estimaciÓn de precios sombra a partir del ......precios sombra. sin embargo, la estimación de...

56
ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ANÁLISIS INPUT-OUTPUT: APLICACIÓN A LA ECONOMÍA ESPAÑOLA Autora: Guadalupe Souto Nieves P. T. N. o 26/01 Departament d’Economia Aplicada. Universitat Autònoma de Barcelona. Campus de Bellaterra, Edificio B. 08193- Barcelona. Tfno: 93.581.34.15 / 93.581.16.80. Fax: 93.581.22.92. E-mail: [email protected]. N.B.: Las opiniones expresadas en este trabajo son de la exclusiva responsabilidad de la auto- ra, pudiendo no coincidir con las del Instituto de Estudios Fiscales. Desde el año 1998, la colección de Papeles de Trabajo del Instituto de Estudios Fiscales está disponible en versión electrónica, en la dirección: >http://www.minhac.es/ief/principal.htm.

Upload: others

Post on 19-Jun-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

ESTIMACIOacuteN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ANAacuteLISIS INPUT-OUTPUT

APLICACIOacuteN A LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA

Autora Guadalupe Souto Nieves

P T No 2601

Departament drsquoEconomia Aplicada Universitat Autogravenoma de Barcelona Campus de Bellaterra Edificio B 08193- Barcelona Tfno 935813415 935811680 Fax 935812292 E-mail guadalupesoutouabes

NB Las opiniones expresadas en este trabajo son de la exclusiva responsabilidad de la autoshyra pudiendo no coincidir con las del Instituto de Estudios Fiscales

Desde el antildeo 1998 la coleccioacuten de Papeles de Trabajo del Instituto de Estudios Fiscales estaacute disponible en versioacuten electroacutenica en la direccioacuten gthttpwwwminhacesiefprincipalhtm

Edita Instituto de Estudios Fiscales NIPO 111-01-007-0 ISSN 1578-0252 Depoacutesito Legal M-23772-2001

3

3

3

3 3 24

3

3

3

3

4

IacuteNDICE

1 INTRODUCCIOacuteN

2 EL MODELO TEOacuteRICO

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

23 Valoracioacuten de las transacciones

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriormente en el margen

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

34 Solucioacuten del sistema SIO

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

APEacuteNDICE FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERshyCIALIZADOS EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

mdash 3 mdash

Agradecimientos

Deseo expresar mi agradecimiento a todas las personas que de una u otra forma han colaborado en la elaboracioacuten de este trabajo En primer lugar al Instituto de Estudios Fiscales tanto por la financiacioacuten aportada como por la calurosa acogida mientras permaneciacute alliacute como colaboradora externa y muy especialmente a Javier Salinas Subdishyrector de Estudios Presupuestarios y de Gasto Puacuteblico En diferentes aspectos relacionados con la investigacioacuten recibiacute la ayuda de Ceacutesar Peacuteshyrez y Magdalena Rodriacuteguez tambieacuten de la misma Subdireccioacuten asiacute como de Joseacute Feacutelix Sanz Jorge Onrubia y Juan Prieto de la Subdirecshycioacuten de Estudios Tributarios En el Departamento de Economiacutea Aplishycada de la UAB debo destacar la valiosa ayuda de Joan Pasqual que revisoacute y corrigioacute distintas versiones del trabajo asiacute como de Miguel Aacutengel Loacutepez-Garciacutea Por uacuteltimo debo hacer tambieacuten especial mencioacuten del gran apoyo recibido de Elio Londero del Banco Interamericano de Desarrollo uno de los investigadores que colaboroacute en el desarrollo de la metodologiacutea que aquiacute se aplica y que en todo momento estuvo a mi disposicioacuten para resolver mis numerosas dudas Por supuesto cualquier error o deficiencia que pueda presentar el trabajo es uacutenica y exclusivamente de mi responsabilidad

mdash 5 mdash

ABSTRACT

En este trabajo se presenta la descripcioacuten de una metodologiacutea basada en el anaacutelisis input-output que permite la estimacioacuten simultaacutenea de los precios somshybra para el conjunto de bienes y recursos de una economiacutea asiacute como su aplicashycioacuten para Espantildea Los resultados muestran que en general los precios sombra son distintos de los de mercado y por lo tanto eacutestos uacuteltimos no son adecuados para su utilizacioacuten directa en el anaacutelisis social Se presenta ademaacutes una propuesta de ampliacioacuten del modelo inicial que permite tener en consideracioacuten las extershynalidades en la produccioacuten

Coacutedigos JEL B41 D61 E61 E62 Palabras clave evaluacioacuten social precios sombra anaacutelisis input-output

mdash 7 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

1 INTRODUCCIOacuteN

La valoracioacuten econoacutemica constituye una de las etapas maacutes importantes y a la vez maacutes difiacuteciles en el proceso de evaluacioacuten puacuteblica de proyectos Habitualshymente los precios de mercado no son un indicador vaacutelido del valor social de los bienes o recursos debido a la existencia de imperfecciones de mercado imshypuestos bienes puacuteblicos o externalidades y en su lugar deberiacutean emplearse los precios sombra Sin embargo la estimacioacuten de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva

Desde la deacutecada de los setenta diversos investigadores1 han desarrollado y perfeccionado una metodologiacutea para el caacutelculo del conjunto de precios sombra de una economiacutea utilizando teacutecnicas input-output denominado meacutetodo semishyinput-output (SIO)2 Este tipo de anaacutelisis presenta una clara ventaja sobre las esshytimaciones aisladas que puedan realizarse para el precio sombra de alguacuten tipo de bien o recurso su consistencia Con el anaacutelisis input-output el ajuste de los preshycios de mercado se realiza teniendo en cuenta las interrelaciones entre los disshytintos sectores productivos Los precios de mercado no se forman de manera aislada en cada sector sino que dependen en cierta medida de los precios de todos los inputs que utiliza en su proceso productivo los cuales seraacuten al mismo tiempo outputs del resto de sectores e incluso de siacute mismo Por ello y de la misma manera los precios sombra de los distintos bienes y servicios tambieacuten estaraacuten relacionados entre siacute y de ahiacute la inconsistencia de las estimaciones aislashydas Hasta el momento las aplicaciones empiacutericas del meacutetodo SIO se han limitashydo casi exclusivamente al caso de economiacuteas en viacuteas de desarrollo En la mayoriacutea de los casos los estudios han sido financiados por las grandes organizaciones internacionales en materia de desarrollo econoacutemico y muy especialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) preocupadas por la rentabilidad de sus proyectos de inversioacuten3

1 La gran mayoriacutea de estos investigadores estaacuten ligados a Organismos Internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial o al Project Planning Centre for Developing Countries de la Universidad de Bradford (Gran Bretantildea) 2 La denominacioacuten semi-input-output tiene que ver con que el meacutetodo no emplea toda la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional sino uacutenicamente dos de sus submatrices concretamente la de demanda intermedia y la de inputs primarios 3 En el seno del BID se han realizado los estudios para la mayoriacutea de paiacuteses de Ameacuterica Latishyna como los de Paraguay (Castagnino 1981) Ecuador (Donoso 1981) El Salvador (Londero 1981) Barbados (Morales 1981) Colombia (Cervini 1992) Panamaacute (Fernaacutendez 1992) o Venezuela (Parot 1992) entre otros muchos Pero tambieacuten son numerosos los trabajos al margen de esta organizacioacuten como los de Scott McArthur and Newbery (1976) para Kenia Saerbeck (1988) para Bostwana Adhikari (1986) para Nepal Lopes da Silva (1993) para Brasil o Dondur (1996) para Hungriacutea

mdash 9 mdash

En esta investigacioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO a la economiacutea espantildeola lo que supone poner a prueba su validez en un nuevo contexto el de los paiacuteses econoacutemicamente avanzados A lo largo del trabajo se pondraacuten de mashynifiesto las dificultades que condicionan de forma maacutes acusada su aplicacioacuten proponiendo en su caso posibles viacuteas de solucioacuten En la Seccioacuten 2 se exponen los fundamentos teoacutericos del modelo asiacute como el procedimiento para su aplicashycioacuten empiacuterica En la Seccioacuten 3 se presenta la aplicacioacuten al caso espantildeol utilizanshydo como fuente principal de informacioacuten el Marco Input-Output con referencia al antildeo 1995 (MIO95) Los resultados mostraraacuten en la mayoriacutea de los casos difeshyrencias entre los precios de mercado y los precios sombra alertando asiacute de los posibles errores en la toma de decisiones si se utilizan directamente los primeshyros en el anaacutelisis social Sin embargo se ponen de manifiesto dos importantes deficiencias del meacutetodo En primer lugar la carencia de informacioacuten estadiacutestica suficiente y adecuada lo que en algunos casos obliga a la realizacioacuten de estimashyciones indirectas de los datos necesarios con la consiguiente peacuterdida de fiabilishydad En segundo lugar y quizaacutes maacutes importante se destaca la necesidad de incorporar al meacutetodo nueva informacioacuten que permita medir la influencia de ciershytos elementos que no pasan por el mercado en los precios sombra de los bienes o servicios como son los efectos externos A este segundo problema se dedica en exclusiva la Seccioacuten 4 en donde se presenta una propuesta de mejora del meacutetodo tradicional que se denominaraacute meacutetodo SIO ampliado Por uacuteltimo en la Seccioacuten 5 se recogen las principales conclusiones de la investigacioacuten destacando la necesidad de desarrollar nuevas liacuteneas de investigacioacuten que permitan mejorar los resultados obtenidos y contribuir asiacute a la necesidad de evaluar correctamente la rentabilidad social de las poliacuteticas y proyectos puacuteblicos de inversioacuten

2 EL MODELO TEOacuteRICO

Los precios de mercado raras veces constituyen un indicador vaacutelido del valor social de los recursos debido a los diferentes motivos que provocan que dichos mercados no funcionen en competencia perfecta Una de las alternativas son los denominados precios sombra El precio sombra de un bien se define como el precio que dicho bien alcanzariacutea en un mercado perfectamente competitivo y ausencia de cualquier tipo de distorsioacuten tal como los impuestos o las externalishydades Asiacute pues para cualquier bien producido su precio sombra (PS) seraacute igual a su coste marginal de produccioacuten (CM)

PS = CM [1]

La estimacioacuten de precios sombra puede realizarse de manera aislada para cashyda bien o recurso estudiando por separado las caracteriacutesticas de su mercado y de su proceso productivo O bien puede hacerse en un contexto en el que se

mdash 10 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

tenga en cuenta que las producciones y utilizaciones de los distintos bienes proshyducidos en una economiacutea estaacuten relacionadas entre siacute Para ello es necesaria una gran cantidad de informacioacuten ya que deben conocerse las relaciones productivas entre los distintos sectores Este tipo de informacioacuten es la que proporciona una tabla input-output convencional

La loacutegica del modelo SIO reside en el supuesto de que el valor econoacutemico de un bien producido puede encontrarse agregando el coste de todos los inputs intermedios y primarios que se han utilizado para su obtencioacuten A su vez el coste de los inputs intermedios puesto que son el resultado de un proceso de produccioacuten previo tambieacuten se podraacute descomponer en coste de inputs intermeshydios y primarios La descomposicioacuten puede hacerse tantas veces como sea neshycesario hasta que finalmente el coste de produccioacuten de un bien quede expresado uacutenicamente en funcioacuten de los inputs primarios utilizados tanto dishyrecta como indirectamente Gracias al aacutelgebra matricial el proceso de descomshyposicioacuten es relativamente sencillo y se realiza de forma simultaacutenea para todos los bienes Puesto que el coste de producir un bien en uacuteltima instancia depenshyderaacute uacutenicamente del coste de los inputs primarios que han sido utilizados directa e indirectamente si se conoce el precio sombra para eacutestos uacuteltimos tambieacuten poshydriacutea obtenerse el correspondiente a los bienes En principio los precios sombra para los inputs primarios resultariacutean pues exoacutegenos al meacutetodo SIO

El planteamiento del meacutetodo aunque simple no es inmediatamente traslashydable a la praacutectica por diversos motivos que requeriraacuten otros tantos ajustes en el planteamiento teoacuterico inicial En primer lugar la informacioacuten disponible en una tabla input-output convencional informa sobre las relaciones productivas entre distintos sectores econoacutemicos y es imposible pensar en un grado de deshysagregacioacuten lo suficientemente elevado como para evitar que dentro de un mismo sector se produzcan bienes de naturaleza muy heterogeacutenea y por lo tanto con costes de produccioacuten distintos Por ello cuando se trabaja con tablas input-ouput de economiacuteas reales carece de sentido hablar de un precio sombra para cada sector Este problema puede solucionarse si en lugar de plantear el caacutelculo del precio sombra para cada sector el anaacutelisis se centra en obtener la relacioacuten entre el precio sombra y el precio de mercado de sus productos suposhyniendo que dicha relacioacuten es constante para todos ellos Asiacute para cada sector j(Sj) se obtendraacute un factor de conversioacuten (FC) definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquiera de los bienes que produce (Bj) y su corresshy

pondiente precio de mercado (PM)

PS(B )iFC(S ) = B producido por el S [2]j i j( ) iPM B

El cociente se ha denominado factor de conversioacuten porque permite convertir directamente el precio de mercado de cualquier bien de ese sector en su coshy

mdash 11 mdash

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 2: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Edita Instituto de Estudios Fiscales NIPO 111-01-007-0 ISSN 1578-0252 Depoacutesito Legal M-23772-2001

3

3

3

3 3 24

3

3

3

3

4

IacuteNDICE

1 INTRODUCCIOacuteN

2 EL MODELO TEOacuteRICO

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

23 Valoracioacuten de las transacciones

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriormente en el margen

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

34 Solucioacuten del sistema SIO

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

APEacuteNDICE FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERshyCIALIZADOS EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

mdash 3 mdash

Agradecimientos

Deseo expresar mi agradecimiento a todas las personas que de una u otra forma han colaborado en la elaboracioacuten de este trabajo En primer lugar al Instituto de Estudios Fiscales tanto por la financiacioacuten aportada como por la calurosa acogida mientras permaneciacute alliacute como colaboradora externa y muy especialmente a Javier Salinas Subdishyrector de Estudios Presupuestarios y de Gasto Puacuteblico En diferentes aspectos relacionados con la investigacioacuten recibiacute la ayuda de Ceacutesar Peacuteshyrez y Magdalena Rodriacuteguez tambieacuten de la misma Subdireccioacuten asiacute como de Joseacute Feacutelix Sanz Jorge Onrubia y Juan Prieto de la Subdirecshycioacuten de Estudios Tributarios En el Departamento de Economiacutea Aplishycada de la UAB debo destacar la valiosa ayuda de Joan Pasqual que revisoacute y corrigioacute distintas versiones del trabajo asiacute como de Miguel Aacutengel Loacutepez-Garciacutea Por uacuteltimo debo hacer tambieacuten especial mencioacuten del gran apoyo recibido de Elio Londero del Banco Interamericano de Desarrollo uno de los investigadores que colaboroacute en el desarrollo de la metodologiacutea que aquiacute se aplica y que en todo momento estuvo a mi disposicioacuten para resolver mis numerosas dudas Por supuesto cualquier error o deficiencia que pueda presentar el trabajo es uacutenica y exclusivamente de mi responsabilidad

mdash 5 mdash

ABSTRACT

En este trabajo se presenta la descripcioacuten de una metodologiacutea basada en el anaacutelisis input-output que permite la estimacioacuten simultaacutenea de los precios somshybra para el conjunto de bienes y recursos de una economiacutea asiacute como su aplicashycioacuten para Espantildea Los resultados muestran que en general los precios sombra son distintos de los de mercado y por lo tanto eacutestos uacuteltimos no son adecuados para su utilizacioacuten directa en el anaacutelisis social Se presenta ademaacutes una propuesta de ampliacioacuten del modelo inicial que permite tener en consideracioacuten las extershynalidades en la produccioacuten

Coacutedigos JEL B41 D61 E61 E62 Palabras clave evaluacioacuten social precios sombra anaacutelisis input-output

mdash 7 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

1 INTRODUCCIOacuteN

La valoracioacuten econoacutemica constituye una de las etapas maacutes importantes y a la vez maacutes difiacuteciles en el proceso de evaluacioacuten puacuteblica de proyectos Habitualshymente los precios de mercado no son un indicador vaacutelido del valor social de los bienes o recursos debido a la existencia de imperfecciones de mercado imshypuestos bienes puacuteblicos o externalidades y en su lugar deberiacutean emplearse los precios sombra Sin embargo la estimacioacuten de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva

Desde la deacutecada de los setenta diversos investigadores1 han desarrollado y perfeccionado una metodologiacutea para el caacutelculo del conjunto de precios sombra de una economiacutea utilizando teacutecnicas input-output denominado meacutetodo semishyinput-output (SIO)2 Este tipo de anaacutelisis presenta una clara ventaja sobre las esshytimaciones aisladas que puedan realizarse para el precio sombra de alguacuten tipo de bien o recurso su consistencia Con el anaacutelisis input-output el ajuste de los preshycios de mercado se realiza teniendo en cuenta las interrelaciones entre los disshytintos sectores productivos Los precios de mercado no se forman de manera aislada en cada sector sino que dependen en cierta medida de los precios de todos los inputs que utiliza en su proceso productivo los cuales seraacuten al mismo tiempo outputs del resto de sectores e incluso de siacute mismo Por ello y de la misma manera los precios sombra de los distintos bienes y servicios tambieacuten estaraacuten relacionados entre siacute y de ahiacute la inconsistencia de las estimaciones aislashydas Hasta el momento las aplicaciones empiacutericas del meacutetodo SIO se han limitashydo casi exclusivamente al caso de economiacuteas en viacuteas de desarrollo En la mayoriacutea de los casos los estudios han sido financiados por las grandes organizaciones internacionales en materia de desarrollo econoacutemico y muy especialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) preocupadas por la rentabilidad de sus proyectos de inversioacuten3

1 La gran mayoriacutea de estos investigadores estaacuten ligados a Organismos Internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial o al Project Planning Centre for Developing Countries de la Universidad de Bradford (Gran Bretantildea) 2 La denominacioacuten semi-input-output tiene que ver con que el meacutetodo no emplea toda la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional sino uacutenicamente dos de sus submatrices concretamente la de demanda intermedia y la de inputs primarios 3 En el seno del BID se han realizado los estudios para la mayoriacutea de paiacuteses de Ameacuterica Latishyna como los de Paraguay (Castagnino 1981) Ecuador (Donoso 1981) El Salvador (Londero 1981) Barbados (Morales 1981) Colombia (Cervini 1992) Panamaacute (Fernaacutendez 1992) o Venezuela (Parot 1992) entre otros muchos Pero tambieacuten son numerosos los trabajos al margen de esta organizacioacuten como los de Scott McArthur and Newbery (1976) para Kenia Saerbeck (1988) para Bostwana Adhikari (1986) para Nepal Lopes da Silva (1993) para Brasil o Dondur (1996) para Hungriacutea

mdash 9 mdash

En esta investigacioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO a la economiacutea espantildeola lo que supone poner a prueba su validez en un nuevo contexto el de los paiacuteses econoacutemicamente avanzados A lo largo del trabajo se pondraacuten de mashynifiesto las dificultades que condicionan de forma maacutes acusada su aplicacioacuten proponiendo en su caso posibles viacuteas de solucioacuten En la Seccioacuten 2 se exponen los fundamentos teoacutericos del modelo asiacute como el procedimiento para su aplicashycioacuten empiacuterica En la Seccioacuten 3 se presenta la aplicacioacuten al caso espantildeol utilizanshydo como fuente principal de informacioacuten el Marco Input-Output con referencia al antildeo 1995 (MIO95) Los resultados mostraraacuten en la mayoriacutea de los casos difeshyrencias entre los precios de mercado y los precios sombra alertando asiacute de los posibles errores en la toma de decisiones si se utilizan directamente los primeshyros en el anaacutelisis social Sin embargo se ponen de manifiesto dos importantes deficiencias del meacutetodo En primer lugar la carencia de informacioacuten estadiacutestica suficiente y adecuada lo que en algunos casos obliga a la realizacioacuten de estimashyciones indirectas de los datos necesarios con la consiguiente peacuterdida de fiabilishydad En segundo lugar y quizaacutes maacutes importante se destaca la necesidad de incorporar al meacutetodo nueva informacioacuten que permita medir la influencia de ciershytos elementos que no pasan por el mercado en los precios sombra de los bienes o servicios como son los efectos externos A este segundo problema se dedica en exclusiva la Seccioacuten 4 en donde se presenta una propuesta de mejora del meacutetodo tradicional que se denominaraacute meacutetodo SIO ampliado Por uacuteltimo en la Seccioacuten 5 se recogen las principales conclusiones de la investigacioacuten destacando la necesidad de desarrollar nuevas liacuteneas de investigacioacuten que permitan mejorar los resultados obtenidos y contribuir asiacute a la necesidad de evaluar correctamente la rentabilidad social de las poliacuteticas y proyectos puacuteblicos de inversioacuten

2 EL MODELO TEOacuteRICO

Los precios de mercado raras veces constituyen un indicador vaacutelido del valor social de los recursos debido a los diferentes motivos que provocan que dichos mercados no funcionen en competencia perfecta Una de las alternativas son los denominados precios sombra El precio sombra de un bien se define como el precio que dicho bien alcanzariacutea en un mercado perfectamente competitivo y ausencia de cualquier tipo de distorsioacuten tal como los impuestos o las externalishydades Asiacute pues para cualquier bien producido su precio sombra (PS) seraacute igual a su coste marginal de produccioacuten (CM)

PS = CM [1]

La estimacioacuten de precios sombra puede realizarse de manera aislada para cashyda bien o recurso estudiando por separado las caracteriacutesticas de su mercado y de su proceso productivo O bien puede hacerse en un contexto en el que se

mdash 10 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

tenga en cuenta que las producciones y utilizaciones de los distintos bienes proshyducidos en una economiacutea estaacuten relacionadas entre siacute Para ello es necesaria una gran cantidad de informacioacuten ya que deben conocerse las relaciones productivas entre los distintos sectores Este tipo de informacioacuten es la que proporciona una tabla input-output convencional

