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ESTADO DE LOS RECURSOS

NATURALES Y DEL AMBIENTE

DEL MUNICIPIO DE SINCELEJO.

VIGENCIA 2018.

____________________________________________________________________________________ Calle 23 N° 19 – 47, Edificio Concasa, Oficina 102, Sincelejo (Sucre). Teléfono (5) 2714131.

E-mail: [email protected] www.contraloriasincelejo.gov.co

2

ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL

AMBIENTE DEL MUNICIPIO DE SINCELEJO

VIGENCIA 2018

VIVIAN MARIA MONTAÑO GONZÁLEZ

Contralora Municipal de Sincelejo

ANTONIO CÁCERES LOPEZ

Director de Control Fiscal

SUSAN PAOLA JIMÉNEZ SIERRA Contratista de Apoyo

SEPTIEMBRE DE 2019

mailto:[email protected]

http://www.contraloriasincelejo.gov.co/



3

CONTENIDO

PRESENTACIÓN 12

MISIÓN 13

VISIÓN 13

OBJETIVOS 13

1. EVALUACIÓN DEL EJE 3, DEL PLAN DE DESARROLLO 2016-2019, DENOMINAD0

“UNA CIUDAD AMABLE CON EL MEDIO AMBIENTE, SEGURA Y ORDENADA” 14

1.1 Programas que conforman el eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019, denominado una

Ciudad Amable con el Medio Ambiente, Segura y Ordenada. 14

1.1.1 Programa 1: Sistema Estratégico de Transporte Público – SETP ............................. 15

1.1.2 Programa 2: Movilidad y espacio público para un desplazamiento seguro y eficiente

en la ciudad. 16

1.1.3 Programa 3: Seguridad y convivencia ciudadana 19

1.1.4 Programa 4: Sistema vial urbano 19

1.1.5 Programa 5: Hábitat, planeación y ordenamiento territorial. 20

1.1.6 Programa 6: Cambio climático, gestión del riesgo y medio ambiente 22

1.2 Proyectos ejecutados por el municipio de Sincelejo en la vigencia 2018 que apuntan al

cumplimiento de los programas, subprogramas y proyectos contemplados en el eje 3 del

Plan de Desarrollo 2016-2019. 25

1.2.1 Contrato de prestación de servicio 1158-2018: "Prestación de servicios

profesionales para la realización de talleres de sensibilización y empoderamiento de

las normas de tránsito y seguridad vial dirigido a motociclistas y estudiantes de 9, 10 y 11

grado de instituciones educativas oficiales del municipio de Sincelejo". ............................ 30

1.2.2 LP-026-2018: Prestación del servicio de estacionamiento en vía a través de la

adecuación, instalación, mantenimiento y operación técnica, tecnológica y financiera de

las Zonas de Estacionamiento Regulado (ZER) en vías mediante concesión en la ciudad

de Sincelejo – sucre. ............................................................................................................ 30

1.2.4 SA-058-MC-2018: Recuperación del cauce por medio de la implementación de

obras de limpieza en diferentes arroyos en el municipio de Sincelejo y sa-043-mc-2018:

servicio de alquiler de maquinaria pesada y semipesada para la limpieza de tramos

críticos en cauces de arroyos urbanos del municipio de Sincelejo. .................................... 31

1.2.5 CM-025-2018: Formulación de la fase I del plan maestro de espacio público del

municipio de Sincelejo y SA-027-MC-2018: Construcción de andenes para mejorar la





4

movilidad peatonal en la carrera 20d, entre calles 42a y 42b del barrio la trinidad,

municipio de Sincelejo. ............................................................................................ ……..... 32

1.2.6 MINIMA CUANTIA 118-2018: Actualización del plan municipal de gestión del riesgo

de desastres PMGRD y la estrategia municipal de respuesta a emergencia entre del

municipio de Sincelejo. ......................................................................................................... 32

1.2.7 Contrato de prestación de servicio 1047, 1048, 1049, 1052, 1053,1060, 1066, de

2018, "prestación de servicios de apoyo a la gestión a la secretaria de transporte y tránsito

municipal en desarrollo del programa de bicicletas públicas." ............................................ 32

1.2.8 CM-020-2018: Estudios y diseños para la construcción de vías urbanas del

municipio de Sincelejo, SA-004-MC-2018: construcción de box coulvert en el

corregimiento san Jacinto, zona rural del municipio de Sincelejo y construcción de box

coulvert en el barrio La Pollita, en el municipio de Sincelejo cm-008-2018: estudios y

diseños para soluciones viales en zona rural municipio de Sincelejo................................. 33

1.2.9 SA-046-MC-2018: Prestación de servicios para garantizar la operación y

funcionamiento del coso municipal de especies menores (perros y gatos) de Sincelejo y

mínima cuantía 059-2018: arrendamiento de un bien inmueble - coso municipal para la

detención y custodia de semovientes ambulantes en la vía pública del municipio de

Sincelejo. .............................................................................................................................. 33


funcionamiento del coso municipal de especies menores (perros y gatos) de Sincelejo... 34

1.2.11 Mínima cuantía 038-2018: Estudio de ajuste de la estructura tarifaria del transporte

público colectivo e individual de pasajeros en el área urbana del municipio de Sincelejo. 34

1.3 Proyectos ejecutados por parte de METRO-SABANAS S.A.S, para dar cumplimiento al

programa 1, del eje 3 denominado SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE

PÚBLICO – SETP. 35

1.4 Proyectos ejecutados por parte del FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERÉS

SOCIAL Y REFORMA URBANA DE SINCELEJO – FOVIS en la vigencia 2018 que

apuntan al cumplimiento de los programas, subprogramas y proyectos contemplados en el

eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019, denominado una Ciudad Amable con el Medio

Ambiente, Segura y Ordenada. 37

1.5 Proyectos ejecutados por parte del Fondo Rotatorio Municipal de Valorización de

Sincelejo - FOMVAS en la vigencia 2018 que apuntan al cumplimiento de los programas,

subprogramas y proyectos contemplados en el eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019,

denominado una Ciudad Amable con el Medio Ambiente, Segura y Ordenada. 37

1.6 Consolidado contratos ejecutados vigencia 2018 por METROSABANAS S.A.S, Fondo

Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS, Fondo

Rotatorio Municipal de Valorización de Sincelejo - FOMVAS y el municipio de Sincelejo en

cumplimiento al eje 3 del Plan de Desarrollo. 38





5

2.1 Oficina unidad ambiental y recursos naturales. 42

2.1.1 Sensibilización sobre manejo adecuado de los residuos sólidos……… ................... 42

2.1.2 Seguimiento metas del PGIRS basureros a cielo abierto de la ciudad. .................... 45

2.1.3 Embellecimiento Paisajístico – Siembra de arboles ................................................... 46

2.1.4 Jornada de recolección de residuos Potsconsumo .................................................... 46

2.1.5 Acompañamiento a la Policía Ambiental seguimiento a lavaderos de carro dentro

del área urbana del municipio de Sincelejo ......................................................................... 47

2.1.6 Participación en el CIDEA Departamental. ................................................................. 48

2.2 Oficina municipal para la gestión del riesgo de desastres. 50

2.2.1 Suministro de agua potable a los corregimientos del municipio de Sincelejo. .......... 50

2.2.2 Entrega de ayudas humanitarias ................................................................. ……....... 51

2.2.3 Seguimiento a obras en la doble calzada a la altura De Sierra Flor .......................... 52

2.2.4 Limpieza de arroyos .................................................................................................... 53

2.2.5 Apoyo a damnificados por incendios y problemas estructurales. .............................. 54

2.2.6 Actividades realizadas por el cuerpo oficial de Bomberos del Municipio de Sincelejo.

............................................................................................................................................ 55

2.3 Actividades realizadas por parte de las Secretaria de Planeación municipal

encamindasa a implementar el Plan de Ordenamiento Territorial. 55

2.4 Secretaria de tránsito y transporte 58

2.5 Secretaría de desarrollo y obras públicas. 62

2.5.1 Renovación de Redes de Alcantarillado Sanitario En El Barrio Sevilla Del Municipio

De Sincelejo. ......................................................................................................................... 62

2.5.2 Rehabilitación de un tramo de canal en concreto rígido entre la carrera 19a y Carrera

20 Del Barrio Versalles Del Municipio De Sincelejo. ........................................................... 63

2.5.3 Estudios y diseños para la construcción del Ecoparque Urbano Venecia en el

municipio de Sincelejo. ......................................................................................................... 63

2.5.4. Suministro e instalación de rejillas para sumideros y drenajes en vías de la zona

urbana del municipio de Sincelejo. ...................................................................................... 64

2.5.5 Construcción del sistema de alcantarillado sanitario en la calle 36 con carrera 14 del

barrio San Vicente en el municipio de Sincelejo.................................................................. 64

2.5.6. Mantenimiento y limpieza de obras de drenaje y rocerías en la vía que conduce del

corregimiento Las Palmas al casco urbano de Sincelejo y mantenimiento y limpieza de

obras de drenaje y rocerías en la vía que conduce del corregimiento de chochó al casco

urbano de Sincelejo. ............................................................................................................. 65





6

2.5.7. Renovación De Redes De Acueducto Y Alcantarillado Sanitario Del Corredor Vial

Pollita - San Roque, Pertenecientes Al Sistema Estratégico De Transporte Público De La

Ciudad De Sincelejo. ............................................................................................................ 65

2.5.8 Renovación De Redes De Acueducto Y Alcantarillado Sanitario De Los Corredores

Viales Pollita – Divino Salvador Y Divino Salvador – Villa Juana, Pertenecientes Al

Sistema Estratégico De Transporte Público De La Ciudad De Sincelejo. .......................... 66

2.5.9 Mantenimiento del pozo profundo y sistema de bombeo del corregimiento de

Chochó Municipio De Sincelejo. .......................................................................................... 66

2.5.10. Construcción del tanque de almacenamiento 8000 m3 la pollita II en el municipio

de Sincelejo. ......................................................................................................................... 67

2.5.11. Renovación de redes de acueducto en distintos sectores urbanos del municipio

de Sincelejo - Sucre ............................................................................................................ 67

2.5.12 Construcción del colector de alcantarillado sanitario para la zona de villa Ángela

en el municipio de Sincelejo. ................................................................................................ 68

2.5.13 Suministro e instalaciones de redes de acueducto para el barrio sierra flor del

municipio de Sincelejo y construcción del alcantarillado sanitario del barrio sierra flor en

el municipio de Sincelejo. ..................................................................................................... 68

2.5.14 Extensión de redes de acueducto en la vía de acceso a la urbanización altos de la

sabana y en proximidades a la institución educativa Policarpa Salavarrieta sede altos de

la sabana en el municipio de Sincelejo y extensión de redes de alcantarillado en la vía de

acceso a la urbanización altos de la sabana y en proximidades a la institución educativa

Policarpa Salavarrieta sede altos de la sabana en el municipio de Sincelejo. ................... 69

2.5.15 Suministro e instalación de redes de acueducto en el barrio El Poblado Del

Municipio Sincelejo. .............................................................................................................. 69

3. INVERSION TOTAL QUE EN MATERIA AMBIENTAL QUE REALIZÓ EL MUNICIPIO

DE SINCELEJO – VIGENCIA 2018. ...........................................................................................72

3.1 Comparativos: inversión ambiental realizada por parte del municipio de Sincelejo para

los años 2016, 2017 y 2019. 73

3.1.1 Año 2016: .................................................................................................................... 73

3.1.2 Año 2017. .................................................................................................................... 73

3.1.3 Año 2018. .................................................................................................................... 73

4. ESTADO DEL AMBIENTE MUNICIPIO DE SINCELEJO 2018, INDICADORES

AMBIENTALES Y SUS TENDENCIAS. ...................................................................................75

4.1 Descripción general del municipio 76

4.1.1 Localización geográfica ............................................................................................... 76

4.1.2 Condiciones climáticas 78





7

4.1.3 Geología municipal ...................................................................................................... 81

4.2. Indicadores ambientales 83

4.2.1 Población ..................................................................................................................... 83

4.2.2 Suelo ............................................................................................................................ 85

4.2.2.1 Suelo urbano. 85

4.2.3 Agua. ........................................................................................................................... 88

4.2.4 Aspectos técnicos de alcantarillado ............................................................................ 93

4.2.5 Suscriptores Suscriptores Acueducto y Alcantarillado 96

4.2.6 Residuos solidos ......................................................................................................... 97

4.2.7 Salud. ........................................................................................................................... 99

CONCLUSIONES ........................................................................................................................103





8

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Consolidado proyectos ejecutados .............................................................................39

Tabla 2. Capacitaciones realizadas en diferentes barrios, objetivos y resultados

esperados .......................................................................................................................................43

Tabla 4. Actividades desarrolladas por parte del Área de planificación urbana y territorial.

.........................................................................................................................................................56

Tabla 5. Actividades desarrolladas por parte del Grupo POT ...............................................57

Tabla 6. Evolución de la población. ...........................................................................................84

Tabla 7. División del Suelo ..........................................................................................................86

Tabla 8. División Del Suelo Rural ...............................................................................................88

Tabla 9. Descripción Tanques de Almacenamiento ................................................................92

Tabla 10. Cobertura alcantarillado..............................................................................................93

Tabla 11. Suscriptores Acueducto y Alcantarillado Años 2016, 2017 y 2018 ......................96

Tabla 12. Indicadores de dengue .............................................................................................100

Tabla 13. Indicadores de dengue .............................................................................................100

Tabla 14. Otras ETV HASTA hasta la semana 48 de 2018 ..................................................101

Tabla 15. resultado entomologico .............................................................................................101

Tabla 16. Vigilacia entomologica. .............................................................................................102

Tabla 17. Cuantificación de controles vectoriales ..................................................................102





9

LISTA DE GRÁFICOS

Grafico 1. Porcentaje de ejecución de los proyectos inluidos en el eje 3 - vigencia 2018

.........................................................................................................................................................26

Grafico 2. Porcentaje de ejecución de los proyectos incluidos en el eje 3 - vigencia 2016

.........................................................................................................................................................27

Grafico 3. Porcentaje de ejecución de los proyectos incluidos en el eje 3 - vigencia 2017

.........................................................................................................................................................27

Grafico 4. Inversión en pesos durante las vigencias 2016, 2017 y 2018 ............................28

Grafico 5. Aumento de la articulación de los proyectos planteados en el eje 3 del plan de

desarrollo y los proyectos ejecutados en las vigencias 2016, 2017 y 2018. .........................29

Grafico 6. Consolidados contratos ejecutados 2018 ..............................................................39

Grafico 7. Distribución de proyectos - vigencia 2018 ............................................................40

Grafico 8. Comportamiento inversión ambiental, municipio de Sincelejo - periodos 2016,

2017 y 2018....................................................................................................................................74

Grafico 9. Evolución de la población. .......................................................................................85

Grafico 10. División del Suelo Urbano .....................................................................................86





10

LISTA DE FOTOGRAFÍAS

Foto 1. Sensibilización manejo y disposición adecuada de residuos ....................................45

Foto 2. Visita de inspección a puntos críticos ...........................................................................45

Foto 3. Siembra de arboles .........................................................................................................46

Foto 4. Campaña de recolección de residuos Potsconsumo .................................................47

Foto 5. Acompañamiento a la Policía Ambiental seguimiento a lavaderos de carro dentro

del área urbana del municipio de Sincelejo. ..............................................................................48

Foto 6. Participación en el Cidea Departamental .....................................................................49

Foto 7. Suministro de agua potable. ..........................................................................................50

Foto 8. Entrega De Ayudas Humanitarias .................................................................................51

Foto 9. Seguimiento a obras en la doble calzada a la altura de Sierra Flor .........................52

Foto 10. Limpieza de arroyos ......................................................................................................53

Foto 11. Apoyo a damnificados por incendios y problemas estructurales ............................54

Foto 12. Actividades realizadas por el cuerpo oficial de Bomberos del Municipio de

Sincelejo. ........................................................................................................................................55

Foto 13. Bicicletas públicas .........................................................................................................58

Foto 14. Renovación De Redes De Alcantarillado Sanitario. .................................................62

Foto 15. Rehabilitación De Un Tramo De Canal En Concreto Rígido. ..................................63

Foto 16. Ecoparque Urbano ........................................................................................................63

Foto 17. Rejillas para sumideros y drenajes. ............................................................................64

Foto 18. Construcción Del Sistema De Alcantarillado Sanitario ............................................64

Foto 19. Obras de drenaje y rocerías en la vía que conduce del corregimiento Las

Palmas. ...........................................................................................................................................65

Foto 20. Renovación de redes de acueducto y Alcantarillado Sanitario ...............................65

Foto 21. Renovación De Redes De Acueducto Y Alcantarillado Sanitario ...........................66

Foto 22. Actividades de mantenimiento al pozo profundo – corregimiento de Chochó ......66

Foto 23. Tanque la pollita ............................................................................................................67

Foto 24. Renovación de redes ....................................................................................................67

Foto 25. Actividades de construcción del colector. ..................................................................68

Foto 26. Suministro e instalaciones de redes de acueducto – Sierra Flor............................68

Foto 27. Extensión de redes de acueducto ...............................................................................69

Foto 28. Suminsitro e instalacion de redes ...............................................................................69

Foto 29. Instalaciones laboratorio VEOLIA SA ESP ................................................................90

Foto 30. Registro fotográfico EBAP Sincelejo ..........................................................................91





11

LISTA DE MAPAS

Mapa 1. Ubicación municipio de Sincelejo ................................................................................77

Mapa 2. Clases de Suelo - Sincelejo ..........................................................................................87





12

PRESENTACIÓN

Desde el año 2017, la Contraloría Municipal de Sincelejo, en cumplimiento de lo

estipulado en la Constitución Política Nacional de 1991 en su Artículo 268 y en el

Artículo 46 de la Ley 42 de 1993, entrega el Informe sobre el Estado de los Recursos

Naturales y el Medio Ambiente a la comunidad en general, al Honorable Concejo

Municipal y al Alcalde de Sincelejo. Con este informe, elaborado por profesional del

área ambiental, a partir de la información suministrada por los diferentes sujetos de

control, autoridades ambientales y demás entidades de interés, este Órgano de

Control pretende generar un instrumento que facilite los controles político y social,

necesarios para el planteamiento de políticas y acciones sobre el uso racional de

los recursos naturales del Municipio de Sincelejo.

