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Carrera 4ta No. 5 – 44 Ubaté Cundinamarca

Conmutador 8553222 – 8552569 contratación 218 -sec. gerencia 106 – 102

www.hospitalubate.gov.co

E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté NIT. 899.999.147-3

E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ

CONVOCATORIA PUBLICA N°. 005 – 2017 OBJETO: TERMINACIÓN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL CENTRO DE SALUD DE SUTATAUSA DE LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE MEDIANTE ADECUACIONES Y MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES, CON EL FIN CONTRIBUIR CON EL FORTALECIMIENTO, MEJORAMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE LA CALIDAD, EN EL CONTEXTO DE REDES DE SERVICIOS DE SALUD Y MODELO DE GESTIÓN EN SALUD.

Villa San Diego de Ubaté Octubre 2017

http://www.hospitalubate.gov.co/





CRITERIOS GENERALES

1.1. PRESENTACIÓN La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, es una Entidad Pública dedicada a la prestación de servicios de salud, que en materia de contratación se rige por el estatuto adoptado por la entidad mediante Acuerdo No 009 de 2014, acorde con lo dispuesto por la Ley 100 de 1993 artículo 195 numeral 6 y Decreto 1876 de 1994 artículo 16, que establece que la contratación se regirá por las normas del Derecho Privado. El Hospital está conformado por un conjunto de procesos administrativos, logísticos y asistenciales organizados y sometidos a normas de funcionamiento, dentro de los cuales se toman recursos financieros, humanos, físicos y de información que se transforman a través de procedimientos para la prestación de servicios de salud y en búsqueda del fortalecimiento de la calidad de vida de los usuarios de la provincia de Villa de San Diego de Ubaté Cundinamarca. La remisión legal al Régimen del Derecho Privado en relación con los contratos que celebre el Hospital, no impide que la Junta Directiva del Hospital, como ente rector máximo de la ESE, establezca algunos requisitos y la necesidad de contar con algunas autorizaciones de orden interno, contemplados actualmente en el Manual Interno de Contratación Acuerdo No 009 de 2014. Independientemente de la aplicación de las normas del derecho privado respecto de los contratos que celebren las Empresas Sociales del Estado, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Honorable Consejo de Estado, en concepto de agosto 20 de 1998, radicación No. 1127 ha considerado que para todos los contratos celebrados por esta clase de entidades también tendrán aplicación las restricciones y consecuencias derivadas del régimen de inhabilidades e incompatibilidades consagrado en el Estatuto General de Contratación Estatal y sus Decretos reglamentarios. Así mismo, si bien el numeral 6° del Artículo 195 de la Ley 100 de 1993, establece la aplicación del régimen de derecho privado para los contratos estatales celebrados por las Empresas Sociales del Estado, también autoriza discrecionalmente incluir en tales contratos las cláusulas exorbitantes al derecho común, consagradas en el referido Estatuto de Contratación Estatal. Frente a la facultad de las Empresas Sociales del Estado para la imposición de multas, es preciso señalar que esta tiene por objeto apremiar al contratista al cumplimiento de sus obligaciones, mediante la imposición de una sanción de tipo pecuniario en caso de mora o incumplimiento parcial y basándonos en el principio de la autonomía de la libertad, con el fin de poder ejercer acciones tendientes a encaminar el cumplimiento de sus procesos contractuales, haciendo uso de mecanismos contemplados en la Ley y que se constituyen en menos gravosos para los contratistas, y con el agotamiento de un debido proceso en el que interviene activamente el contratista, se contempla la procedencia de la imposición de multas derivadas del incumplimiento total o parcial de las obligaciones contractuales, lo que permite a la ESE, bajo la presunción de legalidad de que gozan sus actuaciones y el






previo acuerdo de las partes y agotamiento y respeto de un debido proceso de las mismas, ejercer acciones tendientes a reencauzar la ejecución de sus procesos. 1.2. JUSTIFICACIÓN Acorde con lo establecido en el artículo 48 de la Constitución Política, la seguridad social es un servicio público de carácter obligatorio que debe prestarse bajo la dirección, coordinación y control del estado, con sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los términos que establezca la ley. Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la seguridad social. El Estado con la participación de los particulares, ampliará progresivamente la cobertura de la seguridad social que comprenderá la prestación de los servicios en la forma que determine la ley. La ley 100 de 1993 amplio las coberturas del sistema de seguridad social y estableció como principios básicos de las instituciones prestadoras de servicios la calidad y la eficiencia. El decreto 536 de 2004, en su artículo 1 determina: “Las Empresas Sociales del estado de las entidades territoriales, podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros o convenios con entidades públicas o privadas, o a través de operadores externos”. Los principios generales de la contratación contenidos en los artículos 209 y 267 constitucionales, aplicables al Hospital, empresa social del estado del orden departamental y como tal sujeta a las normas de derecho privado, por disposición del artículo 13 de la ley 1150 de 2007, imponen la obligatoriedad de efectuar un estudio previo a la contratación. LA E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ es una Empresa Social del Estado del orden departamental prestadora de servicios de salud de segundo nivel, requiere para el cabal cumplimento de su función de apoyo diagnostico el suministro de reactivos para el Laboratorio Clínico, con el fin de procesar exámenes en muestras biológicas como sangre, orina, fluidos corporales y secreciones, solicitados a los usuarios por parte de las diferentes áreas asistenciales, hospitalarias y de urgencias del hospital. Los resultados de estos análisis son indispensables para poder brindar una oportuna y adecuada atención bajo parámetros de la más alta calidad y cumpliendo la normatividad regulatoria para el sector de la salud. Se establece que las entidades prestadoras de salud deben cumplir con los estándares básicos de estructura y procesos para cada uno de los servicios que se prestan y así mismo se consideran suficientes y necesarios para reducir los principales riesgos que amenazan la vida o la salud de los usuarios. En la actualidad, se encuentra pendientes obras de infraestructura que garanticen la prestación optima del servicio de salud en el centro de salud del Municipio de Sutatausa, razón por la cual se deben realizar una serie de adecuaciones que mejoren la planta física y las condiciones de atención del centro de salud, lo anterior, es de vital importancia toda






