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“VII Jornadas sobre Socorrismo y Soporte Vital Prehospitalario en el medio acuático”
Oleiros (A Coruña), 26, 27 y 28 de abril de 2013
ESTRUCTURACIÓN DEL SERVICIO DE SALVAMENTO Y SOCORRISMO EN OLEIROS
D. Daniel Garaboa Gestal1
D. D. Oscar Platas Casal2
D. Juan Manuel Suarez Vilas3
1 Voluntario AVPC Oleiros. TSA Aqualia Gestión Integral del Agua. Graduado en ciencias de la actividad
física y deporte.
2 Agente SMEPC Oleiros. TSA.
3 Coordinador SMEPC Oleiros. TSA. Graduado en relaciones laborales.
- Introducción.
Oleiros está situado en el cuadrante noroeste de Galicia, en el espacio geográfico del Golfo
Ártabro. Limita por el norte con el mar abierto, el Océano Atlántico; por el Sur con los
ayuntamientos de Cambre y Culleredo; por el Este con el ayuntamiento de Sada, y por el Oeste
limita con el ayuntamiento de A Coruña. Pertenece a la comarca natural de As Mariñas. Es un
ayuntamiento pequeño en cuanto a su extensión, su superficie es de 43,8 km2 pero con una
población en constante crecimiento(33443 habitantes a Enero 2009). Su entorno lo configura
como uno de los espacios turístico-residenciales de mayor calidad en Galicia.
Su territorio está dividido en 9 parroquias: Dexo, Dorneda, Maianca, Liáns, Serantes, Perillo,
Nós, Iñás y Oleiros, de las cuales las 6 primeras delimitan en algún punto o en su totalidad con el
océano atlántico (ría de A Coruña).
En el presente trabajo, se hace referencia a la estructuración del servicio de salvamento y
socorrismo en Oleiros. El lector deberá de tener conocimientos en primeros auxilios y rescate de
accidentados, pues no profundizamos en esta materia, aunque nos amparamos en los trabajos,
publicaciones e investigaciones de Palacios (2008).
o El ayuntamiento: está formado por una alcaldía, al frente de la misma se encuentra D. Ángel
García Seoane, y varias concejalías, la que nos atañe en este trabajo es la Concejalía de
Interior y Seguridad Ciudadana, Medio Ambiente, Hacienda y Urbanismo, liderada por Dña.
María José Varela Neira. A su vez, esta concejalía, se subdivide en secretaría, emergencias
(SMEPC-AVVPC), orden público, policía local, hacienda y urbanismo.
Imagen 1 (Oleiros.org)
Imagen 2 (www.oleiros.org)
- Fundamentación teórica.
A continuación explicaremos detalladamente cómo se estructura el servicio de salvamento y
socorrismo en el ayuntamiento de Oleiros.
o Organigrama SMEPC: El servicio municipal de emergencias y protección civil, como ya hemos
expuesto anteriormente, está incluido dentro de la concejalía de interior y seguridad ciudadana.
Constituido en el 2007, está formado por un coordinador, 6 agentes de emergencias y protección
civil que realizan servicio 24 horas los 365 días del año y entre sus funciones destacamos las
actuaciones ante cualquier tipo de emergencia, preventivos, colaboraciones etc. En cuanto al
servicio de salvamento y socorrismo, encontramos 1 supervisor del servicio de salvamento y
socorrismo, 5 jefes de equipo, 26 socorristas (entre ellos 6 patrones), 3 DUES y la agrupación de
voluntarios que apoyan tanto al servicio de DUES en playas como al propio servicio salvamento.
Para poder realizar estas funciones y estar contratado, tanto socorristas (TSA) como DUE han
de realizar un concurso-oposición con diferentes pruebas que valoran su capacitación para el
puesto de trabajo. Las funciones se explican a continuación:
PUESTO DE TRABAJO FUNCIONES
Coordinador del SMEPC Dirección y Coordinación en los Siniestros y en la Gestión Interna de la Base. Organiza el funcionamiento del Servicio y la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil.
Supervisor salvamento y socorrismo Proyectar, dirigir, coordinar, desarrollar y controlar el servicio de salvamento y socorrismo. Cumplimento de protocolos.
Jefe de equipo Coordinar la propia playa, velar por el cumplimiento de protocolos, cubrir imprevistos y situaciones propias del salvamento y socorrismo.
Socorrista Labores de prevención, actuación y rescate si fuese necesario. Primeros auxilios.
