estratexia de desenvolvemento · 2017-02-03 · resultados da enquisa o análise dos resultados...

GDR3 – Asociacion Montes e Vales Orientais de Lugo

96

“conservar as persoas para conservar a biodiversidade”

Parte IIIParte IIIParte IIIParte III

EstratexiaEstratexiaEstratexiaEstratexia


97

AAAANALISE DE NECESIDADENALISE DE NECESIDADENALISE DE NECESIDADENALISE DE NECESIDADES E POTENCIAL DE DESS E POTENCIAL DE DESS E POTENCIAL DE DESS E POTENCIAL DE DESENVOLVEMENTO ENVOLVEMENTO ENVOLVEMENTO ENVOLVEMENTO

A implementación da EDLP, levouse a cabo a través de reunións de traballo con múltiples

axentes territoriais.

A metodoloxía de traballo das mesas de reunión consistiu en facer unha introdución da

iniciativa LEADER, de cómo se constitúe un GDR e da importancia crucial da participación

para deseñar unha boa estratexia. A continuación facilitouse a todos os participantes un

caderno de traballo con sete preguntas destinadas a coñecer a opinión dos axentes do

territorio para elaborar o analise de debilidades, fortalezas ameazas e oportunidades.

Ademais abordouse a pregunta sobre proxectos concretos tanto privados como públicos.

Por outra banda e a través do blog púxose a disposición a ferramenta enquisa; esta

ferramenta trasladou a visión maioritariamente de xente con estudos , case o 80% dos que

respostaron teñen estudos de grado, diplomatura ou licenciatura.

A partir do estudo de ambos documentos obtivéronse os cadros de resultados que se

reflexan a continuación, resaltando en letra negriña e ordenadas segundo o grao no que se

foron repetindo as respostas das respostas:

RESULTADOS DO CADERNO DE TRABALLO

1. Cales considera que son os principais problemas do territorio no que vive? DEMASAIDAS TRABAS ADMINISTRATIVAS E LEXISLACION RES TRICTIVA POUCA PROMOCION DOS PRODUCTOS DE CALIDADE DA ZONA DESPOBLACION, ENVELLECEMENTO E DISPERSION DA POBOAC ION ABANDONO DO TERRITORIO ABANDONO DAS EXPLOTACIONS AGRARIAS FALTA DE OPORTUNIDADES PARA A XENTE XOVEN SECTOR TURISTICO POUCO EXPLOTADO ESCASA PROMOCION D A COMARCA FALTA DE INDUSTRIAS DE 1ª TRANSFORMACION INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACION DEFICIENTES DESLINDES DE MONTES Y PROPIEDAD SIN CLARIFICAR FALTA DE PROXECTOS EMPRENDEDORES PERDIDA DE SABERES TRADICIONALES FALTA DE SUELO INDUSTRIAL EXODO DA POBOACION XOVEN AS CIDADES POR FALTA DE POSTOS DE TRABALLO DIFICULTADE PARA CONSERVAR O PATRIMONIO, FEISMO E PERDIDA DA ETNOGRAFIA ESCASO MANTEMENTO DE RUTAS, SENDEIROS E CAMIÑOS INDIVIDUALISMO MOITA INVERSION EN EXTINCION DE INCENDIOS E POUCA EN PREVENCION NON SE CONTA COS GANDEIROS PARA CUIDAR O MONTE ESCASO APROVEITAMENTO DOS RECURSOS EXISTENTES DEFICIT DE SERVIZOS PUBLICOS LEXANÍA OS CENTROS ECONÓMICOS


98

2. Cales considera que son as características específicas que impiden o desenvolvemento do territorio? TRABAS ADMINISTRATIVAS, ELEVADA BUROCRACIA FALTA DE SELLOS E MARCAS DE CALIDAD EXPLOTACIONS AGRARIAS POUCO RENTABLES, CON ESCASA BASE TERRITORIAL FALTA DE FORMACION PROFESIONAL PARA POÑER EN VALOR RECURSOS DO TERRITORIO FALTA DE ORDENACION E RIXIDEZ NORMATIVA QUE DIFICU LTA O APROVEITAMENTO DOS MONTES REDE NATURA QUE ATA AHORA SOLO APORTOU TRABAS POUCA VALORACION DO NOSO E FALTA DE AUTOESTIMA FALTA DE ORGANIZACIÓN, DE ASOCIACIONISMO E COOPERATIVISMO FALTA DE APOIO DAS ADMINISTRACIONS FALTA UNHA FISCALIDADE VENTAXOSA PARA AS ZONAS RURAIS FALTA DE PLANS ESTRATEXICOS PARA O RURAL ESTRUCTURA DA PROPIEDADE DEFICIENTE (PROPIEDADES DESCOÑECIDAS, FINCAS MOI PEQUENAS, MONTES DE MOITOS PROPIETARIOS INCLUSO FALECIDOS….) SUBVENCIONS DE MOI DIFICIL ACCESO FALTA DE LIQUIDEZ DAS EXPLOTACIONS PERDIDA DE IDENTIDADE CULTURAL POUCA RELACION DE COLABORACION ENTRE AS PERSOAS DO TERRITORIO POUCA COLABORACION ENTRE CONCELLOS ABANDONO DE INICIATIVAS EMPRESARIAIS DO RURAL E TENDENCIA DA XENTE NOVA Ó FUNCIONARIADO

3. Indique algunhas influencias externas que poden ser negativas para o desenvolvemento do territorio.

NORMATIVAS LIMITANTES PARA O DESARROLLO DA ZONA / L EIS ABSURDAS NA ZONA AUSENCIA DE PLANS ESTRATEXICOS DE DESARROLLO PARA A S COMARCAS DE MONTAÑA MODELOS DE MERCADO QUE NON VALORAN OS TERRITORIOS P ROTEXIDOS PROPIETARIOS DE TERREOS DESCOÑECIDOS PRODUCTOS LIGADOS Ó NOSO TERRITORIO QUE NON TEÑEN NINGUNHA RELACION CON EL CREANDO CONFUSION NOS CONSUMIDORES OPACIDADE DOS MERCADOS DE LEITE E CARNE POUCA CONEXIÓN CAS COMARCAS LIMITROFES DE ASTURIAS E LEON DIFICULTADES DE FINANCIACION PARA EMPRESAS RURAIS POLITICAS DIRIXIDAS AS ZONAS CENTRAIS E NON AS PERIFERICAS EUCALIPTIZACION DO MEDIO TTIP ESPECIALMENTE PERXUDICIAL PARA O MERCADO DA CARNE LEXISLACION DE MONTES MOI RESTRICTIVA MALAS PREVISIONS DOS VALORES FUTUROS DA MADEIRA


99

4. Qué recursos pensa que existen no territorio, que poidan mellorar o desenvolvemento da zona?

GANDEIRIA E PRODUCTOS AUTOCTONOS DESENVOLVER O SECTOR AGRARIO DE CALIDADE, DIFERENCI ANDO OS PRODUCTOS POR PROCEDER DE ZONAS REDE NATURA, RESERVAS DA BIOSFERA, … APOIAR EMPRESAS DE TRANSFORMACION DE PRODUCTOS PRIM ARIOS CREAR INICIATIVAS TURISITICAS DE CALIDADE, CREAR AC TIVIDADES DE OCIO SERVIZOS PARA A TERCEIRA IDADE, RESIDENCIAS E CENTR OS DE DIA PRODUCTOS ECOLOXICOS RECURSOS FORESTAIS E NATURAIS OS MONTES PARA DOTAR DE MAIOR BASE TERRITORIAL AS E XPLOTACIONS DESBROCE E MANTEMENTO DO MONTE MEDIANTE TECNICAS DE PASTOREO APROVEITAMENTO DE BIOMASA APROVEITAMENTO DE PINOS RESINEROS FOMENTAR A POSTA EN VALOR DA CAZA E DA PESCA CONSERVACION DO PATRIMONIO, AXUDAR A CONSERVAR CASAS, HORREOS, ETC SECTOR APICOLA REXENERACION E ORDENACION DOS SOUTOS TURISMO DE NATUREZA

5. Qué oportunidades de xeración de emprego cree que pode haber no territorio no que vive?

AXUDAR A MANTER AS EXPLOTACIONS AGRARIAS

FACER AGRUPACIONS DE TERRAS

ESTABLECER SELOS DE CALIDADE E MARCAS EN PRODUCTOS LOCALES

APOIO AS EMPRESAS EXISTENTES

APOIAR OS PRODUCTOS DA ZONA

POTENCIAR A XESTION DOS MONTES

DESARROLLAR ACTIVIDADES TURISTICAS E DE OCIO

SECTOR AGROECOLOXICO

APROVEITAR A BIOMASA E OUTROS PRODUCTOS DO MONTE COMO A RESINA OU OS

ARANDANOS

NOVAS TECNOLOXIAS

APOIAR PROXECTOS ASOCIATIVOS

FAVORECER A FORMACION PROFESIONAL

ESTABLECER BONIFICACIONS PARA ATRAER EMPRESAS

CONTRATACION DE EMPRESAS LOCALES


100

6. Qué proxecto ou proxectos considera que poderían acometer as administracións para mellorar as oportunidades neste territorio?