vez que estas adecuaciones benefician a la totalidad de la población del municipio de Sutatausa, a los funcionarios al servicio del Hospital que laboran en el Centro de Salud y al público que visita la entidad.

Que para dar cumplimiento a la normatividad vigente respecto a los componentes y características del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad, Seguridad del paciente, Humanización y satisfacción de los usuarios, en su proceso de atención y en aras de fortalecer la prestación de servicios desde la Secretaria de Salud de Cundinamarca, se hace necesario apoyar a las instituciones de la Red Pública: Empresas Sociales del Estado, Centros y Puestos de Salud, mediante la asignación de recursos para que adecuen, mejoren la infraestructura hospitalaria, incluyendo redes eléctricas, subestación y planta eléctrica necesarios para la prestación de servicios de salud adecuada, oportuna, segura, humanizada y de calidad, como también alcanzar la máxima satisfacción de los usuarios, de manera tal que no se vean abocados al cierre de los servicios o limitados en cuanto a la accesibilidad, oportunidad y seguridad en la atención.

De esta forma las EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO - HOSPITALES DEL DEPARTAMENTO puedan contar con recursos tendientes a atender y sufragar gastos prioritarios que demanden para la operación en la prestación de los servicios asistenciales de salud.

Que teniendo en cuenta las anteriores consideraciones el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA - SECRETARIA DE SALUD DE CUNDINAMARCA y la E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, celebraron el CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 1190 de 2016 con el Objeto de "Coadyuvar financieramente a la Empresa Social del Estado Hospital El Salvador de Ubaté, para la terminación de las obras de infraestructura del Centro de Salud de Sutatausa, con el fin de contribuir en el fortalecimiento, mejoramiento y cumplimiento de los componentes del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad, en el contexto de redes de servicios de salud y Modelo de Gestión en Salud, impactando en la calidad de los servicios a la población cundinamarquesa y en su equilibrio financiero" el cual invertirá los recursos en la terminación de las obras de infraestructura del Centro de Salud de Sutatausa, impactando positivamente en su equilibrio financiero, al obtener ingresos por la venta de estos servicios a la población que los demanda, viéndose beneficiada en términos de accesibilidad, oportunidad y calidad, entre otros aspectos.

Que el convenio interadministrativo de desempeño N. 1190 de 2016, inicio su ejecución el 27 de diciembre de 2016 y fue prorrogado en tiempo por primera vez el día 29 de diciembre de 2016 por el término de seis (06) meses, contados a partir del día siguiente a la fecha del vencimiento del contrato inicial. Que la supervisora del contrato interadministrativo de desempeño N. 1190 de 2016, mediante oficio de fecha Seis (6) de junio de 2016, dirigido a la ordenadora del gasto, solicita la prórroga número 2 del convenio 1190 de 2016 por el termino de seis (06) meses, contados a partir del vencimiento de la prorroga N. 01. Es decir, del 1 de julio de 2017 al 30 de diciembre de 2017.






Por lo anterior, para optimizar la prestación de servicios de salud y mejorar las condiciones de cumplimiento de los requisitos de habilitación y de los componentes del sistema de Garantía de la Calidad en el Contexto de Redes de Servicios de Salud y Modelo de Gestión en salud, se requiere contratar con una persona natural o jurídica para: OBJETO: TERMINACIÓN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL CENTRO DE SALUD DE SUTATAUSA DE LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE MEDIANTE ADECUACIONES Y MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES, CON EL FIN CONTRIBUIR CON EL FORTALECIMIENTO, MEJORAMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE LA CALIDAD, EN EL CONTEXTO DE REDES DE SERVICIOS DE SALUD Y MODELO DE GESTIÓN EN SALUD. 1.3. RÉGIMEN JURÍDICO Los procesos de selección de contratistas y proveedores se rigen por el Derecho Privado conforme a lo dispuesto por el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993 y Manual interno de Contratación proferido por la Junta según acuerdo 09 de 2014. 1.4 .MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN Conforme a lo establecido en el Artículo 34 del Acuerdo 009 de mayo de 2014, el presente proceso de selección se adelanta por la modalidad de Convocatoria Pública. 1.5 .MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN Y CONDICIONES ESPECIALES PARA LA ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA En el presente proceso podrán participar: a. Personas naturales b. Personas jurídicas nacionales o extranjeras c. Consorcios y Uniones Temporales Independiente de su forma de participación, las sociedades extranjeras deberán demostrar la constitución de un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para representarlas durante el trámite de la Invitación a Cotizar, y en caso de resultar adjudicadas, deberán cumplir con lo establecido en los artículos 469 al 497 de las "Sociedades Extranjeras” del Código de Comercio Colombiano y demás normas vigentes. Las calidades y/o requisitos de participación establecidos para las personas naturales y/o jurídicas, se exigen igualmente para cada uno de los miembros del Consorcio y/o Uniones Temporales según el caso. CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES En la presente Invitación a Cotizar se permite la participación de Consorcios y/o de Uniones Temporales al tenor de lo establecido en el Artículo Séptimo de la Ley 80 de 1993.