Para esta versión del Informe de los Recursos Naturales y del Ambiente del

Municipio de Sincelejo, se ha definido como eje principal, la evaluación del eje 3,

denominada UNA CIUDAD AMABLE CON EL MEDIO AMBIENTE, SEGURA Y

ORDENADA, del Plan de Desarrollo 2016-2019 para la vigencia 2018, descrita en

el Capítulo I. Posteriormente encontraremos en el Capítulo II, lo concerniente al

desempeño de la gestión ambiental adelantada por cada una de las dependencias

que conforman el ente territorial para la vigencia 2018. En el Capítulo III se detallan

las inversiones que en materia ambiental que realizó el municipio de Sincelejo; y

finalmente, el Capítulo IV resume los indicadores ambientales, a partir de los cuales

podemos visualizar tendencias poblacionales y de calidad de los recursos bióticos

y físicos de nuestro Municipio.

(Original Firmado) VIVIAN MARIA MONTAÑO GONZÁLEZ

Contralora Municipal de Sincelejo Resolución N° 2488 del 2019





13

MISIÓN

Realizar una correcta y eficaz vigilancia, con la participación permanente de la

comunidad, de la gestión fiscal de los recursos Públicos del Municipio de Sincelejo

y de los particulares que manejen fondos del Municipio, soportada en los principios

orientadores del control fiscal y en aquellos principios que rigen la correcta

administración pública, generando una cultura permanente de buen manejo de los

recursos en las entidades auditadas.

VISIÓN

En el año 2027, La Contraloría Municipal de Sincelejo será reconocida tanto a nivel

regional como nivel nacional, como una entidad que realiza un control fiscal

transparente y eficaz con la participación permanente de la comunidad, en el marco

de las buenas prácticas y a su vez garantiza el buen manejo de los recursos públicos

que están en manos de la Administración Municipal.

OBJETIVOS

La Contraloría Municipal de Sincelejo será la entidad encargada de ejercer la

vigilancia de la gestión fiscal del Municipio de Sincelejo, de sus entidades

descentralizadas y de los particulares que administren fondos o bienes públicos de

naturaleza municipal.

FUNCIONES

De conformidad con lo establecido en el artículo 272 de la Constitución Política, el

Contralor Municipal de Sincelejo, ejercerá en el ámbito de su jurisdicción, las

funciones atribuidas al Contralor General de la República en el artículo 268 de la

carta política, como también las correspondientes a las contenidas en el artículo 165

de la Ley 136 de 1994.





14

CAPITULO 1

1. EVALUACIÓN DEL EJE 3, DEL PLAN DE DESARROLLO 2016-2019,

DENOMINAD0 “UNA CIUDAD AMABLE CON EL MEDIO AMBIENTE, SEGURA

Y ORDENADA”

La Contraloría Municipal de Sincelejo, de acuerdo con las facultades otorgadas en

el artículo 272, concordantes con los artículos 267 y 268 Constitucionales y la Ley

42 de 1993, realizó una evaluación con el fin de conceptuar en qué medida se han

cumplido los objetivos, programas y proyectos asociados a la Línea Eje 3, del Plan

de Desarrollo 2016-2019.

1.1 Programas que conforman el eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019,

denominado una Ciudad Amable con el Medio Ambiente, Segura y Ordenada.

El eje 3 del Plan de Desarrollo "Sincelejo, Ciudad con visión", para el periodo 2016-

2019, del Municipio de Sincelejo, está conformado por diferentes ejes temáticos que

tienen como objetivo principal atender las necesidades de la comunidad

Sincelejana. Dentro de estos ejes, se encuentra el Eje 3 denominado "Una Ciudad

Amable con el Medio Ambiente, Segura y Ordenada".

El eje 3 está conformado por 6 programas, 7 subprogramas y 143 proyectos

encaminados a propender una Ciudad Amable con el Medio Ambiente, Segura y

Ordenada.

A continuación, se describen los programas que conforman el eje 3 del plan de

desarrollo 2016-2019.





15

1.1.1 Programa 1: Sistema Estratégico de Transporte Público – SETP.

Este programa tiene como objetivo mejorar la prestación del servicio de transporte

público colectivo en ciudades intermedias con el fin de estructurar urbes

competitivas, eficientes y equitativas, que permitan a los ciudadanos tener

oportunidades seguras de movilidad, bajo principios de economía.

Dentro del programa 1 se incluyen los siguientes proyectos:

1. Adecuación de infraestructura vial y complementaria de corredores pendientes

del SETP.

2. Adecuación, suministro e instalación de puntos de parada para el ascenso y

descenso de pasajeros.

3. Recuperación y mejoramiento de infraestructura peatonal y espacio público.

4. Implementar el esquema operacional definido para el SETP de la ciudad de

Sincelejo.

5. Implementación de tecnología para el seguimiento y aumento de la eficiencia de

la prestación del servicio de transporte público urbano (Sistema Semafórico

Centralizado, sistema de información al usuario, Sistema de 358

6. Recaudo Centralizado y Sistema de Gestión y Control de Flota – SETP

Sincelejo).

7. Seguimiento y evaluación eficiente de la operación del servicio de transporte

público a partir del fortalecimiento técnico de la autoridad competente.

8. Implementar medidas de gestión de demanda que permitan captar usuarios de

modos informales de transporte hacia el transporte público formal.

9. Gestionar políticas que permitan implementar una tarifa asequible a usuarios de

transporte público, en especial a sectores especiales como estudiantes y de

personas mayores.

10. Implementar esquemas de financiación a la operación de transporte público

colectivo urbano a través de mecanismos asociativos como empresas de





16

economía mixta, asociaciones público privadas, entre otras, fondo de

estabilización de tarifas, gestión de estacionamientos, que permitan lograr la

sostenibilidad económica, ambiental, social e institucional.

1.1.2 Programa 2: Movilidad y espacio público para un desplazamiento seguro

y eficiente en la ciudad.

El objetivo principal de este programa es garantizar una movilidad segura y eficiente

a los actores involucrados en Sincelejo. Este programa está conformado por dos

subprogramas, uno denominado Movilidad y el otro denominado Espacio Público,

ambos contemplan la ejecución de los siguientes proyectos:

1. Formulación y aprobación del plan parcial de la terminal de transporte.

2. Licencia de construcción.

3. Habilitación de la Terminal de Transporte.

4. Realizar acciones y campañas pedagógicas en materia de seguridad vial

(respeto al peatón, conocimiento y cumplimiento a las señales de tránsito y

medio ambiente) de impacto a los actores de la vía con el acompañamiento

de la Secretaría de Educación.

5. Incrementar y contratar agentes de tránsito y facultadores de tráfico para

ejercer mayor control.

6. Identificar e intervenir de manera pedagógica, restrictiva y sancionatoria los

puntos críticos de Sincelejo

7. Capacitar los agentes de transporte y tránsito en convenio con el Sena y

universidades.

8. Regulación de zonas de parqueo

9. Fortalecer y adecuar las señalizaciones de tránsito en Sincelejo

10. Definir y tomar acciones para regular el sentido vial en Sincelejo





17

11. Proponer y participar en la identificación y definición para la construcción de

corredores viales que integren espacio público, transporte y medio ambiente

12. Modernización tecnológica en materia vial.

13. Realizar videos educativos en temas de accidentes de tránsito y cultura

ciudadana.





15. Incrementar y contratar agentes de tránsito y reguladores de tráfico para

ejercer mayor control.


puntos críticos de estacionamiento de motos en Sincelejo.

17. Capacitar los agentes de transporte y tránsito en convenio con el Sena y

universidades. vis

18. Capacitar empresas de transporte, conductores y centros educativos.

19. Realizar operativos permanentes de documentos e implementos de

seguridad vial en las diferentes entradas de Sincelejo.

20. Implementar medida de Pico y Placa para motocicletas en la ciudad de

Sincelejo 360

21. Implementación del Día Sin Moto una vez al mes.

22. Disponer de un registro propio de accidentes de tránsito, con datos y

características de los involucrados.

23. Apoyar el Sistema Estratégico de Transporte Público y encaminar acciones

para que inicie de manera eficiente y rápida este servicio.

24. Realizar convenios con las instituciones educativas y universidades para

incentivar a los estudiantes que se desplazan en bicicleta.

25. Implementar ciclorutas nocturnas y dominicales.

26. Fortalecer el programa Sistema Público de Bicicletas.





18

27. Acciones y campañas pedagógicas para incentivar el uso de vehículos no

motorizados

28. Conformación de los grupos guías en bicicletas para realizar campañas

pedagógicas incentivando el respeto a las normas de tránsito y al medio

ambiente.

29. Realizar convenios con instituciones educativas y universidades para que su

proyección social se enfoque a la pedagogía sobre normas de tránsito y

cuidado del medio ambiente.

30. Fortalecer la movilidad en medios no motorizados de a pie y bicicleta.

31. Intensificar los controles de alcoholemia en Sincelejo

32. Proyecto de Modernización del Tránsito para la eficiencia y la transparencia.

33. Diseñar el manual de procesos y procedimientos

34. Actualizar el manual de funciones y definir organigrama.

35. Capacitación de los funcionarios y personal de la Secretaría en atención al

usuario.

36. Tomar medidas anticorrupción.

37. Mejorar la infraestructura física de la Secretaria de Transito.

38. Mejorar la infraestructura tecnológica.

39. Sistema Inteligente de Movilidad.

40. Registro propio, actualizado y seguimiento accidentes de tránsito.

41. Página web actualizada y eficiente.

42. Usar los medios tecnológicos, WhatsApp, Facebook, Instagram para hacer

llegar al usuario información de la Secretaria de Transito.

43. Integrar los procesos, Bases de Datos, Archivo.

44. Adquirir software para manejo de todos los procesos y colocarlo en línea con

Secretaria de Hacienda para permitir un recaudo efectivo.

45. Caracterización integral de la ocupación del espacio público del área urbana.

46. Despeje o recuperación de terrenos de uso público.

47. Intervención arquitectónica de las áreas de uso público recuperadas





19

1.1.3 Programa 3: Seguridad y convivencia ciudadana

El programa 3 tiene como fin salvaguardar y garantizar la sana convivencia y la

seguridad en nuestro Sincelejo; dentro de él se contempla la ejecución de los

siguientes proyectos:

1. Implementación y fortalecimiento de los programas de prevención y educación

ciudadana. (Policía Cívica Juvenil, Policía Cívica de Mayores, Frentes de

Seguridad, Red de Cooperantes, Redes de Apoyo (Red de Apoyo y

Comunicaciones), Redes de Apoyo (Red de Apoyo y Solidaridad Ciudadana),

Encuentros Comunitarios, Jóvenes A lo ¡Bien, Campañas Educativas, Acciones

de Gestión Comunitaria, Escuelas de Convivencia y Seguridad, Programa

“DARE”)

2. Protección a la Infancia y adolescencia, fortalecimiento al Modelo Nacional de

Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, fortalecimiento Parque Automotor,

medios tecnológicos, infraestructura policial, Sistema Integrado de Seguridad

Rural (SISER).

3. Investigación Criminal e Inteligencia, fortalecimiento a las seccionales en cuanto

a medios tecnológicos, movilidad, logísticos.

1.1.4 Programa 4: Sistema vial urbano

El objetivo de este programa es mejorar el sistema vial de la ciudad, para ello se

contempla la realización de los siguientes proyectos:

1. Estudios y Diseños para soluciones viales.

2. Construcción de pavimento de vías locales.

3. Construcción y mantenimiento de obras de arte viales.

4. Construcción de conexiones interbarriales.

5. Construcción del Par vial San Carlos.

6. Continuidad de vías principales.





20

7. Optimización y solución vial Venecia.

8. Construcción de pavimento en vías para el funcionamiento del sistema

estratégico de transporte.

9. Implementación de obras para el cumplimiento del plan maestro de movilidad.

1.1.5 Programa 5: Hábitat, planeación y ordenamiento territorial.

Este programa tiene como objeto contribuir al desarrollo territorial de Sincelejo de

forma armónica, sostenible y planificada de acuerdo al Plan de Ordenamiento

Territorial vigente y los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo

2014 – 2018, la constitución y las Leyes y Priorizar la ejecución de los

equipamientos importantes para la Ciudad según la escala que no fueron

construidos durante la vigencia del POT anterior, contenidos en el POT de Segunda

generación. Está conformado por dos subprogramas, vivienda y Construcción de

equipamiento por escala; para llevar a cabo estos dos subprogramas se contemplan

los siguientes proyectos:

1. Construcción de 473 soluciones de vivienda urbana pertenecientes al FOVIS

(Proyecto La Floresta, Ciudadela, Nuevo Horizonte y Santa Elena)

2. Ejecución de 240 unidades de vivienda que pertenecen a la primera etapa

Proyecto Brisas de COMFASUCRE.

3. Gestionar ante los Órganos Colegiados de Administración y Decisión la

asignación de recursos para la construcción de 235 unidades de vivienda que

pertenecen al Proyecto que se ejecutara en el predio denominado Los Rosales.

4. Construir 260 unidades de vivienda pertenecientes al proyecto VIPA La

Arboleda.

5. Firmar un convenio interinstitucional con la Secretaria de Planeación Municipal,

Secretaria del Interior y convivencia ciudadana para la identificación de las

familias que habitan en zonas de alto bicil no mitigable en el perímetro urbano y

rural.





21

6. Tramitar ante la UNGRAD la aprobación de los censos de las familias que

habitan en zona de alto riesgo no mitigable.

7. Solicitar a la UNGRD o FONVIVIENDA la asignación de subsidios que

favorezcan a estas familias ya avaladas por la UNGRD para lograr su

reubicación.

8. Gestionar recursos para la formulación y desarrollo de mejoramientos integrales

de barrios.

9. Cementerio del Sur.

10. Villa olímpica.

11. Terminación de la nueva sede del SENA.

12. Construcción de 5 parques recreativos: Parque Los Libertadores; Parque

Regional Eco-turístico Sierra Flor; Parque del Sur: Arroyo Caimán; Parque

Tacaloa y Parque Lineal Ronda de Arroyos

13. Polideportivo Barrio Libertad

14. Construcción de Hospital

15. Construcción de Colegio

16. Formular plan maestro de equipamientos de Sincelejo

17. Mantenimiento de Parques y escenarios deportivos

18. Construcción y mantenimientos de equipamiento

19. Construcción de escombrera municipal.

20. Terminal de Transporte Regional

21. Parque Nacional de la Yuca

22. Teleférico

23. Zona Franca

24. Tren de cercanías

25. Cárcel Departamental





22

1.1.6 Programa 6: Cambio climático, gestión del riesgo y medio ambiente

El objetivo del programa 6 es generar una gestión compartida y coordinada, y una

información pertinente y oportuna, que permita una adecuada toma de decisiones

para contrarrestar de manera efectiva y oportuna los efectos de los fenómenos

ambientales y cambio climático, asegurando la sostenibilidad, la seguridad

territorial, los derechos e intereses colectivos, para mejorar la calidad de vida de las

poblaciones y comunidades en riesgo; dentro del programa se incluyen tres

subprogramas, uno denominado gestión del riesgo, cambio climático y el otro medio

ambiente. Dentro de estos dos subprogramas se incluyen los siguientes proyectos:

1. Contratar un estudio para determinar la población vulnerable en zonas de

amenaza por deslizamiento en los sectores del Poblado, El Jordán, Sinaí,

Bolívar, Nuevo Bolívar, la independencia, La Pollita, Tierra Flor Villa Juana –

Campo Alegre y Cristo Viene, Sector La Sierra – Vía A Tolú y Sector Vía Antigua

a Tolú.

2. Delimitación de suelos de protección a partir de identificación de áreas de alta

vulnerabilidad.

3. Contratar un estudio para determinar las áreas vulnerables ante las

inundaciones y la caracterización socioeconómica en los barrios El salvador,

Puerto Arturo, San Miguel, Villamadis I y II, Uribe y zonas aledañas a los

afluentes del arroyo el Pintao en la comuna ocho y en los sectores aledaños al

arroyo el Cauca en la comuna nueve.

4. Reubicar población en zonas de alta vulnerabilidad

5. Articular las acciones interinstitucionales para la financiación de la recuperación

de todos los arroyos urbanos y rurales.

6. Delimitación de rondas y nacimientos de cuerpos de agua superficiales para el

abastecimiento de poblaciones rurales y sistemas productivos.

7. Declarar zonas de protección en las rondas de los arroyos.





23

8. Realizar campañas de sensibilización sobre el buen uso de los arroyos a la

población aledaña.

9. Formulación y Gestión de proyectos que permitan la vinculación de la Población

a la recuperación de los arroyos

10. Realizar campañas de sensibilización en todo el Sincelejo sobre el buen uso de

los arroyos.

11. Restauración ecológica de áreas degradadas con énfasis en sostenibilidad

ambiental y económica en el Acuífero de Morroa y cambio climático.

12. Ordenamiento ambiental de las cuencas y microcuencas de influencia en el

acuífero de Morroa

13. Establecimiento de sistemas de manejo integral de residuos sólidos en las áreas

de recuperación y conservación del acuífero de Morroa.

14. Limpieza y mantenimiento de las áreas contaminadas en los arroyos de

Sincelejo.

15. Educación ambiental y embellecimiento paisajístico en las cuencas y arroyos de

Sincelejo.

16. Terminación y puesta en marcha de la laguna de oxidación.

17. Establecimiento de un sistema de descontaminación y conservación de agua

con tecnologías biológicas.

18. Proyecto de mitigación y adaptación al cambio climático con criterio de

sostenibilidad ambiental.

19. Implementación de PGIRS y PGAM.

20. Implementación de la legislación ambiental para áreas protegidas.

21. Vinculación al SINAP

22. Establecimiento de dos reservas naturales de la sociedad civil

23. Coordinar, concertar, articular y garantizar con el CIDEA departamental – Sucre,

que las diferentes problemáticas ambientales y soluciones de Sincelejo, queden

insertas dentro de la política pública de educación ambiental departamental.





