especificas servicios para desarrollar los proyectos

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Zaragoza DINÁMICA Asesoría Jurldi ca I NST ITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES ESPECíFICAS PARA LA ADJUDICACiÓN . DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA DESARROLLAR LOS PROYECTOS EDUCATI VO S-FORMATIVOS DE LOS · CENTROS SOCIOLABORALES, POR PROCEDIMIENTO AB IERTO . 1. Objeto del contrato. Seobjeto del contrato de servicios a qu e se refieren estos pliegos el desarrollo de lo s Proyectos Educativos-Formativos en los doce Ce ntros Soc io laborales de la ciudad que conforman la Red Municipal, según Pl.i egos de Prescripciones Técnicas qu e figuran en el expediente y cuyo conjunto de documentos integrantes tendrá carácter contractual. Dichos centros son los siguientes: 1. Centros Sociolaboral Actur. 2. Centros Sociolaboral La Almozara. 3. Centros Sociolaboral Casco Viejo. 4. Centros Sociolaboral Casetas. 5. Centros Sociolaboral Delicias. 6. Centros Sociolaboral La Jota. 7. Centros Sociolabo ral Las Fuentes. 8. Centros Sociolaboral Oliver. 9. Cent ro s Sociolaboral PicarraL 10. Centros Sociolaboral San José. 11. Centros Sociolaboral Torrero. 12. Ce ntros Sociolaboral Valdefierro. A los efectos de la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) de la Comisión Europea, la codificación correspondiente es: 80490000. 2. Características del servicio. Ene l Pliego de Prescripciones Técnicas aparece la descripción detallada del servici o. 3. División por lotes. Hay doce lotes a los que se podrá licitar por la total.idad de los doce Centros Sociolaborales, por uno o por varios a la vez. 4. Órgano de contratación y re spo nsable del contrato. De acuerdo con lo dispuesto en el art. 9, apartado f) de lo s Estatutos del Organismo Autónomo Local "In stituto Municipal de Emp leo y Fomento Empresarial de Za ragoza" La Gerencia de Z¡:¡ragoza Dinarnlca está ubicada en ca lle Albareda 4, 2í! planta" 50. 004 Zaragoza,

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Page 1: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Jurldica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES ESPECiacuteFICAS PARA LA ADJUDICACiOacuteN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA DESARROLLAR LOS PROYECTOS EDUCATIVOS-FORMATIVOS DE LOS middot CENTROS SOCIOLABORALES POR PROCEDIMIENTO ABIERTO

1 Objeto del contrato

Seraacute objeto del contrato de servicios a que se refieren estos pliegos el desarrollo de los Proyectos Educativos-Formativos en los doce Centros Sociolaborales de la ciudad que conforman la Red Municipal seguacuten Pliegos de Prescripciones Teacutecnicas que figuran en el exped iente y cuyo conjunto de documentos integrantes tendraacute caraacutecter contractual

Dichos centros son los siguientes

1 Centros Sociolaboral Actur 2 Centros Sociolaboral La Almozara 3 Centros Sociolaboral Casco Viejo 4 Centros Sociolaboral Casetas 5 Centros Sociolaboral Delicias 6 Centros Sociolaboral La Jota 7 Centros Sociolaboral Las Fuentes 8 Centros Sociolaboral Oliver 9 Centros Sociolaboral PicarraL 10 Centros Sociolaboral San Joseacute 11 Centros Sociolaboral Torrero 12 Centros Sociolaboral Valdefierro

A los efectos de la nomenclatura Vocabulario Comuacuten de Contratos (CPV) de la Comisioacuten Europea la codificacioacuten correspondiente es 80490000

2 Caracteriacutesticas del servicio

Enel Pliego de Prescripciones Teacutecnicas aparece la descripcioacuten detallada del servicio

3 Divisioacuten por lotes

Hay doce lotes a los que se podraacute licitar por la totalidad de los doce Centros Sociolaborales por uno o por varios a la vez

4 Oacutergano de contratacioacuten y responsable del contrato

De acuerdo con lo dispuesto en el art 9 apartado f) de los Estatutos del Organismo Autoacutenomo Local Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza

La Gerencia de Ziexcliexclragoza Dinarnlca estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2iacute planta 50004 Zaragoza

Asesoriacutea Jurldica

(ZARAGOZA DINAacuteMICA) el oacutergano de contratacioacuten es el Presidente El responsable del contrato de acuerdo con el arto52 del TRLCSP es el Jefe de la Seccioacuten de Integracioacuten 5 Modalidad contractual

El sistema de adjudicacioacuten del presente contrato seraacute el proced imiento abierto al que se refieren los artiacuteculos 138 y 157 el Real DecretoLegislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refund ido de la Ley de Contratos de Sector Puacuteblico

6 Perfil del contratante

La forma de acceso puacuteblico al perfil del contratante donde figuran las informaciones re lativas a la presente convocatoria y donde pueden obtenerse los pliegos se

realizaraacute a traveacutes de la paacuteg ina web wwwzaragoza esciudadgestionmunicipalcontratoszaragozadinamica

7 Presupuesto de licitacioacuten

El importe maacuteximo estimado de l contrato es de 1149881880 euro IVA exento por ser actividad docente atendidos los tres arios de duracioacuten inicial del contrato

El importe anual maacuteximo es de 383293960 euro (IVA)

El importe anual maacuteximo para cada Centro Sociolaboral es el siguiente

CENTRO

Importe Anual

Lote 1 CSL Actur 34557897

Lote 2 CSL La Almazara 31677832

Lote 3 CSL Casco Viejo 45345263

Lote 4 CSL Casetas 28336489

Lote 5 CSL Delicias 33021142

Lote 6 CSL La Jota 23476014

Lote 7 CSL Las Fuentes 31566736

Lote 8 CSL Oliver 31391446

Lote 9 CSL Picarral 36665262

Lote 10 CSL San Joseacute 32747725

Lote 11 CSL Torrero 24002882

Lote 12 CSL Valdefierro 30505272

TOTAL

383293960

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 2

Zaragoza DINAacuteMICA AS9iexclOriacutea Jurldiacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

El valor estimado que asciende a 2299763760 euro no coincide con el presupuesto de licitacioacuten al haberse tenido en cuenta la duracioacuten inicial del contrato mas las posibles prorrogas Las obligaciones econoacutemicas del contrato se aplicaraacuten con cargo al ejercicio presupuestario 2018 La adjudicacioacuten y el compromiso del gasto quedaraacuten supeditadas expresamente a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y suficiente en el ejercicio 2018

Los licitadores podraacuten modificar el tipo establecido mejoraacutendolo a la baja

8 Duracioacuten del contrato

La duracioacuten del contrato seraacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente al del la formalizacioacuten del contrato o desde la fecha fijada en el documento contractual

El contrato podraacute prorrogarse por periacuteodos anuales hasta un maacuteximo de tres proacuterrogas consecutivas a realizar de mutuo acuerdo expreso La duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas no superaraacuten los seis antildeos En cualquier caso la duracioacuten del contrato quedaraacute condicionada a la existencia de consignacioacuten presupuestaria adecuada y suficiente en cada ejercicio presupuestario

9 Revisioacuten de precios

No procede de conformidad con la Ley 22015 de 30 de marzo de desindexacioacuten de la economiacutea espantildeola por la que se modifica el arto 89 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 312011 de 14 de noviembre

10 Modificaciones previstas del contrato

Se preveacute la posibilidad de una modificacioacuten del contrato por un importe maacuteximo del 10 del precio de adjudicacioacuten del contrato para el posible supuesto de aumento o minoracioacuten de la actividad

11 Cuantiacutea de la garantiacutea provisional y definitiva

Garantiacutea provisional No

Garantiacutea definitiva 5 del importe de adjudicacioacuten del contrato

12 Documentacioacuten administrativa (Sobre 1)

- Medios para justificar la solvencia econoacutemica y financiera y teacutecnica o profesiona l

Justificantes de los requisitos de solvencia economlca financiera y teacutecnica o profesional conforme a los arts 65 b) Y 78 el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en la redaccioacuten dada por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y el arto 67 apartado 7 letra b) del Reglamento

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ plltl ota 50004 Za ragoza 3

Asesoriacutea Jurldiacuteca

General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas en la redaccioacuten dada por el Real Decreto 7732015 de 28 de agosto por el que se modifican determinados preceptos del citado Reglamento que se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de los siguientes documentos

La solvencia econoacutemica y financiera se acred itaraacute mediante la cifra anual de negocios de la licitadora en los uacuteltimos tres antildeos siendo el importe anual del antildeo de mayor volumen de negocio de los uacuteltimos tres antildeos superior al importe resultante en cada lote de considerar una vez el valor anual medio de ese lote del contrato o un justificante de la existencia de seguro de indemnizacieacuteln de riesgos profesionales por importe superior al importe resultante en cada lote de considerar una vez el valor anual medio de ese lote del contrato

La solvencia teacutecnica se acreditaraacute aportando una relacioacuten de los principales servicios realizados durante los uacuteltimos cinco antildeos de igualo similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato incluyendo su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos (Programas de Escolarizacioacuten Externa Iniciacioacuten Profesional y desarrollo de Itinerarios personalizados de Insercioacuten Social y Laboral) Los servicios o trabajos efectuados se acreditaraacuten mediante certificados expedidos o

visados por el oacutergano competente cuando la destinataria sea una entidad del sector puacuteblico cuando la destinataria sea un sujeto privado mediante una certificado expedido por eacuteste o a falta de este certificado mediante una declaracioacuten del empresario

El importe anua l que el empresario deberaacute acreditar como ejecutado en el antildeo de mayor ejecucioacuten del periacuteodo antes citado en servicios de igualo similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato seraacute igualo superior a

Lote 1 CSL Actur 30938376 Euros Lote 2 CSL Almozara 28575876 Euros Lote 3 CSL Casco Viejo 38872704 Euros Lote 4 CSL Casetas 25871208 Euros Lote 5 CSL Delicias

Lote 6 CSL La Jota

Lote 7 CSL Las Fuentes

28635600 Euros

20809776 Euros

29444532 Euros Lote 8 CSL Oliver 30088260 Euros Lote 9 CSL Picarral 34289172 Euros Lote 10 CSL San Joseacute 28256748 Euros Lote 11 CSL Torrero 23639304 Euros Lote 12 CSL Valdefierro 29078436 Euros

La Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 4

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNIC IPAL DE EMPLEO

f3tE I~mtffltaacuteeacute iexclBl1G~A aportar sujeta a evaluacioacuten previa por criterios de valoracioacuten mediante juicio de valor (Sobre 2)

Los licitadores deberaacuten aportar lo siguiente

bull Proyecto General de Intervencioacuten que deberaacute incluir los siguientes contenidos miacutenimos

a) Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma

b) Objetivos Generales y especiacuteficos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten

c) Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten Desarrollo de los Programas

di Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa y de coordinacioacuten con el entorno de ubicacioacuten del centro

e) Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten de Recursos Humanos necesarios para la composicioacuten de un equipo educativo vinculado al proyecto y a los gastos necesarios para la actividad

Programacioacuten Anual que recoja una propuesta de funcionamiento adaptaacutendose al curso escolar de septiembre a julio concretando los aspectos generales citados en el Proyecto de Intervencioacuten con una distribucioacuten del presupuesto y una propuesta estimatoria del calendario de ejecucioacuten

a) Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar

b) Objetivos por Programas Actividades y Aacutereas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten

c) Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria

bull Mejoras al pliego En ese documento seraacute objeto de valoracioacuten lo siguiente

a) Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y a la adquisicioacuten de las competencias clave que habraacuten de tener su incardinacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten Anual Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2 ~ planta 50004 Zaacute ragoza 5

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

b) Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimiento y segu imiento de la insercioacuten social educativa y laboral

c) Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especiacuteficamente relacionados con la materia del contrato acred itaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes

d) Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica

e) Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc

f) Mejoras en materia de Recursos Humanos

g) Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional

No se incluiraacute en este sobre ninguacuten dato del que puedan deducirse aspectos a valorar en el Sobre 3 mediante foacutermulas aritmeacutetiacutecas so pena de exclusioacuten de la licitacioacuten

14 Documentos a aportar sobre los criterios evaluables mediante la aplicacioacuten de foacutermulas (Sobre 3)

- Oferta Econoacutemica

15 Porcentaje para presumir las bajas como temerarias

Se considera que una oferta es desproporcionada cuando su importe econoacutemico sea inferior al producto de la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas por el coeficiente de 090 calculado con arreg lo a la foacutermula

Si Of lt Ofmedia x 090 se consideraraacute desproporciona

Donde Of es la oferta presentada y Ofmedia es la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas

Si una oferta es considerada como anormal o desproporciona se atenderaacute a lo dispuesto en el art152 del RO Legislativo 32001 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de Sector Puacuteblico

16 Criterios de valoracioacuten

la Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubIcada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 6

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

1 O6~ltltM5fl5l1j~iexcl~liasta un maacuteximo de 51 puntos

bull Oferta Econoacutemica (51 puntos) (Anexo 1)

Se aplicaraacute un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta maacutes reducida evaluando la ponderacioacuten de las demaacutes con arreglo a la sigu iente foacutermula

Puntuacioacuten = (51 x PBPA)

Donde PB es el precio de la oferta maacutes baja y PA es el precio de la oferta a valorar

2- Criterios dependientes de un juicio de valor Hasta un maacuteximo de 49 puntos

1 Proyecto General de Intervencioacuten hasta un maacuteximo de 19 puntos

11 Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma Oa 4 puntos

12 Objetivos especificos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten Oa 3 puntos

13 Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten del proyecto con los joacutevenes destinatarios diferenciados entre los de 14-15 antildeos y los de 16-25 antildeos Oa 5 puntos

14 Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa del proyecto y de la entidad en el territorio de ubicacioacuten del centro Oa 3 puntos

15 Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten e idoneidad de Recursos Humanos con referencia expresa a la integracioacuten multiprofesional y complementacioacuten del equipo educativo vinculado al proyecto O a 4 puntos

2 Programacioacuten Anual hasta un maacuteximo de 6 puntos

21 Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar con descripcioacuten del colectivo objeto de atencioacuten nLlmero caracteriacutesticas y criterios de seleccioacuten Oa 2 puntos