Los proponentes deberán indicar si su participación es a título de consorcio, unión temporal, frente al consorcio y la unión temporal, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de Hospital. Los integrantes de los consorcios y/o uniones temporales deberán presentar separadamente toda la documentación requerida en estos términos. Hacer la designación de la persona que tendrá la representación del consorcio o de la Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades, las que deberán ser amplias y suficientes para formular la propuesta y obligar a todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal al momento de suscribir el contrato resultante. Para efectos de la verificación de la experiencia específica del proponente en el caso de consorcios, uniones temporales esta se verificará de acuerdo con el porcentaje de participación presentado por cada uno de los asociados en la unión o consorcio. Cuando se trate de consorcios, los miembros integrantes deberán señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad al interior del consorcio. Ninguna persona natural o jurídica podrá participar directamente en más de una propuesta, bien sea como proponente Individual o como integrante de una propuesta conjunta. El proponente no deberá encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que tratan los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1474 de 2011 y demás normas legales pertinentes. 1.6. PRINCIPIOS QUE LA ORIENTAN Con observancia de los principios consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política y en el Manual de contratación del Hospital, en especial los de buena fe, calidad, celeridad, responsabilidad, publicidad, selección objetiva, transparencia, economía e igualdad, se analizarán y evaluarán las propuestas presentadas. 1.7. RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES El proponente deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de diligenciar y presentar la información requerida:

• El oferente deberá leer y examinar cuidadosamente los pliegos de condiciones y sus

adendas si llegaren a proferirse, cuyas estipulaciones constituyen las reglas del

proceso de selección y adjudicación.

• La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos, deben ser presentados en orden

para facilitar su estudio, con un índice o tabla de contenido y debidamente foliados.

• La presentación de la propuesta, constituye evidencia de que se estudiaron

completamente las especificaciones, formatos y demás documentos y que ha

aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados

para identificar los bienes y/o servicios a contratar; que está enterado a satisfacción






del alcance del objeto y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las

obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

• La información suministrada aquí, no eximirá al proponente de la responsabilidad de

verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles

de afectar el costo y la realización de la misma.

• Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad a

verificar toda la información que en ella suministren.

• Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas

las condiciones estipuladas en los presentes pliegos de condiciones y en la ley.

• La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y lacrado, dentro de la fecha y

hora establecida en cronograma del proceso.

1.8. CONSULTA DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA Los interesados podrán consultarla y/o descargarla a través de la Página Web del Colombia Compra Eficiente – SECOP; en la página web http://www.hospitalubate.gov.co/ en el link Contratación en las fechas establecidas en el cronograma. 1.9. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Apertura de la Invitación Pública.

El miércoles 18 de octubre de 2017.

Gerencia

Publicación Invitación Pública.

Del miércoles 18 de octubre de 2017 al jueves 26 de octubre de 2017.

Página web y Secop

Presentación de observaciones a los pliegos de condiciones

Hasta el 23 de octubre de 2017 Oficina de contratación o al correo electrónico [email protected]

Entrega de Propuestas. Horario: Miércoles 18, jueves 19, viernes 20, lunes 23, martes 24, miércoles 25 de octubre en horario 8:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:30 p.m., Jueves 26 de octubre de 2017 (día del cierre de la invitación) en horario de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 4:00 p.m.

Oficina de Contratación de la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté



mailto:[email protected]





Acta de cierre de la invitación publica

Jueves 26 de octubre de 2017 a las 4:00 p.m


Apertura de sobres de la invitación pública.

Jueves 26 de octubre de 2017 a las 4:30 p.m.


Análisis de Propuestas Viernes 27 de octubre de 2017. Sala de Juntas.

Publicación del informe de evaluación de las Ofertas

Lunes 30 de octubre de 2017. Página web y Secop

Presentación de observaciones de evaluación de las Ofertas

Martes 31 de noviembre de 2017 en horario de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

Oficina de contratación o al correo electrónico [email protected]

Respuestas a observaciones y evaluación definitiva

Miércoles 1 de noviembre de 2017.

Página web y Secop

Adjudicación Jueves 2 de noviembre de 2017.

Sala de Juntas.

Suscripción de Contrato Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación.