24

24. Contratación estudio de caracterización de la flora y fauna existente en un área

de 1.000 has.

25. Diseño e implementación de planes de manejo para la recuperación, manejo y

conservación de la biodiversidad.

26. Diseño e implementación de estrategias ecoturisticas, relacionados con la

conservación de la biodiversidad y educación ambiental.

27. Contratación estudio de caracterización de la flora y fauna existente en un área

de 1.000 has.

28. Diseño e implementación de planes de manejo para la recuperación, manejo y

conservación de la biodiversidad.

29. Diseño e implementación de estrategias ecoturisticas, relacionados con la

conservación de la biodiversidad y educación ambiental.

30. Obras de Dragado en los Arroyos y cuerpos de agua de Sincelejo.

31. Implementación de Obras de limpieza de arroyos y cuerpos de agua de

Sincelejo.

32. Estudios, diseños y construcción de Parques lineales en las áreas de protección

de los arroyos.

33. Implementación de obras de recuperación de arroyos y cuerpos de agua por

medio de proyectos tecnológicos y de innovación.

34. Estudios, diseños e implementación de proyectos tecnológicos y de innovación

para la recarga del acuífero de Morroa.

35. Diagnóstico, diseños e implementación de proyectos tecnológicos y de

innovación para el eje de servicios ambientales.

36. Diagnóstico, diseño e implantación de proyectos tecnológicos y de innovación

para el eje de servicios ambientales.

37. Implementar actividades de reforestación.

38. Ejecución de obras de Recuperación de fuentes hídricas.

39. Estudios, diseños e implementación de Nuevas alternativas de

descontaminación de aguas.





25

40. Identificación, definición y adquisición de terrenos.

41. Diseño estructural y técnico del COSO municipal y centro de zoonosis.

42. Puesta en ejecución (administración, implementación y operación).

43. Delimitación de suelos de protección a partir de identificación de áreas

susceptibles de amenaza y riesgo alto frente a fenómenos climatológicos como

incendios de cobertura vegetal e inundaciones.

44. Implementar bosques con vegetación nativa en los arroyos y cuerpos de agua

de Sincelejo.

45. Estudios de suelos de Sincelejo.

46. Fomentar proyectos de agricultura de acuerdo a la vocación de los suelos de

Sincelejo para lograr la sostenibilidad alimentaria.

47. Educación en mitigación y adaptación al cambio climático a la población rural y

urbana de Sincelejo.

48. Sensibilizar a la población por los diferentes medios de comunicación sobre los

causas y consecuencias del cambio climático y estrategias para su mitigación.

49. Promover la cultura de la construcción con modelos energéticos sostenibles.

1.2 Proyectos ejecutados por el Municipio de Sincelejo en la vigencia 2018

que apuntan al cumplimiento de los programas, subprogramas y proyectos

contemplados en el eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019.

El Municipio de Sincelejo para la vigencia 2018 ejecutó 11 contratos que apuntan al

cumplimiento de los objetivos y metas propuestos en el eje 3 del Plan de desarrollo

2016-2019.

Con la ejecución de los 11 contratos se implementaron 35 proyectos, que permiten

dar cumplimiento a los objetivos incluidos en el eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-

2019, equivalente a un 25% del total de los proyectos planteados; la inversión

realizada para dar cumplimiento a este eje fue de SEIS MIL TRESCIENTOS

VEINTITRÉS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL

SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS ($6.323.456.655). Ver gráfico 1.





26

GRAFICO 1. PORCENTAJE DE EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS INLUIDOS EN EL

EJE 3 - VIGENCIA 2018

Fuente. Elaboración propia.

El Municipio de Sincelejo para la vigencia 2016 ejecutó 2 contratos que apuntan al

cumplimiento de los objetivos y metas propuestos en el eje 3 del Plan de desarrollo

2016-2019. Con la ejecución de los 2 contratos se implementaron 2 proyectos, que

permiten dar cumplimiento a los objetivos incluidos en el eje 3 del Plan de Desarrollo

2016-2019, equivalente a un 1.39% del total de los proyectos planteados; la

inversión realizada para dar cumplimiento a este eje fue de CIENTO SESENTA Y

CUATRO MILLONES DE PESOS ($164.000.000). Ver gráfico 2.

Para la vigencia 2017 ejecutó 3 contratos que apuntan al cumplimiento de los

objetivos y metas propuestos en el eje 3 del Plan de desarrollo 2016-2019. Con la

ejecución de los 3 contratos se implementaron 12 proyectos, que permiten dar

cumplimiento a los objetivos incluidos en el eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019,

equivalente a un 8.391% del total de los proyectos planteados; la inversión realizada

para dar cumplimiento a este eje fue de NUEVE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA

Y TRES MILLONES TRECIENTOS TREINTA Y TRES MIL VEINTIÚN PESOS

($9.653.333.021). Ver gráfico 3.

25%

Total proyectosplanteados

Total proyectosimplementados





27

GRAFICO 2. PORCENTAJE DE EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS INCLUIDOS EN

EL EJE 3 - VIGENCIA 2016


GRAFICO 3. PORCENTAJE DE EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS INCLUIDOS EN EL

EJE 3 - VIGENCIA 2017


Para la vigencia 2018 hubo mayor ejecución de proyectos incluidos en el eje 3 del

plan de desarrollo, con menor inversión en relación a la vigencia 2017. Esto se debe

que a que para la vigencia 2017 se ejecutó un proyecto de gran inversión y de gran

importancia ambiental como lo fue el Saneamiento del arroyo grande de Corozal

92%

8%

Total proyectosplanteados


99%

1%Total proyectosplanteados






28

Fase III municipio de Sincelejo, Departamento de Sucre, cuyo valor ascendió a los

TRES MIL DOSCIENTOS TRECE MILLONES NOVECIENTOS TRECE MIL

TRECIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS ($3.213.913.353.00); con la

ejecución de este contrato buscó darle solución a la problemática del servicio de

alcantarillado Sanitario que afecta al Arroyo Grande de Corozal a causa de los

múltiples vertimientos realizados sobre este arroyo como consecuencia del mal

estado o inexistencia de redes y manjoles. Ver gráfico 4

GRAFICO 4. INVERSIÓN EN PESOS DURANTE LAS VIGENCIAS 2016, 2017 Y 2018


Para la vigencia 2018, también se desarrollaron contratos que apuntan al

cumplimiento de los proyectos incluidos en el eje 3 del Plan de Desarrollo

relacionados, pero que necesitaron de menor inversión; estos proyectos están

principalmente relacionados con la realización de talleres de sensibilización y

empoderamiento de las normas de tránsito y seguridad vial, construcción de parque

recreo deportivo, limpieza de tramos críticos en cauces de arroyos urbanos y

garantizar la operación y funcionamiento del coso Municipal de especies menores

(perros y gatos).





29

Muy a pesar de que la inversión para la vigencia 2018 en relación a la

implementación de los proyectos incluidos en el eje 3 del plan de desarrollo,

disminuyo, para la vigencia 2018 se llevaron a cabo mayor número de proyectos de

dicho eje que para la vigencia 2017; lo anterior indica que existe un aumento de la

articulación de los proyectos planteados en el eje 3 del plan de desarrollo y los

proyectos ejecutados en las vigencias 2016, 2017 y 2018; estos resultados se

evidencian en el Grafico 5.

GRAFICO 5. AUMENTO DE LA ARTICULACIÓN DE LOS PROYECTOS PLANTEADOS

EN EL EJE 3 DEL PLAN DE DESARROLLO Y LOS PROYECTOS EJECUTADOS EN LAS VIGENCIAS 2016, 2017 Y 2018.


A continuación, se describen los contratos ejecutados en la vigencia 2018 y los

proyectos que se desarrollaron con la ejecución de dichos contratos:





30

1.2.1 Contrato de prestación de servicio 1158-2018: "Prestación de servicios

profesionales para la realización de talleres de sensibilización y

empoderamiento de las normas de tránsito y seguridad vial dirigido a

motociclistas y estudiantes de 9, 10 y 11 grado de instituciones educativas

oficiales del Municipio de Sincelejo".

Con la ejecución de este contrato se les dio cumplimiento a los siguientes proyectos:





2. Realizar videos educativos en temas de accidentes de tránsito y cultura

ciudadana.


(respeto al peatón, conocimiento y cumplimiento a la señal de tránsito y



1.2.2 LP-026-2018: Prestación del servicio de estacionamiento en vía a través

de la adecuación, instalación, mantenimiento y operación técnica, tecnológica

y financiera de las Zonas de Estacionamiento Regulado (ZER) en vías

mediante concesión en la ciudad de Sincelejo – sucre.

Con la ejecución de este contrato se les dio cumplimiento a los siguientes proyectos:

1. Regulación de zonas de parqueo.


puntos críticos de estacionamiento de motos en Sincelejo.

3. Modernización tecnológica en materia vial.

4. Mejorar la infraestructura tecnológica.

5. Sistema Inteligente de Movilidad.





31

1.2.3 CM-024-2018: Interventoría técnica, administrativa, financiera y

ambiental al contrato cuyo objeto es: construcción de parque recreo deportivo

en el barrio divino niño en el Municipio de Sincelejo, lP-025-OP-2018:

construcción de parque recreo deportivo en el barrio divino niño en el

municipio de Sincelejo y LP-018-OP-2018: remodelación del parque ecológico

del barrio las margaritas del municipio de Sincelejo Departamento de Sucre.

Con la ejecución de estos contratos se le dio cumplimiento al siguiente proyecto:

1. MANTENIMIENTO DE PARQUES Y ESCENARIOS DEPORTIVOS

1.2.4 SA-058-MC-2018: Recuperación del cauce por medio de la

implementación de obras de limpieza en diferentes arroyos en el Municipio de

Sincelejo y SA-043-MC-2018: servicio de alquiler de maquinaria pesada y

semipesada para la limpieza de tramos críticos en cauces de arroyos urbanos

del Municipio de Sincelejo.

Con la ejecución de estos contratos se les dio cumplimiento a los siguientes

proyectos:

1. Restauración ecológica de áreas degradadas con énfasis en sostenibilidad

ambiental y económica en el Acuífero de Morroa y cambio climático.

2. Articular las acciones interinstitucionales para la financiación de la recuperación

de todos los arroyos urbanos y rurales.

3. Limpieza y mantenimiento de las áreas contaminadas en los arroyos de

Sincelejo.

4. Implementación de Obras de limpieza de arroyos y cuerpos de agua de

Sincelejo.

5. Implementación de obras de recuperación de arroyos y cuerpos de agua por

medio de proyectos tecnológicos y de innovación.

6. Ejecución de obras de Recuperación de fuentes hídricas.

7. Obras de Dragado en los Arroyos y cuerpos de agua de Sincelejo.





32

1.2.5 CM-025-2018: Formulación de la fase I del plan maestro de espacio

público del Municipio de Sincelejo y SA-027-MC-2018: Construcción de

andenes para mejorar la movilidad peatonal en la carrera 20d, entre calles 42a

y 42b del barrio la trinidad, Municipio de Sincelejo.

Con la ejecución de estos contratos se les dio cumplimiento a los siguientes

proyectos:

1. Recuperación y mejoramiento de infraestructura peatonal y espacio público.


corredores viales que integren espacio público, transporte y medio ambiente.

3. Caracterización integral de la ocupación del espacio público del área urbana.

1.2.6 MINIMA CUANTIA 118-2018: Actualización del plan Municipal de gestión

del riesgo de desastres PMGRD y la estrategia de respuesta a emergencia en

el Municipio de Sincelejo.

Con la ejecución de este contrato se le dio cumplimiento al siguiente proyecto:

1. Delimitación de suelos de protección a partir de identificación de áreas

susceptibles de amenaza y riesgo alto frente a fenómenos climatológicos como

incendios de cobertura vegetal e inundaciones.

1.2.7 Contrato de prestación de servicio n.° 1047, n.° 1048, n.° 1049, n.° 1052,

n.° 1053, n.° 1060, n.° 1066, de 2018, "prestación de servicios de apoyo a la

gestión a la secretaria de transporte y tránsito Municipal en desarrollo del

programa de bicicletas públicas."

Con la ejecución de este contrato se les dio cumplimiento a los siguientes

proyectos:

1. Realizar convenios con las instituciones educativas y universidades para

incentivar a los estudiantes que se desplazan en bicicleta.

2. Implementar ciclorutas nocturnas y dominicales.





33

3. Fortalecer el programa Sistema Público de Bicicletas.

4. Acciones y campañas pedagógicas para incentivar el uso de vehículos no

motorizados.

Conformación de los grupos guías en bicicletas para realizar campañas

pedagógicas incentivando el respeto a las normas de tránsito y al medio ambiente.

1.2.8 CM-020-2018: Estudios y diseños para la construcción de vías urbanas

del Municipio de Sincelejo, SA-004-MC-2018: construcción de box coulvert en

el corregimiento san Jacinto, zona rural del municipio de Sincelejo y

construcción de box coulvert en el barrio La Pollita, en el Municipio de

Sincelejo y CM-008-2018: estudios y diseños para soluciones viales en zona

rural municipio de Sincelejo.


proyectos:

1. Definir y tomar acciones para regular el sentido vial en Sincelejo


corredores viales que integren espacio público, transporte y medio ambiente

3. Estudios y Diseños para soluciones viales.

4. Construcción y mantenimiento de obras de arte viales.


funcionamiento del coso Municipal de especies menores (perros y gatos) de

Sincelejo y MC-059-2018: arrendamiento de un bien inmueble - coso Municipal

para la detención y custodia de semovientes ambulantes en la vía pública del

Municipio de Sincelejo.






34

1 Puesta en ejecución del coso Municipal. (Administración, implementación y

operación).

1.2.10 SA-046-MC-2018: Prestación de servicios para garantizar la operación

y funcionamiento del coso Municipal de especies menores (perros y gatos) de

Sincelejo.


1. Puesta en ejecución del coso Municipal. (Administración, implementación y

operación).

1.2.11 Mínima cuantía 038-2018: Estudio de ajuste de la estructura tarifaria del

transporte público colectivo e individual de pasajeros en el área urbana del

Municipio de Sincelejo.


proyectos:

1. Implementar esquemas de financiación a la operación de transporte público

colectivo urbano a través de mecanismos asociativos como empresas de

economía mixta, asociaciones público privadas, entre otras, fondo de

estabilización de tarifas, gestión de estacionamientos, que permitan lograr la

sostenibilidad económica, ambiental, social e institucional.

2. Gestionar políticas que permitan implementar una tarifa asequible a usuarios de

transporte público, en especial a sectores especiales como estudiantes y de

personas mayores.

Con la ejecución de los contratos anteriormente descrito se logró realizar talleres

de sensibilización y empoderamiento de las normas de tránsito y seguridad vial

dirigido a motociclistas y estudiantes, llevar a cabo Mantenimiento de Parques y

escenarios deportivos, Recuperación del cauce de diferentes arroyos por medio de

la implementación de obras de limpieza, Construcción de andenes para mejorar la





35

movilidad peatonal, Actualización del plan Municipal de gestión del riesgo de

desastres, llevar a cabo actividades para dar soluciones viales en zona rural del

municipio y para la detención y custodia de semovientes ambulantes en la vía

pública del Municipio de Sincelejo, todo esto, permite contar con una ciudad segura,

ordenada y amable con el medio ambiente.

1.3 Proyectos ejecutados por parte de METRO-SABANAS S.A.S, para dar

cumplimiento al programa 1, del eje 3 denominado SISTEMA ESTRATÉGICO

DE TRANSPORTE PÚBLICO – SETP.

El programa 1, del eje 3 denominado SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE

PÚBLICO – SETP, tiene como objetivo principal mejorar la prestación del servicio

de transporte público colectivo en ciudades intermedias con el fin de estructurar

urbes competitivas, eficientes y equitativas, que permitan a los ciudadanos tener

oportunidades seguras de movilidad, bajo principios de economía: para lograr con

el objetivo propuesto, durante la vigencia 2018, se llevó a cabo los siguientes

contratos que permiten ejecutar 10 proyectos del programa 1, cuyo valor

corresponde a CUARENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS DIECINUEVE MILLONES

OCHOCIENTOS DIECIOCHO MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS

($, 43.919.818.657).

Los contratos se describen a continuación:

1. BIRF-8083-CO-CON-006-MS: Interventoría técnica, administrativa, financiera y

socio ambiental al contrato estatal, cuyo objeto es la “Construcción de los

parques con punto de parada (PEP) El Cabrero, Salvador y Sincelejito

perteneciente al Sistema Estratégico de Transporte Público de pasajeros de la

ciudad de Sincelejo”.





36

2. BIRF-8083-CO-CON-007-MS: interventoría técnica, administrativa, financiera y

socio ambiental al contrato estatal, cuyo objeto es la “construcción de vías y

andenes pertenecientes a las rutas del SETP, en el barrio Florencia de la ciudad

de Sincelejo”.

3. BIRF-LPN-003-2018: “Reconstrucción de vías y andenes de la calle universidad

de sucre (sede puerta roja), perteneciente a la ruta cabrero y reconstrucción de

losas de pavimento en tramos del sistema estratégico de transporte público de

pasajeros de la ciudad de Sincelejo y renovación de redes de acueducto y

alcantarillado sanitario y construcción de alcantarillado pluvial de la calle

universidad de sucre (sede puerta roja) de la ciudad de Sincelejo”.

4. BIRF-LPN-004-2018: “Construcción de los parques con punto de parada (PEP)

el cabrero, salvador y Sincelejito perteneciente al sistema estratégico de

transporte público de pasajeros de la ciudad de Sincelejo”.

5. BIRF-LPN-002-2018: construcción de vías y andenes pertenecientes a las rutas

del SETP, en el barrio Florencia de la ciudad de Sincelejo.

6. BIRF-8083-CON-004-MS: Interventoría técnica, administrativa, financiera y

socio ambiental al contrato estatal birf-lpn-001-2018, cuyo objeto es la

“reconstrucción de vías y andenes de la calle universidad de sucre (sede puerta

roja), perteneciente a la ruta cabrero del sistema estratégico de transporte

público de pasajeros de la ciudad de Sincelejo y renovación de redes de

acueducto y alcantarillado sanitario y construcción de alcantarillado pluvial de la

calle universidad de sucre (sede puerta roja) de la ciudad de Sincelejo”.

