cumple

Cumple parcialmente

Cumple

I <75% 95% ≥ I ≥ 75% I > 95%

Registros de limpieza con fecha y firma de responsabilidad



Uso, en un número adecuado y suficiente de los recipientes recolectores de basura, así como, que los mismos estén bien dispuestos físicamente alrededor de las instalaciones para conseguir una cobertura total y de manera especial en los sitios donde sea más fácil la generación de desperdicios o desechos.

(

Cantidad de recipientes ubicados en las instalaciones

Cantidad de recipientes planificados

)

x100

No Cumple

Cumple parcialmente

Cumple

I <75% 95% ≥ I ≥ 75% I > 95%

Registros fotográficos con fecha y firma de responsabilidad


1 año después

Mantenimiento semanal de las áreas de almacenamiento temporal de residuos sólidos.

(

Numero de mantenimientos 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠

Número de mantenimientos planificados

) x100

No Cumple Cumple

<100% 100%

Registros de mantenimiento con fecha y firma de responsabilidad



Manejo de Desechos Químicos Los envases de productos químicos que se vayan a eliminar deben ser sometidos a un triple lavado con la finalidad de evitar que quede químico residual en el envase. Los recipientes de los productos químicos ya lavados deben ser perforados, para evitar que se los use para otros fines

(

Numero de envases tratados

Número de envases desechados

) x100

No Cumple Cumple

<100% 100%

Registros de tratamientos con fecha y firma de responsabilidad





Entrega de residuos a gestores autorizados

(

Cantidad de residuos entregados a un gestor

Cantidad de residuos generados) x100

No Cumple Cumple

<100% 100%

Registros de entrega con fecha y firma de responsabilidad



Plan de contingencias y atención a emergencias ambientales

Mantener vigente el permiso de funcionamiento de Bomberos.

Actualizar cada año el permiso de funcionamiento de bomberos

No aplica Permisos de funcionamiento actualizados



Mantener actualizado el Plan de Contingencias para ser presentado ante el Cuerpo de Bomberos de la administración zonal respectiva.

revisión y actualización anual del plan de contingencias

No aplica Documento actualizado



Acorde a lo establecido en el Plan de Contingencias, se estructurará las brigadas de acción frente a emergencias

Estructuración de la brigada frente a emergencias

No aplica

Documento oficial de conformación de la brigada

Aprobación de la FA

1 año después

Mantener en vigencia la recarga de los extintores distribuidos en el área de la planta.

(

# de extintores recargados

# de extintores existentes)𝑥100

No Cumple

Cumple

<100% 100%

Facturas y registro fotográficos de los extintores



Colocar y mantener señalización informativa, prohibitiva y preventiva de acuerdo a la NTE INEN 439.

(

# de señalización colocada

# de señalizaciones requeridas)𝑥100

No Cumple

Cumple

Registros fotográficos


1 año después

Coordinar de manera anual un simulacro de incendios con el Cuerpo de Bomberos de la administración zonal correspondiente.

Documentos de coordinación anual No aplica Documentos certificados.





Implementar un botiquín de emergencias con el equipo básico de primeros auxilios.

Plan de Contingencias Presentado No Cumple

Cumple

Plan de Contingencias Entregado.



Plan de monitoreo

Residuos sólidos no domésticos peligrosos y no peligrosos En las actividades diarias de la planta se generan desechos no peligrosos; los que serán gestionados conforme lo establecido en el Programa de Manejo de Desechos.

Monitoreo de residuos generados y entregados

No Cumple Cumple

Registros de monitoreo con fecha y firma de responsabilidad



Monitoreo de calidad de agua La calidad del agua puede ser medida con base de variables físicas y químicas con el objeto de determinar sus posibilidades de aprovechamiento o detectar el deterioro. TEIMSA contratará a un laboratorio acreditado por la OAE para la ejecución de los análisis. La toma de muestras se lo hará semestralmente.

Monitoreo de descargas

No Cumple Cumple




Debido a que en la empresa TEIMSA se cuenta con dos generadores de energía se necesita controlar el funcionamiento de los mismos mediante el monitoreo trimestral de gases

Monitoreo de gases

No Cumple Cumple






Para la verificación de que las medidas implementadas para la insonorización se realizará un monitoreo de ruido semestralmente

Monitoreo de ruido

No Cumple Cumple




Plan de Seguridad y Salud ocupacional

Responsabilidades del empleador La parte administrativa de la textil tiene la obligación de entregar EPP a los trabajadores según las actividades que desempeñe

N° de Equipo EPP entregado vs N°de personal.