Gerencia

2. PROPUESTA 2.1 RESPONSABILIDAD EN SU ELABORACIÓN Los proponentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta para participar en la presente convocatoria, de acuerdo con lo solicitado en los PLIEGOS DE CONDICIONES y sus Modificaciones; deberán incluir dentro de la propuesta toda la información exigida. La propuesta, junto con los ajustes que se puedan presentar por solicitud del Hospital formará parte integral del contrato. Se considera como documento oficial los PLIEGOS DE CONDICIONES que reposan en la Oficina de Contratación del Hospital, los cuales coinciden con los publicados en la Página Web y en el SECOP 2.2. IDIOMA Y MONEDA DE LA PROPUESTA Todos los documentos constitutivos de las propuestas deberán presentarse en idioma castellano, foliados en orden consecutivo y con su respectivo índice. La oferta deberá







presentarse en forma escrita en medio impreso y en medio magnético, toda la información y datos que tenga que presentar el proponente con la oferta deberán hacerse en idioma castellano al igual que en Moneda Legal Colombiana (M/CTE). 2.3 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La carta de presentación de la propuesta deberá suscribirse por el representante legal o quien haga sus veces de acuerdo con el certificado de existencia y representación legal, indicando su nombre y número de identidad, la cual deberá ser diligenciada de manera clara y legible, en caso de tratarse de persona natural deberá suscribirse directamente o por medio de apoderado debidamente constituido. Las propuestas con toda la información necesaria y documentación requerida deberán presentarse en original y copia con todas sus hojas foliadas y en medio magnético, en sobre separado, cerrado y sellado, debidamente rotulado, con el nombre del proponente, número de la invitación y/o convocatoria pública según como corresponda, con el objeto de la misma; y deberán entregarse en la Oficina de Contratación del E.S.E Hospital el Salvador de Ubaté, ubicado en la (Carrera 4 No. 5 – 44). Las propuestas deberán contener un índice o tabla de contenido, que permita localizar adecuadamente la información solicitada en los pliegos de condiciones, especificando los números de página donde se encuentran los documentos requeridos, esto en aras de garantizar la ubicación de cada uno de os documentos exigidos en el pliego de condiciones, para que al momento de realizar la evaluación se minimice la probabilidad de errores o no ubicación de los respectivos soportes, que pudieren generar el rechazo de la misma. 2.4 PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA La propuesta deberá tener una validez mínima de 90 días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la invitación, periodo dentro del cual los precios permanecerán invariables. 2.5 CONTENIDO DE LA PROPUESTA El proponente deberá presentar con la oferta todos los documentos que a continuación se relacionan y teniendo en cuenta el respectivo orden:

• Forma de Presentación de la Propuesta. Las propuestas con toda la información

necesaria y documentación requerida deberán presentarse en original con todas su

hojas foliadas y en medio magnético, en sobre separado, cerrado y sellado,

debidamente rotulado, con el nombre del proponente, número de la Convocatoria

Pública, señalando el objeto de la misma; y estas deberán entregarse en la oficina de

correspondencia del Hospital, ubicada en la (Carrera 4 No. 5 – 44) dentro de las

fechas y horas establecidas en el cronograma.






• Índice de la Propuesta. El Proponente relacionará todos y cada uno de los

documentos que contiene su propuesta, indicando el número de folio en el cual se

encuentra.

• Carta presentación de la propuesta. Según modelo anexo. (Formato No. 1 Carta de

Presentación de la Propuesta); deberá ser suscrita por la persona natural o el

representante legal de la y/o jurídica.

• Autorización del Órgano Social correspondiente. Cuando el representante legal se

encuentre limitado para presentar oferta o para contratar.

• Poder. Cuando el proponente actúe a través de un representante o apoderado.

• Paz y Salvo de pago de parafiscales o pago a los sistemas de salud y pensión. Con el

objeto de dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 del 10 de

julio de 2003, se deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los

Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes a las Cajas de

Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio

Nacional de Aprendizaje SENA. Dicha acreditación se hará mediante certificación

expresa suscrita por el Revisor Fiscal en caso de que la ley lo exija o por

Representante Legal, (Formato No. 2 Certificación de Cumplimiento Artículo 50

Ley 789 De 2002).

• Certificado de existencia y representación legal, o documentos de identificación. El

proponente deberá presentar el certificado de existencia y representación legal, o su

equivalente en caso de personas jurídicas extranjeras, con fecha de expedición no

mayor a tres (3) meses con antelación a la fecha señalada para la entrega de la

propuesta. En caso de persona natural, deberá presentar fotocopia de la cédula. Las

sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con

un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente

facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitución de la

sucursal en Colombia en caso de resultar adjudicado el contrato.

• Garantía de seriedad de la propuesta. El proponente deberá anexar a su propuesta, a

favor del El Hospital el Salvador de Ubaté, NIT. 899.999.147-3, una garantía que

ampare la seriedad de su propuesta, por un valor equivalente mínimo al diez por

ciento (10%) del valor de la propuesta, con una vigencia mínimo de cuatro (4) meses

contados a partir de la fecha de presentación de la propuesta, expedida por una

compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia. En caso de

requerirse la ampliación de la vigencia de la propuesta, la vigencia de ésta Garantía

deberá ser igualmente ampliada de conformidad con lo requerido por el Hospital. La

garantía debe ser tomada a nombre del proponente, persona natural o de la razón

social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la

Cámara de Comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el Certificado de

la Cámara de Comercio o su equivalente establezca que la firma podrá identificarse

con la misma.






Debe figurar como afianzado el nombre completo del PROPONENTE:

• Si es persona natural: nombres y apellidos completos, conforme aparece en la cédula

de ciudadanía. Si actúa por intermedio de REPRESENTANTE, APODERADO o

AGENTE, también debe figurar este último.

• Si es persona jurídica: su razón social completa, incluyendo la sigla, esto último si

figura en el correspondiente Certificado de Existencia y Representación Legal.

• Si es consorcio o unión temporal: La póliza debe ser tomada a nombre del consorcio o

Unión Temporal, indicando los porcentajes de participación.

