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BORRADOR DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE

DE LA CONCESIÓN MINERA

“MAYRA I - 101265”

FUENLABRADA Cía. Ltda.

Ingeniero Marco Oyervide Tello

CONSULTOR MAE 557 CI

Enero 2017

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE DE LA CONCESIÓN MINERA “MAYRA I”, CÓDIGO 101265

1

CONTENIDO

CONTENIDO ______________________________________________________ 1

LISTA DE CUADROS _______________________________________________ 7

LISTA DE FIGURAS ________________________________________________ 9

LISTA DE FOTOGRAFÍAS __________________________________________ 10

LISTA DE ANEXOS _______________________________________________ 11

INTRODUCCIÓN _________________________________________________ 12

JUSTIFICACIÓN __________________________________________________ 13

REQUISITOS LEGALES ___________________________________________ 14

CERTIFICADO DE VIABILIDAD AMBIENTAL ________________________ 14

TITULO MINERO VIGENTE Y CERTIFICADO DE DERECHOS MINEROS A

LA FECHA _______________________________________________________ 14

CALIFICACIÓN Y REGISTRO EN EL RÉGIMEN ESPECIAL DE PEQUEÑA

MINERÍA ________________________________________________________ 14

COPIAS DE LOS CONTRATO DE OPERACIÓN MINERA _______________ 14

GLOSARIO DE TÉRMINOS _________________________________________ 15

RESUMEN EJECUTIVO ____________________________________________ 17

UBICACIÓN____________________________________________________ 17

ACTIVIDADES DEL PROYECTO ___________________________________ 17

MÉTODO DE EXPLOTACIÓN _____________________________________ 18

INSTALACIONES _______________________________________________ 18

POLVORINES __________________________________________________ 18

ESCOMBRERA _________________________________________________ 18

MAQUINARIA Y EQUIPOS _______________________________________ 19

ABASTECIMIENTO DE AGUA _____________________________________ 19

ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA __________________________________ 19

COMBUSTIBLES _______________________________________________ 19

PERSONAL ____________________________________________________ 19


2

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ___________________ 20

DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA __________________ 21

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL __________________________________ 21

CONCLUSIONES _______________________________________________ 22

RECOMENDACIONES ___________________________________________ 22

1. DATOS GENERALES. __________________________________________ 23

2. ALCANCE Y OBJETIVOS _______________________________________ 25

2.1. ALCANCE. _______________________________________________ 25

2.2. OBJETIVOS ______________________________________________ 25

2.2.1. General: ______________________________________________ 25

2.2.2. Específicos: ___________________________________________ 25

3. MARCO LEGAL _______________________________________________ 26

3.1. CONSTITUCIÓN POLITICA DE LA REPIBLICA DEL ECUADOR ____ 26

3.2. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL _____________________________________________________ 28

3.3. LEY DE MINERÍA __________________________________________ 28

3.4. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ______________________________ 31

3.5. LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁRAS NATURALES Y

VIDA SILVESTRE _________________________________________________ 32

3.6. LEY DE SEGURIDAD MINERA. _______________________________ 33

3.7. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

Y MEJORAMIENTO DEL MEDIOAMBIENTE DE TRABAJO. ______________ 33

3.8. REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS _____ 33

3.9. NORMA INEN 439 COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE

SEGURIDAD. _____________________________________________________ 37

3.10. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA

DEL MINISTERIODEL AMBIENTE (TUSLMA). __________________________ 38

3.11. DECRETO N° 1040 _______________________________________ 38

4. DESCRIPCIÓN DE LINEA BASE AMBIENTAL. _____________________ 40

4.1. MEDIO FÍSICO ____________________________________________ 40

4.1.1. Morfología y edafología. __________________________________ 40

4.1.2. Hidrología y calidad del agua ______________________________ 40

4.1.3. Clima ________________________________________________ 41

Temperatura ___________________________________________________________________ 43


3

Precipitaciones. ________________________________________________________________ 44

Humedad relativa. ______________________________________________________________ 45

Viento. _______________________________________________________________________ 45

Evapotranspiración. _____________________________________________________________ 45

4.1.4. Geología y sismicidad ___________________________________ 46

4.2. MEDIO BIÓTICO ___________________________________________ 46

4.2.1. Ecosistema ____________________________________________ 47

4.2.2. Flora _________________________________________________ 48

4.2.3. Fauna ________________________________________________ 50

Metodología ___________________________________________________________________ 50

Mastozoología. _________________________________________________________________ 50

Ornitología. ____________________________________________________________________ 51

Ictiología. _____________________________________________________________________ 53

Conclusiones: __________________________________________________________________ 53

Recomendaciones: ______________________________________________________________ 54

4.3. MEDIO SOCIECONÓMICO Y CULTURAL ______________________ 55

4.3.1. Perfil demográfico ______________________________________ 56

Población por edad y sexo: ________________________________________________________ 56

Población por sexo: _____________________________________________________________ 57

4.3.2. Alimentación y nutrición. _________________________________ 58

4.3.3. Salud ________________________________________________ 58

4.3.4. Educación _____________________________________________ 59

4.3.5. Vivienda ______________________________________________ 62

Tipos _________________________________________________________________________ 62

Materiales predominantes ________________________________________________________ 62

4.3.6. Estratificación __________________________________________ 63

4.3.7. Infraestructura física _____________________________________ 63

4.3.8. Actividades productivas __________________________________ 64

4.3.9. Turismo ______________________________________________ 65

4.3.10. Arqueológico _________________________________________ 66

4.3.11. Transporte __________________________________________ 66

4.3.12. Campo socio-institucional_______________________________ 67

4.4. IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE

CONTAMINACIÓN ________________________________________________ 67

5. INVENTARIO FORESTAL _______________________________________ 68

5.1. INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES ___________________ 68

5.1.1. Desarrollo _____________________________________________ 68

5.1.2. Análisis de Datos _______________________________________ 69

5.1.3. Conclusiones __________________________________________ 80

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO _________________________________ 81

6.1. UBICACIÓN ______________________________________________ 81

6.2. ACCESIBILIDAD __________________________________________ 83


4

6.3. ELECCIÓN DEL METODO DE EXPLOTACIÓN __________________ 83

6.3.1. Implementación del diseño de explotación ___________________ 83

6.4. ACTIVIDADES DEL PROYECTO______________________________ 83

6.4.1. Destape ______________________________________________ 83

6.4.2. Arranque ______________________________________________ 84

6.4.3. Drenajes de evacuación de aguas lluvias superficiales. _________ 84

6.5. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN ________________________________ 85

6.6. INSTALACIONES __________________________________________ 85

6.7. POLVORINES _____________________________________________ 86

6.8. ESCOMBRERA ____________________________________________ 86

6.9. MAQUINARIA Y EQUIPOS __________________________________ 86

6.10. ABASTECIMIENTO DE AGUA ______________________________ 86

6.11. ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ___________________________ 86

6.12. COMBUSTIBLES ________________________________________ 86

6.13. PERSONAL _____________________________________________ 87

7. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS __________________________________ 88

8. CALIDAD AMBIENTAL. ________________________________________ 89

8.1. RUIDO AMBIENTAL. _______________________________________ 89

8.2. CALIDAD DEL AGUA_______________________________________ 91

8.3. MATERIAL PARTICULADO __________________________________ 94

8.4. DIÓXIDO DE CARBONO ____________________________________ 96

8.5. SUELO __________________________________________________ 97

9. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES _____________________________________________________ 99

9.1. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIONES AMBIENTALES.

99

9.2. VALORACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

100

9.3. JERARQUIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ________ 105

9.3.1. Impactos negativos. ____________________________________ 105

9.3.2. Impactos positivos. _____________________________________ 106

10. ANÁLISIS DE RIESGOS _____________________________________ 107


5

11. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA __________________ 111

11.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA __________________________ 111

11.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ________________________ 112

11.3. ÁREAS DE SENSIBILIDAD _______________________________ 113

11.3.1. Áreas de sensibilidad física ____________________________ 114

11.3.2. Áreas de sensibilidad biótica ___________________________ 114

11.3.3. Áreas de sensibilidad social ____________________________ 114

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ________________________ 115

12.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS _ 115

12.1.1. Medida 1: Manejo y conservación de calidad del aire-ambiente. 115

12.1.2. Medida 2: Manejo y conservación de calidad del agua superficial.

116

12.1.3. Medida 3: Protección y conservación de la calidad del suelo. __ 117

12.1.4. Medida 4: Manejo de escombrera. _______________________ 118

12.1.5. Medida 5: Manejo de combustibles. ______________________ 119

12.2. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS __________________ 120

12.2.1. Medida 6: Programa de manejo de desechos sólidos no peligrosos

120

12.2.2. Medida 7: Programa de manejo de desechos sólidos peligrosos

121

12.3. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN

AMBIENTAL ____________________________________________________ 123

12.3.1. Medida 8: Programa de Capacitaciones Laborales __________ 123

12.4. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS _____________ 125

12.4.1. Medida 9: Programa de Información y Comunicación ________ 125

12.4.2. Medida 10: Programa de Compensación e Indemnización ____ 126

12.4.3. Medida 11: Programa de Contratación de mano de obra local _ 127

12.4.4. Medida 12: Programa de Educación Ambiental _____________ 128

12.5. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ________________________ 128

12.5.1. Medida 13: Procedimiento en caso de emergencias. ________ 129

12.6. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO _____ 131

12.6.1. Medida 14: Equipos de protección personal. _______________ 131

12.6.2. Medida 15: Señalización integral. _______________________ 132

12.7. PROGRAMA DE MONITOREO. ____________________________ 135

12.7.1. Medida 16: Monitoreo del recurso agua, aire y ruido. ________ 135

12.8. PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. _______ 136

12.8.1. Medida 17: Deshabilitación de infraestructura. _____________ 136


6

12.9. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE LAS ÁREAS AFECTADAS.

136

12.9.1. Medida 18: Revegetación. _____________________________ 136

12.10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

(PMA). 137

13. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. _______________________ 143

CONCLUSIONES ________________________________________________ 144

RECOMENDACIONES ____________________________________________ 145

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS _________________________________ 146

ANEXOS _______________________________________________________ 147

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD ___________________________________ 238


7

LISTA DE CUADROS

Cuadro 1: Valores de temperatura medias mensuales en el año 2012. ________________________________ 43

Cuadro 2: Valores de precipitación medias mensuales en el año 2012. _______________________________ 44

Cuadro 3: Valores de temperatura medias mensuales en el año 2012. ________________________________ 45

Cuadro 4: Especies de flora registradas en el transecto 1. __________________________________________ 48

Cuadro 5: Especies de flora registradas en el transector 2. _________________________________________ 49

Cuadro 6: Especies de mamíferos en el transecto 1. ______________________________________________ 50




Cuadro 10: Especies de peces en el transecto 1. _________________________________________________ 53

Cuadro 11: Lista de informantes calificados. ____________________________________________________ 55

Cuadro 12: Población del cantón Pucará por edad. _______________________________________________ 56

Cuadro 13: Población del cantón Pucará por parroquia y sexo.______________________________________ 57

Cuadro 14: Densidad poblacional del cantón Pucará. _____________________________________________ 57

Cuadro 15: Migración del cantón Pucará. ______________________________________________________ 58

Cuadro 16: Natalidad y mortalidad del cantón Pucará. ____________________________________________ 59

Cuadro 17: Unidades de salud del cantón Pucará. ________________________________________________ 59

Cuadro 18: Población instruida del cantón Pucará. _______________________________________________ 60

Cuadro 19: Planteles educativos en el cantón Pucará. _____________________________________________ 60

Cuadro 20: Asociaciones del cantón Pucará. ____________________________________________________ 63

Cuadro 21: Vías de acceso al cantón Pucará. ____________________________________________________ 63

Cuadro 22: Lugares con valor paisajistico. ______________________________________________________ 65

Cuadro 23: Lugares con valor histórico y cultural. ________________________________________________ 65

Cuadro 24: Cooperativas intercantonales legalizadas. ____________________________________________ 66

Cuadro 25: Cooperativa de trasporte y carga legalizada. __________________________________________ 67

Cuadro 26: Herramientas utilizadas en el inventario forestal. _______________________________________ 68

Cuadro 27: Inventario de especies comerciales. __________________________________________________ 70

Cuadro 28: Área basal por hectárea de las especies. ______________________________________________ 77

Cuadro 29: Densidad de las especies. __________________________________________________________ 77

Cuadro 30: Dominancia relativa de las especies. _________________________________________________ 78

Cuadro 31: Resultados generales de los cálculos según las especies. _________________________________ 79

Cuadro 32: Coordenadas UTM (WGS84) del minera “MAYRA I”. _____________________________________ 81

Cuadro 33: Análisis de alternativas y criterios. __________________________________________________ 88

Cuadro 34: Resultados de los niveles de ruido. __________________________________________________ 90

Cuadro 35: Resultados de la calidad del agua. ___________________________________________________ 92

Cuadro 36: Resultados de material particulado PM2.5. ___________________________________________ 94

Cuadro 37: Resultados de material particulado PM10. ____________________________________________ 94

Cuadro 38: Resultados dióxido de carbono. _____________________________________________________ 96

Cuadro 39: Resultados de la calidad del suelo. __________________________________________________ 97

Cuadro 40: Matriz de identificación de impactos ambientales. ______________________________________ 99

Cuadro 41: Elementos para la valoración del impacto ambiental. __________________________________ 100

Cuadro 42: Criterio del impacto ambiental según la importancia. __________________________________ 101

Cuadro 43: Matriz de valoración de impactos ambientales. _______________________________________ 102

Cuadro 44: Criterio para la determinación del nivel de riesgo. _____________________________________ 107

Cuadro 45: Criterio para la determinación del nivel de riesgo. _____________________________________ 107

Cuadro 46: Criterio del impacto ambiental según la importancia. __________________________________ 108

Cuadro 47: Análisis para el área de influencia directa. ___________________________________________ 111

Cuadro 48: Análisis para el área de influencia indirecta. __________________________________________ 112




8


Cuadro 52: Color de los recipientes para desechos solidos no peligrosos. _____________________________ 120

Cuadro 53: Tipos de envases para el almacenamiento de los desechos peligrosos. _____________________ 122

Cuadro 54: Propuesta de capacitaciones al personal. ____________________________________________ 124

Cuadro 55: Formato para el resgistro de capacitaciones. _________________________________________ 124

Cuadro 56: Señales a ser utilizadas en el área minera. ___________________________________________ 133


9

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Mapa de pendientes. _______________________________________________________________ 40

Figura 2: Mapa hidrológico. _________________________________________________________________ 41

Figura 3: Mapa climático. ___________________________________________________________________ 42

Figura 4: Temperatura mensual y anual del año 2012. ____________________________________________ 43

Figura 5: Precipitación del año 2012. __________________________________________________________ 44

Figura 6: Mapa geológico. __________________________________________________________________ 46

Figura 7: Mapa de ecosistemas. ______________________________________________________________ 47

Figura 8: Mapa de muestreo biótico. __________________________________________________________ 54

Figura 9: Mapa de Áreas de influencia biótico. __________________________________________________ 55

Figura 10: Mapa de muestreo del Inventario Forestal. ____________________________________________ 69

Figura 11: Distribución diamétrica de las especies. _______________________________________________ 80

Figura 12: Mapa de ubicación. _______________________________________________________________ 82

Figura 13: Imagen satelital del área minera. ____________________________________________________ 82

Figura 14: Perfil de explotación ______________________________________________________________ 84

Figura 15: Ubicación de los canales de drenaje.__________________________________________________ 84

Figura 16: Diseño de las cunetas de coronación. _________________________________________________ 85

Figura 17: Mapa de muestreo de ruido. ________________________________________________________ 89

Figura 18: Mapa de Áreas de influencia de ruido. ________________________________________________ 90

Figura 19: Mapa de muestreo de agua. ________________________________________________________ 93

Figura 20: Mapa de muestreo de PM10 y PM2.5. ________________________________________________ 95

Figura 21: Mapa de muestreo de PM10 y PM2.5. ________________________________________________ 96

Figura 22: Mapa de muestreo de suelo. ________________________________________________________ 97

Figura 23: Mapa del área de influencia directa._________________________________________________ 112

Figura 24: Mapa del área de influencia indirecta. _______________________________________________ 113


10

LISTA DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1: Aves registradas en el sector. _____________________________________________________ 53

Fotografía 2: Centro educativo del área de influencia. ____________________________________________ 62

Fotografía 3: Via de acceso al cantón Pucará. ___________________________________________________ 64

Fotografía 4: Encuestas realizadas a los moradores del sector. ____________________________________ 234

Fotografía 5: Tipos de viviendas aledañas al sector. _____________________________________________ 234

Fotografía 6: Actividades producticas del sector. _______________________________________________ 235

Fotografía 7: Remanentes boscosos del sector. _________________________________________________ 235

Fotografía 8: Vista panorámicas del sector. ____________________________________________________ 236


11

LISTA DE ANEXOS

Anexo A: Mapas temáticos. ________________________________________________________________ 148

Anexo B: Encuestas _______________________________________________________________________ 168

Anexo C: Informe de ruido _________________________________________________________________ 177

Anexo D: Informe de la calidad del agua ______________________________________________________ 201

Anexo E: Informe de Material Particulado PM2.5 y PM10. ________________________________________ 203

Anexo F: Informe de Dióxido de Carbono ______________________________________________________ 217

Anexo G: Informe de suelo _________________________________________________________________ 232

Anexo H: Registro fotográfico. ______________________________________________________________ 234

Anexo I: Registro Consultor Calificado. ________________________________________________________ 237


12

INTRODUCCIÓN

El presente documento corresponde al estudio de impacto ambiental exante de la

concesión minera “Mayra I”, otorgada a la compañía FUENLABRADA.

El documento cuenta con varios capítulos, los mismo que de describen a

continuación:

El partado 1 “Datos generales”, hace referencia a la ficha técnicas del proyecto.

En el ítem 2 se mencionan los antecedentes y los objetivos del estudio ambiental.

El marco legal corresponde a todas las leyes, normas y reglamentos en materia

ambiental aplicables al proyecto, el mismo que se encuentra en el apartado 3.

La línea base corresponde al capitulo 4, en el mismo que se dan a conocer las

condiciones actuales de los factores, físico, biótico y social, antes de que que el

proyecto entre en funcionamiento.

El apartado 5 hace referencia al inventario forestal, puesto que el proyecto

intersecta con el Bosque y Vegetación Protector Uzchurrumi, La Cadena, Peña

Dorada y Brasil.

En el ítem 6, se describe el proyecto minero como tal, es decir el diseño de

explotación, la maquinaria a utilizar, asi como los insumos y personal, etc.

El análisis de alternativas corresponde al ítem 7, donde se da a conocer los criterios

para evitar problemas futuros de carácter ambiental, social y económico que el

proyecto podría generar.

Sobre la calidad ambiental se describe en el capitulo 8, en el cual se dan a conocer

las condiciones normales de los factores que conforman el medio, entre los análisis

de laboratorio que se tienen están: agua, suelo, material particulado, monóxido de

carbono y ruido.

En la sección 9 del estudio, se encuentra la identificación y valoración de los

impactos ambientales que el proyecto ocacionará, entre estos tenemos impactos al

medio físico, biótico, paisajístico y sociocultural.

En el apartado 10, se realiza un análisis de los riesgos que el proyecto generará.

El ítem 11, trata de las áreas de influencia del proyecto, entre las que se encuentran

área de influencia drecta, indirecta y de sensibilidad.

El plan de manejo ambiental corresponde a la sección 12, el mismo que contiene

varias acciones para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos que

producirá el proyecto minero.

El ítem 13 hace referencia al proceso de participación ciudadana, de acuerdo con

el decreto 1040.

Para terminar de esta menra con las concluciones y recomendaciones, además se

incluyen las fuentes de consultas para la elaboración del presente documento, así

como los anexos.


13

JUSTIFICACIÓN

La elaboracion de Estudios Ambientales por parte de los titulares de concesiones

mineras parta la fase de explotación de minerales no metálicos bajo el regimen de

pequena minería, se enmarca en la disposicion del Art. 78 de la Reforma a la Ley de

Minería publicada en Registro Oficial Segundo Suplemento 37 de 16 de julio de 2013,

que establece:

"Los titulares de derechos mineros, previamente a la iniciacion de las actividades,

deberán elaborar estudios o documentos ambientales, para prevenir, mitigar, controlar

y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades; estudios

o documentos que deberan ser aprobados por la Autoridad Ambiental competente,

con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental".


14

REQUISITOS LEGALES

CERTIFICADO DE VIABILIDAD AMBIENTAL

TITULO MINERO VIGENTE Y CERTIFICADO DE DERECHOS MINEROS A LA

FECHA

CALIFICACIÓN Y REGISTRO EN EL RÉGIMEN ESPECIAL DE PEQUEÑA

MINERÍA

COPIAS DE LOS CONTRATO DE OPERACIÓN MINERA


15

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Ambiente: Entorno en el que opera una organización, que incluye aire, suelo, agua,

recursos naturales, seres humanos y su interrelación.

Arranque: Se define como arranque de un mineral a la fragmentación del macizo

rocoso hasta llevarlo a un tamaño que permita su manipulación para ser cargado y

transportado. El arranque puede ser realizado con métodos mecánicos (forma

continua y discontinua) y también por medio de la perforación con sustancias

explosivas (forma discontinua).

Caolín: Arcilla blanca muy pura usada principalmente en la fabricación de

porcelana.

Consultor ambiental: Persona responsable del cumplimiento y la veracidad de un

estidio ambiental.

Destape o Descapote: En minería a cielo abierto, etapa en la cual se remueve la

capa vegetal, el suelo o el "estéril" (mineral o roca que no representa beneficio

económico para la empresa minera) que cubre un yacimiento, para dejar descubierto

el mineral de interés económico.

Ecosistema: Comunidad integrada por un conjunto de seres vivos

interrelacionados y por el medio que habitan.

Escombrera: Depósito donde se disponen de manera ordenada los materiales o

residuos no aprovechables (estériles) procedentes de las labores de extracción

minera. Lugar seleccionado para depositar la capa vegetal, estériles y otros desechos

sólidos provenientes de la explotación o el beneficio de los minerales.

Estudio de impacto ambiental: Documento técnico que debe presentar el titular

del proyecto del cual se efectuará la declaración de impacto ambiental, que es

recopilado antes de iniciar un proyecto; este estudio examina los efectos que tendrán

las actividades del proyecto sobre las áreas circundantes naturales de un terreno

Ex ante: Antes del suceso.

Fauna: Conjunto de los animales de un país o región.

Feldespato: Sustancia mineral que forma la parte principal de muchas rocas.

Químicamente es un silicato compuesto de aluminio con sodio, potasio o calcio, y

cantidades pequeñas de óxidos de magnesio y hierro. Se usa en la fabricación de

cerámica y vidrio:

Flora: Conjunto de especies vegetales que pueblan determinados territorios o

ambientes.

Hectárea minera: Unidad de medida de superficie equivalente a 10.000 metros

cuadrados, destinados a actividades mineras.

Impacto ambiental: Alteración o cambio neto parcial, positivo o negativo (adverso

o benéfico), en el medio ambiente o en alguno de sus componentes, resultante de

actividades, productos o servicios de una organización.


16

In situ: Expresión utilizada para referirse “en el sitio”

Licencia ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una

persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella

se establecen los requisitos, las obligaciones y las condiciones que el beneficiario

debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto,

obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente.

Material particulado: Es una compleja mezcla de partículas suspendidas en el aire

las que varían en tamaño y composición dependiendo de sus fuentes de emisiones.

Medio biótico: Conjunto de seres vivos de una región:

Medio físico: Conjunto de elementos inhertes de una región.