DISMINUIR A BUROCRACIA E AXILIZAR OS TRAMITES POSTA EN VALOR DOS MONTES, ORDENAR E DESLINDAR, AGRUPAR TERRAS APOIAR OS PRODUCTOS DE CALIDADE LIGADOS OS TERRITOR IOS ESTRATEXIA DE DESENVOLVEMENTO TURISTICO PROXECTOS FORMATIVOS DOTAR DE SUELO INDUSTRIAL BENEFICIOS FISCAIS PARA EMPRESAS SITUADAS NO MEDIO RURAL FOMENTAR O ASOCIACIONISMO E O COOPERATIVISMO MELLORA DE INFRAESTRUCTURAS DE TODO TIPO MELLORAR O COIDADO DE ENTORNOS MELLORAR A REDE DE RESIDENCIAS DE MAIORES ACORDOS CON ENTIDADES FINANCIERAS PARA FACILITAR CREDITO CREAR E MELLORAR OS SERVIZOS PARA TODA A POBOACION

7. Gustaríanos coñecer algún proxecto ou proxectos que considere que poderían ser de utilidade para a súa zona.

PROXECTOS DE POSTA EN VALOR DO PATRIMONIO (CENTRO D E INTERPRETACION E DIVULGACION)

PROXECTOS DE TRANSFORMACION DE PRODUCTOS PRIMARIOS CON MARCA DE CALIDADE DO TERRITORIO

PROXECTOS DE PRODUCCION ECOLOXICA PROXECTOS CULTURAIS PROXECTOS PARA RECUPERACION E EXPANSION DE SOUTOS PROXECTO DE VALORIZACION E CONSERVACION DOS SABERES TRADICIONAIS PROXECTO DE CREACION DUNHA MARCA PROPIA DO TERRITOR IO PROXECTO DE APROVETIAMENTO DE MONTES PARA GANDO, BI OMASA,

FROITOS, MEL… PROXECTO DE ESTABLECEMENTO DE PROPIEDADES FORESTAIS VIABLES E

MULTIFUNCIONAIS PROXECTOS DE CONSERVACION DO PATRIMONIO E ADECENTAM ENTO DE

POBOS PROXECTOS DE EXPLOTACION DE COTOS DE CAZA E PESCA POLA XENTE DO

TERRITORIO PROXECTO DE CREACION DA ASOCIACION DE PROPIETARIOS FORESTALES PROXECTO DE APROVEITAMENTO DE PINARES PARA RESINA PROXECTOS DE ELABORACION, VENTA E DISTRIBUCION DE P RODUCTOS

ARTESANAIS PROXECTOS DE TURISMO ACTIVO, E DE FOMENTO DE ACTIVI DADES NA

MONTAÑA PROXECTO DE GRANXA ESCOLA PROXECTOS DE AGRUPACION DE TERRAS PROXECTOS DE RECUPERACION DE CAMIÑOS ANTIGUOS (VIA REGIA, VIA DE

KUNIG, CAMIÑO ROMANO….)


101

RESULTADOS DA ENQUISA

O análise dos resultados máis destacados da enquisa deixou os datos seguintes:

– Alta participación da xente con formación universitaria, preto do 80%.

– Os sectores prioritarios onde consideran que se deben investir os fondos LEADER son

os seguintes:

- Agrogandeiro e transformación de productos agroalimentarios

- Turismo e hostalería

- Forestal

As principais demandas por municipios consideran que son:

- Oferta laboral

- Actividade industrial, comercio

- Acondicionamento de pobos e entornos

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

SECTORES QUE DEBE PRIORIZAR O GDR3

SECTORES QUE DEBE PRIORIZAR O

GDR3


102

As liñas de traballo que se deben promover desde Leader son:

- Promover a inserción laboral de xoves no medio rural

- Fomento de actividades turísticas

- Diversificación da economía potenciando actividades non agrícolas e gandeiras

-

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

PRINCIPAIS DEMANDAS POR MUNICIPIO

PRINCIPAIS DEMANDAS POR

MUNICIPIO

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

LIÑAS DE TRABALLO A POTENCIAR DENDE O GDR3

LIÑAS DE TRABALLO A POTENCIAR

DENDE O GDR3


103

As principais trabas ó desenvolvemento

- Normativas e burocracia excesiva ( 77%)

- Falta de apoio da administración (65%)

- Envellecemento de despoboamento (65%)

Ademais da resposta as preguntas pechadas apórtanse suxerencias como as seguintes:

1. Dar a coñecer mellor a paisaxe da comarca

2. Comercio exterior de produtos típicos e artesanía da zona

3. Eventos culturais, deportivos, gastronómicos con produtos da zona

4. Formación dos agricultores e gandeiros en temas económicos e de trámites.

5. Fomento das concentracións parcelarias, permutas entre veciños para ter una extensión de terreo adecuada as explotacións.

6. Fomento do mercado das terras da xente que non as usa e quen non vive no municipio estando na maioría dos casos abandoadas.

A partires dos resultados dos instrumentos de traballo empregados, elaborase o seguinte

análise DAFO do territorio.

ANALISE DAFO

DAFO FAVORABLES DESFAVORABLES

INT

ER

NO

FORTALEZAS

� Conservación de valores culturais etnográficos e saberes únicos

� Potencial turístico asociado á calidade dos produtos e do entorno natural

� Existencia de sistemas produtivos que permiten o desenvolvemento de produtos de

alta calidade

� Montes susceptibles de aproveitamento económico

� Espazos protexidos que poden servir como marca de calidade de produtos

agroalimentarios e de destino turístico.

� Posibilidade de organizar a xestión conxunta dos montes.

� Recursos e materias primas esenciais para as zonas urbanas próximas nunha

economía sostible (resina, biomasa, froitos, plantas aromáticas e mediciñais, etc)

DEBILIDADES

� Tendencias poboacionais regresivas, envellecemento, masculinización e falta de relevo xeracional.

� Escasas infraestruturas de novas tecnoloxías � Negativa percepción do valor dos espazos naturais protexidos. � Marcas locais pouco desenvolvidas ou inexistentes � Estrutura turística deficiente, particularmente con nula oferta de ocio. � Problemas estruturais dos montes sen resolver e pouca profesionalización dos propietarios. � Escasa base territorial das explotacións e dificultades para acceder á terra � Gran fragmentación da propiedade, abandono de terras e propietarios descoñecidos. � Pouca xestión da caza e a pesca � Pouca valoración dos recursos da comarca e baixa autoestima � Perda de saberes agroecolóxicos � O Abandono da actividade agrogandeira por trabas e falta de relevo empeora o estado de

conservación dos hábitats protexidos.

EX

TE

RN

O

OPORTUNIDADES

� Demanda de produtos de calidade nos mercados, ata un 80% dos consumidores

disposto a pagar máis por produtos saudable

� Elevado potencial de desenvolvemento dos montes

� Xente xove disposta a retomar explotacións familiares.

� Potenciar as feiras e mercados locais de produtos artesáns e de calidade

� Potencial elevado para desarrollar de sistemas agroalimentarios sustentables

� Elevado potencial de desenvolvementos do turismo asociado a espazos naturais,

alimentos sans e zonas non deterioradas

� Potencial de desenvolvemento de produtos ecolóxicos.

� Potencial de desenvolvemento do turismo de caza e pesca

AMENAZAS

� Burocracia e exceso de normas que paralizan as iniciativas

� Competencia turística doutros territorios máis estruturados e organizados

� Cercanía das capitais como atractivo residencial e progresivo despoboamento.

� Mercados de produtos de baixa calidade e baixo costo cos que non poden competir as

explotacións de montaña.

� Competencia con explotacións agrogandeiras de zonas non desfavorecidas ou máis

intensificadas e non suxeitas a limitacións ambientais.

� A falta de plans de apoio a actividades compatibles ca Rede Natura e a falta de plans de xestión

están dificultando o desenvolvemento económico sostible nestas zonas.

� A indeterminación e a ambiguedade derivada da falta de plans claros sobre as actividades que

se poden facer ou non, fai que os promotores se enfronten á burocratización, incertidume e

retrasos que a miúdo fan que se abandones boas ideas na maraña de trámites administrativos.

DDDDESCRICION DAS CARACTESCRICION DAS CARACTESCRICION DAS CARACTESCRICION DAS CARACTERISTICAS INTEGRADASERISTICAS INTEGRADASERISTICAS INTEGRADASERISTICAS INTEGRADAS DA ESTRATEXIADA ESTRATEXIADA ESTRATEXIADA ESTRATEXIA

A fase de desenvolvemento da Estratexia de Desenvolvemento Local Participativo,

permitiu identificar con claridade os sectores e as sinerxías que se ven desde o territorio

como piares básicos dun desenvolvemento sostible e duradeiro.