• La garantía debe constituirse en pesos colombianos. La garantía de seriedad de la

propuesta se hará efectiva cuando:

-El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y antes de la

adjudicación del contrato.

-El oferente adjudicado se negaré a suscribir el contrato con La E.S.E HOSPITAL

EL SALVADOR DE UBATÉ, dentro del término establecido en el presente

pliego. (LA NO PRESENTACIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE

FORMA SIMULTÁNEA CON LA OFERTA SERÁ CAUSAL DE RECHAZO).

• Registro Único Tributario (RUT). Deberá presentarse con la propuesta fotocopia del

Registro Único Tributario -RUT, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales DIAN

Con los anteriores documentos, deberá acompañarse a la propuesta, por parte del representante legal de la persona jurídica o la persona natural oferente: Certificados de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduría General de la Nación, certificación de no encontrarse incurso dentro del boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la Nación, fotocopia de cédula de ciudadanía y antecedentes judiciales o de policía. 2.6. CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS En los términos de lo establecido en la ley 850 de 2003, se convoca a las veedurías Ciudadanas para que realicen el control social en la etapa precontractual, contractual y post-contractual del presente proceso, que permita verificar la transparencia en el proceso de contratación y la libre participación de los oferentes.






2.7 ACLARACIONES A LOS PLIEGOS En la fecha que indica el cronograma de los presentes Pliegos de Condiciones cualquier posible oferente podrá solicitar aclaraciones sobre los documentos de la Convocatoria, las cuales deberán ser enviadas al correo [email protected], si como resultado del análisis de las observaciones efectuadas y cuando resulte conveniente, el Gerente del Hospital expedirá las modificaciones pertinentes a los pliegos de condiciones, las Cuales se, publicarán en la página http://www.hospitalubate.gov.co Link contratación y en el SECOP y se incorporaran para formar parte integral de los Pliegos de Condiciones mediante adendas. Si fuere necesario, el Gerente del Hospital prorrogará el plazo de cierre de la invitación y/o convocatoria pública. Lo anterior no impide que dentro del plazo de la presente Invitación y/o convocatoria cualquier oferente que esté interesado en presentar la propuesta, encontrare discrepancias u omisiones en los términos de referencia de la presente Invitación o tuviere dudas acerca de su significado o interpretación, deberán darlos a conocer por escrito. Dicho escrito deberá dirigirse a la gerencia del Hospital por cualquier medio de comunicación a la dirección indicada en este documento e indicar la dirección, número telefónico y de Fax y dirección electrónica, con el fin de enviarle por escrito las aclaraciones del caso, de las cuales se enviará copia a todas las personas que hayan adquirido el derecho a presentar propuesta y a ser evaluado, y se publicará en la página Web del Hospital. Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán para el Hospital la obligación de contestarlas antes de la fecha que se indica en el cronograma de la Convocatoria. 2.8. MODIFICACIONES El Hospital hará las aclaraciones o modificaciones que considere procedentes hasta máximo dos (2) días antes de la fecha de cierre del presente proceso. Toda aclaración y modificación se hará mediante adendas numeradas secuencialmente, las cuales formarán parte integral de los presentes pliegos de condiciones y serán publicados en la página Web del Hospital y en el SECOP y serán enviados a la dirección electrónica registrada por cada uno de los interesados en presentar propuestas. 3. CONDICIONES CONTRACTUALES 3.1. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ cuenta con un Presupuesto Oficial estimado de CIENTO TREINTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS M/CTE ($ 136.299.510) con cargo al Rubro: 22414 PROYECTO – CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 1190 DE 2016 :OBJETO ES:







“TERMINACIÓN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL CENTRO DE SALUD DE SUTATAUSA DE LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE MEDIANTE ADECUACIONES Y MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES, CON EL FIN CONTRIBUIR CON EL FORTALECIMIENTO, MEJORAMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE LA CALIDAD, EN EL CONTEXTO DE REDES DE SERVICIOS DE SALUD Y MODELO DE GESTIÓN EN SALUD” el cual cuenta con la disponibilidad presupuestal No. 1366 de fecha 17 de octubre de 2017 3.2 FORMA DE PAGO El valor del presente contrato será cancelado conforme ejecución de la obra, mediante actas parciales de acuerdo al avance del contrato de obra, previa presentación del acta parcial recibida a satisfacción por parte del interventor y soporte de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y parafiscales. PARÁGRAFO.- Para la aprobación de la factura por parte del interventor, el contratista deberá radicarla mensual y oportunamente con todos los soportes. Radicada en debida forma, el interventor contará con un plazo de diez (10) días para revisarla y aprobarla o en su defecto objetarla y devolverla para los ajustes a que haya lugar. El desembolso del dinero se realizará dentro de los sesenta (60) días siguientes a la radicación de la factura y/o documento equivalente, en el área financiera de la E.S.E. por parte del Contratista. 3.3 PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del contrato que surja como consecuencia de la presente Convocatoria Pública será a partir de la suscripción del acta de inicio y hasta el 30 de diciembre de 2017, previo cumplimiento de los requisitos para su ejecución esto es, la expedición del registro presupuestal y aprobación de las garantías. 3.4 SUPERVISIÓN La ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, ejercerá control y vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de un interventor externo contratado, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. 3.4 INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA El CONTRATISTA no estará laboralmente subordinado al CONTRATANTE, ni será intermediario suyo y tendrá plena autonomía técnica, administrativa y directiva para la ejecución del objeto del contrato y/o orden que se suscriba, asumirá por lo tanto los riesgos que de dicha ejecución se deriven, utilizará sus propios medios y contratará al personal que requiera. En toda contratación, ejecución y desvinculación laboral que EL CONTRATISTA realice con sus trabajadores se ajustará a lo establecido en la Constitución y la Ley.