Medio social: Al entorno social, el medio constituido por la sociedad humana, en

contraposición al medio físico o entorno físico

Reforestación: Plantación de bosques en tierras donde históricamente habían

existido, pero que sufrieron un cambio en su uso.

Riesgo: Proximidad de un daño o peligro.


17

RESUMEN EJECUTIVO

UBICACIÓN

El área minera “MAYRA I” se encuentra ubicada en el sector Bellavista, parroquia

y cantón Pucará, en la provincia del Azuay, tiene una superficie concesionada de 116

ha para la extracción de caolín y feldespato.

Las coordenadas de ubicación geográfica del área minera en UTM (Universal

Transversal Mercator); pertenecen al Datum del Sistema Geodésico Mundial (WGS

84) de la Zona 17 Sur, a continuación se presenta las coordenadas con su respectivo

mapa de ubicación:

Punto X Y

1 671942 9640626

2 671942 9642326

3 672742 9642326

4 672742 9641626

5 672542 9641626

6 672542 9640626

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Destape

Esta actividad consiste en retirar todo el material de sobrecarga y dejar listo el

material útil para que sea arrancado, mediante el uso de retroexcavadora,

aprovechando la pendiente del depósito de material feldespático, el destape se

efectúa excavando trincheras de acceso, para ello se ha construido una trinchera de

corte en la parte baja del frente, para permitir el acceso al frente de la mina e ir

destapando el frente o bancos de explotación.

Se prevé una trinchera de 10 metros de ancho y una longitud aproximada de 40

metros. La capa vegetal es de 2,5 metros; se calcula el desalojo aproximado de 1200

m3; el material de sobrecarga será acumulado en escombreras a un costado del banco

de explotación para su posterior reposición en la recuperación de áreas intervenidas.

Arranque

El arranque de la roca caolinítica, se lo realizará directamente con un

retroexcavador de oruga para disgregar la roca, por tratarse de una roca suave; luego

será cargada a volquetes. Está previsto realizar tres representativos del sitio de

explotación, en los que se determina las siguientes dimensiones:

- Altura del banco 6 metros.

- Ancho de la plataforma de trabajo 6 metros.

- Ángulo de inclinación del talud 75º.

Drenajes de evacuación de aguas lluvias superficiales.


18

Se procederá a la construcción de una cuneta de coronación de aproximadamente

0,5 metros de ancho y 0,40 metros de profundidad, en la parte de la zona de

explotación, el depósito de evacuar las aguas superficiales y aguas lluvias para evitar

el drenado hacia los bancos de explotación. Los bancos tendrán pendientes

razonables para que las aguas fluyan hacia el pie del talud y luego sean conducidas

hacia los drenajes naturales.

MÉTODO DE EXPLOTACIÓN

La explotación minera por sus condiciones topográficas se realiza por el método de

bancos ascendentes cuya profundidad depende de los estudios de exploración

realizados.

El volumen de explotación de material varía en función de la cantidad de cerámica

a producir, toda vez que todo el material que explote FUENLABRADA, será para

fabricación de cerámica para pisos y paredes de fábricas ubicadas en la ciudad de

Cuenca, en tales circunstancias abran meses en los que no se explote material.

Labores mineras previas:

- Excavación de trincheras y pozos exploratorios: con utilización de una

retroexcavadora, se realizó 18 pozos exploratorios y trincheras de una

profundidad promedio de 3 y 5 metros.

- Muestreo y registro geológico de pozos y taludes: se tomaron muestras

superficiales de afloramientos y de taludes. Las muestras provienen de pozos,

taludes, mezcla de materiales.

- Levantamiento topográfico del área investigada: con el levantamiento de ésta

información se realiza el corte geológico para determinar áreas potenciales de

material.

INSTALACIONES

El área minera contará con un campamento; la alimentación del personal se lo

realizará en salones cercanos al sitio de la mina en cabecera cantonal Pucará.

POLVORINES

Cabe señalar que en para las diferentes actividades que se realizarán en el área

minera “MAYRA I”, no se empleará ningún tipo de explosivo, puesto que la extracción

del material se realiza de manera mecanizada, directamente por el retroexcavador.

ESCOMBRERA

Se localizará fuera del área de explotación y será destinada para material no

acondicionado de la operación de actividades de extracción y es de carácter temporal.

En la actualidad no se encuentra definido excatamente el espacio físico que será

destinado a la escombrera.


19

MAQUINARIA Y EQUIPOS

Entre los equipos y maquinaria a ser utilizados en la fase de explotación del área

minera “MAYRA I”, tenemos:

- Excavador de oruga marca CATERPILLAR 320 de 153 HP de potencia.

- Volquetes para el transporte de material a la fábrica.

- Una estación total (GPS), para realizar los levantamientos topográficos.

ABASTECIMIENTO DE AGUA

En las actividades minera no se requiere el uso de agua, puesto que la extracción

es de manera directa, y enseguida es colocada en los volquetes para su transporte.

El agua para consumo será obtenida mediante la compra directa en los cantones

Pucará y Santa Isabel .

ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA

Las actividades mineras no es necesario el uso de energía de eléctrica, puesto que

se las realizará de manera mecanizada, además que los horario son de manera

diurna.

COMBUSTIBLES

El área almacenará combustibles en un área debidamente acondicionada,

cumpliendo con las normas técnicas, como es la impermeabilización del lugar donde

se asiente los reservorios, colocar bajo techo y bridar protección a los dichos tanques

de almacenamiento, asi como la debida señalización de los mismos.

En lo que respecta al mantenimiento de la maquinaria, se realizará fuera de la

concesión, en talleres ubicados en la ciudad de Cuenca perteneciente a la empresa

Vías del Austro, entidad encargada de brindar el servicio de maquinaria.

PERSONAL

El personal requerido en el área minera es el siguiente:

- Un ingeniero en minas cuya función es supervisar las labores de exploración y

explotación.

- Un operador para la retroexcavadora.

- Un ayudante.


20

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Impactos negativos.

Afección al agua.

- Calidad del agua se ve afectada directamente por la actividad extractiva, carga y

trasnporte interno del material.

Afectación al suelo

- Calidad del suelo oacionados por la apertura de las vías, patio de maniobras,

descapotado, cambio en la topografía del sector.

- Cambio en el uso del suelo, por las actividades mineras.

- Generación de desechos, será de manera constante en la fase de contrucción y

funciomaniemto del proyecto.

Afección al aire:

- La afección al aire se ocaciona por la presencia del material particulado, ruido y

vibraciones, de igual manera será constante en las fase de construcción y

funcionamiento.

Afección a la biota

- Ocasionado por la remoción de la cobertura vegetal, tanto para la adecuación de

vías, patio de maniobras y servición de servicio, como para la actividad de

descapotado para retirar el material.

Afección al paisaje:

- Pérdida de armonía en el entorno visual.

Cabe señalar, que la alteración al recurso agua, se sustenta con las encuentas

realizada a los moradores del sector.

Impactos positivos.

Afección al medio socio-economico.

- La generación de empleo en todas las fases del proyecto, desde la contrucción,

funcionamiento y cierre.


21


- Restauración de la calidad del suelo.

Afección al medio biótico.

- De manera positiva, mediante la revegatación de la zona.

Afección al paisaje.

- Mediante la revegatación del área.

DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA

Área de influencia directa: 80 metros alrededor de la concesión.

El AII abarca poblados como Bellavista, Pucará, Limón, vías de acceso, áreas de

protección de quebradas, cercanos a la concesión minera.

Las áreas de sensiblidad física y biótica se encuentran dentro de los límites de la

concesión, puesto que las actividades de explotación se enfocan netamente en este

ámbito, mas no así el área de sensibilidad social, que acbarca los poblados aledaños

al área minera.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

EL objetivo del Plan de Manejo Ambiental es establecer medidas técnico-

ambientales apropiadas y viables para prevenir, mitigar, controlar, compensar y

rehabilitar los impactos hacia los factores ambientales.

Cada uno de los programas que conforman el Plan de Manejo ambiental, cuentan

con la siguiente estructura:

- Nombre de la medida.

- Objetivo de la medida.

- Impacto.

- Descripción y procedimiento de la medida

- Técnica de implementación.

- Plazo de ejecución

- Responsable de la ejecución.

- Costos.


22

CONCLUSIONES

- Los resultados del monitoreo de agua indican un cumplimiento en los limites

permisibles en todas las comparaciones según el uso del agua; con excepcón del

agua para uso pecuario, ya que esta presenta niveles elevados de coliformes

totales.

- En cuanto a los monitoreos de ruido, dióxido de carbono, material particulado

cumplen con lo establecido en la normativa ambiental ecuatoriana.

- El impacto ambiental más relevante es el cambio en la topografía del sector,

ocaciones principalmente por las activif¡dades de arranque y carga del material.

- Los moradores del sector mencionan que al momento de la extracción y la

influencia de los vientos, asi como el tipo de suelo perjudica en la calidad del agua,

por lo que piden se tome medidas correctivas.

RECOMENDACIONES

- Cumplir con los diferentes medidas que se encuentran en los programas del Plan

de Manejo Ambiental.


23

1. DATOS GENERALES.

FICHA TÉCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO: Estudio de impacto ambiental ex-ante del área minera “MAYRA I”

CONCESIÓN MINERA: MAYRA I

CÓDIGO 101265

FASES MINERAS Exploración - Explotación

¿EL PROYECTO INTEGRA

DIFERENTES FASES MINERAS? SI

TIPO DE MINERÍA Pequeña minería Exploración

Explotación

RECURSO

EXPLORAR/EXPLOTAR Caolín y feldespato

SUPERFICIE TOTAL (Ha mineras) 116 hectáreas mineras.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA,

POLÍTICO Y ADMINISTRATIVA

Provincia Azuay

Cantón Pucará

Parroquia Pucará

EXPLOTACIÓN

Método de explotación Cielo abierto/Bancos ascendentes

Número de frentes de

explotación Por definirse

Volumen de

explotación Según los requerimientos

Método de arranque

del material Mecanizado

Construcción de

escombrera Si

Localización de la

escombrera Por definirese

Capacidad Por definirse

Estados de los frentes

de explotación Buenos

Dispone de planta de

trituración No

DATOS DEL TITULAR MINERO

Nombre o razón social

del titular minero FUENLABRADA CIA LTDA

RUC

Dirección Av. Héroes de Verdeloma 9-22 y Francisco

Tamariz (Cuenca)

Teléfono 07-2836171

E-mail

Casillero Judicial

Representante legal. Ing. Xavier Mogrovejo


24

DATOS DEL CONSULTOR

Consultor responsable Ing. Marco Oyervide Tello

Registro del consultor

ambiental 557 CI

Datos del consultor

responsable

Dirección

Teléfono

E-mail

GRUPO TÉCNICO

Nombre Especialidad

Mónica Eulalia Abad

Terán Mgs. en Toxicología Ambiental

Augusto Polibio

Martínez Vega Mgs. Protección y remediación Ambiental

Andrés Alejandro Tello

Sarmiento Ing. Ambiental

GRUPO TÉCNICO

NOMBRE ESPECIALIDAD FIRMA

Mónica Eulalia Abad Terán Mgs. en Toxicología

Ambiental

Augusto Polibio Martínez Vega Mgs. Protección y

remediación Ambiental

Andrés Alejandro Tello Sarmiento Ing. Ambiental


25

2. ALCANCE Y OBJETIVOS

2.1. ALCANCE.

El alcance y profundidad del presente estudio de impacto ambiental, está definido

por los Términos de Referencia (TDR´s), propuestos por el Ministerio del Ambiente, lo

que permitirá el cumplimiento de los objetivos, identificación de actividades

contempladas para la fase de construcción, funcionamiento y cierre del proyecto; así

como también la elaboración del Plan de Manejo Ambiental como una herramienta de

gestión ambiental en todas las etapas del proyecto en mención y el cumplimiento de

la normativa legal ecuatoriana para el posterior licenciamiento ambiental del proyecto.

2.2. OBJETIVOS

2.2.1. General:

- Realizar el estudio de impacto ambiental de la concesión minera “MAYRA I,

código 101265”, para la explotación de materiales no metálicos, conforme lo

establece la legislación ambiental aplicable y los reglamentos ambientales

correspondientes para su funcionamiento.

2.2.2. Específicos:

- Definir el Área de influencia directa e indirecta de la actividad minera “MAYRA

I” de materiales no metálicos.

- Describir de forma detallada las actividades a desarrollarse en la concesión

minera “MAYRA I”.

- Identificar, dimensionar y evaluar los impactos positivos y negativos que se

producen en el área minera “MAYRA I”.

- Elaborar un Plan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar, remediar y

compensar los impactos ambientales negativos y potencias los impactos

positivos.

- Dar a conocer el estudio ambiental y el plan de manejo ambiental a las

poblaciones involucradas.

- Obtener la licencia ambiental.


26

3. MARCO LEGAL

3.1. CONSTITUCIÓN POLITICA DE LA REPIBLICA DEL ECUADOR

Publicada en el Registro Oficial No. 449, el 20 de octubre de (2008).

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales

degradados.

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública

el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos

derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que

proceda.

El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para

que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman

un ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o

jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas

naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados

por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades

que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la

alteración permanente de los ciclos naturales.

Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que

puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.

Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.

Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción,

prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

Art. 75.- Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela

efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios


27

de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento

de las resoluciones judiciales será sancionado por la ley.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y

la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción

de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución

y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.

Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya

administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional.

Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus

componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio

genético del país.

Art. 407.- Se prohíbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las áreas

protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida la explotación forestal.

Excepcionalmente dichos recursos se podrán explotar a petición fundamentada de la

Presidencia de la República y previa declaratoria de interés nacional por parte de la

Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podrá convocar a consulta

popular.

Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado

los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo,

yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta

de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del

mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio

genético y el espectro radioeléctrico. Estos bienes sólo podrán ser explotados en

estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitución.

El Estado participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en

un monto que no será inferior a los de la empresa que los explota.

El Estado garantizará que los mecanismos de producción, consumo y uso de los

recursos naturales y la energía preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan

condiciones de vida con dignidad.


28

Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en

especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso

sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la

contaminación, la desertificación y la erosión.

En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado

desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y revegetación que

eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas

a la zona.

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de

los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo

hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de

agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga

de agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en

el uso y aprovechamiento del agua.

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su

planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la

que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un

enfoque ecosistémico.

3.2. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Registro Oficial 418 del 10 de septiembre de (2004).

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmosfera o descargar en ella, sin

sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que,

a juicio del Ministerio de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de

competencia, puedan perjudicar la salud y la vida humana, la flora, la fauna y los

recursos o bienes del estado o de particulares o construir una molestia.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en quebradas, acequias, ríos,

lagos naturales o artificiales o en aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las

aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana,

a la fauna, a la flora y a las propiedades.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminante que puedan alterar la calidad

del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros

bienes.

3.3. LEY DE MINERÍA

Publicada mediante registro oficial Nro.517, Jueves 29 de enero del (2009).


29

Art. 78.- Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales.- Los titulares

de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a

la iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lo

determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impacto

ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos

y planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y subsiguientes,

para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales

derivados de sus actividades, estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio

del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.

No podrán ejecutarse actividades mineras de exploración inicial, avanzada,

explotación, beneficio, fundición, refinación y cierre de minas que no cuenten con la

respectiva Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del ramo.

Para el procedimiento de presentación y calificación de los estudios de impacto

ambiental y planes de manejo ambiental y otorgamiento de licencias ambientales, los

límites permisibles y parámetros técnicos exigibles serán aquellos establecidos en la

normativa ambiental vigente.

Todas las fases de la actividad minera y sus informes ambientales aprobatorios

requieren de la presentación de garantías económicas determinadas en la normativa

ambiental legal y reglamentaria vigente.

Los términos de referencia y los concursos para la elaboración de estudios de

impacto ambiental, planes de manejo ambiental y auditorías ambientales deberán ser

elaborados, obligatoriamente por el Ministerio del Ambiente y otras instituciones

públicas competentes, estas atribuciones son indelegables a instituciones privadas.

Los gastos en los que el ministerio del ambiente incurra por estos términos de

referencia y concursos serán asumidos por el concesionario.

Los titulares de derechos mineros están obligados a presentar una auditoría

ambiental anual que permita a la entidad de control monitorear, vigilar y verificar el

cumplimiento de los planes de manejo ambiental.

Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros y mineros

artesanales que, previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas

para sus trabajos y procesos, deben devolverlas al cauce original del río o a la cuenca

del lago o laguna de donde fueron tomadas, libres de contaminación o cumpliendo los

límites permisibles establecidos en la normativa ambiental y del agua vigentes, con el

fin que no se afecte a los derechos de las personas y de la naturaleza reconocidos

constitucionalmente.

El tratamiento a darse a las aguas para garantizar su calidad y la observancia de

los parámetros de calidad ambiental correspondientes, deberá preverse en el

respectivo sistema de manejo ambiental, con observancia de lo previsto en las leyes

pertinentes y sus reglamentos.

La reutilización del agua, a través de sistemas de recirculación les una obligación

permanente de los concesionarios


30

El incumplimiento de esta disposición ocasionará sanciones que pueden llegar a la

caducidad de la concesión o permiso.

Art. 80.- Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de

trabajos a que obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación

del titular del derecho minero proceder a la revegetación y reforestación de dicha zona

preferentemente con especies nativas, conforme lo establecido en la normativa

ambiental y al plan de manejo ambiental.

Art. 81.- Acumulación de residuos y prohibición de descargas de desechos.-

Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales, para acumular residuos

minerometalúrgicos deben tomar estrictas precauciones que eviten la contaminación

del suelo, agua, aire y/o biota de los lugares donde estos se depositen, en todas sus

fases incluyendo la etapa de cierre, construyendo instalaciones como escombreras,

rellenos de desechos, depósitos de relaves o represas u otras infraestructuras

técnicamente diseñadas y construidas que garanticen un manejo seguro y a largo

plazo.

Se prohíbe la descarga de desechos de escombros, relaves u otros desechos no

tratados, provenientes de cualquier actividad minera, hacia los ríos, quebradas,

lagunas u otros sitios donde se presenten riesgos de contaminación.

El incumplimiento de esta disposición ocasionará sanciones que pueden llegar a la

caducidad de la concesión o permiso.

Art. 82.- Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de impacto ambiental y

los planes de manejo ambiental, deberán contener información acerca de las especies

de flora y fauna existentes en la zona, así como realizar los estudios de monitoreo y

las respectivas medidas de mitigación de impactos en ellas.

Art. 83.- Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos

y emisiones gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del

territorio nacional, deberá cumplir con lo establecido en la Constitución y en la

normativa ambiental vigente.

Art. 84.- Protección del ecosistema.- Las actividades mineras en todas sus fases,

contarán con medidas de protección del ecosistema, sujetándose a lo previsto en la

Constitución de la República del Ecuador y la normativa ambiental vigente.

Art. 86.- Daños ambientales.- Para todos los efectos legales derivados de la

aplicación de las disposiciones del presente artículo y de la normativa ambiental

vigente, la autoridad legal es el Ministerio del Ambiente.

Para los delitos ambientales, contra el patrimonio cultural y daños a terceros se

estará a lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador y en la

normativa civil y penal vigente.

El incumplimiento de las obligaciones contenidas en este Capítulo, dará lugar a las

sanciones administrativas al titular de derechos mineros y poseedor de permisos

respectivos por parte del Ministerio Sectorial, sin perjuicio de las acciones civiles y

penales a que diere lugar. Las sanciones administrativas podrán incluir la suspensión

de las actividades mineras que forman parte de dicha operación o la caducidad.


31

El procedimiento y los requisitos para la aplicación de dichas sanciones estarán

contenidos en el reglamento general de la ley.

3.4. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Publicada en el Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de septiembre de (2004).

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;

determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores

público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y

sanciones en esta materia.

Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del

ámbito de su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental,

deberán observar las siguientes etapas, según corresponda: desarrollo de estudios

técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad

institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores

ciudadanos.

Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en

función de los intereses nacionales dentro del patrimonio de áreas naturales

protegidas del Estado y en ecosistemas frágiles, tendrán lugar por excepción previo

un estudio de factibilidad económico y de evaluación de impactos ambientales.

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión

públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados

previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme

el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;

evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes

de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación;

auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y

de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar

o negar la licencia correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios

de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia

ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del

ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de

manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada

por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer

los correctivos que deban hacerse.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;


32

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,

entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o

cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción

popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la

responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la

Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate

y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

3.5. LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁRAS NATURALES Y VIDA

SILVESTRE

Publicada en el Registro Oficial Suplemento # 418, 10 de septiembre de (2004).

Art. 10.- El Estado garantiza el derecho de propiedad privada sobre las tierras

forestales y los bosques de dominio privado, con las limitaciones establecidas en la

Constitución y las Leyes.

Tratándose de bosques naturales, en tierras de exclusiva aptitud forestal, el

propietario deberá conservarlos y manejarlos con sujeción a las exigencias técnicas

que establezcan los reglamentos de esta Ley.

Art. 11.- Las tierras exclusivamente forestales o de aptitud forestal de dominio

privado que carezcan de bosques serán obligatoriamente reforestadas, estableciendo

bosques protectores o productores, en el plazo y con sujeción a los planes que el

Ministerio del Ambiente les señale. Si los respectivos propietarios no cumplieren con

esta disposición, tales tierras podrán ser expropiadas, revertidas o extinguido el

derecho de dominio, previo informe técnico, sobre el cumplimiento de estos fines.

Art. 36.- El aprovechamiento de los bosques productores cultivados y naturales de

propiedad privada, se realizará con autorización del Ministerio del Ambiente. Además,

en el caso de los bosques naturales se pagará el precio de la madera en pie

determinado por el Ministerio del Ambiente.

Art. 40.- El Ministerio del Ambiente, establecerá con fines de protección forestal y

de la vida silvestre, vedas parciales o totales de corto, mediano y largo plazo, cuando

razones de orden ecológico, climático, hídrico, económico o social, lo justifiquen. En

tales casos se autorizará la importación de la materia prima que requiera la industria.

Art. 41.- El aprovechamiento en escala comercial de productos forestales diferentes

a la madera, tales como resinas, cortezas, y otros, se realizará mediante autorización

del Ministerio del Ambiente.


33

Art. 42.- El Ministerio del Ambiente fijará precios de referencia de la madera que se

utilice como materia prima según las especies y calidades.

3.6. LEY DE SEGURIDAD MINERA.

El reglamento publicado en el Registro Oficial N° 999 del 30 de julio de (1996)

establece:

Art. 2.- Objeto: El presente reglamento tiene por objeto establecer normas para la

aplicación de la Ley de minería, a fin de proteger la vida y salud del recurso humano

minero.

Para el efecto, deberán observarse fundamentalmente procedimientos de

seguridad y capacitación; y, se aprovecharán experiencias prácticas y técnicas

actualizadas que coadyuven al mejoramiento en la producción; a la protección de los

trabajos mineros y a la conservación de la maquinaria empleada en los mismos y sus

instalaciones, evitando además, riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.

De igual modo, se propenderá a establecer campamentos que ofrezcan

condiciones adecuadas de higiene y comodidad, para el personal que desarrolle

actividades mineras.

3.7. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIOAMBIENTE DE TRABAJO.

Registro oficial No. 137 Agosto (2000).

Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y

todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o

eliminación de los riesgos de trabajo y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

3.8. REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS

Acuerdo Ministerial 37, Registro Oficial Suplemento 213 de 27 de marzo de (2014).