La loacutegica del modelo SIO reside en el supuesto de que el valor econoacutemico de un bien producido puede encontrarse agregando el coste de todos los inputs intermedios y primarios que se han utilizado para su obtencioacuten A su vez el coste de los inputs intermedios puesto que son el resultado de un proceso de produccioacuten previo tambieacuten se podraacute descomponer en coste de inputs intermeshydios y primarios La descomposicioacuten puede hacerse tantas veces como sea neshycesario hasta que finalmente el coste de produccioacuten de un bien quede expresado uacutenicamente en funcioacuten de los inputs primarios utilizados tanto dishyrecta como indirectamente Gracias al aacutelgebra matricial el proceso de descomshyposicioacuten es relativamente sencillo y se realiza de forma simultaacutenea para todos los bienes Puesto que el coste de producir un bien en uacuteltima instancia depenshyderaacute uacutenicamente del coste de los inputs primarios que han sido utilizados directa e indirectamente si se conoce el precio sombra para eacutestos uacuteltimos tambieacuten poshydriacutea obtenerse el correspondiente a los bienes En principio los precios sombra para los inputs primarios resultariacutean pues exoacutegenos al meacutetodo SIO

El planteamiento del meacutetodo aunque simple no es inmediatamente traslashydable a la praacutectica por diversos motivos que requeriraacuten otros tantos ajustes en el planteamiento teoacuterico inicial En primer lugar la informacioacuten disponible en una tabla input-output convencional informa sobre las relaciones productivas entre distintos sectores econoacutemicos y es imposible pensar en un grado de deshysagregacioacuten lo suficientemente elevado como para evitar que dentro de un mismo sector se produzcan bienes de naturaleza muy heterogeacutenea y por lo tanto con costes de produccioacuten distintos Por ello cuando se trabaja con tablas input-ouput de economiacuteas reales carece de sentido hablar de un precio sombra para cada sector Este problema puede solucionarse si en lugar de plantear el caacutelculo del precio sombra para cada sector el anaacutelisis se centra en obtener la relacioacuten entre el precio sombra y el precio de mercado de sus productos suposhyniendo que dicha relacioacuten es constante para todos ellos Asiacute para cada sector j(Sj) se obtendraacute un factor de conversioacuten (FC) definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquiera de los bienes que produce (Bj) y su corresshy

pondiente precio de mercado (PM)

PS(B )iFC(S ) = B producido por el S [2]j i j( ) iPM B

El cociente se ha denominado factor de conversioacuten porque permite convertir directamente el precio de mercado de cualquier bien de ese sector en su coshy

mdash 11 mdash

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 3: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

3

3

3

3 3 24

3

3

3

3

4

IacuteNDICE

1 INTRODUCCIOacuteN

2 EL MODELO TEOacuteRICO

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

23 Valoracioacuten de las transacciones

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriormente en el margen

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

34 Solucioacuten del sistema SIO

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

APEacuteNDICE FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERshyCIALIZADOS EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

mdash 3 mdash

Agradecimientos

Deseo expresar mi agradecimiento a todas las personas que de una u otra forma han colaborado en la elaboracioacuten de este trabajo En primer lugar al Instituto de Estudios Fiscales tanto por la financiacioacuten aportada como por la calurosa acogida mientras permaneciacute alliacute como colaboradora externa y muy especialmente a Javier Salinas Subdishyrector de Estudios Presupuestarios y de Gasto Puacuteblico En diferentes aspectos relacionados con la investigacioacuten recibiacute la ayuda de Ceacutesar Peacuteshyrez y Magdalena Rodriacuteguez tambieacuten de la misma Subdireccioacuten asiacute como de Joseacute Feacutelix Sanz Jorge Onrubia y Juan Prieto de la Subdirecshycioacuten de Estudios Tributarios En el Departamento de Economiacutea Aplishycada de la UAB debo destacar la valiosa ayuda de Joan Pasqual que revisoacute y corrigioacute distintas versiones del trabajo asiacute como de Miguel Aacutengel Loacutepez-Garciacutea Por uacuteltimo debo hacer tambieacuten especial mencioacuten del gran apoyo recibido de Elio Londero del Banco Interamericano de Desarrollo uno de los investigadores que colaboroacute en el desarrollo de la metodologiacutea que aquiacute se aplica y que en todo momento estuvo a mi disposicioacuten para resolver mis numerosas dudas Por supuesto cualquier error o deficiencia que pueda presentar el trabajo es uacutenica y exclusivamente de mi responsabilidad

mdash 5 mdash

ABSTRACT

En este trabajo se presenta la descripcioacuten de una metodologiacutea basada en el anaacutelisis input-output que permite la estimacioacuten simultaacutenea de los precios somshybra para el conjunto de bienes y recursos de una economiacutea asiacute como su aplicashycioacuten para Espantildea Los resultados muestran que en general los precios sombra son distintos de los de mercado y por lo tanto eacutestos uacuteltimos no son adecuados para su utilizacioacuten directa en el anaacutelisis social Se presenta ademaacutes una propuesta de ampliacioacuten del modelo inicial que permite tener en consideracioacuten las extershynalidades en la produccioacuten

Coacutedigos JEL B41 D61 E61 E62 Palabras clave evaluacioacuten social precios sombra anaacutelisis input-output

mdash 7 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

1 INTRODUCCIOacuteN

La valoracioacuten econoacutemica constituye una de las etapas maacutes importantes y a la vez maacutes difiacuteciles en el proceso de evaluacioacuten puacuteblica de proyectos Habitualshymente los precios de mercado no son un indicador vaacutelido del valor social de los bienes o recursos debido a la existencia de imperfecciones de mercado imshypuestos bienes puacuteblicos o externalidades y en su lugar deberiacutean emplearse los precios sombra Sin embargo la estimacioacuten de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva

Desde la deacutecada de los setenta diversos investigadores1 han desarrollado y perfeccionado una metodologiacutea para el caacutelculo del conjunto de precios sombra de una economiacutea utilizando teacutecnicas input-output denominado meacutetodo semishyinput-output (SIO)2 Este tipo de anaacutelisis presenta una clara ventaja sobre las esshytimaciones aisladas que puedan realizarse para el precio sombra de alguacuten tipo de bien o recurso su consistencia Con el anaacutelisis input-output el ajuste de los preshycios de mercado se realiza teniendo en cuenta las interrelaciones entre los disshytintos sectores productivos Los precios de mercado no se forman de manera aislada en cada sector sino que dependen en cierta medida de los precios de todos los inputs que utiliza en su proceso productivo los cuales seraacuten al mismo tiempo outputs del resto de sectores e incluso de siacute mismo Por ello y de la misma manera los precios sombra de los distintos bienes y servicios tambieacuten estaraacuten relacionados entre siacute y de ahiacute la inconsistencia de las estimaciones aislashydas Hasta el momento las aplicaciones empiacutericas del meacutetodo SIO se han limitashydo casi exclusivamente al caso de economiacuteas en viacuteas de desarrollo En la mayoriacutea de los casos los estudios han sido financiados por las grandes organizaciones internacionales en materia de desarrollo econoacutemico y muy especialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) preocupadas por la rentabilidad de sus proyectos de inversioacuten3

1 La gran mayoriacutea de estos investigadores estaacuten ligados a Organismos Internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial o al Project Planning Centre for Developing Countries de la Universidad de Bradford (Gran Bretantildea) 2 La denominacioacuten semi-input-output tiene que ver con que el meacutetodo no emplea toda la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional sino uacutenicamente dos de sus submatrices concretamente la de demanda intermedia y la de inputs primarios 3 En el seno del BID se han realizado los estudios para la mayoriacutea de paiacuteses de Ameacuterica Latishyna como los de Paraguay (Castagnino 1981) Ecuador (Donoso 1981) El Salvador (Londero 1981) Barbados (Morales 1981) Colombia (Cervini 1992) Panamaacute (Fernaacutendez 1992) o Venezuela (Parot 1992) entre otros muchos Pero tambieacuten son numerosos los trabajos al margen de esta organizacioacuten como los de Scott McArthur and Newbery (1976) para Kenia Saerbeck (1988) para Bostwana Adhikari (1986) para Nepal Lopes da Silva (1993) para Brasil o Dondur (1996) para Hungriacutea

mdash 9 mdash

En esta investigacioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO a la economiacutea espantildeola lo que supone poner a prueba su validez en un nuevo contexto el de los paiacuteses econoacutemicamente avanzados A lo largo del trabajo se pondraacuten de mashynifiesto las dificultades que condicionan de forma maacutes acusada su aplicacioacuten proponiendo en su caso posibles viacuteas de solucioacuten En la Seccioacuten 2 se exponen los fundamentos teoacutericos del modelo asiacute como el procedimiento para su aplicashycioacuten empiacuterica En la Seccioacuten 3 se presenta la aplicacioacuten al caso espantildeol utilizanshydo como fuente principal de informacioacuten el Marco Input-Output con referencia al antildeo 1995 (MIO95) Los resultados mostraraacuten en la mayoriacutea de los casos difeshyrencias entre los precios de mercado y los precios sombra alertando asiacute de los posibles errores en la toma de decisiones si se utilizan directamente los primeshyros en el anaacutelisis social Sin embargo se ponen de manifiesto dos importantes deficiencias del meacutetodo En primer lugar la carencia de informacioacuten estadiacutestica suficiente y adecuada lo que en algunos casos obliga a la realizacioacuten de estimashyciones indirectas de los datos necesarios con la consiguiente peacuterdida de fiabilishydad En segundo lugar y quizaacutes maacutes importante se destaca la necesidad de incorporar al meacutetodo nueva informacioacuten que permita medir la influencia de ciershytos elementos que no pasan por el mercado en los precios sombra de los bienes o servicios como son los efectos externos A este segundo problema se dedica en exclusiva la Seccioacuten 4 en donde se presenta una propuesta de mejora del meacutetodo tradicional que se denominaraacute meacutetodo SIO ampliado Por uacuteltimo en la Seccioacuten 5 se recogen las principales conclusiones de la investigacioacuten destacando la necesidad de desarrollar nuevas liacuteneas de investigacioacuten que permitan mejorar los resultados obtenidos y contribuir asiacute a la necesidad de evaluar correctamente la rentabilidad social de las poliacuteticas y proyectos puacuteblicos de inversioacuten

2 EL MODELO TEOacuteRICO

Los precios de mercado raras veces constituyen un indicador vaacutelido del valor social de los recursos debido a los diferentes motivos que provocan que dichos mercados no funcionen en competencia perfecta Una de las alternativas son los denominados precios sombra El precio sombra de un bien se define como el precio que dicho bien alcanzariacutea en un mercado perfectamente competitivo y ausencia de cualquier tipo de distorsioacuten tal como los impuestos o las externalishydades Asiacute pues para cualquier bien producido su precio sombra (PS) seraacute igual a su coste marginal de produccioacuten (CM)

PS = CM [1]

La estimacioacuten de precios sombra puede realizarse de manera aislada para cashyda bien o recurso estudiando por separado las caracteriacutesticas de su mercado y de su proceso productivo O bien puede hacerse en un contexto en el que se

mdash 10 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

tenga en cuenta que las producciones y utilizaciones de los distintos bienes proshyducidos en una economiacutea estaacuten relacionadas entre siacute Para ello es necesaria una gran cantidad de informacioacuten ya que deben conocerse las relaciones productivas entre los distintos sectores Este tipo de informacioacuten es la que proporciona una tabla input-output convencional

La loacutegica del modelo SIO reside en el supuesto de que el valor econoacutemico de un bien producido puede encontrarse agregando el coste de todos los inputs intermedios y primarios que se han utilizado para su obtencioacuten A su vez el coste de los inputs intermedios puesto que son el resultado de un proceso de produccioacuten previo tambieacuten se podraacute descomponer en coste de inputs intermeshydios y primarios La descomposicioacuten puede hacerse tantas veces como sea neshycesario hasta que finalmente el coste de produccioacuten de un bien quede expresado uacutenicamente en funcioacuten de los inputs primarios utilizados tanto dishyrecta como indirectamente Gracias al aacutelgebra matricial el proceso de descomshyposicioacuten es relativamente sencillo y se realiza de forma simultaacutenea para todos los bienes Puesto que el coste de producir un bien en uacuteltima instancia depenshyderaacute uacutenicamente del coste de los inputs primarios que han sido utilizados directa e indirectamente si se conoce el precio sombra para eacutestos uacuteltimos tambieacuten poshydriacutea obtenerse el correspondiente a los bienes En principio los precios sombra para los inputs primarios resultariacutean pues exoacutegenos al meacutetodo SIO

El planteamiento del meacutetodo aunque simple no es inmediatamente traslashydable a la praacutectica por diversos motivos que requeriraacuten otros tantos ajustes en el planteamiento teoacuterico inicial En primer lugar la informacioacuten disponible en una tabla input-output convencional informa sobre las relaciones productivas entre distintos sectores econoacutemicos y es imposible pensar en un grado de deshysagregacioacuten lo suficientemente elevado como para evitar que dentro de un mismo sector se produzcan bienes de naturaleza muy heterogeacutenea y por lo tanto con costes de produccioacuten distintos Por ello cuando se trabaja con tablas input-ouput de economiacuteas reales carece de sentido hablar de un precio sombra para cada sector Este problema puede solucionarse si en lugar de plantear el caacutelculo del precio sombra para cada sector el anaacutelisis se centra en obtener la relacioacuten entre el precio sombra y el precio de mercado de sus productos suposhyniendo que dicha relacioacuten es constante para todos ellos Asiacute para cada sector j(Sj) se obtendraacute un factor de conversioacuten (FC) definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquiera de los bienes que produce (Bj) y su corresshy

pondiente precio de mercado (PM)

PS(B )iFC(S ) = B producido por el S [2]j i j( ) iPM B

El cociente se ha denominado factor de conversioacuten porque permite convertir directamente el precio de mercado de cualquier bien de ese sector en su coshy

mdash 11 mdash

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 4: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Agradecimientos

Deseo expresar mi agradecimiento a todas las personas que de una u otra forma han colaborado en la elaboracioacuten de este trabajo En primer lugar al Instituto de Estudios Fiscales tanto por la financiacioacuten aportada como por la calurosa acogida mientras permaneciacute alliacute como colaboradora externa y muy especialmente a Javier Salinas Subdishyrector de Estudios Presupuestarios y de Gasto Puacuteblico En diferentes aspectos relacionados con la investigacioacuten recibiacute la ayuda de Ceacutesar Peacuteshyrez y Magdalena Rodriacuteguez tambieacuten de la misma Subdireccioacuten asiacute como de Joseacute Feacutelix Sanz Jorge Onrubia y Juan Prieto de la Subdirecshycioacuten de Estudios Tributarios En el Departamento de Economiacutea Aplishycada de la UAB debo destacar la valiosa ayuda de Joan Pasqual que revisoacute y corrigioacute distintas versiones del trabajo asiacute como de Miguel Aacutengel Loacutepez-Garciacutea Por uacuteltimo debo hacer tambieacuten especial mencioacuten del gran apoyo recibido de Elio Londero del Banco Interamericano de Desarrollo uno de los investigadores que colaboroacute en el desarrollo de la metodologiacutea que aquiacute se aplica y que en todo momento estuvo a mi disposicioacuten para resolver mis numerosas dudas Por supuesto cualquier error o deficiencia que pueda presentar el trabajo es uacutenica y exclusivamente de mi responsabilidad

mdash 5 mdash

ABSTRACT

En este trabajo se presenta la descripcioacuten de una metodologiacutea basada en el anaacutelisis input-output que permite la estimacioacuten simultaacutenea de los precios somshybra para el conjunto de bienes y recursos de una economiacutea asiacute como su aplicashycioacuten para Espantildea Los resultados muestran que en general los precios sombra son distintos de los de mercado y por lo tanto eacutestos uacuteltimos no son adecuados para su utilizacioacuten directa en el anaacutelisis social Se presenta ademaacutes una propuesta de ampliacioacuten del modelo inicial que permite tener en consideracioacuten las extershynalidades en la produccioacuten

Coacutedigos JEL B41 D61 E61 E62 Palabras clave evaluacioacuten social precios sombra anaacutelisis input-output

mdash 7 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

1 INTRODUCCIOacuteN

La valoracioacuten econoacutemica constituye una de las etapas maacutes importantes y a la vez maacutes difiacuteciles en el proceso de evaluacioacuten puacuteblica de proyectos Habitualshymente los precios de mercado no son un indicador vaacutelido del valor social de los bienes o recursos debido a la existencia de imperfecciones de mercado imshypuestos bienes puacuteblicos o externalidades y en su lugar deberiacutean emplearse los precios sombra Sin embargo la estimacioacuten de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva

Desde la deacutecada de los setenta diversos investigadores1 han desarrollado y perfeccionado una metodologiacutea para el caacutelculo del conjunto de precios sombra de una economiacutea utilizando teacutecnicas input-output denominado meacutetodo semishyinput-output (SIO)2 Este tipo de anaacutelisis presenta una clara ventaja sobre las esshytimaciones aisladas que puedan realizarse para el precio sombra de alguacuten tipo de bien o recurso su consistencia Con el anaacutelisis input-output el ajuste de los preshycios de mercado se realiza teniendo en cuenta las interrelaciones entre los disshytintos sectores productivos Los precios de mercado no se forman de manera aislada en cada sector sino que dependen en cierta medida de los precios de todos los inputs que utiliza en su proceso productivo los cuales seraacuten al mismo tiempo outputs del resto de sectores e incluso de siacute mismo Por ello y de la misma manera los precios sombra de los distintos bienes y servicios tambieacuten estaraacuten relacionados entre siacute y de ahiacute la inconsistencia de las estimaciones aislashydas Hasta el momento las aplicaciones empiacutericas del meacutetodo SIO se han limitashydo casi exclusivamente al caso de economiacuteas en viacuteas de desarrollo En la mayoriacutea de los casos los estudios han sido financiados por las grandes organizaciones internacionales en materia de desarrollo econoacutemico y muy especialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) preocupadas por la rentabilidad de sus proyectos de inversioacuten3

1 La gran mayoriacutea de estos investigadores estaacuten ligados a Organismos Internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial o al Project Planning Centre for Developing Countries de la Universidad de Bradford (Gran Bretantildea) 2 La denominacioacuten semi-input-output tiene que ver con que el meacutetodo no emplea toda la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional sino uacutenicamente dos de sus submatrices concretamente la de demanda intermedia y la de inputs primarios 3 En el seno del BID se han realizado los estudios para la mayoriacutea de paiacuteses de Ameacuterica Latishyna como los de Paraguay (Castagnino 1981) Ecuador (Donoso 1981) El Salvador (Londero 1981) Barbados (Morales 1981) Colombia (Cervini 1992) Panamaacute (Fernaacutendez 1992) o Venezuela (Parot 1992) entre otros muchos Pero tambieacuten son numerosos los trabajos al margen de esta organizacioacuten como los de Scott McArthur and Newbery (1976) para Kenia Saerbeck (1988) para Bostwana Adhikari (1986) para Nepal Lopes da Silva (1993) para Brasil o Dondur (1996) para Hungriacutea

mdash 9 mdash

En esta investigacioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO a la economiacutea espantildeola lo que supone poner a prueba su validez en un nuevo contexto el de los paiacuteses econoacutemicamente avanzados A lo largo del trabajo se pondraacuten de mashynifiesto las dificultades que condicionan de forma maacutes acusada su aplicacioacuten proponiendo en su caso posibles viacuteas de solucioacuten En la Seccioacuten 2 se exponen los fundamentos teoacutericos del modelo asiacute como el procedimiento para su aplicashycioacuten empiacuterica En la Seccioacuten 3 se presenta la aplicacioacuten al caso espantildeol utilizanshydo como fuente principal de informacioacuten el Marco Input-Output con referencia al antildeo 1995 (MIO95) Los resultados mostraraacuten en la mayoriacutea de los casos difeshyrencias entre los precios de mercado y los precios sombra alertando asiacute de los posibles errores en la toma de decisiones si se utilizan directamente los primeshyros en el anaacutelisis social Sin embargo se ponen de manifiesto dos importantes deficiencias del meacutetodo En primer lugar la carencia de informacioacuten estadiacutestica suficiente y adecuada lo que en algunos casos obliga a la realizacioacuten de estimashyciones indirectas de los datos necesarios con la consiguiente peacuterdida de fiabilishydad En segundo lugar y quizaacutes maacutes importante se destaca la necesidad de incorporar al meacutetodo nueva informacioacuten que permita medir la influencia de ciershytos elementos que no pasan por el mercado en los precios sombra de los bienes o servicios como son los efectos externos A este segundo problema se dedica en exclusiva la Seccioacuten 4 en donde se presenta una propuesta de mejora del meacutetodo tradicional que se denominaraacute meacutetodo SIO ampliado Por uacuteltimo en la Seccioacuten 5 se recogen las principales conclusiones de la investigacioacuten destacando la necesidad de desarrollar nuevas liacuteneas de investigacioacuten que permitan mejorar los resultados obtenidos y contribuir asiacute a la necesidad de evaluar correctamente la rentabilidad social de las poliacuteticas y proyectos puacuteblicos de inversioacuten

2 EL MODELO TEOacuteRICO

Los precios de mercado raras veces constituyen un indicador vaacutelido del valor social de los recursos debido a los diferentes motivos que provocan que dichos mercados no funcionen en competencia perfecta Una de las alternativas son los denominados precios sombra El precio sombra de un bien se define como el precio que dicho bien alcanzariacutea en un mercado perfectamente competitivo y ausencia de cualquier tipo de distorsioacuten tal como los impuestos o las externalishydades Asiacute pues para cualquier bien producido su precio sombra (PS) seraacute igual a su coste marginal de produccioacuten (CM)

PS = CM [1]