Os sectores nos que se considera que é prioritario inverter son os seguintes:

- Agricultura, gandería e forestal

- Agroindustria e marcas de calidade

- Turismo rural, aloxamentos e oferta de ocio

- Servizo á poboación

- Mellora de entorno

- Recuperación do patrimonio

A estratexia enfocase dende a complementariedade dos sectores:

- Facendo unha aposta pola agricultura e a gandería baixo prácticas

agroecolóxicas, ademais de apostar pola supervivencia das explotacións e as

posibilidades de emprego no rural, estase xerando a mellora de hábitats e da

biodiversidade directamente dependente das practicas agrobiolóxicas.

- A aposta pola agroindustria e a xeración de marcas de calidade, que diferencien

os produtos de territorios con proteccións ambientais doutros que non están

sometidos a estas restricións, ven a favorecer a posibilidade de

desenvolvementos das explotacións, a recuperación de saberes e do patrimonio

cultural e a mellora ambiental.

- Agronganadeiría, aproveitamento forestal e producións de calidade supoñen un

efecto multiplicador sobre o sector do turismo; ten un enorme potencial

favorecer o turismo vinculado a espazos naturais nos que se poden consumir

alimentos sans e desfrutar de espazos ben conservados. O turismo á súa vez

exerce unha sinerxía positiva sobre a aposta pola calidade alimentaria, os

servizos as persoas, a mellora de entornos e a conservación do medio natural.


106

- O apoio os sectores nos que se sustenta a economía do territorio favorecerá o

mantemento da poboación vinculada ó medio rural e repercutirá de xeito drecto

na mellora de servizos, xa que a menos poboación menos servizos.

DDDDESCRICION DAS CARACTESCRICION DAS CARACTESCRICION DAS CARACTESCRICION DAS CARACTERISITICAS INNOVADORERISITICAS INNOVADORERISITICAS INNOVADORERISITICAS INNOVADORAS DA ESTRATEXIAAS DA ESTRATEXIAAS DA ESTRATEXIAAS DA ESTRATEXIA

Baseándose nun estudo exhaustivo das necesidades do territorio e na participación da

comunidade local establecese o plan de intervencións que necesita o territorio do GDR 3:

Liñas e modos de innovación:

- Apoio as explotacións agrogandeiras por participar en réximes de calidade,

mercados locais e circuítos de distribución curtos. Para este territorio que dispón

duns valores naturais extraordinarios, a aposta pola calidade é unha innovación

primordial, xa que se parte da baixa autoestima cara o territorio e os produtos.

Conseguir que os gandeiros fagan da calidade o seu referente é unha das

meirandes innovacións que se poden facer nos procesos produtivos do territorio.

- Medidas de apoio a transformación de producións agroalimentarios de calidade,

en consonancia ca liña anterior a innovación será aprender a volorar os recursos

e convertelos en mercadorías con selo de calidade da comarca

- Apoio ó incremento da base territorial dos gandeiros e a mobilización de terras,

pretendese establecer os mecanismos para que os gandeiros poidan acceder á

terra abandoada, mediante fórmulas innovadores como é a creación dun banco

de terras propio. Ademais establecendo unha colaboración co banco de terras

oficial conseguiríase a segunda innovación que sería a axilidade na dinámica de

proceso administrativo, algo tamén moi demandado e que pode servir de

referente en outros procedementos.

- Apoio a formulas de valorización dos montes, encadraríanse no mesmo proceso

da liña anterior para mobilización de terras e explorarase a vía de copiar o


107

modelo anterior para reducir tramites administrativos en deslindes entre

comunidades de montes a través das avinzas e entre montes e fincas privadas

- Fomento da recuperación de saberes tradicionais e aproveitamento de recursos

para complementos das economías familiares; a posibilidade de gardar e

transmitir os saberes, nunha comarca riquísima en sabedoría asociada ós

procesos naturais e á bioxeografía, é fundamental para protexer a identidade

cultural. Cada persoa maior que morre é unha biblioteca que se pecha. Lograr o

mecanismo de preservar e transmitir estes valores é unha labor absolutamente

innovadora na comarca.

- Estratexia de oferta de actividade turística e calidade diferenciada; a pesar de ter

unha comarca ca meirande parte do territorio recoñecida como zonas de alto

valor natural, nunca se explotou esa característica, senón que se considerou un

hándicap. O proceso para inverter esa tendencia require apostas innovadoras a

longo prazo, nas que dende xa se inicie un camiño cara a calidade diferenciada

do territorio

- Posta en valor do patrimonio e do entorno. Esta comarca, pola súa extensión, é

moi diversa, pero si hai un factor aglutinador é sen dubida o coidado dos pobos e

dos entornos. Non hai nada máis demoledor, para a imaxe turística dun territorio,

que unha instalación ou unha oferta de turismo enclavada nun espazo

descoidado e deteriorado. Un territorio que debe apostar pola excelencia de

calidade non solo ha de ofrecer calidade senón que tamén ha de parecer. As

experiencias de intervención en coidado de pobos son quizá as intervención con

maior efecto multiplicador (as instalacións existentes incrementan o número de

visitas, existe un efecto contaxio para os veciños, anímanse novas actividades…)

- Definición dunha marca de territorio asociada ó valor das proteccións á natureza

e a excelencia na calidade de produtos e espazos. Esta liña é o resumo de todas

as anteriores; conseguir acadar unha marca de territorio implica:

o Acabar co aspecto de abandono rural e ter explotación máis extensivas

que coiden mellor o entorno e vendan produtos de calidade diferenciada


108

o Aplicar os saberes tradicionais para o coidado da biodiversidade e a

produción e transformación de produtos de excelencia gastronómica.

o Establecer sinerxías entre o turismo, as explotacións agrogandeiras, as

industrias locais e os servizos para facer unha aposta polo produto local

de calidade diferenciada.

o Apoiar o coidado dos núcleos e dos entornos para consolidar a imaxe de

territorio de calidade.

OOOOBXECTIVOS DA ESTRATEBXECTIVOS DA ESTRATEBXECTIVOS DA ESTRATEBXECTIVOS DA ESTRATEXIAXIAXIAXIA

OBXECTIVO ESTRATÉXICO 1 : Mellora da competitividade das explotacións

agrogandeiras, creación de emprego e atracción de mocidade, en especial a

través do aumento do valor engadido dos prod utos procedentes da agricultura,

gandeira e monte, da innovación, da posta en valo r de técnicas agroecoloxicas,

garantindo unha actividade sostible e promovendo o uso eficiente dos recursos e a

protección da biodiversidade.

Obxectivo específico 1.1: Consolidar o posicionamen to do sector

agroalimentario da comarca do GDR3

Liña de actuación 1.1.1: Aumentar o valor dos produtos agroalimentarios a

través da súa transformación, comercialización e mellora na rede de distribución.

Liña de actuación 1.1.2: Reforzar a posición social do sector agroalimentario e

mellorar as súas condicións

Liña de actuación 1.1.3. creación de imaxe de calidade para produtos

agroalimentarios

Liña de actuación 1.1.4. Recuperar terras para cultivos agroecolóxicos, recuperación

de cultivos, saberes e técnicas tradicionais.

Liña de actuación 1.1.5. Apoiar aproveitamentos complementarios nas explotacións

agrogandeiras (mel, resina, froitas, plantas medicinais, etc)

Liña de actuación 1.1.6. Apoiar os mercados locais e as plataformas de venda de

produtos de calidade.


109

Obxectivo específico 1.2: favorecer o acceso a base territorial por parte das

explotacións

Liña de actuación 1.2.1: Reforzar a concertación de acordos entre propietarios e

gandeiros para activar a posta a disposición dos gandeiros da terra abandonada.

Liña de actuación 1.2.2 Creación dun banco de terras do GDR que axilice o proceso

de acordo entre propietarios e gandeiros ou produtores primarios, e que mediante

convenio co Banco de terras da Xunta de Galicia permita aportar as garantías deste.

Liña de actuación 1.2.3 Apoiar acordos voluntarios entre propietarios para reordenar

a propiedade.

Obxectivo específico 1.3: favorecer a diminución de custos nas explotacións e

as economías baixas en carbono

Liña de actuación 1.3.1: Reforzar a implantación de tecnoloxías de aforro de

enerxía.

Obxectivo específico 1.4: favorecer a capacitación profesional dos titulares de

explotacións e dos novos titulares

Liña de actuación 1.4.1: Formación para a posta en valor dos produtos do sector

primario.

OBXECTIVO ESTRATÉXICO 2 : Mellora do aproveitamento do monte favorecendo

as competencias para a posta en marcha da xestión c omunal , creación de emprego

e atracción de mocidade, en especial a través da xestión sostible da madeira e

outras producións garantindo a protección da biodiv ersidade.

Obxectivo específico 2.1: Favorecer a xestión das p ropiedades comunais e

loitar contra o abandono

Liña de actuación 2.1.1: Asesorar e apoiar ós veciños e propietarios sobre

procedementos de deslindes de montes.

Liña de actuación 2.1.2: Asesoramento e apoio para a creación de formas xurídicas

de xestión do montes.


110

Obxectivo específico 2.2: Mellorar o valor económic o do monte

Liña de actuación 2.2.1: Favorecer o aproveitamento da biomasa como fonte de

enerxía nos fogares e nas instalacións públicas.

Liña de actuación 2.2.2: Favorecer o uso do monte para ganderías extensivas.

