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Europa (España), y las tasas de prevalencia paratoda la vida llegaron al 4,3% en 1998, cifra que es lig-eramente superior a las cifras más altas comunicadasde países de América del Sur. Las diferenciasmetodológicas, en especial una tendencia menor asubestimar el uso indebido de drogas en Australia,pueden ser en parte la causa de que se hayan comu-nicado cifras más bien elevadas, en comparación conotros países.
Asia
El uso indebido de cocaína en países asiáticos, engeneral, sigue siendo un fenómeno relativamenteraro. Únicamente siete países asiáticos comunicarontendencias del consumo de cocaína en 1999, y en lamayor parte de los casos indicaron una tendenciaestable o a la disminución.
CANNABIS
Amplitud
La cannabis es la droga que más se consume en todoel mundo. Las estimaciones del PNUFID indican queel 3,4% de la población mundial (de 15 años de edaden adelante) utilizaban cannabis en los últimos añosdel decenio de 1990. Las tasas de prevalencia sonclaramente superiores al promedio en Oceanía,América del Norte y América del Sur, así como enÁfrica y en Europa occidental. Los mayores númerosde consumidores de cannabis se encuentran en Asia,que representa más de la tercera parte del consumomundial de cannabis, seguida por una cuarta parte enAmérica y una quinta parte en África.
Tendencias
Las tendencias generales del uso indebido decannabis, comunicadas por Estados Miembros delPNUFID respecto del año 1999, han indicado unincremento. Han comunicado incrementos la mayorparte de los países de las Américas (tanto de Américadel Sur como de América del Norte), de Europa (tantode Europa occidental como de Europa oriental), enÁfrica (o sea en África meridional, occidental, orientaly septentrional) y en Oceanía. Únicamente en Asialos resultados son mixtos.
En vista del gran número de países que comunicanincrementos del uso indebido de cannabis, conven-dría indicar los países que se desvían de esa pauta:
• En Asia han comunicado principalmente dismin-uciones los países de Asia meridional y de Asiasudoccidental, así como los países de Asia cen-tral limítrofes con la región de Asia sudocciden-tal; en Asia oriental, las autoridades de Japónhan comunicado la estabilización del uso inde-bido y lo mismo han hecho las autoridades deSingapur; en el Cercano Oriente, Siria comunicóuna estabilización mientras que las autoridadesdel Líbano comunicaron una disminución;
• En Europa comunicaron tendencias estables elReino Unido y España, que son los dos princi-pales mercados europeos de cannabis, así comoalgunos de los países más pequeños; Greciacomunicó una disminución;
• En África comunicaron tendencias establesNigeria y Tanzanía;
• En las Américas comunicó tendencias establesMéxico, mientras que las encuestas revelaroncierta disminución en Bolivia.
257
Estimaciones - Consumo
Número de personas Porcentaje de la población(en millones) de 15 años o más
OCEANIA 4,5 19,3- América del Norte 22,2 7,2- América del Sur 14,7 5,3AMÉRICA 36,9 6,3ÁFRICA 27,2 5,8- Europa occidental 17,4 5,4- Europa oriental 4,7 1,5EUROPA 22,1 3,5ASIA 53,5 2,1VALORES MUNDIALES 144,1 3,4
Estimaciones de la prevalencia anual del uso indebido de cannabis en losúltimos años del decenio de 1990
* 1 punto porcentual más que la tasa mundial de prevalencia, o tres veces la tasa mundial de prevalencia.** 1 punto porcentual menos que la tasa mundial de prevalencia, o menos del tercio de la tasa mundial de prevalencia.
Claramente superior al promedio mundial*: cerca del promedio mundial: claramente inferior al promedio mundial**:
Fuente: PNUFID, World Drug Report 2000.
Aunque incluso en los Estados Unidos de América,que es el mercado de cannabis más importante delmundo, la utilización de cannabis aumentó ligera-mente en 1999 en comparación con el año anterior(tanto las tasas de prevalencia anuales como mensu-ales estaban aumentando) y en comparación conmediados del decenio de 1990, las tasas de preva-lencia siguen siendo considerablemente inferiores alos niveles comunicados hace un decenio y el merca-do se ha estabilizado en eldecenio de 1990. La Encuestade los Estados Unidos sobreHogares de 1999 recalcó tam-bién que el incremento comuni-cado para 1999 no tenía impor-tancia estadística. En vista deque se había comunicado unaestabilización de los niveles deconsumo de la cannabis enMéxico y que no se habíancomunicado incrementos enCanadá o en los EstadosUnidos de América, todo elmercado de cannabis deAmérica del Norte puede con-siderarse que es un mercado
fundamentalmente estable. Ahora bien, no puededecirse lo mismo de América central y América delSur o del Caribe.