7. BIRF-LPN-001-2018: “Reconstrucción de vías y andenes de la calle universidad

de sucre (sede puerta roja), perteneciente a la ruta cabrero del sistema

estratégico de transporte público de pasajeros de la ciudad de Sincelejo y

renovación de redes de acueducto y alcantarillado sanitario y construcción de





37

alcantarillado pluvial de la calle universidad de sucre (sede puerta roja) de la

ciudad de Sincelejo”.

1.4 Proyectos ejecutados por parte del FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE

INTERÉS SOCIAL Y REFORMA URBANA DE SINCELEJO – FOVIS en la

vigencia 2018 que apuntan al cumplimiento de los programas, subprogramas

y proyectos contemplados en el eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019,

denominado una Ciudad Amable con el Medio Ambiente, Segura y Ordenada.

Para el cumplimiento del eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019, el Fondo Municipal

de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS en la

vigencia 2018, desarrolló los siguientes contratos, cuyo valor corresponde a

CIENTO VEINTIÚN MIL MILLONES NOVECIENTOS DIECINUEVE MIL CIENTO

SETENTA Y NUEVE PESOS ($121,919,179.29).

1.4.1 SA-001-2018: Construcción de cinco viviendas en predios del FOVIS

para la reubicación de cinco familias que se encuentran en situación de alto

riesgo inminente en el sector de sierra flor del municipio de Sincelejo.


1. Reubicar población en zonas de alta vulnerabilidad.

1.5 Proyectos ejecutados por parte del Fondo Rotatorio Municipal de

Valorización de Sincelejo - FOMVAS en la vigencia 2018 que apuntan al

cumplimiento de los programas, subprogramas y proyectos contemplados en

el eje 3 del Plan de Desarrollo 2016-2019, denominado una Ciudad Amable con

el Medio Ambiente, Segura y Ordenada.

En cumplimiento al proyecto “Construcción de pavimento de vías locales”,

contemplado en el eje 3, programa 4, denominado Sistema Vial Urbano, el Fondo

Rotatorio Municipal de Valorización de Sincelejo - FOMVAS, llevo a cabo los siguientes

contratos, cuyo valor corresponde a VEINTISEIS MIL NOVENTA Y OCHO



http://www.fomvas.gov.co/






38

MILLONES SETECIENTOS VEINTISIETE MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS

($26.098.727.510).

1. L-FOMVAS-002-2018 construcción de pavimento rígido en vías de los barrios

Boston, los Alpes, la maría y el edén en el municipio de Sincelejo.

2. CM-001-2018: Interventoría técnica, administrativa, financiera, jurídica y

ambiental del contrato cuyo objeto es rehabilitación y mantenimiento de la

malla vial urbana en el municipio de Sincelejo – fase I.

3. L-FOMVAS-001-2018: Rehabilitación y mantenimiento de la malla vial

urbana del municipio de Sincelejo- fase I.

4. L-FOMVAS-002-2017: Rehabilitación de vías urbanas en el municipio de

Sincelejo.

1.6 Consolidado contratos ejecutados vigencia 2018 por METROSABANAS

S.A.S, Fondo Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de

Sincelejo – FOVIS, Fondo Rotatorio Municipal de Valorización de Sincelejo -

FOMVAS y el municipio de Sincelejo en cumplimiento al eje 3 del Plan de

Desarrollo.

En la Tabla N° 1, se observa un consolidado del número de proyectos

implementados por parte de METROSABANAS S.A.S, Fondo Municipal de

Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS, Fondo

Rotatorio Municipal de Valorización de Sincelejo - FOMVAS y el municipio de

Sincelejo.

Estos proyectos apuntan a los objetivos y a las metas propuestas en el eje tres del

plan de desarrollo municipal y permitieron implementar programas que son

indispensables para llevar a cabo la implementación de una gestión ambiental

municipal.









39

Tabla 1. Consolidado proyectos ejecutados

ENTE NÚMEROS DE PROYECTOS

VALOR EJECUTADO

Municipio de Sincelejo

35

$6.323.456.655

METROSABANAS S.A.S

10

$43.919.818.657

Fondo Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS

1

$12.1919.179.29

Fondo Rotatorio Municipal de Valorización de Sincelejo - FOMVAS

1

$26.098.727.510

TOTAL

47

$76.342.002.822

Fuente. Elaboración propia

Grafico 6. Consolidados contratos ejecutados 2018


De los 143 proyectos planteados en el eje 3 del Plan de Desarrollo Municipal, 2016-

2019, por parte de METROSABANAS S.A.S, Fondo Municipal de Vivienda de

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50


METROSABANAS S.A.S

Fondo Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS

Fondo Rotatorio Municipal de Valorización deSincelejo - FOMVAS

TOTAL

NÚMEROS DE PROYECTOS








40

Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS, Fondo Rotatorio Municipal

de Valorización de Sincelejo - FOMVAS y el Municipio de Sincelejo, fueron

ejecutados 23 contratos, que materializan 47 proyectos de los 143 planteados en el

plan de desarrollo para el cuatrienio, es decir en la vigencia 2018 se ejecutó el 30%

de los proyectos.

De los 47 proyectos ejecutados el Municipio de Sincelejo ejecutó el 75%, seguido

por METROSABANAS S.A.S, quien ejecutó un 21%, y por el Fondo Municipal de

Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS y Fondo

Rotatorio Municipal de Valorización de Sincelejo - FOMVAS, quienes ejecutaron el

4% de los proyectos que dan cumplimiento con el eje 3, denominado UNA CIUDAD

AMABLE CON EL MEDIO AMBIENTE, SEGURA Y ORDENADA, del Plan de

Desarrollo 2016-2019, para la vigencia 2018. Cabe destacar que el Municipio de

Sincelejo para la vigencia 2018, ejecutó proyectos que no se encuentran incluidos

en los planteados inicialmente, pero que apuntan al cumplimiento de los objetivos

propuestos para llevar a cabo el eje 3 del Plan de Desarrollo.

Grafico 7. Distribución de proyectos - vigencia 2018


75%

21%

2% 2%

Distribucion de ejecución de proyectos-vigencia 2018


METROSABANAS S.A.S

Fondo Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS Fondo Rotatorio Municipal deValorización de Sincelejo - FOMVAS









41

Con los anteriores resultados se concluye, que es satisfactoria la gestión que han

hecho las diferentes entidades, para llevar a cabo los objetivos planteados en el eje

articulación entre el Plan de Desarrollo del Municipio de Sincelejo 2016-2019 - Línea

3: “UNA CIUDAD AMABLE CON EL MEDIO AMBIENTE, SEGURA Y ORDENADA”

y los proyectos ejecutados para la vigencia 2018.

Con la ejecución de estos proyectos por parte de las entidades del orden municipal

se garantiza una ciudad amable con el medio ambiente, segura, ordenada, donde

se lleve a cabo una gestión compartida y coordinada, y una información pertinente

y oportuna, que permita una adecuada toma de decisiones para contrarrestar de

manera efectiva y oportuna los efectos de los fenómenos ambientales y cambio

climático, asegurando la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e

intereses colectivos, para mejorar la calidad de vida de las poblaciones y

comunidades en riesgo, además, permite que la ciudadanía goce de oportunidades

seguras de movilidad, bajo principios de economía y contribuye al desarrollo

territorial de Sincelejo de forma armónica, sostenible y planificada de acuerdo al

Plan de Ordenamiento Territorial vigente y los lineamientos establecidos en el Plan

Nacional de Desarrollo, la constitución y las Leyes y permite priorizar la ejecución

de los equipamientos importantes para la Ciudad según la escala que no fueron

construidos durante la vigencia del POT anterior, contenidos en el POT de Segunda

generación, además de que se propende por un desarrollo sostenible que garantice

el bienestar económico y social de la población en el largo plazo, asegurando que

la base de los recursos provea los bienes y servicios eco sistémicos que la ciudad

necesita y el ambiente natural sea capaz de recuperarse ante los impactos de las

actividades productivas y permita establecer estrategias para garantizar la

preservación y conservación de la base ambiental y hacer uso sostenible de los

recursos naturales.





42

CAPITULO 2

2. GESTIÓN AMBIENTAL ADELANTADA POR CADA UNA DE LAS

DEPENDENCIAS QUE CONFORMAN EL ENTE TERRITORIAL - VIGENCIA

2018

2.1 Oficina unidad ambiental y recursos naturales.

El objeto principal de la unidad ambiental de la Secretaria de agricultura, ganadería

y medio ambiente, es velar por la conservación y protección de los recursos

naturales de Municipio de Sincelejo. Para cumplir con dicho objetivo se llevaron a

cabo las siguientes acciones:

2.1.1 Sensibilización sobre manejo adecuado de los residuos sólidos.

Debido a la mala disposición de los residuos sólidos (basureros a cielo abierto y en

arroyos) que se ha venido presentando en la ciudad de Sincelejo, la oficina de

unidad ambiental, adelantó una serie de capacitaciones que consiste en explicar a

los habitantes sobre la importancia de hacer buen uso del servicio de recolección

de estos residuos, que para proteger los recursos naturales del Municipio como lo

son agua y suelos no se deben arrojar basuras a los arroyos ni disponerlas en lotes

abandonados, por los efectos negativos que esta práctica ocasiona al medio

ambiente.

Esta actividad se realizó en comunidades de los distintos barrios, de la zona céntrica

y en instituciones educativas de la ciudad. Además, se realiza capacitaciones sobre

residuos sólidos dirigidas a las personas infractoras que de la ley 1801 que

contempla el nuevo código de policía y convivencia ciudadana, esta sensibilización

se realiza en las instalaciones físicas del cuerpo de bomberos.





43

Por otro lado, esta oficina realizó sensibilización a del barrio el Porvenir, con el fin

de darles a conocer la importancia del manejo de los residuos sólidos y la correcta

disposición de los residuos sólidos.

En la tabla No. 3, se observan las capacitaciones realizadas en diferentes barrios,

objetivos y resultados esperados.

Tabla 2. Capacitaciones realizadas en diferentes barrios, objetivos y resultados esperados

LUGAR NUMERO DE ASISTENTES

OBJETIVO RESULTADOS ESPERADOS

Barrio Buenos Aires

100

Sensibilizar sobre el manejo correcto de vertimientos

Las asistentes tomaron conciencia sobre la importancia de respetar la normatividad ambiental y el art 140 del Código de Policía y Convivencia ciudadana.

Bario La María

70

Sensibilizar sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos, sobre el manejo correcto de vertimientos

Los habitantes del barrio La María, comprendieron la importancia de realizar una buena disposición de los residuos sólidos, de utilizar el servicio de recolección de estos y no arrojar en el arroyo.

Bomberos

50

Sensibilizar sobre el manejo adecuado de los residuos solidos

Las asistentes tomaron conciencia sobre la importancia de realizar una buena disposición de los residuos sólidos y los impactos negativos que se generan el no realizarla de la manera correcta.

Departamento De Prosperidad Social Seccional Sucre

20

Celebrar el día del reciclaje

Dar a conocer a los asistentes la importancia de implementar programas de reciclaje

Colegio Santa Rosa de Lima

60

Sensibilizar a los estudiantes sobre la buena disposición de los residuos sólidos

Los estudiantes comprendieron la importancia de realizar una buena disposición de los residuos sólidos, cuidar de los recursos naturales.





44

Barrio Porvenir

235

Sensibilizar a los habitantes del barrio Porvenir sobre la buena disposición de los residuos sólidos

Los habitantes del barrio Porvenir, comprendieron la importancia de realizar una buena disposición de los residuos sólidos, de utilizar el servicio de recolección de estos y no arrojar en el arroyo.

Institución educativa de

Chocho

70

Sensibilizar a los estudiantes y a la comunidad educativa sobre la buena disposición de los residuos sólidos

Los estudiantes comprendieron la importancia de realizar una buena disposición de los residuos sólidos, cuidar de los recursos naturales.

Barrio la Selva

80

Sensibilizar a los habitantes del barrio La Selva sobre la buena disposición de los residuos sólidos

Los habitantes del barrio La Selva, comprendieron la importancia de realizar una buena disposición de los residuos sólidos, de utilizar el servicio de recolección de estos y no arrojar en el arroyo.

Barrio las Delicias

50


Los habitantes del barrio Las Delicias, comprendieron la importancia de realizar una buena disposición de los residuos sólidos

Barrio Villa

Carmela

60


Los habitantes del barrio Villa Carmela, comprendieron la importancia de realizar una buena disposición de los residuos sólidos, de utilizar el servicio de recolección de estos y no arrojar en el arroyo

Fuente: Secretaria de agricultura, ganadería y medio ambiente





45

Descripción: Sensibilización realizada a diferentes sectores en temas relacionados con el manejo de residuos sólidos. Fuente: Secretaria de agricultura, ganadería y medio ambiente.

2.1.2 Seguimiento metas del PGIRS basureros a cielo abierto de la ciudad.

Con el fin de reducir la cantidad de basureros a cielo abierto dentro del Municipio de

Sincelejo, la Unidad Ambiental realizó seguimientos a estos puntos críticos, como

meta establecida en el Plan de Gestión de Residuos Sólidos (PGIRS).

Foto 2. Visita de inspección a puntos críticos

Descripción: Inspección realizada a diferentes puntos críticos. Fuente: Secretaria de agricultura, ganadería y medio ambiente.

Foto 1. Sensibilización manejo y disposición adecuada de residuos





46

2.1.3 Embellecimiento Paisajístico – Siembra de arboles

La Oficina de Unidad Ambiental realizó actividades de embellecimiento y

reforestación en distintos lugares de la ciudad de Sincelejo, en el marco de la

celebración de la primera semana ambiental. Fueron sembrados exactamente 120

árboles, en diferentes cuerpos de agua en el corregimiento de Chochó. Con la

ejecución de este tipo de proyectos, se buscó reforestar todas aquellas zonas

afectadas por riesgos naturales o actividades humanas que han transformado el

paisaje, además, y atenuar el cambio climático.

Foto 3. Siembra de arboles

Descripción: siembra de árboles en distintas zonas verdes del municipio de Sincelejo.

Fuente: Secretaria de agricultura, ganadería y medio ambiente.

2.1.4 Jornada de recolección de residuos Pos - consumo

Como medida de protección de los recursos naturales del Municipio la Unidad

Ambiental se unió a la campaña de recolección de residuos Pos consumo que

coordinó la Corporación Autónoma Regional de Sucre Carsucre. Estas jornadas son

de gran importancia, dado a que evita que estos residuos de alto grado de

contaminación se dispongan finalmente de manera conjunta con los residuos de

origen doméstico.





47

Esta estrategia involucra, como elemento fundamental, el concepto de

responsabilidad extendida del productor, en el cual los fabricantes e importadores

de productos son responsables de establecer canales de devolución de residuos

pos - consumo, a través de los cuales los consumidores puedan devolver dichos

productos cuando estos se convierten en residuos.

Foto 4. Campaña de recolección de residuos Potsconsumo

2.1.5 Acompañamiento a la Policía Ambiental seguimiento a lavaderos de

carro dentro del área urbana del municipio de Sincelejo

Como medida de seguimiento y control a establecimiento de lavado de vehículos la

ambiental la policía ambiental en apoyo con la Unidad Ambiental verifica que estos

establecimientos estén cumpliendo con los requerimientos exigidos por la ley para

su buen funcionamiento, tales como: Permiso de Vertimientos, plan de manejo de

residuos peligrosos, entre otros.

Descripción: Recolección de residuos Pos - consumo. Fuente: Secretaria de agricultura, ganadería y medio ambiente.





48

Foto 5. Acompañamiento a la Policía Ambiental seguimiento a lavaderos de carro dentro del área urbana del municipio de Sincelejo.

2.1.6 Participación en el CIDEA Departamental.

La Unidad Ambiental participa activamente en el comité Institucional de Educación

Ambiental Municipal-Departamental, desde el CIDEA se viene haciendo la

socialización de la Política Publica de Educción Ambiental del Departamento de

Sucre (ordenanza 022 de 2017).

Es de gran importancia que el Municipio de Sincelejo participe de estos espacios

intersectoriales que permiten aunar esfuerzos técnicos, financieros y de proyección,

en pro de una cultura ética en el manejo sostenible del ambiente. Su principal

preocupación es la definición y gestión de planes de educación ambiental, para

contextualizar la Política Nacional de Educación Ambiental y adecuarla a las

necesidades de mejoramiento de los perfiles ambientales, regionales y locales.

Los CIDEA facilitan la participación y acompañan a las instituciones y

organizaciones ambientales y educativas locales en la concertación de actividades

y estrategias de formación, para mejorar la calidad de los impactos de las acciones

Descripción: seguimiento a lavaderos. Fuente: Secretaria de agricultura, ganadería y medio ambiente.





49

de las comunidades sobre el ambiente. Inicialmente se crearon los CIDEA

Departamentales y actualmente se trabaja en la organización de los Municipales.

Estos comités están concebidos como la estrategia fundamental de

descentralización y autonomía de la educación ambiental en el país. A través de

ellos se busca aunar esfuerzos conceptuales, metodológicos, financieros y de

proyección (en los diferentes departamentos), con el fin de definir planes de

educación ambiental que propendan por la contextualización de los lineamientos de

política nacional y por la adecuación de sus grandes propósitos a las necesidades

ambientales de las regiones, con el propósito de participar en la construcción de

una cultura para el manejo sostenible del ambiente.

Los Comités Técnicos Interinstitucionales (CIDEA) deben desarrollar competencias

y responsabilidades no solo en cuanto a la elaboración de planes de Educación

Ambiental, sino también a la gestión para la incorporación de dicho plan en los

correspondientes POT, EOT y planes de desarrollo; con el fin de contribuir en la

sostenibilidad de las propuestas de educación ambiental y de apoyar un trabajo

sistemático y secuencial por parte de todas las instituciones, alrededor de propósitos

comunes para la formación de niños, niñas, jóvenes y, en general, comunidades,

esto con el objeto de contribuir en la cualificación de sus interacciones ambientales.