Liña de actuación 2.2.3. Favorecer o uso e aproveitamento da multifuncionalidade

do monte, (aproveitamento de recursos como mel, resina, plantas, froitos, usos

recreativos, etc)

Liña de actuación 2.2.4. Recuperar os soutos de castiñeiros e os subprodutos

asociados como setas.

Liña de actuación 2.2.5. Favorecer a primeira transformación da madeira

Liña de actuación 2.2.6. Crear un servizo de asesoramento en cubicación e

valoración de producións de madeira.

Liña de actuación 2.2.7. Realizar estudos sobre a potencialidade de producións non

implantadas na zona como é a resina.

OBXECTIVO ESTRATÉXICO 3 : Mellora das infraestruturas de ocio turístico e

posta en valor dos recursos naturais, paisaxísticos , gastronómicos, e culturais

para xerar oferta de ocio , creación de emprego n o sector e atracción de

mocidade.

Obxectivo específico 3.1: Favorecer a posta en marc ha dunha estratexia

comarcal integrada para crear circuítos de visitas turísticas ó largo de todo o

territorio.

Liña de actuación 3.1.1: Implicar as administracións locais en proxectos

conxuntos de posta en valor dos recursos turísticos.

Liña de actuación 3.1.2: Establecer sinerxías entre os establecementos turísticos

e as explotacións agrogandeiras para ofertar excelencia gastronómica.

Liña de actuación 3.1.3 Valorización do patrimonio etnográfico, cultural e

medioambiental con fins turísticos

Liña de actuación 3.1.4 Favorecer o uso de infraestruturas e recursos ociosos

para dotar de medios a estratexia de xeración de ocio territorial.


111

Obxectivo específico 3:2. Facer do territorio d o GDR3 un destino turístico

diferencial destacando as potencialidades do turi smo de espazos naturais.

Liña de actuación 3.2.1: Promover un maior desenvolvemento do turismo de

natureza asociado a espazos de recoñecido valor natural.

Liñas de actuación 3.2.2: Promover unha infraestrutura de aloxamento de

calidade que estea relacionada co agroturismo e cos valores naturais da zona

Liñas de actuación 3.2.3: Promover o uso das novas tecnoloxías ó servizo da

xestión turística e da comercialización de produtos turísticos.

Liña de actuación 3.2.4 . Potenciar a creación de oferta de servizos turísticos a

desenvolver en elementos patrimoniais

Liña de actuación 3.2.5 Mellorar a oferta dos establecementos turísticos de tal xeito

que complementen os servizos actuais con outors servizos complmentarios deposta

en valor dos recursos do entorno.

OBXECTIVO ESTRATÉXICO 4 : Mellora dos servizos a poboación, fomento do

benestar social e posta en valor do patrimonio cult ural , creación de emprego e

atracción de mocidade.

Obxectivo específico 4.1: Favorecer a participación social, as relacións entre

persoas do territorio e a difusión do coñecemento.

Liña de actuación 4.1.1: Habilitar espazos de encontro e de relación social e

veciñal.

Liña de actuación 4.1.2: Potenciar espazos físicos ou virtuais de transmisión e

divulgación do coñecemento e do acervo cultural

Liña de actuación 4.1.3: Potenciar a coordinación e a cooperación entre

diferentes axentes e sectores do territorio para lograr o efecto multiplicador na

EDLP

Obxectivo específico 4.2: Favorecer a integración e o coidado de persoas

desfavorecidas

Liña de actuación 4.2.1: Habilitar espazos de coidado e acollida


112

Obxectivo específico 4.3: Mellorar o benestar e a c alidade de vida nos pobos

Liña de actuación 4.3.1: concienciar e apoiar medidas a favor do

adecentamento de núcleos de poboación

Liña de actuación 4.3.2: Recuperar bens ou tradicións de valor etnográfico e

cultural

OBXECTIVO ESTRATÉXICO 5 : Facilitar a diversificación, a creación e

desenvolvemento de pequenas empresas e a creación e mantemento do emprego

Obxectivo específico 5.1: Creación e mellora ou amp liación de todo tipo de

servizos para atender as demandas da poboación rura l.

Liña de actuación 5.1.1: creación de novas empresas que presten servizos á

poboación rural.

Liña de actuación 5.1.2: Ampliación, mellora e fomento da oferta de novos

servizos en empresas existentes

Liña de actuación 5.1.3 : Apoio á diversificación económica e á creación e

mantemento do emprego no rural, especialmente de colectivos desfavorecidos.

OBXECTIVO ESTRATÉXICO 6 : Facilitar o aproveitamento de recursos mediante

o desenvolvemento de actividades agrícolas gandeira s os forestais

complementarias á actividade principal non agrarias da unidade familiar.

Obxectivo específico 6.1: Fomento de actividades qu e permitan poñer en

valore recursos infra-aproveitados das terras famil iares

Liña de actuación 6.1.1: Financiamento de pequenos investimentos en

aproveitar recursos agrícolas, gandeiros ou forestais para complementar as

rendas das unidades familiares


113

LlMITACIONS SECTORIAS

O GDR 3 emprazase nunha das comarcas máis desfavorecidas de Galicia, na que a

carencia de servizos é moi acusada, como se demostra no análise de sectores de

actividade.

- Establecementos turísticos, e actividades económicas do sector da hostalería;

son xacementos de emprego no territorio tanto a nivel de creación de prazas

como a nivel de creación de actividades complementarias. A EDLP, non

contempla limitacións ó sector, estarase ó que regule o convenio entre AGADER.

- Sector servizos, a comarca en xeral é deficitaria en servizos, en consecuencia

non se poñen limitacións a subvencionar investimentos, considerase elixible todo

o territorio. Establecese nos baremos de puntuación unha asignación, de xeito

que nos lugares nos que xa exista ese servizo, os proxectos levarán menor

puntuación que onde nos exista o servizo que se vai por en marcha. Na

estratexia contemplase o apoio a actividades de nova creación, ampliación ou

modernización.

- Comercio polo miúdo, a comarca en xeral é deficitaria en servizos de comercio

de proximidade, en consecuencia non se poñen limitacións a subvencionar

investimentos, considerase elixible todo o territorio. Establecese nos baremos de

puntuación unha asignación, de xeito que nos lugares nos que xa exista ese

servizo, os proxectos levarán menor puntuación que onde nos exista o servizo

que se vai por en marcha. Na estratexia contemplase o apoio a actividades de

nova creación, ampliación ou modernización. Estarán excluídas as

implantacións, melloras ou modernización dos establecementos das grandes

cadeas de supermercados. Considéranse especialmente elixibles neste apartado

comercios especializados en produtos locais, artesáns, ecolóxicos ou de

calidade diferenciada.


114

- Os equipamentos en centros de servizos sociais considéranse elixibles en todas

as aldeas ca excepción dos lugares nos que existan instalación de encontro

veciñal. Quedan excluídas todas as cabeceiras de cada Concello ou vilas

importantes, nas que exista casa da cultura, biblioteca, local social ou similar. En

todos os núcleos de poboación nos que non hai ningunha infraestrutura de

lugares de encontro veciñal estarán incluídas, particularmente se supoñen a

recuperación de edificios singulares, de valor social como as antigas escolas ou

de valor patrimonial. Por exemplo o concello de Ribeira de Piquín ten

manifestado a necesidade de converter o colexio en centro social xa que non

existe ningún cento no municipio. O concello de Baleira ten posto de manifesto o

interese nas antigas escolas unitarias de Millares, A Lastra, Corneas e Retizós.

DDDDESCRICION DO PLAN DEESCRICION DO PLAN DEESCRICION DO PLAN DEESCRICION DO PLAN DE ACCIONACCIONACCIONACCION

Recollese neste apartado o conxunto de medidas a implantar agrupadas xerárquicamente dende

os obxectivos estratéxicos e específicos. Realizase unha pequena descrición das medidas, os

potenciais beneficiarios, os indicadores aplicables e a intensidade de axuda.

OBXECTIVO ESTRATÉXICO 1: Mellora da competitividade das explotacións agrogandeiras,

creación de emprego e atracción de mocidade, en especial a través do aumento do valor

engadido dos produtos procedentes da agricultura, gandería e monte, da innovación, da posta

en valor de técnicas agroecolóxicos, garantindo unha actividade sostible e promovendo o uso

eficiente dos recursos e a protección da biodiversidade.