22 Objetivos por Programas Actividades y Areas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten Oa 2 puntos

23 Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria Oa 2 puntos

3 Mejoras al servicio sin incremento de coste hasta un maacuteximo de 24 puntos

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 7

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

31 Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y la adquisicioacuten de las competencias clave que se habraacuten de tener su incard inacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten anual (hasta 10 puntos)

Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

32 Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimientoacute y seguimiento de la insercioacuten social educativa y labora l Hasta 4 puntos

33 Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especifica mente relacionados con la materia del contrato acreditaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes 2 puntos

34 Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica Hasta 2 puntos

35 Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc Hasta 2 puntos

36 Mejoras en materia de Recursos Humanos Mejora de las condiciones laborales respecto del convenio laboral que esteacute apl icando Hasta 2 puntos

37 Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional Hasta 2 puntos

17 Prioridad en la adjudicacioacuten en caso de empate en la puntuacioacuten obtenida por varias ofertas

Tendraacuten preferencia en la adjud icacioacuten de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que en el momento de acred itar su solvencia teacutecnica tengan en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento siempre que dichas proposiciones igualen en sus teacuterminos a las maacutes ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjud icacioacuten Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicioacuten maacutes ventajosa acrediten tener relacioacuten laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 tendraacute preferencia en la adjudicacioacuten del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla

18 Posibilidad de ofertar variantes

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2i1 plilnta 50004 Za ragoza 8

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

La Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 9

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

Zaragoza DINAacuteMICA Asesorla Juriacutedica

INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 11

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

la Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Alba reda 4 2 planta 50004 Zaragoza 12

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(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

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2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

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30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

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- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

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1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

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Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

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ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 2: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesoriacutea Jurldica

(ZARAGOZA DINAacuteMICA) el oacutergano de contratacioacuten es el Presidente El responsable del contrato de acuerdo con el arto52 del TRLCSP es el Jefe de la Seccioacuten de Integracioacuten 5 Modalidad contractual

El sistema de adjudicacioacuten del presente contrato seraacute el proced imiento abierto al que se refieren los artiacuteculos 138 y 157 el Real DecretoLegislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refund ido de la Ley de Contratos de Sector Puacuteblico

6 Perfil del contratante

La forma de acceso puacuteblico al perfil del contratante donde figuran las informaciones re lativas a la presente convocatoria y donde pueden obtenerse los pliegos se

realizaraacute a traveacutes de la paacuteg ina web wwwzaragoza esciudadgestionmunicipalcontratoszaragozadinamica

7 Presupuesto de licitacioacuten

El importe maacuteximo estimado de l contrato es de 1149881880 euro IVA exento por ser actividad docente atendidos los tres arios de duracioacuten inicial del contrato

El importe anual maacuteximo es de 383293960 euro (IVA)

El importe anual maacuteximo para cada Centro Sociolaboral es el siguiente

CENTRO

Importe Anual

Lote 1 CSL Actur 34557897

Lote 2 CSL La Almazara 31677832

Lote 3 CSL Casco Viejo 45345263

Lote 4 CSL Casetas 28336489

Lote 5 CSL Delicias 33021142

Lote 6 CSL La Jota 23476014

Lote 7 CSL Las Fuentes 31566736

Lote 8 CSL Oliver 31391446

Lote 9 CSL Picarral 36665262

Lote 10 CSL San Joseacute 32747725

Lote 11 CSL Torrero 24002882

Lote 12 CSL Valdefierro 30505272

TOTAL

383293960

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 2

Zaragoza DINAacuteMICA AS9iexclOriacutea Jurldiacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

El valor estimado que asciende a 2299763760 euro no coincide con el presupuesto de licitacioacuten al haberse tenido en cuenta la duracioacuten inicial del contrato mas las posibles prorrogas Las obligaciones econoacutemicas del contrato se aplicaraacuten con cargo al ejercicio presupuestario 2018 La adjudicacioacuten y el compromiso del gasto quedaraacuten supeditadas expresamente a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y suficiente en el ejercicio 2018

Los licitadores podraacuten modificar el tipo establecido mejoraacutendolo a la baja

8 Duracioacuten del contrato

La duracioacuten del contrato seraacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente al del la formalizacioacuten del contrato o desde la fecha fijada en el documento contractual

El contrato podraacute prorrogarse por periacuteodos anuales hasta un maacuteximo de tres proacuterrogas consecutivas a realizar de mutuo acuerdo expreso La duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas no superaraacuten los seis antildeos En cualquier caso la duracioacuten del contrato quedaraacute condicionada a la existencia de consignacioacuten presupuestaria adecuada y suficiente en cada ejercicio presupuestario

9 Revisioacuten de precios

No procede de conformidad con la Ley 22015 de 30 de marzo de desindexacioacuten de la economiacutea espantildeola por la que se modifica el arto 89 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 312011 de 14 de noviembre

10 Modificaciones previstas del contrato

Se preveacute la posibilidad de una modificacioacuten del contrato por un importe maacuteximo del 10 del precio de adjudicacioacuten del contrato para el posible supuesto de aumento o minoracioacuten de la actividad

11 Cuantiacutea de la garantiacutea provisional y definitiva

Garantiacutea provisional No

Garantiacutea definitiva 5 del importe de adjudicacioacuten del contrato

12 Documentacioacuten administrativa (Sobre 1)

- Medios para justificar la solvencia econoacutemica y financiera y teacutecnica o profesiona l

Justificantes de los requisitos de solvencia economlca financiera y teacutecnica o profesional conforme a los arts 65 b) Y 78 el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en la redaccioacuten dada por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y el arto 67 apartado 7 letra b) del Reglamento

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ plltl ota 50004 Za ragoza 3

Asesoriacutea Jurldiacuteca

General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas en la redaccioacuten dada por el Real Decreto 7732015 de 28 de agosto por el que se modifican determinados preceptos del citado Reglamento que se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de los siguientes documentos

La solvencia econoacutemica y financiera se acred itaraacute mediante la cifra anual de negocios de la licitadora en los uacuteltimos tres antildeos siendo el importe anual del antildeo de mayor volumen de negocio de los uacuteltimos tres antildeos superior al importe resultante en cada lote de considerar una vez el valor anual medio de ese lote del contrato o un justificante de la existencia de seguro de indemnizacieacuteln de riesgos profesionales por importe superior al importe resultante en cada lote de considerar una vez el valor anual medio de ese lote del contrato

La solvencia teacutecnica se acreditaraacute aportando una relacioacuten de los principales servicios realizados durante los uacuteltimos cinco antildeos de igualo similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato incluyendo su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos (Programas de Escolarizacioacuten Externa Iniciacioacuten Profesional y desarrollo de Itinerarios personalizados de Insercioacuten Social y Laboral) Los servicios o trabajos efectuados se acreditaraacuten mediante certificados expedidos o

visados por el oacutergano competente cuando la destinataria sea una entidad del sector puacuteblico cuando la destinataria sea un sujeto privado mediante una certificado expedido por eacuteste o a falta de este certificado mediante una declaracioacuten del empresario

El importe anua l que el empresario deberaacute acreditar como ejecutado en el antildeo de mayor ejecucioacuten del periacuteodo antes citado en servicios de igualo similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato seraacute igualo superior a

Lote 1 CSL Actur 30938376 Euros Lote 2 CSL Almozara 28575876 Euros Lote 3 CSL Casco Viejo 38872704 Euros Lote 4 CSL Casetas 25871208 Euros Lote 5 CSL Delicias

Lote 6 CSL La Jota

Lote 7 CSL Las Fuentes

28635600 Euros

20809776 Euros

29444532 Euros Lote 8 CSL Oliver 30088260 Euros Lote 9 CSL Picarral 34289172 Euros Lote 10 CSL San Joseacute 28256748 Euros Lote 11 CSL Torrero 23639304 Euros Lote 12 CSL Valdefierro 29078436 Euros

La Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 4

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNIC IPAL DE EMPLEO

f3tE I~mtffltaacuteeacute iexclBl1G~A aportar sujeta a evaluacioacuten previa por criterios de valoracioacuten mediante juicio de valor (Sobre 2)

Los licitadores deberaacuten aportar lo siguiente

bull Proyecto General de Intervencioacuten que deberaacute incluir los siguientes contenidos miacutenimos

a) Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma

b) Objetivos Generales y especiacuteficos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten

c) Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten Desarrollo de los Programas

di Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa y de coordinacioacuten con el entorno de ubicacioacuten del centro

e) Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten de Recursos Humanos necesarios para la composicioacuten de un equipo educativo vinculado al proyecto y a los gastos necesarios para la actividad

Programacioacuten Anual que recoja una propuesta de funcionamiento adaptaacutendose al curso escolar de septiembre a julio concretando los aspectos generales citados en el Proyecto de Intervencioacuten con una distribucioacuten del presupuesto y una propuesta estimatoria del calendario de ejecucioacuten

a) Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar

b) Objetivos por Programas Actividades y Aacutereas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten

c) Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria

bull Mejoras al pliego En ese documento seraacute objeto de valoracioacuten lo siguiente

a) Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y a la adquisicioacuten de las competencias clave que habraacuten de tener su incardinacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten Anual Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2 ~ planta 50004 Zaacute ragoza 5

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

b) Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimiento y segu imiento de la insercioacuten social educativa y laboral

c) Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especiacuteficamente relacionados con la materia del contrato acred itaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes

d) Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica

e) Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc

f) Mejoras en materia de Recursos Humanos

g) Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional

No se incluiraacute en este sobre ninguacuten dato del que puedan deducirse aspectos a valorar en el Sobre 3 mediante foacutermulas aritmeacutetiacutecas so pena de exclusioacuten de la licitacioacuten

14 Documentos a aportar sobre los criterios evaluables mediante la aplicacioacuten de foacutermulas (Sobre 3)

- Oferta Econoacutemica

15 Porcentaje para presumir las bajas como temerarias

Se considera que una oferta es desproporcionada cuando su importe econoacutemico sea inferior al producto de la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas por el coeficiente de 090 calculado con arreg lo a la foacutermula

Si Of lt Ofmedia x 090 se consideraraacute desproporciona

Donde Of es la oferta presentada y Ofmedia es la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas

Si una oferta es considerada como anormal o desproporciona se atenderaacute a lo dispuesto en el art152 del RO Legislativo 32001 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de Sector Puacuteblico

16 Criterios de valoracioacuten

la Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubIcada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 6

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

1 O6~ltltM5fl5l1j~iexcl~liasta un maacuteximo de 51 puntos

bull Oferta Econoacutemica (51 puntos) (Anexo 1)

Se aplicaraacute un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta maacutes reducida evaluando la ponderacioacuten de las demaacutes con arreglo a la sigu iente foacutermula

Puntuacioacuten = (51 x PBPA)

Donde PB es el precio de la oferta maacutes baja y PA es el precio de la oferta a valorar

2- Criterios dependientes de un juicio de valor Hasta un maacuteximo de 49 puntos

1 Proyecto General de Intervencioacuten hasta un maacuteximo de 19 puntos

11 Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma Oa 4 puntos

12 Objetivos especificos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten Oa 3 puntos

13 Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten del proyecto con los joacutevenes destinatarios diferenciados entre los de 14-15 antildeos y los de 16-25 antildeos Oa 5 puntos

14 Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa del proyecto y de la entidad en el territorio de ubicacioacuten del centro Oa 3 puntos

15 Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten e idoneidad de Recursos Humanos con referencia expresa a la integracioacuten multiprofesional y complementacioacuten del equipo educativo vinculado al proyecto O a 4 puntos

2 Programacioacuten Anual hasta un maacuteximo de 6 puntos

21 Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar con descripcioacuten del colectivo objeto de atencioacuten nLlmero caracteriacutesticas y criterios de seleccioacuten Oa 2 puntos

22 Objetivos por Programas Actividades y Areas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten Oa 2 puntos

23 Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria Oa 2 puntos

3 Mejoras al servicio sin incremento de coste hasta un maacuteximo de 24 puntos

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 7

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

31 Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y la adquisicioacuten de las competencias clave que se habraacuten de tener su incard inacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten anual (hasta 10 puntos)

Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

32 Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimientoacute y seguimiento de la insercioacuten social educativa y labora l Hasta 4 puntos

33 Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especifica mente relacionados con la materia del contrato acreditaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes 2 puntos

34 Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica Hasta 2 puntos

35 Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc Hasta 2 puntos

36 Mejoras en materia de Recursos Humanos Mejora de las condiciones laborales respecto del convenio laboral que esteacute apl icando Hasta 2 puntos

37 Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional Hasta 2 puntos

17 Prioridad en la adjudicacioacuten en caso de empate en la puntuacioacuten obtenida por varias ofertas

Tendraacuten preferencia en la adjud icacioacuten de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que en el momento de acred itar su solvencia teacutecnica tengan en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento siempre que dichas proposiciones igualen en sus teacuterminos a las maacutes ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjud icacioacuten Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicioacuten maacutes ventajosa acrediten tener relacioacuten laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 tendraacute preferencia en la adjudicacioacuten del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla

18 Posibilidad de ofertar variantes

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2i1 plilnta 50004 Za ragoza 8

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

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Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

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INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

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5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

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(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

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2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

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1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 3: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA AS9iexclOriacutea Jurldiacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

El valor estimado que asciende a 2299763760 euro no coincide con el presupuesto de licitacioacuten al haberse tenido en cuenta la duracioacuten inicial del contrato mas las posibles prorrogas Las obligaciones econoacutemicas del contrato se aplicaraacuten con cargo al ejercicio presupuestario 2018 La adjudicacioacuten y el compromiso del gasto quedaraacuten supeditadas expresamente a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y suficiente en el ejercicio 2018

Los licitadores podraacuten modificar el tipo establecido mejoraacutendolo a la baja

8 Duracioacuten del contrato

La duracioacuten del contrato seraacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente al del la formalizacioacuten del contrato o desde la fecha fijada en el documento contractual

El contrato podraacute prorrogarse por periacuteodos anuales hasta un maacuteximo de tres proacuterrogas consecutivas a realizar de mutuo acuerdo expreso La duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas no superaraacuten los seis antildeos En cualquier caso la duracioacuten del contrato quedaraacute condicionada a la existencia de consignacioacuten presupuestaria adecuada y suficiente en cada ejercicio presupuestario