Foto 6. Participación en el Cidea Departamental

Descripción: reuniones realizadas con el CIDEA. Fuente: Secretaria de agricultura, ganadería y medio ambiente.





50

2.2 Oficina Municipal para la gestión del riesgo de desastres.

2.2.1 Suministro de agua potable a los corregimientos del Municipio de

Sincelejo.

El desabastecimiento de agua en los jagüeyes ocasionado por temporadas secas y

fuertes temperaturas han desencadenado escasez de agua y contaminación por

coliformes en los corregimientos del Municipio de Sincelejo, Por lo cual la Oficina

para la Gestión del Riesgo de Desastres en cabeza de la Administración Municipal

suministró agua potable, apta para el consumo humano por medio de carro tanques

a los corregimientos y veredas más afectados con el ánimo de llevar el preciado

líquido a las comunidades.

Foto 7. Suministro de agua potable.

El suministro fue realizado con total control y supervisión por medio de un

cronograma de entrega con el objetivo de abarcar en totalidad toda la población

afectada por el desabastecimiento de agua. Por tal razón, el Consejo Municipal para

la Gestión del Riesgo de Desastres del Sincelejo, mediante Decreto n.º 037 del 16

de enero del 2019 declaró la calamidad pública prorrogable a 2 meses, con el fin de

realizar procesos administrativos, financieros y contractuales para superar la

Descripción: suministro de agua potable a diferentes comunidades. Fuente: Oficina municipal para la gestión del riesgo de desastres





51

emergencia inmediata por desabastecimiento de agua en la zona Corregimentales

del Municipio de Sincelejo, debido a la temporada seca la unidad Nacional de

Gestión de Riesgo apoyó durante ese periodo con un carro tanque para el transporte

de agua a la zona corregimental.

2.2.2 Entrega de ayudas humanitarias

De acuerdo a los censos realizados por los organismos de socorro se pudo

establecer la identificación de familias afectadas por las lluvias tempranas en el

Municipio de Sincelejo. La oficina para la gestión del Riesgo para la vigencia 2018

desarrolló acciones para la entrega de ayudas humanitarias, brindando

acompañamiento pedagógico y preventivo a la comunidad como manera de mitigar

y/o prevenir riesgos, además de generar ambientes de apoyo y solidaridad en

situaciones de emergencia. Para la vigencia 2018 se entregaron aproximadamente

300 ayudas distribuidas en diferentes zonas afectadas por emergencias, las ayudas

son las siguientes: Láminas de zinc, Láminas de Eternit, Cemento, Bloque, Varillas,

Kit de aseo y Alimentos.

Foto 8. Entrega De Ayudas Humanitarias

Descripción: Entrega de ayudas humanitarias. Fuente: Oficina municipal para la gestión del riesgo de desastres





52

2.2.3 Seguimiento a obras en la doble calzada a la altura De Sierra Flor

La oficina para la Gestión del Riesgo de Desastres brindó acompañamiento

constante a las obras que se están ejecutando en la doble calzada del sector sierra

flor, haciendo seguimiento a los posibles deslizamientos presentados en ese sector,

escuchando a la comunidad y a la entidad encargada de la obra para conocer las

acciones que ha adelantado para mejorar la situación.

Foto 9. Seguimiento a obras en la doble calzada a la altura de Sierra Flor

Como resultado de esos seguimientos, se llevaron a cabo diversas reuniones con

los entes involucrados, procuraduría, personería y la comunidad del sector, con el

ánimo de atender eficientemente a las solicitudes o peticiones, autopistas de la

sabana ha estado realizando la estabilización de los taludes, la limpieza de las

mallas y el monitoreo constante de las obras.

Descripción: visita a los deslizamientos presentados a causa de la doble calzada a la altura de la sierra flor. Fuente: Oficina municipal para la gestión del riesgo de desastres





53

2.2.4 Limpieza de arroyos

La Oficina para Gestión del Riesgo de Desastres en cabeza de la Alcaldía Municipal

de Sincelejo encontró la necesidad de llevar a cabo el desarrollo de actividades

relaciones con la limpieza de arroyos en tramos críticos para la prevención del

riesgo de inundaciones en el municipio de Sincelejo.

Fueron intervenidos 1630,79 ml. Los arroyos intervenidos fueron los siguientes:

Las Margaritas - San Miguel.

Sector Pioneros.

La Candelaria.

Caribe hasta puente pintao.

Tramo calle 24 hasta el puete las americas en la calle 25.

La zona urbana del Municipio es la más afectada debido al cruce de varios arroyos

o canales de agua, la sedimentación y taponamiento en su gran mayoría es causada

por la inadecuada disposición de residuos sólidos por parte de la comunidad, en

inspecciones realizadas se encuentran escombros y acumulación de basuras las

cuales impiden el flujo normal del agua.

Foto 10. Limpieza de arroyos

Descripción: limpieza de arroyos. Fuente: Oficina municipal para la gestión del riesgo de desastres





54

2.2.5 Apoyo a damnificados por incendios y problemas estructurales.

En el transcurso del año se realizaron visitas oculares a diferentes zonas del

Municipio de Sincelejo en la que han resultado familias damnificadas por incendios

y por problemas estructurales en sus viviendas.

De este modo, la Oficina para la Gestión del Riesgo de Desastres apoyó a la

comunidad con diversos materiales para la reconstrucción de sus viviendas,

además de brindar apoyo y solidaridad en momentos de calamidad.

Foto 11. Apoyo a damnificados por incendios y problemas estructurales

Descripción: atención a Damnificados Fuente: Oficina municipal para la gestión del riesgo de desastres





55

2.2.6 Actividades realizadas por el cuerpo oficial de Bomberos del Municipio

de Sincelejo.

A continuación, se describe las actividades realizadas por el cuerpo oficial de

Bomberos del Municipio de Sincelejo, encaminadas principalmente a atención de

incendios, inundaciones, entre otros.

Foto 12. Actividades realizadas por el cuerpo oficial de Bomberos del Municipio de Sincelejo.

INCENDIOS ESTRUCTURALES

ACTIVIDADES BOMBERILES

MOTIVO NUMERO DE

ATENDIDOS

MOTIVO

NUMERO DE

ATENDIDOS

Residenciales 35 Inundaciones 9

Comerciales 19 Abejas

africanizadas

262

Redes eléctricas 67 Otros servicios 243

Vehiculares 11 Inspección de

seguridad

702

Incendios

forestales

626 Personas

capacitadas

876

Fuente: Oficina municipal para la gestión del riesgo de desastres

2.2 Actividades realizadas por parte de las Secretaria de Planeación

municipal encamindasa a implementar el Plan de Ordenamiento

Territorial.

Con el fin de implementar el POT el Muncipio de Sincelejo para la vigencia 2018

desarrollo diferentes actividades que permiten llevar a cabo una planificacion

urbana y territorial; las actividades estuvieron en cabeza del Área de planificación





56

urbana y territorial y del grupo POT. Las actividades se describen en la tabla 4 y

tabla 5.

Es de gran importancia llevar a cabo este tipo de actividades dado a que permiten

la implementación del POT en un municipio, garantizado el sano crecimiento de un

territorio, teniendo en cuenta que el POT, es una herramienta guía, para que las

ciudades no crezcan de forma desordenada y violando normas ambientales que

impactan negativamente el suelo.

Tabla 3. Actividades desarrolladas por parte del Área de planificación urbana y territorial.

ACTIVIDAD CANTIDAD

1. Relación de licencias enviadas por las dos curadurías

urbanas

902

2. Certificados de ubicación (locales comerciales,

institucional)

1.002

3. Certificados de vallas 75

4. Certificado de Patrimonio Histórico 127

5. Certificados varios (nomenclatura, urbanizaciones) 60

6. Solicitudes para exoneración del Culto Religioso 37

7. Solicitud para Delineamiento de postes eléctricos y de

telefonía

46

8. Remisoria Inspección Policía Urbana (contravenciones

urbanísticas Ley 1801 de 2016)

51

9. Solicitudes de medidas y colindancias de lotes 58

10. Solicitudes de pared medianera 52

11. Solicitudes de aguas lluvias 89

12. Solicitud de perito para visita oculares con la Inspección

de policía

117

13. Solicitudes de certificado de Enajenación (ley 962 de

1995)

19

14. Solicitudes Permisos ocupación (decreto Nacional 1077-

2015 art. 2.2.6.1.4.1 y 2.2.6.1.4.11)

31

15. Resoluciones espacio público, SERVICIOS PUBLICO

(postes redes y otro)

15





57

16. Resoluciones en espacio público, (PALCOS DEFILES) 1

17. Resoluciones en espacio público, EQUIPAMIENTO

(SETP MetroSabanas movilidad peatonal)

4

18. Resoluciones en espacio público, PAVIMENTO DE VIAS 7

19. Resoluciones en espacio público, EQUIPAMIENTO

RECREATIVO (Parques)

4

20. Resoluciones (NOMENCLATURA) 4 Fuente: Secretaria de Planeación municipaL

Tabla 4. Actividades desarrolladas por parte del Grupo POT

DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

CANTIDAD

1. Se adoptó El Plan parcial de la Terminal de transporte y se reparte

para su revisión y posteriormente enviarlo a CARSUCRE y

socializarlo

Plan

parcial

2. Fue recepcionado también el Plan Parcial de expansión urbana

Jacaranda y se reparte para su revisión y posteriormente enviarlo a

CARSUCRE y socializarlo

Plan

Parcial

3. Expedición de certificados de usos del suelo urbano y rural con

base en el POT vigente

170

4. Expedición de certificados de riesgo urbano y rural con base en

el POT vigente

174

5 resolución de conflictos e infracciones urbanas con base en el

POT vigente, es decir todas las acciones realizadas contra las

normas urbanísticas contenidas en la fichas normativas

20

6. Certificados de nomenclatura y afectación vial

30

8. Acompañamiento al comité de gestión de riesgo - reuniones

8

10. Resolución de conflictos Ambientales, lo anterior está asociado

a la ocupación indebida de rondas hídricas

9

11. Certificados de ubicación 289

Fuente: Secretaria de Planeación municipal





58

2.4 Secretaria de tránsito y transporte

Con las diferentes acciones realizadas por parte de la Secretaria de Tránsito y

Transporte, se busca contar con una ciudad amable, segura y ordenada, razón por

la cual para la vigencia 2018, implementó una serie de programas y actividades que

permiten gozar de un ambiente sano; entre los programas implementados se

encuentran el programa de Bicicletas Publicas y de movilidad; con el programa de

bicicletas para la vigencia 2018 se adquirieron 70 nuevas bicicletas y 3 estaciones

más, como también el mantenimiento de las 140 existentes; con el fin de expandir

el servicio a los usuarios e incentivar aún más la utilización de la bicicleta como

medio de transporte, y evitar el aumento de gases efecto invernadero producido por

los vehículos de combustión.

Foto 13. Bicicletas públicas

Con el programa de movilidad se llevaron a cabo 3 sub-programas, movilidad area

urbana urbana, Área De Movilidad Segura y Seguridad Vial, los cuales se describen

a continuación:

Descripción: atención de bicicletas Fuente: Secretaria de tránsito y transporte





59

- Movilidad Área Urbana

En cumplimiento a las metas establecidas en el plan de desarrollo 2016-2019

Ciudad con visión y como estrategia para mejorar la movilidad en la ciudad, la

Administración Municipal, mediante Decreto n.° 230 del 5 de mayo de 2017, adoptó

el Plan de Movilidad de Sincelejo, Sucre - PMS, de conformidad con lo dispuesto

en el artículo 2º de la Ley 1083 de 2006.

Ahora bien, el PMS está concebido bajo una estructura que parte de una serie de

componentes transversales (institucional, ambiental, y de participación ciudadana)

y autónomos (transporte no motorizado, transporte público colectivo e individual,

transporte de carga, gestión de tránsito y seguridad vial, infraestructura vial y

espacio público), que permiten planificar los sistemas de transporte, infraestructura

vial y peatonal de la ciudad1. El componente autónomo, denominado “Gestión de

Transito y Seguridad Vial”, tiene, entre otros objetivos, la “organización de los

estacionamientos en la vía y regulación de los estacionamientos públicos fuera de

la vía”. Así mismo, tiene como estrategia definida “regular el uso de la vía como

estacionamiento mediante cobro de tarifa” y como programa a desarrollar el “Plan

de Estacionamientos”, que ejecutara a través de acciones o proyectos tendientes a:

i) Definición y construcción de zonas azules, ii) Definición de mecanismos de

tarificación en zonas azules, y iii) prohibir el estacionamiento transversal o

perpendicular al eje de la vía, solo en perpendicular, solo en forma longitudinal.

Es por ello que se adelantó el estudio técnico para establecer la viabilidad sobre las

ZER; lográndose adelantar el proceso para la escogencia de un operador, que

desarrolle en dos fases el establecimiento de las ZER; una primera que será de

cuatro (4) meses y la final que es el funcionamiento.

1 Articulo 10 Decreto No. 230 de 2017.





60

- Área De Movilidad Segura.

Esta secretaria viene ejerciendo labores como salida a campo con el fin de ejercer

control sobre el cumplimiento de las restricciones establecidas en el área segura,

como también a obras intervenidas a efecto de seguimiento de los Planes manejo

de transito PMT aprobados por esta secretaria, hemos estado con la “campaña

tránsito en tu barrio”, capacitando en seguridad vial en el corregimiento de babilonia

(zona indígena), también en la empresa de vigilancia privada.

Entre otras también cumpliendo administrativamente con repuestas a oficio varios

de usuarios solicitantes y peticionarios de esta ciudad. Elaborando permisos de área

de movilidad segura, cargue y descargue, cierre de calles.

Temporalmente se hacen visitas a las empresas de transporte público individual,

verificando requisitos contemplados en la norma: decreto 1079/2015 artículo

2.2.1.5.2.1

- Seguridad Vial

Se ha realizado un trabajo de regulación y control, con los facultadores de tráfico

evitando la accidentalidad que se ha presentado en nuestra ciudad trabajando en

especial con la pedagogía a los actores de la movilidad, para disminuir y crear

conciencia.

Teniendo en cuenta que la labor como guías de la seguridad vial, no ha sido fácil

para la comunidad, la pedagogía brindada en especial para esas personas que

laboran con medio de transporte motorizado autos y motocicleta, se le has explicado

los deberes que deben tener y las reglas que deben cumplir, sabiendo que el mayor

índice de accidentalidad es cometido por motociclista, por el aumento del parque

automotor.

El grupo de facultadores de tráfico compuesto por 33 técnicos en seguridad vial,

ellos vienen laborando en actividades por semana de 10 a 12 puntos críticos atreves





61

de un cronograma de trabajo coordinado y realizados en conjunto con la oficina de

movilidad y el coordinador del proyecto, Conforme a las competencias establecidas

en el objeto del contrato de facultadores de tráfico.

Cumpliendo diferentes actividades así:

Apoyo al proyecto semaforización en los casos de apagado y encendido de los

semáforos

Apoyo de control de tráfico en la tala de árboles que impiden la visibilidad de los

semáforos.

Apoyaron la instalación de postes para las cámaras de seguridad

implementadas en puntos críticos, como entradas a barrios concurridos y en el

centro de la ciudad.

Realizaron el volanteo y la concientización al gremio de motociclista en el

municipio de Sincelejo, apoyando el proyecto de caracterización de

motocicletas.

Apoyaron las obras que realiza metro sabana en la zona céntrica y sus

alrededores.

Brindaron apoyo en las inauguraciones de los parques en el municipio de

Sincelejo, con el cierre y la apertura de calles por horas estipuladas.

Brindaron capacitaciones a operarios contratados por las empresas que llevan

a cabo el mejoramiento de la malla vial en la zona céntrica y algunos barrios del

municipio.

Brindaron apoyo en los diferentes eventos en los cuales tuvo presencia la

administración municipal, como lo fueron las jornadas de consejo de gobierno y

las actividades del banco de alimentos entre otras.

Apoyaron jornadas pedagógicas en los diferentes colegios en el municipio de

Sincelejo, contando con el prototipo de zonas escolares seguras.





62

En el periodo de tiempo establecido o explicado en los ítems anteriores, han hecho

énfasis en la concientización a la comunidad en todos los temas que corresponden

con la movilidad segura, tales como el uso debido de los elementos de seguridad,

el uso y respeto de las señales de tránsito, el debido uso de semáforos y cebras

para los peatones entre otros, etc.

2.5 Secretaría de desarrollo y obras públicas.

Por medio de la Secretaria de desarrollo se dejecutaron los siguientes contratos que

permiten desarrollar Gestión Ambiental en el Muncipio de Sincelejo:

2.5.1 Renovación de Redes de Alcantarillado Sanitario En El Barrio Sevilla Del

Municipio De Sincelejo.

Foto 14. Renovación De Redes De Alcantarillado Sanitario.

Descripción: Renovación De Redes De Alcantarillado Sanitario Fuente: Secretaria de desarrollo





63

2.5.2 Rehabilitación de un tramo de canal en concreto rígido entre la carrera

19a y Carrera 20 Del Barrio Versalles Del Municipio De Sincelejo.

Foto 15. Rehabilitación De Un Tramo De Canal En Concreto Rígido.

2.5.3 Estudios y diseños para la construcción del Eco parqué Urbano Venecia

en el Municipio de Sincelejo.

Foto 16. Ecoparque Urbano

Descripción: Rehabilitación De Un Tramo De Canal En Concreto Rígido Fuente: Secretaria de desarrollo

Descripción: Eco parqué Urbano – Venecia Fuente: Secretaria de desarrollo





64

2.5.4. Suministro e instalación de rejillas para sumideros y drenajes en vías de

la zona urbana del municipio de Sincelejo.

Foto 17. Rejillas para sumideros y drenajes.

2.5.5 Construcción del sistema de alcantarillado sanitario en la calle 36 con

carrera 14 del barrio San Vicente en el municipio de Sincelejo.