La estimacioacuten de precios sombra puede realizarse de manera aislada para cashyda bien o recurso estudiando por separado las caracteriacutesticas de su mercado y de su proceso productivo O bien puede hacerse en un contexto en el que se

mdash 10 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

tenga en cuenta que las producciones y utilizaciones de los distintos bienes proshyducidos en una economiacutea estaacuten relacionadas entre siacute Para ello es necesaria una gran cantidad de informacioacuten ya que deben conocerse las relaciones productivas entre los distintos sectores Este tipo de informacioacuten es la que proporciona una tabla input-output convencional

La loacutegica del modelo SIO reside en el supuesto de que el valor econoacutemico de un bien producido puede encontrarse agregando el coste de todos los inputs intermedios y primarios que se han utilizado para su obtencioacuten A su vez el coste de los inputs intermedios puesto que son el resultado de un proceso de produccioacuten previo tambieacuten se podraacute descomponer en coste de inputs intermeshydios y primarios La descomposicioacuten puede hacerse tantas veces como sea neshycesario hasta que finalmente el coste de produccioacuten de un bien quede expresado uacutenicamente en funcioacuten de los inputs primarios utilizados tanto dishyrecta como indirectamente Gracias al aacutelgebra matricial el proceso de descomshyposicioacuten es relativamente sencillo y se realiza de forma simultaacutenea para todos los bienes Puesto que el coste de producir un bien en uacuteltima instancia depenshyderaacute uacutenicamente del coste de los inputs primarios que han sido utilizados directa e indirectamente si se conoce el precio sombra para eacutestos uacuteltimos tambieacuten poshydriacutea obtenerse el correspondiente a los bienes En principio los precios sombra para los inputs primarios resultariacutean pues exoacutegenos al meacutetodo SIO

El planteamiento del meacutetodo aunque simple no es inmediatamente traslashydable a la praacutectica por diversos motivos que requeriraacuten otros tantos ajustes en el planteamiento teoacuterico inicial En primer lugar la informacioacuten disponible en una tabla input-output convencional informa sobre las relaciones productivas entre distintos sectores econoacutemicos y es imposible pensar en un grado de deshysagregacioacuten lo suficientemente elevado como para evitar que dentro de un mismo sector se produzcan bienes de naturaleza muy heterogeacutenea y por lo tanto con costes de produccioacuten distintos Por ello cuando se trabaja con tablas input-ouput de economiacuteas reales carece de sentido hablar de un precio sombra para cada sector Este problema puede solucionarse si en lugar de plantear el caacutelculo del precio sombra para cada sector el anaacutelisis se centra en obtener la relacioacuten entre el precio sombra y el precio de mercado de sus productos suposhyniendo que dicha relacioacuten es constante para todos ellos Asiacute para cada sector j(Sj) se obtendraacute un factor de conversioacuten (FC) definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquiera de los bienes que produce (Bj) y su corresshy

pondiente precio de mercado (PM)

PS(B )iFC(S ) = B producido por el S [2]j i j( ) iPM B

El cociente se ha denominado factor de conversioacuten porque permite convertir directamente el precio de mercado de cualquier bien de ese sector en su coshy

mdash 11 mdash

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 5: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

ABSTRACT

En este trabajo se presenta la descripcioacuten de una metodologiacutea basada en el anaacutelisis input-output que permite la estimacioacuten simultaacutenea de los precios somshybra para el conjunto de bienes y recursos de una economiacutea asiacute como su aplicashycioacuten para Espantildea Los resultados muestran que en general los precios sombra son distintos de los de mercado y por lo tanto eacutestos uacuteltimos no son adecuados para su utilizacioacuten directa en el anaacutelisis social Se presenta ademaacutes una propuesta de ampliacioacuten del modelo inicial que permite tener en consideracioacuten las extershynalidades en la produccioacuten

Coacutedigos JEL B41 D61 E61 E62 Palabras clave evaluacioacuten social precios sombra anaacutelisis input-output

mdash 7 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

1 INTRODUCCIOacuteN

La valoracioacuten econoacutemica constituye una de las etapas maacutes importantes y a la vez maacutes difiacuteciles en el proceso de evaluacioacuten puacuteblica de proyectos Habitualshymente los precios de mercado no son un indicador vaacutelido del valor social de los bienes o recursos debido a la existencia de imperfecciones de mercado imshypuestos bienes puacuteblicos o externalidades y en su lugar deberiacutean emplearse los precios sombra Sin embargo la estimacioacuten de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva

Desde la deacutecada de los setenta diversos investigadores1 han desarrollado y perfeccionado una metodologiacutea para el caacutelculo del conjunto de precios sombra de una economiacutea utilizando teacutecnicas input-output denominado meacutetodo semishyinput-output (SIO)2 Este tipo de anaacutelisis presenta una clara ventaja sobre las esshytimaciones aisladas que puedan realizarse para el precio sombra de alguacuten tipo de bien o recurso su consistencia Con el anaacutelisis input-output el ajuste de los preshycios de mercado se realiza teniendo en cuenta las interrelaciones entre los disshytintos sectores productivos Los precios de mercado no se forman de manera aislada en cada sector sino que dependen en cierta medida de los precios de todos los inputs que utiliza en su proceso productivo los cuales seraacuten al mismo tiempo outputs del resto de sectores e incluso de siacute mismo Por ello y de la misma manera los precios sombra de los distintos bienes y servicios tambieacuten estaraacuten relacionados entre siacute y de ahiacute la inconsistencia de las estimaciones aislashydas Hasta el momento las aplicaciones empiacutericas del meacutetodo SIO se han limitashydo casi exclusivamente al caso de economiacuteas en viacuteas de desarrollo En la mayoriacutea de los casos los estudios han sido financiados por las grandes organizaciones internacionales en materia de desarrollo econoacutemico y muy especialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) preocupadas por la rentabilidad de sus proyectos de inversioacuten3

1 La gran mayoriacutea de estos investigadores estaacuten ligados a Organismos Internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial o al Project Planning Centre for Developing Countries de la Universidad de Bradford (Gran Bretantildea) 2 La denominacioacuten semi-input-output tiene que ver con que el meacutetodo no emplea toda la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional sino uacutenicamente dos de sus submatrices concretamente la de demanda intermedia y la de inputs primarios 3 En el seno del BID se han realizado los estudios para la mayoriacutea de paiacuteses de Ameacuterica Latishyna como los de Paraguay (Castagnino 1981) Ecuador (Donoso 1981) El Salvador (Londero 1981) Barbados (Morales 1981) Colombia (Cervini 1992) Panamaacute (Fernaacutendez 1992) o Venezuela (Parot 1992) entre otros muchos Pero tambieacuten son numerosos los trabajos al margen de esta organizacioacuten como los de Scott McArthur and Newbery (1976) para Kenia Saerbeck (1988) para Bostwana Adhikari (1986) para Nepal Lopes da Silva (1993) para Brasil o Dondur (1996) para Hungriacutea

mdash 9 mdash

En esta investigacioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO a la economiacutea espantildeola lo que supone poner a prueba su validez en un nuevo contexto el de los paiacuteses econoacutemicamente avanzados A lo largo del trabajo se pondraacuten de mashynifiesto las dificultades que condicionan de forma maacutes acusada su aplicacioacuten proponiendo en su caso posibles viacuteas de solucioacuten En la Seccioacuten 2 se exponen los fundamentos teoacutericos del modelo asiacute como el procedimiento para su aplicashycioacuten empiacuterica En la Seccioacuten 3 se presenta la aplicacioacuten al caso espantildeol utilizanshydo como fuente principal de informacioacuten el Marco Input-Output con referencia al antildeo 1995 (MIO95) Los resultados mostraraacuten en la mayoriacutea de los casos difeshyrencias entre los precios de mercado y los precios sombra alertando asiacute de los posibles errores en la toma de decisiones si se utilizan directamente los primeshyros en el anaacutelisis social Sin embargo se ponen de manifiesto dos importantes deficiencias del meacutetodo En primer lugar la carencia de informacioacuten estadiacutestica suficiente y adecuada lo que en algunos casos obliga a la realizacioacuten de estimashyciones indirectas de los datos necesarios con la consiguiente peacuterdida de fiabilishydad En segundo lugar y quizaacutes maacutes importante se destaca la necesidad de incorporar al meacutetodo nueva informacioacuten que permita medir la influencia de ciershytos elementos que no pasan por el mercado en los precios sombra de los bienes o servicios como son los efectos externos A este segundo problema se dedica en exclusiva la Seccioacuten 4 en donde se presenta una propuesta de mejora del meacutetodo tradicional que se denominaraacute meacutetodo SIO ampliado Por uacuteltimo en la Seccioacuten 5 se recogen las principales conclusiones de la investigacioacuten destacando la necesidad de desarrollar nuevas liacuteneas de investigacioacuten que permitan mejorar los resultados obtenidos y contribuir asiacute a la necesidad de evaluar correctamente la rentabilidad social de las poliacuteticas y proyectos puacuteblicos de inversioacuten

2 EL MODELO TEOacuteRICO

Los precios de mercado raras veces constituyen un indicador vaacutelido del valor social de los recursos debido a los diferentes motivos que provocan que dichos mercados no funcionen en competencia perfecta Una de las alternativas son los denominados precios sombra El precio sombra de un bien se define como el precio que dicho bien alcanzariacutea en un mercado perfectamente competitivo y ausencia de cualquier tipo de distorsioacuten tal como los impuestos o las externalishydades Asiacute pues para cualquier bien producido su precio sombra (PS) seraacute igual a su coste marginal de produccioacuten (CM)

PS = CM [1]

La estimacioacuten de precios sombra puede realizarse de manera aislada para cashyda bien o recurso estudiando por separado las caracteriacutesticas de su mercado y de su proceso productivo O bien puede hacerse en un contexto en el que se

mdash 10 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

tenga en cuenta que las producciones y utilizaciones de los distintos bienes proshyducidos en una economiacutea estaacuten relacionadas entre siacute Para ello es necesaria una gran cantidad de informacioacuten ya que deben conocerse las relaciones productivas entre los distintos sectores Este tipo de informacioacuten es la que proporciona una tabla input-output convencional

La loacutegica del modelo SIO reside en el supuesto de que el valor econoacutemico de un bien producido puede encontrarse agregando el coste de todos los inputs intermedios y primarios que se han utilizado para su obtencioacuten A su vez el coste de los inputs intermedios puesto que son el resultado de un proceso de produccioacuten previo tambieacuten se podraacute descomponer en coste de inputs intermeshydios y primarios La descomposicioacuten puede hacerse tantas veces como sea neshycesario hasta que finalmente el coste de produccioacuten de un bien quede expresado uacutenicamente en funcioacuten de los inputs primarios utilizados tanto dishyrecta como indirectamente Gracias al aacutelgebra matricial el proceso de descomshyposicioacuten es relativamente sencillo y se realiza de forma simultaacutenea para todos los bienes Puesto que el coste de producir un bien en uacuteltima instancia depenshyderaacute uacutenicamente del coste de los inputs primarios que han sido utilizados directa e indirectamente si se conoce el precio sombra para eacutestos uacuteltimos tambieacuten poshydriacutea obtenerse el correspondiente a los bienes En principio los precios sombra para los inputs primarios resultariacutean pues exoacutegenos al meacutetodo SIO

El planteamiento del meacutetodo aunque simple no es inmediatamente traslashydable a la praacutectica por diversos motivos que requeriraacuten otros tantos ajustes en el planteamiento teoacuterico inicial En primer lugar la informacioacuten disponible en una tabla input-output convencional informa sobre las relaciones productivas entre distintos sectores econoacutemicos y es imposible pensar en un grado de deshysagregacioacuten lo suficientemente elevado como para evitar que dentro de un mismo sector se produzcan bienes de naturaleza muy heterogeacutenea y por lo tanto con costes de produccioacuten distintos Por ello cuando se trabaja con tablas input-ouput de economiacuteas reales carece de sentido hablar de un precio sombra para cada sector Este problema puede solucionarse si en lugar de plantear el caacutelculo del precio sombra para cada sector el anaacutelisis se centra en obtener la relacioacuten entre el precio sombra y el precio de mercado de sus productos suposhyniendo que dicha relacioacuten es constante para todos ellos Asiacute para cada sector j(Sj) se obtendraacute un factor de conversioacuten (FC) definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquiera de los bienes que produce (Bj) y su corresshy

pondiente precio de mercado (PM)

PS(B )iFC(S ) = B producido por el S [2]j i j( ) iPM B

El cociente se ha denominado factor de conversioacuten porque permite convertir directamente el precio de mercado de cualquier bien de ese sector en su coshy

mdash 11 mdash

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 6: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

1 INTRODUCCIOacuteN

La valoracioacuten econoacutemica constituye una de las etapas maacutes importantes y a la vez maacutes difiacuteciles en el proceso de evaluacioacuten puacuteblica de proyectos Habitualshymente los precios de mercado no son un indicador vaacutelido del valor social de los bienes o recursos debido a la existencia de imperfecciones de mercado imshypuestos bienes puacuteblicos o externalidades y en su lugar deberiacutean emplearse los precios sombra Sin embargo la estimacioacuten de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva

Desde la deacutecada de los setenta diversos investigadores1 han desarrollado y perfeccionado una metodologiacutea para el caacutelculo del conjunto de precios sombra de una economiacutea utilizando teacutecnicas input-output denominado meacutetodo semishyinput-output (SIO)2 Este tipo de anaacutelisis presenta una clara ventaja sobre las esshytimaciones aisladas que puedan realizarse para el precio sombra de alguacuten tipo de bien o recurso su consistencia Con el anaacutelisis input-output el ajuste de los preshycios de mercado se realiza teniendo en cuenta las interrelaciones entre los disshytintos sectores productivos Los precios de mercado no se forman de manera aislada en cada sector sino que dependen en cierta medida de los precios de todos los inputs que utiliza en su proceso productivo los cuales seraacuten al mismo tiempo outputs del resto de sectores e incluso de siacute mismo Por ello y de la misma manera los precios sombra de los distintos bienes y servicios tambieacuten estaraacuten relacionados entre siacute y de ahiacute la inconsistencia de las estimaciones aislashydas Hasta el momento las aplicaciones empiacutericas del meacutetodo SIO se han limitashydo casi exclusivamente al caso de economiacuteas en viacuteas de desarrollo En la mayoriacutea de los casos los estudios han sido financiados por las grandes organizaciones internacionales en materia de desarrollo econoacutemico y muy especialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) preocupadas por la rentabilidad de sus proyectos de inversioacuten3

1 La gran mayoriacutea de estos investigadores estaacuten ligados a Organismos Internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial o al Project Planning Centre for Developing Countries de la Universidad de Bradford (Gran Bretantildea) 2 La denominacioacuten semi-input-output tiene que ver con que el meacutetodo no emplea toda la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional sino uacutenicamente dos de sus submatrices concretamente la de demanda intermedia y la de inputs primarios 3 En el seno del BID se han realizado los estudios para la mayoriacutea de paiacuteses de Ameacuterica Latishyna como los de Paraguay (Castagnino 1981) Ecuador (Donoso 1981) El Salvador (Londero 1981) Barbados (Morales 1981) Colombia (Cervini 1992) Panamaacute (Fernaacutendez 1992) o Venezuela (Parot 1992) entre otros muchos Pero tambieacuten son numerosos los trabajos al margen de esta organizacioacuten como los de Scott McArthur and Newbery (1976) para Kenia Saerbeck (1988) para Bostwana Adhikari (1986) para Nepal Lopes da Silva (1993) para Brasil o Dondur (1996) para Hungriacutea

mdash 9 mdash

En esta investigacioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO a la economiacutea espantildeola lo que supone poner a prueba su validez en un nuevo contexto el de los paiacuteses econoacutemicamente avanzados A lo largo del trabajo se pondraacuten de mashynifiesto las dificultades que condicionan de forma maacutes acusada su aplicacioacuten proponiendo en su caso posibles viacuteas de solucioacuten En la Seccioacuten 2 se exponen los fundamentos teoacutericos del modelo asiacute como el procedimiento para su aplicashycioacuten empiacuterica En la Seccioacuten 3 se presenta la aplicacioacuten al caso espantildeol utilizanshydo como fuente principal de informacioacuten el Marco Input-Output con referencia al antildeo 1995 (MIO95) Los resultados mostraraacuten en la mayoriacutea de los casos difeshyrencias entre los precios de mercado y los precios sombra alertando asiacute de los posibles errores en la toma de decisiones si se utilizan directamente los primeshyros en el anaacutelisis social Sin embargo se ponen de manifiesto dos importantes deficiencias del meacutetodo En primer lugar la carencia de informacioacuten estadiacutestica suficiente y adecuada lo que en algunos casos obliga a la realizacioacuten de estimashyciones indirectas de los datos necesarios con la consiguiente peacuterdida de fiabilishydad En segundo lugar y quizaacutes maacutes importante se destaca la necesidad de incorporar al meacutetodo nueva informacioacuten que permita medir la influencia de ciershytos elementos que no pasan por el mercado en los precios sombra de los bienes o servicios como son los efectos externos A este segundo problema se dedica en exclusiva la Seccioacuten 4 en donde se presenta una propuesta de mejora del meacutetodo tradicional que se denominaraacute meacutetodo SIO ampliado Por uacuteltimo en la Seccioacuten 5 se recogen las principales conclusiones de la investigacioacuten destacando la necesidad de desarrollar nuevas liacuteneas de investigacioacuten que permitan mejorar los resultados obtenidos y contribuir asiacute a la necesidad de evaluar correctamente la rentabilidad social de las poliacuteticas y proyectos puacuteblicos de inversioacuten

2 EL MODELO TEOacuteRICO

Los precios de mercado raras veces constituyen un indicador vaacutelido del valor social de los recursos debido a los diferentes motivos que provocan que dichos mercados no funcionen en competencia perfecta Una de las alternativas son los denominados precios sombra El precio sombra de un bien se define como el precio que dicho bien alcanzariacutea en un mercado perfectamente competitivo y ausencia de cualquier tipo de distorsioacuten tal como los impuestos o las externalishydades Asiacute pues para cualquier bien producido su precio sombra (PS) seraacute igual a su coste marginal de produccioacuten (CM)

PS = CM [1]

La estimacioacuten de precios sombra puede realizarse de manera aislada para cashyda bien o recurso estudiando por separado las caracteriacutesticas de su mercado y de su proceso productivo O bien puede hacerse en un contexto en el que se

mdash 10 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

tenga en cuenta que las producciones y utilizaciones de los distintos bienes proshyducidos en una economiacutea estaacuten relacionadas entre siacute Para ello es necesaria una gran cantidad de informacioacuten ya que deben conocerse las relaciones productivas entre los distintos sectores Este tipo de informacioacuten es la que proporciona una tabla input-output convencional

La loacutegica del modelo SIO reside en el supuesto de que el valor econoacutemico de un bien producido puede encontrarse agregando el coste de todos los inputs intermedios y primarios que se han utilizado para su obtencioacuten A su vez el coste de los inputs intermedios puesto que son el resultado de un proceso de produccioacuten previo tambieacuten se podraacute descomponer en coste de inputs intermeshydios y primarios La descomposicioacuten puede hacerse tantas veces como sea neshycesario hasta que finalmente el coste de produccioacuten de un bien quede expresado uacutenicamente en funcioacuten de los inputs primarios utilizados tanto dishyrecta como indirectamente Gracias al aacutelgebra matricial el proceso de descomshyposicioacuten es relativamente sencillo y se realiza de forma simultaacutenea para todos los bienes Puesto que el coste de producir un bien en uacuteltima instancia depenshyderaacute uacutenicamente del coste de los inputs primarios que han sido utilizados directa e indirectamente si se conoce el precio sombra para eacutestos uacuteltimos tambieacuten poshydriacutea obtenerse el correspondiente a los bienes En principio los precios sombra para los inputs primarios resultariacutean pues exoacutegenos al meacutetodo SIO

El planteamiento del meacutetodo aunque simple no es inmediatamente traslashydable a la praacutectica por diversos motivos que requeriraacuten otros tantos ajustes en el planteamiento teoacuterico inicial En primer lugar la informacioacuten disponible en una tabla input-output convencional informa sobre las relaciones productivas entre distintos sectores econoacutemicos y es imposible pensar en un grado de deshysagregacioacuten lo suficientemente elevado como para evitar que dentro de un mismo sector se produzcan bienes de naturaleza muy heterogeacutenea y por lo tanto con costes de produccioacuten distintos Por ello cuando se trabaja con tablas input-ouput de economiacuteas reales carece de sentido hablar de un precio sombra para cada sector Este problema puede solucionarse si en lugar de plantear el caacutelculo del precio sombra para cada sector el anaacutelisis se centra en obtener la relacioacuten entre el precio sombra y el precio de mercado de sus productos suposhyniendo que dicha relacioacuten es constante para todos ellos Asiacute para cada sector j(Sj) se obtendraacute un factor de conversioacuten (FC) definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquiera de los bienes que produce (Bj) y su corresshy

pondiente precio de mercado (PM)

PS(B )iFC(S ) = B producido por el S [2]j i j( ) iPM B

El cociente se ha denominado factor de conversioacuten porque permite convertir directamente el precio de mercado de cualquier bien de ese sector en su coshy

mdash 11 mdash

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 7: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