9 Revisioacuten de precios

No procede de conformidad con la Ley 22015 de 30 de marzo de desindexacioacuten de la economiacutea espantildeola por la que se modifica el arto 89 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 312011 de 14 de noviembre

10 Modificaciones previstas del contrato

Se preveacute la posibilidad de una modificacioacuten del contrato por un importe maacuteximo del 10 del precio de adjudicacioacuten del contrato para el posible supuesto de aumento o minoracioacuten de la actividad

11 Cuantiacutea de la garantiacutea provisional y definitiva

Garantiacutea provisional No

Garantiacutea definitiva 5 del importe de adjudicacioacuten del contrato

12 Documentacioacuten administrativa (Sobre 1)

- Medios para justificar la solvencia econoacutemica y financiera y teacutecnica o profesiona l

Justificantes de los requisitos de solvencia economlca financiera y teacutecnica o profesional conforme a los arts 65 b) Y 78 el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en la redaccioacuten dada por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y el arto 67 apartado 7 letra b) del Reglamento

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ plltl ota 50004 Za ragoza 3

Asesoriacutea Jurldiacuteca

General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas en la redaccioacuten dada por el Real Decreto 7732015 de 28 de agosto por el que se modifican determinados preceptos del citado Reglamento que se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de los siguientes documentos

La solvencia econoacutemica y financiera se acred itaraacute mediante la cifra anual de negocios de la licitadora en los uacuteltimos tres antildeos siendo el importe anual del antildeo de mayor volumen de negocio de los uacuteltimos tres antildeos superior al importe resultante en cada lote de considerar una vez el valor anual medio de ese lote del contrato o un justificante de la existencia de seguro de indemnizacieacuteln de riesgos profesionales por importe superior al importe resultante en cada lote de considerar una vez el valor anual medio de ese lote del contrato

La solvencia teacutecnica se acreditaraacute aportando una relacioacuten de los principales servicios realizados durante los uacuteltimos cinco antildeos de igualo similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato incluyendo su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos (Programas de Escolarizacioacuten Externa Iniciacioacuten Profesional y desarrollo de Itinerarios personalizados de Insercioacuten Social y Laboral) Los servicios o trabajos efectuados se acreditaraacuten mediante certificados expedidos o

visados por el oacutergano competente cuando la destinataria sea una entidad del sector puacuteblico cuando la destinataria sea un sujeto privado mediante una certificado expedido por eacuteste o a falta de este certificado mediante una declaracioacuten del empresario

El importe anua l que el empresario deberaacute acreditar como ejecutado en el antildeo de mayor ejecucioacuten del periacuteodo antes citado en servicios de igualo similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato seraacute igualo superior a

Lote 1 CSL Actur 30938376 Euros Lote 2 CSL Almozara 28575876 Euros Lote 3 CSL Casco Viejo 38872704 Euros Lote 4 CSL Casetas 25871208 Euros Lote 5 CSL Delicias

Lote 6 CSL La Jota

Lote 7 CSL Las Fuentes

28635600 Euros

20809776 Euros

29444532 Euros Lote 8 CSL Oliver 30088260 Euros Lote 9 CSL Picarral 34289172 Euros Lote 10 CSL San Joseacute 28256748 Euros Lote 11 CSL Torrero 23639304 Euros Lote 12 CSL Valdefierro 29078436 Euros

La Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 4

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNIC IPAL DE EMPLEO

f3tE I~mtffltaacuteeacute iexclBl1G~A aportar sujeta a evaluacioacuten previa por criterios de valoracioacuten mediante juicio de valor (Sobre 2)

Los licitadores deberaacuten aportar lo siguiente

bull Proyecto General de Intervencioacuten que deberaacute incluir los siguientes contenidos miacutenimos

a) Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma

b) Objetivos Generales y especiacuteficos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten

c) Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten Desarrollo de los Programas

di Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa y de coordinacioacuten con el entorno de ubicacioacuten del centro

e) Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten de Recursos Humanos necesarios para la composicioacuten de un equipo educativo vinculado al proyecto y a los gastos necesarios para la actividad

Programacioacuten Anual que recoja una propuesta de funcionamiento adaptaacutendose al curso escolar de septiembre a julio concretando los aspectos generales citados en el Proyecto de Intervencioacuten con una distribucioacuten del presupuesto y una propuesta estimatoria del calendario de ejecucioacuten

a) Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar

b) Objetivos por Programas Actividades y Aacutereas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten

c) Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria

bull Mejoras al pliego En ese documento seraacute objeto de valoracioacuten lo siguiente

a) Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y a la adquisicioacuten de las competencias clave que habraacuten de tener su incardinacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten Anual Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2 ~ planta 50004 Zaacute ragoza 5

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

b) Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimiento y segu imiento de la insercioacuten social educativa y laboral

c) Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especiacuteficamente relacionados con la materia del contrato acred itaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes

d) Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica

e) Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc

f) Mejoras en materia de Recursos Humanos

g) Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional

No se incluiraacute en este sobre ninguacuten dato del que puedan deducirse aspectos a valorar en el Sobre 3 mediante foacutermulas aritmeacutetiacutecas so pena de exclusioacuten de la licitacioacuten

14 Documentos a aportar sobre los criterios evaluables mediante la aplicacioacuten de foacutermulas (Sobre 3)

- Oferta Econoacutemica

15 Porcentaje para presumir las bajas como temerarias

Se considera que una oferta es desproporcionada cuando su importe econoacutemico sea inferior al producto de la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas por el coeficiente de 090 calculado con arreg lo a la foacutermula

Si Of lt Ofmedia x 090 se consideraraacute desproporciona

Donde Of es la oferta presentada y Ofmedia es la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas

Si una oferta es considerada como anormal o desproporciona se atenderaacute a lo dispuesto en el art152 del RO Legislativo 32001 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de Sector Puacuteblico

16 Criterios de valoracioacuten

la Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubIcada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 6

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1 O6~ltltM5fl5l1j~iexcl~liasta un maacuteximo de 51 puntos

bull Oferta Econoacutemica (51 puntos) (Anexo 1)

Se aplicaraacute un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta maacutes reducida evaluando la ponderacioacuten de las demaacutes con arreglo a la sigu iente foacutermula

Puntuacioacuten = (51 x PBPA)

Donde PB es el precio de la oferta maacutes baja y PA es el precio de la oferta a valorar

2- Criterios dependientes de un juicio de valor Hasta un maacuteximo de 49 puntos

1 Proyecto General de Intervencioacuten hasta un maacuteximo de 19 puntos

11 Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma Oa 4 puntos

12 Objetivos especificos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten Oa 3 puntos

13 Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten del proyecto con los joacutevenes destinatarios diferenciados entre los de 14-15 antildeos y los de 16-25 antildeos Oa 5 puntos

14 Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa del proyecto y de la entidad en el territorio de ubicacioacuten del centro Oa 3 puntos

15 Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten e idoneidad de Recursos Humanos con referencia expresa a la integracioacuten multiprofesional y complementacioacuten del equipo educativo vinculado al proyecto O a 4 puntos

2 Programacioacuten Anual hasta un maacuteximo de 6 puntos

21 Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar con descripcioacuten del colectivo objeto de atencioacuten nLlmero caracteriacutesticas y criterios de seleccioacuten Oa 2 puntos

22 Objetivos por Programas Actividades y Areas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten Oa 2 puntos

23 Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria Oa 2 puntos

3 Mejoras al servicio sin incremento de coste hasta un maacuteximo de 24 puntos

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 7

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

31 Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y la adquisicioacuten de las competencias clave que se habraacuten de tener su incard inacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten anual (hasta 10 puntos)

Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

32 Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimientoacute y seguimiento de la insercioacuten social educativa y labora l Hasta 4 puntos

33 Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especifica mente relacionados con la materia del contrato acreditaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes 2 puntos

34 Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica Hasta 2 puntos

35 Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc Hasta 2 puntos

36 Mejoras en materia de Recursos Humanos Mejora de las condiciones laborales respecto del convenio laboral que esteacute apl icando Hasta 2 puntos

37 Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional Hasta 2 puntos

17 Prioridad en la adjudicacioacuten en caso de empate en la puntuacioacuten obtenida por varias ofertas

Tendraacuten preferencia en la adjud icacioacuten de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que en el momento de acred itar su solvencia teacutecnica tengan en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento siempre que dichas proposiciones igualen en sus teacuterminos a las maacutes ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjud icacioacuten Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicioacuten maacutes ventajosa acrediten tener relacioacuten laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 tendraacute preferencia en la adjudicacioacuten del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla

18 Posibilidad de ofertar variantes

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2i1 plilnta 50004 Za ragoza 8

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

La Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 9

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

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INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 11

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

la Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Alba reda 4 2 planta 50004 Zaragoza 12

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(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 13

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2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

La Gerencja de Zaragoza DinMnica esta ubicada en calle Aloareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 14

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 4: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesoriacutea Jurldiacuteca

General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas en la redaccioacuten dada por el Real Decreto 7732015 de 28 de agosto por el que se modifican determinados preceptos del citado Reglamento que se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de los siguientes documentos

La solvencia econoacutemica y financiera se acred itaraacute mediante la cifra anual de negocios de la licitadora en los uacuteltimos tres antildeos siendo el importe anual del antildeo de mayor volumen de negocio de los uacuteltimos tres antildeos superior al importe resultante en cada lote de considerar una vez el valor anual medio de ese lote del contrato o un justificante de la existencia de seguro de indemnizacieacuteln de riesgos profesionales por importe superior al importe resultante en cada lote de considerar una vez el valor anual medio de ese lote del contrato

La solvencia teacutecnica se acreditaraacute aportando una relacioacuten de los principales servicios realizados durante los uacuteltimos cinco antildeos de igualo similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato incluyendo su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos (Programas de Escolarizacioacuten Externa Iniciacioacuten Profesional y desarrollo de Itinerarios personalizados de Insercioacuten Social y Laboral) Los servicios o trabajos efectuados se acreditaraacuten mediante certificados expedidos o

visados por el oacutergano competente cuando la destinataria sea una entidad del sector puacuteblico cuando la destinataria sea un sujeto privado mediante una certificado expedido por eacuteste o a falta de este certificado mediante una declaracioacuten del empresario

El importe anua l que el empresario deberaacute acreditar como ejecutado en el antildeo de mayor ejecucioacuten del periacuteodo antes citado en servicios de igualo similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato seraacute igualo superior a

Lote 1 CSL Actur 30938376 Euros Lote 2 CSL Almozara 28575876 Euros Lote 3 CSL Casco Viejo 38872704 Euros Lote 4 CSL Casetas 25871208 Euros Lote 5 CSL Delicias

Lote 6 CSL La Jota

Lote 7 CSL Las Fuentes

28635600 Euros

20809776 Euros

29444532 Euros Lote 8 CSL Oliver 30088260 Euros Lote 9 CSL Picarral 34289172 Euros Lote 10 CSL San Joseacute 28256748 Euros Lote 11 CSL Torrero 23639304 Euros Lote 12 CSL Valdefierro 29078436 Euros

La Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 4

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INSTITUTO MUNIC IPAL DE EMPLEO

f3tE I~mtffltaacuteeacute iexclBl1G~A aportar sujeta a evaluacioacuten previa por criterios de valoracioacuten mediante juicio de valor (Sobre 2)

Los licitadores deberaacuten aportar lo siguiente

bull Proyecto General de Intervencioacuten que deberaacute incluir los siguientes contenidos miacutenimos

a) Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma

b) Objetivos Generales y especiacuteficos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten

c) Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten Desarrollo de los Programas

di Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa y de coordinacioacuten con el entorno de ubicacioacuten del centro

e) Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten de Recursos Humanos necesarios para la composicioacuten de un equipo educativo vinculado al proyecto y a los gastos necesarios para la actividad

Programacioacuten Anual que recoja una propuesta de funcionamiento adaptaacutendose al curso escolar de septiembre a julio concretando los aspectos generales citados en el Proyecto de Intervencioacuten con una distribucioacuten del presupuesto y una propuesta estimatoria del calendario de ejecucioacuten

a) Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar

b) Objetivos por Programas Actividades y Aacutereas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten

c) Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria

bull Mejoras al pliego En ese documento seraacute objeto de valoracioacuten lo siguiente

a) Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y a la adquisicioacuten de las competencias clave que habraacuten de tener su incardinacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten Anual Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2 ~ planta 50004 Zaacute ragoza 5

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bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

b) Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimiento y segu imiento de la insercioacuten social educativa y laboral

c) Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especiacuteficamente relacionados con la materia del contrato acred itaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes

d) Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica

e) Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc

f) Mejoras en materia de Recursos Humanos

g) Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional

No se incluiraacute en este sobre ninguacuten dato del que puedan deducirse aspectos a valorar en el Sobre 3 mediante foacutermulas aritmeacutetiacutecas so pena de exclusioacuten de la licitacioacuten

14 Documentos a aportar sobre los criterios evaluables mediante la aplicacioacuten de foacutermulas (Sobre 3)

- Oferta Econoacutemica

15 Porcentaje para presumir las bajas como temerarias

Se considera que una oferta es desproporcionada cuando su importe econoacutemico sea inferior al producto de la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas por el coeficiente de 090 calculado con arreg lo a la foacutermula

Si Of lt Ofmedia x 090 se consideraraacute desproporciona

Donde Of es la oferta presentada y Ofmedia es la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas

Si una oferta es considerada como anormal o desproporciona se atenderaacute a lo dispuesto en el art152 del RO Legislativo 32001 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de Sector Puacuteblico

16 Criterios de valoracioacuten

la Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubIcada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 6

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1 O6~ltltM5fl5l1j~iexcl~liasta un maacuteximo de 51 puntos

bull Oferta Econoacutemica (51 puntos) (Anexo 1)

Se aplicaraacute un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta maacutes reducida evaluando la ponderacioacuten de las demaacutes con arreglo a la sigu iente foacutermula

Puntuacioacuten = (51 x PBPA)

Donde PB es el precio de la oferta maacutes baja y PA es el precio de la oferta a valorar

