estrategia anticorrupciÓn - esap · plan anticorrupción y de atención al ciudadano componente 4:...

ESTRATEGIA ANTICORRUPCIÓN

La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), comprometida con laTransparencia, la Participación y el Servicio al Ciudadano, establece como estrategia

anticorrupción la identificación e implementación de acciones en su planeaciónestratégica, de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, integrando de esta

forma el Plan Anticorrupción y atención al ciudadano al plan de acción institucional.

FUNDAMENTOS DEL PLAN ANTICORRUCIÓN DE LAS ESAP

ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO

ESAP

Acciones identificadasen el

Plan de AcciónInstitucional

Gestión del Riesgo deCorrupción.

Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.

Racionalización de trámites

Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano

Rendición de cuentas

TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y

SERVICIO ALCIUDADANO

Mecanismos para latransparencia y acceso a la

información

Para la realización del Plan Anticorrupción existen dos fundamentos. En primer lugar, laEstrategia Anticorrupción que orienta el actuar de la entidad y en segundo lugar, loselementos comunes a los 5 cinco componentes del Plan Anticorrupción, los cuales facilitanla identificación de actividades y su respectiva ejecución.

ELEMENTOS COMUNES

Desde la Vigencia 2013 la ESAP inicio unproceso de implementación de la política deTransparencia, atención y Servic io alCiudadano, identificado 4 elementos comunesque permiten dar respuesta de maneraopor tuna a los componente de l P lanAnticorrupción.

Estos elementos comunes son:

1. El contexto estratégico de la entidad el cual sefundamenta en dos grandes lineas, La ESAPcomo Institución Pública del nivel central,perteneciente al sector Función Pública y laESAP como Institución de Educación Superior.

FUNDAMENTOS DEL PLAN ANTICORRUCIÓN DE LAS ESAP

LA ESAP: INSTITUCION PÚBLICA DEL NIVEL CENTRALINTEGRANTE DEL SECTOR FUNCIÓN PÚBLICA

CONTEXTO ESTRATÉGICOCreada mediante la ley 19 de 1958. La ultima modificación de su estructura y

funciones se encuentra en el Decreto 219 de 2004

LA ESAP: INSTITUCIÓN DE EDUCCIÓN SUPERIOR

Constitución Política de 1991

ART 67 Ley 30

La educación es underecho de la persona

ART 69

Se garantiza la autonomíauniversitaria

Ley 1188 2008Registro calificado

Decreto 1295 2010Condiciones mínimas de

calidad –-registrocalificado

Titulo V

Organización del Estado

Capítulo 2

De la función Pública

Ley 489 de 1998

Regula el ejercicio de la funciónadministrativa, determina la estructura ydefine los principios y reglas básicas de laorganización y funcionamiento de laAdministración Pública

Titulo VII

Organización del Estado

Ley 909 de

Por la cual se expiden normas que regulanel empleo público, la carrera administrativa,gerencia pública y se dictan otrasdisposiciones.

2. La Caracterización de Usuarios es uncomponente común para orientar las accionesdel plan atención al ciudadano, siendo el centrohacia donde se deben dirigir los resultados de lagestión institucional.

CARACTERIZACIONES DEUSUARIOS

DOCENCIA

CAPACITACIÓN

INVESTIGACIÓN

ASESORÍAS YASISTENCIA

TÉCNICA

3. Los protocolos éticos fundamentados en los Principios y Valores institucionalescomo orientadores del actuar de la comunidad Esapista.

Y finalmente la Información, el Diálogo e incentivos quepromueven la participación ciudadana en los diferentesnivele de la gestión institución

