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Ministerio de Minas y Energía
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
Estado de la Integración energética del Estado de la Integración energética del cono sur: Una visión brasileñacono sur: Una visión brasileñaXL Reunión de Ministros de OLADE
La Habana, Cuba – 30 de octubre de 2009La Habana, Cuba – 30 de octubre de 2009
Francisco Romário WojcickiFrancisco Romário WojcickiSecretario-Ejecutivo AdjuntoSecretario-Ejecutivo AdjuntoMinisterio de Minas y EnergíaMinisterio de Minas y Energía
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Ministerio de Minas y Energía
CONTENIDOCONTENIDO
2
Cuadro Actual
Política Energética y la Eficiencia Energética
Una agenda para la integración energética
Consideraciones Finales
Ministerio de Minas y Energía
CARACTERÍSTICAS GERAIS - SINCARACTERÍSTICAS GERAIS - SIN
Segmento ControleEstatal
ControlePrivado
Geração 60 % 40 %
Transmissão 82 % 18 %
Distribuição 35 % 65 %
CapacidadeInstalada*
MW97 482
%100.0
Hidro 75 357 77.3
Termo 16 281 5.7
Import. Itaipu
5 600 0.3
Outras 244 0.3
Consumidores 56 milhõesProdução de Energia Elétrica *#
403.5 TWh/ano
Carga no Pico - SIN
65.586 MW
* Não inclui autoprodutor clássico#Não inclui importação
DPE/SPE 2008
Ministerio de Minas y Energía 4
Total: 204.368 MW
Total: 462,5 milhões tep
Situación ActualSituación Actual
Fuente: CIER(2008); OLADE (2006)
Ministerio de Minas y Energía
35 35
76
36
67
45
100
48
69 66
5065
65 65
24
64
33
55 52
31 34
5035
0%
20%
40%
60%
80%
100%
AR
BO
BR
CH
CO
EC
PY
PE
UR
VE
OTR
OS
TO
TA
L
TERMO
HIDRO
5
Distribución de la capacidad instalada eléctrica – 2006 (%) Distribución de la capacidad instalada eléctrica – 2006 (%)
Situación ActualSituación Actual
Fuente:OLADE (2006)
Ministerio de Minas y Energía
Potencial (GW) Potential Desarrollado(%)
Capacidad teórica total
Capacidad tecnicamente
explorable
Capacidad teórica total
Capacidad técnicamente
explorable
Argentina 40.4 14.8 24.4 66.4
Bolivia 20.3 14.4 2.4 3.4
Brasil* 260.0 180 30 40.8
Chile 25.9 18.5 18.9 26.5
Colombia 114.2 22.8 7.9 39.3
Ecuador 19.1 15.3 9.4 11.8
Paraguay 14.8 12.1 54.6 67.0
Perú 180.0 45.1 1.8 7.1
Uruguay 3.7 1.1 28,7 100.0
Venezuela 36.5 28.1 40.0 52.0
Otros 11.0 4.5 3.2 7.9
Total 726.1 356.7 17.5 35.7
Fuente: World Energy Council (2007), *PNE 2030
6
Potencial hidroeléctrico sudamericanoPotencial hidroeléctrico sudamericano
Situación ActualSituación Actual
Ministerio de Minas y Energía
49,056,3 55,7
13,03,2 3,1
8,1 13,1 12,8
6,66,8 6,6
4,3 5,7 5,8
5,1 9,4 10,1
4,34,05,31,21,14,4
4,20,3 0,4
0%
20%
40%
60%
80%
100%
POTENCIAL GENERACIÓN CAP. INSTALADA
Otros
BO
AR
EC
CH
CO
VE
PE
BR
3.036 TWh 620 TWh 127,3 GWh
7
Hidroelectricidad en América del Sur – 2006 (%)Hidroelectricidad en América del Sur – 2006 (%)
Situación ActualSituación Actual
Fuente:OLADE (2006)
Ministerio de Minas y Energía
-16
-61
6
69
-67
-62
-39
1
71
-72
67
-34
33
-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Venezuela
Guyana y Surinam
America del Sur
OECD
% en relación al Suministro de Energía
Déficits
Superávits
% en relación a la ProducciónPrimaria de Energía
8
Uruguay
Déficits y superávits en América del Sur – 2006 (%)Déficits y superávits en América del Sur – 2006 (%)
Situación ActualSituación Actual