Art. 1.- Ámbito de aplicación.- El presente reglamento, las normas y guías

técnicas ambientales incorporadas a él y aquellas que se expidan sobre su base,

regulan en todo el territorio nacional la gestión ambiental en las actividades mineras

en sus fases de exploración inicial o avanzada, explotación, beneficio, procesamiento,

fundición, refinación, y cierre de minas; así como también en las actividades de cierres

parciales y totales de labores mineras.

Art. 5.- Responsabilidad de los titulares mineros y de sus contratistas.- Los

titulares mineros serán responsables civil, penal y administrativamente por sus

actividades y operaciones de sus contratistas ante el Estado Ecuatoriano, el Ministerio

del Ambiente y los ciudadanos en general; por lo tanto será de su directa y exclusiva

responsabilidad la aplicación de todos los subsistemas de gestión ambiental

establecidos en la normativa vigente y en particular las medidas de prevención,

mitigación, compensación, control, rehabilitación, reparación, cierres parciales, y,


34

cierre y abandono de minas, sin perjuicio de la que solidariamente tengan los

contratistas.

No obstante de lo anterior, los contratistas o asociados del titular minero para la

exploración inicial o avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición,

refinación, transporte, cierre y abandono de minas, así como aquellos autorizados

para instalar y operar plantas de beneficio mineral, procesamiento, fundición o

refinación, tendrán responsabilidad compartida de la aplicación de todos los

subsistemas de aplicación ambiental

Si la actividad observada es ejecutada por contratistas o asociados según se ha

señalado en el artículo anterior, la responsabilidad por la acción observada recae

solidariamente en el o los titulares mineros.

Quienes obtuvieren del Ministerio Sectorial la autorización para aprovechar

libremente los materiales de construcción tendrán las mismas obligaciones y

responsabilidades.

Art. 23.- Estudios de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en

fase de explotación, beneficio, fundición y refinación se presentará a la Autoridad

Ambiental el correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con las

disposiciones de este reglamento y demás normativa ambiental vigente.

El estudio de impacto ambiental deberá identificar, describir, cuantificar y valorar,

de manera precisa y en función de las características de cada caso en particular, los

efectos previsibles que la ejecución del proyecto minero producirá sobre los distintos

aspectos ambientales y socio-económico.

El estudio de impacto ambiental incluirá además el correspondiente plan de manejo

ambiental, que contemple acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar,

compensar, corregir y reparar los posibles efectos o impactos ambientales negativos,

o maximizar los impactos positivos causados en el desarrollo de la actividad minera,

con su respectivo cronograma y presupuesto.

El plan de manejo ambiental comprenderá también aspectos de seguimiento,

evaluación, monitoreo, y los de contingencia, cierres parciales de operaciones y cierre

y abandono de operaciones mineras, con sus respectivos programas, cronogramas y

presupuestos.

Art. 26.- Emisión de la licencia ambiental.- Recibidos los pagos de las tasas

correspondientes, se emitirá la respectiva Licencia Ambiental; requisito previo

indispensable para que el titular minero pueda ejecutar las actividades mineras

contempladas en los estudios ambientales aprobados.

Art. 39.- Vigencia de las garantías.- Es responsabilidad del titular minero o titular

de la licencia ambiental mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento del plan de

manejo ambiental, y renovarla hasta 30 días plazo antes de su vencimiento. De

producirse la caducidad de la garantía el Ministerio del Ambiente o la Autoridad

Ambiental de Aplicación Responsable calificarán como una no conformidad mayor y

consecuentemente procederá con la revocatoria de la licencia ambiental. Esta licencia

podrá ser solicitada nuevamente, de acuerdo a lo que establece este Reglamento.


35

Art. 44.- Programa y Presupuesto Ambiental Anual.- Los titulares mineros que

cuenten con Licencia Ambiental, deberán presentar hasta el primero de diciembre de

cada año, el programa y presupuesto ambiental del año siguiente para aprobación de

la Autoridad Ambiental competente.

Art. 46.- Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo). Sin perjuicio de lo

dispuesto en el artículo anterior, los titulares mineros deberán realizar el monitoreo

ambiental interno del plan de manejo ambiental, principalmente de sus emisiones a la

atmósfera, descargas líquidas y sólidas, rehabilitación de áreas afectadas, estabilidad

de piscinas o tranques de relaves y escombreras, así como también, monitoreo de

remediación de suelos contaminados.

Para tal efecto, se tomarán las muestras en los puntos de monitoreo, parámetros

físicoquímicos según la actividad o fase minera y la frecuencia de las mediciones,

identificados en los estudios ambientales y que constan en el programa de monitoreo

del plan de manejo ambiental. En caso de ser necesario, la Autoridad Ambiental

competente aprobará u ordenará la ubicación de los puntos de monitoreo sobre la

base de la situación ambiental del área de operaciones, que se modifiquen dichos

puntos o se incrementen.

Art. 53.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC).- Los titulares mineros que

realicen actividades de exploración avanzada, explotación, beneficio, procesamiento,

fundición y refinación, presentarán a la Autoridad Ambiental competente, al primer año

a partir de la emisión de la licencia ambiental y posteriormente cada dos años hasta

el cierre y abandono de la actividad minera objeto de licenciamiento, una auditoría

ambiental de cumplimiento, para evaluar el cumplimiento de los planes de manejo

ambiental respectivos, normativas ambientales vigentes, condicionantes establecidas

en la autorización administrativa así como la evolución de los impactos ambientales.

La Auditoría Ambiental de Cumplimiento además deberá incluir el plan de acción y

evaluación del avance y cumplimiento de los programas de reparación y restauración

integral ambiental si fuera el caso, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental.

En la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, entre otros aspectos, se determinará el

nivel de cumplimiento de las actividades mineras auditadas en función de los

siguientes criterios:

Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que

se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o

especificaciones expuestas en el plan de manejo ambiental, condicionantes

establecidas en la autorización administrativa y la normativa aplicable.

No conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al plan

de manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa

y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación; fácil,

rápida y/o de bajo costo; evento de magnitud pequeña, extensión puntual, bajo riesgo

e impactos menores, lo cual implica la obligación de su corrección inmediata.

No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al plan

de manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa

y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación de


36

carácter difícil, que requiere mayor tiempo y recursos, el evento es de magnitud

moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales y evidente

despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un problema

menor o si se producen repeticiones periódicas de no conformidades menores.

El plan de acción para levantar las no conformidades determinadas, contendrá

como mínimo las medidas correctivas, un cronograma de implementación de las

medidas y el presupuesto correspondiente. Las medidas propuestas, estarán sujetas

a control y seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental a través de los

mecanismos de control establecidos en la normativa aplicable.

La autoridad ambiental podrá observar, aprobar o rechazar dicho documento. De

ser observada la auditoría, el titular minero deberá presentar las respuestas a las

observaciones en el término no mayor a 30 días contados a partir de la notificación.

De no atenderse al requerimiento en el término establecido, la Autoridad Ambiental

competente como medida preventiva y/o correctiva, podrá suspender temporalmente

las actividades mineras hasta que se cumpla con lo solicitado.

Art. 67.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están

obligados a mantener programas de información, capacitación y concienciación

ambiental permanentes de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que

minimicen el deterioro ambiental.

El plan de manejo ambiental determinará las formas y temas cómo el titular minero

entrenará y capacitará a sus trabajadores, a fin de que estos sean referentes a la

gestión ambiental del proyecto minero, con el propósito de que toda la operación se

enmarque en lo establecido en este Reglamento. Se prestará especial atención al

mantenimiento de relaciones armónicas de los titulares mineros con las comunidades.

La ejecución de dichos programas deberá incluirse en los informes de cumplimiento

del plan de manejo ambiental para su revisión y aprobación por parte del Ministerio

del Ambiente o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

Art. 69.- Información y difusión.- El titular minero incluirá en los planes de manejo

ambiental programas de información y difusión permanente a fin de mantener

informada a la comunidad del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto

minero conforme a las regulaciones aplicables.

Art. 73.- Manejo de desechos biodegradables.- El vertido, disposición y

tratamiento de los desechos biodegradables se lo realizará priorizando lo siguiente:

a) Tratamiento in situ.- Como mínimo deberá considerar la impermeabilización,

canaletas para recolección de lixiviados, tratamiento de lixiviados, recubrimiento

del área de depósito y control de plagas.

b) Entrega a los Gobiernos Autónomos Descentralizados que cuenten con rellenos

sanitarios autorizados por la Autoridad Ambiental competente.

c) Relleno sanitario controlado.- se deberá justificar técnicamente su ubicación,

diseño, construcción, instalación y operación, considerando las normas técnicas

expedidas por el Ministerio del Ambiente. Una vez concluidos los trabajos o

cuando se haya cubierto su capacidad, dichos rellenos serán clausurados y

sellados adecuadamente y reacondicionada su capa superficial.


37

Art. 74.- Manejo de desechos peligrosos.- Todos los desechos con

características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables o biológicas infecciosas

serán considerados como desechos peligrosos y su gestión se sujetará a lo dispuesto

en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias

Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, o aquel que lo reemplace,

así como la normativa ambiental aplicable.

Está prohibida la contaminación de cuerpos de agua y suelos por desechos

peligrosos.

Los desechos con contenido de material radioactivo sea de origen natural o artificial

serán regulados y controlados por la normativa específica emitida por el Ministerio de

Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaría de Control,

Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.

Art. 82.- Límites permisibles.- Para garantizar la calidad del aire, suelo y aguas

superficiales y subterráneas, el titular minero planificará y ejecutará el desarrollo de

sus actividades acatando estrictamente lo establecido en las normas vigentes para tal

efecto.

Art. 104.- Explotación a cielo abierto.- Los diseños de bancos de explotación en

canteras y tajos abiertos, así como escombreras deberán permitir la rehabilitación y

revegetación posterior al cierre de operaciones. Se propenderá a diseñar estas

instalaciones con un ángulo de liquidación que garantice la estabilidad geomecánica

del área afectada.

Art. 102.- Generación de ruido y emisión de gases.- Se dará un mantenimiento

adecuado, periódico y preventivo según recomendaciones del fabricante a las

maquinarias y equipos, para garantizar su eficiente operación y minimizar el ruido y

emisión de gases, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad

Minera y en las normas técnicas que la Autoridad Ambiental expida para tal efecto.

3.9. NORMA INEN 439 COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD.

Registro Oficial. No. 81 diciembre de 1984

Establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de

prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud así como para hacer

frente a ciertas emergencias.

Esta norma se aplica a la identificación de posibles fuentes de peligro y para marcar

la localización de equipos de emergencia o de protección.

Esta norma no intenta la sustitución, mediante colores o símbolos, de las medidas

de protección y prevención apropiadas para cada caso; el uso de colores solamente

debe facilitar la rápida identificación de condiciones inseguras, así como la localización

de dispositivos importantes para salvaguardar la seguridad.


38

3.10. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL

MINISTERIODEL AMBIENTE (TUSLMA).

Mediante Decreto Ejecutivo 3516 se expide el Texto Unificado de Legislación

Ambiental, y publicado en el Registro Oficial No 2 marzo del (2003).

El cual contiene nueve libros de los cuales citaremos los siguientes.

- Título Preliminar de las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador

- Libro I De la Autoridad Ambiental.

- Libro II De la Gestión Ambiental.

- Libro VI De la Calidad Ambiental.

En el artículo 3 del libro VI, título I se faculta a la Autoridad Ambiental de

Aplicación

Responsable (AAAr) a que lidere y coordine “el proceso de evaluación de impactos

ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro de sus competencias”.

Art. 1.- Propósito y ámbito.- Reglamentase el Sistema Único de Manejo Ambiental

señalado en los artículos 19 hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente

a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos

del sub-sistema de evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de

impacto ambiental, así como los procedimientos de impugnación, suspensión

revocatoria y registro de licencias ambientales.

Art. 35.- Inciso b): establece los criterios y métodos de calificación para determinar

en cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluación de impactos

ambientales en función de las características de una actividad; entre estos métodos

pudiendo incluirse fichas ambientales.

3.11. DECRETO N° 1040

REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (2008)

Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social tiene por objeto

el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la

aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus

márgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.- MECANISMO: Sin prejuicio de otros mecanismos establecidos en la

Constitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación

social en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de dialogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;


39

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la

Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante

los mecanismo previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto.

i) Página web;

j) Centro de información pública;

k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es un

elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se

integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,

especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la

población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables

ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y los planes de manejo

ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las

actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de

manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las

condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en

todas sus fases.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de

legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los

siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadanía; y,

c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función

de las características socio-culturales deberán responder a criterios tales como:

lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser

el caso; y procurará un alto nivel de participación.

Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social se

efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación

responsable, en concordancia con el promotor de la actividad o proyecto, de manera

previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.


40

4. DESCRIPCIÓN DE LINEA BASE AMBIENTAL.

4.1. MEDIO FÍSICO

4.1.1. Morfología y edafología.

Puesto que la concesión se encuentra al sur-este del cantón Pucará, presenta las

siguientes características:

- Afloramientos rocoso con pendientes abruptas que no permite el desarrollo de los

suelos, con un pH ligeramente ácido.

- Son suelos de textura arcillosos y franco limosos, de pedregosidad “muy fina”, y

de buen drenaje, asi como de poca y moderada profundidad.

En la zona de estudio, el terreno va desde abrupto montañoso a escarpado, ya que

presenta pendientes pronunciadas, las mimas que van desde pendientes mayores al

70% hasta el 50%, (anexo A).

Figura 1: Mapa de pendientes.

Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

4.1.2. Hidrología y calidad del agua

El Ecuador presenta 79 cuencas hidrográficas,las mismas que se agrupan para su

manejo en 31 sistemas hidrográficos, de cuales 72 drenan hacia el Pacífico y 7 hacia

la vertiente del Amazonas.


41

La red hidrográfica más cercana es la microcuenca del Río Masucay, perteneciente

a la subcuenca del Río San Francisco de la cuenca del Río Jubones; en este río

descargan las aguas las quebradas Pinilla, Hualguro entre otras.

No existen datos de cantidad de agua de las quebradas, por la información

proporcionada por moradores del sector, apreciación directa, se deduce que se trata

de quebradas estacionales.

Figura 2: Mapa hidrológico.


Metodología Senagua – PFAFSTETTER

Según la resolución emitida por la Secretaría Nacional del Agua, con fecha 24 de

marzo de 2011, se establece que la delimitación y codificación de unidades

hidrográficas del Ecuador debe regirse a la metodología definida por Pfafstetter. De

acuerdo con esto, la concesión minera “MAYRA I” se encuentran en el nivel 5 de

Unidades Hidrográficas, con código 13964.

4.1.3. Clima

El cantón Pucará cuenta con cuatro zonas climáticas, entre estos tenemos:

- Ecuatorial de Alta Montaña: En la zona alta se presenta este tipo de clima,

caracterizado por las bajas temperaturas, abundante precipitación y una alta

humedad relativa, sirviendo estas áreas como reservorios naturales de agua.

Encontramos este clima en las siguientes comunidades: Rambran, Chulco, La

Betania, Pelincay, Llimbi, La Enramada.


42

- Ecuatorial Mesotérmico Semi-Húmedo: Ocupando la mayor parte del Cantón,

es un clima con temperaturas medias y precipitación media, abarca la zona

altitudinal media baja y la media alta incluye gran número de comunidades: desde

la zona norte del cantón.

- Tropical Megatérmico Semi-Húmedo: este clima se caracteriza por ser un clima

tropical con altas temperaturas y humedad media, dicha humedad esta favorecida

por las masas nubosas del Pacifico, en esta zona se encuentran las siguientes

comunidades: La Unión y San Gerardo.

- Tropical Megatérmico Seco: Ocupa tan solo una pequeña área al noroeste del

Cantón, donde se encuentran las comunidades de: Santa Cecilia, Gramalote,

Vivar y La Unión, este es un tipo de clima tropical, consta de altas temperaturas y

escasas precipitaciones.

La zona en la cual se encuentra la concesión minera “MAYRA I”, corresponde a la

región climática Ecuatorial mesotermico semi-húmedo, según el mapa de tipología

climático realizado.

Figura 3: Mapa climático.


Para el presente estudio se han tomado información del Instituto Nacional de

Metereología e Hidrología (INAMHI) del año 2012,. La única estación meteorológica

que se encuentra en el cantón, que se ubica en el Colegio Técnico Agropecuario


43

Pucará, la codificación actual de dicha estación meteorológica es M1212, la misma

que se encuentra a 3113 msnm.

Temperatura

La temperatura del Cantón está determinada por la gradiente altitudinal que es muy

variable, se sitúa entre los 200 msnm hasta los 3280 msnm, teniendo en cuenta esta

diferencia altitudinal las temperaturas medias máximas anuales oscilan entre los 24 -

26°C y las mínimas 4 - 6°C. Mientras que para la zona del proyecto se calcula

temperaturas medias mensuales oscilan entre los 14 - 16°C, y en el rango de los 10 –

12.2°C.

A continuación se presenta los valores mensuales de la temperatura registradas.

Cuadro 1: Valores de temperatura medias mensuales en el año 2012.

Mes Máxima Mínima Mensual

Enero 16.4 7.4 10,9

Febrero 16.5 7.5 11.0

Marzo 16.5 7.5 11.0

Abril 16.8 7.6 10.9

Mayo 16.7 7.5 11.1

Junio 16.7 7.4 11.1

Julio 16.8 7.5 10.9

Agosto 16.9 7.5 10.8

Septiembre 16.1 7.4 10.6

Octubre 16.7 7.3 11.2

Noviembre 16.6 7.7 11.5

Diciembre 16.7 6.9 11.5

Valor anual 16.6 7.4 11.0

Fuente: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología, 2015. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

Figura 4: Temperatura mensual y anual del año 2012. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

10,4

10,6

10,8

11,0

11,2

11,4

11,6

Tem

per

atu

ra º

C

Temperatura mensual y anual del año 2012

Mensual Valor anual


44

Precipitaciones.

El rango de precipitaciones en el cantón Pucará oscila entre los 500 y 2.250 mm de

media anual.

Los valores registrados en cuanto a la precipitación son los siguientes:

Cuadro 2: Valores de precipitación medias mensuales en el año 2012.

Mes Suma

mensual

Máxima en

24 horas día

Enero 250.7 15.5 16

Febrero 235.6 12.8 28

Marzo 212.2 18.3 21

Abril 230.5 - -

Mayo 48.5 14.2 20

Junio 77.0 13.3 29

Julio 00.0 - -

Agosto 00.0 - -

Septiembre 3.0 - -

Octubre 38.8 - -

Noviembre 49.7 10.9 6

Diciembre 51.5 14.6 20

Valor anual 1197.6


Figura 5: Precipitación del año 2012. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

Pre

cip

itació

n m

m

Precipitación mensual del año 2012


45

Humedad relativa.

La Humedad relativa está relacionada con la altitud y los valores de precipitación.

Las mediciones de la humedad relativa, así como ocurre con la Tensión de Vapor y el

Punto de Rocío, se determinan a través de tablas psicométricas con las medidas de

la diferencia entre los valores registrados por el termómetro seco y los valores del

termómetro húmedo.

Cuadro 3: Valores de temperatura medias mensuales en el año 2012.

Mes Humedad relativa (%)

Máxima Día Mínima Día Media

Enero 98 14 85 6 92

Febrero 98 8 85 1 92

Marzo - - - 92

Abril - - - 92

Mayo 98 3 81 5 92

Junio - - - - 92

Julio 98 2 77 6 92

Agosto - - - - 92

Septiembre - - - - 90

Octubre 98 4 68 1 90

Noviembre 100 22 71 12 91

Diciembre 100 19 48 18 86

Valor anual 92


Viento.

En la estación meteorológica del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología,

situada en el cantón Pucará, la estación M1212, Pucará Colegio Agropecuario, no se

registran datos de velocidad ni frecuencia de viento, por no disponer de anemómetro

ni anemógrafo. Tan solo existe una veleta pero no registra datos fiables, tan solo sirve

como demostración en dicho colegio agropecuario

Evapotranspiración.

Es la cantidad de agua que vuelve a la atmósfera por evaporación y transpiración,

es el resultado de la suma de la cantidad de vapor de agua evaporada del suelo y

transpirada por las plantas durante un período determinado, bajo las condiciones

meteorológicas y de humedad de suelo existentes.

Al igual que el viento, la estación meteorológica no cuenta con datos sobre la

evapotranspiración.


46

4.1.4. Geología y sismicidad

La mayor parte del cantón Pucará está formado por rocas graníticas

indiferenciadas, rocas intrusivas acidas o intermedias indiferenciadas y granodiorita,

la que corresponde con materiales del oligoceno.

En la parte alta que corresponde con el gran depósito cuaternario, se encuentra las

rocas de tipo toba, riolita. Los sedimentos cuaternarios del rio Jubones al suroeste del

Cantón corresponden con depósitos aluviales del rio Jubones. Aquí, así como en el

rio Mollepungo, se encuentran en la llanura aluvial restos de materiales andesita,

basalto, toba, arenisca y sedimentos volcánicos, y depósitos coluviales, así como

gneis, aplitico, cuarcita, esquistos en esa parte de la llanura del Jubones.

Los afloramientos del Cretácico del norte del Cantón Pucará constan de materiales

arcillosos conglomerados y arenisca tobase. En el límite entre los depósitos

cuaternarios de la zona alta y los materiales del Oligoceno, encontramos zonas de

derrumbe.

La ocurrencia de sismos en el cantón baja.

Figura 6: Mapa geológico.


4.2. MEDIO BIÓTICO

La finalidad del presente estudio es dar a conocer el estado actual de conservación,

su importancia ecológica y proporcionar algunos lineamientos generales acerca de los

impactos que el proyecto minero tendría sobre el medio ambiente. Adicionalmente el

sector donde se va a realizar la actividad, por su geomorfología, geología y


47

condiciones climáticas no son enteramente cultivables y su valor paisajístico es

considerado “bajo”.

4.2.1. Ecosistema

El área minera “MAYRA” de 116 hectáreas mineras, se localiza dentro del BVP 225

Uzhcurrumi, La Cadena, Peña Dorada, Brasil.

Figura 7: Mapa de ecosistemas.

Elaborado por: Equipo Consultor.

La zona de vida según (Sierra, 1999) corresponde a Matorral Húmedo Montano de

los Andes del Sur (MHM-AS), formación caracterizada por la presencia de especies

de tierras bajas mezcladas con especies de altura (andinas). Las características

fisionómicas de esta formación vegetal son arbustos pequeños (1 a 4 m.) sumamente

densos, inclinados y muy ramificados desde la base. Las especies representativas

son Bacharis latifolia, Llalón, especies herbáceas Bromeliaceaes. Estas formaciones

que una vez fueron características de la zona, se ven fuertemente intervenidas por

actividad antrópica, principalmente por ampliación de la frontera agrícola; la

vegetación nativa queda reducida a zonas con altas pendientes, adyacentes a

quebradas de difícil acceso, o en zonas altas donde por efectos de clima la agricultura

no es rentable.


48

4.2.2. Flora

Para determinar el tipo de vegetación presente en el área, se realizó un recorrido

de observación, así como apoyo de información secundaria. Para el muestreo se

efectuó dos transectos de 2 x 200 m.

En el cuadro 4 se indican las especies de flora encontradas en el transecto 1:

Cuadro 4: Especies de flora registradas en el transecto 1.