Foto 18. Construcción Del Sistema De Alcantarillado Sanitario

Descripción: Rejillas para sumideros y drenajes Fuente: Secretaria de desarrollo

Descripción: Construcción Del Sistema De Alcantarillado Sanitario Fuente: Secretaria de desarrollo





65

2.5.6. Mantenimiento y limpieza de obras de drenaje y rocerías en la vía que

conduce del corregimiento Las Palmas al casco urbano de Sincelejo y

mantenimiento y limpieza de obras de drenaje y rocerías en la vía que conduce

del corregimiento de chochó al casco urbano de Sincelejo.

Foto 19. Obras de drenaje y rocerías en la vía que conduce del corregimiento Las Palmas.

2.5.7. Renovación De Redes De Acueducto Y Alcantarillado Sanitario Del

Corredor Vial Pollita - San Roque, Pertenecientes Al Sistema Estratégico De

Transporte Público De La Ciudad De Sincelejo.

Foto 20. Renovación de redes de acueducto y Alcantarillado Sanitario

Descripción: Obras de drenaje y rocerías en la vía que conduce del corregimiento Las Palmas Fuente: Secretaria de desarrollo

Descripción: Construcción Del Sistema De Alcantarillado Sanitario Fuente: Secretaria de desarrollo





66

2.5.8 Renovación De Redes De Acueducto Y Alcantarillado Sanitario De Los

Corredores Viales Pollita – Divino Salvador Y Divino Salvador – Villa Juana,

Pertenecientes Al Sistema Estratégico De Transporte Público De La Ciudad

De Sincelejo.

Foto 21. Renovación De Redes De Acueducto Y Alcantarillado Sanitario

2.5.9 Mantenimiento del pozo profundo y sistema de bombeo del

corregimiento de Chochó Municipio De Sincelejo.

Foto 22. Actividades de mantenimiento al pozo profundo – corregimiento de Chochó

Descripción: Renovación De Redes De Acueducto Y Alcantarillado Sanitario Fuente: Secretaria de desarrollo

Descripción: Actividades de mantenimiento al pozo profundo Fuente: Secretaria de desarrollo





67

2.5.10. Construcción del tanque de almacenamiento 8000 m3 la pollita II en el

municipio de Sincelejo.

Foto 23. Tanque la pollita

2.5.11. Renovación de redes de acueducto en distintos sectores urbanos del

municipio de Sincelejo - Sucre

Foto 24. Renovación de redes

Descripción: Construcción del Tanque la pollita Fuente: Secretaria de desarrollo

Descripción: Actividades de mantenimiento al pozo profundo Fuente: Secretaria de desarrollo





68

2.5.12 Construcción del colector de alcantarillado sanitario para la zona de

villa Ángela en el municipio de Sincelejo.

Foto 25. Actividades de construcción del colector.

2.5.13 Suministro e instalaciones de redes de acueducto para el barrio sierra

flor del municipio de Sincelejo y construcción del alcantarillado sanitario del

barrio sierra flor en el municipio de Sincelejo.

Foto 26. Suministro e instalaciones de redes de acueducto – Sierra Flor.

Descripción: Actividades de construcción del colector Fuente: Secretaria de desarrollo

Descripción: Suministro e instalaciones de redes de acueducto – Sierra Flor Fuente: Secretaria de desarrollo





69

2.5.14 Extensión de redes de acueducto en la vía de acceso a la urbanización

altos de la sabana y en proximidades a la institución educativa Policarpa

Salavarrieta sede altos de la sabana en el municipio de Sincelejo y extensión

de redes de alcantarillado en la vía de acceso a la urbanización altos de la

sabana y en proximidades a la institución educativa Policarpa Salavarrieta

sede altos de la sabana en el municipio de Sincelejo.

Foto 27. Extensión de redes de acueducto

2.5.15 Suministro e instalación de redes de acueducto en el barrio El Poblado

Del Municipio Sincelejo.

Foto 28. Suminsitro e instalacion de redes

Descripción: Extensión de redes de acueducto Fuente: Secretaria de desarrollo

Descripción: Suministro e instalación de redes de acueducto Fuente: Secretaria de desarrollo





70

Además de los anteriores contratos la Secretaria de desarrollo llevó a cabo las

siguientes interventorías a proyectos que encaminan a la implementación de la

gestión ambiental municipal:

1. Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental al contrato cuyo

objeto es: renovación de redes de acueducto y alcantarillado sanitario de los

corredores viales Pollita – Divino Salvador y Divino Salvador – Villa Juana,

pertenecientes al Sistema Estratégico De Transporte Público De La Ciudad De

Sincelejo.


objeto es la renovación de redes de acueducto en distintos sectores urbanos del

municipio de Sincelejo, Sucre.


objeto es la construcción del colector de alcantarillado sanitario para la zona de

villa Ángela en el municipio de Sincelejo.


objeto es el suministro e instalación de redes de acueducto para el barrio sierra

flor del municipio de Sincelejo y construcción del alcantarillado sanitario del

barrio sierra flor en el municipio de Sincelejo.


objeto es la extensión de redes de acueducto en la vía de acceso a la

urbanización altos de la sabana y en proximidades a la institución educativa

Policarpa Salavarrieta sede altos de la sabana en el municipio de Sincelejo y

extensión de redes de alcantarillado en la vía de acceso a la urbanización altos

de la sabana y en proximidades a la institución educativa Policarpa Salavarrieta

sede altos de la sabana en el municipio de Sincelejo.


objeto es: suministro e instalación de redes de acueducto en el barrio El Poblado

Del Municipio De Sincelejo.





71

7. Estudios y diseños para la recuperación hidráulica, ambiental y ecológica de un

afluente del arroyo Colomuto entre la cárcel La Vega y los Barrios Villa Carmela

y los Rosales en el municipio de Sincelejo.


objeto es: Renovación de redes de acueducto y alcantarillado sanitario del

corredor vial Pollita - San Roque, pertenecientes al Sistema Estratégico de

Transporte Público de la ciudad de Sincelejo.

Con la ejecución de estas actividades por parte de la secretaria de desarrollo y obras

públicas se evidencia que la Administración Municipal para la vigencia 2018, realizó

importantes inversiones que permiten aumentar y optimizar la cobertura del servicio

público de alcantarillado mediante la interconexión de grandes sectores o barrios

nuevos de la ciudad los cuales no contaban con el sistema de recolección de aguas

negras.

En materia de la instalación de las redes colectoras finales del alcantarillado, se

hicieron gestiones orientadas la contratación de obras para interconectar los

colectores Caimán en el Sur y el Colomuto en el Norte con el fin de recoger y dirigir

los flujos de aguas negras de la ciudad hacia la Laguna de Oxidación localizada al

Sur de la ciudad en límites con el corregimiento de las Palmas; no obstante en la

ciudad se presentan en pequeña escala algunos sitios o pequeños lugares en los

cuales aún existen problemas con el manejo de aguas negras y de las aguas lluvias

que deben ser corregidas para mejorar la eficiencia y cobertura de prestación del

servicio de alcantarillado en nuestra ciudad y preservar el medio ambiente local, la

meta es a corto plazo lograr la optimización del sistema acorde con la población

actual y la el crecimiento poblacional proyectado a futuro.

Con respecto a la problemática de arroyos, la cual es uno de los factores que

aquejan a la ciudad de Sincelejo, por ser sus terrenos de pendientes diversas que

vierten sus aguas hacia las redes naturales de drenes de escorrentía superficial

existentes en toda el área urbana, y atendiendo que los recursos del Municipio de





72

Sincelejo son escasos para satisfacer en un 100% dicha necesidad, la

Administración Municipal para la vigencia 2018, logró gestionar unos recursos para

ser invertidos en una de las tantas problemáticas que en época invernal azotan la

cabecera municipal y en forma específica en los sectores barriales atender, en

donde los arroyos que los surcan, se han convertido en una problemática ambiental

diversa (inundaciones, generación de olores, botaderos a cielo abierto, generación

de vectores infectocontagiosos, etc.), habiéndose definido la realización de los

estudios y diseños para la Recuperación Hidráulica, Ambiental y Ecológica de

arroyos en el casco urbano del municipio de Sincelejo con el fin de dar solución de

saneamiento ambiental integral de los cauces de los arroyos, de manera que en

forma directa y a muy corto plazo, se disminuyan las contantes inundaciones que

en diversas épocas del año se presentan, y de igual manera dar solución a

problemática asociada de residuos sólidos y generación de vectores

infectocontagiosos que deterioran la calidad y condición de vida de la población.

CAPITULO 3

3. INVERSION TOTAL QUE EN MATERIA AMBIENTAL QUE REALIZÓ EL

MUNICIPIO DE SINCELEJO – VIGENCIA 2018.

La inversión Ambiental para la vigencia 2018, está relacionada con el mantenimiento

de redes de acueducto y alcantarillado, limpieza de arroyos, mejoramiento de zonas

verdes con la construcción de parques, gestión del riesgo, mantenimiento de pozos

profundos para el suministro de agua potables, cosechas de aguas lluvia, entro otros

por valor total de TRECE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y UN MIL MILLONES

OCHOCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS SESENTA Y SIETE

PESOS M/CTE ($13.881.839.567)2.

2 SECOP





73

3.1 Comparativos: inversión ambiental realizada por parte del Municipio de

Sincelejo para los años 2016, 2017 y 2019.

Con el fin de conocer el comportamiento de la inversión ambiental

realizada por el Municipio de Sincelejo para los años 2016, 2017 y 2018,

se hizo necesario acudir a los anteriores informes ambientales realizados

por la Contraloría Municipal de Sincelejo, esto con el fin de establecer el

compromiso que ha tenido el ente territorial con la implementación de la

gestión ambiental durante el trienio. Los resultados obtenidos fueron los

siguientes:

3.1.1 Año 2016:

La inversión en materia ambiental realizada por el municipio de Sincelejo en la

vigencia 2016 fue de NUEVE MIL SEISCIENTOS CUATRO MILLONES

CUATROCIENTOS UN MIL SETECIENTOS SESENTA PESOS M/CTE

$9.604.401.7603.

3.1.2 Año 2017.


vigencia 2017 fue de DOCE MIL MILLONES DE PESOS M/CTE $12.000.0004

3.1.3 Año 2018.


vigencia 2018 fue de TRECE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y UN MIL

MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS SESENTA Y

SIETE PESOS M/CTE ($13.881.839.567)5.

3 SECOP 4 SECOP 5 SECOP





74

Grafico 8. Comportamiento inversión ambiental, municipio de Sincelejo - periodos

2016, 2017 y 2018

Fuente: elaboración propia. Como se observa en el Grafico 4 la inversión en materia ambiental en los

tres últimos años va en aumento, principalmente la relacionada con

saneamiento básico, lo que indica el compromiso que el ente territorial

ha tenido en garantizar a la comunidad un ambiente sano, donde se

cuente con un sistema de acueducto y de alcantarillado óptimo, que

cumpla con los parámetros mínimos expuestos por la norma vigente

(Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico)

y que le permita a la comunidad satisfacer sus necesidades y tener una

mejor calidad de vida.

Las obras relacionadas con la limpieza de arroyos, ejecutadas mediante la

contratación de maquinaria para tal fin, ayudan a evitar represamiento en la red de

drenaje de la ciudad la cual se encuentra colmatada por la disposición inadecuada

de basuras y ausencia de conciencia ciudadana para disponer los escombros y

residuos de materiales de construcción en sitios adecuados para su disposición

final.

9.604.401.760 12.000.000.00013.881.839.567

2016 2017 2018





75

Además de las obras relacionadas con ampliación de la cobertura de alcantarillado

y limpieza de arroyos, se hace evidente el interés del municipio por buscar

soluciones a corto plazo para que los habitantes de la zona rural donde no se tiene

acceso a sistemas de suministro de agua potable como acueductos veredales o

municipales se abastezcan de agua potable, mediante el aprovechamiento de las

aguas lluvias, gracias al diseño de un sistema que permite su recolección,

almacenamiento y conservación para el consumo directo, contribuyendo a disminuir

el riesgo de enfermedades causadas por problemas de saneamiento básico e

higiene.

CAPITULO 4

4. ESTADO DEL AMBIENTE MUNICIPIO DE SINCELEJO 2018, INDICADORES

AMBIENTALES Y SUS TENDENCIAS.

Según la Resolución N.° 0643 del 2 de junio, en su artículo 2°, “los indicadores

ambientales están orientadas a monitorear los cambios en la cantidad y calidad de

los recursos naturales renovables y el medio ambiente, y la presión que se ejerce

sobre ellos como resultado de su uso y aprovechamiento” (Colombia. Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2004).

Los indicadores ambientales que publica la Contraloría Municipal de Sincelejo,

reportan información no solo sobre una amplia gama de fenómenos físicos,

químicos o bióticos, sino también sobre manifestaciones de las relaciones

realizadas por las actividades antrópicas con el entorno ecosistémico de la región.

Este comprendió es útil en el sentido de generar conocimiento, gracias a la facilidad

de acceso a una información consolidada, que en otras circunstancias sería de difícil

consecución, por estar dispersa en diferentes entidades.

Se trata entonces de una importante herramienta que suministra la información

necesaria para evaluar el estado del ambiente, estableciéndose así líneas base,

cuyo fin es el de dar una orientación para la formulación o el seguimiento de





76

políticas, y dirigir la gestión en este tema, proporcionando las bases para la toma de

decisiones y monitoreo del desarrollo Sincelejo, con el fin de mejorar el nivel de vida

de su población.

Desde el 2016, la Contraloría Municipal de Sincelejo a través del Informe del Estado

de los Recursos Naturales y del Ambiente, ha venido publicando anualmente una

serie de indicadores de relevancia que permiten visibilizar el avance de las

problemáticas de carácter ambiental en la ciudad.

Los valores, indicadores, mapas y gráficos consolidados, es información

suministrada por las diferentes secretarías de la Alcaldía de Sincelejo e

investigaciones realizadas por el profesional ambiental.

En el presente capítulo de este informe el lector podrá encontrar una selección de

indicadores relacionados con parámetros del ambiente físico (agua, suelo, aire),

biótico (flora y fauna) y antrópico, así como de sus tendencias, lo que se constituye

en referente para hacer seguimiento a la gestión de la protección del ambiente y los

recursos naturales.

Una vez esbozadas las anteriores generalidades, a continuación, se muestra el

estado del ambiente en la ciudad de Sincelejo para 2018, a través del compendio

de indicadores realizado por la Contraloría Municipal de Sincelejo.

4.1 Descripción general del municipio

4.1.1 Localización geográfica

La ciudad de Sincelejo, capital del Departamento de Sucre, Centro subregional del

sistema urbano del Caribe colombiano, se encuentra ubicado al noreste del país a

9º 18” latitud norte, 75º. 23” latitud oeste del meridiano de Greenwich; tiene una

extensión total de 28.504 hectáreas que representan el 2.67% del área total del

departamento, de la cual el 92% corresponde a territorio rural, con una altura sobre

el nivel del mar de 213 metros y limita al sur con el Sincelejo de Sampués y con el





77

Departamento de Córdoba; por el oeste con los Municipios de Palmito y Tolú; por el

norte con los Municipios de Tolú y Tolú Viejo y por el este con los Municipios de

Corozal y Morroa6 . Ver Mapa 1. La ciudad está conectada vialmente con los

Municipios de mayor jerarquía departamental como Corozal, Sampués, Tolú y Tolú

Viejo localizados geográficamente alrededor de Sincelejo a una distancia máxima

de 40 kilómetros; un sistema de comunicaciones que le permite acceso a tres

aeropuertos, (Las Brujas ubicado en el Municipio de Corozal a 10km, el aeropuerto

regional Golfo de Morrosquillo y el aeropuerto de Montería.

Mapa 1. Ubicación municipio de Sincelejo

Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81rea_metropolitana_de_Sincelejo

La ciudad está conectada vialmente con los Municipios de mayor jerarquía

departamental como Corozal, Sampués, Tolú y Tolú Viejo localizados

6 Plan de desarrollo, 2016 – 2019 “Ciudad con visión”



https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81rea_metropolitana_de_Sincelejo



78

geográficamente alrededor de Sincelejo a una distancia máxima de 40 kilómetros;

un sistema de comunicaciones que le permite acceso a tres aeropuertos, (Las

Brujas ubicado en el Municipio de Corozal a 10km, el aeropuerto regional Golfo de

Morrosquillo y el aeropuerto de Montería ubicado a 100 km); comunicación fluvial

por Magangué (Bolívar), San Marcos y San Benito (Sucre) y marítima por Tolú y

Coveñas. 7

Posee un área en su mayoría de su territorio es plano, tiene un piso térmico cálido

como el que corresponde a las extensas sabanas de las llanuras del Caribe. Tiene

a falta de grandes ríos, algunas quebradas importantes entre las que se encuentran

la Bomba, Cacique, Culumuto, El bajo, Moquen, Salado y unas cuantas más. Su

producción agrícola y ganadera, colocan a Sincelejo entre las zonas de mayor

dinamismo y desarrollo.8

4.1.2 Condiciones climáticas

El clima es cálido seco, con una precipitación promedio de 500 a 1200 milímetros;

la formación vegetal de acuerdo con Holdridge es el bosque seco tropical. La

temperatura media anual está cercana a los 27.15 ºC +0.4; con una mínima

promedio anual de 19.7 ºC y una máxima de 35.3 ºC. Se aprecia un mayor rango

durante el verano donde hay marcados efectos ocasionados por bajas temperaturas

en la madrugada y fuertes calores en las horas de la tarde. Con la llegada de las

lluvias tiende a estabilizarse, con menos variaciones y una ligera disminución

general, con el aumento de la humedad relativa.9

Precipitación media anual

La precipitación promedio anual de Sincelejo es de 1.192,9 mm. El promedio de

precipitación aumenta de Oriente a Occidente de acuerdo con la ubicación de las

7 Plan de desarrollo, 2016 – 2019 “Ciudad con visión” 8 Plan de Desarrollo Municipal de Sincelejo 2012-2015 9 Plan de Desarrollo Municipal de Sincelejo 2012-2015.





