estandares minimos del sgsst

61
ESTÁNDARES MÍNIMOS DE SEGURIDAD Y SALU EN EL TRABAJO OHSAS 18001 MÓNICA AGUDELO DUSSÁN INGENIERO AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES ESPECIALISTA EN SST AUDITOR SIG JOSE ARNULFO REYES ORJUELA INGENIERO QUÍMICOS ESPECIALISTA SST CENTRO DE GESTIÓN TECNOLÓGICA DE SERVISCIOS – SENA SALOMIA Comité Local de Seguridad y Salud en el Trabajo de YUMBO Mayo 22 de 2015

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Relación Decreto 1443 de 2014 - Ohsas 18001

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  • ESTNDARES MNIMOS DE SEGURIDAD Y SALU EN EL TRABAJO

    OHSAS 18001

    MNICA AGUDELO DUSSNINGENIERO AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES

    ESPECIALISTA EN SSTAUDITOR SIG

    JOSE ARNULFO REYES ORJUELAINGENIERO QUMICOS ESPECIALISTA SST

    CENTRO DE GESTIN TECNOLGICA DE SERVISCIOS SENA SALOMIA

    Comit Local de Seguridad y Salud en el Trabajo de

    YUMBO

    Mayo 22 de 2015

  • Personas

    Planta

    Procesos / procedimientos

    Planeta/Medio Ambiente

    Producto/Servicio

    ENTORNO DE TRABAJO

  • Personas

    Planta

    Procesos / procedimientos

    Planeta/Medio Ambiente

    Producto/Servicio

    P

    E

    LI

    G

    R

    O

    ENTORNO DE TRABAJO

  • Riesgo Laboral

    Enfermedades Laboral

    Accidentes de Trabajo

    Riesgo Comn

    Enfermedad General

    Accidente Comn

    Daos, prdida econmica

    $ $ $ $ $$$

    $

    Personas

    Planta

    Procesos / procedimientos

    Planeta/Medio Ambiente

    Producto/Servicio

    $

  • Sistema de Gestin

    Integrado

  • CALIDAD

    MEDIO

    AMBIENTE

    SEGURIDAD

    Y SALUD EN

    EL TRABAJO

  • MARCO DE REFERENCIA

    ISO 9001-2008 ISO 14001-2004 OHSAS 18001-2007

  • SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD

    5. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIN

    6.

    GESTIN DE LOS RECURSOS

    7.