Patrón de embarcación Gobierno y mantenimiento de embarcación. Es un socorrista con titulación náutica.
Diplomado Universitario Enfermería Tareas propias de su profesión: primeros auxilios , cuidado y atención.
Voluntario Colaboración en la prevención y actuación con los DUE y TSA.
o La costa de Oleiros:
Con una superficie de 27 Km de los que tan sólo 4,5 representan a las playas de municipio, el
resto de la costa Oleirense está formada por acantilados más o menos
abruptos de un increíble valor paisajístico y ecológico.
Tabla 1 (Funciones según puesto de trabajo)
(www.oleiros.org)
SANTA CRISTINA:
- Características: La más grande del municipio, esta
playa de finas y doradas arenas, acoge tanto
actividades tradicionales, como la pesca artesanal y
el marisqueo, como deportivas, windsurf o el kitesurf.
- Servicios: socorrismo, aparcamiento, acceso para
personas con discapacidad y silla anfibia,
restauración, duchas y servicios (adaptados),
transporte público y alojamiento próximo.
- Afluencia: muy alta.
BASTIAGUEIRO:
- Características: Gran arenal rodeado por zonas
verdes y por un paseo costero que la comunica con
Sta. Cristina y Sta. Cruz, para su disfrute a pie o en
bici. Es una playa abierta de arena blanca y fina,
idónea para el paseo y la práctica deportiva (Surf,
body).
- Servicios: socorrismo, aparcamiento, acceso para
personas con discapacidad y silla anfibia,
restauración, duchas y servicios (adaptados),
transporte público y camping próximo.
- Afluencia: muy alta.
BASTIAGUEIRO PEQUEÑO:
- Características: Playa nudista situada a 300mts del
gran arenal de Bastiagueiro. En marea baja deja al
descubierto una extensa zona de rocas, entre las que
se forman charcas, hábitat de diversa flora y fauna
marina. Difícil acceso a pie.
- Servicios: camping próximo.
- Afluencia: baja.
SANTA CRUZ:
- Características: Mar, arena e historia conforman esta
playa donde disfrutar de unas inmejorables vistas al
Castillo de Santa Cruz.
- Servicios: socorrismo, aparcamiento, acceso para
personas con discapacidad, restauración, duchas y
servicios (adaptados), transporte público y
alojamiento próximo.
- Afluencia: media.
Tabla 2 (Las playas del ayuntamiento)
NAVAL (DORNEDA):
- Características: Esta playa de forma semicircular de
cantos y arena, ofrece aguas tranquilas y muy cálidas
ideales para el baño.
- Servicios: socorrismo, aparcamiento, duchas y
servicios (adaptados).
- Afluencia: alta.
MARGARIDAS:
- Características: Aislada cala de pequeño tamaño y
aguas azul verdosas, destaca por su gran belleza.
- Afluencia: baja
PORTELO:
- Características: Playa aislada cuya composición es
de arena. Esta playa de acceso dificultoso no
dispone de ningún servicio.
- Afluencia: baja
MERA (SERANTES-MAIANCA):
- Características: De aguas cristalinas y arena dorada,
cuenta con una amplia oferta hostelera y un paseo
marítimo a pie de playa. Es ideal para pasear y
disfrutar en familia. En frente se encuentra el parque
"A Lagoa", un área de recreo, refugio de patos,
gansos, cisnes...
- Servicios: socorrismo, aparcamiento, acceso para
personas con discapacidad y silla anfibia,
restauración, duchas y servicios (adaptados),
transporte público.
- Afluencia: muy alta.
ESPIÑEIRO:
- Características: Hermosa y resguardada playa de
arena blanca donde relajarse, bucear, descansar...
Dispone de una pasarela de comunicación con la
playa de Mera.
- Servicios: socorrismo, , acceso para personas con
discapacidad, , duchas y servicios (adaptados).
- Afluencia: muy alta.
CANABAL (SERANTES):
- Características: Pequeña ensenada agreste
enclavada en la costa norte del municipio, cerca del
núcleo de Mera, y dentro del Monumento natural
Costa de Dexo-Serantes. Es una playa de ambiente
tranquilo y acogedor.
- Afluencia: media.
MONUMENTO NATURAL: COSTA DEXO-
SERANTES:
- Características: Declarada Monumento Natural y
Lugar de Importancia Comunitaria, es un lugar
excepcional donde disfrutar de la bravura del mar
rompiendo en impresionantes acantilados, rutas
donde practicar el senderismo y la observación de
aves marinas y de la flora autóctona.