Fuente:OLADE (2006)
Ministerio de Minas y Energía 9
Interconexiones Eléctricas de BrasilInterconexiones Eléctricas de Brasil
Brasil
Argentina
Colombia
Venezuela
Bolívia
Uruguay
Paraguay
Ecuador
Chile
60Hz 50Hz
5
1,2,43
6
89
Peru
10
7
Interconexión
Situación País [MW]Número en
el MapaNombre
1 Garabi I Operando
Argentina
1.018
2 Garabi II Operando 1.160
3 Uruguaiana Operando 50
4 UHE Garabi En estudio 1.200
5 Boa Vista Operando Venezuela 200
6 Rivera OperandoUruguay
70
7 San Carlos En Estudio 500
8Foz do Iguaçu
OperandoParaguay
50
9 Itaipu Operando 6.300
10 En estudio Potencial Peru 7.564
Situación ActualSituación Actual
Fuente : MME (2006)
Ministerio de Minas y Energía
Brasil
Chile
Perú
Bolivia
Paraguay
Argentina
Venezuela
Extensión: 2.593 km (Brasil) + 557 km (Bolivia) Diámetro: 16” a 32”
Capacidad Actual: 30 MMm3/d Ampliación Proyectada: 4 MMm³/d (2008)
GASBOL (Existente)
Otros gasoductos existentes
Fonte: MME/SPG 2007
Integración GasíferaIntegración Gasífera
10Situación ActualSituación Actual
LNG
Gasoductos en Brasil km
Existente 7,223
En Construcción 2,164
En Licenciamiento 209
TOTAL 9,596
LNGTerminal de Regasificación en
Brasil
Capacidad(Millón m³/dia)
Ceará 6.0
Rio de Janeiro 14.0
TOTAL 20.0
Fuente : MME (2006)
Ministerio de Minas y Energía
Matriz Energética (2007)Matriz Energética (2007)
Caña de Azúcar es la principal fuente renovableCaña de Azúcar es la principal fuente renovable
3,2% Otras
12% Leña y otras (bioenergia)
14,9% Hidroelectricidad
15,9% Caña de Azúcar
(Etanol y Biomasa)
Bioenergia en BrasilBioenergia en Brasil 11
Fuente : MME (2006)
Ministerio de Minas y Energía
CONTENIDOCONTENIDO
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Cuadro Actual
Política Energética y la Eficiencia Energética
Una agenda para la integración energética
Consideraciones Finales
Ministerio de Minas y Energía 13
Panorama: Principios e Panorama: Principios e objetivos de La política objetivos de La política
energética brasileñaenergética brasileña
Ministerio de Minas y Energía
Planificación EnergéticoPlanificación Energético
14Panorama: Planeamiento Panorama: Planeamiento EnergéticoEnergético
Plan Nacional de Energía
Matriz Energética Nacional
Plan Decenal de Expansión de Energía
Subasta
Monitoreo
Visión de 1 a 3 años
Visión de programación
Estudios de corto y medio plazos (hasta 10
años)
Visión estratégica
Estudios de largo plazo (hasta 30 años)
Petróleo y Gas
Energía Eléctrica
TransmisiónBiodiesel
Ministerio de Minas y Energía
Hidroelectricidad
Energía Eólica
Bioenergía
Energía Nuclear
Eficiencia
Vocación natural del paísPrioridad para el aprovechamiento del potencial hidroeléctrico brasileño. Potencial Total a ser explorado del monto de 260 GW, y solamente 30% está en operaciónAtractiva para generación en base.La 7ª reserva de uranio del mundo. Baja emisión de gases de efecto invernadero .Se destaca en los escenarios de largo plazo.El mayor programa de bioenergía en el mundo.Potencial de generación eléctrica de la Biomasa es del monto de 22.000 MW hasta 2019.Significativa importancia social. Potencial Indicativo: 143,5 GWEnergía Limpia y Diversificación de la MatrizSubasta de Energía Eólica en 2009Enorme potencial para ahorro de energía: 9%Potencial de 10% para la Energía EléctricaOpción de más bajo impacto ambientalPlano Nacional de Eficiencia en Elaboración