2- Criterios dependientes de un juicio de valor Hasta un maacuteximo de 49 puntos

1 Proyecto General de Intervencioacuten hasta un maacuteximo de 19 puntos

11 Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma Oa 4 puntos

12 Objetivos especificos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten Oa 3 puntos

13 Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten del proyecto con los joacutevenes destinatarios diferenciados entre los de 14-15 antildeos y los de 16-25 antildeos Oa 5 puntos

14 Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa del proyecto y de la entidad en el territorio de ubicacioacuten del centro Oa 3 puntos

15 Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten e idoneidad de Recursos Humanos con referencia expresa a la integracioacuten multiprofesional y complementacioacuten del equipo educativo vinculado al proyecto O a 4 puntos

2 Programacioacuten Anual hasta un maacuteximo de 6 puntos

21 Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar con descripcioacuten del colectivo objeto de atencioacuten nLlmero caracteriacutesticas y criterios de seleccioacuten Oa 2 puntos

22 Objetivos por Programas Actividades y Areas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten Oa 2 puntos

23 Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria Oa 2 puntos

3 Mejoras al servicio sin incremento de coste hasta un maacuteximo de 24 puntos

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 7

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31 Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y la adquisicioacuten de las competencias clave que se habraacuten de tener su incard inacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten anual (hasta 10 puntos)

Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

32 Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimientoacute y seguimiento de la insercioacuten social educativa y labora l Hasta 4 puntos

33 Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especifica mente relacionados con la materia del contrato acreditaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes 2 puntos

34 Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica Hasta 2 puntos

35 Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc Hasta 2 puntos

36 Mejoras en materia de Recursos Humanos Mejora de las condiciones laborales respecto del convenio laboral que esteacute apl icando Hasta 2 puntos

37 Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional Hasta 2 puntos

17 Prioridad en la adjudicacioacuten en caso de empate en la puntuacioacuten obtenida por varias ofertas

Tendraacuten preferencia en la adjud icacioacuten de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que en el momento de acred itar su solvencia teacutecnica tengan en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento siempre que dichas proposiciones igualen en sus teacuterminos a las maacutes ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjud icacioacuten Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicioacuten maacutes ventajosa acrediten tener relacioacuten laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 tendraacute preferencia en la adjudicacioacuten del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla

18 Posibilidad de ofertar variantes

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2i1 plilnta 50004 Za ragoza 8

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sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

La Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 9

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

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~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

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5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

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(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

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2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 5: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

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INSTITUTO MUNIC IPAL DE EMPLEO

f3tE I~mtffltaacuteeacute iexclBl1G~A aportar sujeta a evaluacioacuten previa por criterios de valoracioacuten mediante juicio de valor (Sobre 2)

Los licitadores deberaacuten aportar lo siguiente

bull Proyecto General de Intervencioacuten que deberaacute incluir los siguientes contenidos miacutenimos

a) Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma

b) Objetivos Generales y especiacuteficos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten

c) Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten Desarrollo de los Programas

di Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa y de coordinacioacuten con el entorno de ubicacioacuten del centro

e) Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten de Recursos Humanos necesarios para la composicioacuten de un equipo educativo vinculado al proyecto y a los gastos necesarios para la actividad

Programacioacuten Anual que recoja una propuesta de funcionamiento adaptaacutendose al curso escolar de septiembre a julio concretando los aspectos generales citados en el Proyecto de Intervencioacuten con una distribucioacuten del presupuesto y una propuesta estimatoria del calendario de ejecucioacuten

a) Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar

b) Objetivos por Programas Actividades y Aacutereas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten

c) Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria

bull Mejoras al pliego En ese documento seraacute objeto de valoracioacuten lo siguiente

a) Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y a la adquisicioacuten de las competencias clave que habraacuten de tener su incardinacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten Anual Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2 ~ planta 50004 Zaacute ragoza 5

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bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

b) Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimiento y segu imiento de la insercioacuten social educativa y laboral

c) Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especiacuteficamente relacionados con la materia del contrato acred itaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes

d) Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica

e) Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc

f) Mejoras en materia de Recursos Humanos

g) Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional

No se incluiraacute en este sobre ninguacuten dato del que puedan deducirse aspectos a valorar en el Sobre 3 mediante foacutermulas aritmeacutetiacutecas so pena de exclusioacuten de la licitacioacuten

14 Documentos a aportar sobre los criterios evaluables mediante la aplicacioacuten de foacutermulas (Sobre 3)

- Oferta Econoacutemica

15 Porcentaje para presumir las bajas como temerarias

Se considera que una oferta es desproporcionada cuando su importe econoacutemico sea inferior al producto de la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas por el coeficiente de 090 calculado con arreg lo a la foacutermula

Si Of lt Ofmedia x 090 se consideraraacute desproporciona

Donde Of es la oferta presentada y Ofmedia es la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas

Si una oferta es considerada como anormal o desproporciona se atenderaacute a lo dispuesto en el art152 del RO Legislativo 32001 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de Sector Puacuteblico

16 Criterios de valoracioacuten

la Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubIcada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 6

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1 O6~ltltM5fl5l1j~iexcl~liasta un maacuteximo de 51 puntos

bull Oferta Econoacutemica (51 puntos) (Anexo 1)

Se aplicaraacute un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta maacutes reducida evaluando la ponderacioacuten de las demaacutes con arreglo a la sigu iente foacutermula

Puntuacioacuten = (51 x PBPA)

Donde PB es el precio de la oferta maacutes baja y PA es el precio de la oferta a valorar

2- Criterios dependientes de un juicio de valor Hasta un maacuteximo de 49 puntos

1 Proyecto General de Intervencioacuten hasta un maacuteximo de 19 puntos

11 Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma Oa 4 puntos

12 Objetivos especificos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten Oa 3 puntos

13 Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten del proyecto con los joacutevenes destinatarios diferenciados entre los de 14-15 antildeos y los de 16-25 antildeos Oa 5 puntos

14 Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa del proyecto y de la entidad en el territorio de ubicacioacuten del centro Oa 3 puntos

15 Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten e idoneidad de Recursos Humanos con referencia expresa a la integracioacuten multiprofesional y complementacioacuten del equipo educativo vinculado al proyecto O a 4 puntos

2 Programacioacuten Anual hasta un maacuteximo de 6 puntos

21 Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar con descripcioacuten del colectivo objeto de atencioacuten nLlmero caracteriacutesticas y criterios de seleccioacuten Oa 2 puntos

22 Objetivos por Programas Actividades y Areas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten Oa 2 puntos

23 Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria Oa 2 puntos

3 Mejoras al servicio sin incremento de coste hasta un maacuteximo de 24 puntos

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 7

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

31 Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y la adquisicioacuten de las competencias clave que se habraacuten de tener su incard inacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten anual (hasta 10 puntos)

Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

32 Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimientoacute y seguimiento de la insercioacuten social educativa y labora l Hasta 4 puntos

33 Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especifica mente relacionados con la materia del contrato acreditaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes 2 puntos

34 Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica Hasta 2 puntos

35 Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc Hasta 2 puntos

36 Mejoras en materia de Recursos Humanos Mejora de las condiciones laborales respecto del convenio laboral que esteacute apl icando Hasta 2 puntos

37 Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional Hasta 2 puntos

17 Prioridad en la adjudicacioacuten en caso de empate en la puntuacioacuten obtenida por varias ofertas

Tendraacuten preferencia en la adjud icacioacuten de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que en el momento de acred itar su solvencia teacutecnica tengan en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento siempre que dichas proposiciones igualen en sus teacuterminos a las maacutes ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjud icacioacuten Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicioacuten maacutes ventajosa acrediten tener relacioacuten laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 tendraacute preferencia en la adjudicacioacuten del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla

18 Posibilidad de ofertar variantes

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2i1 plilnta 50004 Za ragoza 8

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sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

La Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 9

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

Zaragoza DINAacuteMICA Asesorla Juriacutedica

INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 11

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

la Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Alba reda 4 2 planta 50004 Zaragoza 12

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 13

Asesorla Jurldica

2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

La Gerencja de Zaragoza DinMnica esta ubicada en calle Aloareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 14

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

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30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

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1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

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ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 6: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

b) Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimiento y segu imiento de la insercioacuten social educativa y laboral

c) Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especiacuteficamente relacionados con la materia del contrato acred itaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes

d) Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica

e) Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc

f) Mejoras en materia de Recursos Humanos

g) Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional

No se incluiraacute en este sobre ninguacuten dato del que puedan deducirse aspectos a valorar en el Sobre 3 mediante foacutermulas aritmeacutetiacutecas so pena de exclusioacuten de la licitacioacuten

14 Documentos a aportar sobre los criterios evaluables mediante la aplicacioacuten de foacutermulas (Sobre 3)

- Oferta Econoacutemica

15 Porcentaje para presumir las bajas como temerarias

Se considera que una oferta es desproporcionada cuando su importe econoacutemico sea inferior al producto de la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas por el coeficiente de 090 calculado con arreg lo a la foacutermula

Si Of lt Ofmedia x 090 se consideraraacute desproporciona

Donde Of es la oferta presentada y Ofmedia es la media aritmeacutetica de las ofertas presentadas

Si una oferta es considerada como anormal o desproporciona se atenderaacute a lo dispuesto en el art152 del RO Legislativo 32001 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de Sector Puacuteblico

16 Criterios de valoracioacuten

la Ge rencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubIcada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 6

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

1 O6~ltltM5fl5l1j~iexcl~liasta un maacuteximo de 51 puntos

bull Oferta Econoacutemica (51 puntos) (Anexo 1)

Se aplicaraacute un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta maacutes reducida evaluando la ponderacioacuten de las demaacutes con arreglo a la sigu iente foacutermula

Puntuacioacuten = (51 x PBPA)

Donde PB es el precio de la oferta maacutes baja y PA es el precio de la oferta a valorar

2- Criterios dependientes de un juicio de valor Hasta un maacuteximo de 49 puntos

1 Proyecto General de Intervencioacuten hasta un maacuteximo de 19 puntos

11 Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma Oa 4 puntos

12 Objetivos especificos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten Oa 3 puntos

13 Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten del proyecto con los joacutevenes destinatarios diferenciados entre los de 14-15 antildeos y los de 16-25 antildeos Oa 5 puntos

14 Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa del proyecto y de la entidad en el territorio de ubicacioacuten del centro Oa 3 puntos

15 Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten e idoneidad de Recursos Humanos con referencia expresa a la integracioacuten multiprofesional y complementacioacuten del equipo educativo vinculado al proyecto O a 4 puntos

2 Programacioacuten Anual hasta un maacuteximo de 6 puntos

21 Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar con descripcioacuten del colectivo objeto de atencioacuten nLlmero caracteriacutesticas y criterios de seleccioacuten Oa 2 puntos

22 Objetivos por Programas Actividades y Areas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten Oa 2 puntos

23 Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria Oa 2 puntos

3 Mejoras al servicio sin incremento de coste hasta un maacuteximo de 24 puntos

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 7

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

31 Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y la adquisicioacuten de las competencias clave que se habraacuten de tener su incard inacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten anual (hasta 10 puntos)

Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

32 Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimientoacute y seguimiento de la insercioacuten social educativa y labora l Hasta 4 puntos

33 Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especifica mente relacionados con la materia del contrato acreditaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes 2 puntos

34 Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica Hasta 2 puntos

35 Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc Hasta 2 puntos

36 Mejoras en materia de Recursos Humanos Mejora de las condiciones laborales respecto del convenio laboral que esteacute apl icando Hasta 2 puntos

37 Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional Hasta 2 puntos

17 Prioridad en la adjudicacioacuten en caso de empate en la puntuacioacuten obtenida por varias ofertas

Tendraacuten preferencia en la adjud icacioacuten de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que en el momento de acred itar su solvencia teacutecnica tengan en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento siempre que dichas proposiciones igualen en sus teacuterminos a las maacutes ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjud icacioacuten Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicioacuten maacutes ventajosa acrediten tener relacioacuten laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 tendraacute preferencia en la adjudicacioacuten del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla

18 Posibilidad de ofertar variantes

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2i1 plilnta 50004 Za ragoza 8

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

La Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 9

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

Zaragoza DINAacuteMICA Asesorla Juriacutedica

INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 11

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

la Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Alba reda 4 2 planta 50004 Zaragoza 12

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Jurfdiacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 13

Asesorla Jurldica

2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

La Gerencja de Zaragoza DinMnica esta ubicada en calle Aloareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 14

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

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30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

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1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

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ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 7: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

1 O6~ltltM5fl5l1j~iexcl~liasta un maacuteximo de 51 puntos

bull Oferta Econoacutemica (51 puntos) (Anexo 1)

Se aplicaraacute un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta maacutes reducida evaluando la ponderacioacuten de las demaacutes con arreglo a la sigu iente foacutermula

Puntuacioacuten = (51 x PBPA)

Donde PB es el precio de la oferta maacutes baja y PA es el precio de la oferta a valorar

2- Criterios dependientes de un juicio de valor Hasta un maacuteximo de 49 puntos

1 Proyecto General de Intervencioacuten hasta un maacuteximo de 19 puntos

11 Descripcioacuten del contexto territorial y social y el marco de intervencioacuten referido a la poblacioacuten objeto de la misma Oa 4 puntos

12 Objetivos especificos con sus indicadores de evaluacioacuten Criterios e instrumentos de evaluacioacuten Oa 3 puntos

13 Metodologiacutea general y estrategias concretas de intervencioacuten del proyecto con los joacutevenes destinatarios diferenciados entre los de 14-15 antildeos y los de 16-25 antildeos Oa 5 puntos

14 Mecanismos de organizacioacuten y comunicacioacuten interna y externa del proyecto y de la entidad en el territorio de ubicacioacuten del centro Oa 3 puntos

15 Adecuacioacuten del presupuesto y criterios de gestioacuten del mismo atendiendo a la dotacioacuten e idoneidad de Recursos Humanos con referencia expresa a la integracioacuten multiprofesional y complementacioacuten del equipo educativo vinculado al proyecto O a 4 puntos

2 Programacioacuten Anual hasta un maacuteximo de 6 puntos

21 Adecuacioacuten del Proyecto General de Intervencioacuten al curso escolar con descripcioacuten del colectivo objeto de atencioacuten nLlmero caracteriacutesticas y criterios de seleccioacuten Oa 2 puntos