En este sentido, EL CONTRATANTE no será solidariamente responsable con las obligaciones laborales del CONTRATISTA y en el evento de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de los trabajadores del CONTRATISTA y que involucre al CONTRATANTE, aquel responderá plenamente e indemnizará a ésta por los daños y perjuicios causados. Únicamente por esta razón y, en procura de que no se transgreda la ley laboral, el CONTRATANTE podrá exigir que el CONTRATISTA acredite a satisfacción, el cumplimiento de los compromisos laborales con aquellos trabajadores que hayan participado en la ejecución del objeto del contrato adjudicado. 3.5 PROHIBICIÓN DE CESIÓN El proponente seleccionado con quien La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ contrate los bienes, no podrá ceder total ni parcialmente el contrato sin la previa, expresa y escrita autorización del Representante Legal del Hospital. 3.6 DOMICILIO Para todos los efectos legales y fiscales que se deriven del contrato, el domicilio contractual será el municipio de Villa de San Diego Ubaté. 3.7 RECHAZO DE LA PROPUESTA Habrá lugar al rechazo de plano de las propuestas cuando:

1.Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, bien sea como

persona natural o jurídica. En este caso se rechazarán las dos (2) o más propuestas

en las que concurra dicha situación.

2.Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente.

3.Cuando el oferente persona natural o jurídica, sea partícipe en la conformación de

otra persona jurídica que participe en el mismo proceso. En este caso se rechazarán

las dos o más propuestas formuladas por los oferentes en quienes concurra dicha

participación.

4.Cuando en la propuesta se refiera expresamente que no cumplirá alguna de las

obligaciones contractuales señaladas.

5.Cuando el objeto social de la persona jurídica proponente individual o integrante del

proponente plural no le permita celebrar el contrato o su duración sea inferior al plazo

de ejecución del contrato resultante del presente proceso y un (1) año más

6.Cuando la persona jurídica proponente individual se encuentre en causal de

disolución.

7.Cuando no se cumpla alguno de los requisitos mínimos señalados en los pliegos.






3.8. EXCLUSIÓN DEL OFERENTE

1.Cuando no es Persona Natural, Jurídica, MIPYMES, Consorcios o Uniones

Temporales conforme lo indica en su oferta.

2.Cuando exista prueba, aunque sea sumaria, de que el proponente ha interferido,

influenciado o se ha informado indebidamente en el proceso de evaluación de las

propuestas.

3.Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, bien sea como

persona natural o jurídica y/o de manera individual o de manera conjunta.

4.Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de

inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Ley.

5.Cuando tiene intereses patrimoniales en otra persona jurídica que oferte, esto es

cuando se trate de sociedades que tengan entre si socios comunes, excepto cuando

se trate de sociedades anónimas.

6.Cuando no se radique y no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por

la persona natural o el representante legal de la sociedad o no se allegue la póliza de

seriedad de la oferta.

7.Cuando el Hospital solicite alguna información que sea necesaria durante el proceso

de evaluación y esta no sea suministrada dentro del plazo establecido en la solicitud o

que esta se remita de forma incompleta.

8.Cuando una vez verificada la información suministrada por el proponente, ésta no

coincida con los documentos allegados con la propuesta o se compruebe que el

proponente presentó información inexacta o incorrecta que genere mayor puntaje o le

permita cumplir con un factor indispensable para la admisibilidad de la propuesta

9.Cuando no se suscriba la póliza de seriedad de la oferta por la compañía de seguros

y el tomador, Así mismo, cuando presente la garantía de seriedad de la propuesta con

datos inexactos respecto al valor y/o el plazo establecido señalado en estos Pliegos

de Condiciones.

10.Cuando presente la propuesta con una validez inferior a la exigida en los presentes

pliegos de condiciones.

11.Cuando presente la propuesta por fuera de la fecha y hora fijada en el cronograma

para el cierre proceso en lugar diferente al indicado en los Pliegos de Condiciones.

4. PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE OFERTAS Las propuestas deben presentarse en el lugar, fecha y hora, establecidas en el cronograma del presente pliego. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora señalada, o en otro lugar distinto al señalado anteriormente, no serán consideradas y serán devueltas al proponente sin abrirlas.






