“estrategias integrales de apoyo país para la gestión pública efectiva” : una nueva...
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“Estrategias Integrales de Apoyo País para la Gestión Pública Efectiva” : Una Nueva Iniciativa en la OEA
24 de febrero del 2011
Mejora los procesos politico- electorales
democráticos
Fortalecer la capacidad institucional de los
Estados y la gobernanza democrática
Trabajar en el análisis de riesgos, la
prevención de crisis y la resolución de conflictos
SAP está estructurada en tres areas organizadas e integrales:
DECODECO DSDMEDSDME DGPEDGPE
Una clave para el éxito: La Gestión Pública Efectiva para lograr metas de desarrollo
Sector Público
Políticas Publicas
Estrategias de Desarrollo
Programas Públicos
Impl
emen
taci
ónIm
plementación
Fuente: Devlin-Moguillansky (2009)
AlianzasPúblico - Privadas
Democracia
Capacidades(Pública y Privada)
Para alcanzar mejor su misión y lograr mayor impacto en los Estados Miembros, el Departamento :
• Cambió su nombre para reflejar la misión central• Reorganizó su estructura interna (concepto equipo único)• Plan de Trabajo, basado en una estrategía expresada en
pocos programas priorizados y no en proyectos individuales.• Ofrece un novedoso programa “bandera” Estrategias
Integrales de Apoyo Pais (EIAP) para la Gestión Pública Efectiva
• Implementa internamente: “Gestión basada en Resultados”
DGPEDGPE
Las Estrategias Integrales de Apoyo País para la Gestión Pública Efectiva
Un objetivo muy concreto: busca fortalecer de forma integral la gestión publica y las capacidades institucionales para la implementación de las propias metas prioritarias de desarrollo del país, expresadas en sus planes para el desarrollo y sus leyes asociadas.
Ventajas de las Estrategias Integrales de Apoyo País• OEA solo responde a la solicitud del Gobierno
• OEA no tiene recetas previas: se asegura de que los proyectos en el Programa reflejen las prioridades identificadas por el propio gobierno.
• El diseño de la Estrategia ayuda a los gobiernos a definir sus objetivos y prioridades de una manera integral, para el fortalecimiento de las instituciones públicas.
• Mediante el desarrollo de una "visión global“ de las necesidades de cooperación técnica, las Estrategias Integrales permiten a los donantes colaboradores salir de sus “silos” y canalizar su asistencia de una manera más eficaz en una "canasta de programa", promoviendo sinergias, evitando secuencias equivocadas y la duplicación de esfuerzos.
• Herramienta potencial para integrar el trabajo de las Secretarías de la OEA
Se lanzan los siguientes Programas de Estrategia Integral de Apoyo Pais
• 2010 Estado Plurinacional de Bolivia (“Bolivia”) Paraguay
• 2011 El Salvador Belize
DGPE Competencias Básicas DGPE ACTUAL para la Gestión Pública Efectiva para ser desarrollado
con mayor presupuesto
Posicionamiento Politico y Técnico
Enfoque No – prescriptivo
Descentralización
Gobierno Electrónico
AsambleaLegislativa
Transparencia
Catastro
Desarrollo Organizacional
Acuerdo Institucional de Apoyo a las Alianzas Público-Privadas
Profesionalización del Servicio Civil
Planificación y Organización Estratégica
Técnicas para la Evaluación del Impacto de los Programas
Públicos
VENTAJAS COMPARATIVAS
Pasos tomados hasta el día de hoyEjemplo Bolivia:
DGPEDGPE
Agosto 2010. Misión técnica de una semana a La Paz, con el fin de definir y priorizar las iniciativas que integrarán el ProgramaComo resultado 34 iniciativas fueron priorizadas.
Junio- Agosto 2010 Elaboración del Perfil I.OEA trabajando en conjunto con el Gobierno de Bolivia
44 55
Septiembre y Octubre 2009 El Gobierno Boliviano solicita formalmenete asistencia técnica a la OEA
Febrero 2010. Coordinación de la Misión Diagnóstico a La Paz
11 22 33
66
77 88 99
Mayo 2010. “Misión Diagnóstico” de dos semanas a La Paz, con 13 especialistas de la OEA, identificando áreas de asistencia técnica en los Ministerios, la Asamblea Plurinacional y la Corte Electoral
Septiembre 2010. Elaboración del Perfil II priorizando proyectos del Programa
Septiembre 2010. Asistencia técnica proporcionada por la OEA para el Ministerio de Autonomías de Bolivia en el diseño del Servicio de Estado de las Autonomías y la elaboración de su presupuesto Quinquenal.
Octubre 2010. OAS donó 130 laptops a la Asamblea de Representantes en Bolivia
Noviembre 2011. El 19 de noviembre, en presencia del Presidente Evo Morales, el SG de la OEA firmó 3 MoUs con representantes de cada rama del gobierno. Los MoUs expresan el apoyo del gobierno y de la OEA al Programa con una convocatoria a donantes.
Firma de los MoUs Bolivia-OEA
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales, con el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza en la fima de los MoUs
Gobierno de Bolivia – OEA . 19 de Noviembre del 2010
SIGUIENTES PASOS
1. Terminar los Perfiles de Proyecto (Nivel # 3) 2. Formar el Comité de Dirección del Programa en Bolivia
(Min. RREE, Presidencia, Planificación). 3. Movilizar financiamiento “Semilla” del presupuesto de la
OEA para comenzar la ejecución de proyectos prioritarios del Programa (dar continuidad a la credibilidad de la OEA).
4. Estrategía intensiva de “Fund Raising” para lograr apoyo financiero de los donantes.
Las Estrategias Integrales de Apoyo País para la Gestión Pública Efectiva han sido designadas como prioridad por la Secretaría General de la OEA…..pero hay puntos claves por consolidarse para el Exito de las mismas:
• Priorización del Programa Estrategia País(EIAP) en el presupuesto operacional de la OEA.
• Consolidación de un equipo de profesionales del DGPE especializados en la administración pública.
GRACIAS