79

estaciones de monitoreo climático ubicadas en el municipio, presentándose 1.029,5

mm en la más Oriental (Aeropuerto Rafael Barvo en el Municipio de Corozal),

1.227,6 mm, en la estación de la Universidad de Sucre en la Granja El Perico al Sur

del territorio municipal en jurisdicción del Municipio de Sampués, llegando hasta

1.316,5 mm en la estación de La Pastora hacia el Occidente del territorio municipal

en el Corregimiento de San Antonio.

El régimen pluviométrico es monomodal con un periodo seco que se inicia a

comienzos de diciembre, y es extremadamente riguroso durante los meses de

enero, febrero y marzo; en abril inicia la estación lluviosa, la cual se generaliza a

partir de mayo; en julio hay una ligera disminución de pluviosidad denominada en la

región sabanera “Veranillo de San Juan”, culminando el ciclo entre octubre y

noviembre, presentándose en este periodo la mayor concentración de las

precipitaciones. Este fuerte contraste hace que muchas áreas de la zona costera y

las depresiones en la sabana, sean ciénagas o pantanos en invierno y

completamente desiertas en verano.

Temperatura media anual

La temperatura media anual está cercana a los 27,15ºC + 0,4º; con una mínima

promedio anual de 19,7ºC, y una máxima de 35,3ºC. Se aprecia un mayor rango

durante el verano donde hay marcados efectos ocasionados por bajas temperaturas

en la madrugada y fuertes calores en las horas de la tarde. Con la llegada de las

lluvias tiende a estabilizarse, con menos variaciones y una ligera disminución

general, con el aumento de la humedad relativa.

Humedad relativa

Es muy estable, alrededor de su media anual del 80%, aumentando ligeramente con

la nubosidad y la temperatura. 10

10 Plan de Desarrollo Municipal de Sincelejo 2012-2015.





80

Brillo Solar

Expresado como el promedio de horas con brillo solar mensual recibido en cada

sitio, se registran 2.093 horas anuales con una media mensual de 174,4 horas, para

un 48,4%, muy por encima del promedio nacional de las principales ciudades y

lugares de interés, que es el 42,4%. 11

Evaporación

A nivel municipal hay un promedio anual de evaporación de 1.645 mm, con una

máxima de promedio mensual de 247,5 mm y una mínima promedio mensual de

74,8 mm. 12

Vientos

El movimiento de las grandes masas de aire de la circulación general, aporta la

presencia de los vientos alisios que provienen del noreste, alcanzan su mayor

intensidad en las primeras horas de la tarde. Durante los meses de diciembre a

marzo el viento tiene una velocidad promedio mensual de 2,95 metros por segundo.

A partir de los meses de abril y mayo, con la llegada de la zona de convergencia

intertropical, se compensa el sistema de baja presión y disminuyen los vientos, y se

presentan las lluvias, con el incremento de la nubosidad y la humedad relativa. En

agosto la zona de convergencia intertropical está en su punto más septentrional y

se inicia el período más importante de lluvias que tiene su máximo en octubre.13

11 Plan de Desarrollo Municipal de Sincelejo 2012-2015.

12 Plan de Desarrollo Municipal de Sincelejo 2012-2015. 13 Plan de Desarrollo Municipal de Sincelejo 2012-2015.





81

Tensión de vapor

Se presenta un promedio anual de 28.2 Mb, con una máxima mensual de 32.3 Mb

y una mínima mensual de 21.9 Mb. 14

4.1.3 Geología municipal

Estratigrafía

La gran mayoría de las rocas aflorantes en el territorio municipal de Sincelejo son

de origen sedimentario, depositadas en un ambiente de transición marino –

continental plegadas y cubiertas por extensos y potentes depósitos cuaternarios de

origen fluvial, fluviomarino y lacustre.15 Dentro de esta estratigrafía se encuentran:

Planicie marina: Se encuentra localizada en la parte Noroccidental del

municipio en jurisdicción del Corregimiento de la Arena, existen en este paisaje

materiales que corresponden al periodo geológico del cuaternario, depositados

por acción marina, fluvio – marina, y constituidos por arenas y arcillas en su

mayoría del tipo montmorillonítico.

Abanico de piedemonte: Se encuentra localizado en la parte Noroccidental del

municipio en jurisdicción del Corregimiento de la Arena, los suelos se han

derivado de arcillolitas y lutitas calcáreas o no, que alternan con areniscas

arcillosas.

Montaña: Las que se encuentran localizadas al Occidente del territorio municipal

están constituidas de shales negros, intercalados con areniscas micáceas,

situadas por debajo de calizas basales; también se encuentran lutitas grises

negruzcas glaucónicas.

14 Plan de Desarrollo Municipal de Sincelejo 2012-2015. 15 Estudio general de Suelos y Zonificación de Tierras del Departamento de Sucre. IGAC 1.998





82

Las localizadas al Oriente del territorio municipal están compuestas de areniscas

grisáceas de grano variable depositadas en bancos irregulares, que alternan con

rocas conglomeráticas, cuyos elementos constitutivos son cantos rodados de

tamaño variable, o arcillolitas mezcladas con arenas de color gris; estas

producen reacción violenta con el ácido clorhídrico, presentando plegamientos

suaves del terciario antiguo. 16

Formaciones

Formación Sincelejo Inferior (TPSI): Se encuentra ubicada alrededor del

casco urbano de Sincelejo, está compuesta por una secuencia de areniscas

de grano grueso, color gris, lentes conglomeráticos e intercalados de

arcillolitas.

Formación Sincelejo Superior (TPSI): Se encuentra ubicada alrededor del

casco urbano de Sincelejo, suprayaciendo a la Formación Sincelejo Inferior.

Está compuesta por areniscas de grano grueso, color amarillo y

conglomerado con abundante óxido de hierro e intercalaciones de

arcillolitas.

Formación Morroa Arenosa (TPM1): Se encuentra ubicada al Oriente del

casco urbano de Sincelejo en áreas de influencia de los Corregimientos de

Chochó y La Arena, también se extiende al Sur del casco urbano hasta

llegar a los límites con el Municipio de Sampués, está compuesta por

areniscas de color gris muy friables con estratificación cruzada, localmente

numerosos nódulos de arenisca calcárea, intercalaciones de

conglomerados y arcillolitas.

16 Estudio general de Suelos y Zonificación de Tierras del Departamento de Sucre. IGAC 1.998





83

Formación Morroa Arcillosa (TPM1): Se encuentra ubicada al Oriente del

casco urbano de Sincelejo extendiéndose de norte a sur del territorio

municipal, está compuesta por un conjunto de arcillolitas de diferentes

colores interestratificada con areniscas conglomeráticas de color amarillo y

lentes de conglomerados.

Encuadre Hidrogeológico

El principal acuífero y fuente de agua de la región está representado por la

Formación Morroa; acuífero complejo, formado por capas de areniscas,

conglomerados y arcillolitas. La Formación Morroa se depositó sobre la

paleotopografía de la Formación Sincelejo; las capas del acuífero no son continuas

por eso este se ha sectorizado. La formación en el territorio de Sincelejo aparece

con dos paquetes alargados diferenciables por el tipo de sedimentación, separados

por una capa arcillosa que aparece continua desde el Municipio de Morroa pasa al

Occidente por los Corregimientos de las Tinas, las Palmas, Chochó y se prolonga

más al Sur del Municipio de Sampués.

El paquete basal suprayace la Formación Sincelejo, es predominantemente

arcilloso, tiene un espesor aproximado de 500 metros, presenta una capa de

arcillolitas hacia la base en contacto con la Formación Sincelejo. Consta en total de

5 capas de arcillolitas y 4 de areniscas de grano fino arcillosa, continuas desde el

Corregimiento de Las Palmas en el Municipio de Sincelejo, hasta Mateo Pérez en

el Municipio de Sampués.

4.2. Indicadores ambientales

4.2.1 Población

Como se muestra en la tabla N° 7, la población total proyectada de Sincelejo para

el año 2018 es de 282.863 habitantes.





84

Tabla 5. Evolución de la población.

AÑO

POBLACIÓN

2005 237639

2006 241363

2007 245090

2008 248794

2009 252525

2010 256255

2011 260010

2012 263776

2013 267571

2014 271375

2015 275207

2016 279031

2017 282863

2018 286696

Fuente. Elaboración propia a partir de información DANE





85

Grafico 9. Evolución de la población.


4.2.2 Suelo

4.2.2.1 Suelo urbano.

División del Suelo Urbano17

El suelo urbano se divide en 9 comunas y estas a su vez integran barrios con

características morfológicas urbanas, la tipología de las edificaciones, el uso del

suelo y el estrato socio – económico, según se determina en el POT. Ver gráfico 6.

17 Acuerdo 147 diciembre 2015 - POT Segunda Generación - Sincelejo

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Crecimiento de la población

POBLACIÓN





86

Tabla 6. División del Suelo

DESCRIPCIÓN SUPERFICIE (HAS)

Suelo urbano 2.744 has

Suelo de expansión 641 has

Total 3.385 has

Fuente: Acuerdo 147 diciembre 2015 - POT Segunda Generación – Sincelejo

Grafico 10. División del Suelo Urbano


4.2.2.2 Suelo rural.

- División Del Suelo Rural18

El suelo rural se divide en veintiún (21) corregimientos: Chochó, La Arena, La

Gallera, San Martín, San Jacinto, Cerro del Naranjo, Buenavista, Buena vistica,

Babilonia, Sabanas del Potrero, Laguna Flor, Cerrito La Palma, Cruz del Beque, San

18 Acuerdo 147 diciembre 2015 - POT Segunda Generación - Sincelejo





87

Antonio, Las Huertas, Las Majaguas, La Chivera, San Rafael, La Peñata,

Castañeda, Las Palmas.

Estos corregimientos se agrupan en cuatro zonas con características geo-

económicas similares de la siguiente manera:

Zona 1: San Rafael, La Arena y Laguna Flor.

Zona 2: La Chivera, Las Majaguas, Cerrito de La Palma y Cruz del Beque.

Zona 3: Las Huertas, San Antonio, Buenavista, Buena vistica, Babilonia, San

Jacinto, Cerro del Naranjo y San Martín.

Zona 4: La Peñata, Las Palmas, Castañeda, La Gallera, Sabanas del Potrero

y Chochó.

Mapa 2. Clases de Suelo - Sincelejo

Fuente: Plano No 9 “Clases de Suelo”: Acuerdo 147 diciembre 2015 - POT

Segunda Generación – Sincelejo





88

Tabla 7. División Del Suelo Rural

Fuente: Acuerdo 147 diciembre 2015 - POT Segunda Generación – Sincelejo

4.2.3 Agua.

4.2.3.1 Aspectos técnicos – operativos del sistema de acueducto.

A continuación, se presenta el análisis de cada uno de los componentes del sistema

de acueducto, enfatizando en las observaciones y presuntos hallazgos identificados

durante la visita de inspección realizada por esta Superintendencia en el mes de

abril de 2018 y los reportes de información al SUI por parte de la empresa

prestadora. Cabe señalar que, pese a que el área de prestación de la empresa está

conformada por los municipios de Chinú, Sincé, Corozal, Sincelejo y Magangué en

el departamento de Bolívar, solo se analizarán los aspectos técnicos de la

prestación en el municipio de Sincelejo.

- Sistema de abastecimiento Captación.

Captación

VEOLIA S.A. E.S.P. tuvo a su cargo la prestación de los servicios de acueducto en

los municipios de Sincelejo, Corozal, Chinú y Sincé mediante tres sistemas de

abastecimiento de aguas subterráneas del acuífero de Morroa, el cual es la principal

fuente de agua para la región ante la ausencia de corrientes superficiales

permanentes. Esta fuente tiene una extensión de aproximadamente 1.700 Km²,

entre las poblaciones de Ovejas al norte (Sucre) y Sahagún al sur (Córdoba). Para

el abastecimiento de la ciudad de Sincelejo, el agua subterránea es extraída con el

uso de sistemas de bombeo en 23 pozos profundos que van desde 149 m hasta

960 m de profundidad, y varían entre 6 l/s y 100 l/s de capacidad. Estos pozos están

DESCRIPCIÓN SUPERFICIE (HAS)

Suelo rural 24.886 has.





89

localizados entre los municipios de Corozal y Sincelejo al ser sistemas

interconectados.

Aducción

El agua extraída de los pozos profundos es conducida a siete (7) tanques a través

de líneas de aducción con diámetros que oscilan entre 8” y 24”, para su posterior

tratamiento y distribución.

Para la vigencia 2018, VEOLIA S.A. E.S.P. administró una longitud de líneas de

aducción de más de 30.000 m para Sincelejo y Corozal.

La conducción se hace por bombeo o por gravedad, dependiendo de la ubicación

del pozo.

Sistema de tratamiento

De acuerdo con las características físico-químicas y microbiológicas del agua

captada en el acuífero de Morroa, ésta solo necesita ser sometida al proceso de

desinfección para cumplir con lo establecido en la normatividad de calidad de agua.

Dicho proceso se realiza mediante la aplicación de cloro gaseoso en tres (3) puntos

del sistema de distribución de Sincelejo: Estación de Bombeo de Corozal, Estación

de Rebombeo de Sincelejo y Estación de Bombeo Chochó.

En estos mismos puntos se realiza toma de muestras de control de la calidad del

caudal para verificar las concentraciones de cloro dosificado y la calidad general del

agua.

Laboratorio

La empresa cuenta con su propio laboratorio de análisis de calidad de agua

acreditado por la ONAC hasta el 2019 y autorizado por el Ministerio de Salud y

Protección Social mediante Resolución 1615 de 2015 para la realización de análisis

físico químicos y microbiológicos al agua para consumo humano, en dicho





90

laboratorio se realizan los análisis de control de calidad de agua tratada y

vertimientos.

Los análisis de COT y Fluoruros se contratan con otro laboratorio (EAB ESP) ya que

no se tiene aún certificado el procedimiento para estas pruebas. Para vertimientos

VEOLIA realiza pruebas de DBO, DQO, SST, SS, pH y el procedimiento de toma de

muestras.

Foto 29. Instalaciones laboratorio VEOLIA SA ESP

Estaciones de Bombeo de Agua Potable

- Estación de rebombeo Sincelejo

La estación cuenta con tres tanques de almacenamientos interconectados entre sí,

uno de los tanques hacía parte del programa 90/24, con una capacidad de 2000 m3,

construido en fibra de vidrio con carbono; un segundo tanque enterrado con

capacidad de 2000 m3, y un tercer tanque enterrado con capacidad de 1000 m3.

Descripción: Laboratorio VEOLIA SA ESP Fuente: Secretaria de desarrollo





91

La estación cuenta con una caseta de cloración en la que se encontraban en stock

7 cilindros de 1 tonelada cada uno para la dosificación de cloro gaseoso en los

tanques de almacenamiento. Dicha estación cuenta con un sistema de sensores y

alarmas que se encienden cuando se está terminando el cilindro de cloro o en caso

de fugas.

Cuenta con tableros eléctricos y variadores de frecuencia, los cuales ajustan el

bombeo conforme a las variaciones de demanda.

El sistema de bombeo se encuentra encendido 24 h/día. Se observaron 4 bombas

con capacidad de 230 l/s cada uno, y de 750 HP.

Foto 30. Registro fotográfico EBAP Sincelejo

Almacenamiento

El sistema de Sincelejo tiene una capacidad de almacenamiento de 19.212 m3. A

continuación, se muestra a detalle el tipo, materiales, ubicación y capacidad de los

tanques que conforman el sistema de acueducto para el municipio de Sincelejo.

Descripción: EBAP Sincelejo Fuente: Secretaria de desarrollo





92

Tabla 8. Descripción Tanques de Almacenamiento

TANQUE TIPO MATERIAL UBICACIÓN CAPACIDAD (M3)

TQ LA POLIITA

Superficial

Concreto

Barrio La Pollita

6079

TQ - REBOMBEO 1 Enterrado

Concreto

Est. Reb. Sincelejo

2058

TQ - REBOMBEO 2 Enterrado

Concreto

Est. Reb. Sincelejo

1016

TQ - REBOMBEO 3 Semienterrado

Panel De Acero

Est. Reb. Sincelejo

2086

TQ - CHOCHO 1

Superficial

Concreto

Est. Reb. Chocho

342

TQ - CHOCHO 2

Superficial

Concreto Est. Reb. Chocho

2037

TQ - LAS PALMAS Elevado Concreto Ver. Las Palmas

297

TQ - COROZAL 2 Superficial Concreto Planta Corozal

2207

TQ - COROZAL 4 Superficial Concreto Planta Corozal

3089

VOLUMEN TOTAL DE ALMACENAMIENTO SINCELEJO (M3)

19212

- Red de distribución

La distribución del servicio de acueducto se realiza de manera independiente, así:

Los pozos No. 16, 24, 25, 32, 42, 43, 44, 46 y 47 descargan en los tanques

superficiales de 2.381m³ y 3.000m³ ubicados en la Estación Rebombeo de Corozal,

y posteriormente es impulsada por bombeo a la Estación Rebombeo de Sincelejo

para ser distribuida a la ciudad de Sincelejo.

Los pozos No. 31, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 41 y 45 (Campo las palmas y San Ángel)

bombean directamente el agua en los dos tanques de almacenamiento superficiales

con capacidades de 1.000 m³ y 2000 m³ ubicados en la Estación de Rebombeo de

Sincelejo, desde esta estación se bombea una parte al tanque de almacenamiento





93

elevado denominado “La Pollita” con capacidad de 6.000 m³ y la otra directamente

a redes de distribución de la ciudad de Sincelejo.

Los pozos No. 38, 40 y 49 descargan en el tanque superficial de la Estación Bombeo

de Chochó con capacidad de 2.000 m³ y este tanque a su vez al de 300 m³, y

posteriormente es bombeada a la ciudad de Sincelejo, específicamente a las zonas

6 y 7.

4.2.3.2 Indicadores de prestación del servicio.

Cobertura de acueducto

Las zonas 1, 2 y 3 cuentan con servicio permanente, es decir 24h/día; estas zonas

son abastecidas desde la estación de rebombeo directamente y desde el tanque La

Pollita, las zonas 4 y 5 cuentan con servicio diario y son alimentadas directamente

desde el tanque La Pollita, las zonas restantes, es decir, las zonas 6 y 7, que

corresponden a la zona sur son abastecidas exclusivamente por la estación de

rebombeo Chochó de manera intermitente, con una frecuencia entre los 2.5 y 3.5

días.