    REALIZACIN DEL PRODUCTO

    8.MEDICIN, AMLISIS Y

    MEJORA

    C

    L

    I

    E

    N

    T

    E

    C

    L

    I

    E

    N

    T

    E

    REQUISITOS SATISFACCIN

    MEJORA CONTINUA

  • SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

    PLANIFICAR

    HACER

    VERIFICAR

    ACTUAR

    4.1 REQUISITOS GRLES 4.2 POLITICA AMBIENTAL

    4.3.14.3.24.3.3

    4.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.4.64.4.74.5.1

    4.5.24.5.34.5.44.5.5

    4.6MEJORA

    CONTINUA

  • SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y

    SALUD OCUPACIONAL

    PLANIFICAR

    HACER

    VERIFICAR

    ACTUAR

    4.1 REQUISITOS GRLES 4.2 POLITICA SYSO

    4.3.14.3.24.3.3

    4.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.4.64.4.7

    4.5.14.5.24.5.34.5.44.5.5

    4.6

  • CALIDAD DEL PRODUCTO O SERVICIO AL CLIENTE

    ISO 9001

    PREVENCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS A LA SOCIEDAD

    ISO 14001

    MINIMIZAR LOS RIESGOS A LOS COLABORADORES

    OHSAS 18001

    PROCESO ACTIVIDADES TAREAS

  • LA MEJOR COMBINACIN

    CALIDAD

    SYSOAMBIENTAL

    C y A

    A y SYSO

    C y SYSO

    CASYSO

  • ELEMENTOS COMUNES

    COMPROMISO DE LA DIRECCIN

    POLTICA

    GESTIN DE LOS DOCUMENTOS

    GESTIN DE LOS REGISTROS

    RESPONSABILIDAD, AUTORIDAD

    GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

    INDICADORES, INSTRUMENTOS DE MEDICIN

    ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

    AUDITORIA INTERNA

    REVISIN POR LA DIRECCIN

    MEJORA CONTINUA

  • PRINCIPIOS DE UN SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD

    ENFOQUE AL CLIENTE LIDERAZGO PARTICIPACIN ACTIVA DEL PERSONAL

    ENFOQUE BASADO EN PROCESOS

    ENFOQUE BASADO EN SISTEMAS

    MEJORA CONTINUA TOMA DE DECISONES BASADA EN HECHOS

    RELACIONES MUTUAMENTE

    BENEFICIOSAS CON EL PROVEEDOR

  • CICLO DEMING

  • REQUISITOS

    CLIENTE

    LEGALES

    ORGANIZACIN

    NORMATIVOS

  • C.L.O.NPROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS OBLIGATORIOS

    DOS ACCIONES

    DOS CONTROLES

    DOS PROCEDIMIENTOS

  • C.L.O.NPROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS OBLIGATORIOS

    DOS ACCIONES ACCIN CORRECTIVA - ACCIN PREVENTIVA

    DOS CONTROLES

    DOS PROCEDIMIENTOS

  • C.L.O.NPROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS OBLIGATORIOS

    DOS ACCIONES ACCIN CORRECTIVA - ACCIN PREVENTIVA

    DOS CONTROLES CONTROL DE DOCUMENTOS CONTROL DE REGISTROS

    DOS PROCEDIMIENTOS

  • C.L.O.NPROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS OBLIGATORIOS

    DOS ACCIONES ACCIN CORRECTIVA - ACCIN PREVENTIVA

    DOS CONTROLES CONTROL DE DOCUMENTOS CONTROL DE REGISTROS

    DOS PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME

    PROCEDIMIENTO DE AUDITORIA

  • OHSAS 18001

    OSHAS OHSAS

  • OHSAS 18001

    O

    H

    S

    A

    S

    SERIE DE NORMAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

    OCUPATIONAL

    SAFETY

    HEALTH

    ASSESMENT

    SERIES

  • Trminos ISO 9000 equivalentes

    Accin correctiva Accin preventiva Alta direccin No conformidad Registro Eficacia

  • SISTEMA DE GESTIN

    ESTRUCTURA

  • Artculo 4

    PROCESO LGICO Y POR ETAPAS, BASADO EN LAMEJORA CONTINUA Y CUYOS PRINCIPIOS ESTANBASADOS EN EL CICLO PHVA

    Propsitos organizacionales y riesgos

    POLTICA SG OBJETIVOS DEL SG

    PLANIFICACIN DEL

    SGCONTROL

    OPERACIONAL

    ASEGURAMIENTO

    DEL SGMEJORAMIENTO

    CONTINUO

    CAMBIOSEficacia, eficiencia y

    efectividad

  • PRINCIPIOS DEL SG - SST

    ENFOQUE BASADO EN PROCESOS PHVA

    LIDERAZGO

    PARTICIPACIN ACTIVA DEL PERSONAL

    ENFOQUE DE SISTEMA PARA LA GESTIN

    ENFOQUE DE ENTORNO AMBIENTE DE TRABAJO

    MEJORA CONTINUA

    TOMA DE DECISIONES BASADAS EN HECHOS

    RELACIONES MUTUAMENTE BENEFICIOSAS CON EL PROVEEDOR

    ENFOQUE EN EL AUTOCUIDADO

    GESTIN DE LA PREVENCIN

  • SG - SST

    La gestin esta definida con base en el ciclo de control y mejora PHVA

    Definir

    Principios

    Poltica

    objetivos

    Planificar

    Procesos

    Mtodos

    programas

    Realizar trabajos y programas

    Tratar NC operacionales

    Auditoras

    Revisiones

    Control y seguimiento operacional

    Inspecciones

    Acciones preventivas, correctivas

    Gestin del cambio

    PLANIFICAR

    VERIFICAR

    ACTUAR

    HACER

  • 30

    Decreto 1443 de 2014 Julio 31 - SGSST

    Capitulo I.

    Campo de Aplicacin

    Capitulo I.

    Poltica SST

    Capitulo III.

    Organizacin SST

    1. Obligaciones de los Empleadores.2. Obligaciones de la ARL3. Responsabilidades de los

    Trabajadores.4. Capacitacin SST.5. Documentacin.6. Conservacin de Documentos.7. Comunicacin.

    Capitulo IV.