Nombre

común Nombre científico Familia

Nº Ind.

especie De Fr. (%)

IUNC Lista

Roja

Zhiran Bidens alba Asteraceae 10 0,025 3,174 No evaluado

Baccharis latifolia Asteraceae 8 0,020 2,539 No evaluado

Baccharis sp Asteraceae 1 0,002 0,3174 Datos insuficientes

Aliso Alnus acuminata Betulaceae 11 0,027 3,492 Preocupación menor

Puya Puya eryngioides Bromeliaceae 65 0,162 20,6349 Preocupación menor

Bro, huicundo Tillandsia secunda Bromeliaceae 9 0,022 2,857 Casi amenazado

Pteridium arachnoideum Dennstaedtiaceae 4 0,010 1,269 No evaluado

Aguacate Persea americana Lauraceae 1 0,002 0,317 No evaluado

Dumarín Tibouchina laxa Melastomataceae 28 0,070 8,888 No evaluado

Miconia sp Melastomataceae 1 0,002 0,317 Datos insuficientes

Laurel de cera Morella pubescens Myricaceae 2 0,005 0,634 Preocupación menor

Eucalipto Eucalyptus globulus Myrtaceae 65 0,162 20,634 No evaluado

Passiflora vitifolia Passifloraceae 1 0,002 0,317 Preocupación menor

Zigzal Cortaderia bifida Poaceae 12 0,030 3,809 No evaluado

Holcus lanatus Poaceae 25 0,062 7,936 No evaluado

Gañal Oreocallis grandiflora Proteaceae 2 0,005 0,634 No evaluado

Capulí Prunus serotina Rosáceae 8 0,020 2,539 No evaluado

Zarzamora Rubus sp Rosáceae 12 0,030 3,809 Datos insuficientes

Rosa salvaje Rosa sp Rosáceae 1 0,002 0,317 Datos insuficientes

Dodonaea viscosa Sapindaceae 27 0,067 8,571 No evaluado

Matico, pañil Buddleja globosa Scrophulariaceae 22 0,055 6,984 No evaluado

Abundancia: Poco común 315

Riqueza = 21 Jaccard: 0,615 Shannon: 2,43 Simpson: 0,119

Fuente: Muestreo biótico de la concesión minera “MAYRA I”, 2016.



49

En el cuadro 5 se indican las especies de flora encontradas en el transecto 2:

Cuadro 5: Especies de flora registradas en el transector 2.

Nombre

común

Nombre

científico Familia

Nº Ind.

especie De

Fr.

(%) IUNC Lista Roja

Zhiran Bidens alba Asteraceae 26 0,0650 6,566 No evaluado

Chilca Baccharis latifolia Asteraceae 94 0,2350 23,737 No evaluado

Baccharis sp Asteraceae 1 0,0025 0,253 Datos insuficientes

Aliso Alnus acuminata Betulaceae 1 0,0025 0,253 Preocupación menor

Puya Puya eryngioides Bromeliaceae 11 0,0275 2,778 Preocupación menor

Bromelia Tillandsia recurvata Bromeliaceae 11 0,0275 2,778 Preocupación menor

Bromelia,

huicundo Tillandsia secunda Bromeliaceae 17 0,0425 4,293 Casi amenazado

Ciprés Cupressus

macrocarpa Cupressaceae 14 0,0350 3,535 Vulnerable

Aguacate Persea americana Lauraceae 4 0,0100 1,010 No evaluado

Dumarín Tibouchina laxa Melastomataceae 31 0,0775 7,828 No evaluado

Miconia sp1 Melastomataceae 2 0,0050 0,505 Datos insuficientes

Laurel de cera Morella pubescens Myricaceae 5 0,0125 1,263 Preocupación menor

Eucalipto Eucalyptus globulus Myrtaceae 62 0,1550 15,657 No evaluado

Passiflora vitifolia Passifloraceae 4 0,0100 1,010 Preocupación menor

Pino Pinus patula Pinaceae 2 0,0050 0,505 Preocupación menor

Zigzal Cortaderia bifida Poaceae 24 0,0600 6,061 No evaluado

Capulí Prunus serotina Rosáceae 7 0,0175 1,768 No evaluado

Zarzamora Rubus sp Rosáceae 18 0,0450 4,545 Datos insuficientes

Sauce Salix humboldtiana Salicaceae 1 0,0025 0,253 Preocupación menor

Dodonaea viscosa Sapindaceae 47 0,1175 11,869 No evaluado

Matico, pañil Buddlejaglobosa Scrophulariaceae 14 0,0350 3,535 No evaluado

Abundancia: Poco común 396

Riqueza = 21 Jaccard: 0,615 Shannon: 4,791 Simpson: 0,1178




50

4.2.3. Fauna

Metodología

Para el muestro de las diferentes especies de fauna del sector, se realizó mediante

la aplicación de transectos, en los cuales se pudo apreicar la presencia de dichas

especies, mediante la observación directa, huellas, excretas, refugio, sonido que

emiten, etc.

Mastozoología.

Entre las especies de mamíferos en el transecto 1 se tienen:

Cuadro 6: Especies de mamíferos en el transecto 1.

Nombre común Nombre científico Orden Familia Nº Ind.

especie UICN

Libro rojo

Ecuador

Venado de cola blanca Odocoileus virginianus Artiodactyla Cervidae 5 LC EN

Zorrillo Conepatus semistriatus Carnivora Mephitidae 4 LC LC

Raposa Didelphis marsupialis Didelphimorphia Didelphidae 6 LC LC

Puercoespín Coendou quichua Erethizontidae Eretchizontidae 3 DD VU

Conejo Sylvilagus brasiliensis Lagomorpha Leporidae 6 LC LC

Rata negra Rattus rattus Rodentia Muridae 7 LC LC

Vampiro común Desmodus rotundus Chiroptera Phyllostomidae 3

Riqueza: 7 Abund. Relativa: 16 Shannon – Wiener: 1.873

Simpson: 0.835 Jaccard: 1 Sorensen:1



Mientras que en el transecto 2 se tienen los siguientes especies:



especie UICN

Libro rojo

Ecuador

Venado de cola blanca Odocoileus virginianus Artiodactyla Cervidae 3 LC EN

Zorrillo Conepatus semistriatus Carnivora Mephitidae 2 LC LC

Vampiro común Desmodus rotundus Chiroptera Phyllostomidae 2

Raposa Didelphis marsupialis Didelphimorphia Didelphidae 4 LC LC

Puercoespín Coendou quichua Erethizontidae Eretchizontidae 1 DD VU

Conejo Sylvilagus brasiliensis Lagomorpha Leporidae 2 LC LC

Rata negra Rattus rattus Rodentia Muridae 4 LC LC


51

Riqueza: 7 Abund. Relativa: 18 Shannon – Wiener: 1.86




Ornitología.

Entre las especies de aves, en el transecto 1 se tiene:



especie UICN

Libro

rojo

Ecuador

Orejivioleta ventriazul Colibri coruscans Apodiformes Trochilidae 2 LC

Colacintillo coliverde Lesbia nuna Apodiformes Trochilidae 1 LC

Paloma Columba livia Columbiformes Columbidae 3 LC

Tortolita Croante Columbina cruziana Columbiformes Columbidae 3 LC

Tórtola Orejuda Zenaida auriculata Columbiformes Columbidae 1 LC

Gallinazo negro Coragyps atratus Falconiformes Cathartidae 6 LC

Cernícalo americano Falco sparverius Falconiformes Accipitrydae 2 LC

Gavilán aludo Buteo platypterus Falconiformes Accipitrydae 1 LC

Piquigrueso amarillo risueño Pheucticus

chrysogaster Passeriformes Cardinalidae 4 LC

Chingolo Zonotrichia capensis Passeriformes Emberizidae 3 LC

Jilguero Encapuchado Carduelis magellanica Passeriformes Fringillidae 3 LC

Golondrina Azuliblanca Notiochelidon

cyanoleuca Passeriformes Hirundinidae 4 LC

Mirlo grande Turdus fuscater Passeriformes Turdidae 7 LC

Alinaranja colilistada Myiotheretes

striaticollis Passeriformes Tyrannidae 2 LC

Mosquetero Bermellon Pyrocephalus rubinus Passeriformes Tyrannidae 1 LC

Febe guardarrios Sayornis nigricans Passeriformes Tyrannidae 3 LC

Riqueza: 16 Abund. Relativa: Poco común Shannon – Wiener: 2.609





52

Mientras que en el transecto 2 se tiene:



especie UICN

Libro

rojo

Ecuador

Orejivioleta ventriazul

Colibri coruscans Apodiformes Trochilidae 1 LC

Colacintillo coliverde Lesbia nuna Apodiformes Trochilidae 1 LC

Paloma Columba livia Columbiformes Columbidae 4 LC

Tortolita Croante Columbina cruziana Columbiformes Columbidae 2 LC

Tórtola Orejuda Zenaida auriculata Columbiformes Columbidae 3 LC

Gallinazo negro Coragyps atratus Falconiformes Cathartidae 4 LC

Cernícalo americano Falco sparverius Falconiformes Accipitrydae 1 LC

Gavilán aludo Buteo platypterus Falconiformes Accipitrydae 2 LC

Piquigrueso amarillo

risueño

Pheucticus

chrysogaster Passeriformes Cardinalidae 3 LC

Chingolo Zonotrichia capensis Passeriformes Emberizidae 6 LC

Jilguero

Encapuchado

Carduelis

magellanica Passeriformes Fringillidae 4 LC

Golondrina

Azuliblanca

Notiochelidon

cyanoleuca Passeriformes Hirundinidae 5 LC

Mirlo grande Turdus fuscater Passeriformes Turdidae 8 LC

Alinaranja colilistada Myiotheretes

striaticollis Passeriformes Tyrannidae 1 LC

Mosquetero

Bermellon Pyrocephalus rubinus Passeriformes Tyrannidae 1 LC

Febe guardarrios Sayornis nigricans Passeriformes Tyrannidae 2 LC

Riqueza: 16 Abund. Relativa: Poco común Shannon – Wiener: 2.56





53

Fotografía 1: Aves registradas en el sector.

Fuente: Equipo Consultor, 2016.

Ictiología.

Para el muestreo de peces se utilizó una red de mano, teniendo así un solo

transecto, el mismo que se presenta a continuación:

Cuadro 10: Especies de peces en el transecto 1.

Nombre

común Nombre científico Orden Familia

Nº Ind.

especie UICN

Libro rojo

Ecuador

Trucha Oncorhynchus mykiss Salmoniformes Salmonidae 12

Riqueza: 1 Abund. Relativa: 12 Shannon – Wiener: N/A

Simpson: N/A Jaccard: N/A Sorensen: N/A



Conclusiones:

Del muestro biótico se concluye lo siguiente:

- El área donde se emplaza la concesión minera se encuentra intervenida por

agricultura y ganadería.

- En lo que respecta a la Fauna se tiene una abundancia poco “Poco común”, con

una riqueza de 21.

- La mastozoología presenta una abundancia relativa promedio de 17, y una

riqueza de 7.

- En cuanto a aves se tiene una riqueza de 16, y una bunadancia “poco común”.


54

- Los valores de Ictiología para la riqueza es de 1, y la abundacia relativa de 12.

Recomendaciones:

- Mantener un límite entre las zonas de producción y las zonas de protección

vegetal.

- Para los siguientes monitoreos tomar como refencia el presente, así se verifica

el grado de impacto hacia el medio biótico y las medidas de prevención y

remediación.

- Reforestar las áreas que no cuentan con vegetación protectora.

A continuación se presenta el mapa de los lugares donde se efectuó el muestreo

biótico:

Figura 8: Mapa de muestreo biótico. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


55

Las áreas de influencia del medio biótico, por las actividades mineras se indican en

la siguiente figura:

Figura 9: Mapa de Áreas de influencia biótico. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

4.3. MEDIO SOCIECONÓMICO Y CULTURAL

La provincia del Azuay se encuentra al sur del Ecuador, en la actualidad, se divide

políticamente en 15 cantones los mismo que son: Cuenca, Gualaceo, Nabón, Paute,

Pucará, San Fernando, Santa Isabel, Sigsig, Oña Chordeleg, Ponce Enriquez, El Pan,

Sevilla de Oro y Guachapala.

El cantón Pucará está ubicado al sur oeste de la provincia del Azuay; dicho cantón

está formado por una parroquia rural San Miguel de Sharug y una urbana Pucará;

además posee una extensión de 585,46 Km2 aproximadamente.

A continuación se indican la lista de informantes con respecto al proyecto minero,

cabe señalar que las encuentes se realizaron el día 07 de Julio del 2016.

Cuadro 11: Lista de informantes calificados.

Nº Nombre Cargo Institució/

Comunidad

Jurisdicción Politico-

administrativa

1 Segundo Juan Márquez Agricultor C. Limones Parroquia Pucará

2 César Heras Ganadero C. Limones Parroquia Pucará

3 Wilson Merchán Guardia del sistema de

riego “Santa Isabel” C. Limones Parroquia Pucará


56

4 Flora Heras Ama de casa C. Limones Parroquia Pucará

5 Gabriela Patiño Maestra de la escuela

“Alcibiades Amoroso” C. Limones Parroquia Pucará

6 María Márquez Ama de casa C. Limones Parroquia Pucará

7 Gladis Merchán Ama de casa C. Limones Parroquia Pucará

8 Manuel Berrezueta Agricultor C. Deuta Parroquia Pucará

9 Sr. Cabrera Agricultor C. Deuta Parroquia Pucará

Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

4.3.1. Perfil demográfico

Según el ultimo censo de población y vivienda realizado por el Instituto Nacional de

Estadisticas y Censos (INEC) en el año (2010), el cantón Pucará tiene una población

total de 10 052 habitantes, de los cuales 4 898 son hombres que corresponde al 48,73

% y 5 154 son mujeres que equivale al 51,27%.

Población por edad y sexo:

A continuación se indica la población del cantón según la edad.

Cuadro 12: Población del cantón Pucará por edad.

Grupo de edad Habitantes Porcentaje

De 0 a 4 años 1 110 11 %

De 5 a 9 años 1 339 13,3 %

De 10 a 14 años 1 402 13,9 %

De 15 a 19 años 1 067 10,6 %

De 20 a 24 años 622 6,2 %

De 25 a 29 años 579 5,8 %

De 30 a 34 años 532 5,3 %

De 35 a 39 años 481 4,8 %

De 40 a 44 años 419 4,2 %

De 45 a 49 años 421 4,2 %

De 50 a 54 años 396 3,9 %

De 55 a 59 años 391 3,9 %

De 60 a 64 años 313 3,1 %

De 65 a 69 años 332 3,3 %

De 70 a 74 años 257 2,6 %

De 75 a 79 años 174 1,7 %

De 80 a 84 años 120 1,2 %

De 85 a 89 años 57 0,6 %

De 90 a 94 años 32 0,3 %

De 95 y más años 8 0,1 %

Total 10 052 100 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadisticas y Censos INEN, 2010.



57

Población por sexo:

En el siguiente cuadro se indica la población por sexo y por área del cantón Pucará.

Cuadro 13: Población del cantón Pucará por parroquia y sexo.

Parroquia Sexo

Habitantes Hombre Mujer

San Miguel de Sharug 4 462 436 4 898

Pucará 4 679 475 5 154

Total 9 141 911 10 052



Tasa de crecimiento poblacional.

La tasa de crecimiento poblacional en las parroquias del cantón Pucará, entre los

años 2001 y 2010, fueron los siguientes:

- En la parroquia San Rafeal de Sharug 1,11 %, dicho valor corresponde a 0,97%

para hombres y 1,25 % para las mujeres.

- Para la parroquia Pucará se tiene - 1,30 % para hombres y - 1,72 % para las

mujeres, obteniendo así un – 2,00%.

Densidad poblacional.

La densidad poblacional es una medida de la distribución de la población en una

región dada. La densidad poblacional de las parroquias pertenecientes al cantón

Pucará se indican en el cuadro 14.

Cuadro 14: Densidad poblacional del cantón Pucará.

Cantón Parroquia Población Superficie de la

parroquia (Km2)

Densidad poblacional

(pers/Km2)

Pucará Pucará 8 215 516, 37 15,91

San Rafael de Sharug 1 837 69,09 26,59

Total 10 052 585,46 42,5

Fuente: Instituto Nacional de Estadisticas y Censos INEC, 2010.


Migración.

En lo que respecta a la migración, el cantón Pucará presenta movimientos

migratorios diferenciados, entre estos tenemos a la población que migra al exterior,

especialmente Estados Unidos de America, Canada, España e Italia; además existe


58

migración dentro del territorio del cantón, de manera vertical a lo largo de los diferentes

pisos ecológicos que presenta el mismo.

Cuadro 15: Migración del cantón Pucará.

Edad Cantidad Población Migración

De 1 a 79 años 479 4,76 % 100 %

De 17 a 30 años 377 3,75 % 78 %

Mayor concentración migratoria 20 años 44 0,43 % 9,3 %

22 años 46 0,45 % 9,3 %



PEA

La población económicamente activa del cantón Pucará es de 2 499 personas, de

las cuales 1 083 corresponden a hombres y 696 son mujeres.

4.3.2. Alimentación y nutrición.

Abastecimiento de alimentos

Generalmente la población del cantón cultiva sus propios alimentos, aunque

también se comercializam diversos productos de otros cantones y provincias, como

es el caso de la provincia de Machala, ya que por su cercanía se presta para realizar

actividades comerciales.

Accesos y usos del agua y otro recursos naturales

El agua para consumo humano es mediante la red de entubado. El agua en el

cantón se usa para diferentes fines, entre los que se destacan el consumo y riego.

4.3.3. Salud

Natalidad y mortalidad

Desde el año 2011 hasta el año 2014, en el cantón se han registrado 344

nacimientos, entre niñas y niños, lo que representa el 3,32% de la población. En

cuanto a la mortalidad, también se ha tomado en cuenta información el mismo período

de tiempo, registrando asi 92 personas fallecidas, que representa el 0,91%.

En resumen, en el censo realizado en al año 2010 indica una población de 10 294

personas en el cantón Pucará, desde el año 2011 hasta el 2014 se incrementó 334

personas, menos 92 personas fallecidas, se obtiene un totoal de 10 294 habitantes, lo

que nos indica un crecimiento de 2,40% en su población.

En el cuadro 16, se indica la cantidade de nacimientos y defunciones, desde el año

2011 hasta el 2014.


59

Cuadro 16: Natalidad y mortalidad del cantón Pucará.

Año Número de nacidos Año Número de defunciones

2011 96 2011 14

2012 11 2012 30

2013 80 2013 31

2014 57 2014 17

Total 334 Total 92



Morbilidad

La morbilidad es la cantidad de personas o individuos que son considerados

enfermos o que son víctimas de enfermedad en un espacio y tiempo determinados.

La morbilidad es, entonces, un dato estadístico de alta importancia que permite

comprender la evolución, avance o retroceso de alguna enfermedad, así también

como las razones de su surgimiento y las posibles soluciones.

Entre las enfermedades comunes que se registraran en la población en el año 2014,

tenemos: Rinofaringitis Aguda (Resfriado común), Amigdalitis aguda, diarrea y

gastroenteritis de presunto origen infeccioso, Amigdalitis estreptocócica, bonquitis

aguda, parasitosis intestinal, disentería amebiana aguda, etc.

Servicios de salud

Existen cuatro unidades de salud en el cantón Pucará, que se ubican en el sector

alto medio y bajo del mismo, dichas unidades pertenecen al distrito 01D03 y al circuito

01D03C0, que se encuentran regulados por el área de salud del Cantón Santa Isabel.

Cuadro 17: Unidades de salud del cantón Pucará.

Código Unidad de salud Dirección Zona

000068 Pucará Frente al Hotel “San Francisco” Alta

000069 San Rafael de Sharug Frente al Hotel “San Rafael de Sharug” Media

000095 Cerro Negro S/N Media

000070 Chilcaplaya Centro parroquial Baja



4.3.4. Educación

Condiciones de analfabetismo

Según El analfabetismo de las mujeres en el cantón Pucará es del 21,6% y en los

hombres del 13,9%.


60

Nivel de instrucción

Cuadro 18: Población instruida del cantón Pucará.

Nivel de instrucción Grandes frupos de edades

Total De 0 a 14 De 15 a 64 65 y más

Ninguno 90 522 466 1 078

Prescolar 48 10 6 64

Primario 474 2 713 419 3 606

Secundario 120 626 9 755

Educación Básica 1 989 431 19 2 439

Bachillerato – Educación media 0 431 5 436

Ciclo postbachillerato 0 22 1 23

Superior 0 180 2 182

Postgrado 0 6 0 6

Se ignora 20 117 35 172

Total 2 741 5 221 980 8 942



Planteles educativos

Cuadro 19: Planteles educativos en el cantón Pucará.

Zona Alta

Número Nombre Comunidad

1 Unidad Educativa José Rio Frío Sarayunga

2 Escuela Provincia del Azuay Las Palmas

3 Escuela Jorge Puing La Maravilla

4 Escuela Ab. Jonny Tobar Unión y Progreso

5 Escuela 25 de Diciembre Gramalote

6 Escuela Alfonso Mejía Astudillo Tres Banderas

7 Escuela 11 de Septiembre Chilcaplaya

8 Escuela Dr. Belisario Serrano Abad El Pindo

9 Escuela 15 de Agosto Río Blanco

10 Escuela Combate de Panupali San Sebastián

11 Escuela de la Comunidad la Chonta La Chonta

12 Escuela Ramón Morales Santa Cecilia

Zona Media

1 Unidad Educativa San Rafael de Sharug Parroquia San Rafael de Sharug

2 Escuela Dagnia Dagnia

3 Escuela Guarumal Guarumal

4 Escuela 24 de Agosto Chaguar


61

5 Esuela Huasipamba Pariso Huasipamba Paraiso

6 Escuela 2 de Mayo Peñas de Mollepongo

7 Escuela 12 de Julio La Estancia

8 Escuela Quillosisa Quillosisa

9 Escuela Guaguacorral Guaguacorral

10 Escuela Duco Ducoburi

11 Escuela Luis Maldonado Rosa de Oro

12 Escuela Matapalo Matapalo

13 Escuela Luis Cornelio Veles Cerro Negro

14 Escuela Vivar Alto Vivar Alto

15 Escuela Esther Rodas Yunga Corral

16 Escuela Alberto Durán Chica San Antonio de Ñugro

17 Escuela 6 de Diciembre Ñugropamba

18 Escuela 20 de Junio María Potrero

19 Escuela Jaime Alvear Merchán Deuta

20 Escuela Alciviades Amoroso Bernal Limones

Zona Alta

1 Unidad Educativa Pucará Centro

2 Escuela San Alfonso Puculcay

3 Escuela las Nieves Las Nieves

4 Escuela 2 de Junio Santa Marianita

5 Escuela Leonardo Vidal Barzallo La Betania

6 Escuela Federico González Suarez La Dolorosa

7 Escuela 15 de Agosto Tucto

8 Escuela 19 de Marzo San José de la Betania

9 Escuela Cabo Minuche Minas Chuqui

10 Escuela Polibio Reyes Llimbi

11 Escuela Pelincay Pelincay

12 Escuela 21 de Junio San Luis

13 Escuela 25 de Octubre Quínoas

14 Escuela 8 de Diciembre Chiguán

15 Escuela Macarena La Macarena

16 Escuela Jaime Roldos Aguilera La Enramada

17 Escuela Enramada Alta Enramada Alta

18 Escuela Ecuador Tipoloma

19 Escuela San Miguel de las Palmeras San Miguel de las Palmeras

20 Escuela Dr. Alberto Pérez Guerrero Caliguiña

21 Escuela 25 de Julio San Marcos

22 Escuela Daniel Brito Durán Patococha




62

El centro educativo más cercano al área minera es la escuela Alciviades Amoroso

Bernal, que se encuentra en el sector Limones.

Fotografía 2: Centro educativo del área de influencia.