4.2.4 Aspectos técnicos de alcantarillado

4.2.4.1 Cobertura del sistema de alcantarillado

A continuación, se relacionan las coberturas del servicio de alcantarillado para los

años 2017 Y 2018:

Tabla 9. Cobertura alcantarillado

AÑO COBERTURA

2017 98.99

2018 99.98

Fuente: VEOLIA SA ESP





94

Al comparar las dos últimas vigencias, se observa un incremento en la cobertura del

1% para el año 2018 respecto al año 2017.

4.2.4.2 Estructura del sistema de alcantarillado

El sistema de alcantarillado del municipio de Sincelejo es de tipo sanitario y funciona

por gravedad.

El sistema está conformado por cuatro distritos sanitarios, al norte el Distrito

Colomuto, con vertimiento al arroyo Colomuto, y al sur, el Distrito Caimán, con

vertimiento al arroyo Caimán. Estas dos corrientes se interceptan para verter

finalmente las aguas, sin ningún tratamiento, al arroyo Grande de Corozal.

Actualmente no se cuenta con un sistema de tratamiento de las aguas residuales

de la ciudad, sin embargo, se encuentra en proceso de ejecución mediante el

proyecto denominado “Saneamiento del Arroyo Grande de Corozal Fase II”.

Distrito Colomuto

La extensión de este distrito es de 1375.25 Has, y está delimitado al sur por la Kra

2 desde la calle 4 pasando por el barrio Media Luna llegando hasta la calle 15 donde

continúa hasta el barrio Las Flores, se empalma con la Kra 19 hasta la calle 18,

continúa por la calle 20 desde la kra 21 hasta la kra 25, sigue por la calle 25 hasta

la transversal 28B y continua hasta la calle 32A para finalizar en la vía a Corozal.

Limita al norte, este y oeste con el perímetro urbano de la ciudad de Sincelejo. En

este distrito se genera un volumen de aguas residuales de 242,14 l/s, lo que

representa el 40% del total generado en el municipio.

Distrito Caimán

Limita al norte con el distrito Colomuto, al este recorre el perímetro urbano de

Sincelejo pasando por la vía que atraviesa los barrios El Rubi, Las Canarias, La





95

Selva, Ciudad Satélite, Barlovento, El CASD, 20 de enero, El Maizal; al suroeste

recorre el perímetro urbano desde el parque industrial atravesando los barrios

Minuto de Dios, Villa Mady, Antonio Nariño, Villa María, Nueva Esperanza,

Normandía, Uribe Uribe, Bella Vista y Medellín.

En este distrito se genera un volumen de aguas residuales de 363,22 l/s, lo que

representa el 60% del total generado en el municipio.

La extensión de este distrito es de 1507,21 Has y está conformado por colectores

dispuestos perpendicularmente al arroyo Caimán, el cual recibe las descargas de

aguas residuales de la parte sur del municipio de Sincelejo, para posteriormente

verterlas, sin ningún tratamiento, al arroyo Grande de Corozal.

4.2.4.3 Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales – STAR

A la fecha VEOLIA S.A. E.S.P. no opera un sistema de tratamiento de aguas

residuales para el municipio de Sincelejo. No obstante, el proyecto denominado

“Saneamiento del Arroyo Grande de Corozal Fase II”, se encuentra actualmente en

estado de ejecución y tiene por objetivo general, la recuperación ambiental de los

arroyos Colomuto y Caimán, los cuales descargan en el arroyo Grande de Corozal.

Dentro de los componentes del proyecto macro, se encuentra la construcción del

sistema de lagunaje de Sincelejo y de la EBAR Colomuto. La PTAR recibirá el

caudal total del alcantarillado de Sincelejo.

4.2.4.4 Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV y permisos

de vertimiento

El PSMV fue aprobado mediante la Resolución n.° 1679 de 2007 por la Corporación

Autónoma Regional de Sucre, con un plan de acción a ejecutar a 10 años.





96

4.2.4.5 Puntos de vertimiento

La última información reportada en el SUI corresponde al año 2009.

Tabla 10. Suscriptores Acueducto y Alcantarillado Años 2016, 2017 y 2018

TIPO

FUENTE

NOMBRE

FUENTE

TIPO

FUENTE

MUNICIPIO

VERTIMIENTO

AÑO

REPOR

Arroyo Caimán Arroyo Sincelejo Si 2009

Arroyo Colomuto Arroyo Sincelejo Si 2009

4.2.5 Suscriptores Suscriptores Acueducto y Alcantarillado

La empresa para el año 2016, tenía un total de 62.716 suscriptores de acueducto y

del servicio de alcantarillado, 56.599, para el 2017 contaba con 64.350 suscriptores

de acueducto y de alcantarillado, 58.598, para marzo de 2018 cuenta con un total

de 65.855 de acueducto y 60.257 en el servicio de alcantarillado, lo que evidencia

un crecimiento de suscriptores para el servicio de acueducto entre el año 2016 a

2017 del 3% y para alcantarillado en los mismos períodos del 4%. Donde el estrato

comercial fue el de mayor crecimiento en los dos servicios.

Para los años 2017 a 2018, se encuentra que igualmente aumentó el número de

suscriptores para los servicios de acueducto y alcantarillado en un 2% y 3%

respectivamente, observando que el estrato seis (6) fue el de mayor participación

en este aumento.

De acuerdo con lo anterior, se puede evidenciar que la mayor cantidad de

suscriptores se encuentra concentrada en el estrato uno, seguido del estrato dos y

tres.





97

4.2.6 Residuos solidos

El servicio de aseo en el municipio de Sincelejo es prestado por la empresa

INTERASEO, a través de un convenio de colaboración del servicio de aseo, , la

frecuencia de recolección es de tres (3) veces por semana en la zona urbana y en

la zona rural solo se presta en los corregimientos de Chocho, Las Palmas, La

Gallera y El Cinco, con la misma frecuencia.

En relación al aprovechamiento de los residuos sólidos, en el municipio de Sincelejo

se hace aprovechamiento de materiales inorgánicos, para los residuos orgánicos no

se está realizado, por lo tanto, no se tiene información relacionada con las

cantidades de residuos que son aprovechados.

La actividad del barrido de vías y áreas publica en el municipio de Sincelejo se hace

con frecuencia de recolección diurna y nocturna en la zona centro, en las avenidas

diarias y en el sector domiciliario tres (3) veces por semana.

1.2.6.1 Disposición final.

La disposición final de los residuos generados en el municipio de Sincelejo se hace

en el relleno El Oasis operando por INTERASEO S.A E.S.P , con licencia ambiental

otorgada por Carsucre través de la Resolución n.° 0444 de 2001.

Con el fin de verificar el funcionamiento de este, el día 12 de julio de 2019 se llevó

a cabo una visita de inspección técnica ocular, en la cual se verificó lo siguiente:

Existe un programa de señalización preventiva, reglamentarias e

informativas en las zonas de administración, registro y control de ingreso,

campamento, almacenamiento de combustible, áreas de mantenimiento de

equipos, frentes de trabajo para celdas diarias y áreas de

lixiviados.





98

. La maquinaria y equipos a emplear en la obra, no presentan fugas de aceite,

combustible y cuentan con sus respectivos filtros de aire y silenciadores.

Se observó la construcción y funcionamiento de canales perimetrales para la

captación y transporte de las aguas de escorrentía.

Durante el recorrido se evidenció sistemas de señalización y equipos de

protección individual en los operarios del relleno.

Se ha reforestado en el perímetro del lote, áreas cercanas al relleno sanitario

y en las márgenes de los arroyos Caimán y la Monja.

Se observó la siembra de algunas especies vegetales como Limoncillo, Ceiba

Camajón, Orejero y Campano, cumpliendo con el programa de restauración

paisajística y repoblación vegetal.

Durante el recorrido realizado se evidencio la construcción y funcionamiento

de chimeneas para la evacuación de los gases.

En el momento de la visita se observó que en los frentes de trabajo del relleno

sanitario los residuos sólidos eran esparcidos, compactados y cubiertos con

material de cobertura a través de maquinaria pesada. Se garantiza la

estabilidad de los taludes mediante el uso de trinchos, recubrimiento en malla

para gavión, muros en gaviones, revegetalización con biomanto o agro textil,

cobertura vegetal, terraceo con la construcción de bermas intermedias de

ancho variable, barreras semipermeables, fajinas, enramadas y taludes en

escaleras.

Se encuentran construidos canales temporales sobre cada uno de los niveles

de operación del relleno y obras complementarias como: disipadores, cajas,

canales y alcantarillas.

Para garantizar que los lixiviados generados no contaminen las aguas

superficiales, Interaseo S.A. ESP deberá construyo cuatro (4) piezómetros

con el fin de hacer un monitoreo continuo de la calidad de las aguas.





99

4.2.7 Salud.

La salud de las personas se encuentra entrelazada con las condiciones ambientales

que le rodean, por tanto si existen condiciones desfavorables en el ambiente como

cambios en la temperatura, sequías, fenómenos meteorológicos extremos, aumento

en la radiación ultravioleta, mala calidad del aire y del agua, se afecta de forma

directa o indirecta el estado de salud de los habitantes, es por esto que la doctora

Margaret Chan, Directora de la Organización Mundial de la Salud (oms)

(2007 - 2017), señala que “Un ambiente sano es la base de la salud en la población”

(Organización Mundial de la Salud [OMS], 2016). Al respecto, la Secretaría de Salud

del Municipio de Sincelejo, señala que la contaminación ambiental, principalmente,

es ocasionada por partículas respirables en su fracción PM2.5 microgramos/m3,

que inciden en la carga de enfermedades tales como el cáncer de pulmón,

infecciones respiratorias, enfermedades cardiovasculares, neuropatías crónicas y

agudas).

A continuación, se presentan indicadores de la salud de la población, tales como

Enfermedades Transmitidas por Vectores (EVT), como el dengue, la malaria,

chikunguña, zika e Infecciones Respiratorias Agudas:

- Dengue

Hasta la semana 48 del año 2018, los casos de dengue fueron 285, teniendo en

cuenta estudios realizados por la Secretaria de Salud Municipal, por cada 100.000

habitantes, 101,8 habitantes padecieron de esta enfermedad en el año 2018; y por

dengue grave, 2,4 de 100.000 habitantes.





100

Tabla 11. Indicadores de dengue

Fuente: Secretaria de Salud Municipal.

Tabla 12. Indicadores de dengue


Además del dengue, la Secretaria de Salud Municipal, hizo seguimiento a otras

enfermedades transmitidas por Vectores (EVT), como la malaria, chikunguña, zika

e Infecciones Respiratorias Agudas, de dicho seguimiento los resultados fueron los

siguientes:





101

Tabla 13. Otras ETV HASTA hasta la semana 48 de 2018


4.2.7.1 Componente entomológico

Como resultado del estudio entomológico realizado por la secretaria de Salud se

obtuvieron los siguientes resultados descritos en la Tabla n.° 18, el cual indica que

en el municipio de Sincelejo se encuentran altas densidades de estados inmaduros

(larvas “gusarapos” y pupas) del mosquito vector de Dengue.

Tabla 14. resultado entomologico






102

4.2.7.2 Vigilancia entomológica.

Los seguimientos o vigilancias entomológicas fueron realizados en los

establecimientos descritos en la tabla n.° 19.

4.2.7.3 Control vectorial 2018

De acuerdo a la información suministrada por Secretaria de Salud municipal se

realizó Fumigación de acuerdo a lineamientos del Ministerio de Salud, y Control

químico larvario, el cual se realizó en barrios priorizados. En la tabla n° 20

cuantifican cada uno de ellos.

Tabla 15. Vigilacia entomologica.


Tabla 16. Cuantificación de controles vectoriales






103

CONCLUSIONES

El municipio de Sincelejo dentro de su plan de desarrollo "Sincelejo ciudad con

visión", 2016-2019, incluyó el eje 3 denominado "Una Ciudad Amable con el Medio

Ambiente, Segura y Ordenada", el cual está conformado por 6 programas, 7

subprogramas y 143 proyectos encaminados a propender una Ciudad Amable con

el Medio Ambiente, Segura y Ordenada.

La contraloría municipal de Sincelejo, en su informe denominado ESTADO DE LOS

RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL MUNICIPIO DE SINCELEJO,

VIGENCIA 2018, considero de vital importancia evaluar con el fin de conceptuar en

qué medida se han cumplido los objetivos, programas y proyectos asociados a la

Línea Eje 3, del Plan de Desarrollo 2016-2019.

Como resultado de esa evaluación se obtuvo que de los 143 proyectos planteados

en el eje 3 del plan de desarrollo municipal, 2016-2019, por parte de

METROSABANAS S.A.S, Fondo Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma

Urbana de Sincelejo – FOVIS, Fondo Rotatorio Municipal de Valorización de

Sincelejo - FOMVAS y el municipio de Sincelejo, fueron ejecutados 23 contratos,

que materializan 47 proyectos de los 143 planteados en el plan de desarrollo para

el cuatrienio, es decir en la vigencia 2018 se ejecutó el 30% de los proyectos.

De los 47 proyectos ejecutados el municipio de Sincelejo ejecutó el 75%, seguido

por METROSABANAS S.A.S, quien ejecutó un 21%, y por el Fondo Municipal de

Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Sincelejo – FOVIS y Fondo

Rotatorio Municipal de Valorización de Sincelejo - FOMVAS, quienes ejecutaron el

4% de los proyectos que dan cumplimiento con el eje 3, denominado UNA CIUDAD

AMABLE CON EL MEDIO AMBIENTE, SEGURA Y ORDENADA, del Plan de

Desarrollo 2016-2019, para la vigencia 2018.









104

Cabe destacar que el Municipio de Sincelejo para la vigencia 2018, ejecutó

proyectos que no se encuentran incluidos en los planteados inicialmente, pero que

apuntan al cumplimiento de los objetivos propuestos para llevar a cabo el eje 3 del

Plan de Desarrollo.

En relación a la inversión total en materia ambiental realizada por el municipio de

Sincelejo en la vigencia 2018 fue de TRECE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y UN

MIL MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS SESENTA

Y SIETE PESOS M/CTE ($13.881.839.567), inversión que aumento anualmente

durante el periodo 2016-2019, situación que obedece a la considerable gestión

ambiental que ha desarrollado el Municipio de Sincelejo en temas de saneamiento

básico con la ampliación de la cobertura de redes de alcantarillado, mejoramientos

vías que permiten una movilidad segura, protección de la seguridad alimentaria,

limpieza recuperación de cauces y el compromiso de garantizar el suministro de

agua potable a la comunidad Sincelejana.

Teniendo en cuenta los informes correspondientes a los años 2016 y 2017 el

Municipio de Sincelejo, ha aunado esfuerzos que le han permitido el día de hoy

contar con una ciudad más comprometida con la protección de los recursos

naturales, y con el beneficio de contar con un ambiente sano, tal como lo indica el

artículo 79 de la Constitución Política de la República de Colombia.

A pesar de lo que los resultados en temas de inversión son positivos, se hace

necesario que el ente territorial aúna esfuerzo para que realice la gestión

interinstitucional requerida, contemplando la ejecución de las acciones estructurales

definitivas que conlleven a disminuir drásticamente los niveles de contaminación

atmosférica del Municipio, con el fin primordial de proteger el derecho fundamental

a la salud y a un ambiente sano. Esta gestión interinstitucional debe iniciar

contemplando la realización de un diagnostico que evalúe la calidad del aire,





105

seguido de acciones a la problemática identificada de dicha evaluación. A pesar

de que el Municipio dentro de su plan de desarrollo contempla acciones tendientes

a mejorar y/o conservar la calidad del aire, este no cuenta con estaciones de

monitoreo que permita monitorear de manera constante la calidad del aire.

Por otro lado, como se indicó en el informe preliminar de auditoría especial

ambiental al municipio de Sincelejo, 2017, el vertimiento de las aguas residuales

continúa disponiéndose directamente a los arroyos sin ningún tipo de tratamiento,

aun sabiendo que los residuos líquidos de todo sistema de alcantarillado deben

someterse a un tratamiento previo que garantice la conservación de las

características de la fuente receptora, de no ser así, dicha fuente, en este caso el

arroyo Grande de Corozal, pone en peligro la salud humana o el normal desarrollo

de la flora y la fauna e impide obstaculizar el uso de las aguas para otro uso.





106

BIBLIOGRAFÍA

Constitución Política de Colombia, Resoluciones, Decretos, Artículos y

Leyes.

Plan de desarrollo, 2016 – 2019 “Ciudad con visión “.

Wikipedia, enciclopedia libre. https://es.wikipedia.org/wiki/Sincelejo.

Plan de Desarrollo Municipal de Sincelejo 2012-2015.

Estudio general de Suelos y Zonificación de Tierras del Departamento de

Sucre. IGAC 1.998.

Estudio general de Suelos y Zonificación de Tierras del Departamento de

Sucre. IGAC 1.998.

Información DANE.

Acuerdo 147 diciembre 2015 - POT Segunda Generación - Sincelejo.

Plano No 9 “Clases de Suelo”: Acuerdo 147 diciembre 2015 - POT Segunda

Generación – Sincelejo.

PAT 2016 CARSUCRE *El nivel máximo permitido por normatividad vigente

es 100 μg/m3.

PAT 2016 CARSUCRE.



Proyecto de Protección Integral de Aguas Subterráneas “PPIAS”

CARSUCRE.

Evaluación integral de prestadores realizada por la Superintendencia de

Servicios Públicos Domiciliarios Aguas de la Sabana S.A. E.S.P, año 2018.

Guía para elaborar el informe sobre la situación de los recursos naturales y

el medio ambiente.

Plan de Gestión Ambiental del Municipio de Sincelejo, PGAM.

Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos, PGIRS, Municipio De

Sincelejo.





107

Sistema Electrónico de Contratación Pública.

Plan de acción Secretaría de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, área

de unidad ambiental.

Informe rendición de cuentas del municipio de Sincelejo, año 2018.



estado de los recursos naturales y del ambiente del ... · 1.1.6 programa 6: cambio climático,...

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