Todos los datos de que se dispone confirman lasopiniones de los Gobiernos de la región de Oceaníade que está aumentando el nivel de uso indebido decannabis. De manera análoga, en África no hay prue-bas disponibles que puedan impugnar la percepción
de que los niveles de usoindebido de cannabisestán aumentando engeneral. Un estudio delPNUFID, llevado a caboen 1999 en varios paísesafricanos, llegó a la mismaconclusión.
La situación es más com-pleja en Europa. Las ten-dencias comunicadas porlas autoridades de lamayor parte de los paíseseuropeos al PNUFID,como ya se ha menciona-do, indican un incremento
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
258
Cannabis: Tendenciascomunicadas respecto de las
Américas para 1999 (N = 12 países)
Incremento75%
Estable17%
Disminución8%
Cannabis: Tendencias comunicadasrespecto de Europa para 1999 (N = 25
países)
Incremento68%
Estable24%
Disminución8%
Cannabis: Tendencias comunicadasrespecto de África para 1999 (N = 12
países)
Incremento83%
Estable17%
Disminución0%
Cannabis: Tendenciascomunicadas respecto de Oceanía
para 1999 (N = 2 países)
Incremento100%
Estable0%
Disminución0%
Cannabis: Tendenciascomunicadas respecto de Asia para 1999
(N = 21 países)
Incremento47%
Estable24%
Disminución29%
Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales. Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales.
Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales. Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales.
Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales.
259
Estimaciones - Consumo
>8%
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ID
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
260
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9
1999
1999
1999
1999
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1998
1998
1998
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1997 1999
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Cam
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1996
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s.
261
Estimaciones - Consumo
1,4
0,7
7,4
5,2
0,05
6,3
3,9
21,5
16,2
8,7
7,8
0,9
9,2
5,9
2,6
0,5
0,1
8,9
7,4
1,1
7,7
5,6
4,7
1,3
1,2
1,0
18,6
6,9
3,3
0,8
0,05
0,01
0% 5% 10% 15% 20% 25%
ÁFRICAÁfrica oriental
Uganda**
Mauricio, 1998
2,0Rep. Unida de Tanzania*, 1998
África del Norte
Marruecos**
Egipto**
Jamahiriya Arabe Libia ,1998
África meridional
Zimbabwe, 1998
7,1Súdáfrica*, 1996
Namibia, 1998
África occidental y central
Ghana, 1998
Sierra Leona, 1996
Nigeria**, (11 a 61)
Malí*, 1995
Chad, 1995
AMÉRICASAmérica central
El Salvador**
Honduras, 1997
2,5Guatemala, (12 a 18), 1998
Nicaragua**
Costa Rica, 1997
Belice, 1994
América del Norte
EE.UU, (12 o más), 1999
Canadá 1994
México, 1998
América del Sur
Brasil**
Colombia, 1998
Chile,1998
1,1Bolivia, 1999
Suriname, 1998
Uruguay 1998
0,7Perú 1997
3,7Argentina, 1999
Venezuela*
Caribe
San Vicente y las Granadinas*
Rep. Dominica, 1997
Bahamas*, (16 a 59), 1997
Montserrat, 1997
Dominica, 1996
Granada, 1998
ÁFRICA y AMÉRICAS
4,0Kenya*, 1994
1,2Ecuador**
0,6Paraguay**
Angola, 1999
Cote d’Ivoire, 1999
0,1
0,01
Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informesgubernamentales, Departmento de Estado de los EstadosUnidos, Observatorio Europeo de la Droga y lasToxicomanias (OEDT).
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales,estudios de grupos especiales de la población, y/oevaluaciones hechas por los organismos de represión.** Estimaciones provisionales para los últimos años deldecenio de 1990.
CANNABISPrevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de
15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa)
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
262
1,3
1,3
1,0
1,0
0,7
0,6
0,5
0,5
0,2
0,1
0,07
0,05
0,05
0,04
0,03
0,02
3,0
1,2
0,9
0,5
0,4
0,4
0,2
0,1
0,05
0,01
3,2
3,2
2,8
1,4
0,5
ASIA
Asia central y paises transcaucásicos
1,7Kirguistán**
3,2Kazajstán*, 1998
0,8Armenia*, 1998
Uzbekistán*, 1998
Asia oriental y sudoriental
Camboya**
Viet Nam**
Rep. Dem. Pop. Lao**
Tailandia**
China (RAE de Hong Kong)**
China (RAE de Macao)**
Taiwán Provincia de China**
China**
Myanmar**
Indonesia**
Rep. De Corea, Rep**
Japón**
Malasia, 1998
Singapur, 1998
Brunei Darussalam, 1996
Cercano Oriente y Oriente Medio/Asia sudoccidental
Afganistán**
Pakistán*, 1998
Israel**
Líbano**
Irán, Rep.Islamica del**
Bahrein**
Jordania, 1998
Qatar, 1996
Omán, 1999
Rep. Arabe Siria, 1998
Asia del Sur
Bangladesh**
India**
Nepal**
Sri Lanka, 1999
Maldivas, 1994
0% 5% 10% 15% 20% 25%
ASIA
3,5Filipinas**
3,4Tayikistán*, 1998
1,1Azerbaiyan*, 1998
CANNABISPrevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de
15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa)
263
Estimaciones - Consumo
4,2
3,4
3,1
2,6
1,4
1,2
2,8
0,5
0,3
0,1
9,0
7,0
7,9
6,8
5,2
5,0
4,7
4,6
4,4
4,1
4,0
3,8
3,7
3,0
2,5
2,2
0,1
0,4
0,4
29,5
29,1
15,0
1,9
0,2
0,06
EUROPAEuropa central y oriental
1,7Eslovaquia**
Rep. Checa, 1999
Polonia, 1999
Eslovenia**
Croacia, 1997
Hungría**
Bulgaria, 1999
0,9Fed. de Rusia**
Estonia*
Letonia, 1999
Lituania**
Belarús**
1,8Rep. de Moldova*, 1998
Europa occidental
Reino Unido, 1998
Suiza, 1999
Irlanda*, 1995
España, 1999
Países Bajos, 1998
Bélgica**
Francia, 1995
Italia**
Grecia, 1998
Alemania, 1997
Dinamarca*, 1997
Noruego*, 1998
Portugal**
Austria*, 1996
Finlandia, 1998
Malta**
4,0Luxemburgo*, 1999
Suecia, 1998
Liechtenstein, 1999
Mónaco, 1996
4,0San Marino**, 1997
OCEANÍA
Papua Nueva Guinea,1995
Micronesia (estados Fed. de),1995
Nueva Zelandia, 1998
Nueva Caledonia**
Fiji, 1996
Vanuatu, 1997
0% 5% 10% 15% 20% 25%
EUROPA Y OCEANIA
0,7Ex Rep. Yug. de Macedonia, 1998
0,6Ucrania*, 1998
17,9Australia,1998
CANNABISPrevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de
15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa)
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
264
Estados Unidos de América: Prevalencia anual y mensual del usoindebido de cannabis (12 años de edad y más)
8,9%7,9%
8,5% 8,5% 8,4% 8,6% 9,0% 8,6%
13,6%
8,9%
16,6%
5,1%4,7% 4,6% 4,8% 4,7% 4,7%
5,1% 5,0% 5,4%
13,2%
9,7%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
1979
1980
*
1981
*
1982
*
1983
*
1984
*19
85
1986
*
1987
*
1988
*
1989
*
1990
*19
9119
9219
9319
9419
9519
9619
9719
9819
99
Pre
va
len
cia
en
%Prevalencia anual
Prevalencia mensual
*Los años respecto de los cuales no se dispone de cifras son estimaciones reajustadas, basadas en datos de series cronológicas publicadasanteriormente
Fuente: Administración de Servicios de Salud Mental y Uso Abusivo de Sustancias, 1999, EncuestaNacional sobre Hogares relativa al Uso Indebido de Drogas, y años anteriores.
Reino Unido: Prevalencia annual de usoindebido de cannabis entre las personas
de 16 a 59 años de edad
2,5%
4%
5%
8%
9% 9%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
1982 1984 1991 1994 1996 1998
España: prevalencia annual del usoindebido de cannabis
(15 a 65 años de edad)*14,3%
9,0%
7,3% 7,6%6,8%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
1984 1985-90** 1995 1997 1999*Los grupos de edad diferían ligeramente: en 1984, eran 12 años o más; en 1995 y1997, el OEDT los reajustó y quedaron en 15 a 65 años. **El promedio de ochoestudios realizados en 19 provincias a lo largo del período 1985-1990 (gama: 5,2% a13.6%).
Fuentes: Ministerio del Interior, Self Reported Drug Misuse inEngland and Wales: findings from the 1992 British Crime Survey,Londres 1995; Ministerio del Interior, Drug Misuse Declared in1998: result from the British Crime Survey, Londres, 1999.
Fuentes: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales yOEDT, Informe anual sobre el problema de la drogodependenciaen la Unión Europea, Lisboa, 2000.