PRINCIPIOS

COMUNITARIOS

EJERCICIO DE LACOMPETENCIA

UNIVERSITARIOS

Democracia Participativa

Solidaridad

Confianza Pública

Coordinación

Autonomía Académica

Excelencia Académica

FUNCIÓNADMINISTRATIVA

Eficiencia

Transparencia

ORGANIZACIONALES

Calidad

Trabajo Positivo,Productivo y Motivador

VALORES

INSTITUCIONALES

PERSONALES

Equidad

Pertenencia

Honestidad

Integridad

INCENTIVOS

DIÁLOGO

INFORMACIÓN

Gestión de riesgos de corrupción


ESAP











información


ESAP











información


Subcomponente Meta o producto Responsable Fechaprogramada

Subcomponente /proceso 1Política de Administración deRiesgos de Corrupción

1.1 Revisión de la Política deAdministración del riesgo Política actualizada Oficina Asesora de

Planeación 30/06/2017

Subcomponente/proceso 2Construcción del Mapa deRiesgos de Corrupción

2.1 Actualizar el Mapa deriesgos de corrupción Mapa actualizado

Áreas / Oficina dePlaneaciónconsolida

15/11/2017

3.1

Socialización de loslineamientos para lagestión del riesgoinstitucional

Dependencias consensibilización de

riesgos de corrupciónLideres de proceso 15/11/2017

3.2

Realizar las accionespropuestas para lamitigación de los riesgosde corrupción

acciones en elaplicativo ISOLUCIÓN

gestionadasLideres de proceso 30/11/2017

Subcomponente /proceso 4Monitoreo o revisión

4.1Realizar monitoreo a lagestión del riesgo decorrupción

Informes de monitoreode riegos aplicativo

ISOLUCIÓN

Oficina dePlaneación 30/11/2017

Subcomponente/proceso 5Seguimiento

5.1.Realizar informes deseguimiento plananticorrupción

Seguimiento de ley alPlan anticorrupción

Oficina de ControlInterno 30/11/2017

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

Componente 1: Gestión del Riesgo de Corrupción -Mapa de Riesgos de Corrupción

Actividades

Subcomponente /proceso 3Consulta y divulgación

Nombre de la entidad

Sector Administrativo Orden Nacional

Departamento: Año Vigencia: 2017

Municipio:

INICIOdd/mm/aa

FINdd/mm/aa

1

2

3

4

5

Nombre del responsable:

Correo electrónico:

1 Carnetización

Bogotá D.C

Normativas

Se elimina, para elestudiante, lanecesidad de llevaruna fotografía parael carnet

Adquisicion de equipos de impresión decarnets, que permiten la toma de la fotografía enel momento de la carnetizacion.

Los estudiantes deben llevar a laentidad una fotografia para que

sea incluida en el carnet.

Eliminación o reducciónde requisitos

ESTRATEGIA DE RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES

NOMBRE DEL TRÁMITE,PROCESO O PROCEDIMIENTO

PLANEACION DE LA ESTRATEGIA DE RACIONALIZACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA MEJORA A REALIZAR AL TRÁMITE,PROCESO O PROCEDIMIENTO

DEPENDENCIARESPONSABLE

FECHA REALIZACIÓN

N°BENEFICIO AL

CIUDADANO Y/O ENTIDADTIPO DE RACIONALIZACIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA DERACIONALIZACIÓN

Función Pública

SITUACIÓN ACTUAL

Bogotá D.C

Escuela Superior de Administración Publica

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN (CADENAS DE TRÁMITES - VENTANILLAS ÚNICAS)

Fecha aprobación del plan:

Número de teléfono:

Subdirecciónacadémica 20/01/2017 20/08/2017

Mecanismos para mejorar laAtención al Ciudadano Rendición de Cuentas


ESAP











información

Rendición de Cuentas


ESAP











información

Subcomponente Meta oproducto Responsable Fecha

programada

1.1

Realizar informes ala Dirección de laGestión de laPQRSD para tomala toma dedecisiones

4 informestrimestrales

SecretaríaGeneral 15/12/2017

1.2

Presentación en elComité Institucionalde DesarrolloAdministrativo delestado de la gestióndel PQRSD

3Presentaciones


2.1

Mantener laestrategia deservicio alciudadano

2.2

Consolidar yfortalecer el Sistemade Atención alciudadano, quejas yreclamos actual anivel nacional

2.3

Mantener elportafolio deservicios para supublicación

Portafolio deservicios

ÁreasMisionales,SecretaríaGeneral

30/08/2017

2.4

Mantener eldirectorio deservidores públicosde la ESAP

DirectorioActualizado Comunicaciones 30/08/2017

2.5

Implementarconvenio con elcentro de relevopara garantizar laaccesibilidad de laspersonas sordas alos servicios de laentidad y fortalecerla inclusión

Conveniosuscrito


2.6

Fortalecer lainclusión y Señalizarlas depencias de laentidad para guiar alos ciudadanos en lamovilización dentrode la entidad.