No Cumple Cumple

Registros de entrega de EPP con firma de responsabilidad y fecha.

Permanente Al momento del cese de actividades en la planta

Programa de evaluación médica TEIMSA programa todos los años realizar exámenes médicos a todos los empleados de la planta textil.

N° de análisis realizados

No Cumple Cumple

Registro de exámenes médicos

Permanente Al momento del cese de actividades en la planta.

Plan de Relaciones Comunitarias



Emplear la imagen y relaciones empresariales con las autoridades para lograr la atención de diversas necesidades.

Convenios con autoridades locales.

No Cumple Cumple

Registros fotográficos con fecha y firma de responsabilidad. Documentación certificada.


No aplica

Trabajar conjuntamente con la comunidad en la concienciación de problemas ambientales buscando la sinergia con una política de apertura.

Programas emprendidos con la comunidad.

Registros fotográficos con fecha y firma de responsabilidad. Documentación certificada


No aplica

Plan de Capacitación

Identificar las necesidades específicas de capacitación para el personal.

(

# de capacitaciones impartidas

# de capacitaciones planificadas)𝑥100

No Cumple

Cumple parcialmente

Cumple

<80% 80% 100%

Registro fotográfico, registro de invitados y asistentes. Temas impartidos y observaciones.


No aplica Inducción conceptual de medidas de protección ambiental y relaciones comunitarias, de acciones de contingencia y manejo de desechos a través de herramientas como talleres, cursos, y charlas de inducción con material de apoyo, plegables, cartillas informativas, tableros, etc.

Plan de Seguimiento de las actividades propuestas en el plan de Manejo Ambiental

Realizar el seguimiento anual de los indicadores de cumplimiento del PMA

(# de indicadores cumplidos

# de indicadores planteados) 𝑥100

No Cumple

Cumple parcialmente

Cumple

I <85% 95% ≥ I ≥ 85% I > 95%

Matriz de Seguimiento del PMA





100

Bibliografía

CAÑADAS, L. 1983 El Mapa Bioclimático del Ecuador, MAG-PRONAREG, Quito, Ecuador

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VALENCIA, J. H., E., Morales, M., Betancourt, R., y Barahona, A. Guia de campo de reptiles del Ecuador. Fundación Herpetológica Gustavo Orcés, Simbioe. Quito. 236pp.

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Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos. Sistema Integrado de Consultas del VII Censo de Población y VI de Vivienda. Quito: INEC., 2011.

INFOPLAN. Ecuador Temático, versión 2.0

Planos, fotografías, cartografía temática digital de: MAGAP, IGM E INEC y datos generales del proyecto entregados por el propietario.



101

ANEXOS

Anexo 1: Equipo técnico. Descripción de la experiencia de los mismos y firma de responsabilidad.

Anexo 2: Protocolos de auditoría

Anexo 3: Fichas de incumplimiento

Anexo 4: Registro Fotográfico señalando las condiciones presentes de la zona donde se implantará el proyecto.

Anexo 5: Planos de implantación de la infraestructura

Anexo 6: Diagrama de la empresa

Anexo 7: Mapas temáticos: Uso de suelo, cuerpos de agua y áreas de influencia

Anexo 8: Permiso para uso de agua

Anexo 9: Permiso de compra de GLP y Diesel

Anexo 10: Permiso del Cuerpo de Bomberos

Anexo 11: Informes de laboratorio, para descargas líquidas y ruido ambiental

Anexo 12: Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales.

Anexo 13: Presupuesto y cronograma del Plan de Manejo Ambiental.

Anexo 14: Se incluye el Proceso de Consulta y Participación del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post.

Anexo 15: Conclusiones y Recomendaciones



102

A. BIBLIOGRAFÍA

Canter, Larry. Manual de evaluación de impacto ambiental. Segunda edición. McGraw Hill, 1998.

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INFOPLAN. Ecuador Temático, versión 2.0

Conesa Vicente, 1995 (Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental, España).

Planos, fotografías, cartografía temática digital de: MAGAP, IGM E INEC y datos generales del proyecto entregados por el propietario.

Investigación de campo realizado por el Equipo Consultor.

estudio de impacto ambiental ex post de … · retorcido del hilo ... teimsa es una empresa textil,...

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