En esta investigacioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO a la economiacutea espantildeola lo que supone poner a prueba su validez en un nuevo contexto el de los paiacuteses econoacutemicamente avanzados A lo largo del trabajo se pondraacuten de mashynifiesto las dificultades que condicionan de forma maacutes acusada su aplicacioacuten proponiendo en su caso posibles viacuteas de solucioacuten En la Seccioacuten 2 se exponen los fundamentos teoacutericos del modelo asiacute como el procedimiento para su aplicashycioacuten empiacuterica En la Seccioacuten 3 se presenta la aplicacioacuten al caso espantildeol utilizanshydo como fuente principal de informacioacuten el Marco Input-Output con referencia al antildeo 1995 (MIO95) Los resultados mostraraacuten en la mayoriacutea de los casos difeshyrencias entre los precios de mercado y los precios sombra alertando asiacute de los posibles errores en la toma de decisiones si se utilizan directamente los primeshyros en el anaacutelisis social Sin embargo se ponen de manifiesto dos importantes deficiencias del meacutetodo En primer lugar la carencia de informacioacuten estadiacutestica suficiente y adecuada lo que en algunos casos obliga a la realizacioacuten de estimashyciones indirectas de los datos necesarios con la consiguiente peacuterdida de fiabilishydad En segundo lugar y quizaacutes maacutes importante se destaca la necesidad de incorporar al meacutetodo nueva informacioacuten que permita medir la influencia de ciershytos elementos que no pasan por el mercado en los precios sombra de los bienes o servicios como son los efectos externos A este segundo problema se dedica en exclusiva la Seccioacuten 4 en donde se presenta una propuesta de mejora del meacutetodo tradicional que se denominaraacute meacutetodo SIO ampliado Por uacuteltimo en la Seccioacuten 5 se recogen las principales conclusiones de la investigacioacuten destacando la necesidad de desarrollar nuevas liacuteneas de investigacioacuten que permitan mejorar los resultados obtenidos y contribuir asiacute a la necesidad de evaluar correctamente la rentabilidad social de las poliacuteticas y proyectos puacuteblicos de inversioacuten

2 EL MODELO TEOacuteRICO

Los precios de mercado raras veces constituyen un indicador vaacutelido del valor social de los recursos debido a los diferentes motivos que provocan que dichos mercados no funcionen en competencia perfecta Una de las alternativas son los denominados precios sombra El precio sombra de un bien se define como el precio que dicho bien alcanzariacutea en un mercado perfectamente competitivo y ausencia de cualquier tipo de distorsioacuten tal como los impuestos o las externalishydades Asiacute pues para cualquier bien producido su precio sombra (PS) seraacute igual a su coste marginal de produccioacuten (CM)

PS = CM [1]

La estimacioacuten de precios sombra puede realizarse de manera aislada para cashyda bien o recurso estudiando por separado las caracteriacutesticas de su mercado y de su proceso productivo O bien puede hacerse en un contexto en el que se

mdash 10 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

tenga en cuenta que las producciones y utilizaciones de los distintos bienes proshyducidos en una economiacutea estaacuten relacionadas entre siacute Para ello es necesaria una gran cantidad de informacioacuten ya que deben conocerse las relaciones productivas entre los distintos sectores Este tipo de informacioacuten es la que proporciona una tabla input-output convencional

La loacutegica del modelo SIO reside en el supuesto de que el valor econoacutemico de un bien producido puede encontrarse agregando el coste de todos los inputs intermedios y primarios que se han utilizado para su obtencioacuten A su vez el coste de los inputs intermedios puesto que son el resultado de un proceso de produccioacuten previo tambieacuten se podraacute descomponer en coste de inputs intermeshydios y primarios La descomposicioacuten puede hacerse tantas veces como sea neshycesario hasta que finalmente el coste de produccioacuten de un bien quede expresado uacutenicamente en funcioacuten de los inputs primarios utilizados tanto dishyrecta como indirectamente Gracias al aacutelgebra matricial el proceso de descomshyposicioacuten es relativamente sencillo y se realiza de forma simultaacutenea para todos los bienes Puesto que el coste de producir un bien en uacuteltima instancia depenshyderaacute uacutenicamente del coste de los inputs primarios que han sido utilizados directa e indirectamente si se conoce el precio sombra para eacutestos uacuteltimos tambieacuten poshydriacutea obtenerse el correspondiente a los bienes En principio los precios sombra para los inputs primarios resultariacutean pues exoacutegenos al meacutetodo SIO

El planteamiento del meacutetodo aunque simple no es inmediatamente traslashydable a la praacutectica por diversos motivos que requeriraacuten otros tantos ajustes en el planteamiento teoacuterico inicial En primer lugar la informacioacuten disponible en una tabla input-output convencional informa sobre las relaciones productivas entre distintos sectores econoacutemicos y es imposible pensar en un grado de deshysagregacioacuten lo suficientemente elevado como para evitar que dentro de un mismo sector se produzcan bienes de naturaleza muy heterogeacutenea y por lo tanto con costes de produccioacuten distintos Por ello cuando se trabaja con tablas input-ouput de economiacuteas reales carece de sentido hablar de un precio sombra para cada sector Este problema puede solucionarse si en lugar de plantear el caacutelculo del precio sombra para cada sector el anaacutelisis se centra en obtener la relacioacuten entre el precio sombra y el precio de mercado de sus productos suposhyniendo que dicha relacioacuten es constante para todos ellos Asiacute para cada sector j(Sj) se obtendraacute un factor de conversioacuten (FC) definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquiera de los bienes que produce (Bj) y su corresshy

pondiente precio de mercado (PM)

PS(B )iFC(S ) = B producido por el S [2]j i j( ) iPM B

El cociente se ha denominado factor de conversioacuten porque permite convertir directamente el precio de mercado de cualquier bien de ese sector en su coshy

mdash 11 mdash

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 8: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

tenga en cuenta que las producciones y utilizaciones de los distintos bienes proshyducidos en una economiacutea estaacuten relacionadas entre siacute Para ello es necesaria una gran cantidad de informacioacuten ya que deben conocerse las relaciones productivas entre los distintos sectores Este tipo de informacioacuten es la que proporciona una tabla input-output convencional

La loacutegica del modelo SIO reside en el supuesto de que el valor econoacutemico de un bien producido puede encontrarse agregando el coste de todos los inputs intermedios y primarios que se han utilizado para su obtencioacuten A su vez el coste de los inputs intermedios puesto que son el resultado de un proceso de produccioacuten previo tambieacuten se podraacute descomponer en coste de inputs intermeshydios y primarios La descomposicioacuten puede hacerse tantas veces como sea neshycesario hasta que finalmente el coste de produccioacuten de un bien quede expresado uacutenicamente en funcioacuten de los inputs primarios utilizados tanto dishyrecta como indirectamente Gracias al aacutelgebra matricial el proceso de descomshyposicioacuten es relativamente sencillo y se realiza de forma simultaacutenea para todos los bienes Puesto que el coste de producir un bien en uacuteltima instancia depenshyderaacute uacutenicamente del coste de los inputs primarios que han sido utilizados directa e indirectamente si se conoce el precio sombra para eacutestos uacuteltimos tambieacuten poshydriacutea obtenerse el correspondiente a los bienes En principio los precios sombra para los inputs primarios resultariacutean pues exoacutegenos al meacutetodo SIO

El planteamiento del meacutetodo aunque simple no es inmediatamente traslashydable a la praacutectica por diversos motivos que requeriraacuten otros tantos ajustes en el planteamiento teoacuterico inicial En primer lugar la informacioacuten disponible en una tabla input-output convencional informa sobre las relaciones productivas entre distintos sectores econoacutemicos y es imposible pensar en un grado de deshysagregacioacuten lo suficientemente elevado como para evitar que dentro de un mismo sector se produzcan bienes de naturaleza muy heterogeacutenea y por lo tanto con costes de produccioacuten distintos Por ello cuando se trabaja con tablas input-ouput de economiacuteas reales carece de sentido hablar de un precio sombra para cada sector Este problema puede solucionarse si en lugar de plantear el caacutelculo del precio sombra para cada sector el anaacutelisis se centra en obtener la relacioacuten entre el precio sombra y el precio de mercado de sus productos suposhyniendo que dicha relacioacuten es constante para todos ellos Asiacute para cada sector j(Sj) se obtendraacute un factor de conversioacuten (FC) definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquiera de los bienes que produce (Bj) y su corresshy

pondiente precio de mercado (PM)

PS(B )iFC(S ) = B producido por el S [2]j i j( ) iPM B

El cociente se ha denominado factor de conversioacuten porque permite convertir directamente el precio de mercado de cualquier bien de ese sector en su coshy

mdash 11 mdash

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 9: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

rrespondiente precio sombra Si el FC de un sector es uno el precio sombra de cualquiera sus coincidiriacutea con su precio de mercado En otro caso se pondriacutea de manifiesto la necesidad de calcular y utilizar los precios sombra en los anaacutelisis sociales en lugar de los precios de mercado

Existe una segunda dificultad a considerar antes de proceder a la aplicacioacuten empiacuterica del modelo SIO que de nuevo tiene que ver con la informacioacuten disposhynible en la praacutectica Si bien el precio sombra se define en teacuterminos marginales (expresioacuten [1]) lo cierto es que de las tablas input-output uacutenicamente pueden derivarse medias Efectivamente la informacioacuten sobre los costes productivos en cada sector se proporciona para el total de la actividad del sector y en referenshycia a un periacuteodo de tiempo concreto Disponer de informacioacuten en teacuterminos marginales es difiacutecil en la praacutectica especialmente con el nivel de desagregacioacuten con el que se trabaja habitualmente lo que obliga a utilizar los costes medios de produccioacuten en cada sector como indicador aproximado de los costes marshyginales

21 Proceso de caacutelculo de los factores de conversioacuten sectoriales

Para calcular los factores de conversioacuten de los sectores en los que se haya descompuesto la actividad econoacutemica se utilizan dos de las tres matrices que componen una tabla input-output convencional la matriz de demanda intermeshydia que informa sobre las relaciones entre los distintos sectores productivos y la matriz de inputs primarios que recoge la cantidad de cada uno de estos inputs utilizada directamente por cada sector A partir de ellas pueden obtenershyse las correspondientes matrices de coeficientes teacutecnicos A y F cuyos elemenshytos informan sobre la utilizacioacuten de inputs intermedios y primarios de cada sector por unidad monetaria de produccioacuten Suponiendo N sectores y H inputs primarios puede plantearse el siguiente sistema de ecuaciones

FC(S ) = FC(S )a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P )f1 1 11 N N1 1 11 H H1

FC(S2) = + FC(S ) a FC(P ) f + FC(P ) fFC(S1)a12 + N N2 + 1 12 + H H2

M

FC (S ) = FC (S ) a + + FC (S ) a + FC (P ) f + + FC (P ) f [3]N 1 1N N NN 1 1N H HN

Donde FC(Si ) es el factor de conversioacuten correspondiente al sector i(i = 1L N) FC(Pi ) es el factor de conversioacuten para el input primario i(i = 1 L H) aij y fij son los elementos de las matrices de coeficientes teacutecnicos A y F El sistema anterior puede expresarse en forma matricial como

FC(S) = FC(S)A + FC(P)F [3rsquo]

mdash 12 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 10: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

Donde FC(S) es un vector de orden (1 x N) FC(P) es otro vector de orden (1 x H) y A y F son las matrices de coeficientes teacutecnicos definidas anteriormente Despejando el vector FC(S) se obtiene

-FC(S) = FC(P) F (I - A) 1 [4]

Es decir los factores de conversioacuten para los sectores pueden obtenerse a partir de la informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional (matrishyces A y F) si se dispone adicionalmente de estimaciones para los factores de conshyversioacuten correspondientes a los inputs primarios Noacutetese por otra parte que en la expresioacuten [4] se han logrado descomponer los costes de produccioacuten en cada

-sector en funcioacuten uacutenicamente de los recursos primarios La matriz F(I - A) 1 de orden (H x N) ofrece el resultado de dicha descomposicioacuten y debe cumplirse que la suma por columnas de sus elementos siga siendo igual a la unidad

22 Los factores de conversioacuten para los inputs primarios

Seguacuten lo establecido en el apartado anterior los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultan inicialmente exoacutegenos al modelo SIO Sin embargo en algunos casos el factor de conversioacuten de un factor puede hacerse depender de los factores de conversioacuten de algunos o todos los sectores productivos de manera que el sistema [4] tendraacute que resolverse de forma iterativa Los inputs primarios suelen aparecer desglosados en cuatro tipos principales el trabajo el capital los impuestos (subvenciones) y las importaciones Los dos primeros son los recursos de la produccioacuten propiamente dichos mientras que los dos uacuteltimos aunque en sentido estricto no representan inputs primarios se engloban en esta categoriacutea porque forman parte del valor de la produccioacuten de cada sector y no resultan de ninguacuten proceso productivo Los impuestos (subvenciones) no represhysentan ninguacuten cambio real de recursos en la economiacutea al tratarse de meras transferencias internas entre el sector puacuteblico y el privado por lo que uacutenicashymente cabe imputarles un factor de conversioacuten nulo

Las importaciones que realiza cada sector se suman al valor de su produccioacuten interior para obtener asiacute el total de recursos utilizados El precio sombra de los bienes importados seraacute el precio que efectivamente se paga por ellos reflejando asiacute que el coste para la sociedad de disponer de dicho bien es la cantidad que se paga al exportador Por lo tanto el factor de conversioacuten para las importaciones seraacute la unidad

El tratamiento correcto del factor trabajo en el meacutetodo SIO resulta mucho maacutes complicado De hecho el debate en torno a la definicioacuten y estimacioacuten del precio sombra del trabajo ha ocupado buena parte de la literatura sobre evaluashycioacuten de proyectos en las uacuteltimas deacutecadas El salario sombra de un trabajador puede definirse como el coste social de contratarlo y en un contexto ideal con

mdash 13 mdash

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 11: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

un mercado de trabajo perfecto coincidiriacutea con el coste privado el salario de mercado En cualquier otro caso podriacutea ocurrir que fuese superior inferior o incluso igual dependiendo del signo y de la magnitud de los diferentes efectos provocados El salario sombra puede calcularse computando los beneficios y costes que la contratacioacuten de un trabajador provoca para el propio individuo y para el resto de la sociedad Ello alerta sobre la no existencia de un uacutenico salario sombra para toda la economiacutea pues eacuteste dependeraacute de numerosas caracteriacutestishycas de la situacioacuten econoacutemica en general y del individuo en particular como puede ser su procedencia el grado de cobertura del desempleo en el paiacutes las diferencias salariales entre sectores o la posible existencia de inmigracioacuten entre otros muchos Sin embargo el anaacutelisis por individuo o por tipo de proyecto no es posible en un contexto input-ouput en el que se dispone de datos agregados para toda la economiacutea y se pretenden encontrar los factores de conversioacuten coshyrrespondientes al conjunto de bienes y servicios que en ella se producen La mayoriacutea de los trabajos existentes coinciden en clasificar la mano de obra teshyniendo en cuenta uacutenicamente su grado de cualificacioacuten calculando un salario sombra para los trabajadores cualificados y no cualificados por separado

En el caso de la mano de obra cualificada suele admitirse que su salario de mershycado es una aproximacioacuten razonable del precio sombra y por lo tanto su factor de conversioacuten unitario Sin embargo es habitual ajustar este resultado teniendo en cuenta los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores seguacuten el grado en que utilicen este tipo de mano de obra Denotando por RLCj los pagos al trabajo cualificado en el sector j y por RLC los pagos totales en todos los sectores el factor de conversioacuten para el empleo cualificado (LC) seriacutea

N RLCjFC(LC) = FC(Sj) j = 1 2 N [5]RLC

j=1

Para el trabajo no cualificado en la mayoriacutea de aplicaciones del meacutetodo SIO se opta por estimar su salario sombra directamente a partir de la produccioacuten por trabajador en el sector que se considere suministrador principal de este tipo de trabajadores tiacutepicamente la agricultura en los paiacuteses en desarrollo De esta manera el salario sombra se iguala al coste de oportunidad del trabajador proshycedimiento incompleto en la medida en que ignora otras posibles procedencias de la mano de obra como el desempleo o la inmigracioacuten pero que aceptan coshymo una aproximacioacuten a la media El resultado debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de conversioacuten del sector agriacutecola Si mAG es la produccioacuten por trabajashydor agriacutecola FC(AG) el factor de conversioacuten para el sector y PM(LAG) es el salashyrio de mercado de un agricultor el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada (LU) resultariacutea

m FC(AG)AGFC(LU) = [6]PM(L )AG

mdash 14 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 12: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

Cuando el caacutelculo se plantea para el caso de un paiacutes econoacutemicamente avanshyzado difiacutecilmente podraacute suponerse que el sector agriacutecola es el principal sumishynistrador de mano de obra cualificada Esto ocurre por ejemplo en el caso de la economiacutea espantildeola cuyos resultados se presentan en la Seccioacuten siguiente lo que obligaraacute a acudir a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo

En lo que respecta al capital tambieacuten existen dificultades para estimar su factor de conversioacuten de forma exoacutegena La utilizacioacuten que cada sector productishyvo realiza de este factor queda recogido de manera global en los beneficios brutos que se le imputan Sin embargo es necesario diferenciar al menos entre dos componentes del beneficio bruto En primer lugar el valor de los recursos de capital utilizados en el proceso productivo y que ya sea por desgaste deteshyrioro o destruccioacuten no podraacuten ser reutilizados lo que implica la existencia de un coste de oportunidad conocido como precio sombra del capital Este coste de oportunidad se define como el rendimiento unitario del capital en la mejor utilizacioacuten alternativa pero no existe un acuerdo unaacutenime acerca de coacutemo debe estimarse En primer lugar son imprescindibles al menos dos elementos cuyo valor tampoco estaacute claro como son la tasa de rendimiento de la mejor inversioacuten alternativa y la tasa social de descuento Pero ademaacutes los autores discuten soshybre la conveniencia de considerar otros elementos como la duracioacuten media de las inversiones la tasa de reinversioacuten de los rendimientos anuales o la depreciashycioacuten entre otros Por ello existen diferentes propuestas4 para el caacutelculo del preshycio sombra del capital que pueden conducir a resultados muy distintos

La diferencia entre el beneficio bruto y el consumo de capital para cada secshytor el beneficio neto no constituye sino una mera transferencia a los propietashyrios del factor Salvo que se introduzca alguacuten tipo de ponderaciones distributivas el beneficio neto cambia los recursos reales de la economiacutea y por lo tanto su precio sombra y su factor de conversioacuten son nulos Sin embargo no siempre es posible diferenciar entre los dos componentes del beneficio bruto principalmente por falta de informacioacuten adecuada La alternativa basada en Powers (1981) y Weiss (1988) es utilizar el denominado factor de conversioacuten general (FCG) para el beneficio bruto total definido como una media de los factores de conversioacuten correspondientes a los distintos sectores productivos utilizando como ponderacioacuten la importancia relativa de la demanda final interior de cada sector j(DFIj ) en la demanda final interior total (DFI)

N DFIjFCG = FC(Sj) [7]DFI

j=1

4 Por citar las maacutes conocidas pueden consultarse las de Marglin (1963a y 1963b) Bra shydford (1975) Lind (1982) o Cline (1992) eacutesta uacuteltima defendida tambieacuten por Pearce and Ulph (1995)

mdash 15 mdash

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 13: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

23 Valoracioacuten de las transacciones

La forma en la que se encuentren valoradas las transacciones en la matriz input-output determina la utilidad de los factores de conversioacuten que se obtenshygan para cada sector Existen tres sistemas distintos de valoracioacuten En primer lugar a precios de mercado baacutesicos (PMb ) incluyendo los costes estrictamente productivos como las materias primas y los recursos asiacute como alguacuten tipo de impuestos imprescindibles para el desarrollo de la actividad productiva A preshycios de salida de faacutebrica (PMsf ) se antildeaden a los costes productivos los impuestos indirectos netos ligados a la produccioacuten Por uacuteltimo las transacciones valoradas a precios de usuario (PMu ) recogen ademaacutes de los costes productivos y los imshy

puestos los correspondientes maacutergenes de distribucioacuten de los productos tiacutepishycamente transporte y comercializacioacuten necesarios para ponerlos a disposicioacuten del usuario final

Los factores de conversioacuten tambieacuten se podraacuten obtener pues a precios baacutesishycos (FCb ) a precios de salida de faacutebrica (FCsf ) o a precios de usuario (FCu ) deshypendiendo del sistema al que esteacute valorada la informacioacuten utilizada Los FCu son

los maacutes uacutetiles porque permiten corregir directamente los precios de mercado al usuario los maacutes faacutecilmente Si la matriz estaacute valorada a otro nivel de precios disshytinto y se dispone de la informacioacuten necesaria es posible convertir los FCb o FCsf en FCu Los precios de mercado al usuario se definiacutean como la suma de los precios de mercado baacutesicos (PMb) los impuestos indirectos netos (TN) y los maacutergenes de transporte (MT) y comercializacioacuten (MC)

PM = PM + TN + MT + MC [8]u b

Multiplicando cada uno de sus componentes por PMu [8] se puede reescri-PMu

bir como

PMu = a PMu + b PMu + d PMu + l PMu [9]

Donde a b d y l son las proporciones que los costes estrictamente proshyductivos los impuestos indirectos netos y los maacutergenes de transporte y coshymercializacioacuten representan respectivamente en el total de los precios de mercado al usuario y cuya suma debe ser igual a la unidad Si en lugar del preshycio de mercado al usuario lo que se busca es el precio sombra correspondiente se tendraacute

PM FC = a PM FC + b PM FC(TN) + d PM FC(MT) + l PM FC(MC) [10]u u u b u u u

Dividiendo en ambos lados por PMu y teniendo en cuenta que el factor de conversioacuten para los impuestos es nulo resulta finalmente

mdash 16 mdash

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 14: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

24

Instituto de Estudios Fiscales

FC = a FC + d FC(MT) + l FC(MC) [11]u b

Es decir a partir de los FCb se pueden obtener los FCu si se conocen a d y l

asiacute como los FC para los sectores que proporcionan los servicios de transporte y comercializacioacuten

24 Factores de conversioacuten para sectores comercializados exteriorshymente en el margen

En el caso de ciertos sectores econoacutemicos es posible que la estimacioacuten de sus factores de conversioacuten pueda realizarse al margen del modelo SIO Se trata concretamente de aquellas actividades econoacutemicas que producen bi eshynes y servicios que pueden considerarse importados o exportados en el margen es decir cuando los cambios en la demanda interna de dichos bi eshynes modifican directamente las cifras de comercio exterior y no la producshycioacuten interna Asiacute por ejemplo un bien puede considerarse importado en el margen si un incremento en la demanda interna deriva en un incremento de las importaciones por la misma cuantiacutea En este caso el coste de disponer de una unidad adicional de bien es el precio pagado al extranjero y por lo tanto su factor de conversioacuten puede calcularse a partir del precio de la importashycioacuten en frontera (cif)