Políticas Públicas: Políticas Públicas: SustentabilidadSustentabilidad
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Ministerio de Minas y Energía 16
TWh US$ millones 103 TEP US$ millones
Industrial 9,9 600Industrial Gas Natural
1.113 668
Saneamento 1,6 103 Transporte Diesel 2.702 1622
Comercial 6,1 397ComercialGLP
31 18
Residencial 8,1 525ResidencialGLP
571 343
Público 1,7 111PúblicoGLP
41 25
Iluminación pública 1,4 93AgropecuárioDiesel
480 289
Otros 3,3 211 Otros 1.080 648
TOTAL 32,2 2040 TOTAL 6.017 3613
Consumo total[TWh]
Consumo total[10³ TEP]
Porcentual del Consumo (%)
Porcentual del Consumo (%)
Sector
PETRÓLEO Y GASENERGIA ELECTRICA
Potencial
390,0 88.163
8,2% 6,8%
Potencial
Sector
Potencial del mercado brasileño para la economía de energía Potencial del mercado brasileño para la economía de energía en el ano de 2007en el ano de 2007
Eficiencia EnergéticaEficiencia Energética
1 US$ = R$ 2
Ministerio de Minas y Energía 17
19911991
PROCELPROCEL 19851985
PBEPBE19841984
PNEf – Programa Nacional de Eficiencia Energética (en elaboración)
20012001LEY DE EFICIENCIA ENERGÉTICAÍndices mínimos de eficiencia energética
20102010
Conservación de Energía
Etiquetaje
Conservación de petróleo y gas natural
Estas actividades tienen potencial previsto de reducción de 2,6 millones de tCO2e por año
Principales iniciativas de eficiencia energéticaPrincipales iniciativas de eficiencia energética
Eficiencia EnergéticaEficiencia Energética
Plano Brasileiro de Etiquetagem
Ministerio de Minas y Energía
Establece la responsabilidad del gobierno central para definir índices mínimos de Eficiencia Energética, o límites máximos de consumo específicos para máquinas y equipos consumidores de energía
Las normas de eficiencia deben ser seguidas obligatoriamente
Reglamentos ya concluidos: Refrigeradoras y Freezers Equipos de aire acondicionado Cocinas y hornos a gas; Estufas a gas Edificaciones comerciales, públicas y de servicios Lámparas a vapor de sodio y fluorescentes tubulares
Ley de Eficiencia Energética (Ley n.º 10.295/2001)Ley de Eficiencia Energética (Ley n.º 10.295/2001)
18Eficiencia EnergéticaEficiencia Energética
Ministerio de Minas y Energía
Procel
Políticas Públicas: Planes y Políticas Públicas: Planes y ProgramasProgramas
19
Ministerio de Minas y Energía: www.mme.gov.br
Ministerio de Minas y Energía
CONTENIDOCONTENIDO
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Cuadro Actual
Política Energética y la Eficiencia Energética
Una agenda para la integración energética
Consideraciones Finales
Ministerio de Minas y Energía
Avanzar la Integración energéticaAvanzar la Integración energética
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
21
Institucionalización
Planificación
Ministerio de Minas y Energía
22
Beneficios de la integración energéticaBeneficios de la integración energética
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
22
Ministerio de Minas y Energía
Creación de nuevas oportunidades de desarrollo tecnológico en la región y comercio de servicios de energía
Permite la integración natural de los mercados de energía
Genera beneficios económicos y ambientales, con la reducción dos costos de generación.