22 Objetivos por Programas Actividades y Areas de Trabajo Metodologiacutea y Organizacioacuten Oa 2 puntos

23 Sistemas de Evaluacioacuten educativa y de Gestioacuten del Centro incluida la gestioacuten presupuestaria Oa 2 puntos

3 Mejoras al servicio sin incremento de coste hasta un maacuteximo de 24 puntos

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Za ragoza 7

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

31 Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y la adquisicioacuten de las competencias clave que se habraacuten de tener su incard inacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten anual (hasta 10 puntos)

Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

32 Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimientoacute y seguimiento de la insercioacuten social educativa y labora l Hasta 4 puntos

33 Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especifica mente relacionados con la materia del contrato acreditaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes 2 puntos

34 Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica Hasta 2 puntos

35 Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc Hasta 2 puntos

36 Mejoras en materia de Recursos Humanos Mejora de las condiciones laborales respecto del convenio laboral que esteacute apl icando Hasta 2 puntos

37 Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional Hasta 2 puntos

17 Prioridad en la adjudicacioacuten en caso de empate en la puntuacioacuten obtenida por varias ofertas

Tendraacuten preferencia en la adjud icacioacuten de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que en el momento de acred itar su solvencia teacutecnica tengan en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento siempre que dichas proposiciones igualen en sus teacuterminos a las maacutes ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjud icacioacuten Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicioacuten maacutes ventajosa acrediten tener relacioacuten laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 tendraacute preferencia en la adjudicacioacuten del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla

18 Posibilidad de ofertar variantes

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2i1 plilnta 50004 Za ragoza 8

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

La Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 9

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

Zaragoza DINAacuteMICA Asesorla Juriacutedica

INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 11

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

la Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Alba reda 4 2 planta 50004 Zaragoza 12

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Jurfdiacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 13

Asesorla Jurldica

2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

La Gerencja de Zaragoza DinMnica esta ubicada en calle Aloareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 14

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

Asesoriacutea Juridiacuteca

control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 8: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

31 Propuestas de innovacioacuten educativa incluidas en el proyecto educativoshyformativo que contribuyan al eacutexito educativo y la adquisicioacuten de las competencias clave que se habraacuten de tener su incard inacioacuten en el Proyecto General con el reflejo correspondiente en la Programacioacuten anual (hasta 10 puntos)

Estas propuestas se referiraacuten preferentemente a las siguientes liacuteneas de innovacioacuten

bull Proyectos de Aprendizaje Dialoacutegico y trabajo en grupos interactivos

bull Incorporacioacuten de la Comunidad en el meacutetodo educativo Proyectos de Aprendizaje-Servicio y voluntariado en las aulas Trabajo con las familias

bull Utilizacioacuten de las TIC como objetivo y medio educativo-formativo

bull Fomento del desarrollo de las inteligencias muacuteltiples gestioacuten de las emociones sociedad intercultural respeto a la diversidad e igualdad de geacutenero valores democraacuteticos

32 Presentacioacuten de proyectosprogramas complementarios para el favorecimientoacute y seguimiento de la insercioacuten social educativa y labora l Hasta 4 puntos

33 Pertenencia a Redes y Foros de Trabajo especifica mente relacionados con la materia del contrato acreditaacutendose a traveacutes de documentacioacuten y protocolos firmados por las partes 2 puntos

34 Mejora del Equipamiento e infraestructuras requeridas o dispuestas por Zaragoza Dinaacutemica Hasta 2 puntos

35 Sistemas de Control externos de la gestioacuten Auditorias Certificaciones y Acreditaciones etc Hasta 2 puntos

36 Mejoras en materia de Recursos Humanos Mejora de las condiciones laborales respecto del convenio laboral que esteacute apl icando Hasta 2 puntos

37 Planes de Formacioacuten del equipo educativo-profesional Hasta 2 puntos

17 Prioridad en la adjudicacioacuten en caso de empate en la puntuacioacuten obtenida por varias ofertas

Tendraacuten preferencia en la adjud icacioacuten de los contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas que en el momento de acred itar su solvencia teacutecnica tengan en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad superior al dos por ciento siempre que dichas proposiciones igualen en sus teacuterminos a las maacutes ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjud icacioacuten Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicioacuten maacutes ventajosa acrediten tener relacioacuten laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 tendraacute preferencia en la adjudicacioacuten del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla

18 Posibilidad de ofertar variantes

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Albareda 4 2i1 plilnta 50004 Za ragoza 8

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sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

La Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 9

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

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~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

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5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

la Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Alba reda 4 2 planta 50004 Zaragoza 12

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(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

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2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

La Gerencja de Zaragoza DinMnica esta ubicada en calle Aloareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 14

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 9: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutediacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

sp~(jBfordfFlti~~~eacute~tl8~tles formativas a impartir

19 Designacioacuten de representante

Siacute

20 Obligaciones especiacuteficas del adjudicatario

Son obligaciones esenciales de la prestacioacuten del servicio

1) Gestionar con eficacia los centros adjudicados y realizar los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo

en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

2) Aportar los recursos humanos y teacutecnicos necesarios para desarrollar el proyecto La empresa indicaraacute el compromiso de adscripcioacuten del personal a los diferentes perfiles de trabajo indicados en la claacuteusula 3 c) del Pl iego de Prescripciones Teacutecnicas el cual deberaacute poseer la formacioacuten adecuada y las titulaciones exigidas y una experiencia al menos de los tres uacuteltimos antildeos en cada uno de los puestos de trabajo acompantildeando la documentacioacuten justificativa correspondiente

3) Adscripcioacuten para la ejecucioacuten del contrato de los medios materiales suficientes para ello declarando el material instalaciones y equipos teacutecnicos que disponga la entidad para la ejecucioacuten del contrato si opta a un Centro Sociolaboral que lo requiera

4) Cua lquier incidencia que suponga un cambio significativo en las condiciones de prestacioacuten del servicio deberaacute ser notificada por la entidad adjud icataria a Zaragoza Dinaacutemica o viceversa con el fin de tomar las medidas correctoras necesarias

5) Asumir los costes derivados de la relacioacuten de dependencia del personal asiacute como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlos como de las relaciones laborales con dicho personal que en ninguacuten caso se consideraraacute personal municipal ni del Instituto En ninguacuten caso Zaragoza Dinaacutemica se subrogaraacute en las relaciones contractuales entre contratistas y personal de la entidad adjudicataria ya sea por extincioacuten de la sociedad quiebra suspensioacuten de pagos rescate o cua lquier otra causa similar

6) Asumir la totalidad de los gastos derivados del desarrollo del proyecto y de sus actividades asiacute como los gastos fungibles de conservacioacuten de las instalaciones y el equipamiento

7) El Control de personal horarios bajas vacaciones etc

8) Informar a los profesionales que contraten de los compromisos y obligaciones que contraen asiacute como estimular y facilitar su cumplimiento siendo estas

La Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 9

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

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INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

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5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

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(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

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2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

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1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 10: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesorla Jurldica

bull Realizar todos los trabajos precisos de forma que quede siempre asegurada la correcta prestacioacuten del servicio siguiendo en todo caso las instrucciones que al efecto le sean cursadas por Zaragoza Dinaacutemica

bull Aplicar siguiendo las directrices de Zaragoza Dinaacutemica los mecanismos necesarios para el segu imiento y evaluacioacuten de los programas

9) Proponer modificaciones y manifestar cuantas aportaciones consideren que mejoran el funcionamiento o faciliten la consecucioacuten de los objetivos

10) Elaborar y presentar los programas proyectos memorias e informes solicitados por Zaragoza Dinaacutemica middot

11) Presentacioacuten de facturas solicitadas por Zaragoza Dinaacutemica

12) Asistir a las sesiones para la coord inacioacuten planificacioacuten o informacioacuten que sean convocadas por Zaragoza Dinaacutemica

13) Asumir en el caso de no disponer de local de titularidad municipal para Centro Sociolaboral el alquiler de las inmiddotstalaciones previo informe favorable de Zaragoza Dinaacutemica sobre la idoneidad del local propuesto asiacute como los gastos derivados de la contratacioacuten de los suministros de agua y vertidos electricid ad teleacutefono etc

14) Suscribir un seguro nominal de accidentes y responsabilidad civil por cada joven participante y entregar a Zaragoza Dinaacutemica el Plan de riesgos laborales de la empresa

15) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Memoria Evaluativa Anual del cu rso anterior entendido como el curso cerrado de septiembre aacute agosto conforme a las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

16) Presentar durante el mes de septiembre de cada antildeo en Zaragoza Dinaacutemica la Programacioacuten Anual del curso entrante que comprenda de septiembre a agosto conforme las especificaciones que le sean trasladadas desde Zaragoza Dinaacutemica

17) Presentar cualquier informacioacuten relativa al estado de aplicacioacuten y gestioacuten del proyecto requerida por Zaragoza Dinaacutemica

18) En todas las comunicaciones e informes emitidos desde el centro sociolaboral que s~ gestiona y en relacioacuten con el proyecto objeto de la adjudicacioacuten municipal asiacute como en la propaganda y medios de difusioacuten se haraacute constar que el mismo forma parte de la Red Municipal de Centros Sociolaborales promovida por Zaragoza Dinaacutemica mediante al menos la inclusioacuten de los logotipos respectivos debiendo contar eacuten todo caso con el visto bueno del Instituto

l a Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albtl reda 4 2iJ planta 50004 Zaragoza 10

Zaragoza DINAacuteMICA Asesorla Juriacutedica

INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 11

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

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(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

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2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

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30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

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- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

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1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

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Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

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ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 11: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA Asesorla Juriacutedica

INSTlTUTO MUNICiPAL DE EMPLEO

~ 9)EtTsect E~f~I~rdFiGfiacute campantildeas actos y programaciones que supongan una difusioacuten del Proyecto o Centro Sociolaboral deberaacute ser comunicada con antelacioacuten a Zaragoza Dinaacutemica y contar con su visto bueno La identidad graacutefica corresponderaacute a Zaragoza Dinaacutemica

20) Cuando la entidad gestora cese en la prestacioacuten del servicio formativo del Centro Sociolaboral deberaacute realizarse por teacutecnicos de Zaragoza Dinaacutemica y representantes de la entidad gestora inventario de bienes muebles y estado de los mismos si los hubiere

21) La entidad gestora se compromete a dejar las instalaciones cel Centro Sociolaboral en el estado en que las encontroacute al hacerse cargo de la misma

22) No subcontratar los derechos y obligaciones que dimanan de este contrato sin autorizacioacuten de Zaragoza Dinaacutemica siendo la infraccioacuten de lo aqui dispuesto causa de rescisioacuten del contrato

23) La adjudicataria deberaacute cubrir la ausencia de personal temporal o definitiva de manera que el servicio sea prestado de forma ininterrumpida proponiendo unfa sustitutofa que deberaacute reunir todos los requisitos sentildealados en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y presentar la correspondiente documentacioacuten acreditativa

24) Utilizar la base de datos comuacuten para el registro y control del alumnado de manera que esteacute actualizada permanentemente

25) Zaragoza Dinaacutemica podraacute rea lizar en cada uno de los cursos moacutedulos formativos de sensibilizacioacuten al alumnado en igualdad entre hombres y mujeres y violencia de geacutenero Estos moacutedulos seraacuten impartidos por personal teacutecnico municipal en el horario habitual del curso si bien las horas correspondientes a estos moacutedulos quedan incluidas en la programacioacuten del alumnado y no suponen coste adicional para la adjudicataria

21 - Obligaciones de Zaragoza Dinaacutemica

Zaragoza Dinaacutemica se compromete a

1) Prestar el asesoramiento teacutecnico necesario a la empresa adjudicataria a traveacutes de la Unidad de Integracioacuten

2) Realizar el segu imiento de los programas proyectos y actividades

3) Velar por el correcto funcionamiento del programa manteniendo cuantos contactos sean necesarios con las distintas entidades adjudicatarias

4) Favorecer el cumplimiento de lo acordado en los distintos convenios vigentes con distintas instituciones y entidades para el desarrollo del programa

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 11

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

la Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Alba reda 4 2 planta 50004 Zaragoza 12

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Jurfdiacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 13

Asesorla Jurldica

2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

La Gerencja de Zaragoza DinMnica esta ubicada en calle Aloareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 14

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

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13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 12: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

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5) Solicitar y coordinar en su caso el apoyo econoacutemico y teacutecnico de otros servicios municipales e instituciones puacuteblicas para las actividades del programa

6) Abonar a la adjudicataria de cada uno de los Centros las cantidades econoacutemicas derivadas del correspondiente contrato

7) Supervisar la prestacioacuten del servicio por la adjudicataria

22 Subrogacioacuten de personal

Se adjunta en Anexo del Pliego de Prescripciones Teacutecn icas la relacioacuten de personal que presta actualmente el servicio En el supuesto de cambio de empresa en la prestacioacuten del servicio la subrogacioacuten del personal se regiraacute por lo dispuesto en el articulo 44 del Estatuto de los Trabajadores

23 Facturacioacuten

La adjud icataria facturaraacute a mes vencido la doceava parte del importe base de la adjud icacioacuten

Para la aceptacioacuten de la factura se requiere haber entregado el informe de seguimiento mensual debidamente cumplimentado( Anexos III y IV)

De conformidad con la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico y seguacuten Decreto del Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre exclusioacuten de la obligacioacuten de factl-lracioacuten electroacutenica prevista en el artiacuteculo 4 de dicha Ley es obligatorio la facturacioacuten electroacutenica de todas aquellas facturas cuyo importe sea igualo superior a 500000 euro para todas aquellas entidades que se re lacionan en el artiacuteculo 4 de la Ley siendo potestativo en el resto de los casos tanto en lo que se refiere a importe como a las personas fiacutesicas y demaacutes entidades no incluidas en la relacioacuten

Las facturas que se expidan a traveacutes de la Plataforma FACe se ajustaraacuten a la codificacioacuten de los oacuterganos administrativos establecidos en el directoriacuteo DIR3 de unidades administrativas comunes gestionado por la Secretariacutea del Estado de las Administraciones Puacuteblicas