    Planificacin

    1. Identificacin de Peligros Valoracin de riesgos.

    2. Evaluacin Inicial.3. Planificacin.4. Objetivos.5. Indicadores E / P / R

    Capitulo V.

    Aplicacin

    1. Gestin de Peligros y Riesgos.2. Medidas de prevencin y control.3. Prevencin Preparacin y

    Respuesta.4. Gestin del Cambio.5. Adquisiciones.6. Contratacin.

    Capitulo VI.

    Auditoria yrevisin.

    1. Auditoria de Cumplimiento2. Alcance de la Auditoria.3. Revisin de la Alta

    Direccin.4. Investigacin INC - AT EL

    Capitulo VII.

    Mejoramiento

    1. Acciones Preventivas y Correctivas.

    2. Mejora Continua.

    Capitulo VIII.

    DisposicionesFinales

    1. Capacitacin Obligatoria.2. Sanciones.3. Transicin.4. Vigencia y derogatoria.

  • 4. REQUISITOS DEL SISTEMA

    DE GESTIN DE S Y SO

    4.1 REQUISITOS GENERALES

    DEBEORGANIZACIN

    ESTABLECERDOCUMENTARIMPLEMENTARMANTENERMEJORAR

    SGSYSO

    DEFINIRDOCUMENTAR

    ALCANCESGSYSO

  • 4. REQUISITOS DEL SISTEMA

    DE GESTIN DE S Y SO

    4.2 POLTICA DE SYSO

    INTENCIONES

    DECLARACIN DE LA EMPRESA

    DESEMPEO SYSO

    MARCO PARA

    El hacer diarioDefinir objetivos y

    metas

  • 4. REQUISITOS DEL SISTEMA

    DE GESTIN DE S Y SO

    POLITICA DE S Y SO

    Debe cumplir el compromiso de

    Prevencin de lesiones y enfermedades

    Mejora continua

    Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros que la organizacin suscriba

  • 4. REQUISITOS DEL SISTEMA

    DE GESTIN DE S Y SO

    4.3 PLANIFICACIN

    4.3.1

    Establecer Mantener

    Resultados de la identificacinde peligros, valoracin delriesgo y determinacin decontroles

    R1

  • 4. REQUISITOS DEL SISTEMA

    DE GESTIN DE S Y SO

    4.3.2

    Legislacin legal aplicable

    Otros que la organizacin suscriba

    Conocer cambios en la legislacin

    Determinar la gestin correspondiente

    R2Mantener actualizados losrequisitos legales y otros

  • 4. REQUISITOS DEL SISTEMA

    DE GESTIN DE S Y SO

    Objetivos Programas

    Establecer Implementar documentar

    En las funciones y niveles de la organizacin

    poltica

    Medibles y coherentes

    Establecer Implementar mantener

    Debe incluir

    Asignacinresponsabilidadesautoridad

    Medios y plazos paralogro de objetivos

    4.3.3

  • 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad

    Debe asumir la mxima responsabilidad por la S y SO y el SGS y SO

    Debe demostrar sucompromiso,

    a. Asegurando disponibilidadde recursos esenciales

    b. Definiendo las funciones,asignando lasresponsabilidades y larendicin de cuentas ydelegando autoridad

    Se debe documentar y comunicar R3

  • 4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

    Personas que estn bajo su control ejecutando tareas que puedan tener impacto sobre la S y SO

    Establecer criterios para determinar competencia del personal

    Formacin Educacin Experiencia

    Escolaridad Postgrado

    Cursos Asistencia Evaluacin

    En la empresa En la actividad En la tarea

    Aplicar criterios

    Resultados Mantener

    REVISAR CRITERIOS

    CAPACITAR

    NO CUMPLE

    R4

    R5

  • 4.4.3.1 COMUNICACIN

    COMUNICACIONES

    INTERNA EXTERNA

    Nivel directivo

    Nivel operativo

    Empresa

    Partes interesadas

    COMUNICARESPONDE

  • 4.4.4 Documentacin

    Debe incluir

    Poltica y objetivos

    Descripcin del alcance del SGSYSO

    Descripcin de principales elementos del SGSYSO y su interaccin

    Los documentos, incluyendo registros de la norma y de la organizacin

  • 4.4.5 Control de losProcedimiento:

    documentos

    Elaborar Actualizar

    Si

    Aprobar Re-aprobar NoActualizar?