Por otro lado un bien se considera exportado en el margen si los cambios en la demanda interna se reflejan directamente en las exportaciones En este caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse a partir de su precio en el punto de embarque (fob) es decir de la cantidad que se ingresa o deja de ingresarse por las ventas al extranjero

La clasificacioacuten de los sectores de una tabla input-output seguacuten su grado de comercializacioacuten con el exterior en el margen no es faacutecil porque dentro de cada sector se producen bienes muy heterogeacuteneos que no necesariamente se imshyportan o exportan en la misma cuantiacutea Pero ademaacutes se requiere un conocishymiento minucioso de los efectos que los cambios en la demanda interna provocan en el comercio exterior y la uacutenica informacioacuten disponible son los flushyjos de importaciones y exportaciones que en ninguacuten caso reflejan las causas de su magnitud o de sus posibles variaciones Si un sector se clasifica como imporshytado o exportado en el margen su factor de conversioacuten se calcula inicialmente de manera exoacutegena al modelo SIO Se parte del precio cif para los sectores exshyportados y del precio fob para los exportados y en ambos casos deberaacute tenerse en cuenta cuaacutel sea el sistema de valoracioacuten con el que se trabaja En el Cuadro 1 se presentan las foacutermulas para cada caso cuya derivacioacuten se presenta con mayor detalle en el Apeacutendice

mdash 17 mdash

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 15: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Cuadro 1 FACTORES DE CONVERSIOacuteN PARA LOS SECTORES COMERCIALIZADOS

EXTERIORMENTE EN EL MARGEN

Factor de conversioacuten a precios baacutes icos

Factor de conversioacuten a precios salida de faacutebrica

Factor de conversioacuten a precios de usuario

Sector importado

Sector exportado

dM1 1

+

[ FC (MD )](1mddtn1 XXX -+++

MMcif tndm 1

++

[ ] X

XXX tn1

FC(MD)(1mddtn1 +

-+++

MMM

M mdtnd1

FC(MD)md1 +++

_+

XIX

XXIbfob mdtn1

) FC(MD)md(md X )(X ++

_-+

Notas dM tn M y mdM son las proporciones que los derechos de importacioacuten los impuestos indirectos netos a los productos importados y sus maacutergenes de distribucioacuten internos signif i-can respectivamente sobre el valor cif de las importaciones (Mcif) dX tnX y mdx son las proshyporciones que los derechos de exportacioacuten los impuestos indirectos sobre los productos dedicados a exportacioacuten y los maacutergenes de distribucioacuten desde el punto de fabricacioacuten hasta el punto de embarque significan respectivamente sobre el valor total de las exportaciones a precios baacutesicos (Xb) mdXI es el cociente entre los costes de distribucioacuten interna de una mershycanciacutea que inicialmente iba destinada a la exportacioacuten y el valor a precios baacutesicos de las exshyportaciones por uacuteltimo FC(MD) es el factor de conversioacuten correspondiente a los sectores que proveen los servicios de distribucioacuten (baacutesicamente transporte y comercio)

La posible clasificacioacuten de algunos sectores econoacutemicos como comercializashydos en el margen modifica ligeramente el sistema de ecuaciones planteado en [4] puesto que sus factores de conversioacuten ya no seraacuten incoacutegnitas sino variables exoacutegenas del sistema5 Por ello seraacute necesario reordenar las matrices de coefishycientes teacutecnicos A y F teniendo en cuenta que de los N sectores en los que se habiacutea dividido la actividad productiva C se consideran comercializados en el margen y R como no comercializados

FC(SR) = FC(SC)A + FC(SR)A + FC(P)F [12]cr rr r

Donde FC(SR) es el vector de factores de conversioacuten correspondiente a los sectores no comercializados de orden (1 x R) que constituye la incoacutegnita del problema FC(P) y FC(SC) son los vectores de factores de conversioacuten corresshypondientes a los inputs primarios y a los sectores comercializados respectivashymente que inicialmente son exoacutegenos Acr y Arr son submatrices de la matriz A inicial de coeficientes teacutecnicos que recogen uacutenicamente los coeficientes teacutecnishycos de utilizacioacuten de inputs por parte de los sectores que no son comercializashy

En el caso de que se esteacute trabajando a precios de usuario para los sectores importados y en todos los casos para los exportados sus FC no seraacuten totalmente exoacutegenos sino que deshypenderaacuten de los FC correspondientes a los sectores que proporcionan los servicios de coshymercio y transporte Por ello en estos casos el sistema SIO deberaacute resolverse mediante iteraciones

mdash 18 mdash

5

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 16: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

mdash 19 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

dos exteriormente en el margen6 Por uacuteltimo F r es una submatriz de la matriz F inicial formada por los coeficientes de utilizacioacuten de inputs primarios por los sectores no comercializados De la expresioacuten [8] puede despejarse la incoacutegnita principal resultando

-1 -1FC(SR) = FC(SC) A (I - A ) + FC(P) F (I - A ) [13]cr rr r rr

3 APLICACIOacuteN DEL MODELO SIO A ESPANtildeA

En esta seccioacuten se presenta la aplicacioacuten del modelo SIO descrito anteriorshymente al caso de la economiacutea espantildeola siguiendo el siguiente esquema En prishymer lugar se analiza la informacioacuten disponible discutiendo los ajustes que es necesario realizar antes de proceder a su utilizacioacuten Posteriormente se discute la clasificacioacuten de los distintos sectores en funcioacuten de su grado de comercializashycioacuten internacional y se obtienen los factores de conversioacuten que resulten exoacutegeshynos al modelo A continuacioacuten se analiza el caacutelculo de los factores de conversioacuten para los inputs primarios Por uacuteltimo se procede a estimar el conjunto de factoshyres de conversioacuten para los sectores no comercializados asiacute como los corresponshydientes a factores primarios o sectores comercializados exteriormente en el margen que no hayan resultado totalmente exoacutegenos al modelo

31 Anaacutelisis de la informacioacuten disponible

La fuente de informacioacuten principal de este trabajo la constituye el Marco Input-Ouput para 1995 (MIO95) que se ha elaborado bajo las directrices del nuevo Sistema Europeo de Cuentas SEC-95 El MIO95 supone un cambio imshyportante con el antiguo sistema de elaboracioacuten de Tablas Input-Output anuales porque en general ofrece maacutes informacioacuten y con mayor grado de desagregacioacuten En Tabla de Origen aparece informacioacuten detallada sobre la oferta y en la Tabla de Destino sobre la demanda Finalmente la Tabla Simeacutetrica (en adelante TSIO95) resume la mayor parte de la informacioacuten contenida en las dos tablas anteriores y resulta ser la maacutes uacutetil para la aplicacioacuten del meacutetodo SIO porque a diferencia de ellas es cuadrada

Siguiendo la normativa SEC-95 el sistema de valoracioacuten adoptado en la TSIO95 es el de precios baacutesicos aunque en la Tabla de Origen se proporciona

6 La submatriz Acr seraacute de orden (C xR) y sus elementos informan sobre la utilizacioacuten de inputs procedentes de sectores comercializados en el margen por parte de los sectores no comercializados Por su parte Arr seraacute de orden (R x R ) y sus elementos son los coeficientes teacutecnicos de utilizacioacuten de inputs no comercializados en el margen por parte de los propios sectores no comercializados

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 17: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

el valor de las partidas necesarias para obtener el valor total de la produccioacuten de cada sector a precios de adquisicioacuten (los impuestos netos y los maacutergenes de transporte y comercializacioacuten) Por lo tanto inicialmente se obtendraacuten los factoshyres de conversioacuten a precios baacutesicos para posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en [11] convertirlos a precios de usuario

En ciertos casos es necesario ajustar la informacioacuten proporcionada por el MIO para su utilizacioacuten en el caacutelculo de factores de conversioacuten Es el caso de los datos referentes a la utilizacioacuten de los inputs primarios trabajo y capital por cada una de las ramas productivas En la Contabilidad Nacional de Espantildea en general y en la TSIO95 en particular el valor antildeadido de cada sector aparece desglosado en dos uacutenicas partidas denominadas Remuneracioacuten de Asalariados (RA) y Exceshydente Bruto de Explotacioacuten (EBE) La primera de ellas recoge el importe de los pagos que cada sector efectuacutea directamente al trabajo asalariado Sin embargo existen otras formas de relacioacuten laboral distintas a las de asalariado como son principalmente los trabajadores por cuenta propia los miembros de cooperatishyvas o las denominadas ayudas familiares cuya remuneracioacuten denominada Rentas Mixtas (RM) queda iacutentegramente incorporada en el EBE a pesar de que en bueshyna parte constituyen rentas del trabajo El SEC-95 reconoce expliacutecitamente la necesidad de diferenciar las RM del EBE Sin embargo en el caso de Espantildea las dos cifras siguen facilitaacutendose conjuntamente y lo uacutenico que ha cambiado es la denominacioacuten de la partida de EBE a EBERM Por lo tanto ni la RA ni el EBERM constituyen indicadores vaacutelidos para su utilizacioacuten directa en el modelo SIO El problema seraacute desigual seguacuten el sector de que se trate Asiacute por ejemplo es esshypecialmente grave en actividades como la agricultura donde la tasa de asalarizashycioacuten de la mano de obra es espectacularmente baja apenas un 32 en 1995 mientras que seraacute inexistente para otras actividades como las llevadas a cabo por el sector puacuteblico donde el trabajo asalariado es la uacutenica forma de contratashycioacuten El ajuste debe consistir en calcular las rentas del trabajo no asalariado deshytrayendo su importe del EBERM y sumaacutendolo a la RA La informacioacuten disponible no es suficiente para poder realizarlo de forma exacta La TSIO95 aporta una novedad informativa muy valiosa como es la de ofrecer el nuacutemero de trabajashydores de cada sector tanto asalariados como no asalariados en total y en equivalentes a tiempo completo Sin embargo para poder obtener las rentas del trabajo de los no asalariados se necesita disponer de alguacuten indicador en cuanto a su ganancia media y alguacuten iacutendice que permita diferenciar la parte de dicha ganancia que constituye rentas del trabajo y del capital Ante la inexistenshycia de tales datos la solucioacuten adoptada ha consistido en imputar a los trabajashydores no asalariados unas rentas del trabajo equivalentes al salario medio en el sector al que pertenecen El salario medio se puede obtener directamente del MIO95 De esta manera se consigue una estimacioacuten alternativa de las Rentas del Trabajo y del Capital (pueden consultarse los resultados en la Tabla 2 del Apeacutendice)

mdash 20 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 18: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

Por otra parte el MIO95 no proporciona ninguacuten tipo de informacioacuten sobre el grado de cualificacioacuten de la mano de obra utilizada en cada sector Se puede acudir a fuentes de informacioacuten alternativas como la Encuesta de Poblacioacuten Activa (EPA) en la que se facilita la composicioacuten del empleo en cada rama de actividad seguacuten distintas ocupaciones7 De la EPA puede obtenerse la cifra absoluta y en porcentaje de trabajo cualificado para 17 ramas de actividad lo que supone un nivel de desagregacioacuten muy inferior al contemplado en la TSIO95 (70 sectores) y obliga a realizar el supuesto de que todos los sectores de la TSIO que integran una rama de la EPA tienen el mismo porcentaje de trabajadores cualificados Maacutes complicado resulta todaviacutea poder diferenciar entre las rentas percibidas por cashyda uno de los dos tipos de mano de obra Para ello se necesita alguacuten indicador del salario medio en los distintos sectores seguacuten el grado de cualificacioacuten La uacutenica fuente de informacioacuten al respecto la constituye la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con referencia a 1995 Pero de nuevo los datos que ofrece son muy deficitarios ya que uacutenicamente ofrece informacioacuten para la industria y los servicios Para el caso de la agricultura se puede acudir a los datos de salario medio diario proporcionados por el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentashycioacuten Para la pesca ante la ausencia absoluta de informacioacuten se opta por un trashytamiento similar al que corresponde a uno de los sectores de la industria concretamente a la TSIO-14 (otros productos alimenticios) Otro tanto se haraacute con las actividades puacuteblicas imputaacutendoles una estructura de las rentas del trashybajo igual a la de aquellas actividades que tengan un reparto similar de la fuerza de trabajo seguacuten el grado de cualificacioacuten Por otra parte debe sentildealarse tambieacuten que en la EES uacutenicamente se contemplan 9 grupos de actividad La imputacioacuten dishyrecta de porcentajes no es viable ya que pueden apreciarse diferencias salariales importantes entre las ramas que integran un mismo grupo de la EES8 Por ello para realizar la imputacioacuten de una ganancia media a los trabajadores no cualificados de cada rama se ha tenido en cuenta el grupo de actividades al que pertenece en la EES y la ganancia media en dicha rama para el trabajo en general Los resultados obtenidos finalmente para las rentas del trabajo cualificado y no cualificado (que se presentan en la Tabla 3 del Apeacutendice) deben considerarse uacutenicamente una primera aproximacioacuten dadas las graves deficiencias de informacioacuten sentildealadas

La uacuteltima observacioacuten en cuanto a la informacioacuten disponible proporcionada por el MIO95 se refiere a los pagos al factor capital Como ya se ha explicado era necesario ajustarla la partida EBERM para obtener las verdaderas rentas del

7 La EPA Utiliza la Clasificacioacuten Nacional de Ocupaciones de 1994 (CON-94) por Grupos Principales aunque solamente proporciona datos para 9 de ellos de un total de 19 En cuanto a las ramas de actividad consideradas son uacutenicamente 17 8 El caso maacutes sobresaliente es quizaacutes el del grupo Industrias Extractivas de la EES que engloshyba a las ramas TSIO-04 a TSIO-07 donde el salario medio para la TSIO-05 (petroacuteleo y gas natural) de 9006000 pesetas al antildeo casi triplica el de la TSIO-07 (extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos) donde es uacutenicamente de 3380000 ptas

mdash 2 1 mdash

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 19: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

capital En dichas rentas era conveniente distinguir entre sus dos componentes el Consumo de Capital Fijo por una parte (que representa el capital que no puede volver a reutilizarse en la produccioacuten) y los pagos a los propietarios del capital por otro (el beneficio neto) La distincioacuten era importante porque el tratamiento de estos dos componentes es diferente en el modelo SIO tal como se habiacutea exshypuesto en la Seccioacuten 2 Sin embargo para Espantildea no se facilita por separado la cuantiacutea de estas dos cifras Es maacutes en la nueva Contabilidad Nacional ni siquiera se facilita la cuantiacutea del Consumo de Capital Fijo total para toda la economiacutea Por ello se ha de renunciar por el momento a la consideracioacuten de un precio sombra y un factor de conversioacuten distintos para estos dos componentes y se acude al procedimiento alternativo consistente en utilizar el factor de conversioacuten general (FCG) para la totalidad de las rentas del capital

32 Grado de comercializacioacuten internacional de los sectores

Antes de plantear el sistema de ecuaciones del modelo SIO debe estudiarse la posibilidad de que algunos de los sectores en los que se divide la actividad econoacutemica puedan considerarse como comercializados internacionalmente en el margen en cuyo caso su factor de conversioacuten podriacutea obtenerse inicialmente de forma exoacutegena La uacutenica informacioacuten disponible para realizar esta clasificacioacuten son los flujos de comercio exterior referentes a cada uno de los sectores que proporciona directamente el propio MIO95 Parece razonable suponer que la importancia relativa del comercio exterior estaraacute directamente relacionada con los efectos que la demanda interna provoquen sobre el mismo Asiacute por ejemplo en el caso espantildeol estaacute claro que un incremento en la demanda de crudo deberaacute cubrirse necesariamente con un incremento de las importaciones ya que eacutestas representan casi un 97 del valor total de la produccioacuten en el sector Teniendo en cuenta la importancia de las importaciones yo exportaciones de cada rama de la TSIO95 en relacioacuten al valor total de su produccioacuten se han clasificado un total de 4 como importadas en el margen (ver Tabla 3 del Apeacutendice) Se trata de la TSIO-05 (petroacuteleo crudo y gas natural) la TSIO-06 (minerales metaacutelicos) la TSIO-32 (maquinaria de oficina y equipo informaacutetico) y la TSIO-35 (instrumenshytos de precisioacuten) para las que las importaciones representan respectivamente un 969 un 767 un 581 y un 534 del valor de su produccioacuten Sus factores de conversioacuten se obtendraacuten al margen del modelo SIO a partir de los precios cif correspondientes Como la TSIO-95 estaacute valorada a precios baacutesicos el factor de conversioacuten para los sectores importados tambieacuten se busca a precios baacutesicos Para ello se necesita (ver Cuadro 1 en la Seccioacuten 2) la proporcioacuten que los derechos de importacioacuten representan sobre el valor cif de las importacioshynes(dM ) Esta informacioacuten ha dejado de facilitarse en el nuevo MIO en relacioacuten con el sistema anterior Como acudir a otras fuentes alternativas como puede ser la Estadiacutestica de Aduanas generariacutea problemas de homogeneizacioacuten se ha

mdash 22 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 20: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

optado por utilizar el mismo valor para dM que consta en la Tabla Input-Output de 1994 (TIO94)

Cuadro 2

FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS PARA LOS

SECTORES IMPORTADOS EN EL MARGEN

Rama de actividad ((dM )) (TIO94) FCb

TSIO-05

TSIO-06

TSIO-32

TSIO-35

00000

00044

00117

00155

10000

09957

09885

09847

Fuente TIO94 y elaboracioacuten propia

Por otra parte uacutenicamente la TSIO-47 (servicios de transporte mariacutetimo) pashyra la que las exportaciones significan un 572 del valor de su produccioacuten se ha considerado como exportada Para obtener su factor de conversioacuten a precios baacuteshysicos (ver Cuadro 1) se necesita en primer lugar la proporcioacuten que los derechos de exportacioacuten significan sobre el valor total de las exportaciones (dx ) y para ello de nuevo vuelve a acudirse a la TIO94 resultando ser nula Ademaacutes se necesitashyban las proporciones tn mt y mc Los datos de impuestos netos y maacutergenesx x x

que el MIO95 se refieren al total del sector sin diferenciar entre la produccioacuten destinada al consumo interior o a la exportacioacuten pero puede suponerse que la proporcioacuten para la produccioacuten total es la misma sea cual sea su destino Los imshypuestos indirectos representan un 00019 del valor de la produccioacuten de la TSIOshy47 los maacutergenes comerciales son nulos y los maacutergenes de transporte9 suponen un ndash00646 Eacutestos uacuteltimos deben multiplicarse por el factor de conversioacuten corresshypondiente que en este caso seraacute el de la propia TSIO-47 es decir

FC(S ) = 1 + 00019 + (-00646) FC(S )47 47

De donde se obtiene un valor de 09410 para el FC(S47) Por uacuteltimo dos sectores se han clasificado como importados y exportados a

la vez dada la importancia de ambos flujos de comercio exterior Se trata de la TSIO-34 (material eleacutectrico) en donde las importaciones representan un 481 del valor total de su produccioacuten y las exportaciones un 257 y la TSIO-36 (vehiacuteculos de motor) con un 309 de importaciones y un 405 de exportashyciones El factor de conversioacuten de estos sectores se calcula a partir de una meshydia ponderada del que les corresponderiacutea si fuesen totalmente importados y exportados en el margen siendo la ponderacioacuten la importancia relativa que las

9 El valor de los maacutergenes de transporte es negativo porque la TSIO-47 es una rama de transporte que presta servicios a los demaacutes sectores

mdash 23 mdash

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 21: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

importaciones (m) y las exportaciones (x) tienen respectivamente sobre el voshylumen total de comercio exterior del sector Tanto el procedimiento como las fuentes de informacioacuten utilizados son los mismos que se acaban de describir pashyra el caso de los sectores importados por un lado y para el sector exportado por otro Uacutenicamente hay una novedad destacable y es que el factor de conversioacuten que les corresponderiacutea en caso de ser totalmente exportados no resulta totalshymente exoacutegeno sino que dependeraacute de los factores de conversioacuten corresponshydientes a los sectores de transporte baacutesicamente al transporte por carretera10

(TSIO-46) Como la TSIO-46 es un sector no comercializado su factor de conshyversioacuten soacutelo podraacute obtenerse a posteriori de manera que el sistema de ecuashyciones del modelo SIO deberaacute resolverse de forma iterativa

Cuadro 3

FACTORES DE CONVERSIOacuteN DE LOS SECTORES IMPORTADOS Y EXPORTADOS

dM xtn xmc xmt ((SM ))FCb (( ))SXFCb (1) m x ((SMX ))FCb

(1)

TSIO-34 00155 00476 01444 00025 09847 10501 06518 03482 10075

TSIO-36 00107 00511 01016 00020 09894 10531 04328 05672 10255

(1) Se trata de la primera estimacioacuten que posteriormente deberaacute ser revisada teniendo en cuenta el FC que se obtenga para los servicios de transporte por carretera (TSIO-46) que al ser un sector no comercializado en el margen se obtendraacute a posteriori Fuentes TIO94 TSIO95 y elaboracioacuten propia

El resto de ramas productivas de la TSIO95 un total de 63 se consideran coshymo no comercializadas exteriormente en el margen suponiendo asiacute que las posishybles variaciones en su demanda interna representan variaciones similares en la produccioacuten interior sin provocar cambios significativos en el comercio exterior

33 Los factores de conversioacuten para los recursos primarios

Los recursos primarios utilizados por cada sector se clasificaban en cinco cashytegoriacuteas principales impuestos netos importaciones trabajo cualificado y no cualificado y capital Como se habiacutea justificado en la Seccioacuten 2 el factor de conshyversioacuten para los impuestos era nulo mientras que para las importaciones era la unidad Mayores dificultades presenta la estimacioacuten de los factores de convershysioacuten para los otros recursos primarios el trabajo y el capital que en general no resultaraacuten nunca del todo exoacutegenos al modelo SIO en tanto que dependen de los correspondientes a algunos o todos los sectores productivos Para el trabajo cualificado se ha adoptado el procedimiento habitual de considerar un factor de