- No dispone de arenales.
- Actividades en el medio natural: senderismo,
bicicleta, pesca deportiva con caña, trekking (entre
otras).
- Afluencia: alta.
De esos casi 22km sobrantes de costa Oleirense, debemos destacar los comprendidos en el
Monumento Natural Costa de Dexo - Serantes que recorre la franja marítima que se encuentra
entre los Faros de Mera y el Puerto de Lorbé, incluyendo la totalidad de islas e islotes próximos a
la costa. Esta franja costera es una de las pocas áreas naturales bien conservadas de toda la
costa ártabra. Este hecho, junto a la singularidad de sus ecosistemas y hábitats, y su
geomorfología y paisaje fueron los motivos de que, en el año 2000, fuera declarada Monumento
Natural.
Superficie: 347 ha
Altura Máxima del acantilado :38 metros
Altura Mínima:2 metros
Altura Media:6 metros
La costa acantilada, donde nidifican algunas especies de aves marinas, como el cormorán
moñudo, la gaviota patiamarilla y aves rupícolas singulares como el vencejo real, es un lugar
donde además, podemos observar:
Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda.
Estuarios.
Cantiles con vegetación de costas atlánticas y bálticas.
Brezales secos atlánticos costeros de Erica vagans.
Este espacio es una zona muy visitada por turistas y vecinos que utilizan este entorno natural,
además de para contemplar su belleza y fauna, para desarrollar actividades físicas y deportivas,
por lo que su grado de ocupación es alto a lo largo de todo el año.
Otra actividad que convive con las anteriores, si bien de forma ilegal, es el furtivismo, dado que
es una zona fuertemente batida por el mar, lugar idóneo para la proliferación del percebe,
marisco por excelencia de nuestras costas, siendo de excelente tamaño y calidad, lo que hace a
los furtivos, arriesgarse bajando por los acantilados con medios precarios poniendo en grave
peligro sus vidas.
Cualquiera de las prácticas detalladas anteriormente hace que la frecuencia de incidentes
registrados en esta zona, aun no siendo muy elevadas , se consideren como significativas,
llevando al SMEPC de Oleiros a la creación de protocolos dirigidos a dar respuesta a las
posibles intervenciones en la zona, no solo en esta parte de la costa, sino en todas aquellas que
consideramos acantilado como Nirvana, Mirador de Bastiagueiro, Boi de canto, Faro de Mera,
Puntas y salientes de costa.
o Protocolo de actuación en playa:
Ya sea por una llamada del CAE 112 o por un avistamiento de un TSA realizando sus labores de
prevención y vigilancia en cualquier arenal, se activa un protocolo de actuación en función del
estado del mar, la distancia del rescate y otros factores (ej. otra intervención) (Palacios 2008).
El sistema de trabajo en el Ayuntamiento de Oleiros es el siguiente para los arenales de Santa
Cristina, Bastiagueiro, Santa Cruz, y Mera:
2 TSA patrulla de arena.
1 Patrón y 1 TSA en embarcación.
1 TSA en Puesto Fijo (si lo hubiese).
1 TSA en PA
1 DUE en PA
Para los arenales de Naval y Espiñeiro:
1 TSA en PA
1 TSA patrulla de arena
Apoyo de embarcación playa más cercana
Para el resto de arenales y calas recibimos aviso del CAE 112 o SMEPC.
Zona de arena, inmediaciones del arenal y en la orilla: el servicio de salvamento y
socorrismo del ayuntamiento de Oleiros acude al punto, activando la cadena de
supervivencia si fuese necesario (sino estuviese activada) y realizando la valoración
Imágenes 3 y 4 (Costa de Serantes).
Tabla 3 (Protocolo de actuación en playa)
Tabla 4 (Protocolo de actuación en playa)
primaria. Se valorará el traslado en ambulancia y de ser necesario se ha de solicitar
siempre que dicho suceso no sea de duración corta y el accidentado no pueda
continuar con lo que estaba haciendo. Podemos estar hablando desde una picadura de
faneca brava hasta una parada cardíaca. La valoración es un aspecto muy importante,
de ahí sucede una serie de pasos hasta solventar lo sucedido. (Alonso 1992).