La propuesta deberá presentarse por escrito, debidamente firmada por el representante legal del proponente y/o por quien esté debidamente autorizado para ello, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los términos de referencia, con todos sus formatos y anexos, debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente. En caso de no presentarse así, en la audiencia de cierre, se le solicitará al proponente que no cumpla este requisito, proceder a la foliación respectiva, en caso, de no estar presente lo hará la E.S.E., en este mismo acto. Deberá Presentarse el índice general de la oferta incluyendo el número de folios en el cual se encuentra el documento descrito. La propuesta debe ser presentada con documentos legibles, sin tachones, enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se efectúe la salvedad, la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la corrección. Las propuestas deberán presentarse en original y una (1) copia, en sobres separados, cerrados y lacrados. Las propuestas se presentarán, cada una, en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma:

E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ CONVOCATORIA PÚBLICA No. _____ de 2017 PROPUESTA PARA: _____________________ Nombre del proponente: _______, Dirección: _______, Teléfono: ______, fax: _____, Email: _______. SEÑALAR SI ES EL ORIGINAL, PRIMERA COPIA O SEGUNDA COPIA

En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para el cierre de la invitación se considerarán extemporáneas y no serán RECIBIDAS, en caso de hacerlo no serán aceptadas y se devolverán sin abrirlas. Toda información obtenida por una fuente distinta a lo establecido en los términos de referencia y sus adendas se tendrá como no válida, por lo tanto, los interesados y proponentes deben sujetarse y atenerse en todo a lo consagrado en éstos. 4.1 PROPUESTAS ALTERNATIVAS La E.S.E. Hospital El Salvador De Ubaté no acepta propuestas alternativas como tampoco propuestas parciales.






4.2 OFERTA ÚNICA HÁBIL Si se presenta una única propuesta y ésta es hábil en la evaluación jurídica, financiera y técnicamente y cumple con la experiencia y es viable económicamente de acorde los términos y las necesidades de la E.S.E. Hospital El Salvador De Ubaté, se podrá proceder a su adjudicación. 4.3. APERTURA DE SOBRES Y ACTA DE CIERRE DE LA INVITACIÓN El jueves veintiséis (26) de octubre de 2017 a las 4:30 p.m. en la Oficina de Contratación de la E.S.E. HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, ubicada en la Carrera 4 No. 5-44 del municipio de Ubaté primer piso, se hará el Acta de Cierre de la Invitación Publica en la que se indicarán los nombres de los proponentes, número de folios de la propuesta y valor de la misma, suscrita por los miembros del Comité de Compras y Contratos, donde podrán asistir los proponentes interesados para la verificación de apertura de sobres. 4.4 DECLARATORIA DE DESIERTA Habrá lugar a declarar desierto el proceso de selección regulado por este pliego de condiciones, dentro del término de adjudicación del contrato, mediante acto administrativo, en los siguientes casos:

• Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a la convocatoria

pública.

• Cuando todas las propuestas presentadas sean económicamente inconvenientes

por superar el monto de la respectiva disponibilidad presupuestal.

• Cuando no se presente ninguna propuesta, en cuyo caso la declaratoria de

desierta se hará al día siguiente hábil previsto en el cronograma para el cierre de

recepción de propuesta.

4.5 REGLAS DE SUBSANABILIDAD En los presentes pliegos primará lo sustancial sobre lo formal y, por lo tanto, no será rechazada una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia establecidos en el pliego de condiciones. En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. En caso de que el proponente no allegue las aclaraciones o información solicitadas antes de la publicación de informe de las propuestas, la propuesta será RECHAZADA.

5. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS






La evaluación jurídica, financiera, técnica, de experiencia y económica de las propuestas se llevará a cabo en el término establecido en el cronograma del proceso de selección establecido para los presentes pliegos. REQUERIMIENTOS JURÍDICOS, FINANCIEROS, TÉCNICOS, EXPERIENCIA Y ECONÓMICOS 5.1 REQUISITOS JURÍDICOS (Habilitante) Los documentos que serán evaluados en el aspecto jurídico son los siguientes: PARA PERSONA NATURAL. Diligenciar la Carta de presentación de la propuesta firmada. (Según Anexo).

• Formato hoja de vida persona natural Departamento Administrativo Función

Pública.

• Fotocopia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o de su

representante si es el caso.

• Certificado de la Cámara de Comercio del establecimiento de comercio

expedido con una antelación no mayor a tres (3) meses a la fecha de cierre de

la presente convocatoria, en caso de que acredite existencia de

establecimiento de comercio.

• Garantía de seriedad de la oferta y recibo de pago de la misma, expedida por

una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia.

• Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría

General de la Nación, con una vigencia no superior a TRES (3) MESES, antes

de la fecha de cierre. (En caso de no presentarse la Entidad verificará los

mismos).

• Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la

República, con una vigencia no superior a TRES (3) MESES, antes de la fecha

de cierre. (En caso de no presentarse la Entidad verificará los mismos).

• Certificado de Antecedentes Judiciales.

• Registro Único Tributario.

• Copia del Registro Único de Proponentes de cada uno de los integrantes del

consorcio o unión temporal, con una con una vigencia no superior a TRES (3)

MESES, antes de la fecha de cierre de la invitación: el registro de proponentes

deberá versar sobre proveedores de acuerdo al objeto de la presente invitación

pública, el cual podrá ser entregado en medio físico o magnético.

• Declaración juramentada bienes y rentas persona natural Departamento

Administrativo Función Pública.






• Declaración juramentada en donde conste que no se encuentra incurso en

inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la normatividad legal

vigente.

• Planilla de pago de aportes a la Seguridad Social en Salud y Pensión.

NOTA 1: La entidad se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados por el oferente y lo hace responsable de la calidad, veracidad y comprobación de la misma, que en el evento en que ésta no coincida con la verdad, se tomará como causal suficiente de DESCALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA POR VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE LA BUENA FE NOTA 2: El Hospital se reserva el derecho de solicitar a los oferentes en cualquier momento hasta antes de la adjudicación aclaraciones, documentos o información que considere subsanables de las propuestas, sin que ello de lugar al mejoramiento, adición o modificación de las mismas. En caso de no allegar los documentos requeridos dentro del plazo establecido la propuesta será rechazada. La evaluación deberá manifestar sí la propuesta se ajusta o no en lo jurídico dando paso o no al estudio financiero PERSONA JURÍDICA

• Diligenciar la Carta de presentación de la propuesta firmada por representante

legal o persona facultada para presentarla. (según Anexo).