10 Parece bastante loacutegico suponer que el transporte de mercanciacuteas dentro del territorio ecoshynoacutemico se realiza casi exclusivamente por carretera y que por lo tanto es el factor de conshyversioacuten del sector que presta estos servicios el que debe utilizarse en el caacutelculo

mdash 24 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 22: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

conversioacuten unitario ajustaacutendolo por los factores de conversioacuten de los distintos sectores productivos seguacuten la importancia de este tipo de mano de obra en cashyda sector en relacioacuten con el total (expresioacuten [5])

En el caso del trabajo sin cualificacioacuten dadas las caracteriacutesticas del mercado de trabajo espantildeol no puede considerarse que un sector particular sea el prinshycipal suministrador de este tipo de mano de obra para el resto de ramas de actishyvidad tal como lo era la agricultura en otros paiacuteses Por ello ha de recurrirse a alguacuten procedimiento de estimacioacuten alternativo como el utilizado por Dondur (1996) para Hungriacutea que calcula el factor de conversioacuten para la mano de obra no cualificada como una media ponderada de los factores de conversioacuten corresshypondientes a los sectores productivos que utilizan en mayor medida este tipo de trabajadores Siendo RLUj los pagos a la mano de obra no cualificada en el secshytor j RLU los pagos en todos los sectores considerados a este tipo de trabajadoshyres elFC para el trabajo no cualificado es

RLUjFC(LU) = FC(Sj) [20]RLU

j

En el caso espantildeol se han seleccionado un total de 9 ramas de actividad que conjuntamente emplean casi un 65 del trabajo no cualificado utilizado en toda la economiacutea (ver Tabla 5 del Apeacutendice)

Por uacuteltimo en lo que respecta al capital y dado que no existe la informacioacuten suficiente para tratar de forma separada el consumo de capital fijo del beneficio neto se utiliza el factor de conversioacuten general como factor de conversioacuten para la totalidad de las rentas del capital (expresioacuten [7])

34 Solucioacuten del sistema SIO

El sistema de ecuaciones principal del sistema SIO (expresioacuten [13]) deberaacute resolverse conjuntamente con cinco ecuaciones adicionales

bull Los FC para los sectores importados y exportados a la vez (TSIO-34 y TSIOshy36) que dependiacutean del factor de conversioacuten para el transporte por carretera

Oslash 1 oslashFC(S34) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [21]ordm1 + dmszlig

Oslash 1 oslashFC(S36) = mŒ œ + x[1 + dx + tnx + mcx + mtx(1 - FC(S46)] [22]ordm1 + dmszlig

bull Los FC para el trabajo cualificado y no cualificado El primero se haciacutea deshypender de los factores de conversioacuten para todos los sectores de la ecoshynomiacutea mientras el segundo era una funcioacuten de las nueve ramas de actividad con mayor presencia de mano de obra sin cualificacioacuten

mdash 25 mdash

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 23: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

70 RLCLC) = j FC( FC(S j ) [23]

RLC j=1

RLUFC(LU) = j FC(Sj) j = 1 14 40 41 42 43 44 58 70 [24]

RLUj

bull El FC para el factor capital que se aproxima por el factor de conversioacuten general de la actividad econoacutemica

70 DFIjFC(K) = FCG = FC(Sj) [25]DFI

j =1

La solucioacuten a este conjunto de ecuaciones debe encontrarse mediante un procedimiento iterativo Se asignan unos valores iniciales a los factores de conshyversioacuten del trabajo cualificado no cualificado capital TSIO-34 y TSIO-36 y se obtiene una primera estimacioacuten para el vector de FC de los sectores no comershycializados cuyos valores se utilizaraacuten para obtener nuevos valores para el trashybajo el capital y las TSIO-34 y TSIO-36 y asiacute sucesivamente En el Cuadro 5 se muestran los resultados finalmente obtenidos tras un proceso de 35 iteraciones en el que se ha logrado la convergencia a cinco decimales

Posteriormente y utilizando la relacioacuten establecida en la expresioacuten [11] se transforman los factores de conversioacuten obtenidos a precios baacutesicos en factores de conversioacuten a precios de usuario Para ello se utiliza la informacioacuten que proshyporciona el MIO95 sobre la proporcioacuten que los maacutergenes de comercio y transshyporte representan respectivamente sobre el valor a precios de usuario de la produccioacuten de cada sector

De los resultados obtenidos cabe destacar en primer lugar que para la mashyyoriacutea de los sectores el factor de conversioacuten obtenido es inferior a la unidad lo que significariacutea que el coste de producir sus productos es en realidad inferior al precio de mercado La explicacioacuten fundamental reside en los efectos de la imposhysicioacuten indirecta sobre los bienes y servicios que eleva su precio tanto a nivel baacutesishyco (los productores tambieacuten pagan impuestos en sus compras de productos intermedios) como a nivel de usuario Destacan principalmente los casos de la industria del tabaco (TSIO-16) cuyo factor de conversioacuten a precios de usuario es de apenas un 04 y las coqueriacuteas y productos refinados del petroacuteleo (TSIO-15) con un 053 sectores cuyos productos estaacuten sometidos a impuestos especiales sobre el consumo con tipos impositivos muy elevados En la situacioacuten contraria destaca sin duda el transporte por ferrocarril (TSIO-45) cuyo factor de convershysioacuten a precios de usuario es de 209 indicando claramente la existencia de fuertes subvenciones puacuteblicas la produccioacuten Tambieacuten en el caso de las indusshytrias extractivas (TSIO-04) y de reciclaje (TSIO-39) se puede percibir aunque en menor grado la existencia de subvenciones puacuteblicas con un FCu de 105 en el primer caso y de 103 en el segundo

mdash 26 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 24: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

En general los factores de conversioacuten ya sea a precios baacutesicos o de usuario resultan diferentes a la unidad lo que pone de manifiesto la invalidez de los preshycios de mercado como indicadores del valor social de los recursos a la hora de ser utilizados en los anaacutelisis de rentabilidad social Los factores de conversioacuten obtenidos en esta Seccioacuten constituyen un punto de partida vaacutelido para intentar corregir las deficiencias de los precios de mercado No obstante queda todaviacutea alguacuten problema sin solucionar como es el de la necesidad de incorporar los efectos externos de la actividades productivas en el coste de sus productos cuestioacuten que se aborda en la siguiente Seccioacuten

Cuadro 5 FACTORES DE CONVERSIOacuteN A PRECIOS BAacuteSICOS (FCB) Y A PRECIOS DE USUARIO

(FCU) PARA LAS RAMAS PRODUCTIVAS DE LA TSIO95 Y FACTORES DE

CONVERSIOacuteN PARA LOS INPUTS PRIMARIOS

A Ramas comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-05 Petroacuteleo crudo Gas natural 10000 09999 TSIO-06 Minerales de hierro Minerales metaacutelicos no 09957 09912 TSIO-32 Fabricacioacuten de maacutequinas de oficina y equipos informaacuteticos 09885 09361 TSIO-34 Fabricacioacuten de material electroacutenico 10067 09509 TSIO-35 Fabricacioacuten de equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten

09847 09307

TSIO-36 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de motor remolques y seshymirremolques

10246 09678

TSIO-47 Transporte mariacutetimo de cabotaje y por viacuteas de nav eshygacioacuten interiores

09410 09392

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-01 Agricultura ganaderiacutea y caza 09487 09940 TSIO-02 Selvicultura 10198 09465 TSIO-03 Pesca y acuicultura 09496 08954 TSIO-04 Extraccioacuten y aglomeracioacuten de antracita hulla lignito y turba

09287 10510

TSIO-07 Extraccioacuten de minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos 09012 08874 TSIO-08 Coqueriacuteas refino de petroacuteleo y tratamiento de co mshybustibles nucleares

09535 05303

TSIO-09 Produccioacuten y distribucioacuten de energiacutea eleacutectrica 09172 08674 TSIO-10 Produccioacuten y distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos

09326 08880

TSIO-11 Captacioacuten depuracioacuten y distribucioacuten de agua 09034 09225 TSIO-12 Industria caacuternica 09543 09050 TSIO-13 Industrias laacutecteas 09523 09098

(Sigue)

mdash 27 mdash

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 25: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-14 Industrias de otros productos al imenticios 09842 09612 TSIO-15 Elaboracioacuten de bebidas 09225 08336 TSIO-16 Industria del tabaco 10285 03985 TSIO-17 Industria textil 09307 08897 TSIO-18 Industria de la confeccioacuten y de la peleteriacutea 09267 08275 TSIO-19 Preparacioacuten curtido y acabado del cuero 09190 08682 TSIO-20 Industria de la madera y el corcho excepto muebles cesteriacutea y esparteriacutea

09210 09064

TSIO-21 Industria del papel 09327 09132 TSIO-22 Edicioacuten artes graacuteficas y reproduccioacuten de soportes grabados

09158 08954

TSIO-23 Industria quiacutemica 09249 08961 TSIO-24 Fabricacioacuten de productos de caucho y materias plaacutesticas 09275 09155 TSIO-25 Fabricacioacuten de cemento cal y yeso 08877 08829 TSIO-26 Fabricacioacuten de vidrio y productos de vidrio 09140 08955 TSIO-27 Fabricacioacuten de productos ceraacutemi cos 08967 08866 TSIO-28 Fabricacioacuten de otros minerales no metaacutel icos 08908 08877 TSIO-29 Metalurgia 09427 09381 TSIO-30 Fabricacioacuten de productos metaacutelicos excepto maqui shynaria y equipo

09201 09075

TSIO-31 Industria de la construccioacuten de maquinaria y equipo mecaacutenico

09403 09137

TSIO-33 Fabricacioacuten de maquinaria y material eleacutectrico 09370 09178 TSIO-37 Fabricacioacuten de otro material de transporte 09301 08894 TSIO-38 Fabricacioacuten de muebles otras industrias manufactureras 09180 08447 TSIO-39 Reciclaje 10266 10266 TSIO-40 Construccioacuten 08854 08515 TSIO-41 Venta mantenimiento y reparacioacuten de vehiacuteculos de motor

08974 08499

TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios del comershycio excepto de vehiacuteculos

08815 08815

TSIO-43 Comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

08766 07952

TSIO-44 Hosteleriacutea 08956 08500 TSIO-45 Transporte por ferrocarril 09055 20934 TSIO-46 Otros tipos de transporte terrestre transporte por tuberiacutea

08555 08651

TSIO-48 Transporte aeacutereo y espacial 09236 09147 (Sigue)

mdash 28 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 26: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

B Ramas no comercializadas exteriormente en el margen FCb FCu

TSIO-49 Actividades anexas a los transportes actividades de agencias de viajes

09036 08833

TSIO-50 Correos y telecomunicaciones 08893 08406 TSIO-51 Intermediacioacuten financiera excepto seguros y planes de pensiones

08718 08716

TSIO-52 Seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligatoria

08607 08617

TSIO-53 Actividades auxiliares a la intermediacioacuten fina nciera 08592 08581 TSIO-54 Actividades inmobiliarias 08518 08459 TSIO-55 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario de efectos personales

08875 08481

TSIO-56 Actividades informaacuteticas 09183 08864 TSIO-57 Investigacioacuten y desarrollo 09046 09053 TSIO-58 Otras actividades empresariales 08955 08102 TSIO-59 Educacioacuten de mercado 08654 08651 TSIO-60 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de mercado

08748 08740

TSIO-61 Actividades de saneamiento puacuteblico de mercado 07729 07322 TSIO-62 Actividades recreativas culturales y deportivas de mercado

09247 08529

TSIO-63 Actividades diversas de servicios person ales 08792 08105 TSIO-64 Administracioacuten Puacuteblica Defensa y Seguridad Social Obligatoria

08714 08714

TSIO-65 Educacioacuten de no mercado de las AAPP 08877 08877 TSIO-66 Actividades sanitarias y veterinarias servicios sociales de no mercado

08759 08759

TSIO-67 Actividades de saneamiento puacuteblico servicios de no mercado

07605 07605

TSIO-68 Actividades sanitarias y veterinarias de no mercado de las ISFLSH

08681 08681

TSIO-69 Actividades recreativas culturales y deportivas serv ishycios de no mercado

08475 08461

TSIO-70 Hogares que emplean personal domeacutestico 08974 08974

C Inputs primarios FC

Trabajo cualificado 08972 Trabajo no cualificado 08978 Capital 08993 Impuestos netos 00000 Importaciones 10000

mdash 29 mdash

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 27: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

4

4 EL MEacuteTODO SIO AMPLIADO LA INCORPORACIOacuteN DE LOS EFECTOS EXTERNOS

La informacioacuten contenida en una tabla input-output convencional es en geshyneral incompleta para ser utilizada directamente en el caacutelculo de precios somshybra ya que no incorpora informacioacuten sobre los efectos externos en la produccioacuten que por definicioacuten no quedan recogidos en el mercado El precio sombra de un bien producido se definiacutea como el coste en el que incurre la soshyciedad para obtenerlo (CMS) Dicho coste social es a su vez la suma de dos eleshymentos distintos En primer lugar el coste privado (CMP) que se refleja en el mercado y por lo tanto es el que queda incorporado en la tabla input-ouput compuesto por los costes de los inputs intemedios y recursos primarios utilizashydos En segundo lugar es posible que la produccioacuten de un bien provoque efecshytos externos El claro ejemplo de este caso seriacutea la contaminacioacuten que constituye un coste social asociado a la produccioacuten que no queda recogido en la informacioacuten que proporcionan las tablas input-output Tambieacuten podriacutea ocurrir que el efecto externo provocado por la produccioacuten no sea negativo sino positishyvo como por ejemplo las actividades de reciclaje en cuyo caso se habla de beshyneficio externo Es difiacutecil imaginar actividades productivas que en la praacutectica no generen ninguacuten tipo de efectos externos sea cual sea su signo Este hecho debe tenerse en cuenta tambieacuten en el anaacutelisis de precios sombra ante la sospecha de que el resultado pueda variar notablemente Por lo tanto

CMS = CMP + CME [26]

El meacutetodo SIO tradicional expuesto y aplicado en las Secciones anteriores en tanto utiliza uacutenicamente la informacioacuten que proporcionan directamente las tashyblas input-output no tiene en cuenta los posibles costes o beneficios externos y se estima el precio sombra de un bien igualaacutendolo al coste marginal privado de producirlo En esta Seccioacuten se presenta una propuesta para la incorporacioacuten de las externalidades en el modelo SIO que redenominaremos como SIO ampliado Si bien su formulacioacuten teoacuterica es simple su aplicacioacuten praacutectica deberaacute afrontar importantes dificultades como son la identificacioacuten cuantificacioacuten y posterior valoracioacuten econoacutemica de las externalidades en la produccioacuten Al igual que en el modelo SIO tradicional se plantea la estimacioacuten de los factores de conversioacuten que se denominaraacuten ahora factores de conversioacuten ampliados (FCA) El FCA coshyrrespondiente al sector j se define como el cociente entre el precio sombra amshypliado (PSA) de un bien i cualquiera producido por dicho sector y su corresshypondiente precio de mercado (PM)

PSA(B )FCA(Sj ) = i bien i producido por el sector j [27]

PM(B )i

El PSA de cada bien es la suma del coste privado y el coste externo total provocado por su produccioacuten En realidad se trata del verdadero precio somshy

mdash 30 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 28: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

bra aunque se le antildeade el calificativo ampliado porque en las secciones anterioshyres se habiacutea denominado precio sombra al coste privado Por lo tanto el FCA puede expresarse tambieacuten como

PS(B ) CET(B )i iFCA(Sj) = + = FC(Sj) + etj [28]PM(B ) PM(B )i i

Es decir los factores de conversioacuten calculados con el modelo SIO tradicional representan un punto de partida necesario para obtener los FCA Faltariacutea antildeadir el coeficiente que el coste externo total (CET) asociado a la produccioacuten de un bien representa sobre el precio de mercado de dicho bien que se ha denomishynado et y que al igual que el factor de conversioacuten se supone que es constante para todos los bienes producidos por un mismo sector Habraacute un coeficiente et para cada uno de los N sectores en los que subdivide la actividad econoacutemica y por lo tanto un vector que denominaremos ET de orden (1 x N) Si se considera la existencia de Z tipos distintos de externalidades en lugar de un vector ET se tendriacutea una matriz de orden (Z x N) y la expresioacuten [28] se ampliariacutea

FCA(Sj) = FC(Sj) + et1j + et2j + + etzj [29]

Los efectos externos que se tienen en cuenta para el caacutelculo de los factores de conversioacuten se han denominado efectos externos totales porque debe tenershyse en cuenta que las externalidades asociadas a una actividad no son uacutenicamente las que provoca de manera directa sino tambieacuten las derivadas del proceso proshyductivo de sus distintos inputs intermedios que utiliza Es importante pues disshytinguir entre los costes externos directos (CED) y los totales (CET) de cada actividad El caacutelculo de los segundos exige disponer de los primeros y tener en cuenta las relaciones productivas entre los distintos sectores Concretamente se cumpliraacute que la matriz de CET seraacute igual a la matriz de CED postmultiplicada por la matriz inversa de Leontief11

-CET = CED (I - A) 1 [30]

A partir de los FC obtenidos con el modelo SIO convencional se pueden obtener los FCA si se dispone de la informacioacuten necesaria en cuanto a las extershynalidades provocadas directamente por cada actividad productiva Ello exigiriacutea su clasificacioacuten y cuantificacioacuten asiacute como su valoracioacuten monetaria

5 CONCLUSIONES Y FUTURAS LIacuteNEAS DE INVESTIGACIOacuteN

Los precios sombra en tanto constituyen indicadores de valor social son una uacutetil herramienta en el campo del anaacutelisis social en concreto en la evaluacioacuten de

11 El razonamiento es ideacutentico al que se ya se habiacutea realizado para descomponer los costes productivos de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios utilizados (ver e xpresioacuten [4])

mdash 31 mdash

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 29: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

la rentabilidad de las poliacuteticas puacuteblicas En este trabajo se ha realizado la aplicashycioacuten a Espantildea de una metodologiacutea el modelo Semi-Input-Output (SIO) para la estimacioacuten el conjunto de precios sombra de los bienes y servicios producidos en una economiacutea Dicho meacutetodo permite obtener un factor de conversioacuten (FC) para cada sector en los que se divide la actividad econoacutemica definido como el cociente entre el precio sombra (PS) de cualquier bien producido dentro de un mismo sector y su correspondiente precio de mercado (PM) partiendo de la hipoacutetesis de que dicho cociente es constante para todos los bienes producidos por el mismo sector

El meacutetodo SIO consiste en descomponer el coste de produccioacuten en cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los factores no producidos o inputs primarios utilizados baacutesicamente trabajo capital impuestossubvenciones e importacioshynes De manera que conociendo los factores de conversioacuten correspondientes a estos inputs primarios se obtiene el factor de conversioacuten correspondiente a los distintos bienes producidos La fuente de informacioacuten imprescindible es una Tashybla Input-Output concretamente las matrices de coeficientes teacutecnicos de utilishyzacioacuten de inputs intermedios y primarios denominadas A y F El meacutetodo SIO consiste en descomponer los costes de produccioacuten de cada sector en funcioacuten uacutenicamente de los inputs primarios que utiliza tanto directa como indirectashymente y dicha descomposicioacuten es inmediata pues basta con postmultiplicar la F

-por la denominada inversa de Leontief (I - A) 1

Los factores de conversioacuten para los inputs primarios resultaban inicialmente exoacutegenos al modelo SIO No hay mayor problema en el caso de los impuestos (subvenciones) y de las importaciones En el primer caso su FC es nulo ya que no representan ninguacuten cambio real en los recursos de la economiacutea mientras para las importaciones es uno ya que el coste de disponer de un bien importashydo es la cantidad de recursos que se paga por eacutel Maacutes dificultades plantea sin embargo el FC para los otros dos recursos primarios el trabajo y el capital La obtencioacuten del precio sombra del trabajo exige el estudio concreto para cada trabajador o como miacutenimo para cada tipo de proyecto Sin embargo lo que se requiere en el modelo SIO es un precio sombra agregado El procedimiento hashybitual consiste en distinguir entre trabajo cualificado y no cualificado y hacer depender ambos de los FC correspondientes a los sectores en los que se utiliza Algo similar ocurre en el caso del capital cuyo factor de conversioacuten tambieacuten suele calcularse de forma endoacutegena al meacutetodo SIO consideraacutendolo una media de los factores de conversioacuten de todos los sectores de la economiacutea ponderada por la importancia relativa de la demanda final interior de cada uno de ellos en la total

En la aplicacioacuten del meacutetodo SIO a la economiacutea espantildeola se han detectado imshyportantes carencias de informacioacuten El Marco Input-Output 1995 basado en el SEC-95 presenta mejoras importantes con respecto a las Tablas Input-Output anuales que se elaboraban hasta 1994 con el antiguo SEC-79 pero desafortunashy

mdash 32 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 30: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

damente en algunos casos se dejan de facilitar datos muy uacutetiles Asiacute por ejemshyplo desaparece la informacioacuten en cuanto a los derechos de importacioacuten y exshyportacioacuten Ademaacutes no se facilita la desagregacioacuten del Excedente Bruto de Explotacioacuten en Excedente Neto de Explotacioacuten y Consumo de Capital Fijo informashycioacuten necesaria para ajustar el factor de conversioacuten para el factor capital Otras deficiencias importantes se siguen manteniendo como la no separacioacuten total entre las rentas del trabajo y las del capital o la no diferenciacioacuten del trabajo seshyguacuten el grado de cualificacioacuten Auacuten asiacute los resultados obtenidos con el meacutetodo SIO para Espantildea en referencia a 1995 permiten formular importantes conclusioshynes En primer lugar todos los factores de conversioacuten expresados a precios de usuario y que por lo tanto permiten convertir directamente los precios de mershycado al usuario en precios sombra son distintos de uno En la gran mayoriacutea de casos son inferiores lo cual significariacutea que el coste de disponer de los bienes producidos por esos sectores es inferior al precio que se paga por ellos en el mercado La explicacioacuten fundamental son los impuestos como puede verse clashyramente en sectores fuertemente gravados como el tabaco o los productos reshyfinados del petroacuteleo Tambieacuten en alguacuten caso el factor de conversioacuten es superior a la unidad indicando la presencia de subvenciones como por ejemplo el transshyporte ferroviario