51 Dependeciasseñalizadas

Infraestructura

Subdirección deProyecciónInstitucional

Asesor deComunicaciones

15/11/2017

Subcomponente 3Talento humano

3.1

Instruir a todos losServidores Públicosy personalinvolucrado en laatención alciudadano en temasrelacionados conservicio alciudadano

51dependenciasque recibieron

seminariotalleres deatención alciudadano

Gestión delTalento Humano 15/11/2017

3.2

Incluir la temática decultura de servicio alciudadano en elPlan Institucional deCapacitación

Temática deServicio alciudadano

incluida en elPIC

Gestión delTalento Humano 15/11/2017

4.1Manteneractualizado elnormograma.

Normas internasy externas

Oficina AsesoraJurídica

SecretaríaGeneral

15/11/2017

4.2

Revisión deprocedimiento deAtención Alciudadano Quejas yReclamos

Procedimientorevisado,

aprobado eimplementado

SecreataríaGeneral 30/08/2017

4.3mantener la polítcade Trátamiento deDatos Personales

Política aplicada

Oficina Jurídica,Secretaría

General, Oficinade Sistemas

Permanente

Subcomponente 5Relacionamiento con el ciudadano

5.1

Fortalecer losinstrumentos demedición de lasatisfacción de losusuarios frente a losservicios prestados

Informe deSatisfacción con

plan demejoramiento

ÁreasMisionales,SecretaríaGeneral

15/11/2017

Plan Anticorrupción y de Atención al CiudadanoComponente 4: Servicio al Ciudadano

Actividades

Estrategiadiseñada e

mantenida en70%


Subcomponente 4Normativo y procedimental

Subcomponente 1Estructura administrativa y

Direccionamiento estratégico

Subcomponente 2Fortalecimiento de los canales de

atención

Subcomponente Meta o producto Responsable Fecha programada

1 Actualizar las necesidades deinformación de la población objetivo.

Capitulo de información incluido en lasCaracterizaciones de usuarios de

Docencia, Capacitación, Investigación yAsesorias.

4 Caracterizaciones actualizadas

Procesos misionales 30/11/2017

1.1Mantene actualizada la informaciónrequerida para la transparencia y

acceso a la información

Página web actualizada según lorequerido en la ley 1712 Todos los proceso permanente

1.2

hacer seguimiento de la informaciónde conformidad con las necesidadesde la población objetivo y públicada

por las areas

mantener actualizada la informaciónpúblicada por los medios electronicos

oficiales de la de la institución adisposición del ciudadano.

Todos los proceso permanente

1.3

Mantener actualizada la página webde rendición de cuentas sectorial en

los portales institucionales de laFunción Pública y la ESAP

Información actualizada en la página web OAPESAP Bimestral

1.4Publicación de informes periódicosdirigidos a los ciudadanos y grupos

de interés

3 informes de seguimiento al plananticorrupción

2 informe de gestión1 informe de rendicuentas

OAPOCI

ESAP

Mayo, Agosto yDiciembre

Julio 28 de 2017

Realizar jornada de rendición Jornada de rendición de cuentas

Direcciones técnicasGrupo de Comunicaciones

EstratégicasDirección General

OAPSecretaria General

ESAP

30/11/2017

2.1

Mantener un medio de comunicaciónpor redes sociales para tenercontacto de doble via con losciudadanos sobre la gestión

institucional

Redes sociales de interacción con elciudadano Comunicaciones Permanente

2.2Mantener el chat o foro como canalde comunicación con el ciudadano

ante la ESAPreactivación del chat de la ESAP Sistemas y Comunicaciones

cada vez que seaactivado el servicio de

chat por los ciudadanosse traslada la inquietud

a la oficinacorrespondiente

2.3 Suministro de POP'S Según demanda material decomunicación generado Oficina de Comunicaciones

Cada vez que divulguey realización de eventos

alusivos

Subcomponente 3Incentivos para motivar la cultura dela rendición y petición de cuentas