Obxectivo específico 1.1: Consolidar o posicionamento do sector agroalimentario da comarca do

GDR3

Liña de actuación 1.1.1: Aumentar o valor dos produtos agroalimentarios a través da

súa transformación, comercialización e mellora na rede de distribución

Descrición

Tratase de apoiar proxectos de transformación de produtos primarios, e comercializalos cunha

marca de calidade do territorio. Apoiar os produtos de calidade agroecolóxica e as actividades

xeradoras de emprego

Medidas

• Apoio a producións agrícolas e gandeiras baixo criterios de calidade

• Apoio á formación e asesoramento para o paso de réximes de produción máis intensivos e


115

réximes da calidade

• Apoio a accións de transformación de produtos primarios, procesado, embalado,

presentación e etiquetado

• Apoio a traballos para apertura de canles de comercialización

Poboación potencialmente beneficiaria

• Persoas físicas, Asociacións, Sats ,cooperativas

Indicadores

• Número de explotacións acollidas a réximes de calidade

• Numero de empregos creados ou consolidados

• Numero de novas gamas de produtos para a súa comercialización

• Numero de participantes nas acción de formación e asesoramento

• Numero de accións de posta ne valor de produtos desenvoltas

Intensidade de axuda







GDR3

Liña de actuación 1.1.2: Reforzar a posición social do sector agroalimentario e mellorar as

súas condicións

Descrición

Tratase de apoiar o valor dos produtos do territorio, saber “valorar o noso” e transmitir o valor do

produto artesán e de calidade cara o exterior

Medidas

• Apoio á formación e asesoramento para o paso de réximes de produción máis intensivos e

réximes da calidade

• Apoio a recuperación con fins comerciais de saberes e técnicas de elaboración con

criterios de calidade


• Persoas físicas, Asociacións, Sats ,cooperativas, pequenas empresas e outros


116

Indicadores




• Numero de participantes nas acción de formación e asesoramento

• Numero de accións de posta en valor de produtos desenvoltas


OBXECTIVO ESTRATÉXICO 1: Mellora da competitividade das explotacions agrogandeiras,


engadido dos produtos procedentes da agricultura, gandeiría e monte, da innovación, da posta

en valor de técnicas agroecoloxicas, garantindo unha actividade sostible e promovendo o uso

eficiente dos recursos e a proteccion da biodiversidade.


GDR3

Liña de actuación 1.1.3: Creación de imaxe de calidade para produtos agroalimentarios

Descrición

Tratase de apoiar o valor dos produtos do territorio, e reflectilo nunha marca que diferencie de cara

ó mercado os produtos procedentes de zonas con proteccións naturais

Medidas

• Estudos e traballos conducentes a crear unha marca de calidade do territorio

• Accións de publicidade e de posicionamento no mercado



Indicadores




• Numero de accións de publicidade

• Número de estudos ou traballos de investigación de mercado realizados



117







GDR3

Liña de actuación 1.1.4: Recuperar terras para cultivos agroecolóxicos , recuperación nde

cultivos, saberes e técnicas tradicionais

Descrición

Tratase de apoiar a posta en valor de terras en base a producións de tipo agroecolóxico, que levan

asociados métodos de traballo sostibles e contrastados dende tempos inmemoriais

Medidas

• Asesoramento, estudos e apoio á recuperación de zonas froiteiras e hortícolas do territorio

• Recuperación de calendarios, tecnoloxías de produción e saberes agroecolóxicos



Indicadores

• Número de parcelas recuperadas

• Numero de persoas asesoradas

• Numero de estudos realizados

• Numero de novas produtos recuperados

• Número de técnicas e metodoloxías recuperadas








118


GDR3

Liña de actuación 1.1.5: Apoiar aproveitamentos complementarios nas explotac ións

agrogandeiras

Descrición

Tratase de complementar as fontes de ingresos das explotación agrogandeiras para mellorar o

seu balance económico

Medidas

• Accións de posta en valor de recursos infrautilizados (froitas silvestres, plantas medicinais,

mel, resina, artesanía, etc

• Accións para valorización e comercialización destes produtos complementarios

• Estudos, e accións de asesoramento e formación



Indicadores

• Número de explotacións que se inician no aproveitamento de produtos complementarios


• Numero de produtos postos no mercado

• Número de persoas asesoradas ou formadas

• Numero de estudos realizados








GDR3

Liña de actuación 1.1.6: Apoiar os mercados locais e plataformas de venda de produtos de

calidade

Descrición

Tratase de sensiblizar ó mercado local sobre as vantaxes de consumir produtos feitos no territorio,


119

e tamén de apoiar a diferenciación da comarca en base a unha gastronomía de calidade.

Medidas

• Accións de apoio ó consumo de produtos locais polo sector turístico

• Accións de apoio a mercados locais, para a venda de produtos do territorio e de temporada

• Campañas de promoción do consumo do produto local e dos circuítos curtos de

comercialización.

• Estudos, e accións de valorización do produto local

• Creación de plataformas de venda e de loxística para envío de produtos a mercados

supralocais.



Indicadores

• Número de empresas turísticas que se adhiren ó uso de produto local

• Numero de acordo entre restaurantes, casas de turismo, hostais, hoteis e explotación

agrogandeiras para suministro de produto local

• Numero de mercados locais postos en marcha

• Número de vendedores que participan nos mercados locais

• Numero de estudos e accións de valorización realizados

• Numero de vendedores en plataformas on line

• Numero de compradores en plataformas on line







Obxectivo específico 1.2: Favorecer o acceso á base territorial por parte das explotacións

Liña de actuación 1.2.1: Reforzar a concertación de acordos entre propietari os e

gandeiros para activar a posta a disposición dos ga ndeiros da terra abandonada

Descrición

Tratase de intervir nun mercado moi pechado que é o aluguer e cesión de terras a gandeiros.

Mediante incentivos e información sobre os efectos negativos do abandono, intentar conseguir


120

mellorar a oferta de terras para o seu uso por gandeiros. A idea é intentar que en zonas onde hai

demanda gandeira, poñer as terras a disposición dos gandeiros sexa unha opción tan boa como

plantalas de eucalipto. Para os gandeiros intervense dando resposta ás manifestación feitas na

EDLP de obter poucos beneficios, intervindo do lado dos custes de produción, ó poder aumentar a

terra dispoñible extensificase máis a produción ca consecuente diminución dos gastos por

comparas de alimentos para o gando; e ó mesmo tempo a extensificación das producións incide

na mellora da calidade dos produtos obtidos, algo complementario do obxectivo de crear unha

imaxe de marca dos produtos alimentarios do territorio. Por parte dos propietarios ofrecelles un

mecanismo de poder xestionar a s terras, telas coidadas e obter un beneficio delas.

Medidas

• Accións de información e apoio ós propietarios para que poñan terras abandonadas a

disposición dos gandeiros

• Accións de apoio a gandeiros para favorecer o uso de terras abandoadas

• Asesoramento e axuda na tramitación do proceso.



Indicadores

• Número de parcelas mobilizadas

• Numero de acordos entre gandeiros e propietarios

• Numero de hectáreas mobilizadas

• Porcentaxe de incremento da base territorial dos gandeiros

• Numero de núcleos de poboación beneficiados da mobilización de terras








Liña de actuación 1.2.2: Creación dun banco de terras do GDR


121

Descrición

Tratase de intervir para dinamizar os acordos entre propietarios e gandeiros ou produtores

primarios. Creando unha estrutura territorial que seguindo a estrutura do banco de terras da Xunta

de Galicia axilice acordos entre propietarios e produtores. O produtor manifestaría en que zona ten

interese en atopar fincas e os propietarios en que zona teñen interés en arrendalas. Ambos

colectivos veríanse favorecidos para acadar acordos entre eles. Unha vez realizados os acordos,

mediante convenio co Banco de Terras oficial, trasladaríase a este para dotar o acordo de todas

as garantías xurídicos para ambas partes. Nesta metodoloxía evítanse todas as fases previas do

banco de terras oficial xa que a este chegase cun acordo xa feito. Inclúe os montes no mesmo

procedemento.

Medidas

• Accións de información os propietarios sobre as vantaxes de ter as súas fincas

identificadas e en produción, con todas as garantías de propiedade e cobro do

arrendamento que da o Banco de Terras.

• Accións de información sobre os produtores primarios sobre as fincas dispoñibles, sobre as

vantaxes de ter un recoñecemento oficial do contrato e as garantías de dispoñibilidade das

terras de polo menos 5 anos

• Constitución da plataforma operativa do Banco de terras do GDR

Poboación po tencialmente beneficiaria


Indicadores

• Número de parcelas mobilizadas

• Numero de acordos entre gandeiros e propietarios

• Numero de hectáreas mobilizadas

• Porcentaxe de incremento da base territorial dos gandeiros

• Número de propietarios individuais beneficiados

• Numero de propietarios comunais beneficiados

• Numero de gandeiros beneficiarios



122







Liña de actuación 1.2.3: Apoiar acordos voluntarios entre propietarios para reordenar a

propiedade

Descrición

Na EDLP xurdiu reiteradamente a necesidade de facer concentración parcelarias, sendo este un

proceso inabordable por LEADER por razóns fundamentalmente temporais, plantexase apoiar a

posibilidade aberta no marco da Lei de Mellora da Estrutura Territorial Agraria de Galicia, que son

as permutas voluntarias.

Medidas

• Apoio a propietarios que prantexen unha mellora da estrutura territorial das súas

propiedades mediante acordos voluntarios.


• Persoas físicas

Indicadores

• Número de parcelas reordenadas

• Numero de acordos entre propietarios

• Numero de hectáreas reordenandas

• Porcentaxe de incremento da superficie media das parcelas



123






Obxectivo específico 1.3: Favorecer a diminución de custos nas explotacións e as economías

baixas en carbono

Liña de actuación 1.3.1: Reforzar a implantación de tecnoloxías de aforro de enerxía

Descrición

Na EDLP xurdiu reiteradamente os poucos beneficios obtidos polas explotacións agrogandeiras

por este motivo plantexase unha medida para intervir nunha das fontes de gasto principais , que

son os consumos de enerxía.