Los resultados obtenidos evidencian que los precios de mercado no son en general vaacutelidos para utilizar como indicadores de valor de los bienes en los anaacutelishysis sociales Sin embargo tambieacuten es cierto que el meacutetodo SIO aunque puede ser una herramienta muy uacutetil no es perfecto En primer lugar porque se asienta en hipoacutetesis que podriacutean ser cuestionadas como la consideracioacuten de un FC hoshymogeacuteneo para todos los bienes producidos por un sector Ademaacutes requiere una cantidad de informacioacuten que difiacutecilmente estaacute disponible con lo que obliga a realizar estimaciones con un grado de fiabilidad inferior al que seriacutea deseable Por uacuteltimo es un modelo incompleto ya que no permite corregir los precios de mercado por todos los fallos e imperfecciones que les afectan En concreto no tiene en cuenta los efectos externos asociados a la produccioacuten que pueden reshypresentar costes o beneficios sociales de importancia considerable En la Secshycioacuten 4 de este trabajo se ha desarrollado una propuesta teoacuterica para la incorporacioacuten de las externalidades al meacutetodo SIO El problema reside en que por su naturaleza las externalidades suelen ser difiacuteciles de observar de cuantifishycar pero sobre todo de valorar monetariamente Se dispone de datos sobre emisiones contaminantes a la atmoacutesfera al subsuelo a los riacuteos mar pero casi siempre en unidades fiacutesicas Su incorporacioacuten al caacutelculo de los precios sombra (o de los factores de conversioacuten) exige otorgarles un valor monetario Se trata sin duda de un problema sin solucioacuten faacutecil pero que debe afrontarse Si se renuncia a ello se estaraacute renunciando tambieacuten a la posibilidad de mejorar la gestioacuten de todos nuestros recursos de tomar las decisiones maacutes deseables desde el punto de vista social

mdash 33 mdash

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 31: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Fa

Instituto de Estudios Fiscales

APEacuteNDICE

Factores de conversioacuten para los sectores comercializados exteriormente en el margen

a) Sector importado

El precio sombra de un bien (sector) importado en el margen puede obteshynerse directamente a partir de su precio cif que representa el coste marginal para la economiacutea nacional de disponer de una unidad adicional de dicho bien puesta en la frontera (la cantidad de dinero que se entrega al extranjero)

A precios baacutesicos el factor de conversioacuten para un sector importado (FCb (SM)) se obtiene dividiendo el precio sombra de cualquiera de sus bienes importados en frontera (PSb (SM)) entre su precio de mercado interno a precios baacutesicos (PSb (SM)) El primero coincidiraacute con el valor de las importaciones a preshycios cif mientras que el precio de mercado interno incorporaraacute ademaacutes los poshysibles derechos de importacioacuten (DM )

PS (SM) M 1b cifFCb(SM) = = = [A1]PM (SM) M + D 1 + db cif M M

Donde dM es el cociente entre DM y Mcif A precios de salida de faacutebrica el FC del bien importado (FCp (SM)) depende del precio sombra y el precio de mercado a este mismo nivel de valoracioacuten El precio sombra sigue siendo su coste cif mientras que su precio de mercado seraacute la suma del coste cif los deshyrechos de importacioacuten y los impuestos indirectos netos de subvenciones que recaen sobre la mercanciacutea (TNM ) dentro del territorio nacional Por lo tanto

PS (SM) M 1sf cifFCsf (SM) = = = [A2]PM (SM) M + D + TN 1 + d + tnsf cif M M M M

Donde tnM es el cociente entre TNM y Mcif Por uacuteltimo a precios de usuario el precio sombra del bien importado seraacute la suma del coste cif y los maacutergenes de distribucioacuten de la mercanciacutea desde la frontera hasta el punto de consumo (MDM ) Dichos maacutergenes deben multiplicarse por su correspondiente factor de conversioacuten (FC(MD)) para obtener asiacute su valor sombra Por su parte el precio de mercado de usuario tambieacuten se obtiene sumando al precio de mercado al proshyductor los maacutergenes de distribucioacuten en este caso expresados a precios de mershycado es decir

PSu(SM) M + MDM _ FC(MD) 1 + mdmFC(MD)cifFC (SM) = = = [A3]u PMu(SM) M + DM + TNM + MDM 1 + dm + tnm + mdmcif

mdash 35 mdash

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 32: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

b) Sector exportado

Para calcular el precio sombra de un bien que es exportado en el margen se parte de su precio fob(Xfob) que es el precio del bien puesto en el punto de embarque incluyendo por lo tanto los costes de produccioacuten los impuestos y los maacutergenes de distribucioacuten hasta ese punto A precios baacutesicos el precio sombra de un bien exportado (PSb (SX)) puede expresarse como la diferencia entre su precio fob y el coste sombra de distribucioacuten del bien hasta el punto de exportashycioacuten12 Su precio baacutesico de mercado (PMb (SX)) seraacute por otro lado el resultado de restar al precio fob los impuestos (desgravaciones) a la exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos netos de subvenciones que gravan al bien dentro del teshyrritorio nacional (TNx ) y los costes de distribucioacuten de la mercanciacutea al punto de exportacioacuten (MDx )

PS (SX) X - MD _ FC(MD)b fob XFC (SX) = = [A4]b PM (SX) X - D - TN - MDb fob X X X

Por su parte las exportaciones fob son la suma de las exportaciones a preshycios baacutesicos (Xb ) los derechos de exportacioacuten (Dx ) los impuestos indirectos pagados dentro del territorio econoacutemico (TNx ) y los maacutergenes de distribucioacuten hasta el punto de embarque (MDx ) es decir

X = Xb + DX + TNX + MDX [A5]fob

Teniendo en cuenta [A5] [A4] puede reexpresarse como

X + D + TN + MD [1- FC(MD)]b X X XFCb(SX) = = 1+ dX + tnX + md [1- FC(MD)] [A6]XXb

A precios de salida de faacutebrica el precio sombra de un bien exportado es el mismo que a precios baacutesicos El precio de mercado al productor (PMsf (SX)) seraacute maacutes alto porque no se restan del precio fob los impuestos indirectos

PS (SX) X - MD _ FC(MD)sf fob XFC (SX) = = [A7]sf PM (SX) X - D - MDsf fob X X

Que teniendo en cuenta [A5] puede reexpresarse como 1 + tn + d + md [1 - FC(MD)]X X XFCsf (SX) = [A8]

1 + tnX

Finalmente a precios de usuario el precio sombra de un bien exportado (PSu(SX)) se obtiene restando al precio fob el coste sombra de colocar la mershy

12 Los impuestos indirectos no se restan porque su factor de conversioacuten y su valor sombra son nulos al no representar ninguna variacioacuten real en los recursos Por lo tanto el precio sombra baacutesico y al productor seraacuten iguales

mdash 36 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 33: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

canciacutea en el punto de exportacioacuten (MD middot (FC(MD)) pero sumando el coste sombrax

de ponerla a disposicioacuten del usuario interno (MD middot (FC(MD)) Algo similar ocurrexI

con el precio de mercado al usuario del bien que se calcula restando al precio fob el coste de distribucioacuten al punto de exportacioacuten y sumando el coste de disshytribucioacuten al usuario interno

PS (SX) X - MD _ FC(MD) + MD _ FC(MD)u fob X XIFC (SX) = = [A9]u PM (SX) X - D - MD + MDu fob X X XI

Que podriacutea reexpresarse como

(X X ) + (md - md )middotFC(MD)fob b XI XFC (SX) = [A10]u 1 + tnX + mdXI

Donde md md son las proporciones que los MD y MD representanxI xx xI x

respectivamente sobre Xb

mdash 37 mdash

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 34: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Tabla 1 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOacuteMICA HOMOGEacuteNEAS DE LA TABLA SIMEacuteTRICA

(TSIO95)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-01 Productos de la agricultura ganaderiacutea y caza TSIO-02 Productos de la selvicultura de la explotacioacuten forestal y serv icios afines TSIO-03 Pescado y otros productos de la pesca servicios relacionados con la pesca TSIO-04 Antracita lignito y turba TSIO-05 Petroacuteleo crudo gas natural servicios relacionados con la extraccioacuten de petroacuteleo y gas

Minerales de uranio y torio TSIO-06 Minerales de hierro minerales metaacutelicos no feacuterreos excepto minerales de uranio y torio TSIO-07 Minerales no metaacutelicos ni energeacuteticos TSIO-08 Coque productos de refino de petroacuteleo y combustible nuclear TSIO-09 Servicios de produccioacuten y distribucioacuten de electricidad TSIO-10 Servicios de distribucioacuten de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto

gasoductos Agua caliente y servicios de distribucioacuten de vapor y agua TSIO-11 Agua recogida y depurada servicios de destitucioacuten de agua TSIO-12 Carne y productos caacuternicos TSIO-13 Productos laacutecteos y helados TSIO-14 Alimentos preparados para animales otros productos aliment icios TSIO-15 Bebidas TSIO-16 Tabaco manufacturado TSIO-17 Productos textiles TSIO-18 Prendas de vestir prendas de piel TSIO-19 Cuero preparado curtido y acabado artiacuteculos de marroquineriacutea y viaje de guarnicioneriacutea

y talabarteriacutea calzado TSIO-20 Madera y corcho y productos de madera y corcho TSIO-21 Pasta de papel papel y cartoacuten artiacuteculos de papel y cartoacuten TSIO-22 Productos de la edicioacuten productos impresos y material grab ado TSIO-23 Productos quiacutemicos TSIO-24 Productos de caucho productos de materias plaacutesticas TSIO-25 Cemento cal y yeso TSIO-26 Vidrio y productos de vidrio TSIO-27 Artiacuteculos de ceraacutemica TSIO-28 Otros productos minerales no metaacutelicos TSIO-29 Productos de metalurgia TSIO-30 Productos metaacutelicos excepto maquinaria y equipo TSIO-31 Maquinaria y equipo mecaacutenico TSIO-32 Maquinaria de oficina y equipo informaacutetico TSIO-33 Maquinaria y material eleacutectrico TSIO-34 Material electroacutenico equipos y aparatos de radio televisioacuten y comunicaciones TSIO-35 Equipo e instrumentos meacutedico-quiruacutergicos de precisioacuten oacuteptica y relojeriacutea TSIO-36 Vehiacuteculos de motor remolques y semirremolques TSIO-37 Otro material de transporte TSIO-38 Muebles otros artiacuteculos manufacturados ncop TSIO-39 Servicios de recuperacioacuten de materiales secundarios en bruto

(Sigue)

mdash 38 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 35: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Coacuted igo Denominacioacuten

TSIO-40 Trabajos de construccioacuten general de inmuebles y obras de ingenieriacutea civil TSIO-41 Servicios de comercio y reparacioacuten de vehiacuteculos y motocicletas servicios de comercio al

por menor de combustible TSIO-42 Comercio al por mayor e intermediarios excepto de vehiacuteculos de motor y motocicletas TSIO-43 Servicios de comercio al por menor excepto el comercio de vehiacuteculos de motor

motocicletas y ciclomotores servicios de reparacioacuten de efectos personales y enseres domeacutesticos

TSIO-44 Servicios de hosteleriacutea TSIO-45 Servicios de transporte por ferrocarril TSIO-46 Servicios de otros tipos de transporte terrestre servicios de transporte por tuberiacuteas TSIO-47 Servicios de transporte mariacutetimo y por viacuteas de navegacioacuten int eriores TSIO-48 Servicios de transporte aeacutereo y espacial TSIO-49 Otros servicios anexos a los transportes TSIO-50 Servicios de telecomunicaciones TSIO-51 Servicios de intermediacioacuten financiera TSIO-52 Servicios de seguros y planes de pensiones excepto seguridad social obligat oria TSIO-53 Servicios auxiliares a la intermediacioacuten financiera TSIO-54 Servicios inmobiliarios TSIO-55 Servicios de alquiler de maquinaria y equipo sin operario y de efectos personales y

enseres domeacutesticos TSIO-56 Servicios de informaacutetica TSIO-57 Servicios de investigacioacuten y desarrollo TSIO-58 Otros servicios empresariales servicios proporcionados por organizaciones empresariales

profesionales y patronales TSIO-59 Servicios de educacioacuten de mercado TSIO-60 Servicios sanitarios y veterinarios de mercado servicios sociales de mercado TSIO-61 Servicios de saneamiento puacuteblico de mercado TSIO-62 Servicios recreativos culturales y deportivos de mercado TSIO-63 Otros servicios personales TSIO-64 Servicios de Administracioacuten Puacuteblica defensa y servicios de seguridad s ocial obligatoria TSIO-65 Servicios de educacioacuten de no mercado TSIO-66 Servicios sanitarios y veterinarios de no mercado servicios sociales de no mercado TSIO-67 Servicios de saneamiento puacuteblico de no mercado TSIO-68 Servicios proporcionados por sindicatos servicios de otros tipos de asociaciones TSIO-69 Servicios recreativos culturales y deportivos de no mercado TSIO-70 Servicios de los hogares que emplean personal domeacutestico

Fuente INE Marco Input-Output 1995

mdash 39 mdash

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 36: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Tabla 2 CAacuteLCULO DE LAS RENTAS TOTALES DEL TRABAJO PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-01 2620 5557 315285 1203 668611 983896 TSIO-02 328 61 39306 1200 7339 46645 TSIO-03 225 129 69091 3064 39657 108748 TSIO-04 273 00 135364 4961 0 135364 TSIO-05 02 00 1400 9007 0 1400 TSIO-06 21 00 11246 5387 0 11246 TSIO-07 176 08 59565 3380 2723 62288 TSIO-08 81 00 69694 8654 0 69694 TSIO-09 449 01 321915 7163 668 322583 TSIO-10 43 00 24658 5793 0 24658 TSIO-11 357 05 156326 4382 2316 158642 TSIO-12 737 55 225709 3063 16797 242506 TSIO-13 249 15 103635 4163 6096 109731 TSIO-14 2262 327 628054 2776 90699 718753 TSIO-15 489 32 224123 4585 14792 238915 TSIO-16 74 00 39903 5414 0 39903 TSIO-17 1049 53 291104 2775 14680 305784 TSIO-18 1261 143 267216 2119 30356 297572 TSIO-19 705 38 172416 2445 9313 181729 TSIO-20 787 142 202712 2577 36611 239323 TSIO-21 485 05 197040 4066 2007 199047 TSIO-22 887 58 344377 3884 22346 366723 TSIO-23 1184 11 655285 5534 6039 661324 TSIO-24 918 18 361974 3942 6968 368942 TSIO-25 98 02 55897 5727 1141 57038 TSIO-26 231 04 89905 3891 1550 91455 TSIO-27 542 38 181830 3357 12709 194539 TSIO-28 698 28 219947 3152 8822 228769 TSIO-29 734 09 335149 4564 3969 339118 TSIO-30 2181 230 718008 3293 75755 793763 TSIO-31 1459 115 593784 4069 46721 640505 TSIO-32 114 10 70993 6222 5957 76950 TSIO-33 713 07 290989 4080 2730 293719 TSIO-34 242 01 125423 5183 445 125868 TSIO-35 256 37 101275 3962 14468 115743 TSIO-36 1584 09 685558 4327 4059 689617 TSIO-37 563 08 225880 4014 3338 229218 TSIO-38 1362 225 357579 2625 58985 416564 TSIO-39 02 00 366 1473 6 372

(Sigue)

mdash 40 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 37: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de

trabajo asalariado

(1)

Miles de puestos de trabajo no asalariado

(1)

Remuneracioacuten de asalariados

(mill ptas)

Salario me shydio en

el sector (miles ptas)

Rentas del trabajo

imputadas a los no asalariados (miles de ptas)

Rentas del trabajo

totales en el sector

(mill de ptas)

TSIO-40 10729 1754 3297983 3074 539199 3837182 TSIO-41 2756 912 811304 2944 268429 1079733 TSIO-42 4705 709 1031573 2192 155494 1187067 TSIO-43 6400 4908 1428201 2231 1095265 2523466 TSIO-44 4979 2711 1578439 3170 859422 2437861 TSIO-45 404 00 176678 4372 0 176678 TSIO-46 2337 1916 945311 4045 774956 1720267 TSIO-47 169 01 113649 6732 657 114306 TSIO-48 275 00 199811 7273 0 199811 TSIO-49 1121 42 480855 4290 18002 498857 TSIO-50 1418 18 620822 4380 7940 628762 TSIO-51 2520 00 1668074 6619 0 1668074 TSIO-52 466 00 239380 5139 0 239380 TSIO-53 328 114 112536 3431 39113 151649 TSIO-54 610 27 306724 5028 13482 320206 TSIO-55 269 71 122835 4565 32515 155350 TSIO-56 543 52 253578 4669 24365 277943 TSIO-57 550 138 243351 4422 60838 304189 TSIO-58 5966 1832 2503217 4196 768680 3271897 TSIO-59 1756 187 753031 4288 80128 833159 TSIO-60 2110 501 653565 3098 155303 808868 TSIO-61 331 00 88394 2672 0 88394 TSIO-62 1506 92 827566 5494 50607 878173 TSIO-63 807 635 151287 1875 119116 270403 TSIO-64 10540 00 3234454 3069 0 3234454 TSIO-65 5013 00 2296327 4581 0 2296327 TSIO-66 5253 00 2253778 4291 0 2253778 TSIO-67 118 00 35165 2983 0 35165 TSIO-68 325 00 46371 1429 0 46371 TSIO-69 487 00 159771 3280 0 159771 TSIO-70 4189 00 750275 1791 0 750275

(1) Los puestos de trabajo estaacuten expresados en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995

mdash 41 mdash

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 38: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Tabla 3 SEPARACIOacuteN ENTRE MANO DE OBRA Y RENTAS DEL TRABAJO SEGUacuteN EL

NIVEL DE CUALIFICACIOacuteN PARA CADA SECTOR

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-01 8177 1480 7234 1070698 TSIO-02 389 70 7215 50760 TSIO-03 355 11 15892 17483 TSIO-04 273 13 30267 38312 TSIO-05 02 00 54949 396 TSIO-06 21 03 32867 10513 TSIO-07 184 28 20624 58230 TSIO-08 81 04 52796 22843 TSIO-09 450 57 38024 217480 TSIO-10 43 05 30751 16624 TSIO-11 362 46 23261 106954 TSIO-12 792 95 18217 173539 TSIO-13 264 32 24755 78524 TSIO-14 2589 312 16510 514345 TSIO-15 521 63 27266 170969 TSIO-16 74 09 32196 28555 TSIO-17 1102 152 16504 250081 TSIO-18 1404 193 12603 243365 TSIO-19 743 112 14539 162558 TSIO-20 929 84 15323 128446 TSIO-21 490 29 24178 71220 TSIO-22 944 57 23094 131215 TSIO-23 1195 110 32910 363387 TSIO-24 936 60 23439 141438 TSIO-25 100 16 34055 56123 TSIO-26 235 39 23139 89988 TSIO-27 580 96 19960 191418 TSIO-28 726 120 18741 225100 TSIO-29 743 70 27141 190673 TSIO-30 2411 228 19580 446303 TSIO-31 1574 135 24195 327393 TSIO-32 124 11 36997 39333 TSIO-33 720 53 24259 127614 TSIO-34 243 18 30823 54686 TSIO-35 292 21 23558 50287 TSIO-36 1594 92 25733 237935 TSIO-37 571 33 23867 79086 TSIO-38 1587 147 15607 228895 TSIO-39 03 00 8762 204

(Sigue)

mdash 42 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 39: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Miles de puestos de trabajo

Miles de puestos de trabajo no cualificados

Ganancia media imputada a los no cualificados

(miles ptas)

Rentas del trabajo no cualificado

(mill ptas)

TSIO-40 12483 2135 19562 4175708 TSIO-41 3668 396 18057 715329 TSIO-42 5415 585 13448 786439 TSIO-43 11309 1221 13688 1671811 TSIO-44 7690 815 25291 2061458 TSIO-45 404 26 30285 79557 TSIO-46 4252 276 28025 774622 TSIO-47 170 11 46638 51471 TSIO-48 275 18 50382 89973 TSIO-49 1163 76 29721 224631 TSIO-50 1436 93 30340 283126 TSIO-51 2520 76 35472 268166 TSIO-52 466 14 27538 38484 TSIO-53 442 13 18386 24380 TSIO-54 637 170 22981 390787 TSIO-55 340 91 20864 189593 TSIO-56 595 159 21340 339208 TSIO-57 688 184 20212 371239 TSIO-58 7798 2082 19178 3993098 TSIO-59 1943 155 27399 425867 TSIO-60 2611 222 18630 413451 TSIO-61 331 60 15977 96192 TSIO-62 1599 291 32848 955647 TSIO-63 1442 262 11212 294258 TSIO-64 10540 1244 18610 2314598 TSIO-65 5013 401 29269 1173762 TSIO-66 5253 446 25803 1152014 TSIO-67 118 21 17838 38267 TSIO-68 325 59 8544 50462 TSIO-69 487 89 19610 173866 TSIO-70 4189 3376 9513 3211907

(1) Los puestos de trabajo se expresan en su equivalente a tiempo completo Fuente elaboracioacuten propia a partir de Marco Input-Ouput 1995 Encuesta de Poblacioacuten Activa 1995 y Encuesta de Estructura Salarial 1995

mdash 43 mdash

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 40: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Tabla 4 CLASIFICACIOacuteN DE LOS SECTORES SEGUacuteN SU GRADO DE COMERCIALIZACIOacuteN