Zona de agua: entendemos por esto aquella intervención que sucede a unos metros
desde la línea de arena hasta un punto hacia del horizonte. Un TSA acude con material
de rescate al punto (aletas, marpa, gafas) y el compañero espera en la orilla con las
comunicaciones, siendo el emisor – receptor con el puesto auxiliar y la embarcación si
fuese necesario. El jefe de equipo valora la activación de la cadena de supervivencia,
pues podemos estar ante un simple calambre, un ahogamiento o una lesión medular.
Siempre estaremos en contacto con base SMEPC por banda marina ((Palacios 2008).
Zona de aguas lejanas y sin servicio de salvamento: en el Ayuntamiento de Oleiros, al
igual que en otros muchos, en época estival y no tan estival, hay una gran cantidad de
practicantes deportistas acuáticos. Suelen alejarse de costa por el tipo de modalidad
deportiva (vela, buceo, pesca etc.). Para este tipo de intervención requerimos una
embarcación con un patrón y dos TSA, totalmente equipados. Un TSA realiza la entrada
Imagen 5 (Puesto de Santa Cristina).
Imagen 6 (TSA en Bastiagueiro realizando vigilancia).
en el agua, si fuera necesario, izando al/los accidentados a bordo o bien ayudándolos
en aquello que necesiten (ej. Adrizar una embarcación). Una vez a bordo se realiza la
valoración primaria y se evacua(n) a la zona con un Puesto de Auxilio más cercano
(Alonso 1992).
o Protocolo de actuación en acantilado:
Cuando en el SMEPC de Oleiros recibimos una llamada por parte del CAE 112 alertando de un
incidente en la costa, se activa el protocolo de actuación que tiene en cuenta aspectos como el
tipo de accidente, orografía, estado y situación de la víctima, entre otros.
Cuando CAE 112 nos informa de un accidentado en la zona de acantilado es importante precisar
si la víctima se encuentra en el agua o en las rocas ya que la actuación será diferente.
Zona de rompiente pero en el agua: se ponen en marcha dos organismos diferentes
para solventar esta situación: Salvamento Marítimo activa la alerta a su servicio de
rescate que está formado por las aeronaves Helimer 210 y 211 destinadas el
aeropuerto de Alvedro en el Ayuntamiento de Culleredo y que tienen un tiempo de
respuesta inferior a los 20 minutos desde que reciben el aviso hasta que están en el
aire y a la Salvamar Mirfak destinada en el puerto de Oza en A Coruña, pero que
debido a su calado no se puede acercar a tierra como en la mayoría de estos casos
requiere. El Servicio de Salvamento en Playas del Ayuntamiento de Oleiros activa su
protocolo de rescate enviando al punto una embarcación semirrígida dotada con 1
patrón y dos socorristas profesionales. El material personal que portan los socorristas
profesionales está formado por: Casco, Gafas y Tubo, Neopreno, Guantes, Escarpines,
Aletas, Arnés de Rescate, Cabo Guía de al menos 50 metros y preferiblemente flotante,
Marpa, Cuchillo y Emisora. La secuenciación del rescate sería la siguiente:
1. Recepción de la llamada de CAE 112 en las dependencias de Emergencias Oleiros.
2. Aviso de la incidencia al Puesto de Auxilio (PA) más próximo al punto del incidente.
3. Alistado de la embarcación de salvamento con un patrón y dos socorristas
profesionales y materiales necesarios para el rescate e inmovilización, traslado al
punto (máximo 10 minutos al punto más alejado de la playa).
4. Aproximación de la embarcación al accidentado, entrada al agua de un socorrista
profesional pertrechado con todo su material personal y traslado de la embarcación a
zona de espera. El socorrista siempre está unido a la embarcación mediante la guía de
rescate. Toma de contacto con el accidentado y empleo de la técnica de inmovilización
cervical adecuada. Si las condiciones de la mar lo permiten, el otro socorrista arrastrará
con el cabo guía a su compañero y al accidentado hasta la zona de espera de la
embarcación, de no poder hacerse así será la propia embarcación la que proceda al
Imagen 7 (Embarcación y material).
arrastre hasta una zona más tranquila que permita realizar la valoración primaria y la
colocación del tablero espinal y el izado abordo.
5. Una vez abordo traslado inmediato al puerto o playa más cercano y aplicación de
soporte vital básico si fuera necesario (Alonso 1992; OMI 2010; Arruti 2010).