Coacutedigo del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza para el 6rgano Gestor LA0000057 Coacutedigo de la Oficina Contable LA0000057 y Coacutedigo de la Unidad Tramitadora LA0000057

El contratista percibiraacute el importe del servicio efectuado una vez llevada a cabo Acta de conformidad de recepcioacuten del mismo mediante exped icioacuten de factura en la que consten la identificacioacuten de la empresa contratista (nombre o razoacuten socia l y DNL o NLF) a nombre del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza sentildealando el NLF del mismo (oacutergano de contratacioacuten) con identificacioacuten

la Gerencia de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Alba reda 4 2 planta 50004 Zaragoza 12

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(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 13

Asesorla Jurldica

2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

La Gerencja de Zaragoza DinMnica esta ubicada en calle Aloareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 14

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

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30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

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1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 13: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Jurfdiacuteca

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

(j~MP~EacuteIacuter1l~htoacuteAbG1Jeacutependenc ia de Zaragoza Dinaacutemica para el que se han efectuado los trabajos nuacutemero y fecha de factura descripcioacuten del servicio efectuado al que responde la factura importe total de la factu ra debiendo aparecer el LVA de forma diferenciada base imponible tipo de LVA aplicable e importe total maacutes IVA En el caso de que la =ntidad o persona fiacutesica que factura esteacute exenta del pago del IVA deberaacute expresamente hacer referencia en la factura a dicha exencioacuten acompantildeando justificante de la exencioacuten emitido por la Agencia Estatal Tributaria

El oacutergano administrativo con competencias en materia de contabil idad puacuteblica el Departamento de Contabilidad ubicado en la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica

La Administracioacuten tendraacute la obligacioacuten de abonar el precio del contrato dentro del plazo de treinta diacuteas contados desde el diacutea siguiente a la fecha de aprobacioacuten de la certificacioacuten o documento que acredite la conformidad de los servicios prestados con lo dispuesto enel contrato todo ello de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 2164 del TRLCSP modificado por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

En materia de intereses de demora seraacute de aplicacioacuten el TRLCSP en los teacuterminos previstos por la Ley 32004 de 29 de diciembre modiacuteficada por el Real Decreto-Ley 42013 de 22 de febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estiacutemulo del crecimiento y de la creacioacuten de empleo y la Ley 112013 de 26 de julio

24 Plazo de garantiacutea

El plazo de garantiacutea miacutenimo seraacute mientras dure la ejecucioacuten del contrato

25 Infracciones y penalidades

Sin perjuicio de las causas de resolucioacuten del contrato la M1 Presidencia de Zaragoza Dinaacutemica podraacute imponer sanciones pecuniarias a la adjudicataria en los supuestos de infraccioacuten de las obligaciones establecidas en estos pliegos

A ta les efectos la adjudicatariacutea se hace responsable ante Zaragoza Dinaacutemica de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus trabajadores asiacute como las repercusiones a que dieran lugar

Se considera infraccioacuten penalizable toda accioacuten u omlslon de la adjud icataria que suponga un quebranto de las condiciones establecidas en los Pliegos que se califican del modo siguiente en leves graves y muy graves

1deg_ Infracciones leves tipificaacutendose como tales el defectuoso o negligente cumplimiento por parte de la adjudicataria de las obligaciones asumidas de acuerdo con este contrato

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 13

Asesorla Jurldica

2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

La Gerencja de Zaragoza DinMnica esta ubicada en calle Aloareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 14

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

Asesoriacutea Juridiacuteca

control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 14: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

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2deg_ Infracciones graves tipificaacuteridose como tales las derivadas del incumplimiento voluntario o doloso de alguna de aquellas obligaciones y ademaacutes las siguientes - rein~idencia en faltas leves sancionadas con anterioridad - falta de pago de sus obligaciones econoacutemicas elementales como las obligaciones con Hacienda las obligaciones para con la Seguridad Social o aquellas que hagan referencia al personal a su cargo

3deg - Infracciones muy graves tipificaacutendose como tales - la reincidencia en infracciones graves sancionadas con anterioridad - las infracciones en la prestacioacuten del servicio que lo perturben o alteren gravemente en el volumen y la calidad sin que se llegue a su paralizacioacuten - la desobediencia por parte de la adjudicataria de las disposiciones de Zaragoza Dinaacutemica sobre la conservacioacuten de las instalaciones cuando se ponga en peligro la prestacioacuten del servicio la seguridad de los usuarios o el normal funcionamiento de las instalaciones teacutecnicas del ed ificio - las que causen lesiones a la seguridad la salubridad y a los intereses legiacutetimos de los usuarios - La minoracioacuten por la adjudicataria de las condiciones de trabajo de los trabajadores en funcioacuten del convenio colectivo que resulte de aplicacioacuten al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad del Pliego de Claacuteusulas Administrativas Especiacuteficas (Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 10 de octubre de 2014)

La penalizacioacuten al contratista seraacute la siguiente

1deg_ Infracciones leves hasta 300 Euros

2deg_ Infracciones graves hasta 3000 Euros

3deg- lnfracciones muy graves hasta 12000 Euros yo con la resolucioacuten del contrato cuando se den los supuestos previstos legalmente para contratos de servicios

Para la imposicioacuten de penalidades se requeriraacute informe motivado del Jefe de Seccioacuten de la Unidad de Integracioacuten responsable del buen funcionamiento del servicio

En el procedimiento para la imposicioacuten de penalidad se daraacute audiencia al contratista que tendraacute derecho a conocer y ser oiacutedo sobre las observaciones que se formulen y una vez impuesta la misma su importe se deduciraacute de la primera factura que se tramite

26- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

De conformidad con la Instruccioacuten del Sr Vicealcalde-Consejero del Aacuterea de Presidencia Economiacutea y Hacienda sobre buenas praacutecticas para la gestioacuten de los contratos de servicios de fecha 9 de octubre de 2012 que se adjunta como Anexo 11

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Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

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control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

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6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

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30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

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1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

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IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

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Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

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ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 15: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

Sep~jtiacutel IJj~teacutel If~ Z~~entes reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejecucioacuten de este contrato la entidad adjud icataria asume la ob ligacioacuten de ejercer de modo real efectivo y continuo el poder de direccioacuten inherente a todo empresario En particular asumiraacute la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licencias y vacaciones las sustituciones las obligaciones legales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales la imposicioacuten -cuando proceda- de sanciones disciplinarias las obligaciones en materia de Seguridad Social incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones asiacute como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

2 La entidad adjudicataria deberaacute designar para cada centro una persona responsable de la coordinacioacuten teacutecnica integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

bull Recibir las instrucciones de Zaragoza Dinaacutemica que en su caso sean necesarias para el desarrollo del Proyecto

bull Recibir y transmitir cualqu ier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realizar a la Administracioacuten en relacioacuten con la ejecucioacuten deicontrato

bull Controlar el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en particu lar en materia de asistencia del personal al lugar de trabajo y disfrute de vacaciones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

bull Infonnar a la Administracioacuten de los trabajadores de la entidad adjudicataria que dejen de estar adscritos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente los medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtud de una encomienda de gestioacuten preste sus servicios en los centros de trabajo del Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los sigu ientes servicios municipales

a) Cursos de formacioacuten salvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso del servicio meacutedico salvo en casos _de urgencia debidamente justificados

c) Programas socioculturales o prestaciones de accioacuten social

d) Acceso al correo electroacutenico corporativo En caso de que se les deba asignar una cuenta de correo electroacutenico en la direccioacuten de correo deberaacute dejarse constancia -de que se trata de personal externo

e) Tarjetas de control de acceso de empleados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el

La Ge rencia de ZamgoZil Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 15

Asesoriacutea Juridiacuteca

control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 16: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesoriacutea Juridiacuteca

control de acceso a Ias insta laciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

27 Gestioacuten medioambiental

La adjud icataria plicaraacute cuantas medidas preventivas sean necesarias para evitar la generacioacuten de impactos medioambientales negativos durante la realizacioacuten de los trabajos y en caso de que eacutestos se produjesen adoptaraacute las medidas correctoras necesarias para subsanarlos corriendo por su cuenta cuantos gastos se deriven de la adopcioacuten de las mismas

Asimismo la adjudicataria se obliga al cumplimiento de cuanta regulacioacuten de contenido medioambiental sea apl icable a los equ ipos objeto del contrato Seraacute de su responsabilidad la adecuada gestioacuten y tratamiento de acuerdo con la normativa en vigor de toda clase de residuos envases y restos de embalajes cuyo origen sea consecuencia de cualquier actividad relacionada con el contrato

28 Condiciones especiales de ejecucioacuten

1- Se establece la obligacioacuten para la entidad adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores establecidas en funcioacuten del convenio colectivo que se esteacute aplicando al presentarse la oferta aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad

2- Toda la documentacioacuten publicidad imagen o materiales de todo tipo deberaacuten utilizar un lenguaje no sexista evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad presencia equilibrada diversidad corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de geacutenero

3- Las empresas con plantilla superior a 250 personas deberaacuten acreditar el disentildeo y aplicacioacuten efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley 32007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres

4- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones sustituciones yo se produzcan bajas la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en funcioacuten del nuacutemero de contrataciones eacutestas se realizaraacuten en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio sentildealado en el (iexclItimo trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Poblacioacuten activa del INE

5- La empresa adjudicataria garantizaraacute la adopcioacuten de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual por razoacuten de sexo u orientacioacuten sexua l

La Gerenciiexcliexcl de Za ragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 16

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 17: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO

6FOmiddotElfqsectA~aacuteeacuteiexcloacuteiacute~memorias e informes que la empresa adjudicataria deberaacute presentar con motivo de la ejecucioacuten del contrato todos los datos estadiacutesticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato deberaacuten estar desagregados por sexo y edades estableciendo porcentajes de forma que pueda conocerse la poblacioacuten sobre la que incide el contrato

7- La empresa adjud icataria deberaacute rea lizar durante la ejecucioacuten del contrato como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conci liacioacuten de la vida personal fami liar y laboral dirigidas a la planti lla adscrita a su ejecucioacuten que podraacuten pertenecer a uno o maacutes de los sigu ientes bloques

1 Mejora o ampliacioacuten de los permisos establecidos por la normativa vigente 2 Flexibil izacioacuten yo adecuacioacuten de la jornada de trabajo 3 Flexibi lizacioacuten yo adecuacioacuten del horario de trabajo 4 Servicios de apoyo a la conciliacioacuten 5 Otro tipo de medidas

Para cada una de las tres medidas seleccionadas se deberaacute cumplimentar el Anexo I de este Pliego

29 Otras iacutenformaciones

La adjud icataria deberaacute asegurar que todo el personal de su empresa que preste sus servicios en este contrato se encuentre en disposicioacuten del certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales de acuerdo con la Ley 262015 de 28 de julio de modificacioacuten del sistema de proteccioacuten a la infancia y a la adolescencia

El adjudicatario declararaacute cumplir las normas de seguridad y salud dispuestas en el RD 1712004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artiacuteculo 24 de la ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales en materia de coordinacioacuten de actividades empresariales

El adjudicatario antes del inicio del contrato de servicios presenta raacute por escrito la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de su actividad preventiva (PLAN DE PREVENCiOacuteN DE RIESGOS LABORALES) Y el resto de documentacioacuten preventiva y preceptiva

La adjudicataria estaraacute obligada a suministrar al Instituto previo requerimiento toda la informacioacuten a que se hace referencia en el arto 9 de la Ley 82015 de 25 de marzo de transparencia de la actividad puacuteblica y participacioacuten ciudadana de Aragoacuten

La empresa adjudicataria deberaacute disponer de una oficina en Zaragoza

la Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 17

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 18: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesoriacutea Jurldica

30 Exclusioacuten yo penalizacioacuten en la contratacioacuten con personas fiacutesicas y juriacutedicas que operen fraudulenta y delictivamente en los denominados paraiacutesos fiscales

En lo que respecta al principio de igualdad de geacutenero estaacuten excluidas de la licitacioacuten aquellas entidades que hubiesen sido condenadas por delitos contra trabajadores (art601 a) del TRLCSP) o que hayan sido sancionadas con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de integracioacuten laboral igualdad de oportunidades o por infraccioacuten muy grave en materia laboral y social de acuerdo con lo dispuesto en el ROL 52000 de 4 de agosto TR de la Ley sobre Infracciones y sanciones en el orden social (art 601 b)

Los tipos delictivos citados en el paacuterrafo anterior comprenden actuaciones contrarias a la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se exige al licitador prueba de no estar incurso en prohibicioacuten para contratar mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa Cuando dicho documento no pueda ser expedido por autoridad competente podraacute sustituirse por declaracioacuten responsable de acuerdo con lo previsto en el art73 del TRLCSP

31 Requisitos administrativos

La adjudicataria estaacute obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo y de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infraccioacuten de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal teacutecnico designado por eacutel no implicaraacute responsabilidad alguna para Zaragoza Dinaacutemica

En cualquier momento Zaragoza Dinaacutemica podraacute exigir del contratista la justificacioacuten de que se encuentra en regla en el cumplimiento de lo que concierne a la aplicacioacuten de la legislacioacuten laboral y de Seguridad Social de los trabajadores ocupados en la ejecucioacuten del servicio objeto del contrato asiacute como de que se encuentra al diacutea en el pago de sus obligaciones tributarias

32 Publicidad

Seraacute de cuenta de la adjudicataria del contrato la publicacioacuten por una sola vez de los anuncios de contratos en el BOE o en los respectivos diario o boletines oficiales

33 Mesa de contratacioacuten

Composicioacuten

e El Ilmo Sr Presidente de Zaragoza Dinaacutemica quien podraacute delegar en la Vicepresidenta del Instituto

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en ca lle Alba reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 18

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica esta ubicada en calle Albareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 19

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle A[bltl reda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 20

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 19: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Zaragoza DINAacuteMICA Asesoriacutea Juriacutedica

INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE ZARAGOZA

- Un Concejal que no forme parte del equipo de gobierno

- El Secretario del Instituto

- El Interventor General Municipal y del Instituto

- La Gerente

La Secretariacutea seraacute desempentildeada por la Asesoria Juriacuted ica del Instituto quien asistiraacute a las reuniones con voz y sin voto