INTERNACIONAL

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-01 5506295 783900 818787 1424 1487 NO TSIO-02 178255 32992 10554 1851 592 NO TSIO-03 391893 110309 21473 2815 548 NO TSIO-04 374752 85546 33 2283 001 NO TSIO-05 927940 899852 520 9697 006 IMP TSIO-06 141762 108809 9084 7675 641 IMP TSIO-07 365850 50419 42467 1378 1161 NO TSIO-08 1733232 296545 284182 1711 1640 NO TSIO-09 2632832 21618 3392 082 013 NO TSIO-10 281300 0 0 000 000 NO TSIO-11 426847 0 0 000 000 NO TSIO-12 2327814 150075 104204 645 448 NO TSIO-13 980825 118979 42709 1213 435 NO TSIO-14 5509052 765283 557903 1389 1013 NO TSIO-15 1677173 147774 148023 881 883 NO TSIO-16 226913 64608 9139 2847 403 NO TSIO-17 1619752 344111 285725 2124 1764 NO TSIO-18 1334037 290304 137496 2176 1031 NO TSIO-19 1208699 147864 257835 1223 2133 NO TSIO-20 1080898 145815 79993 1349 740 NO TSIO-21 1838165 450215 227516 2449 1238 NO TSIO-22 1531340 79921 102327 522 668 NO TSIO-23 5495463 1810165 1056464 3294 1922 NO TSIO-24 2024933 438653 379513 2166 1874 NO TSIO-25 339107 18898 22818 557 673 NO TSIO-26 443570 87294 75395 1968 1700 NO TSIO-27 746211 42735 198580 573 2661 NO TSIO-28 1001598 35443 91933 354 918 NO TSIO-29 3231688 923459 675216 2858 2089 NO TSIO-30 3120983 343320 300689 1100 963 NO TSIO-31 3434111 1250493 748242 3641 2179 NO TSIO-32 776548 451537 171516 5815 2209 IMP TSIO-33 1702630 514350 362463 3021 2129 NO TSIO-34 1140707 548277 292889 4806 2568 IMPEXP TSIO-35 752978 402046 107538 5339 1428 IMP TSIO-36 6885808 2127089 2787225 3089 4048 IMPEXP TSIO-37 856164 200884 274056 2346 3201 NO TSIO-38 1652021 251892 224237 1525 1357 NO TSIO-39 62364 0 0 000 000 NO TSIO-40 13170330 198 1478 000 001 NO

(Sigue)

mdash 44 mdash

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 41: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Instituto de Estudios Fiscales

(Continuacioacuten)

Valor total de la produccioacuten (VP)

Importaciones (M)

Exportaciones (X)

M VP ()

X VP ()

Clasificacioacuten

TSIO-41 2560425 0 90443 000 353 NO TSIO-42 4848748 107767 711074 222 1467 NO TSIO-43 5046440 0 0 000 000 NO TSIO-44 8922157 12797 0 014 000 NO TSIO-45 378207 1213 9585 032 253 NO TSIO-46 3367293 30376 275325 090 818 NO TSIO-47 263999 3542 150924 134 5717 EXP TSIO-48 758837 166280 265258 2191 3496 NO TSIO-49 2007756 200657 203434 999 1013 NO TSIO-50 1939928 49670 71950 256 371 NO TSIO-51 4024651 49758 53616 124 133 NO TSIO-52 896277 7595 18107 085 202 NO TSIO-53 572417 21799 30562 381 534 NO TSIO-54 7109198 161 7375 000 010 NO TSIO-55 613074 31333 28086 511 458 NO TSIO-56 719631 157318 102005 2186 1417 NO TSIO-57 387188 18084 17955 467 464 NO TSIO-58 6432235 663602 486964 1032 757 NO TSIO-59 1249362 0 0 000 000 NO TSIO-60 1921148 0 0 000 000 NO TSIO-61 342307 0 0 000 000 NO TSIO-62 2115902 135499 39982 640 189 NO TSIO-63 578161 48 3 001 000 NO TSIO-64 5517535 0 0 000 000 NO TSIO-65 2654593 0 0 000 000 NO TSIO-66 3359744 0 0 000 000 NO TSIO-67 178028 0 0 000 000 NO TSIO-68 72862 0 0 000 000 NO TSIO-69 356256 0 0 000 000 NO TSIO-70 750275 0 0 000 000 NO

(1) Datos en millones de ptas NO = no comercializado exteriormente en el margen EXP= exportado en el margen IMP=importado en el margen IMPEXP importado y exportado a la vez en el margen Fuente Instituto Nacional de Estadiacutestica Marco Input-Output 1995 y elaboracioacuten propia

mdash 45 mdash

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 42: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

Tabla 5 SECTORES DE LA ECONOMIacuteA ESPANtildeOLA CON MAYOR PRESENCIA DE

MANO DE OBRA NO CUALIFICADA

Miles de empleos Empleos no cualificados Empleos no cualificados sobre el no cualificados sobre el total de la rama empleo no cualificado total

Todos los sectores 19174 144 1000 TSIO-01 11480 181 1077 TSIO-14 19312 120 1016 TSIO-40 2135 171 1111 TSIO-41 19396 108 1021 TSIO-42 19585 108 1031 TSIO-43 11221 108 1064 TSIO-44 19815 106 1043 TSIO-58 12082 267 1109 TSIO-70 13376 806 1176

Total 12402 1647

Fuente elaboracioacuten propia a partir del Marco Input-Output 1995 y la Encuesta de Poblacioacuten Activa (1995)

mdash 46 mdash

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 43: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

REFERENCIAS

AZQUETA D (1985) Teoriacutea de los Precios Sociales Instituto Nacional de Admishynistracioacuten Puacuteblica Madrid

BRADFORD D (1975) ldquoConstraints on Government Investment Opportunities and the Choice of Discount Raterdquo American Economic Review 65 (5) pp 887-899

CASTAGNINO E (1981) ldquoParaguayrdquo En Powers T El Caacutelculo de Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 161-248

CERVINI H (1992) ldquoColombiardquo En Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 76-96

CLINE W (1992) The Economics of Global Warming International Institute for International Economics Washington DC

CURRY S (1987) ldquoIntroduction to Shadow (or Accounting) Pricesrdquo Project Appraisal 2 (1) pp 64-66

DONDUR N (1996) ldquoNational Economic Parameters for Hungaryrdquo Project Appraisal 11 (1) pp 41-50

DONOSO G (1981) ldquoEcuadorrdquo en Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 359-412

FERNAacuteNDEZ R (1992) ldquoPanamaacuterdquo en Londero E Precios de Cuenta Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washingon DC pp 265-337

INE (2001) Contabilidad Nacional de Espantildea Base 1995 (CNE-95) Nota Metodoshyloacutegica INEBASE wwwinees

ndash (2001) Nota Metodoloacutegica para la presentacioacuten en INTERNET de la Tabla Sishymeacutetrica de la Economiacutea Espantildeola para 1995 INEBASE wwwinees

LIND RC (1982) Discounting for Time and Risk in Energy Policy Johns Hopkins University Press Baltimore

LONDERO E (1981) ldquoEl Salvadorrdquo En Powers T El Caacutelculo de los Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC pp 249-358

ndash (1992) Precios de Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo Washington DC ndash (1998) Beneficios y Beneficiarios Banco Interamericano de Desarrollo Washy

shington DC LOPES DA SILVA A (1993) ldquoEstimates of National Parameters for the Economic

Analysis of Projects in Brazilrdquo Project Appraisal 8 (4) pp 231-239

mdash 47 mdash

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 44: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

LUCKING R (1993) ldquoTechnical Problems in the Appraisal of Projects using the Semi-Input-Output Methodologyrdquo Project Appraisal 8 (2) pp 113-123

MARGLIN S (1963a) rdquoThe Social Rate of Discount and the Optimal Rate of Inshyvestmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (1) pp 95-111

ndash (1963b) ldquoThe Opportunity Costs of Public Investmentrdquo Quaterly Journal of Economics 77 (2) pp 274-289

ndash (1967) Public Investment Criteria Allen and Unwin London MORALES L (1981) ldquoBarbadosrdquo en Powers El Caacutelculo de los Precios de Cuenta

en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingshyton DC pp 413-482

PAROT R (1992) ldquoVenezuelardquo en Londero (1992) Precios de Cuenta en la Evashyluacioacuten de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Washingon DC paacuteginas 338-404

PASQUAL J (1991) Nuevos y Viejos Instrumentos de Poliacutetica Ambiental Departashyment dEconomia Aplicada (UAB) WP 91-02

ndash (1999) La Evaluacioacuten de Poliacuteticas y Proyectos Ed Icaria y Universitat Autogravenoshyma de Barcelona Barcelona

PEARCE DW AND DULPH (1995) A Social Discount Rate for the United Kingdom Centre for Social and Economic Research on the Global Environment (CSERGE) Working Paper 95-01

POWERS TA (1981) Precios de Cuenta en la Evaluacioacuten de Proyectos Banco Inteshyramericano de Desarrollo Washington DC

SAERBECK R (1988) ldquoEstimating Accounting Price Ratios with a Semi Input-Output Table Bostwanardquo Project Appraisal 3 (4) pp 190-198

SCOTT MFG JD MCARTHUR AND DMG NEWBERY (1979) Project Appraisal in Practice Heinemann London

SOUTO G (2000) Trabajo y Capital en la Evaluacioacuten Puacuteblica de Proyectos Tesis Doctoral Departamento de Economiacutea Aplicada Universidad Autoacutenoma de Barcelona

SHIONG TT AND MACARTHUR JD (1995) ldquoAn Extended Semi Input-Output Method for Estimating Shadow Pricesrdquo Project Appraisal 10 (1) pp 39-48

WEISS J (1987) ldquoApproaches to Estimating National Economic Parameters Jashymaica Nepal and Ethiopiardquo Project Appraisal 2 (1) pp 21-30

ndash (1988) ldquoAn Introduction to Shadow Pricing in a Semi-Input-Output Approachrdquo Project Appraisal 3 (4) pp 182-189

mdash 48 mdash

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 45: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

NORMAS DE PUBLICACIOacuteN DE PAPELES DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Esta coleccioacuten de Papeles de Trabajo tiene como objetivo ofrecer un vehiacuteculo de expresioacuten a todas aquellas personas interasadas en los temas de Economiacutea Puacuteblica Las normas para la presentacioacuten y seleccioacuten de originales son las siguientes

1 Todos los originales que se presenten estaraacuten sometidos a evaluacioacuten y podraacuten ser directamente aceptados para su publicacioacuten aceptados sujetos a revisioacuten o rechazados

2 Los trabajos deberaacuten enviarse por duplicado a la Subdireccioacuten de Estudios Tributarios Instituto de Estudios Fiscales Avda Cardenal Herrera Oria 378 28035 Madrid

3 La extensioacuten maacutexima de texto escrito incluidos apeacutendices y referencias bibliograacutefiacutecas seraacute de 7000 palabras

4 Los originales deberaacuten presentarse mecanografiados a doble espacio En la primera paacutegina deberaacute aparecer el tiacutetulo del trabajo el nombre del autor(es) y la institucioacuten a la que pertenece asiacute como su direccioacuten postal y electroacutenica Ademaacutes en la primera paacutegina apareceraacute tambieacuten un abstract de no maacutes de 125 palabras los coacutedigos JEL y las palabras clave

5 Los epiacutegrafes iraacuten numerados secuencialmente siguiendo la numeracioacuten araacutebiga Las notas al texto iraacuten numeradas correlativamente y apareceraacuten al pie de la correspondiente paacutegina Las foacutermulas matemaacuteticas se numeraraacuten secuencialmente ajustadas al margen derecho de las mismas La bibliografiacutea apareceraacute al final del trabajo bajo la inscripcioacuten ldquoReferenciasrdquo por orden alfabeacutetico de autores y en cada una ajustaacutendose al siguiente orden autor(es) antildeo de publicacioacuten (distinguiendo a b c si hay varias correspondientes al mismo autor(es) y antildeo) tiacutetulo del artiacuteculo o libro tiacutetulo de la revista en cursiva nuacutemero de la r evista y paacuteginas

6 En caso de que aparezcan tablas y graacuteficos eacutestos podraacuten incorporarse directamente al texto o alternativamente presentarse todos juntos y debidamente numerados al final del trabajo antes de la bibliografiacutea

7 En cualquier caso se deberaacute adjuntar un disquete con el trabajo en formato word Siempre que el documento presente tablas yo graacuteficos eacutestos deberaacuten aparecer en ficheros independientes Asimismo en caso de que los graacuteficos procedan de tablas creadas en excel estas deberaacuten incorporarse en el disquete debidamente identificadas

Junto al original del Papel de Trabajo se entregaraacute tambieacuten un resumen de un maacuteximo de dos folios que contenga las principales implicaciones de poliacutetica econoacutemica que se deriven de la investigacioacuten realizada

mdash 49 mdash

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 46: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

xxxxx

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 47: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

PUBLISHING GUIDELINES OF WORKING PAPERS AT THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES

This serie of Papeles de Trabajo (working papers) aims to provide those having an interest in Public Economics with a vehicle to publicize their ideas The rules govershyning sub mission and selection of papers are the following

1 The manuscripts submitted will all be assessed and may be directly accepted for publication accepted with subjections for revision or rejected

2 The papers shall be sent in duplicate to Subdireccioacuten General de Estudios Tribushytarios (The Deputy Direction of Tax Studies) Instituto de Estudios Fiscales (Institute for Fiscal Studies) Avenida del Cardenal Herrera Oria nordm 378 Madrid 28035

3 The maximum length of the text including appendices and bibliography will be no more than 7000 words

4 The originals should be double spaced The first page of the manuscript should contain the following information (1) the title (2) the name and the institutional affishyliation of the author(s) (3) an abstract of no more than 125 words (4) JEL codes and keywords (5) the postal and e-mail address of the corresponding author

5 Sections will be numbered in sequence with arabic numerals Footnotes will be numbered correlatively and will appear at the foot of the corresponding page Matheshymatical formulae will be numbered on the right margin of the page in sequence Biblioshygraphical references will appear at the end of the paper under the heading ldquoReferencesrdquo in alphabetical order of authors Each reference will have to include in this order the following terms of references author(s) publishing date (with an a b or c in case there are several references to the same author(s) and year) title of the article or book name of the journal in italics number of the issue and pages

6 If tables and graphs are necessary they may be included directly in the text or alshyternatively presented altogether and duly numbered at the end of the paper before the bibliography

7 In any case a floppy disk will be enclosed in Word format Whenever the doc ushyment provides tables andor graphs they must be contained in separate files Furshythermore if graphs are drawn from tables within the Excell package these must be included in the floppy disk and duly identi fied

Together with the original copy of the working paper a brief two-page summary highlighting the main policy implications derived from the reshysearch is also requested

mdash 51 mdash

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 48: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

xxxxx

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 49: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

1

1

1

1

1

1

1

1

1

UacuteLTIMOS PAPELES DE TRABAJO EDITADOS POR EL

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2000

100 Creacutedito fiscal a la inversioacuten en el impuesto de sociedades y neutralidad impositiva Maacutes evidencia para un viejo debate Autor Desiderio Romero Jordaacuten Paacuteginas 40

200 Estudio del consumo familiar de bienes y servicios puacuteblicos a partir de la encuesta de presupuestos familiares Autores Ernesto Carrilllo y Manuel Tamayo Paacuteginas 40

300 Evidencia empiacuterica de la convergencia real Autores Lorenzo Escot y Miguel Aacutengel Galindo Paacuteginas 58

Nueva Eacutepoca

400 The effects of human capital depreciation on experience-earnings profiles Evidence salaried spanish men Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo y J F Sanz Paacuteginas 24

500 Las ayudas fiscales a la adquisicioacuten de inmuebles residenciales en la nueva Ley del IRPF Un anaacutelisis comparado a traveacutes del concepto de coste de uso Autor Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 44

600 Las medidas fiscales de estiacutemulo del ahorro contenidas en el Real Decreto-Ley 32000 anaacutelisis de sus efectos a traveacutes del tipo marginal efectivo Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez Paacuteramo y Nuria Badenes Pla Paacuteginas 28

700 Anaacutelisis de las ganancias de bienestar asociadas a los efectos de la Reforma del IRPF sobre la oferta laboral de la familia espantildeola Autores Juan Prieto Rodriacuteguez y Santiago Aacutelvarez Garciacutea Paacuteginas 32

800 Un marco para la discusioacuten de los efectos de la poliacutetica impositiva sobre los precios y el stock de vivienda Autor Miguel-Aacutengel Loacutepez Garciacutea Paacuteginas 36

900 Descomposicioacuten de los efectos redistributivos de la Reforma del IRPF Autores Jorge Onrubia Fernaacutendez y Mariacutea del Carmen Rodado Ruiz Paacuteginas 24

1000 Aspectos teoacutericos de la convergencia real integracioacuten y poliacutetica fiscal Autores Lorenzo Escot y Miguel-Aacutengel Galindo Paacuteginas 28

mdash 53 mdash

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 50: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2001

101 Notas sobre desagregacioacuten temporal de series econoacutemicas Autor Enrique M Quilis Paacuteginas 38

201 Estimacioacuten y comparacioacuten de tasas de rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Autores M Arrazola J de Hevia M Risuentildeo JF Sanz Paacuteginas 28

301 Doble imposicioacuten ldquoefecto clientelardquo y aversioacuten al riesgo Autores Antonio Bustos Gisbert y Francisco Pedraja Chaparro Paacuteginas 34

401 Non-Institutional Federalism in Spain Autor Joan Rosselloacute Villalonga Paacuteginas 32

501 Estimating utilisation of Health care A groupe data regression approach Autor Mabel Amaya Amaya Paacuteginas 30

601 Shapley inequality descomposition by factor components Autores Mercedes Sastre y Alain Trannoy Paacuteginas 40

701 An empirical analysis of the demand for physician services across the European Union Autores Sergi Jimeacutenez Martiacuten Joseacute M Labeaga y Maite Martiacutenez-Granado Paacuteginas 40

801 Demand childbirth and the costs of babies evidence from spanish panel data Autores Joseacute Mordf Labeaga Ian Preston y Juan A Sanchis-Llopis Paacuteginas 56

901 Imposicioacuten marginal efectiva sobre el factor trabajo Breve nota metodoloacutegica y comparacioacuten internacional Autores Desiderio Romero Jordaacuten y Joseacute Feacutelix Sanz Sanz Paacuteginas 40

1001 A non-parametric decomposition of redistribution into vertical and horizontal components Autores Irene Perrote Juan Gabriel Rodriacuteguez y Rafael Salas Paacuteginas 28

1101 Efectos sobre la renta disponible y el bienestar de la deduccioacuten por rentas ganadas en el IRPF Autora Nuria Badenes Plaacute Paacuteginas 28

1201 Seguros sanitarios y gasto puacuteblico en Espantildea Un modelo de microsimulacioacuten para las poliacuteticas de gastos fiscales en sanidad Autora Aacutengel Loacutepez Nicolaacutes Paacuteginas 40

1301 A complete parametrical class of redistribution and progressivity measures Autores Isabel Rabadaacuten y Rafael Salas Paacuteginas 20

1401 La medicioacuten de la desigualdad econoacutemica Autor Rafael Salas Paacuteginas 40

mdash 54 mdash

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 51: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década

1501 Crecimiento econoacutemico y dinaacutemica de distribucioacuten de la renta en las regiones de la UE un anaacutelisis no parameacutetrico Autores Juliaacuten Ramajo Hernaacutendez y Mariacutea del Mar Salinas Jimeacutenez Paacuteginas 32

1601 La descentralizacioacuten territorial de las prestaciones asistenciales efectos osbre la igualdad Autores Luis Ayala Cantildeoacuten Rosa Martiacutenez Loacutepez y Jesus Ruiz-Huerta Paacuteginas 48

1701 Redistribution and labour supply Autores Jorge Onrubia Rafael Salas y Joseacute Feacutelix Sanz Paacuteginas 24

1801 Medicioacuten de la eficiencia teacutecnica en la economiacutea espantildeola El papel de las infraestructuras productivas Autoras Ma Jesuacutes Delgado Rodriacuteguez e Inmaculada Aacutelvarez Ayuso Paacuteginas 32

1901 Inversioacuten puacuteblica eficiente e impuestos distorsionantes en un contexto de equilibrio general Autores Joseacute Manuel Gonzaacutelez-Paacuteramo y Diego Martiacutenez Loacutepez Paacuteginas 28

2001 La incidencia distributiva del gasto puacuteblico social Anaacutelisis general y tratamiento especiacutefico de la incidencia distributiva entre grupos sociales y entre grupos de edad Autor Jorge Calero Martiacutenez Paacuteginas 36

2101 Crisis cambiarias Teoriacutea y evidencia Autor Oacutescar Bajo Rubio Paacuteginas 32

2201 Distributive impact and evaluation of devolution proposals in Japanese local public finance Autores Kazuyuki Nakamura Minoru Kunizaki and Masanori Tahira Paacuteginas 36

2301 El funcionamiento de los sistemas de garantiacutea en el modelo de financiacioacuten autonoacutemica Autor Alfonso Utrilla de la Hoz Paacuteginas 48

2401 Rendimiento de la educacioacuten en Espantildea Nueva evidencia de las diferencias entre Hombres y Mujeres Autores M Arrazola y J de Hevia Paacuteginas 36

2501 Fecundidad y beneficios fiscales y sociales por descendientes Autora Anabel Zaacuterate Marco Paacuteginas 52

2601 Estimacioacuten de precios sombra a partir del anaacutelisis Input-Output Aplicacioacuten a la econoshymiacutea espantildeola Autora Guadalupe Souto Nieves Paacuteginas 56

mdash 55 mdash

Page 52: ESTIMACIÓN DE PRECIOS SOMBRA A PARTIR DEL ......precios sombra. Sin embargo, la estimación de precios sombra es poco habitual debido a las dificultades que conlleva. Desde la década