Incremento de la confianza y seguridad jurídica para las inversiones que sean necesarias.
23
Aumento de interconexiones gasíferas Cambios
Estructuralesen los
mercados
Optimizaciónde los
recursos energéticos
Reducción del costo deSuministroenergéticoAumento de interconexiones
eléctricas
Beneficios económicos de la integración energéticaBeneficios económicos de la integración energética
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
23
Ministerio de Minas y Energía
24
Parcela considerable de las inversiones exhiben
coste hundido (sunk costs)
Largos plazos de construcción y maturación de
las inversiones.
Presencia de economías de escala, lo que
demanda escala mínima y Indivisibilidad de los
equipos.
Fluctuación de la demanda obliga a mantener
significativa capacidad ociosa.El Sector de infra-estructura es muy vulnerable a las incertidumbres e inestabilidades regulatorias y otros riesgos
(mercado, político etc.)
Características de las inversiones en energíaCaracterísticas de las inversiones en energía
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
24
Ministerio de Minas y Energía
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
25
En operación
Proyectos de Integración EnergéticaProyectos de Integración Energética
Ministerio de Minas y Energía
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
26
Proyectos de Integración EnergéticaProyectos de Integración Energética
En estudio/implementación
Ministerio de Minas y Energía
CONTENIDOCONTENIDO
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Cuadro Actual
Política Energética y la Eficiencia Energética
Una agenda para la integración energética
Consideraciones Finales
Ministerio de Minas y Energía
Soberanía y Construcción Multilateral
Mejor coordinación de las políticas energéticasOrientaciones regionales x Políticas nacionalesOrientaciones de mercado x Orientaciones de Planificación Definición de los agentes privados y estatales. Clima de Inversiones.Compatibilidad regulatoria.
Armonización del sistema regulatorioSeparación vertical de los mercados (unbundling)
generación/transporte/distribuciónMecanismos de precios transparentes .Subsidios transparentes y directos cuando necesario.Regulación armónica
Una Agenda para discutir la Integración energéticaUna Agenda para discutir la Integración energética
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
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Ministerio de Minas y Energía
Acuerdos Multilaterales: UNASUR Reglamento Mínimo sobre Comercio, Seguridad Jurídica
e Inversiones, Libre Transito, Libre Acceso, Garantía del Suministro y Aspectos Ambientales.
Mecanismos de Resolución de Controversias. Mejora del Clima de Inversiones Promoción Multilateral de la Seguridad Energética Tratamiento igualitario de los agentes económicos. Disminución de los costos de transacción.
Tratados y Legislaciones Nacionales: Aspectos Legales Usualmente, los Tratados son incorporados en la
legislación ordinaria de cada país. Oportunidad para inducir nuevos y armónicos
reglamentos.
Instrumentos y posibilidadesInstrumentos y posibilidades
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
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Ministerio de Minas y Energía
Integración Gasífera y Eléctrica Promoción de Inversiones en la región, Garantía de
Suministro y Aspectos Ambientales. Impuestos de Frontera Institucionalidad de los Intercambios de Energía y
SWAP. Armonización de especificaciones técnicas.
Construcción de una Agenda de Principios Operativos. Operación Integrada. Complementariedad
Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina
30
Instrumentos y posibilidadesInstrumentos y posibilidades
Ministerio de Minas y Energía
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
La Habana, Cuba - octubre de 2009
MUCHAS GRACIAS!
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Francisco Romário WojcickiFrancisco Romário WojcickiSecretario-Ejecutivo AdjuntoSecretario-Ejecutivo AdjuntoMinisterio de Minas y EnergíaMinisterio de Minas y Energía