Medidas

• Apoio á implantación de tecnoloxías que permitan un aforro nos consumos de enerxía

• Apoio a proxectos de produción intensiva a produción extensiva moito menos consumidora

de recursos.



Indicadores

• Número de explotación acollidas ó réxime de redución de consumo

• Porcentaxe de redución de consumos

• Porcentaxe de mellora no balance económico das explotacións



124






Obxectivo específico 1.4: Favorecer capacitación profesional dos titulares de explotacións e dos

novos titulares

Liña de actuación 1.4.1: Formación para a posta en valor dos produtos do sec tor primario

Descrición

Na EDLP xurdiu a necesidade de aprender a valorar os produtos do territorio e a oportunidade de

aprender a convertelos en fonte de ingresos. Mellorar a autoestima cara o territorio e os seus

produtos é fundamental para apostar pola excelencia na calidade e por saber vender bens

asociados ó alto valor natural do territorio.

Medidas

• Apoio á formación en desarrollo de novos produtos

• Apoio á formación en técnicas de mellora da calidade nas producións.

• Apoio á formación en imaxe territorial de marca de calidade

• Apoio á formación en valoración dos espazos naturais



Indicadores

• Número de accións de formación emprendidas

• Número de persoas participantes

• Número de horas de formación



125

OBXECTIVO ESTRATÉXICO 2: Mellora do aproveitamento do monte favorecendo as

competencias para a posta en marcha da xestión comunal, creación de emprego e atracción da

mocidade, en especial a través da xestión sostible da madeira e outras producións garantindo a

biodiversidade.

Obxectivo específico 2.1: Favorecer a xestión das propiedades comunais e loitar contra o

abandono

Liña de actuación 2.1.1: Asesorar e apoiar ós veciños e propietarios sobre p rocedementos

de deslindes de montes

Descrición

Na EDLP xurdiu a necesidade de poñer en valor os montes e rematar co abandono; para xestionar

unha propiedade é fundamental coñecer os limites e isto é un proceso que nunca se abordou no

territorio.

Medidas

• Apoio é asesoramento sobre os procedementos de deslindes entre comunidades veciñais

• Apoio é asesoramento sobre os procedementos de deslindes entre comunidades e

propietarios particulares


• Persoas físicas, asociacións, comunidades de montes veciñais, etc

Indicadores

• Número de accións de formación e asesoramento

• Número de montes deslindados





biodiversidade.

Obxectivo específico 2.1: Favorecer a xestión das propiedades comunais e loitar contra o


126

abandono

Liña de actuación 2.1.2: Asesoramento e apoio para a creación de formas xurídicas de

xestión de montes

Descrición

Na EDLP xurdiu a necesidade de poñer en valor os montes e rematar co abandono; para xestionar

unha propiedade é fundamental coñecer baixo que formas se pode xestionar, que vantaxes e

inconvintes ten cada fórmula e como se levan á practica.

Medidas

• Apoio é asesoramento sobre as formas xurídicas existentes para a xestión de montes

• Axuda á posta en marcha de formulas de xestión agrupada.


• Persoas físicas, asociacions, comunidades de montes veciñais, etc

Indicadores

• Número de accións de formación e asesoramento

• Número de formas xurídicas adoptadas

• Numero de hectáreas xestionadas





biodiversidade.

Obxectivo específico 2.2: Mellorar o valor económico do monte

Liña de actuación 2.2.1: Favorecer o aproveitamento da biomasa como fonte de enerxía

nos fogares e nas instalacións públicas.

Descrición

Preténdese poñer en valor os montes, contribuír a mellorar a problemática dos incendios e faciltiar

o usos de enerxías renovables , máis económicas

Medidas

• Apoio a proxectos de aproveitamento de biomasa

• Estudos destinados a valorizar a biomasa forestal



127

• Persoas físicas, asociacións, comunidades de montes veciñais, etc

Indicadores

• Toneladas de biomasa aproveitada

• Ha de monte con aproveitamento para este fin

• Número de empregos consolidados ou creados

• Numero de persoas usuarias deste combustible





biodiversidade.


Liña de actuación 2.2.2: Favorecer o uso do monte para ganderías extensivas

Descrición

Preténdese que os pastos nos montes sirvan como elementos de control para evitar os grandes

incendios que se producen no territorio. E que os montes axuden a solucionar o grave problema

da falta de base territorial para os gandeiros. O mesmo tempo trátase de combinar as practicas

agrogandeiras ca protección dos valores naturais por iso se plantexa o aproveitamento do monte

en réxime extensivo.

Medidas

• Asesorara para a implantación de ganderías extensivas en montes

• Favorecer a instalación de pasteiros en zonas que actúen como cortalumes naturais

• Apoiar proxectos silvopastorais e de protección dos recursos naturais contra incendios

mediante o uso de gando.


• Persoas físicas, asociacións, comunidades de montes veciñais, pequenas empresas etc

Indicadores

• Ha de monte con aproveitamento silvopastoral


• Numero de explotacións que incrementan base territorial con monte

• Ha de zonas protexidas grazas á implantación de pastos



128




biodiversidade.


Liña de actuación 2.2.3: Favorecer o uso e aproveitamento da multifuncionalidade do

monte (mel, resina, plantas, froitos, usos recreati vos, etc)

Descrición

Preténdese que todos os posibles produtos do monte sexan postos en valor e dean lugar a

complementos económicos para e xente do territorio e se convertan en recursos xeradores de

actividade económica

Medidas

• Apoiar proxectos de implantación de apicultura de montaña

• Apoiar proxectos de aproveitamento de plantas mediciñais, aromáticas, froitas, resinas, etc

• Apoiar o uso recreativo, educativo e de desfrute de áreas de monte



Indicadores

• Ha de monte con aproveitamentos complementarios


• Numero de proxectos postos en marcha





biodiversidade.


Liña de actuación 2.2.4: Recuperar os soutos de castiñeiros e os produtos asociados

como os cogomelos


129

Descricion

Preténdese que unha figura clave no territorio do GDR3 como son os soutos, que históricamente

foron provedores de numerosos recursos para a xente, recuperen o seu valor.

Medidas

• Apoiar proxectos de recuperación de soutos antigos

• Apoiar agrupacións de propiedade de soutos e xestión conxunta

• Apoiar non solo as castañas senón todas as producións do souto tales como os cogomelos

• Potenciar o valor dos soutos como espazos culturais e de lecer

• Apoiar a recuperación de patrimonio asociado ós soutos



Indicadores

• Ha de soutos recuperados

• Número de parcelas postas en xestión agrupada







biodiversidade.


Liña de actuación 2.2.5: Favorecer a primeira transformación da madeira

Descrición

Preténdese que o valor engadido da madeira se quede na comarca de produción

Medidas

• Apoiar proxectos de que leven a cabo os procesos de primeira transformación da madeira

no territorio.

• Apoiar a aplicación de selos de madeira procedente de explotacións sostibles


130



Indicadores

• Tn de madeira procesada no territorio

• Número de parcelas postas en xestión sostible da madeira







biodiversidade.


Liña de actuación 2.2.6: crear un servizo de asesoramento en cubicación e valoración de

producións da madeiro

Descrición

Preténdese que os propietarios de madeira poidan saber cal é o valor da súa plantación e que

produtividade teñen antes de vender. Que teñan coñecemento de ciclo biolóxico da plantación, se

é o momento de vender ou non. Con isto tratase de favorecer a obtención de rendibilidade do

monte

Medidas

• Apoiar o asesoramento técnico en materia de cubicación de madeira en pé a propietarios

• Apoiar o asesoramento sobre mercados da madeira


• Persoas físicas, asociacions, comunidades de montes veciñais, pequenas empresas etc

Indicadores

• Ha de monte sobre as que se asesorou

• Número de propietarios asesorados



131




biodiversidade.


Liña de actuación 2.2.7: Realizar estudos sobre a potencialidade de producións non

implantadas na zona como a resina

Descrición

Preténdese o desenvolvemento de bosques multifuncionais, dos que se poidan obter outors

produtos complementarios á corta de madeira.

Medidas

• Apoiar a realización de estudos sobre as posibilidade económicas de aproveitar productos

non implantados neste territorio

• Establecemento de zonas piloto de demostración.


• Persoas físicas, asociacions, comunidades de montes veciñais, pequenas empresas etc

Indicadores

• Número de estudos realizados

• Número de proxectos piloto implantados

• Número de persoas destinatarias dos estudos.


OBXECTIVO ESTRATÉXICO 3: Mellora da infraestruturas de ocio turístico e posta en valor dos

recursos naturais, paisaxísticos, gastronómicos e culturais para xerar oferta de ocio, creación de

emprego no sector e atracción da mocidade

Obxectivo específico 3.1: favorecer a posta en marcha dunha estratexia comarcal integrada para

crear circuítos de visitas turísticas o largo de todo o territorio

Liña de actuación 3.1.1: Implicar ás administracións locais en proxectos con xuntos de

posta en valor dos recursos turísticos

Descrición


132

Preténdese poñer en común todos os recursos turísticos dos concellos do GDR3, e unificalos

nunha estratexia de oferta turística de tal xeito que os visitantes teñan opcións de ocio para

estancias de cómo mínimo unha semana na comarca.