4.3.5. Vivienda

Tipos

La vivienda se construye en dos modalidades, dependiendo si está en la parte baja

o alta del cantón, si es asentamiento de toda la familia o sector productivo denominado

finca, generalmente en la parte alta de Pucará se construye directamente sobre el

terreno, es decir no contiene muros o pilares, tiene una forma rectangular y esta

dividida en dos ambientes, la primera la más grande esta destinada al lugar de

descanso y la segunda más pequeña y menos trabajada se destina a la preparación

de los alimentos.

Materiales predominantes

La estructura de construcción en la parte alta de Pucará esta hecho de adobe y en

algunos casos de bareque, lleva techo de paja y en la actualidad se utiliza la teja, zinc

entre otros materiales industrializados, en la cabecera cantonal algunas

construcciones están basado en paredes de ladrillo contenidas en el sistema de hierro

y cemento.

En la parte baja del cantón generalmente las vivientes están construidas con

madera a 1.5 o 2 m de altura sobre el nivel del suelo, levantas sobre pilares de madera

y en algunos casos de piedra, las materiales utilizados son; madera de diferentes

variedades con paredes de palmas, chonta, caña guadua, tabla y techos de zinc.


63

4.3.6. Estratificación

Grupos socioeconómicos

Los grupos socioeconómicos que promueven el desarrollo del cantón se

encuentran organizados mediante asociaciones, entre las que se encuentran:

Cuadro 20: Asociaciones del cantón Pucará.

Nombre de la Asociación Numero de Socios

Asociación Agrícola Ganadera Pucará 29

Asociación Valle del Niño Campesino Caliguiña 40

Asociación de Trabajadores Agrícolas la Dolorosa 23

Asociación 09 de Marzo Pelincay 10

Comité Promejoras La Betania 20

Asociación de Campesinos 25 de Junio 25

Comité Promejoras de las Nieves 25

Fuente: Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Pucará, (2014).


4.3.7. Infraestructura física

Vias de comunicación

El ramal occidental de la Transversal Austral (E40) se separa de la Troncal sierra

(E35) poco después de ingresar en la provincia, ramificándose por Cumbe para tener

el Trocal sierra (E59), conocido como la vía Girón Pasaje, parte de este tramo está en

buenas condiciones por ser una obra realizada en el año 2013, sin embargo la mayor

parte de la vía esta en malas condiciones, siendo estrecha, vulnerable a derrumbes

en algunos tramos, siendo el límite de velocidad en gran parte del tramo de 60 km/h.

Las vía terciarias, conectan los cantones y parroquias con las vías colectoras, en el

cantón Pucará al momento consta con dos vías, Minas - Tablón - Pucará, y la vía

Tendales - Pucará.

Cuadro 21: Vías de acceso al cantón Pucará.

Tramo Longitud (Km) Superficie Estado

Tendales - San Rafael de Sharug 12 Emulsión asfáltica Regular

San Rafael de Sharug - Pucará 23 Lastrado Malo

Minas - Pucará 35 Carpeta asfáltica Reparación

Fuente: Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Pucará, 2014.



64

Fotografía 3: Via de acceso al cantón Pucará.


Servicio básicos

El sistema de energía de servicio que hay en el cantón son de la Empresa Regional

Centro Sur que abastece de nergía a la zona del cantón y la Empresa CENEL EL

ORO, la última en mención da mejor el servicio por requerimiento del proyecto

hidrológico de Minas-San Francisco que se desarrolla en esta zona, que abtasce al

zona media y alta del cantón.

En lo que respecta al agua de consumo humano en le cantón Pucará se abastece

mediante agua entubada por red pública.

Existen también el servicio de recolección de basura y alcantarillado.

4.3.8. Actividades productivas

Producción local

Dentro de las actividades productivas, la mayor parte de la población del cantón

Pucará se dedica a cultivar productos que vayan de acuerdo a los diversos pisos

ecológicos en los que se encuentre. Las actividades mas representativas son la

agricultura, ganadería y de manera reducida la minería.

Empleo

La mayoría de las familias de Pucará sean propietarias o no, cultivan terrenos en

diferentes pisos ecológicos, siendo esta la actividas que más fuente de ingreso genera

a la población.


65

4.3.9. Turismo

Lugares con valor paisajístico

Entre los lugares con valor paisjistico que presenta el cantón Pucará tenemos los

siguientes:

Cuadro 22: Lugares con valor paisajistico.

Categoría Sub tipo Comunidad Nombre

Natural Interés científico Deuta Bosque petrificado

Natural Paisajistico - recreativo -

Río Latapamba Río Latapamba


Río

Unión y progreso -

Gramalote Río Vivar


Cascada

Yungacorral - San

Antonio Ñugro

Cascada Yungacorral -

San Antonio Ñugro


Cascada La Chonta Cascada de Chonta


Laguna Guarumal Laguna de Guarumal


Laguna Llimbi Laguna de Llimbi

Natural Monumento La Dolorosa de Chuqui Capilla de la Dolorosa


Laguna Pupulcay Laguna Mesarrumi


Laguna Ñarigüiña Laguna Ñarigüiña

Singular Roca singular Alto Rumi Cara del Inca

Singular Roca singular Tucto Frailerrumi - Picotas

Singular Roca singular Quínuas Peña Ataúd



Lugares con valor histórico y cultural

Los lugares con valor histórico y cultural que se aprecian en el cantón son:

Cuadro 23: Lugares con valor histórico y cultural.

Categoría Sub tipo Comunidad Nombre

Histórico - cultural Urbano San Rafael de Sharug San Rafael de Sharug

Histórico - cultural Urbano Pucará Pucará

Tradicional Artesanía Tipoloma Artesania, tejidos




66

4.3.10. Arqueológico

En el año 2013, en el cantón Pucará se realizó una consultoría denominada “PLAN

DE MANEJO Y MODELO DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL

CANTÓN PUCARÁ”, los resultados de este proyecto dan constancia de la existencia

de 16 sitios arqueológicos, entre los cuales se conocían tres de ellos.

- Complejo arqueológico “Mirador de Mullugungo”.

- Zhalo

- Barashigua

4.3.11. Transporte

En la actualidad el cantón no cuenta con infraestructura de un terminal de transporte

terrestre, que permita dinamizar y organizar el flujo del trasporte a nivel cantonal,

interprovincial y comunal.

Las frecuencias en cuanto a cooperativas de transporte que laboran en el centro

cantonal se ilustran de acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro 24: Cooperativas intercantonales legalizadas.

Coop. de

Transporte Capacidad Destino Turno Servicio

Santa Isabel 40

Cuenca - Pucará 10h00 – 16h30 De lunes a domingo

12h00 – 17h00 De lunes a domingo

Pucará - Cuenca 06h30 – 10h45 De lunes a domingo

09h00 – 13h15 De lunes a domingo

Pasaje 40

Pasaje - Pucará 05h30 – 08h00 De Lunes a Sábados

Pucará - Pasaje 14h30 – 17h00 De Lunes a Sábados

Pasaje - Vivar Alto 13h15 – 16h30 De Lunes a Domingo

Vivar Alto- Pasaje 18h00 – 20h30 De Lunes a Domingo

Pasaje - Guarumal 14h45-17h30 Sábado, Domingo y Lunes

Guarumal - Pasaje 16h00 – 8h20 Sábado, Domingo y Lunes

Pasaje - La Playa 15h45 – 17h30 Lunes y Domingo

La Playa - Pasaje 07h30 – 09h00 Lunes y Domingo

Pasaje - Rio Blanco 06h30 – 07h30 Lunes y Sábado

Rio Blanco - Pasaje 08h30 – 09h30 Lunes y Sábado




67

Cuadro 25: Cooperativa de trasporte y carga legalizada.

Coop. De

Transpote Tipo de vehículo Horario Origen y destino

Trans Ñáriguiña

Cabina simple -------- Servicio cantonal

Camión 350

08h00 – 10h30 Pucará - Santa Isabel

11h00 – 13h30 Santa Isabel - Pucará



4.3.12. Campo socio-institucional

Varias de las personas que se les realizó las encuentas sobre el funcionamiento

del proyecto, estan de acuerdo con que se realice la explotación, siempre y cuando

se tomen las debidas precauciones, puesto que se genera demasiado polvo y

repercute tanto en la salud de la población como en los cultivos, además mencionan

sobre el cuidado del agua y la vía. En el anexo B se encuentran las encuenats

realizadas a varios moradores; cabe señalar que varias personas no se encontraban

es sus viviendas al momento de la encuestas, debido a las actividades diarias que

realizan.

4.4. IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE

CONTAMINACIÓN

Puesto que en la concesión minera aún no se realizan las fases de contrucción y

funcionamiento, no se encuentran definidos los sitios o fuentes de contaminación.


68

5. INVENTARIO FORESTAL

5.1. INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES

Como el proyecto Intersecta con el Bosque y Vegetación Protector Uzchurrumi, La

Cadena, Peña Dorada y Brasil, anteriormente se realizó un inventario forestal, el

mismo que consta en el INFORME DE FACTIBILIDAD AMBIENTAL DE LA

CONCESIÓN MINERA MAYRA I, CODIGO 101256, del que se a tomado la presente

información, en lo que respecta a dicho inventario.

5.1.1. Desarrollo

Descripción del área de estudio

Se realizó una evaluación cualitativa de acuerdo a las características de las zonas

de intervención con el objeto de determinar las especies más comunes de la zona, así

como también las especies maderables económicamente representativas.

Dentro de la zona de estudio, se evidenció que se está de explotando el mineral

caolín, actividad que al momento de la visita se encontraba suspendida; se evidenció

además la existencia de bosques grandes y pequeños de pino, especie introducida de

la cual se levantó información para el presente inventario forestal.

Fase de campo

Una vez conocidas las características florísticas de la concesión minera, se procede

a realizar el inventario forestal propiamente dicho tanto para las especies exóticas

cuanto para la vegetación arbustiva, para ello se utilizó herramientas de campo, así

como herramientas informáticas, como se puede aprecia a continuación.

Cuadro 26: Herramientas utilizadas en el inventario forestal.

Fase de campo Fase de laboratorio

Libreta de campo Revisión de información secundaria

Mapa de la conseñon minera Computador

GPS Arc gis

Cinta métrica Google earth

Cámara fotográfica

Machete

Fuente: Informe de factibilidad ambiental de la concesión minera “MAYRA I”, 2016.



69

Metodología

- Identificación del sitio de muestreo: fue seleccionado en la parte baja media del

área minera en donde se apreció presencia de vegetación.

- Toma de datos en campo: se registró la existencia de especies en los transectos

de vegetación nativa y, dentro del bosquecillo de pino se registró el diámetro

(DAP), de los especímenes iguales o superiores a 10 cm, altura comercial y

número de individuos.

- Tratamiento de datos: para este punto, se utilizaron los índices empleados en

inventarios forestales para cálculo de volúmenes de madera.

A continuación se indican los transector en los cuales se procedio a realizar el

invetario forestal.

Figura 10: Mapa de muestreo del Inventario Forestal. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

5.1.2. Análisis de Datos

Tablas de resultados

Una vez realizado el muestreo en las dos parcelas, se presentan los valores

obtenido de cada especie forestal:


70

Cuadro 27: Inventario de especies comerciales.

Árboles Nombre

científico

Nombre

común

DAP

(m)

Hc

(m)

Ht

(m)

Área

basal

Volumen

Comercial

Volumen

Total

1 Eucalyptus globulus Eucalipto 0,30 9 12 0,07 0,32 0,42


























71





























72





























73





























74





























75
























158 Cupresus

macrocarpa Ciprés 0,25 9 16 0,03 0,14 0,19

159 Cupresus


160 Cupresus



76

161 Cupresus


162 Alnus acuminata Aliso 0,18 3 12 0,01 0,02 0,03




166 Pinus patula Pino 0,20 3 6 0,01 0,02 0,05






Factor de forma 0,5 coníferas – 0,7 latifoliadas 9,36 m2 53,71 m3 72,26 m3

Fuente: Informe de factibilidad ambienta de la concesión minera “MAYRA I”, 2016.


Área basal por hectárea

El área basal (cobertura basal) es la superficie de una sección transversal del tallo

o tronco del individuo a determinada altura del suelo. Esta medida se usa

especialmente en estudios forestales y se expresa en m2 / ha.

El área basal se calcula a partir la altura de referencia obtenida en la distribución

diamétrica. La suma de todas las secciones de tronco de los árboles pertenecientes a

la misma especie es área basal correspondiente a dicha especie en una comunidad,

se utilizará la siguiente fórmula:

𝑨𝑩 =𝛑 (𝑫𝑨𝑷𝟐)

𝟒

Teniendo así los siguientes valores:


77

Cuadro 28: Área basal por hectárea de las especies.

Árboles Nombre cientifico Nombre común Área Basal

(AB)

157 Eucaliptus globulus Eucalipto 9,02

6 Pinus patula Pino 0,12

4 Aliso acuminata Aliso 0,07

4 Cupresus macrocarpa Ciprés 0,15

Factor de forma 0,5 coníferas – 0,7 latifoliadas 9,36

Fuente: Informe de factibilidad ambienta de la concesión minera “MAYRA I”, 2016. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

Se determina que el área basal de las especies comerciales del área minera que

es de 9,36 m2 en 100m2 y equivalente a 93,6 m2/ha. Cabe anotar que la zona donde

se encuentran las especies comerciales inventariadas no será afectada por la

actividad minera.

Densidad

Esta variable corresponde al número de plantas por unidad de superficie. Se puede

expresar asimismo como distanciamiento medio entre individuos.

𝑫𝑹 =Nº de individuos por especie

Área de la muestra

Cuadro 29: Densidad de las especies.

Árboles Nombre cientifico Nombre común DR

157 Eucaliptus globulus Eucalipto 15,7 %

6 Pinus patula Pino 0,6

4 Aliso acuminata Aliso 0,4

4 Cupresus macrocarpa Ciprés 0,4

Factor de forma 0,5 coníferas – 0,7 latifoliadas 17,1 %

Fuente: Informe de factibilidad ambienta de la concesión minera “MAYRA I”, 2016.


Las muestras recopiladas para especies exóticas arrojan un valor del 17,10 %.


78

Dominancia Relativa

La dominancia relativa nos permite conocer que especie es la que aporta más

biomasa a la comunidad o al bosque. La dominancia de una especie está dada por su

biomasa.

𝑫𝒎𝑹 =∑ á𝑟𝑒𝑎 𝑏𝑎𝑠𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒

∑ á𝑟𝑒𝑎 𝑏𝑎𝑠𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑜𝑑𝑜𝑠 𝑙𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑣𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑡𝑜𝑑𝑎𝑠 𝑙𝑎𝑠 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠 𝑥 100

Cuadro 30: Dominancia relativa de las especies.

Árboles Nombre cientifico Nombre común DmR % IVI

157 Eucaliptus globulus Eucalipto 96 96

6 Pinus patula Pino 1 1

4 Aliso acuminata Aliso 1 1

4 Cupresus macrocarpa Ciprés 2 2

Factor de forma 0,5 coníferas – 0,7 latifoliadas 100 117


Altura comercial y altura total

La altura es un concepto relativo según la parte que se quiera medir del árbol, es

unavariable que sirve para estimar el volumen, crecimiento, índice de sitio, etc.

Altura Total: Se refiere a la vertical en unidades de longitud que va desde el suelo

hasta el ápice de la copa.

Altura Comercial: Es la parte del fuste que puede aprovecharse o utilizar para la

venta, está limitada pro el diámetro en la parte superior, o por los defectos (nudos,

torceduras, etc.), depende de los requisitos comerciales de la región.

Volumen de madera

El volumen de madera se establece para los árboles inventariados es de 53,71 m3

de madera en pie calculado mediante la siguiente fórmula:

𝐕 =π ∗ (𝐷𝐴𝑃2) ∗ 𝐻 ∗ 𝑓

4

Dónde:

- V = Volumen de la madera en metros cúbicos (m3)

- DAP = Diámetro del árbol a la altura del pecho en metros (m)

- H = Altura comercial o total del árbol en metros (m)

- f = Factor de forma = 0.7 (latifolias); 0.5 (coníferas)


79

Volumen comercial y total

Una vez obtenido el volumen comercial de la muestra de 53,71 m3, se procede a

calcular el volumen por hectárea, así como el volumen de las 1 hectáreas.

V = (53,71*10000)/1000 = 537,1 m3/ha

Mientras que para el volumen total, se tiene un volumen de 72,26 m3, o lo que sería

igual a 722,6 m3/ha.

Volumen comercial y total estrapolado para el área afectarse.

Por las actividades a realizar en el área minera, se estima la potencial remoción de

1 hectarea de vegetación, teniendo asi los valores antes mencionados, es decir:

Volumen comercial extrapolado = 537,1 m3/ha

Volumen total extrapolado = 722,6 m3/ha

Resultados del inventario forestal

La investigación para especies comerciales se efectúo en dos transectos de 50 por

10 metros (1000 m2) en donde se registran: 157 árboles de la Eucalyptus globulus, 6

árboles de Pinus patula y 4 de Aluns acuminata.

Los resultados del inventario forestal se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro 31: Resultados generales de los cálculos según las especies.

Árboles Nombre

cientifico

Nombre

común

Área

basal Volumen

Fr.

Ab. D m2

DR

%

Fr

%

DmR

% IVI

157 Eucaliptus globulus

Eucalipto 9,02 52,61 157 0,157 15,7 92 96 112

6 Pinus patula

Pino 0,12 0,52 6 0,006 0,6 4 1 2

4 Aliso

acuminata Aliso 0,07 0,18 4 0,004 0,4 2 1 1

4 Cupresus

macrocarpa Ciprés 0,15 0,45 4 0,004 0,4 2 2 2

Factor de forma 0,5 coníferas

0,7 latifoliadas 9,36 53,71 171 0,171 17,1 100 100 117


Cuadros estadísticos

Dentro delas áreas investigadas se registró información de todas las especies con

Diámetros igual o superior a 10 cm así como las alturas comerciales.


80

Los DAP encontrados varían entre los 10 y 48 cm. En el siguiente gráfico se puede

observar la distribución de las especies.

Figura 11: Distribución diamétrica de las especies. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

5.1.3. Conclusiones

- La investigación para especies comerciales se efectúo en dos transectos de 50

por 10 metros (1000 m2) en donde se registran: 157 árboles de la Eucalyptus

globulus, 6 árboles de Pinus patula y 4 de Aluns acuminata.

- El volumen comercial de madera por hectárea es de 537,1 m3/ha

- El volumen total de madera por hectárea es de 722,6 m3/ha.

- El voluen comercial y total para el área a afectarse es 537,1 m3/ha y 722,6

m3/ha, respectivamente, puesto que en la actividad minera no se pretende

remover la vegetación protectora.

- El índice de Simpsom como el se Shanon con considerados como “BAJOS”,

puesto que la zona en estudio se encuentra intervenida.

0

10

20

30

40

50

60

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Diá

metr

os

Árboles

Distribución de las especies


81

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La concesión “MAYRA I”, se considera como pequeña minería, según lo establece

la Ley de Minería, en razón de las características y condiciones geológico mineras de

los yacimientos de substancias minerales metálicas, no metálicas y materiales de

construcción, así como de sus parámetros técnicos y económicos, se hace viable su

explotación racional en forma directa, sin perjuicio de que le precedan labores de

exploración, o de que se realicen simultáneamente las labores de exploración y

explotación.

La capacidad de producción está en dependencia del grado de concentración de

los minerales en los yacimientos y en función de la forma como se encuentra

distribuida la mineralización, así como de los métodos de explotación y/o

procesamiento técnicamente seleccionados para su aprovechamiento racional, para

minerales no metálicos se establece un rango de explotación de hasta 1 000 toneladas

por día.

En la concesión minera se aprecia el afloramiento de un macizo rocoso alterado

constituido por aglomerados andesíticos, piroclastos ácidos y lavas andesíticas, en

las zonas más alteradas se han lixiviado dando lugar a la formación de un bloque

feldespático caolinizado principalmente en su parte inferior.

El material explotado se comercializa a la Empresa GRAIMAN, por ello el ritmo de

explotación está en función de los requerimientos de esta empresa, al momento se

encuentran suspendidas las actividades de explotación.

6.1. UBICACIÓN

El área minera “MAYRA I” se encuentra ubicada en el sector Bellavista, parroquia

y cantón Pucará, en la provincia del Azuay, tiene una superficie concesionada de 116

ha para la extracción de caolín y feldespato, utilizados en la producción de cerámica

industrial, es decir el que por sus propiedades brindan una cocción de color blanco.

Las coordenadas de ubicación geográfica del área minera en UTM (Universal

Transversal Mercator); pertenecen al Datum del Sistema Geodésico Mundial (WGS

84) de la Zona 17 Sur, a continuación se presenta las coordenadas con su respectivo

mapa de ubicación:

Cuadro 32: Coordenadas UTM (WGS84) del minera “MAYRA I”.

Punto X Y

1 671942 9640626

2 671942 9642326

3 672742 9642326

4 672742 9641626

5 672542 9641626

6 672542 9640626

Fuente: Título minero.



82

Figura 12: Mapa de ubicación. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

Figura 13: Imagen satelital del área minera. Fuente: Google maps, 2016.


83

6.2. ACCESIBILIDAD

Para llegar al área minera, se debe tomar la vía E59, la misma que conecta a los

cantones Girón, Santa Isabel y Pucará.

Puesto que el proyecto aún no está en la fase de funcionamiento, no se encuentran

definidas las vías para la entrada y salida de los vehículos y maquinaria, para ellos se

tiene previsto realizar la adecuación de vías de acceso e internas hacia los frentes de

trabajo. De igual manera se adecuará un patio de maniobras cuyo objetivo es que los

vehículos puedan realizar los movimientos requeridos.

6.3. ELECCIÓN DEL METODO DE EXPLOTACIÓN

Los técnicos de FUENLABRADA establecen los siguientes pasos para elaborar el

plan de operación minera:

6.3.1. Implementación del diseño de explotación

El diseño de explotación considera es el siguiente:

- Dimensionamiento geométrico de la mina

- Ritmo anual de producción

- Tipo de maquinaria a emplear

- Ubicación

- Tipo de rocas

Adicionalmente comprende análisis de la geometría del depósito, propiedades geo

mecánicas de la roca caoliníticas, factores económicos, parámetros ambientales y

condiciones sociales para adoptar un método de explotación.

6.4. ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El método de explotación es a cielo abierto, el mismo que consta de las siguientes

actividades:

6.4.1. Destape

Esta actividad consiste en retirar todo el material de sobrecarga y dejar listo el

material útil para que sea arrancado mediante el uso de retroexcavadora,

aprovechando la pendiente del depósito de material feldespático, el destape se

efectúa excavando trincheras de acceso, para ello se ha construido una trinchera de

corte en la parte baja del frente, para permitir el acceso al frente de la mina e ir

destapando el frente o bancos de explotación.

Se prevé una trinchera de 10 metros de ancho y una longitud aproximada de 40

metros. La capa vegetal es de 2,5 metros; se calcula el desalojo aproximado de 1200

m3; el material de sobrecarga será acumulado en escombreras a un costado del banco

de explotación para su posterior reposición en la recuperación de áreas intervenidas.


84

6.4.2. Arranque

El arranque de la roca caolinítica, se lo realizará directamente con un

retroexcavador de oruga para disgregar la roca, por tratarse de una roca suave; luego

será cargada a volquetes. Está previsto realizar tres representativos del sitio de

explotación, en los que se determina las siguientes dimensiones:

- Altura del banco 6 metros.

- Ancho de la plataforma de trabajo 6 metros.

- Ángulo de inclinación del talud 75º.

Figura 14: Perfil de explotación Fuente: FUENLABRADA.