Prevalencia annual del uso indebido decannabis entre la población joven y adulta*
en los países de la Unión Europea
1,0%
2,5%
3,3%
4,1%
4,4%
4,7%
5,2%
6,8%
9,0%
0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%
Suecia, 1998
Finlandia, 1998
Dinamarca, 1994
Alemania, 1997
Grecia, 1998
Francia, 1995
Países Bajos, 1998
España, 1999
Reino Unido, 1998
* La población joven y adulta abarca en la mayor parte de los países el
grupo de edad de 15 a 75 años.group 15-75.
Fuentes: ODET, Informe anual sobre el problema de la drogode-pendencia en la Unión Europea, Lisboa, 2000, y PNUFID,Cuestionario para los Informes Anuales.
Países Bajos: uso indebido de cannabisentre estudiantes de enseñanza media
(12 a 19 años de edad)
2,0%3,0%
6,5%
10,7%
9,3%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
1984 1988 1992 1996 1999
Fuentes: Instituut Trimbos, Key data – Smoking, drinking, druguse & gamling among pupils, Utrecht 1997 e Instituut Trimbos(Zwart WM, Monshouwer K., Smit F.), Jeugd en riskant gedrag,Kemgegevens 1999; Roken, drinken, drugsgebruik en gokkenonder scholieren vanaf tien jaar, Utrecht 2000.
del consumo. Ahora bien, al mismo tiempo hay indi-caciones de que se está estabilizando el consumo enEuropa occidental. Una explicación de estas tenden-cias contradictorias del uso indebido de cannabis lada el OEDT en su último informe anual sobre el esta-do del problema de la droga en la Unión Europea enel año 2000: “..Los constantes aumentos en paísescon niveles previos de consumo mucho menores yuna cierta estabilización en países con una mayorprevalencia confirman la tendencia hacia la conver-gencia ...” De hecho, en los dos principales mercadosde la cannabis – Reino Unido y España - el consumose ha estabilizado y lo mismo está ocurriendo tam-bién en los Países Bajos, que hasta entonces ocupa-ban el tercer lugar por orden de importancia de usoindebido de cannabis entre los países de la UniónEuropea. La encuesta universitaria más reciente, lle-vada a cabo en 1999, indica una estabilización deluso indebido de cannabis.
ESTIMULANTES DE TIPO ANFETAMÍNICO
Amplitud
El uso indebido de anfetaminas (es decir, anfetaminao metanfetamina) se ha calculado que afecta al 0,6%de la población mundial (de 15 años de edad o más).Aunque las tasas difieren considerablemente segúnlos países, los promedios regionales – excepto en elcaso de los países de la región de Oceanía - son rel-ativamente parecidos al promedio mundial. Casi lamitad de los usuarios de anfetaminas (principalmentemetanfetaminas) se hallan en Asia (generalmente enlos países de Asia oriental y Asia sudoriental).América y Europa representan la tercera parte deluso indebido mundial de anfetaminas. También sehan comunicado niveles relativamente elevados deconsumo en los países de América del Sur y deÁfrica. Mientras que el consumo de anfetaminas en
265
Estimaciones - Consumo
Número de personas Porcentaje de la población(en millones) de 15 años o más
OCEANIA 0,6 2,9- Europa occidental 3,1 0,8- Europa oriental 1,0 0,4EUROPA 4,1 0,7ASIA 2,1 0,7- América del Norte 2,2 0,8- América del Sur 4,3 0,7AMERICAS 12,6 0,5ÁFRICA 2,5 0,5VALORES MUNDIALES 24,2 0,6
Claramente superior al promedio mundial*: cerca del promedio mundial: claramente inferior al promedio mundial**:
* 1 punto porcentual más que la tasa mundial de prevalencia, o tres veces la tasa mundial de prevalencia.
Estimaciones de la prevalencia anual del uso indebido de anfetaminas en los últimosaños del decenio de 1990
Fuente: PNUFID, World Drug Report 2000.
Número de personas Porcentaje de la población(en millones) de 15 años o más
OCEANIA 0,40 1,60- Europa occidental 2,30 0,60- Europa oriental 0,30 0,10EUROPA 2,60 0,40- América del Norte 1,20 0,40- América del Sur 0,02 0,01AMERICAS 1,20 0,20ÁFRICA 0,10 0,02ASIA 0,20 0,01VALORES MUNDIALES 4,50 0,10
Claramente superior al promedio mundial*: cerca del promedio mundial: claramente inferior al promedio mundial**:
Estimaciones de la prevalencia anual del uso indebido de éxtasisen los últimos años del decenio de 1990
Fuente: PNUFID, World Drug Report 2000.
* Un punto porcentual más que la tasa mundial de prevalencia, o tres veces la tasa mundial de prevalencia.** Un punto porcentual menos que la tasa mundial de prevalencia, o menos del tercio de la tasa mundial de prevalencia