Zona de rompiente pero en las rocas: se ponen en marcha dos organismos diferentes
para solventar esta situación, al igual que en el caso anterior, Salvamento Marítimo
activa la alerta a su servicio de rescate que está formado por las aeronaves Helimer
210 y 211 y Emergencias Oleiros que activa su protocolo de rescate enviando al punto
un vehículo todoterreno con 2 Agentes de Emergencias dotados con el material
necesario para poder descender hasta el punto donde se encuentre la víctima y su
posterior rescate. Además, el Servicio de Salvamento en Playas del Ayuntamiento de
Oleiros activa su protocolo de rescate enviando al punto una embarcación semirrígida
dotada con 1 patrón y dos socorristas profesionales como apoyo (OMI 2010;
Salvamento Marítimo 2008).
Equipo de intervención SMEPC
Personal Colectivo
Arnés Anclajes
Descensor Cuerdas
Bloqueadores Cordinos
Anticaídas Cintas
Conectores Poleas
Cabos de anclaje Trípode de rescate
Elementos auxiliares Camilla de rescate
Emisora Arnés de evacuación
Imagen 8 y 9 (Salvamento Marítimo, Guardia Civil del Mar y Helimer).
Imagen 10 (Búsqueda en acantilado por parte del SMEPC).
Tabla 5 (Material de intervención SMEPC).
- Objetivos.
o Exponer la estructuración del servicio municipal de emergencias en el que se integra el servicio
de salvamento y socorrismo en Oleiros.
o Contextualizar el ayuntamiento de Oleiros.
o Introducir al lector en el ayuntamiento de Oleiros.
o Describir el organigrama y funciones del servicio municipal de emergencias y protección civil.
o Redactar el funcionamiento del servicio municipal de emergencias y protección civil.
o Organizar la costa de Oleiros.
o Explicar las características de la costa Oleirense.
o Desarrollar los protocolos de actuación en playa y acantilado del servicio municipal de
emergencias y protección civil.
o Establecer unas conclusiones de acuerdo a la bibliografía consultada y el funcionamiento del
servicio municipal de emergencias y protección civil.
- Metodología.
o Enseñar y explicar el funcionamiento del servicio municipal de emergencias y dentro de este el
de salvamento y socorrismo.
o Realizado por TSA, titulados universitarios y agentes de protección civil.
o Se refiere a salvamento y socorrismo.
o Creado para mostrar que la costa de Oleiros necesita una coordinación entre P.A, SMEPC y
otros (Salvamento Marítimo, Helimer).
o Realizado de manera descriptiva, apoyándose en bibliografía y protocolos.
o En un trabajo realizado a lo largo de 3 meses, en Base de protección civil Oleiros.
o Se han utilizado las estadísticas de incidencias, recogidas en la temporada 2012 y hemos
actualizado el trabajo anterior.
- Conclusiones.
o El Ayuntamiento de Oleiros en época estival tiene una afluencia muy alta en sus arenales, calas
y zonas costeras.
o El SMEPC es un órgano que pertenece al Ayuntamiento de Oleiros, que a su vez este en época
estival, contrata a TSA y DUES con el objetivo de cubrir los espacios acuáticos naturales.
o La coordinación entre TSA, diferentes PA y cumplimiento de protocolos es labor del Supervisor
del servicio de salvamento y socorrismo.
o La coordinación entre los agentes del SMEPC y Supervisor del servicio de salvamento y
socorrismo es responsabilidad del Coordinador del SMEPC.
o Las intervenciones en playa y calas es una responsabilidad del servicio de salvamento y
socorrismo.
o Aquellas intervenciones que tienen lugar en acantilados o zonas de difícil acceso, las realiza el
SMEPC y Salvamento Marítimo – Helimer Galicia, contando con el apoyo del servicio de
salvamento y socorrismo.
- Bibliografía.
Alonso, P J.F (1992): Manual básico de protección civil. Pontevedra: AGASP.
Arruti, B.I et. al (2010): Rescate en acantilados. Congreso de salvamento y socorrismo de
Galicia. San Sebastián: Taller de exposición.
Organización Marítima Internacional (OMI) (2010): Manual IASMAR. Volumen II. Reino Unido:
CPI Books Limited.
Ibañez, I.F (2007). Patrón de Embarcaciones de Recreo. País Vasco: Itaso.
Palacios, J.A et. al.(2007): La intervención prehospitalaria del socorrista acuático. A Coruña:
Fundación Idissa.
Palacios, J.A (2008): Socorrismo acuático profesional. Formación para la prevención y la
intervención ante accidentes en el medio acuático.A Coruña: SaDeGa.
Salvamento marítmo (2008): Safer Water Sports. Summary. Madrid: Ministerio de Fomento.