6.4.3. Drenajes de evacuación de aguas lluvias superficiales.

Se procederá a la construcción de una cuneta de coronación de aproximadamente

0,5 metros de ancho y 0,40 metros de profundidad, en la parte de la zona de

explotación, el depósito de evacuar las aguas superficiales y aguas lluvias para evitar

el drenado hacia los bancos de explotación. Los bancos tendrán pendientes

razonables para que las aguas fluyan hacia el pie del talud y luego sean conducidas

hacia los drenajes naturales.

Figura 15: Ubicación de los canales de drenaje. Fuente: FUENLABRADA.


85

Es de señalar que las cunetas de coronación siempre serán provisionales, ya que

conforme avance la explotación a los diferentes bancos éstas serán trasladadas, por

lo que serán revestidas de hormigón.

Figura 16: Diseño de las cunetas de coronación. Fuente: FUENLABRADA.


6.5. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN

La explotación minera por sus condiciones topográficas se realiza por el método de

bancos ascendentes cuya profundidad depende de los estudios de exploración

realizados.

El volumen de explotación de material varía en función de la cantidad de cerámica

a producir, toda vez que todo el material que explote FUENLABRADA, será para

fabricación de cerámica para pisos y paredes de fábricas ubicadas en la ciudad de

Cuenca, en tales circunstancias abran meses en los que no se explote material.

Labores mineras previas:

- Excavación de trincheras y pozos exploratorios: con utilización de una

retroexcavadora, se realizó 18 pozos exploratorios y trincheras de una

profundidad promedio de 3 y 5 metros.

- Muestreo y registro geológico de pozos y taludes: se tomaron muestras

superficiales de afloramientos y de taludes. Las muestras provienen de pozos,

taludes, mezcla de materiales.

- Levantamiento topográfico del área investigada: con el levantamiento de ésta

información se realiza el corte geológico para determinar áreas potenciales de

material.

6.6. INSTALACIONES

El área minera contará con un campamento; la alimentación del personal se lo

realizará en salones cercanos al sitio de la mina en cabecera cantonal Pucará.


86

6.7. POLVORINES

Cabe señalar que para las diferentes actividades que se realizarán en el área

minera “MAYRA I”, no se empleará ningún tipo de explosivo, puesto que la extracción

del material se realiza de manera mecanizada, directamente por el retroexcavador.

6.8. ESCOMBRERA

Se localizará fuera del área de explotación y será destinada para material no

acondicionado de la operación de actividades de extracción y es de carácter temporal.

En la actualidad no se encuentra definido excatamente el espacio físico que será

destinado a la escombrera.

6.9. MAQUINARIA Y EQUIPOS

Entre los equipos y maquinaria a ser utilizados en la fase de explotación del área

minera “MAYRA I”, tenemos:

- Excavador de oruga marca CATERPILLAR 320 de 153 HP de potencia.

- Volquetes para el transporte de material a la fábrica.

- Una estación total (GPS), para realizar los levantamientos topográficos.

6.10. ABASTECIMIENTO DE AGUA

En las actividades minera no se requiere el uso de agua, puesto que la extracción

de manera directa, y enseguida es colocada en los volquetes para su transporte.

El agua para consumo será obtenida mediante la compra directa en los cantones

Pucará y Santa Isabel .

6.11. ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA

Para las actividades mineras no es necesario el uso de energía de eléctrica, puesto

que se las realizará de manera mecanizada, además que trabajrá en horario diurno.

6.12. COMBUSTIBLES

Se almacenarán combustibles en un área debidamente acondicionada, cumpliendo

con las normas técnicas, como es la impermeabilización del lugar donde se asiente

los reservorios, colocar bajo techo y bridar protección a los dichos tanques de

almacenamiento, asi como la debida señalización de los mismos.

En lo que respecta al mantenimiento de la maquinaria, se realizará fuera de la

concesión, en talleres ubicados en la ciudad de Cuenca perteneciente a la empresa

Vías del Austro, entidad encargada de brindar el servicio de maquinaria.


87

6.13. PERSONAL

El personal requerido en el área minera es el siguiente:

- Un ingeniero en minas cuya función es supervisar las labores de exploración y

explotación.

- Un operador para la retroexcavadora.

- Un ayudante.


88

7. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

El análisis de alternativas, permite evitar futuros problemas ambiental, sociales y

económicos, que se podrían presentar en las distintas fases del proyecto. A

continuación se presentan varias alternativas con su respectivo criterio.

Cuadro 33: Análisis de alternativas y criterios.

Alternativa Criterio Objetivo

Am

bie

nta

l

Vegetación

Remover la vegetación que se encuentre

especificamente en las áreas donde se

ubicará la infraestructura.

Evitar la remoción excesiva de

vegetación

Fuentes hidricas

Protección de las fuentes de

abastecimiento de agua para las sectores

aledaños al proyecto

Evitar la contaminación del agua

para consumo de la población.

Explotación Pendientes y estabilidad del terreno Garantizar seguridad de la zona

Fís

ica

s

Vialidad

Destinar áreas especificas y permanentes Evitar la remoción excesiva de

vegetación

Patio de maniobras

Escombrera

Infraestructura

Combustibles Manejar de manera adecuada los

combustibles

Prevenir derrames de

combustibles, explosiones y

accidentes.

Me

cá

nic

as

Maquinaria

Utilizar especificamente la maquinaria a

utilizar Evitar la emison de gases al

ambiente y derrames de

combustibles Realizar un mantenimiento periódico.

So

cia

l

Comunidades

Apoyar a la comunidad

Informar sobre los avences del proyecto

Mantener buenas relaciones

sociales




89

8. CALIDAD AMBIENTAL.

La calidad ambiemtal corresponde al estado actual de los diferentes factores que

componen el medio ambiente. El análisis de laboratorio están a cargo de la empresa

DEPROINSA de la ciudad de Guayaquil.

A continuación se indican los resultados de los monitoreos:

8.1. RUIDO AMBIENTAL.

Para el análisis del ruido ambiental se utilizó un sonómetro integrador tipo 1 de

marca CESVA, modelo SC-30.

La medición se realizó en respuesta “lenta”, con el filtro de ponderación A y con un

tiempo de integración cada 3 segundos, durante 00:02:30 minutos de medición para

ruido de la fuente y residual. Para el ruido de la fuente se realiza 5 mediciones de 15

segundos cada una y un tiempo total de 00:01:15 minutos y para el ruido de fondo se

realiza de la misma manera 5 mediciones de 15 segundos con un tiempo total de

00:01:15 minutos. Cabe indicar que la medición se la realizó durante las horas de

producción.

Para hacer la medición de ruido ambiental se utilizó el procedimiento específico

DP.PEE.MAS.5.4.01, cumpliendo la norma Española UNE-ISO 1996-2 título Acústica,

Descripción, medición y evaluación de ruido ambiental y el Acuerdo Ministerial 097-A,

publicado el 30 de julio del 2015, Anexo 5, Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y

Móviles.

Figura 17: Mapa de muestreo de ruido. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


90

Cuadro 34: Resultados de los niveles de ruido.

Punto de muestro (R1)

Frente a la concesión minera

Coordenadas

0672489 m E 9641181 m S

LAeq,tp Ruido Total dB (A)

LAeq,rp Ruido

Residual dB (A)

∆L Diferencia de Ruido:

Total - Residual

LKeq Corregido

dB(A)

Límite Permisible dB(A) (b)

Cumple con el Acuerdo

Ministerial 097-A

47,6 48,9 -1,3 47,6 65 Cumple

Fuente: DEPROINSA, 2016. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

Conclusiones.

- El nivel de ruido en el punto monitoreado es inferior al límite permisible para el uso

de suelo “Agrícola Residencial (AR)” que es de 65 dB(A) para el horario diurno.

- El ruido es generado por la circulación de vehículos en la vía a Pucará y por

ganado bovino.

- De los resultados obtenidos se puede concluir que el área minera “Mayra I” no

genera contaminación ambiental de ruido a los sectores aledaños.

Es importante señalar que el proyecto no se encuentra en funcionamiento.

Figura 18: Mapa de Áreas de influencia de ruido. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


91

8.2. CALIDAD DEL AGUA

El agua de la quebrada Pinillo que atraviesa la concesión minera, es utilizada por

los moradores para diferentes fines, motivo por el cual, para la comparación de estos

parámetros de calidad se han utilizado varios limites permisibles según corresponda

el uso del agua, entre estas tenemos:

- Tabla 1: Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso

doméstico, que únicamente requieren tratamiento convencional.


doméstico que únicamente requieran desinfección.

- Tabla 3: Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna

en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario.

- Tabla 6: Criterios de calidad admisibles para aguas de uso agrícola.

- Tabla 8: Criterios de calidad para aguas de uso pecuario.

- Tabla 12: Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce.

Los resultados de la calidad del agua son los siguientes:


92

Cuadro 35: Resultados de la calidad del agua.

Punto de muestro

(Área Mayra I)

Coordenadas

0672309 m E 9640926 m S

Parámetro Unidades Resultado L.M.P

Tabla 1 L.M.P

Tabla 2

L.M.P Tabla 3

L.M.P Tabla 6

L.M.P Tabla 8

L.M.P Tabla 12 Cumple

Aceites y grasas mg/L 10,50 0,3 0,3 0,3 0,3 - 0,3 Cumple

Bicarbonatos mg/L

CaCO3 54,5 500 500 - - - - Cumple

Cloruros mg/L < 10 250 250 - - - 1 000 Cumple

Coliformes fecales NMP/100mL 37 600 - 200 - < 1 000 - 99% Cumple

Coliformes totales NMP/100mL 2 024 3 000 50 - 1 000 < 5 000 - NO Cumple

Color real UNID Pt Co 1 100 20 - - - 1 Cumple

Conducti. eléctrica µS/cm 140,67 - - - - - - Cumple

Duerza total mg/L 71,5 500 500 - - - - Cumple

Nitrato como

Nitrógeno mg/L 0,7 10 10 - - 10 10 Cumple

Nitrito como

Nitrógeno mg/L 0,002 1 1 60 - 1 10 Cumple

Sólidos disueltos mg/L 103 1 000 500 - 3 000 3 000 - Cumple

Sólidos suspendidos mg/L < 34 - - - 450 - 100 Cumple

Sólidos totales mg/L 104,60 - - - - - 1 600 Cumple

Sulfatos mg/L < 10 400 250 - - - 1 000 Cumple

Temperatura ºC 13,5 +/- 3º natural +/- 3º natural máximo 20ªC - - < 35ºC Cumple

Turbidez NTU 3,28 100 10 - - - - Cumple



93

Conclusiones.


doméstico, que únicamente requieren tratamiento convencional, CUMPLE CON

LA NORMATIVA


doméstico que únicamente requieran desinfección, CUMPLE CON LA

NORMATIVA.

- Tabla 3: Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna

en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario, CUMPLE CON

LA NORMATIVA.

- Tabla 6: Criterios de calidad admisibles para aguas de uso agrícola, el parámetro

COLIFORMES TOTALES, tiene 2 024 NMP/100mL, lo que sobrepasa el valor

establecido de 1 000 NMP/100mL.

- Tabla 8: Criterios de calidad para aguas de uso pecuario, CUMPLE CON LA

NORMATIVA.

- Tabla 12: Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce, CUMPLEN CON LA

NORMATIVA.


Figura 19: Mapa de muestreo de agua. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


94

8.3. MATERIAL PARTICULADO

En el caso de los análisis de material particulado, se aplicó el procedimiento

específico DPE.MAS.6.7 cumpliendo con el método EPA 40 CFR apartado 50

apéndice J, M, L (Reference method for the determination of fine particulate matter as

PM2.5 y PM10 in the Atmosphere).

Dado que los espacios son abiertos se aplica la Norma de Calidad del Aire

Ambiente Norma Ecuatoriana del Acuerdo Ministerial 097-A, Anexo 4, publicado el 30

de Julio del 2015.

En el procedimiento se usó un medidor de partículas Marca BGI modelo PQ200,

serie 1773. Las mediciones se realizaron durante 24 horas continuas y un intervalo de

medición de 1 hora para cada valor; obteniendo así los siguientes resultados.

Cuadro 36: Resultados de material particulado PM2.5.

Punto de muestro (M1)

Área minera

Coordenadas

0672489 m E 9641181 m S

Resultado PM2.5

Incertidumbre µg/m3

Cumple con el Acuerdo Ministerial

097-A

Límites permisible µg/m3 para 24 horas

9,99 +/- 1,27 Cumple 50

Fuente: DEPROINSA, 2016.


Mientras que los resultados para PM10 son los siguientes:

Cuadro 37: Resultados de material particulado PM10.

Punto de muestro (M1)

Área minera

Coordenadas

0672489 m E 9641181 m S

Resultado PM10


Cumple con el Acuerdo Ministerial

097-A

Límites permisible µg/m3 para 24 horas

29,98 +/- 1,27 Cumple 100




95

Figura 20: Mapa de muestreo de PM10 y PM2.5.


Conclusiones.

- El promedio de la medición de Material Particulado PM2.5 es inferior a los límites

de máxima concentración en 24 horas que es de 50 ug/m3.

- Para Material Particulado PM10 en el punto monitoreado es inferior al límite

máximo permisible en 24 horas que es de 100 ug/m3.

- Como conclusión general la concentración de partículas es generada por el polvo

que se encuentra en el aire ambiente.



96

8.4. DIÓXIDO DE CARBONO

Para la medición de CO2 se utiliza una sonda que tiene incorporada un sensor de

infrarrojos de dos canales, lo que permite mediciones estables y confiables a largo

plazo. Los resultados de dióxido de carbono son los siguientes:

Cuadro 38: Resultados dióxido de carbono.

Punto de muestro (C1)

Frente al área minera

Coordenadas

0672489 m E 9641181 m S

Resultado CO2


Limites máximos permisibles

OSHA ACGIH ASHRAE

365,2 Cumple

+/- 14,6 1000 500 1000


.

Figura 21: Mapa de muestreo de PM10 y PM2.5. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

Conclusiones.

- La concentración de Dióxido de Carbono en el punto C1 “Frente al Área Minera

Mayra” cumple con el límite permisible de 1000 ppm según la norma ASHRAE 62-

1989.



97

8.5. SUELO

En lo que respecta a la calidad del suelo tenemos los siguientes resultados:

Cuadro 39: Resultados de la calidad del suelo.

Punto de muestro

Área Mayra I

Coordenadas

0672489 m E 9641181 m S

Parámetro Unidades Resultado Calidad del

suelo

Remediación de suelo

Cumple

Agrícola Residencial

Calcio mg/Kg 3007 - - - -

Conductividad

eléctrica µS/cm < 25 2.00e+6 2.00e+6 2.00e+6 -

Hidrocarburos Totales

de Petróleo mg/Kg 215 - - - -

Hierro mg/Kg 45560 - - - -

pH Und pH 5,59 6 a 8 6 a 8 6 a 8 No cumple

Zinc mg/Kg 35,0 60 200 200 Cumple



Figura 22: Mapa de muestreo de suelo. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


98

Conclusiones.

- En base a los resultados, se aprecia que el parámetro pH con 5,59 sobrepasa a

la normativa cuyo valor es de 6 a 8. Se puede decir que seún la información

revisada el suelo del cantón presenta un suelo realtivamente ácido.


Ademas, en los días que se efectuó el levantamiento de información no se registró

fuentes de contamienación fijas en el área de influencia del proyecto.


99

9. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

El proceso de identificación de los impactos ambientales que comprende el

desarrollo del proyecto de operación de la concesión minera “MAYRA I”, ha sido

determinado mediante el empleo del método matricial de importancia, y ponderando

los impactos ambientales a través de la matriz de criterios relevantes integrados.

9.1. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIONES AMBIENTALES.

Se elaboró una matriz de doble entrada (Matriz de Leopold), en la cual se

intraccionan los factores ambientales (filas), con las actividades del proyecto

(columnas), de esta manera se analiza si existe algún tipo de afección o impacto en

la calidad ambiental de cada factor.

Cuadro 40: Matriz de identificación de impactos ambientales.

Matriz de identificación de los impactos ambientales

Medio Elemento a ser

afectado

Actividades

Fase de contrucción

Fase de funcionamiento

Fase de cierre

Ap

ert

ura

de

vía

s y

pa

tio

de

ma

nio

bra

s

Insta

lacio

n d

e

se

rvic

iore

que

rido

s

Desca

po

tad

o

Carg

a y

tra

sn

port

e in

tern

o

Tra

nspo

rte

exte

rno

Rem

oció

n d

e in

fra

estr

uctu

ra

Reve

ge

tació

n

Suelo

Calidad X X X X

Cambio de uso del suelo X X X X X

Topografía X X

Generacion de desechos X X X

Aire

Material particulado X X X X

Gases y olores X X X X

Vibraciones y ruido X X X X

Agua Calidad X

Cantidad

Biota Flora X X X

Fauna X

Paisaje Vistas puntuales X X X X X

Socio-económico Vialidad X

Empleo X X X X X X X



100

9.2. VALORACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Una vez identificados los impactos ambientales, ocasionados por las actividades

en el área minera, se procede a la valoración de los impactos, de esta manera

determinar su importancia ambiental.

Para determinar la importancia del impacto se utilizarán los siguientes atributos:

Cuadro 41: Elementos para la valoración del impacto ambiental.

Elementos para la valoración del impacto ambiental

Elemento Atributo Valor Elemento Atributo Valor

Criterio

(C)

Positivo + Acumulación

(AC)

Simple 1

Negativo - Acumulativo 4

Intensidad

(IN)

Baja o mínima 1

Extensión

(EX)

Puntual 1

Media 2 Parcial 2

Alta 4 Amplio o extenso 4

Muy alta 8 Total 8

Total 12 Crítico (+4)

Momento

(MO)

Largo plazo 1

Persistencia

(PE)

Fugaz o Efímero 1

Mediano plazo 2 Momentáneo 1

Corto plazo 3 Temporal o Transitorio 2

Inmediato 4 Pertinaz o Persistente 3

Crítico (+4) Permanente y Constante 4

Recuperabilidad

(MC)

Recuperable inmediato 1

Reversibilidad

(RV)

Corto plazo 1

Recuperable a corto plazo 2 Media plazo 2

Recuperable a mediano plazo 3 Largo plazo 3

Recuperable a mediano plazo 4 Irreversible 4

Mitigable, sustituible y compensable 4 Efecto

(EF)

Indirecto o secundario 1

Irrecuperable 8 Directo o primario 4

Periodicidad

(PR)

Irregular (Aperiódico y Espontáneo) 1

Sinergia

(SI)

Sin sinergismo o simple 1

Periódico o de regularidad

intermitente 2 Sinergismo moderado 2

Continuo 4 Muy sinérgico 4

Importancia (I) = I = +/- C [3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]

Fuente: (Fernandez, 2010).


Fórmula del Impacto Ambiental:

I = +/- C [3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]


101

Criterio (C): En función del tipo de alteración que sufre el factor ambiental afectado

puede ser de carácter positivo (+) o negativo (-).

Intensidad (IN): Determina el nivel de gravedad de la acción sobre el factor

ambiental. Puede ser baja, media, alta, muy alta o total.

Extensión (EX): Se califica en función de la magnitud de la superficie que cubre el

impacto ambiental.

Momento (MO): Determinado en base al lapso de tiempo que toma la aparición del

impacto.

Persistencia (PE): Se refiera al tiempo que, supuestamente permanece el impacto

desde su aparición.

Reversibilidad (RV): Corresponde a la capacidad de reconstrucción o

recuperación de la calidad (condiciones iniciales) del factor afectado por el proyecto,

por medios naturales.

Sinergia (SI): Comprende la acción de dos o más agentes, que supone una

incidencia ambiental mayor a la suma de los efectos individuales. Se incluye en este

tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce con el tiempo la aparición de otro nuevos

de superior manifestación.

Acumulación (AC): Se refiere a la persistencia e incremento de la intensidad del

impacto en el tiempo.

Efecto (EF): Indica la relación causa-efecto de la incidencia del impacto sobre el

factor.

Periodicidad (PR): Se refiere a la frecuencia de aparación del efecto sobre el

factor.

Recuperabilidad (MC): Corresponde a la capacidad de reconstrucción o

recuperación de la calidad (condiciones iniciales) del factor afectado por el proyecto,

por medios de la intervención humana.

Importancia (I): Importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental.

En función del la importancia, el impacto ambiental puede considerarse de la

siguiente manera:

Cuadro 42: Criterio del impacto ambiental según la importancia.

Valor Tipo de impacto Color

13 a 25 Irrelevante o compatible

25 a 50 Moderado

50 a 75 Severo

> 75 Crítico

Fuente: (Fernandez, 2010). Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


102

Cuadro 43: Matriz de valoración de impactos ambientales.

Matriz de valoración de los impactos ambientales

Medio Elemento

a ser afectado

Apertura de vías y patio de maniobras

3IN 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC C IMPORTANCIA

Suelo

Calidad 6 4 4 4 3 2 1 4 4 3 - - 35

Cambio de uso del suelo 6 2 4 2 1 1 1 4 4 1 - - 26

Topografía 3 4 4 3 4 1 1 4 2 3 - - 29

Generacion de desechos 3 2 4 2 1 1 1 4 1 1 - - 20

Aire

Material particulado 3 4 4 2 1 2 1 4 2 1 - - 24

Gases y olores 3 2 4 1 1 2 1 4 1 1 - - 20

Vibraciones y ruido 3 4 4 1 1 2 1 4 1 1 - - 22

Biota Flora 3 2 4 3 3 1 1 4 2 2 - - 25

Paisaje Vistas puntuales 3 2 4 2 3 1 1 4 4 4 - - 28

Socio-económico Empleo 3 2 4 2 3 2 1 4 2 3 + + 26

Medio Elemento

a ser afectado

Instalación de servicios requeridos


Suelo Cambio de uso del suelo 3 2 4 2 3 1 1 4 2 1 - - 23


Socio-económico Empleo 3 2 4 2 3 2 1 4 2 3 - + 26


103

Medio Elemento

a ser afectado

Descapotado


Suelo

Calidad 6 4 4 3 3 2 1 4 2 4 - - 33

Cambio uso del suelo 6 4 4 2 4 1 1 4 2 3 - - 29

Generación de desechos 3 2 4 1 3 2 1 4 2 1 - - 23

Aire


Gases y olores 3 2 4 1 1 2 1 4 2 1 - - 21




Medio Elemento

a ser afectado

Carga y trasnposte interno


Suelo Topografía 12 8 4 3 4 2 4 4 4 8 - - 54

Agua Calidad 12 8 4 3 3 2 4 4 4 2 - - 46

Aire


Gases y olores 6 2 4 2 2 2 1 4 2 2 - - 27




104


Medio Elemento

a ser afectado

Transporte externo


Aire


Gases y olores 3 8 4 1 2 2 1 4 2 3 - - 30


Socio-económico Vialidad 3 8 3 3 3 2 4 4 2 4 - - 34

Empleo 3 2 4 2 3 2 1 4 2 3 + + 26

Medio Elemento

a ser afectado

Remoción de infraestructura


Suelo

Calidad 6 2 4 4 3 1 1 4 4 3 + + 32

Cambio uso del suelo 3 2 4 3 2 1 1 4 2 3 + + 25

Generación de desechos 6 2 4 1 3 1 1 4 1 1 + + 24

Biota Flora 3 2 2 3 3 1 1 4 4 3 + + 26

Paisaje Vistas puntuales 3 2 4 4 3 1 1 4 4 3 + + 29


Medio Elemento

a ser afectado

Revegetación


Suelo Calidad 12 4 2 3 3 2 1 4 2 3 + + 36

Cambio uso del suelo 6 4 4 3 3 1 1 4 4 2 + + 32

Biota Flora 12 4 1 4 3 2 1 4 4 3 + + 38

Fauna 6 4 2 4 2 2 1 1 4 3 + + 29

Paisaje Vistas puntuales 12 4 3 4 3 2 1 1 4 4 + + 38



105

9.3. JERARQUIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

En base a la valoración de los impactos ambientales, en la cual se interrelacionó

las actividades mineras con el elemento del medio a ser afectado; se presenta a

continuación una breve descripción los principales impactos que ocacionará el

proyecto:

9.3.1. Impactos negativos.

Afección al agua.