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de eacutesta seraacutes sustituidos el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporacioacuten que a tal efecto se designen el Secretario del Instituto por los funcionarios licenciados en derecho que designe el Interventor General Municipal por Funcionario Teacutecnico de la Intervencioacuten General en quien se delegue El Gerente por aquella persona que a tal efecto designe La Secretariacutea por aquella persona que a tal efecto designe

Todos los miembros de la Mesa de Contratacioacuten tend raacuten voz y voto excepto la Secretariacutea que actuaraacute con voz pero sin voto

La Mesa podraacute proponer a la Presidencia el nombramiento de cuantos asesores considere conveniente en razoacuten de sus especiales conocimientos teacutecnicos que podraacuten asistir a sus reuniones con voz y sin voto en aquellos procedimientos de contratacioacuten en los que la complejidad de las valoraciones de las ofertas asiacute lo aconseje sin que tengan la consideracioacuten de miembros de la Mesa de Contratacioacuten ni otra funcioacuten que la de informar y asesorar de forma no vinculante

34 Informacioacuten a los licitadores

Cuando sea preciso solicitar la informacioacuten ad icional o complementaria a que se refiere el artiacuteculo 158 del TRLCSP la Administracioacuten contratante deberaacute faci litarla al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten de ofertas siempre que dicha peticioacuten se presente con una antelacioacuten miacutenima de ocho diacuteas respecto de aquella fecha Dicha solicitud se efectuaraacute al nuacutemero de fax o direccioacuten de correo electroacutenico previsto en el anuncio de licitacioacuten

35 Proteccioacuten de datos

Al objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los articulas 9 y 12 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de datos de caraacutecter personal asi como en el Real Decreto17202007 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal se incorporan al presente pliego las siguientes prescripciones

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Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

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Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

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Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

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ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 20: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesorla Juriacutediacuteca

1 El tratamiento de los datos personales que ambas partes realicen en el marco del presente conven io se limitaraacute a las actuaciones necesarias para desempentildear correctamente los servicios determinados en el mismo Cada parte se compromete a efectuar dicho tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en este convenio con las instrucciones que reciba de la otra parte y en todo caso con las normas legales y reglamentarias aplicables

2 Cada parte se obliga a guardar secreto respecto de los datos personales que trate por iexcluenta de la otra parte en aplicacioacuten dei presente convenio asumiendo la obligacioacuten de no divu lgarlos ni comunicarlos a otras personas y comprometieacutendose a no sacar de sus instalaciones soporte alguno que los contenga fuera de los casos en que ello sea estrictamente necesario para cumplir los fines de este contrato Estas obligaciones subsistiraacuten aun despueacutes de finalizar este contrato

3 Ambas partes se comprometen asimismo a observar las medidas teacutecnicas y organizativas de nivel alto necesarias para garantizar la seguridad integridad y confidencialidad de los datos personales cuya recogida o tratamiento se realice dentro de sus instalaciones

Ademaacutes informaraacuten a los trabajadores que esteacuten leg itimados para prestar los servicios de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio de las obligaciones contenidas en esta claacuteusula y les exigiraacuten su cumplimiento En particular deberaacuten advertirles del caraacutecter confidencial de los datos y de su responsabilidad en caso de divulgarla iliacutecitamente

4 Cada parte seraacute considerada responsable del tratamiento de datos de caraacutecter personal y responderaacute como tal de las infracciones en que hubiese incurrido en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad distinta de la establecida en este convenio los comunique a terceras personas vulnere el deber de guardar secreto sobre los mismos o los utilice indebidamente en contravencioacuten de lo dispuesto en la normativa legal y reglamentaria sobre proteccioacuten de datos personales

5 Una vez finalizada la relacioacuten establecida en el presente contrato cada parte deberaacute devolver o destruir los datos de caraacutecter personal que le hayan sido facilitados por la otra parte al igua l que cualquier soporte o documento en que consten dichos datos

6 Se adaptaraacuten a la normativa vigente en esta materia mientras dure la prestacioacuten del servicio objeto del presente contrato

36 Supuestos de contradiccioacuten

Prevaleceraacuten en todo caso los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares y los Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares Especiacuteficas en lo que es materia propia de los mismos sobre lo recogido en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas Particulares

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Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

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ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 21: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

IC de Zaragoza a 6 de octubre de 2017

Zaragoza DINAacuteMICA

Ma Joseacute Marco Bes Santiago Olivaacuten Bauluz Gerente Asesor Juridico

~

VOBOEl Secre ario de Zaragoza Dinaacutemica

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutem)ca estaacute ubicada en calle Atbareda 4 2ordf planta 50004 Zaragoza 2 1

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 22: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asesoriacutea Juriacutediacuteca

ANEXO I

MODELO DE INFORME SOBRE LAS MEDIDAS QUE ESTABLECERAacute LA EMPRESA EN MATERIA DE CONCILIACiOacuteN CORRESPONSABLE

Tal como se indica en el apartado 351-f de la Instruccioacuten relativa a la incorporacioacuten de claacuteusulas sociales de geacutenero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza sus Organismos autoacutenomos y Entidades del sector puacuteblico municipal la empresa adjudicataria presentaraacute como miacutenimo tres acciones nuevas en materia de conciliacioacuten durante la ejecucioacuten del contrato A middottraveacutes de este informe deberaacute acreditar la planificacioacuten de dichas acciones de forma detallada

El informe deberaacute recoger los siguientes aspectos por cada una de las medidas que se compromete a realizar a lo largo de la contratacioacuten

MEDIDA NUacuteMERO

1 DEFINICiOacuteN DE LA MEDIDA A quieacuten va dirigida

2 PLANIFICACiOacuteN DURANTE LA EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Fecha de inicio y vigencia de la medida

3 OBJETIVOS A CONSEGUIR

4 MOTIVOS POR LOS QUE SE ELIGE DICHA MEDIDA Detallar el proceso que se ha establecido para su eleccioacuten

5 MECANISMOS DE COMUNICACiOacuteN Indicar coacutemo y cuaacutendo se va a comunicar la implantacioacuten de dicha medida a las personas que puedan acogerse a la misma

6 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LA MEDIDA Indicar los mecanismos o herramientas que se van a utilizar para realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de la medida implantada con datos desagregados por sexos y porcentajes

7 PREVISiOacuteN DEL NUacuteMERO DE PERSONAS TRABAJADORAS YO USUARIAS QUE PODRAacuteN ACOGERSE A LA MISMA

La Gerencia de Zaragoza Dinaacutemica estaacute ubicada en calle Albareda 4 2~ planta 50004 Zaragoza 22

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 23: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

ANEXO n~1 Zaragoza~~ ~NTmllNrO

INSTRUCCIOacuteN DEL VICEALCALDE-CONSEJERO DEL AacuteREA DE PRESIDENCIA ECONOMIA y HACIENDA SOBRE BUENAS P~CTl(~AS PMA

LA GESTIOacuteN DE LAS CONTRATACIONES DE SERViCIOS

Tras la reforma laacutebor~ 1 qe 2006 queacute introdujo cambios en Ios artfculos 42 y 43 oel Re1 Dllcreto Leacutegiiexcliexcltalivo 111995 de 24 de marzo p6r el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto deacute los Trabajadores [a Abogacra General del Estado pubUcoacute su CitculafLaboraI22007 en la que establecJa pautas a seguir a 1lt1 hqra de la celebraCioacuterl de contratos adminisrtivos de servicios tanto en la fase prevIa a la adjudicacioacuten como durante su ejecucioacuten aacute fin de evitar queacute la jUrisdlccloacutensocial pueda tlechilrarsltuacioi1es de cesioacuten Ilegal de trabajadores en Iiexcliexcliexcl Administracioacuteh

Puacuteblica derivadas de dichos contratos administrativos

Por su paacuterte el Trlbljnar de Cuentas elevoacute a las Cortes Generales una Mociacuteoacuten sobre la necesidad de evih3f los riesgos de que los trabajadores qe las eacutempresaacutelj de servicios contraiadas por la Admitlisftacjoacuten por las conolciones en que se desarrdlla la ~ctividad coacutentratada se conViertan en persQnal faboral de la Administracioacuten contratante en virtld de sentencias judiciales qUeacute motivoacute la aproliacioacuten de la ResolucIoacuten de 27 de octubre de 2010 (aOE de 18 de enero de 2011) pol la Comislqtl Mixta de las Gortes Generales para las relacienes con el TribuMal de CueNas bull

En dicha Resolucioacuten se insta a las Administraciones Puacuteblicas a instrumentar los meoanismos hecesaacute~es para ataacutejar aquellas praacutecticas q4(iexcl han venido llevaacutendose a caqpdll(antildete los uacuteltImos antildeos en las confrataclones de servicios por cJJanto la declaraci6n de la cesioacuten ilegal que ofrece al trabiljador el derecho a adquirir la cohoiciioacuterj de fijo eacuten la empresa oedent o ceslonaria da hlgar en caso de decantarstI por a cesionaria en esteacute caso uria Administracioacuten Puacuteblica a adquiiir ia condlci6n oe personal laborai indefiriido no fijo

Esta cilcunsta1Ciiexcliexcl se epene de manera netoria a lo estabiflCido en nuestra Constitucioacuten

queacute preveacute en su artIculo -1032 que el acceso a la funcioacuten puacuteblica debe hacerse conforme a los principios de igualdad meacuterito Y ciexcliexclpaGldad a traveacutes de procedlmlentes tal y col(1e recoge la Ley 72007 de 12 de abrll en su artrouJo 55 que garantiden ademaacutes de esos principies la pUbliCidad y la transparencia asl como la impiexcliexclrclalldad y profesionalidad de los oacuterganos de seleccioacuten

1 Aacutembiftl de aplicacioacuten

Uiexcl presente instrucCioacuten y los arilerlosque en ella se cQnti(nen seacuteraacuten deacute aplicacioacuten en el Ayuntamiexcleacute~to-de Zara1cgtza asiacute como en sUs organismos autoacuteriexclomos

2 Prfncipliis da iexclctuacioacuten

SiguieOc1o las propuestas del Tribunal de Cuentas sobre la mateacuteria asumidas por las Cortes Generales en su Resolucioacuteh de 27 de octubre de 2010 aprobada por la Comisi(m Mixta Para las Relalllones cen elTripunaacutel de Cuentas y pufiexclliciexclida eMil BOE el18 de enero deacute 2011 se atenCleraacute a los siguientes principios de actuacioacuten

1 8 (1 evitaraacute tante per los oacuterganos gestorEiexcllS de persqnaJ como por les responsaples de ia gesti6n de los servicios el recurso a la contratacioacuten qe servicies externos para suplir la

carenclacte medios personalss lluMdo -se trate dehacllf frents a necesidades permanentes de ~ persqnal relacionada-s cen el ejercicio de fas cotnpetenllasql6 tengiexcliexcliexcl atriguidas la entiacuted~d uoacuterganoacute de que seacute trate

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 24: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

2 En los pliegos de prescripciones teacutecnicas asiacute como en los pe claacuteusiexcliexcllas administrativas particulares de los contratos de servicios y de los que se celebren en su oaso con empresas de trabajo temporal se determinaraacuten con precisioacuten las prestaciones a realizar no deben tener caraacutecter difuso o ser aotivipadEis meramente accesorias dlfrcilmenta diferenciable~ de las actividades ordinariasde la administracioacuten y no deben concebirse epmo contrataciones destinadas a integrar personal en los equipos Cle trabajo de personal propio de manera que se evite el riesgo de que se consolide como personal der organismo contratante el procedente de las cltades empresas Con la mismaacute fi~alldad deberaacute cuidarse tambieacuten que middotsu ejecueloacuten no se desvle de lo pact~do as(como el cumplimiento de su plazo de duracioacuten y de las proacuterrlgas

3 Los respoosables de la gestioacuten de 105 servlei~s para cliya ejecucioacuten se recurre a la contratacioacuten externa se abstendraacuten de realizar durante la ejecubion de los cohtratos actomiddot alguno que COnfotIJle a la interpretacioacuten que viene realizaacutendltse Eln sede Judicial plieda cOnducir al tecoMcimiento de una situacioacuten de cesioacuteh ilegal con las consecuencias que se anudan a eacuteste reconocimIento En especial deberaacuten respetar durante dicha ejecucioacuten el poder de direccioacuten que corresponde al empresario abstenieacutendose de asumir funciQnes girectll(as sentildealadamente mediaacutel1te la imparticloacuten directa de 6rilehes e Instrucciones solire el Pllrsonal de la Ilmpresa cOJlcertada sin perjUicio de las facultades que la Iflglslacioacuten de contratos del sector puacuteblico reconoce al oacutergano de contrataoioacutenen orden a la ejeoucloacuten de los contratos Ademaacutes tahto en la fase previa a la aacuteaJudlcaclon del contrato como durante la ejecucioacuten del mismo se seguiraacuten las pa4tas que Eiexcle estableceh en la Circular Laboral 212007 de la Abogacra General del Estado sobre cesioacuten Ilegal de irabajad9res tras la reforma laboral de 2006 para evitar que se pueda declarar tal cesioacuten y se vigilaraacute espeacutecialmeacutente que en un anaacutelisis de indicios esenciales y accldentaacuteleacutes no concurra ninguno de aqiexclJeacutelfos de los Clue se pUllda presumir qtiexcle existe cesioacuten Ilegal y que se recogen oetalladamente en leacuteI mencionada Circular

3 BlJenas praacutecticas en la fasede formalizacioacuten de los contratos

1 La contratacioacuten de servicios extemos ha de circunscribirse exclusivamente a los supuestos en que se encuentre debidamente justificada no pudiendo ser objeto de estos contratos Clquelos servicios que impliquen el ajerclclo de la autoridad inheriexclnte a los poderes puacutetiliOacuteQs

2 El objeto del contrato deberaacute ser la prejtacioacuten iritflgral de un serviCio iexclncluyendo la aportacioacuten de funciones de organizacioacuten e Iniciativa pasa gataacutentiiar el cumplimiento del mismo