    Adecuado?No Revisar

    SiEditar Mantener

    No

    Legiblese

    IdentificarIdentificar versin

    documentos Sivigenteexternos identif?No Utilizar en

    las reasNo

    Disponible?

    Distribuir Obsoletos?No

    Si SiRevisar?

    SiNo SiConservar?Destruir Identificar

  • 4.4.6 Control operacional

    Determinar aquellas operaciones asociadas

    Peligros identificados

    Implementar Mantener

    Controles operacionales Controles de mercancas, equipos y servicios

    comprados Controles relacionados con contratistas y

    visitantes Procedimientos documentados Criterios de operacin

  • 4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

    Establecer y mantenerprocedimientos quepermitan identificar elpotencial de emergencia yla respuesta a talessituaciones de emergencia

    Probar tales procedimientoscuando sea posible

    Revisar y modificar cuandosea necesario losprocedimientos depreparacin y respuestaante emergencia

    La organizacin debe

    Considerar la participacin de las partes interesadas pertinentes

  • 4.5 VERIFICACIN

    Establecer Implementar Mantener

    Medidas cualitativas y cuantitativas

    Seguimiento al grado

    cumplimiento objetivos

    Seguimiento eficacia

    controles

    Seguimiento a la

    conformidad programa, controles y

    criterios operacionales

    Seguimiento de

    enfermedad, incidentes

    Registro suficiente de

    datos

    Metrologa

    4.5.1 Medicin, anlisis y seguimiento del desempeo

    R6

    R7

  • 4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros

    Establecer Implementar mantener

    Otros requisitos

    Evaluar peridicamente

    Requisitoslegales

    Registros

    R8 R9

  • 4.5.3 Investigacin de incidentes. Noconformidades y acciones correctivas ypreventivas

    4.5.3.2.1 Investigacin de incidentes

    4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y preventiva

    Registrar, investigar y

    analizar incidentes

    Tratar las no conformidades

    reales y potenciales y tomar ac y ap

    R10

  • 4.5.4 Control de registros

    La organizacin debe establecer,implementar y mantener unprocedimiento para identificar,almacenar, proteger, recuperar,retener y disponer los registros

    Los registros deben ser legibles, identificables y permitir la trazabilidad de la actividad, del producto o servicio

    Los registros se deben almacenar y mantener de tal manera que se puedan recuperar con facilidad y estn protegidos de daos, deterioros o prdida

    Los registros se deben mantener segn sea apropiado al sistema y a la organizacin, para demostrar la conformidad con los requisitos de esta norma.

  • 4.5.4 Control de registros La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados

    de la identificacin de peligros, la evaluacin del riesgo y la determinacin de controles 4.3.1

    La organizacin debe mantener esta informacin actualizada, requisitos legales y otros 4.3.2

    Se deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad 4.4.1

    Registros educacin, formacin o experiencia 4.4.2

    La organizacin debe suministrar formacin y evaluar la eficacia de la formacin o la accin tomada y conservar los registros 4.4.2

    Registros suficientes de datos y resultados de seguimiento 4.5.1

    Registros de las actividades de mantenimiento y calibracin 4.5.1

    Registros evaluaciones peridicas del cumplimiento de los requisitos legales 4.5.2.1

    Registros evaluaciones peridicas de la conformidad con otros requisitos que suscriba 4.5.2.2

    Registros investigacin de incidentes 4.5.3.1

    Registros revisin por la direccin 4.6

  • 4.5.5 Auditoria internaElaborar el programa de auditoria

    Definir el procedimiento de auditoria interna

    Contar con el personal competente e independiente del rea a auditar

    Registrar los resultados de la auditoria

    Determinar si el SGSYSO

    Cumple las disposiciones planificadas

    Ha sido implementada adecuadamente

    Es eficaz para cumplimiento de poltica y objetivos

    Suministra informacin a la direccin sobre los resultados

  • 4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

    PLANIFICAR

    HACER

    VERIFICAR

    ACTUAR

    4.3.14.3.24.3.3

    4.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.4.64.4.7

    4.5.14.5.24.5.34.5.44.5.5

    4.6

    SEGN OHSAS 18001

    R11

  • 4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

    PROPSITO

    Debe incluir

    Asegurar conveniencia, adecuacin y eficacia

    continua

    Evaluacin de oportunidades de

    mejora

    Necesidad de efectuar cambios al SG

  • Desempeo de SYSO

    Comunicacin partes

    interesadas externas

    Estado de investigaciones

    de incidentes, acy ap

    Resultados de auditoria internas y evaluacin

    cumplimiento legal

    ELEM

    ENTO

    S D

    E EN

    TRA

    DA

  • La gestin de la calidad debe llegar a todas las partes interesadas, proveedores, operadores, etc.