Medidas

• Apoiar a realización de estudos sobre as posibilidade de desarrollar produtos turísticos no

territorio

• Proxectos conxuntos de valorización de recursos tales como rutas que cruzan varios

concellos.

• Proxectos para xerar oferta de actividades turísticas por toda a comarca


• Persoas físicas, asociacións, , pequenas empresas etc

Indicadores

• Número de estudos realizados

• Número de proxectos realizados

• Numero de recursos incluídos na estratexia



recursos naturais, paisaxísticos, gastronómicos e culturais para xerar oferta de ocio, creacion de


Obxectivo específico 3.1: favorecer a posta en marcha dunha estratexia comarcal integrda para


Liña de actuación 3.1.2: Establecer sinerxías entre os establecementos turísticos e as

explotacións agrogandeiras para ofertar excelencia gastronómica

Descrición

Preténdese que o uso de produtos de calidade sexa un reclamo turístico para a zona e viceversa,

que a demanda de produtos de calidade por parte do turismo favoreza as explotacións

agrogandeiras

Medidas

• Apoiar a realización de xornadas e festas gastronómicas sobre produtos do territorio

• Apoiar proxectos de usos de produtos do territorio nos establecementos turísticos.


133

• Apoiar o desenvolvemento de especialidades gastronómicas baseadas nos produtos locais


• Persoas físicas, asociacións, , pequenas empresas etc

Indicadores

• Número de xornadas e eventos gastronómicos

• Número de establecementos que apostan polo produto local

• Numero de especialidades gastronómicas resuperadas





Obxectivo específico 3.1: favorecer a posta en marcha dunha estratexia comarcal integrda para


Liña de actuación 3.1.3: Valorización do patrimonio etnográfico cultural e m edioambiental

con fins turísticos

Descrición

Preténdese recuperar valores patrimoniais únicos, como pallozas, muíños , etc co fin de incluílos

nos circuítos de visitas e áreas recreativas

Medidas

• Apoiar a recuperación de elementos patrimoniais de alto valor etnográfico

• Apoiar a recuperación de oficios e saberes.

• Apoiar a posta en valore de áreas de alto valor ambiental para desfrute e uso educativo


• Entidades locais, Persoas físicas, asociacións, , pequenas empresas etc

Indicadores

• Número de elementos patrimoniais recuperados

• Número de persoas beneficiarias

• Numero de áreas medioambientais valorizadas


134

• Superficie das áreas valorizadas





Obxectivo específico 3.1: favorecer a posta en marcha dunha estratexia comarcal integrada para


Liña de actuación 3.1.4: Favorecer o uso de infraestruturas e recursos ociosos para dot ar

de medios a estratexia de xeración de ocio territor ial

Descrición

Preténdese aproveitar bens públicos, como edificios pu espazos infrautilizados para establecer

centros de interpretación, áreas de natureza, áreas de descanso, etc

Medidas

• Apoiar o uso de centros públicos baleiros ou infrautilizados para dotar de infraestrutura a

estratexia de desenvolvemento turístico comarcal, co fin de potencia todo tipo de

actividades de recreo relacionadas co medio natural

• Apoiar a creación de central de reservas e venda de paquetes turísticos do territorio

• Apoiar a posta en marcha de servizos de guías de turismo e natureza


• Entidades locais, Persoas físicas, asociacións, , pequenas empresas etc

Indicadores

• Número de elementos postos en valor

• Número de empregos creados

• Superficie de espazos recuperados para o seu aproveitamento

• Volume de vendas a través da plataforma comarcal



135




Obxectivo específico 3.2: Facer do territorio do GDR3 un destino turístico diferencial,

destacando as potencialidades do turismo de espazos naturais

Liña de actuación 3.2.1: Promover un maior desenvolvemento do turismo de nat ureza

asociado e espazos de recoñecido valor natural

Descrición

Preténdese aproveitar a calidade dos espazos naturais para ofertar calidade de vida, produtos

sans, tranquilidade, espazos sen masificar e turismo de calidade.

Medidas

• Apoiar campañas de xeración de imaxe de destino turístico de calidade

• Apoiar a creación dunha unha rede de establecementos turísticos que cumpran os citerios

de calidade diferenciada para ofertalos en paquetes turísticos do territorio.

• Apoiar a posta en marcha de oferta de turismo e natureza

• Apoiar proxectos de turismo de caza e pesca

• Apoiar a formación e a profesionalizacion do turismo

• Promover a adhesión do territorio a referentes de calidade turística como a Carta Europea

do Turismo Sostible


• Persoas físicas, asociacions, entidades locais , pequenas empresas etc

Indicadores

• Número de campañas postas en marcha

• Número de empregos creados

• Número de establecementos beneficiados

• Número de proxectos postos en marcha

• Numero de persoas formadas



136


recursos naturais, paisaxísticos, gastronómicos e culturais para xerar oferta de ocio, creación de




Liña de actuación 3.2.2: Promover unha infraestrutura de aloxamento de calidade

relacionada co agroturismo e cos valores naturais d a zona

Descrición

Preténdese aproveitar o turismo que busca produtos de calidade de orixe coñecido e experiencias

en entornos naturais e sans.

Medidas

• Apoiar a creación de establecementos de calidade no territorio que teñan como valores

fundamentais vender o territorio como un espazo natural con produtos de calidade

diferenciada.

• Formar especialistas en utilización dos recursos locais para a oferta turística.

• Desenvolvemento de programas de visitas a explotacións agrogandeiras nas que se podan

adquirir produtos naturais na propia explotación.

• Accións de promoción do coñecemento dos pobos agrogandeiros e das formas de

produción


• Persoas físicas, asociacións, administracións locais , pequenas empresas etc

Indicadores

• Número de empregos creados ou consolidados



• Numero de persoas formadas

Intensidade de ax uda


137






Liña de actuación 3.2.3: Promover o uso das novas tecnoloxías ó servizo da x estión

turística e comercialización de produtos turísticos

Descrición

Preténdese cubrir a eiva que mostra o sector turístico do territorio, que é a pouca presenza nos

canles de venta virtuais. Tratase de axudar a poñer as novas tecnoloxías ó servizo dos valores

turísticos da zona para axudar a vender o territorio ós potenciais visitantes.

Medidas

• Apoiar a creación de plataformas de venda conxunta de paquetes turísticos na comarca

• Apoiar a creación e comercialización de paquetes de ocio e aloxamento específicos para

diferentes sectores da poboación

• Apoiar a creación e venda de ofertas turísticas específicas (sendeirismo, montaña, pesca,

gastronómico, pasado románico, pasado celta, eventos culturais, etc…)


• Persoas físicas, asociacións, administracións locais, pequenas empresas etc

Indicadores




• Numero de persoas participantes



138






Liña de actuación 3.2.4: potenciar a creación de oferta de servizos turístic os a

desenvolver en elementos patrimoniais

Descrición

A maneira de poñer en valor e garantir o coidado de construcións singulares e de valor patrimonial

e darlles un uso, por iso se plantexa como opción a recuperación do ben e o seu uso para

actividades de aloxamento, restauración ou similar.

Medidas

• Apoiar a creación de plataformas de venda conxunta de paquetes turísticos na comarca

• Apoiar a creación e comercialización de paquetes de ocio e aloxamento específicos para

diferentes sectores da poboación

• Apoiar a creación e venda de ofertas turísticas específicas (sendeirismo, montaña, pesca,

gastronómico, pasado románico, pasado celta, eventos culturais, etc…)



Indicadores







139






Liña de actuación 3.2.5: Mellorar a oferta dos establecementos turísticos

Descrición

Pretendese que os establecementos turísticos complementen os servizos actuais que prestan con

outros complementarios de posta en valor dos recursos e do entorno.

Medidas

• Apoiar a creación de actividades alternativas dende os negocios de turismo existentes,

basadas no uso sostible dos recursos e na diversificacion de actividades de ocio

Poboación pote ncialmente beneficiaria


Indicadores

• Número de actividades creadas ou consolidadas





OBXECTIVO ESTRATÉXICO 4: Mellora dos servizos á poboación, fomento do benestar social e

posta en valor do patrimonio cultural, creación de emprego e atracción da mocidade

Obxectivo específico 4.1: Favorecer a participación social, as relacións entre persoas do

territorio e a difusión do coñecemento

Liña de actuación 4.1.1: Habilitar espazos de encontro e de relación social e veciñal

Descrición

Preténdese cubrir a eiva que mostra o sector turístico do territorio, que é a pouca presenza nos

canles de venta virtuais. Tratase de axudar a poñer as novas tecnoloxías ó servizo dos valores

turísticos da zona para axudar a vender o territorio ós potenciais visitantes.