L 3 Los pliegos de prescripciones teacutecnicas y los pliegos de cl~usulas administrativas

particulares deberaacuten tletemiexclinar con pr$cisloacuten las prestaciones a r~alizar

En ellos deberaacute cOnslgnarse la obligacioacuten P9r parte de la empresa adjudieacuteataria de deiexcliexcliexclignar al menos un coordinador teacuteonioo O reacute~ponsable p~rteneciehte a la plantila del conlratisla que sea el encargado de la direcoloacuten deacutel proyecto asr corrio de impartir directamente Ias oacuterdenes e instrucolones de trabajo al re~lq de trabajadores de la empresa adjudicataria

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 25: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

Asimismo los pliegos deberaacuten hacer constar el cOrT)promlso de la empresa cohtratista para ejercer de modo real efectiveiexcl y perioacutedico el poder de direcCioacuten inherente a todo empresario en relacioacuten con sus trabajadores asumiendo la negociacioacuten y pago de los salarios la concesioacuten de permisos licenciiexcliexcls y veacutecacio(1es sustitucione~ obligaciones legales en materiade prevencioacuten de riesgos laberales iliposicioacuten -cuando procedi3- de sandones disciplinarias y cuantos efectos de Seguridad Saciar se deriven en particular el abono de cotizaciones y el pago de prestacfones y cUantos otros derechos y Q~ligaclones se deriven de la relacioacuten contractual entre empleado y empleador

4 Con caraacutecter genetll la prestacioacuten de leacutels servicibs derivados de Un contrato administrativo ~e prestaraacuten en dependencias b instalaciones propias del empresario contratista Y soacutelp cOn caraacutecIer excepciOnal podraacuten prestrse dichos servicios en algUnos de los centros dependientes del Ayuntamiento o sus organismos autoacutenomos haciendo constar las razones que moti ver este extremo en los pliegos dElI cQntrato

5 En el caso de la contratacfoacuten de serviciacuteos que se presten de manera continuada en los centros de trabajo con caraacutecter previo al inicia de la prestaCioacuten contratada el reliPonsahle de la Adminislracioacuten deberaacute comprobar la afiliacion yaltaen la Seguridad Social de los trabajadores qUe el empreseurolrlo conlra~iacutesta OCUpeacute n en los mismos

Asr mismo habraacute de aacuteolarse a este persdnal de espacios de trabajo diferenciados de aquellos que oClJpa el personal fuacutencionano y laboriexcliexcl1 dependiente del Ministerio o de sus organismos autoacutenomQs

(1 Estas premisas seraacuten de aplicacioacuten tambieacuten para el personal de aqUeacutellas entidades qle en virtud de una encomiend de gestioacuten realicen actividades de camcler material teacutecnico o de servicios djl acuerdo con lo e~tablecido en el artrculo 41n) y 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de ContnltOs del Sector Puacuteblico

4 Buenas praacutecticas en la fase de ejecucIoacuten

1 Los respdnsaoles de ia Administracioacuten deberaacuten ajustarse en todo momel)to iexcli lo establecido en el contrato ve[iexcliexclndo porque ia ejecucioacuten del mismo no se desvfa de lo pactado asl como porel cumplimiento de su plazo de duricioacuten y en su caso de las proacuterrogas

Igw3lmente dichos responSables se abstendraacuten de asumir funciont)s direeacutellvas diclar oacuterdenes o impartir Instrucciones concretas y directaacutes s9bre el piexcliexclrsonal de la empresa hacieacutendolo eh todo CElSO a Itaveacutes de la persona que sa designada como doolOinador teacutecnico cOnforme a lo estableoido en 105 plieacutegOs de) contrato

I

Cualquier comunicacioacuten que el personal de las empresas contrallstas o que en virtua de uniexcliexcl encOmienda de gesJloacuten haya de prestar su servicios en alglmo da los centros de trabajo pertel1ecientes al Ayuntamiento o lt1 SUS Qrganismos autoacutenomos deba mantener con los responsables middot de la Administracioacuten habraacute de hacarse en lodo 050 a traveacutes del coordinadqr teacutecnico o interlocutor desJgnado alefeacutecto que seraacute tambieacuten el responsable de controlar la asistencia del personal al lugar de trabajO del cumplimiento _ to _ ~iexcl _~ HIII -_ bullbull iexcl - I

- - -- p ~- _ V

j Da conformidad con il Real 8ecreto-ley 52011 de 29 de abrtl de medidas para la regulanzacioacuten y control delempleo suiexclnergidoy fomento de la rehabilitacioacuten oe viviendas (BOE del 6 de mayo de ~011)

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 26: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

de las nonnas laborales da su empresa y de la distribucioacuten de las vacaciones de manera que el servicJo a prestar no se vea afecad0

Todo ello sin perjuicio de las facultades que la legislacioacuten ~e contratos del sector puacuteblico reconOC(l al oacutergano qe contratacioacuten en orden a la eJecucioacutenmiddot de los coacutentratos o la necesaria coprdinacloacuten de la prestacioacuten integral del servicio pues como propietano del centrQ o lugar de traiexcla10 responsable de lo que en eacutel suceda a efectos de preveocloacuten de riesgos laborales o encargado de fijar los horarios de ilpertura y clerreacute de Ias InSfalaojones habraacute da aacutesumlr ciertas responsabilidades que cqnsecuent(lmente afectaraacuten tarlbieacuten a las contratas

2 El coordlnadqr feacute9nlco omiddot Interlocutqr seraacute tambieacuten el encargado dI informar al

responsable de la Administracioacuten dEiexcl aquells pers9nas a s1cargo que dejen de prestar servi~lo$ con el fin de proceder a la baja de aquellos medios materiales de los que se les hubiera dotado para el correcto desempentildeo de los trabajos encomendados asiacute comoel rasto de medidas que correspondan

3 El personal de las empresas contratistas o el que en virtLld de una encomienda de gestioacuten preste sus serviCios en los centros de trabajo del Ayunamlento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientef ssrvlclos

bull Cursos de fqrmacioacuten salvo los obligatoriOs en materia de prevencioacuten ~e riesgos laborales

bull Usoacute del setvl9io meacutedi90 salvo en casos de urgencia defiexclid~mente justificados

bull Programas soclo-culturales o prestaciones de accioacuten social

A9ces9 aacutel co(reo electroacutenico corporatlvo~ En caso de gue ~e les deba asignar Una cuenta de corro erectroacuteniacuteco en la direccioacuten de correo det)eraacute dejarse constancia de que ss trata de personal externo

bull Tarjetas de control de acceso de 13mpisados puacuteblicos dotaacutendoseles en su caso de una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el corltrol de acceso a las insl~daciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

4 En ninguacuten caso los trabajadores de las empresas contratistas ni aquellos que presten servicios en virtud de una ~ncomienda de gestioacuten podraacute[l percibir Ihdemnizacion~s por razoacuten de servicio

5 MOdelo de claacuteusula a incluir en los pliegos

Paacutera cumplir esta instrucciOacuten en cuanto al nuevo conteniacutedo que depe figurar en loacutes pliegos (fe claacuteusulas administrativas partlcularas fas oacuterganos de contrataoi6n deberaacuten antildeadir en elles salvo excepclones justificadas ia claacuteusula recogida en el Anexo a estaacute Instrucoioacuten (o con las adaptaclones necesarias podraacute af1aplrse una claacuteusula equivalente en los acuerdos de ~nc6mienda legest16n)

Deberaacute quedar constancia en la documentaci9n contractual que la presente instruccioacuten serviraacutecoacutemo documento interpretativo en caso de conflicto

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 27: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

6 Responsaacutebilidad

ka fnopserriexclnl)1ordfdeltiexclS Pllflhal (lraqfi~s r~cPfJida$ en esta Instrucci6n podraacute dar lugaacuter si hubiefEi ~Qnfl~ ravaeJlampa Ji ~xiexclgenqiexcl~ ltf1iexcl$ ~pqrtutiexclfI tesponsabilidades disciplinarias de los q(npl~if9iexcl i1YP fiexclG~siexclnfra~t9few diquestj acull~dil r dlspU~sto en el TItulo VII de la Ley 72007 de 12Ge aacutebtil tJer-ilaacutefjUumla SS af1~yeuroiexcl~1 eiexclEiexcl3l3l1410Saacutesico del Empleado Iuacutebllco

1 Q Zaragoza 9 de oeacutetubre deacute 2012

- ~ 11I

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I 10

11

12

13

14

15 I

I

DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

I

I

m

Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 28: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

I

I

f~ Zaragoza

I ~ IWJNTNAlENTOmiddot

ANEXO

I MODELO DE CLAUSULA A INCLUIR EN LOS PLIEGOS

Claacuteusula xx Reg las especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista

1 En relacioacuten con los trabajadores destinados a la ejeclJcioacuten de este contrato la amprasa contratista asume la obligacioacuten de ejercer de modo rea l efectivo y continuo el poder de qrecci6n Inherente a todo empresario Eliexcl paiexcl1llltular ~IgtRml~ i~ []eg1if~iexcltroj~fI lI PiexcliexclS9 o(e l1SJ salarlos la concesioacuten de permisos liacuteaenclaa iacute 1Mcaelooeacute$i JiiexcltS SQltluciampres la~middot obligaclones legales en materia de iexcljr~v9nci6n deleacute$gos iexclabQf~les fa iiniiexcliJiexclJtciexclOacute11 ~ Uacuteiexcliacuteiexclmdo proceda- de ~anclones discipllnarra~ smiddot eacute~IlgltJyiexcln~ en iexclrtatetia de middotSeamp11fldad $o~iiexcliexcl I Incluido el abono de cotizaciones y el flaSeacutecle p~stacl~me~ a~f cqmlgt cuailtoacutesmiddot t6iiliexclIacute1~sy obligaciones se dllriven de la relacioacuten coritr~(atiacutel al1re eacutet1pleEido ie~iiexcllMdQr

2 La empresa cootratista estarlt obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o Instalaclones salvo que excepcionalmente sea autorizada a prestar sus sElrvicios en las dependencias administrativas En este caso el personal de la empresa contratista ocuparaacute espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados puacuteblicos Corresponde tambieacuten a la empresa contratista velar Ror el cumpllmieno de esta obligacioacuten En el cuadro de ~aract~rrsticas del pliego deberaacute hacerse constar motivadamente la necesidad de qUt~ para la ejeeucioacuten del contrato los servicios se presten en las dependencias administrativas

3 La empresa con~tlst deberaacute designar al menos un coordinador teacutecnico o respo[lsaliacutele integrado en su propia plantilla que tendraacute entre sus obligaciones las siguientes

a) Recibir y transmitir cualquier comunicacioacuten que el personal de la empresa contratista deba realimiddotzar a la Admlniiexcliexcltraci6n en relacioacuten con la ejeoJ9loacuten del contrato se rea lizaraacutea

traveacutes del coordinador -teacutecnIco o Interlocutpr designado al efecto

b) Controlr el cumplimiento de las normas laborales de la empresa en parijplIlar en materia de asistencia del personal al Jugar de lrabajo y disfrute de vacclones de manera que no se perturbe la prestacioacuten del servicio contratado

e) Informar a la Administracioacuten de los empleados del contratista que dejen de estar adscrltos a la ejecucioacuten del contrato en especial a los efectos de poder gestionar adecuadamente 105 medios de trabajo de que aquellos hubieran dispuesto

4 El personal de les empresas contratistas o el qua en virtud de una encorntildelenda de gestii5n preste sus servicios en los centros de trabajo diexcliexcl1 Ayuntamiento o sus organismos puacuteblicos no podraacute tener acceso a los siguientes servicios

al CursOS de formacioacuten sa lvo los obligatorios en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

b) Uso deacutel servicio meacutedico salvo en casOs-de urgencia debidarnente justificados cl Programas socio-culturales o prestaciones de aocioacuten social dl Acceso al ~orrao electronlco corporativo En caso de que se les deba asignar una

cuenta de corro electroacutenico en la direccioacuten de correo deber~ dejarse constancia de que se tr~tqOacuteordf R~r~ordm(1l I~xteTDo

el Tarjetas de control de acceso de emplea50s puacutebllcos dotaacutendoseles eacuten sU casCiacute da una autorizacioacuten especial de entrada En ninguacuten supuesto el control de acceso a las instalaciones podraacute suponer un control horario del personal de la empresa contratista

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

3

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9 I 10

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15 I

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DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

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Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 29: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

~ Anexo 111 INFORME DE SEGUIMIENTO MfitJS~

0= - suENTIDAD GESTORA ~sect z ~ CENTRO SOCIOLABORAL z o 111 os CJQPROGRAMA me Os z shy

tIC) n NMES ffi~ AI~

Ndeg Orden Apellidos Nombre Fecha de

Nacimiento

1

2

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9 I 10

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12

13

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15 I

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DN Fecha de Fecha de Alta Baiacutea

I

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Ausencias n1~ Asisten-cia iacuteustit ~ (horas)S

O

I

ELLa Coordinadora del Cenhmiddoto Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

1) Se referiraacute y semiddot presentaraacute con las facturas del mes cumplido lillO por cada Programa y Grupo de Actividad 2 ) N-l de diacuteas siempre que se falte maacutes de mediajomada lectiva 3) Asistencia sobre el tND1 de horas lectivas del mes

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca

Page 30: especificas Servicios para desarrollar los proyectos

--

Anexo IV Comuriicacioacuten de Bajas Sustitucioacuten de Personal

ENTIDAD GESTORA CENTRO SOCIOLABORAL MES

Habieacutend--- -ducid- - B _ IT - -_ - - tivo d _

N Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio Fecha de de la baiacutea AltaS

H Apellidos Nombre DN ProgramaFuncioacuten Fecha de Inicio I Fecha de

de la Final de la Sustitucioacuten sustitucioacuten7

EULa Coordiacutenadora del Centro Sociolaboral

Fdo Nombre y Apellidos

4) Se referiraacute y se presentaraacute con las facturas del mes cumplido siempre que haya modificaciones de personal BajasAltas y las consiguientes sustituciones o reincorporaciones 5) En caso de haber maacutes de una baja se correlacionaraacuten numeacutericamente 6) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca 7) En caso de producirse dentro del mes o en el mes que eacutesta se produzca