    Visin + capacitacin + motivacin + recurso + plan = CAMBIO

    + capacitacin + motivacin + recurso + plan = CONFUSIN

    Visin + + motivacin + recurso + plan = ANSIEDAD

    Visin + capacitacin + + recurso + plan = CAMBIO MUY LENTO

    Visin + capacitacin + motivacin + + plan = FRUSTRACIN

    Visin + capacitacin + motivacin + recurso + = ARRANQUE EN FALSO

  • Riesgo Laboral

    Enfermedades Laboral

    Accidentes de Trabajo

    Riesgo Comn

    Enfermedad General

    Accidente Comn

    Daos, prdida econmica

    $ $ $ $ $$$

    $

    Personas

    Planta

    Procesos / procedimientos

    Planeta/Medio Ambiente

    Producto/Servicio

    $

  • Muchas Gracias

  • PLANEAR Estndar Criterios

    1 IDENTIFICACIN Y GENERALIDADES DE LA EMPRESA CENTRO DE TRABAJO

    1.1La empresa tiene un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) 1 2

    2RECURSOS

    2.1La empresa dispone de las personas y de los recursos financieros, tcnicos y humanos y de otra ndole

    requeridos para coordinar y desarrollar Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-

    SST).

    2 15

    2.2La empresa disea y ejecuta un plan de Capacitacin en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud

    en el Trabajo.3 3

    3GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    3.1La empresa defini la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo 4 3

    3.2Los objetivos del SG-SST se establecen con base en las prioridades identificadas 5 3

    3.3Plan Anual de Trabajo 6 1

    3.4Evaluacin inicial del SG SST 7 2

    3.5Normatividad nacional vigente y aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo. 8 1

    3.6Comunicacin 9 1

    3.7Adquisiciones 10 1

    3.8Contratacin 11 1

    Total 11 33

    46% 38%

    PLANIFICAR

  • HACER Estndar Criterios

    4GESTION DE LA SALUD

    4.1Hay un diagnstico de las condiciones de salud en el trabajo 1 3

    4.2La empresa registra, reporta e investiga las enfermedades laborales y los incidentes y accidentes del trabajo 2 3

    4.3 A todos los trabajadores se les practican los exmenes mdicos laborales, segn los requisitos vigentes 3 5

    4.4La empresa tiene un mecanismo de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores frente a los

    riesgos prioritarios4 9

    5GESTION DE PELIGROS Y RIESGOS

    5.1Estn definidos los peligros y los riesgos prioritarios 5 7

    5.2Se formulan las acciones de medidas de prevencin y control para intervenir los peligros /riesgos prioritarios

    y hay mecanismos para garantizar que ellas se realicen.6 4

    5.3Los trabajadores de los puestos que presentan riesgos que requieren, complementariamente medidas de

    prevencin y control, equipos de proteccin personal (EPP), reciben tales elementos7 4

    5.4La empresa tiene y ejecuta un plan de inspecciones sistemticas 8 1

    5.5Los centros de trabajo tienen las condiciones sanitarias bsicas. 9 2

    5.6Gestin del cambio 10 1

    6GESTION DE AMENAZAS

    6.1La empresa tiene y desarrolla un plan de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias 11 7

    Total 11 46

    46% 53%

    HACER

  • VERIFICAR Estndar Criterios

    7AUDITORIA

    7.1La empresa mide la gestin y los resultados del SG-SST 1 3

    Total 1 3

    4% 3%

    VERIFICAR

  • ACTUAR Estndar Criterios

    8MEJORAMIENTO

    8.1La empresa implementa acciones preventivas y correctivas con base en los

    resultados del SG-SST.1 5

    Total 1 5

    4% 6%

    Estndares Criterios

    PLANEAR 11 46% 33 38%

    HACER 11 46% 46 53%

    VERIFICAR 1 4% 3 3%

    ACTUAR 1 4% 5 6%

    24 87

    ACTUAR