3.1

Identificar acciones de insentivo parafomentar la participación de las

partes interesadas en la rendición decuentas de la ESAP

Acciones de incentivo identificadas yaplicadas Todas las Dependencias Permanente

4Coordinar la Elaboración y Ejecución

del Cronograma del Conjunto deAcciones Seleccionadas

Informe de evalaución de estratégia derendición de cuentas

Oficinas Asesoras dePlaneación DAFP-ESAP 30/11/2017

4 Reallizar la Evaluación de laestratégia de rendición de cuentas

Informe de evalaución de estratégia derendición de cuentas

Oficinas Asesoras dePlaneación DAFP-ESAP 30/11/2017

Actividades

Plan Anticorrupción y de Atención al CiudadanoComponente 3: Rendición de cuentas

Subcomponente 1Información de calidad y enlenguaje comprensible

Subcomponente 4Evaluación y retroalimentación a lagestión institucional

Subcomponente 2Diálogo de doble vía con la

ciudadanía y sus organizaciones

Mecanismos para la transparenciay acceso a la información


ESAP











información

Claudia Marcela Franco DomínguezDirector Nacional (e)

Fernando Augusto Medina GutiérrezSubdirector Académico

Claudia Marcela Franco DomínguezSubdirectora Administrativa y Financiera

Adriana Patricia Gómez MorenoSubdirectora de Proyección Institucional (e)

Albert Ferney Giraldo VaronSubdirector de Alto Gobierno

Nelson José Orozco SalgadoJefe Oficina de Sistemas e Informática

Nelson Jose Valdes CastrillónJefe Oficina Asesora Jurídica

Luz Stella Hernández RuizJefe Oficina Asesora de Planeación

María Mayerly Pedreros PinzónJefe Oficina de Control Interno

Alexander Cruz MartínezSecretarío General (e)

Subcomponente Meta o producto Responsable Fechaprogramada

1.1Mantener actualizada lainformación en la Página Webde la entdiad

Información publicada Todas las área Permanente

1,2 Divulgación de datos abiertos Link de Datos abiertosactualizado en la Página web

Oficina deSistemas Permanente

1,3 Publicación de información dela contratación publica

Información de la contrataciónde la entidad actualizada enPág. Web Link de latransparencia esta lacontratación de prestación deservicios y de los procesos deselección

Oficina AsesoraJurídica Permanente

Subcomponente 2Lineamientos de TransparenciaPasiva

2.1

Dar respuesta a las solicitudesde información que se realicenpor parte de la ciudadanaia engeneral

Solicitudes atendidas Todas las áreas Permanente

3.1 Revisar y actualizar el inventariode activos de información

Inventario de informaciónactualizado Grupo GEL 15/11/2017

3,2 Actualizar el esquema depublicación de la información

Esquema de publicación de lainformación actualizado

Comunicación yOficina deSistemas

15/11/2017

3,3

Actualiza el indice deinformación Clasificada yreservada. ( incluido en elinventario de activos deinformación)

Inventario de informaciónactualizado Grupo GEL 15/11/2017

3,4 Mantener la política deprotección de datos.

Política de protección de datosaplicada.

SecretaríaGeneral/Jurídica,

Oficina deSistemas

15/11/2017

Subcomponente 4Criterio diferencial de accesibilidad

4.1Adecuar canales electrónicosde información para personasen condición de discapacidad.

Canales electrónicos deinformación adecuados parapersonas en condición dediscapacidad

Oficina deSistemas 15/11/2017

Subcomponente 5Monitoreo del Acceso a laInformación Pública

5.1Elaborar instrumentos deestadística de las consultas deinformación realizadas

Instrumentos estadísticos deconsulta de informacióndiseñados e implementados

Grupo GEL 15/11/2017

Subcomponente 3Elaboración los Instrumentos deGestión de la Información

Componente: Transparencia y Acceso a la Información

Actividades

Subcomponente 1Lineamientos de Transparencia

Activa

Mapa de riesgos de corrupción


ESAP











información

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