- Calidad del agua se ve afectada directamente por la actividad extractiva, carga y

transporte interno del material, con la influencia del viento, existe aporte de

material a la quebrada que atraviesa la concesión, el agua de dicha quebrada es

utilizada para diversos actividades como riego, consumo, etc.


- Calidad del suelo ocacionados por la apertura de las vías, patio de maniobras,

descapotado, cambio en la topografía del sector.

- Cambio en el uso del suelo, por las actividades mineras.

- La generación de desechos, será de manera constante en la fase de contrucción

y funciomaniemto del proyecto.

Afección al aire:

- La afección al aire se ocaciona por la presencia del material particulado, ruido y

vibraciones, de igual manera será constante en las fase de construcción y

funcionamiento.

Afección a la biota

- Ocasionado por la remoción de la cobertura vegetal, tanto para la adecuación de

vías, patio de maniobras e instalación de servicios, como para la actividad de

descapotado al ser retirado el material.

Afección al paisaje:

- Pérdida de armonía en el entorno visual.

Cabe señalar, que la alteración al recurso agua, se sustenta con las encuentas

realizada a los moradores del sector (Anexo B).


106

9.3.2. Impactos positivos.

Afección al medio socio-economico.

- La generación de empleo en todas las fases del proyecto, desde la contrucción,

funcionamiento y cierre.


- Restauración de la calidad del suelo.

Afección al medio biótico.

- De manera positiva, mediante la revegatación de la zona.

Afección al paisaje.

- Mediante la revegatación del área con especies del sector.


107

10. ANÁLISIS DE RIESGOS

En base a las actividades a efectuarse dentro del área minera en la fase de

funcionamiento, se plantea una evaluación de riesgos del trabajo, para ello se ha

aplicado uan “Matriz de Peligro”, la misma que se contiene los siguientes criterios.

Cuadro 44: Criterio para la determinación del nivel de riesgo.

Consecuencias

Ligeramente

dañino Dañino

Extremadamente

dañino

Probabilidad

Baja Riesgo trivial Riesgo

tolerable Riesgo moderado

Media Riesgo tolerable Riesgo

moderado Riesgo importante

Alta Riesgo

moderado

Riesgo

importante Riesgo intolerable


Las recomendaciones para cada una de las probabilidades de ocurrencia de un

riesgo se indican a continuación.

Cuadro 45: Criterio para la determinación del nivel de riesgo.

Riesgo Recomendaciones

Trivial

(TR) No se requiere acción específica si hay riesgos mayores.

Tolerables

(TO)

No se necesita mejorar las medidas de control pero deben considerarse

soluciones o mejoras de bajo costo y se deben hacer comprobaciones

periódicas para asegurar que el riesgo aún es tolerable.

Moderado

(MD)

Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe

diseñarse un proyecto de mitigación o control. Como está asociado a

lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y debe ser de mayor

prioridad que el moderado con menores consecuencias.

Importante

(IM)

En presencia de un riesgo así no debe realizarse ningún trabajo. Este

es un riesgo en el que se deben establecer estándares de seguridad o

listas de verificación para asegurarse que el riesgo está bajo control

antes de iniciar cualquier tarea. Si la tarea o la labor ya se ha iniciado el

control o reducción del riesgo debe hacerse cuanto antes.

Intolerables

(IT)

Si no es posible controlar este riesgo debe suspenderse cualquier

operación o debe prohibirse su iniciación.



108

Cuadro 46: Criterio del impacto ambiental según la importancia.

Descapotado

Riesgo Peligro identificado Probabilidad Consecuencias Estimación del riesgo

B M A LD D ED TR TO MD IM IT

Me

cá

nic

os

Caída de objetos por

manipulación

Golpes contra objetos

inmóviles


móviles X X X

Cortes con herramientas

Incendios X X X

Explosiones X X X

Fís

ico

Exposición a ruido X X X

Calidad del aire X X X

Exposición o vibraciones X X X

Qu

ímic

o

Exposición a sustancias

nocivas o tóxicas

Exposición a gases y

vapores X X X

Exposición a aerosoles


inflamables X X X

Bio

lóg

icos

Exposición a virus

Exposición a bacterias

Exposición a Parásitos

Exposición a Hongos

Exposición a insectos

Erg

on

óm

ico

Sobre esfuerzo

físico/tensión X X X

Manejo manual de carga

Posturas forzadas

Movimientos repetitivos X X X

Psic

oso

cia

les

Contenido del trabajo X X X

Definición del rol X X X

Supervición y participación X X X

Autonomía X X X

Interes por el trabajo X X X

Relaciones personales X X X


109

Carga y transporte interno

Riesgo Peligro identificado Probabilidad Consecuencias Estimación del riesgo

B M A LD D ED TR TO MD IM IT

Me

cá

nic

os

Caída de objetos por

manipulación


inmóviles X X X


móviles X X X

Cortes con herramientas

Incendios X X X

Explosiones X X X

Fís

ico

Exposición a ruido X X X

Calidad del aire X X X

Exposición o vibraciones X X X

Qu

ímic

o


nocivas

Exposición a gases y

vapores X X X

Exposición a aerosoles


inflamables X X X

Bio

lóg

icos

Exposición a virus

Exposición a bacterias

Exposición a Parásitos

Exposición a Hongos

Exposición a insectos

Erg

on

óm

ico

Sobre esfuerzo

físico/tensión X X X

Manejo manual de carga

Posturas forzadas X X X

Movimientos repetitivos X X X

Psic

oso

cia

les

Contenido del trabajo X X X

Definición del rol X X X

Supervición y participación X X X

Autonomía X X X

Interes por el trabajo X X X

Relaciones personales X X X



110

Conclusiones:

De las evaluaciones cualitativas en el nalisis de los riesgos que presentan las

actividades dentro del área minera tenemos las siguientes:

- La exposición a niveles prolongados de ruido y vibraciones, así como de

movimientos repetitivos, poseen una calificación de IMPORTANTE; para ello se

deberán tomar en cuenta como dotar al personal de los equipos de protección

personal.

- Los incendios y explosiones por el manejo de los combustibles para las

maquinaria, se encuentran como riesgo MODERADO, siendo necesario medidas

de un manejo adecuado de los combustibles, asi como de desechos peligrosos.

- Como riesgo “TOLERANTE” se encuentran los esfuerzos físicos y ovimientos

repetitivos.

- Entre los riesgos triviales o conocidos, tenemos golpes contra objetos.


111

11. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Para el efecto se hizo un análisis del alcance de las actividades previstas y el

territorio donde aparecerán dichos impactos, esto con el propósito de definir y delimitar

el espacio en zonas homogéneas en función de sus características físicas y su posible

respuesta frente a los impactos ambientales directos e indirectos.

Determinándose el área de influencia en base a la dinámica social y ecosistémica

con la cual el proyecto tiene relación permanente. Para lo cual se utilizó la información

levantada la que permitió analizar las relaciones de la dinámica de los componentes

ambientales frente a los elementos de presión posibles generadores de impactos por

efecto del desarrollo del proyecto.

11.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa, corresponde al espacio territorial donde se manifesta

de manera evidente los impactos sociomabientales, ocasionados por las actividades

a desarrollarse durante la ejecución del proyecto.

Cuadro 47: Análisis para el área de influencia directa.

Zona/

aspecto/territorio Descripción Datos de interés

Físico

El predio de la concesión

minera comprende un

área de 116 has.

El terreno del área minera, es irregular por la actividad de

explotación de feldespatos, podría presentar cambios en la

morfología del área, por pérdida de la capa vegetal.

Vías de acceso a las

concesiones mineras

La apertura y adecuación de accesos hacia el interior del área

minera, podría causar ciertos impactos en un rango de 25 metros

a cada lado del eje de la vía, al igual que el uso de maquinaria

en los trabajos de explotación podría causar un impacto en la vía

que conduce hacia la parroquia Pucará.

Biótica

Áreas contiguas a

quebradas

A lo largo de ríos o de cualquier curso de agua permanente,

considerando el nivel más alto de las aguas en época de

creciente, en faja paralela a cada margen, con ancho mínimo de

10 m para el presente caso.

Ecosistemas Terrestres Flora nativa y exótica del área minera Mayra I.

Social y Cultural Vía Tablón Pucará

De acuerdo a la Guía Técnica: Señalización de seguridad y Salud

en el trabajo se considera una longitud de 300 metros a la zona

de advertencia para que los usuarios de vehículos conozcan que

existe una entrada y salida de maquinaria en el carril de la vía.

Propietarios de los predios

ubicados alrededor de la

concesión minera.

Son los predios contiguos a la concesión minera.

Sector de influencia Descripción Datos de interés

Sector de influencia Concesión minera 80 m alrededor de la concesión

Fuente: Equipo Consultor, 2016. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


112

Para una mayor referencia del área se presenta el siguiente mapa:

Figura 23: Mapa del área de influencia directa. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

11.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Se considera Área de Influencia Indirecta al territorio en el cual se manifiestan

impactos ambientales inducidos, es decir aquellos que se presentan en un sitio

diferente a donde se provocó la acción generadora del impacto ambiental, y en un

tiempo retrasado con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del

impacto ambiental.

El AII abarca poblados como Bellavista, Pucará, Limón, vías de acceso, áreas de

protección de quebradas, cercanos a la concesión minera.

Cuadro 48: Análisis para el área de influencia indirecta.

Zona de influencia Descripción

Vías que conectan con la

comunidad Bella Vista, Pucará,

Limón. La vía principal atraviesa el

área de concesión minera.

Señalización de seguridad y Salud en el trabajo, se considera su

ubicación a una distancia de 500 metros antes de la zona de

influencia para que los usuarios de vehículos estén advertidos o

conozcan que existe una entrada y salida de vehículos.

Ríos y Quebradas Considera vertientes, quebradas que pasan por el área

concesionada o cerca de ella, y que puedan arrastrar materiales

procedentes de la actividad minera hasta desembocar en los ríos


113

o cuerpos de agua. Para el presente estudio están dentro del área

de influencia indirecta:

• Quebrada pinilla

• Quebrada galopitina

Centros Poblados

La concesión minera se encuentra cerca del sector Bellavista,

además de otros centros poblados como Deuta, Limón, Alaqui y

Pucará.


Figura 24: Mapa del área de influencia indirecta. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.

11.3. ÁREAS DE SENSIBILIDAD

Las áreas de sensiblidad física y biótica se encuentran dentro de los límites de la

concesión, puesto que las actividades de explotación se enfocan netamente en este

ámbito, mas no así el área de sensibilidad social, que acbarca los poblados aledaños

al área minera.


114

11.3.1. Áreas de sensibilidad física


Componente Descripción

Recurso Suelo Alteración a la morfología del sector, romocion de la cobertura vegetal por la

apertura de vías, patio de maniobras, etc.

Recurso agua

Se consideran a las vertienetes y quebradas que atravisesan la concesión y

podrían verse afectadas por el aporte de materiales que procedentes de las

actividades mineras.

Recuso aire Aportes de olores, gases y material particulado a la atmósfera procedentes de las

actividades de mineras.


11.3.2. Áreas de sensibilidad biótica



Flora y vegetación Remoción de la cobertira vegetal para la apertura de vías y patio de maniobras.

Fauna Migración de fauna hacia los alrededores.


11.3.3. Áreas de sensibilidad social

Se considera al espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o

varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto

social donde se implantará el proyecto.



Centros Poblados La concesión minera se encuentra cerca del sector Bellavista, además de

otros centros poblados como Deuta, Limón, Alaqui y Pucará.



115

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Una vez identificados y valorados los impactos que ocasionará alteraciones al

ambiente, resultantes de las actividades a desarrollarse dentro de la concesión minera

“MAYRA I”, se plantea un plan de manejo ambiental, el mismo que consta de varios

programas, proyectos y acciones.

EL objetivo del Plan de Manejo Ambiental es establecer medidas técnico-

ambientales apropiadas y viables para prevenir, mitigar, controlar, compensar y

rehabilitar los impactos hacia los factores ambientales; además de asegurar que la

normativa ambiental vigente se cumpla en todas sus fases.

Cada uno de los programas que conforman el Plan de Manejo ambiental, cuentan

con la siguiente estructura:

- Nombre de la medida.

- Objetivo de la medida.

- Impacto.

- Descripción y procedimiento de la medida

- Técnica de implementación.

- Plazo de ejecución

- Responsable de la ejecución.

- Costos.

12.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que

tienden a prevenir, evitar y reducir nuevos impactos negativos, antes de que sean

producidos.

12.1.1. Medida 1: Manejo y conservación de calidad del aire-ambiente.

Objetivo:

- Minimizar las emisiones de material particulado a la atmósfera.

Impacto:

- Contaminación atmosférica por material particulado, gases, olores, vibraciones y

ruido, producidos por las actividades de maquinaria y labores de extracción del

material.

Descripción y procedimiento de la medida:

- Se utilizará solo maquinaria estrictamente necesaria y con la mayor eficiencia

posible, la misma que deberá contar con un mantenimiento efectivo y eficiente, de

manera que sus motores no produzcan emisiones que superen a la normativa

establecida.


116

- El proyecto utilizará solo un espacio necesario durante las labores de estracción

de material, de forma tal que no se maximicen los efectos ambientales hacia el

aire.

- A fin de no generar nubes de polvo durante el movimiento de la maquinaria, la

velocidad de transito en la zona de trabajo será de 10km/h.

- Rociar con agua las vías internas y de entrada a la concesión minera, de igual

manera para evitar que el polvo se disperse.

Técnica de implementación:

- Realizar mantenimiento de la maquinaria y equipos previo al inicio de las

operaciones, asi como un mantenimiento técnico cada meses.

- Realizar monitores a las fientes fijas de la maquinaria y equipos.

- Señalización sobre los límites de velocidad dentro del área minera.

- Rociar con agua las vías internas y la entrada a la concesión minera.

Plazo de ejecución:

- 12 meses.

Responsable de la ejecución:

- Titular minero.

Costos:

- 400,00 USD

12.1.2. Medida 2: Manejo y conservación de calidad del agua superficial.

Objetivo:

- Evitar la contaminación al agua de consumo de las poblaciones aledañas,

mediante el aporte del material a extraerse.

Impacto:

- Contaminación al agua que sirve para riego así como de consumo a los predios

vecinos, con el material a extarer de la mina.


- Proteger la fuente de abastacimeinto de agua.

- Efectuar un monitoreo de agua anual, para comprobar el estado del cuerpo

hídrico.


117


- Construir una protección alrededor del reservorio de agua.


- 2 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 1000,00 USD

12.1.3. Medida 3: Protección y conservación de la calidad del suelo.

Objetivo:

- Establecer acciones adecuadas para evitar la pérdida de las caracteristicas

naturales del suelo, por posibles derrames de hidrocarburos u otras sustancias

perjudiciales en el área del proyecto.

Impacto:

- Impacto directo en el suelo por la adecuación de vías, servicios, derrames de

hidrocarburos.


- La maquinaria y equipos deberán contar con un efectivo mantenimiento y ajuste,

de manera que estos no generen goteos o derrames de sustancias

hidrocarburadas.

- Los líquidos y grasas de intercambio serán entregados a los gestores autorizados

de estos residuos.

- La maquinaria será operada por personal calificado, el cual deberá conocer los

protocolos ambientales establecidos para las actividades que desempeñe.


- Se coloca una cinta demarcatoria para advertir el peligro.

- Toda fuente de ignición o calor en el área será apagada.

- Evitar que el derrame se extienda.


118

- Se revisa la falla que provocó la fuga de la sustancia.

- El área del derrame se limpia para posteriormente darle un adecuado tratamiento.

- Todos los elementos y tierra contamianda son recolectados y trasnportados en

bolsas especificas hacia el área destinada para su almacenamiento temporal.


- 2 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 0,00 USD

12.1.4. Medida 4: Manejo de escombrera.

Objetivo:

- Mantener el material “no útil” para la restauración de áreas afectadas.

Impacto:

- Alteración al entorno natural.


- Destinar un espacio físico para el material preocedentes del descapotado.


- Ubicar la escombrera a una distacia considerable del área de explotación, asi

como de la infraestructura.

- En la escombrera se ubicará solamente el material del descapotado, para

posteriormente utilizar dicho material, en el plan de restauración de áreas

afectadas.

- La escombrera deberá contar con la debida señalización.


- 1 mes.


119


- Titular minero.

Costos:

- 00,00 USD

12.1.5. Medida 5: Manejo de combustibles.

Objetivo:

- Evitar la contaminación de agua y suelo por hidrocarburos, así como posibles

exposiciones y accidentes laborales.

Impacto:

- Contaminación al suelo y agua por derrames de combustibles.

- Exposición del personal a sustancias inflamables.


- Destinar un espacio físico para el almacenamiento de los combustibles, el mismo

que deberá estar alejado del área de explotación, así como de los lugares mas

recurrentes del personal.

- Los combustibles deberán ser almacenados en base a las especificaciones

técnicas.

- Solamente el personal que se encuentre con la capacitación y protección

necesaria podrá manipular los combustibles.


- Impermeabilizar el área donde se va a colocar el tanque de almacenamiento.

- Brindar protección a los tanques de almacenamientos como: techo, rejas.

- El área de almacenamiento deberá contar la debida señalización.


- 2 meses.


- Titular minero.


120

Costos:

- 1000,00 USD

12.2. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

Establece los lineamientos para el adecuado manejo, transporte y disposición final,

de todo residuo generado por las actividades mineras durante el tiempo de vida del

proyecto minero, de conformidad con las regulaciones ambientales.

12.2.1. Medida 6: Programa de manejo de desechos sólidos no peligrosos

Objetivo:

- Prevenir la contaminación de agua, suelo y aire, por medio de un manejo integral

de los desechos sólidos no peligrosos generados en el área minera; y promover

una gestión integrada de residuos, para evitando impactos negativos en el

ambiente local y regional debido a su producción y mal manejo.

Impacto:

- Contaminación al suelo y agua por la presencia de desechos sólidos no

peligrosos.


- Identificar y clasificar los desechos orgánicos, comunes y reciclables.

- En ningún momento los desechos serán incinerados o enterrados.

- En el área del proyecto se destinará un sitio para la ubicación de los residuos,

previo a su recolección por parte del servicio municipal.


- Colocar tanto en los frentes de trabajo como en el administrativa recipientes con

tapa para el almacenamiento temporal de desechos, los mismos que serán

diferenciados, según lo indica el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN).

Cuadro 52: Color de los recipientes para desechos solidos no peligrosos.

Tipo de residuo Color del recipiente Descripción

Reciclables Azul (vidrio, plástico, papel, carton)

No reciclables, No peligrosos Negro Todo residuo no reciclable

Orgánicos Verde De origen biológico.

Fuente: (INEN).



121


- 1 mes.


- Titular minero.

Costos:

- 100,00 USD

12.2.2. Medida 7: Programa de manejo de desechos sólidos peligrosos

Objetivo:

- Prevenir la contaminación de agua y suelo, ocacionada por los desechos

peligrosos generados en el área minera.

Impacto:

- Exposición del personal a desechos peligrosos por mal manejo de los mismos.

- Contaminación al agua y suelo.


- Obtener el registro de generados de desechos peligrosos.

- Entregar los desechos peligrosos al gestor autorizado.

- Es de carácter obligatorio contar con un espacio destinado para el

almacenamiento temporal de residuos peligrosos, mismo que será readecuado de

manera que cumpla con lo que dispone la ley.

- Las acciones a tomar en cuenta será en base a la (Norma Técnica INEN 2

266:2010 - Trasnporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos).

6.1.7.10 Almacenamiento c) Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir

las condiciones siguientes: c1). Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos, para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos.

c2). Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición.


122

c3). El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos y a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles.

c4). El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas.

c5). Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones.

c6). Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de transporte especialmente los de bomberos.


- Mantener en buen estado y en un lugar apropiado, techado alejado de cualquier

fuente de calor y con accesibilidad a vehículos que vayan a trasladar los desechos,

en recipientes con tapa hermética y codificados de acuerdo al tipo de desecho

peligroso que contenga tales como: combustibles emulsionados, aceites usados,

tierra o lodos con contenido de hidrocarburos, filtros de combustibles, mangueras

de combustible.

- Llevar un registro (bitácora) mensualmente sobre la generación de (volumen o

cantidad) desechos.

- Entregar los desechos peligrosos a gestores autorizados por la autoridad

ambiental.

- En la tabla siguiente se indica los diferentes residuos que se colocarán en la

bodega y el tipo de envase que los contendrá:

Cuadro 53: Tipos de envases para el almacenamiento de los desechos peligrosos.

Nombre del desecho de acuerdo al listado

Nacional Forma de almacenamiento

Aceite usado Tanque de 55 galones

Filtro de aceite usado y otros implementos Tanque de 55 galones

En vases vacíos de combustible Cartones

Material absorvente contaminado con hidrocarburos;

waype, paños, trapos, aserrín. Bolsas plásticas

Lodos de tanque de almacenamiento de hidrocarburos Canecas

Equipos de protección personal contaminados con

hidrocarburos. Cartones

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN).



123

- Es de carácter obligatorio rotular c/u de los envases, el formato e información

contenida en las etiquetas deben ser aprobados por la AAAr (Registro de

Generadores de Residuos Peligrosos).


- 12 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 700,00 USD

12.3. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

El programa de capacitación está dirigido al personal involucrado en todas las fases

del proyecto minero “MAYRA I”, de manera que cumplan con el plan de manejo

ambiental.

12.3.1. Medida 8: Programa de Capacitaciones Laborales

Objetivo:

- Capacitar al personal operativo en temas relacionados con la conservación del

medio ambiente y de seguridad, para prevenir o disminuir los impactos negativos

que se pudieran generar, así como accidentes laborales.

Impacto:

- Conocimientos inadecuados sobre los impactos ambientales que pueden generar

las actividades mineras en el ambiente.


- El administrador coordinará la contratación de un profesional para realizar

capacitaciones en temas como normas de trabajo para la conservación del

ambiente.

- La persona encargada de realizar las capacitaciones deberá ser un profesional en

medio ambiente, con experiencia en programas de capacitación e inducciones.


- Programar anualmente las siguientes propuestas sobre temas de capacitación:


124

Cuadro 54: Propuesta de capacitaciones al personal.

Temática Contenido Duración Frecuencia

Gestión

ambiental

Plan de Manejo Ambiental

4 horas Anual

Manejo de residuos peligrosos

Manejo y almacenamiento de combustibles

Normativa ambiental y afines aplicados a la actividad

Seguridad y

Salud

ocupacional

Atención de emergencias

4 horas Anual

Uso del equipos de protección personal (EPP)

Relaciones

humanas

Motivación y autoestima

2 horas Anual Responsabilidades compartivas

Liderazgo

Fuente: Equipo Consultor, 2016


- Llevar un registro de las capacitaciones efectuadas, con indicativos de lugar, tema

de capacitación, nombre del instructor, nombre y firma de los participantes del

evento.

Cuadro 55: Formato para el resgistro de capacitaciones.