140

Medidas

• Apoiar a recuperación de edificios públicos como as antigas escolas para dotar os pobos

de pequenos centros socias

• Apoiar a recuperación de elementos singulares nos que se desarrollaba a vida social dos

pobos.

• Apoiar a realización de actividades de dinamización do territorio, como por exemplo a

creación dun grupo ou foro de traballo para deseñar e consolidar unha imaxe de marca do

territorio

• Apoio de actividades de dinamización, concienciación e divulgación sobre os recursos e

as posibilidades de desenvolvemento do territorio.

• Realización de actividades de transmisión de coñecementos e saberes tradicionais ás

novas xeracións



Indicadores










Liña de actuación 4.1.2: Potenciar espazos físi cos ou virtuais de transmisión e divulgación

do coñecemento e do acervo cultural

Descrición

Tratase depoñer en valora a cultura e as tradicións asociadas ós modos de vida e traballo propios

da zona. Pretendese transmitir os valores culturais á xente nova e ó mesmo tempo que sirvan para

reforzar a identidade do territorio, e converterse nunha marca atractiva para a propia xente do

territorio e os visitantes


141

Medidas

• Apoiar proxectos temáticos que aunen saberes e tradicións da zona

• Apoiar proxectos de recuperación e posta en valor de tradicións culturais

• Posta en valor de tradicións históricas.

• Realización de actividades de transmisión de coñecementos e saberes tradicionais ás

novas xeracións



Indicadores


• Número de actividades postas en marcha



• Numero de espazos de participación







Liña de actuación 4.1.3: Potenciar a coordinación e a cooperación entre dife rentes axentes

e sectores do territorio para lograr o efecto multi plicador da EDLP

Descrición

A EDLP pode incrementar o efecto multiplicador das acción que se levar a cabo se hai unha

verdadeira cooperación - coordinación entre os axentes e sectores implicados no

desenvolvemento do territorio. Pretendese apoiar unha mellora da cohesión social dos axentes da

zona para lograr unha vision de desenvolvemento integral e multisectorial.

Medidas

• Apoiar proxectos conxuntos que promovan a conexión entre os produtos das explotacións,

da caza, da pesca e o turismo, deseño de receitas, organización de citas gastronómicas.


142

• Promoción de encontros entre os centros escolares, escolas de musica, escolas de

actividades tradicionais, de todo o territorio

• Apoio de accións coordinadas entre todos os concellos para promover a posta en valor dos

atractivos turísticos da zona, baseados no patrimonio natural, paisaxístico, cultural,

gastronómico, etc.

• Promoción de acordoes entre concellos e administracións para desarrollar escolas de

formación en agroecoloxía, restauración, turismo, co fin de obter certificados de

profesionalidade orientados á elaboración de alimentos de calidade, e á profesionalización

nos servizos turísticos.

• Promoción de iniciativas conxuntas entre diferentes sectores (gandeiro, agrícola, cultura,

turismo) para promover actuacións de animación e divulgación dos produtos locais, por

exemplo a gastronomía a través de “rutas gastronómicas”



Indicadores





• Numero de espazos de participación





Obxectivo específico 4.2: Favorecer a integración e o coidado de persoas desfavorecidas

Liña de actuación 4.2.1: Habil itar espazos de coidado e acollida

Descrición

Esta zona presenta como una das principais problemáticas o envellecemento da poboación e por

tanto a dificultade de que os maiores poidan envellecer no seu entorno. Pretendese apoiar

servizos que favorezan que as persoas poidan vivir a vellez sen ter que abandonar o seu entorno.

Medidas


143

• Apoiar proxectos das entidades públicas para establecer lugares de prestación de servizos

á persoas maiores ou discapacitadas.

• Apoiar aposta en marca de vivendas tuteladas, nas que as persoas maiores ou con

problemáticas diversas poden integrarse nun rural e con unha boa calidade de vida.

• Apoiar accións formativas para colectivos desfavorecidos como a especialización en

adecentamento de espazos públicos e restauración de mobiliario urbano.



Indicadores





• Numero de espazos de acollida

• Número de persoas beneficiarias

• Numero de prazas creadas




Obxectivo específico 4.3: Mellorar o benestar e a calidade de vida nos pobos

Liña de actuación 4.3.1: Concienciar e apoiar medidas a favor do adecentamen to de

núcleos de poboación

Descrición

Esta zona presenta como unha problemática importante a falta de coidado e de ornato nos

entornos e mesmo nas vivendas. Tratase de apoiar unha imaxe de limpeza, orden e decoro e

promover unha maior concienciación sobre a necesidade de contribuír ó coidado e preservación

do entorno natural.

Medidas

• Apoiar programas de sensibilización social sobre o coidado do entorno, baseado en

accións de reforzo positivo, como celebración da festa da elección do pobo máis coidado,

e concesión dun título anual e dun premio.


144

• Apoiar accións de sensibilización e promoción entre os nenos

• Apoiar proxectos das entidades locais para a posta en valor de pobos, adecentamento e

recuperación de bens singulares

.



Indicadores





• Numero de pobos participantes




Obxectivo específico 4.3: Mellorar o benestar e a calidade de vida nos pobos

Liña de actuación 4.3.2: Recuperar bens ou tradicións de valor etnográfico e cultural

Descrición

A perda dun rico patrimonio etnográfico e cultural é unha das consecuencias que sufre este

territorio, agravada polo despoboamento e o abandono do medio rural. Preténdese potenciar a

conservación de elementos de recoñecido valor para incluílos dentro da rede de elementos

etnográficos co fin de fortalecer a marca de identidade de destino turístico de calidade.

Medidas

• Apoiar proxectos de recuperación de bens etnográficos propios da zona, co fin de

convertelos en atractivo turístico

• Apoiar proxectos de recuperación de bens etnográficos de uso publico

• Apoiar proxectos culturais singulares

• Apoiara búsqueda de sinerxías con outras administracións e programas implicados na

conservación do territorio.

.


145



Indicadores






OBXECTIVO ESTRATÉXICO 5: Facilitar a diversificación, a creación e desenvolvemento de

pequenas empresas e a creación e mantemento do emprego

Obxectivo específico 5.1. Creación e mellora ou ampliación de todo tipo de servizos para

atender as demandas da poboación rural

Liña de actuación 5.1.1: Creación de novas empresas que presten servizos á poboación

rural

Descrición

A falta de servizos nos núcleos, particularmente nas cabeceiras de concellos faia que a xente

recorra ás cidades para buscar os servizos que precisa, en detrimento da economía rural. Tratase

de apoiar todos aqueles servizos que teñan espazo nos núcleos, cas limitación contempladas na

estratexia.

Medidas

• Apoiar proxectos de posta en marcha de pequenas empresas de prestación de servizos

• Apoiar proxectos de posta en marcha de servizos innovadores.

.



Indicadores






146






Liña de actuación 5.1.2: Ampliación, mellora e fomento de oferta de novos se rvizos en

empresa existentes

Descrición

A falta de servizos nos núcleos, particularmente nas cabeceiras de concellos faia que a xente

recorra ás cidades para buscar os servizos que precisa, en detrimento da economía rural. Tratase

de apoiar todos aqueles servizos que teñan espazo nos núcleos, cas limitación contempladas na

estratexia.

Medidas

• Apoiar proxectos de mellora e ampliación da oferta de servizos en pequenas empresas

• Fomentar as incorporación de procesos innovadores en empresa existentes

.



Indicadores







147





Liña de actuación 5.1.3: Apoio á diversificación económica e ó mantemento do emprego no

rural

Descrición

A falta de oportunidades laborais é unha das principais deficiencias mostradas tanto na enquisa

como no cuestionario de participación. Preténdese apoiar as iniciativas que fomenten a creación

de oportunidades de emprego, especialmente se van dirixidas a colectivos desfavorecidos.

Medidas

• Apoiar proxectos de economía social e fórmulas de traballo asociado como cooperativas

• Apoiar proxectos que aporten creación e/ou consolidación de emprego.

• Apoiar proxectos promovidos por colectivos con dificultades de atopar emprego

.



Indicadores






OBXECTIVO ESTRATÉXICO 6: Facilitar o aproveitamento de recursos mediante o

desenvolvemento de actividades agrícolas, gandeiras ou forestais complementarias á actividade

principal non agraria da unidade familiar.

Obxectivo específico 6.1. Fomento de actividades que permitan poñer en valor recursos infra

aproveitados das terras familiares.

Liña de actuación 6.1.3: Financiamento de pequenos investimentos para aprov eitar

recursos agrícolas, gandeiros ou forestais para com plementar as rendas familiares.


148

Descrición

A necesidade de aproveitar os recursos primarios para dinamizar a zona, é unha das principais

liñas de traballo na EDLP, por tanto inclúese esta liña co fin de que incluso familias que teñen

actividades nas cabeceiras de comarca sigan vinculados ós pequenos pobos desarrollando unha

actividade económica vinculada ó territorio como complemento da renda familiar.

Medidas

• Apoiar pequenos investimentos para desenvolver producións con fin de iniciar unha

actividade complementaria.

.



Indicadores






estratexia de desenvolvemento · 2017-02-03 · resultados da enquisa o análise dos resultados...

Documents