Registro de Capacitación

Local:

Temática:

Instructor:

Fecha:

Registro del personal

Nº Nombre C.I. Cargo Firma

Instructor:________________ Firma:___________________ Empresa:________________

Fuente: Equipo Consultor, 2016 Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


125


- 12 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 1500,00 USD

12.4. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Plan de Relaciones Comunitarias se debe implementar antes y durante todo el

proyecto, mediante la comunicación, información y difusión a los pobladores y líderes

comunitarios, acerca de las actividades mineras que se vayan ejecutando. La

comunicación se realizará mediante diálogos así como talleres con los actores locales;

de igual manera se describirán una serie de mecanismos para que el titular minero

establezca acuerdos de compensación social a poblaciones y personas particulares

que pueden verse afectadas por la puesta en marcha del proyecto minero.

12.4.1. Medida 9: Programa de Información y Comunicación

Objetivo:

- Informar a la población a cerca del proyecto minero.

Impacto:

- Ineficiente comunicación con los moradores del sector.


- Mantener informada a la población sobre las diferentes actividades de cada una

de las fases que consta el proyecto minero.


- Se realizará el proceso participación social del proyecto minero, dando

cumplimiento a lo que establece la ley, de acuerdo al proceso de participación

social y veeduría pública, especialmente a lo especificado en el Decreto 1040.

- Se prestará especial atención a cualquier denuncia, comentario, sugerencia o

señalamiento de molestia que manifiesten los vecinos del proyecto, la misma que

será registrada y comunicada a la gerencia del proyecto, con el fin de dar una

solución inmediata.


126

- Promover a los pobladores y líderes comunitarios, para que a través de la

organización puedan ser participes en le vigilancia permanente del cumplimiento

del PMA, a través de una comisión.


- 12 meses


- Titular minero.

Costos:

- 2000,00 USD

12.4.2. Medida 10: Programa de Compensación e Indemnización

Objetivo:

- Compensar e indemnizar a las poblaciones aledañas al proyecto minero.

Impacto:

- Afectaciones sociales ocacionadas por la ejecución del proyecto.


- En la planificación del proceso de desarrollo del proyecto, respecto a la

localización de las diversas áreas de trabajo y la ejecución de obras, en particular

aquellas que por su naturaleza provoquen efectos indirectos en las comunidades,

se tomará en cuenta la premisa de “buen vecino” por parte de los administradores.

Dicha programación procurará que se generen los minimos efectos ambientales y

sociales.


- Mantener vigente una póliza de responsabilidad civil por daños a terceros

comprobados.

- Colaborar con las comunidades en diferentes actos sociales, deportivos,

religiosos, etc.

- Promover actividades productivas que originen recursos económicos en las

colectividades de influencia social.


127


- 4 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 5000,00 USD

12.4.3. Medida 11: Programa de Contratación de mano de obra local

Objetivo:

- Generar fuentes de trabajo para los pobladores del área de influencia del proyecto.

Impacto:

- Espectativa de empleo a la población.


- Brindar a la población de las colectividades vecinas oportunidades de participar

en el proyecto.


- Se dará prioridad a la oferta local de mano de obra para su contratación.


- 4 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 00,00 USD


128

12.4.4. Medida 12: Programa de Educación Ambiental

Objetivo:

- Instruir a la población del área de influencia sobre temas ambientales.

Impacto:

- Falta instrucción de los pobladores.


- Trabajar con los moradores sobre distintos temas ambientales, realizando

actividades practicas para el mejoramiento del entorno.


- Se divulgará y aplicará en el área del proyecto un plan de contingencias y se

capacitará personal en la respuesta a emergencias.

- Realizar talleres sobre manejo de desechos sólidos, higiene.

- Realizar programas de reforestación en el área.


- 12 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 1000,00 USD

12.5. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Para actuar de manera organizada durante los casos de emergencia, es imperativo

que todo el personla involucrado en el proyecto sea capacitado previamente, para

establecer roles, responsabilidades y acciones inmediatas, como lo establece el

presente programa de contingencias.


129

12.5.1. Medida 13: Procedimiento en caso de emergencias.

Objetivo:

- Establecer un programa de contingencias que contenga acciones que permitan

manejar adecuadamente una situación de emergencia.

- Brindar una herramienta organizacional administrativa y operativa que permita

responder a un evento grave.

- Brindar atención oportuna ante posibles accidentes laborales e incidentes

naturales o provocados.

Impacto:

Existen cuatro posibilidades de contingencias:

- Explosión o incendio.

- Derrames de hidrocarburos

- Deslaves o deslizamientos

- Accidentes laborales


- El encargado del frente de trabajo será el responsable de coordinar y dirigir las

actividades a realizar en caso de emergencia.

- Establecer responsabilidades a todos los trabajadores para dar respuesta

inmediata a posibles emergencias (desastres naturales, accidentes laborales,

indicendetes multiples, etc.) que se pudiesen producir.

- Las instrucciones a seguir en caso de emergencias son las siguientes:

En caso de incendio

- Si el fuego no pone en peligro su integridad física y es posible controlarlo trate

de extinguirlo, de lo contrario notifique de inmediato al pida ayuda y notifique al

Cuerpo de Bomberos.

- Si no es posible controlar la situación hasta que llegue el Cuerpo de Bomberos,

evacuar el lugar afectado.

- Revise baños y otras dependencias en que pudieran quedar personas.

- Si la atmósfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su

nariz y boca con un paño mojado y considerar que más cerca del piso encontrará

una atmósfera más tolerable (avance agachado).

- Si se ha comenzado a evacuar no vuelva por ningún motivo, sirva de guía a

visitas o clientes.

En caso de derrames de hidrocarburos

- Contener el derrame. En caso de que el líquido sigua corriendo y por ende

ampliando el área de contaminación, es necesario cavar zanjas alrededor para

detener esparcimiento.

- Delimitar el área afectada.

- Dar aviso a todos los trabajadores.


130

- Eliminar toda fuente de ignición en un radio de 50m. alrededor del área afectada

por el derrame.

- Recoger la tierra o material y disponerla en contenedores, para después ser

entregados el gestor autorizado.

- En caso de que el líquido se haya derramado sobre una superficie impermeable,

se utilizará arena – aserrín u otro material no combustible absorbente, después

de lo cual será colocado en el contenedor adecuado.

- No tocar ni caminar sobre el material derramado.


En caso de incendio

- Los extintores de incendios deben estar ubicados en lugares visibles con la

debida señalización, se chequeará semestralmente las condiciones de los

mismos y estar al pendiente de su fecha de recarga.

- Está prohibido fumar dentro de las instalaciones de la pista.

- Inspeccionar periódicamente el estado de los tanques de almacenamiento de

combustible y sus respectivos cubetos, se dará el mantenimiento apropiado con

la finalidad de mantenerlos en óptimas condiciones de funcionamiento y reducir

al máximo el riesgo de derrames.

- Los trabajadores deben conocer la ubicación de los extintores y su manejo y en

su totalidad capacitados para actuar en caso de emergencia.

En caso de derrames de hidrocarburos

- Inspeccionar periódicamente el estado de los tanques de almacenamiento de

combustible y sus respectivos cubetos, se dará el mantenimiento apropiado con

la finalidad de mantenerlos en óptimas condiciones de funcionamiento y reducir

al máximo el riesgo de derrames.

- Proveer de los materiales que se indican en las instrucciones del producto en

caso de emergencia (materiales no combustibles - absorbentes).

- Capacitar al personal para la manipulación y empleo de estas sustancias.

En caso accidentes

- Conocer la ubicación del botiquín, así como estar pendiente del abastecimiento

con medicamento del mismo.

- Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.

- Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimeintos de salud mas

cercanos a las instalaciones.

En caso de deslaves o deslizamientos

- Comunicar de manera inmediata al administrado del inicio del proceso de

evacuación.

- Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las

instalaciones.

- Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuadolas instalaciones.


131


- 6 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 200,00 USD

12.6. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Está encaminado a establecer acciones de prevención de accidentes e incidentes,

en las diversas actividades del proyecto, con ello se pretende precautelar la salud e

integridad física de los trabajadores, por lo tanto se tomará en cuenta las normas de

seguridad e higiene minera-industrial previstas en el Reglamento de Seguridad Minera

y en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Ambiente de Trabajo, mediante la dotación y el uso obligatorio del equipo de

protección personal (EPP) por parte de técnicos y trabajadores.

12.6.1. Medida 14: Equipos de protección personal.

Objetivo:

- Disminuir el riesgo de ocurrencia de accidentes y enfermedades laborales a

trabajadores, en las fases de construcción, operación y cierre de la mina.

Impacto:

- Inseguridad por usencia y/o uso inadecuado de los equipos de protección

personal.


- El concesionario otrogará equipos de protección personal (EPP), a todos los

trabajadores de la mina.

- Se mantendrá un registro escrito de entrega de los equipos de protección,

indicando el equipo entregado, fecha y nombre del trabajador.

- El administrador verificará que todos los trabajadores utilicen correctamente los

equipos de protección entregados.


132


- Elaborar un reglamento interno.

- Se capacitará a los trabajadores en conocimientos básicos acerca de la seguridad

en el trabajoy la utilización correcta y permanente de los EPP´s, considerando los

distintos tipos de actividades, los riesgos generales y específicos a que se

exponen, asi como la manera de prevenirlos.

- El equipo básico de protección será el siguiente:

Protección ocular: lentes de seguridad con protección lateral.

Protección para vías respiratoria: mascarilla para polvos.

Protección para oídos: en caso de que los niveles de ruido a que se

exponen los trabajadores sea mayor a 80 dB, deberá utilizar anatómicos

para protección auditiva; nunca se usará algodón o “waype”.

Protección para los pies: se utilizará zapatos o botas de seguridad, de

prefencia con punta de acero.

Potección de la cabeza: se usará casco de trabajo durante toda la jornada

de trabajo.

Protección para las manos: guantes con protección de cuero en la palma

de la mano.

Chaleco reflectivo: se utilizará el chaleco durante toda la jornada de trabajo.


- 1 mes.


- Titular minero.

Costos:

- 400,00 USD

12.6.2. Medida 15: Señalización integral.

Objetivo:

- Implementar estratégicamente señalización integral en cada una de las áreas de

trabajo.

Impacto:

- Accidentes laborales por falta de señalización en las áreas de trabajo.


133


- El concesionario instalará rotulos de advertencia, prohibidos, de obligatoriedad e

informativos en todas las zonas.

- Las rutas de salida de emergencia estarán señaladas con rotulos inormativos,

indicando la dirección de evacuación hacia donde se deberán dirigir el personal.


Señalización para la mina “MAYRA I”, según la norma técnica (INEN) 439:1984.

Cuadro 56: Señales a ser utilizadas en el área minera.

“Prohibido el paso peatonal”

Patio de maniobras

“Velocidad máxima 10 km/h”

Entrada a la mina

“Extintor”

Donde ubique el extintor

“Prohibido Fumar”

Área de almacenamiento de

combustibles

“Precacuión material inflamable”

Área de almacenamiento de

combustibles

“Atención maquinaria pesada”

En el patio de maniobras

“Obligatorio el uso de equipos

de protección personal”

En el patio de maniobras

Frentes de explotación

“Botiquín”

Donde se ubique el botiquín

“Frente de explotación”

Donde se ubique el frente explotación


134

“Área minera”

A la entrada de la mina

“Escombrera”

Donde se ubique la escombrera

“Patio de maniobras”

Donde se ubique el p. de maniobras

“Entrada y salida de volquetas”

A la entrada de la mina

“Desechos solidos”

En los recipientes de los desechos

“Desechos peligrosos”

Donde se ubiquen los desechos




- 1 mes.


- Titular minero.

Costos:

- 1000,00 USD


135

12.7. PROGRAMA DE MONITOREO.

El plan de monitoreo ambiental establece los parámetros para el seguimiento de la

calidad de los factores ambientales que podrían verse afectados durante la ejecución

del proyecto minero, asi como, los sistemas de control y medida de estos parámetros.

12.7.1. Medida 16: Monitoreo del recurso agua, aire y ruido.

Objetivo:

- Llevar un seguimiento de la calidad ambiental del entorno.

Impacto:

- Alteración en las condiciones normales de los factores, agua, suelo, aire y ruido,

provocadas por las actividades mineras.


- Durante las diferentes fases del proyecto se prepararana reportes anuales, puesto

que la actividad minera no genera contaminación significativa, pues es solo el

proceso extractivo, dichos reportes serán: material particulado, ruido, y agua.


- Se realizará anualmente monitoreos de la calidad de:

Material particulado: PM10 y PM2.5.

Monitoreo de monoxido de carbono.

Ruido ambiental

El agua que sirve de consumo humano a los sectores vecinos.

- Los monitoreos será realizados por empresas cartificadas a nivel nacional por el

Ministerio del Ambiente, de acuerdo a lo que dispone la normativa legal.


- 12 meses.


- Titular minero.

Costos:

- 1600,00 USD.


136

12.8. PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA.

12.8.1. Medida 17: Deshabilitación de infraestructura.

Objetivo:

- Devolver al ambiente la zona intervenida por el proyecto, la misma que deberá

presentar condiciones aceptables para el desarrollo de la vegetación y el

ecosistema en general.

Impacto:

- Mejoramiento del flora y paisaje.


- Restablecer las condiciones normales del ecosistema, de esta manera garantizar

la recuperación de la flora y fauna del sector.


- Retirar toda obra de infraestructura:

Campamento

Tanque de almacenamiento de combustibles.

Señalización.

Recipientes para desechos sólidos peligrosos y no peligrosos.


- 1 mes terminada la fase de explotación.


- Titular minero.

Costos:

- 100,00 USD

12.9. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE LAS ÁREAS AFECTADAS.

12.9.1. Medida 18: Revegetación.

Objetivo:

- Restaurar las zonas intervenidas por el proyecto minero.


137

Impacto:

- Mejoramiento del suelo, flora y paisaje del sector.


- Se colocará una capa de suel orgánico de por lo menos 30 cm de espesor en las

zonas rehabilitadas.

- La restauración de zonas de los lugares afectados, será mediante rectifiaciones

al suelo y con vegetación propia del sector, a fin de que las áreas afectadas

queden en similares condiciones a la inicial.


- Se clausurarán todos los accesos principales que conducen hacia el interior de la

concesión.

- Se dejará letreros de señalización precentivos y de prohibición en todos los

sectores que impliquen riesgo.

- Acondicionamiento topográfico: establecer un terreno estructuralemnte estable,

acorde con el entorno y capaz de permitir la implantación de cobertura vegetal

estable.

- Seleccionar las especies nativas del sector y bridar fertilización y riego continuo

durante los tres primeros meses.


- 5 meses terminada la fase de explotación.


- Titular minero.

Costos:

- 1500 USD

12.10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).


138

Nº Medida Objetivo Responsable Indicador Plazo Costo

Programa de prevención y mitigación de impactos

1

Manejo y

conservación del

aire ambiental

Minimizar las emisiones de material

particulado a la atmósfera. Titular minero

- Informe de las mediciones

de ruido 12 meses 400,00 USD

2

Manejo y

conservación de

la calidad del

agua superficial

Evitar la contaminación al agua de

consumo de las poblaciones

aledañas, mediante el aporte del

material a extraerse.

Titular minero

- Registro de compra de

materiales

- Registro fotográfico

- Visita “in situ”

2 meses 1000,00 USD

3

Protección y

conservación de

la calidad del

suelo

Evitar la pérdida de las caracteristicas

naturales del suelo, por posibles

derrames de hidrocarburos u otras

sustancias perjudiciales en el área del

proyecto.

Titular minero

- Registro de

mantenimiento de la

maquinaria

- Registro de desechos

peligrosos

2 meses 00.00 USD

4 Manejo de

escombrera

Mantener el material “no útil” para la

restauración de áreas afectadas. Titular minero


- Visita “in situ” 1 meses 00,00 USD

5 Manejo de

combustibles

Evitar la contaminación de agua y

suelo por hidrocarburos, así como

posibles accidentes laborales.

Titular minero


- Facturas de compra de

materiales.


2 mes 1000,00 USD


139


Programa de manejo de desechos

6

Programa de

manejo de manejo

de desechos no

peligrosos

Prevenir la contaminación de agua,

suelo y aire, por los desechos sólidos

no peligrosos, generados en el área

minera; y promover una gestión

integrada de residuos, para evitando

impactos negativos en el ambiente

local y regional debido a su

producción y mal manejo.

Titular minero



recipientes.


1 mes 100,00 USD

7

Programa de

manejo de manejo

de desechos

peligrosos

Prevenir la contaminación de agua y

suelo, ocacionada por los desechos

peligrosos generados en el área

minera.

Titular minero


- Registro de entrega de

desechos (peso o volumen)


recipientes.


12 meses 700,00 USD


Programa de comunicación, capacitación y educación ambiental

8

Programa de

capacitaciones

laborales

Capacitar al personal operativo en

temas relacionados con la

conservación del medio ambiente y

de seguridad, para prevenir o

disminuir los impactos negativos que

se pudieran generar, así como

accidentes laborales.

Titular minero


- Registro de

capacitaciones

12 meses 1500,00 USD


140


Programa de comunicación, capacitación y educación ambiental

9

Programa de

información y

comunicación

Informar a la población a cerca del

proyecto minero. Titular minero


- Registro de

capacitaciones


10

Programa de

compensación e

indemnización

Compensar e indemnizar a las

poblaciones aledañas al proyecto

minero.

Titular minero

- Documentos que

sustenten las

colaboraciones.

- Documentos de

responsabilidad por daños

a terceros

4 meses 5000,00 USD

11

Programa de

contratación de

mano obra local

Generar fuentes de trabajo para los

pobladores del área de influencia del

proyecto.

Titular minero - Contratos del personal 4 meses 00,00 USD

12

Programa de

educación

ambiental

Instruir a la población del área de

influencia sobre temas ambientales. Titular minero


- Registro de

capacitaciones/talleres



Programa de contingencias

13

Procedimiento en

caso de

emergencias

Establecer acciones que permitan

manejar adecuadamente una

situación de emergencia.

Titular minero


- Registro de

capacitaciones/talleres

6 meses 200,00 USD


141


Programa de seguridad y salud en el trabajo

14

Equipos de

protección

personal

Disminuir el riesgo de ocurrencia de

accidentes y enfermedades laborales

a trabajadores, en las fases de

construcción, operación y cierre de la

mina.

Titular minero

- Factura de compra

- Registro de entrega


1 mes 400,00 USD

15 Señalización

integral

Implementar estratégicamente

señalización integral en cada una de

las áreas de trabajo.

Titular minero

- Factura de compra



1 mes 1000,00 USD


Programa de monitoreo

16

Monitoreo del

recurso agua,

suelo, aire y ruido

Llevar un seguimiento de la calidad

ambiental del entorno. Titular minero

- Informes de los

monitoreos de los recuros

agua, suelo, material

particulado, ruido y CO2




142


Programa de abandono y entrega del área

17 Deshabilitación de

infraestructura

Devolver al ambiente la zona

intervenida por el proyecto, la misma

que deberá presentar condiciones

aceptables para el desarrollo de la

vegetación y el ecosistema en

general.

Titular minero - Registro fotográfico

- Visita “in situ” 1 mes 100,00 USD


Programa de rehabilitación de ñareas afectadas

18 Revegetación Restaurar las zonas intervenidas por

el proyecto minero. Titular minero


- Visita “in situ” 5 meses 1500,00 USD

COSTO TOTAL 17.500 USD

Fuente: Equipo Consultor, 2016. Elaborado por: Equipo Consultor, 2016.


143

13. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.


144

CONCLUSIONES

Según el estudio realizado presentamos las siguientes conclusiones:

- Los resultados del monitoreo de agua indican un cumplimiento en los limites

permisibles en todas las comparaciones según el uso del agua; con excepcón del

agua para uso pecuario, ya que esta presenta niveles elevados de coliformes

totales.

- En cuanto a los monitoreos de ruido, dióxido de carbono, material particulado

cumplen con lo establecido en la normativa ambiental ecuatoriana.

- El impacto ambiental más relevante es el cambio en la topografía del sector,

ocaciones principalmente por las activif¡dades de arranque y carga del material.

- Los moradores del sector mencionan que al momento de la extracción y la

influencia de los vientos, asi como el tipo de suelo perjudica en la calidad del agua,

por lo que piden se tome medidas correctivas.


145

RECOMENDACIONES

En base a las conclusiones del estudio, presentamos la siguiente recomencación:

- Cumplir con los diferentes medidas que se encuentran en los programas del Plan

de Manejo Ambiental.


146

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS

Acuerdo ministerial 37. (2014). Reglamento ambiental para actividades mineras.

Quito.

Asamblea Nacional Constituyente. (2008). Constitución Política de la República del

Ecuador. Quito.

Congreso Nacional. (2004). Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental. Quito.

Decreto No. 1040. (2008). Reglamento de aplicación de los mecanismos de

participación social establecidos en la ley de gestión ambiental. Quito.

Decreto No. 1040. (2008). Reglamento de aplicación de los mecanismos de

participación social establecidos en la ley de gestión ambiental. Quito.

Fernandez, V. C. (2010). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental.

Madrid: Mundi-Presa.

GAD Municipal de Pucará. (2014). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

Pucará.

INAMHI, I. N. (2015). Anuario Meteorológico del año 2012. Quito.

INEC Instituto Nacional de Estadisticas y Censos. (2010). Censo de Población y

Vivienda.

INEN, I. E. (2014). GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE COLORES

PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS. REQUISITOS 2841. Quito.

INEN, I. E. (s.f.). Norma Técnica 439: Colores, Señales y Símbolos de Seguridad.

Quito.

INEN, I. E. (s.f.). Norma Técnica INEN 2 266:2010 - Trasnporte, Almacenamiento y

Manejo de Materiales Peligrosos. Quito.

Ministerio del Ambiente. (2003). Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.

Quito.

Registro Oficial No. 245. (2004). Ley de Gestión Ambiental. Quito.

Registro Oficial No. 249. (2000). Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores

y mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Quito.

Registro Oficial No. 418. (2004). Ley Forestal y de Conservación de áreas naturales y

vida silvestre. Quito.

Registro oficial No. 517. (2009). Ley de minería. Quito .

Registro Oficial No. 999. (1996). Ley de Seguridad Minera. Quito.


147

ANEXOS


148

Anexo A: Mapas temáticos.


149


150


151


152


153


154


155


156


157


158


159


160


161


162


163


164


165


166


167


168

Anexo B: Encuestas


169


170


171


172


173


174


175


176


177

Anexo C: Informe de ruido


178


179


180


181


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184


185


186


187


188


189


190


191


192


193


194


195


196


197


198


199


200


201

Anexo D: Informe de la calidad del agua


202


203

Anexo E: Informe de Material Particulado PM2.5 y PM10.


204


205


206


207


208


209


210


211


212


213


214


215


216


217

Anexo F: Informe de Dióxido de Carbono


218


219


220


221


222


223


224


225


226


227


228


229


230


231


232

Anexo G: Informe de suelo


233


234

Anexo H: Registro fotográfico.

Fotografía 4: Encuestas realizadas a los moradores del sector.


Fotografía 5: Tipos de viviendas aledañas al sector.



235

Fotografía 6: Actividades producticas del sector.

Fuente: Equipo Consultor, 2016

Fotografía 7: Remanentes boscosos del sector.



236

Fotografía 8: Vista panorámicas del sector.



237

Anexo I: Registro Consultor Calificado.


238

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

__________________ ___________________

Ing. Xavier Mogrovejo Ing. Marco Oyervide Tello.

REPRESENTANTE LEGAL CONSULTOR AMBIENTAL

________________________ _________________________

Ing. Polibio Marínez Vega. Ing. Andrés Tello Sarmiento.

DIRECTOR EQUIPO TÉCNICO

estudio de impacto ambiental ex ante de la … · reglamento de seguridad y salud de los...

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