• Formato hoja de vida persona jurídica Departamento Administrativo Función

Pública.

• Fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante legal.

• Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de

Comercio con una antelación no mayor a tres (3) meses a la fecha de cierre de la

presente convocatoria. Si de dicho documento se desprende que las facultades del

Representante Legal están restringidas, deberán anexar la autorización

correspondiente, expedida por el órgano competente. En todo caso, las personas

jurídicas dentro de su razón social deberán estar facultadas, legalmente para

contratar (Art. 117 Código de Comercio)

• Garantía de seriedad de la oferta y recibo de pago de la misma, expedida por una

compañía de seguros legalmente establecida en Colombia.

• Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por La Procuraduría General

de la Nación, tanto para la sociedad como para el representante legal, con una

vigencia no superior a TRES (3) MESES, antes de la fecha de cierre. (En caso de

no presentarse la Entidad verificará los mismos).

• Registro Único Tributario RUT.






• Declaración de Renta declarada ante la DIAN de la vigencia fiscal 2016, y en caso

no de haberla presentado aún balances y estados financieros de cada uno de los

miembros del consorcio o unión temporal.

• Copia del Registro Único de Proponentes de cada uno de los integrantes del


MESES, antes de la fecha de cierre de la invitación: el registro de proponentes


pública, el cual podrá ser entregado en medio físico o magnético.


República, para la sociedad y para el representante legal, donde conste la

inexistencia de juicios de responsabilidad fiscal, con una vigencia no superior a

TRES (3) MESES, antes de la fecha de cierre. (En caso de no presentarse la

Entidad verificará los mismos).

• Declaración juramentada en donde conste que no se encuentra incurso en

inhabilidades e incompatibilidades firmada por el representante legal.

• Certificación acreditando pago de aportes a la seguridad social y parafiscal firmado

por el representante legal o por el revisor fiscal de ser el caso.

• Autorización del órgano competente, para presentar la propuesta, suscribir el

respectivo contrato y otorgar las garantías exigidas, cuando, tratándose de

persona jurídica, su representante legal o apoderado, en consideración a la

cuantía o a la naturaleza de la contratación, carezcan de las facultades suficientes

para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, de acuerdo con el

certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de

Comercio o el órgano competente.

PARA CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

• Diligenciar y presentar Carta de presentación de la propuesta firmada por

representante legal del consorcio o unión temporal (según Anexo)

• Formato hoja de vida persona jurídica Departamento Administrativo Función

Pública de cada uno de los miembros del consorcio o la unión temporal

• Documento original que acredite la conformación y representación del consorcio o

unión temporal.

• Certificado original del compromiso del consorcio o unión temporal (según anexo).

• Fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante legal de la unión temporal

o consorcio y de cada uno de los representantes legales de los miembros del

consorcio o unión temporal.

• Garantía de seriedad de la oferta y recibo de pago de la misma, expedida por una

compañía de seguros legalmente establecida en Colombia.






• Registro Único Tributario de cada uno de los integrantes del consorcio o unión

temporal.

• Fotocopia del Registro Único de Proponentes de cada uno de los integrantes del


MESES, antes de la fecha de cierre de la invitación,: el registro de proponentes


publica.


República para cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, para

sus representantes legales y para el representante legal del consorcio o unión

temporal, con una vigencia no superior a TRES (3) MESES, antes de la fecha de

cierre. (En caso de no presentarse la Entidad verificará los mismos).

• Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de

la Nación, para cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, para

sus representantes legales y para el representante legal del consorcio o unión

temporal, con una vigencia no superior a TRES (3) MESES, antes de la fecha de

cierre. (En caso de no presentarse la Entidad

• Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de

Comercio para cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, con una

antelación no mayor a tres (3) meses a la fecha de cierre de la presente invitación,

en caso que los miembros sean personas jurídicas, o del establecimiento de

comercio si es persona natural.

• Declaración juramentada de cada uno de los asociados y consorciados en donde

conste que no se encuentra incurso en el régimen de inhabilidades e

incompatibilidades o conflicto de intereses; al igual que certificación para la

persona que obre como representante legal del consorcio o unión temporal.

• Certificación acreditando pago de aportes a la seguridad social y parafiscal, de

cada uno de los consorciados o asociados, expedida por el contador o revisor

fiscal según sea el caso. (según Anexo). NOTA. Tanto los integrantes del

Consorcio como de la Unión Temporal, deberán entregar los documentos como si

participaran de manera individual en la presente Convocatoria Pública.

5.2 DOCUMENTACIÓN FINANCIERA (Habilitante) Los proponentes deberán allegar con su propuesta, los estados financieros básicos comparativos con corte a diciembre 31 de 2016 debidamente certificados. Los documentos que se deben aportar son los siguientes:

• Balance general. Discriminando los activos en: Activos corrientes, activos fijos y

otros activos; Pasivos en: Pasivos corrientes y pasivos a largo plazo.

• Estado de Resultados.






• Estado de cambio en el patrimonio.

• Notas a los estados financieros.

• Certificación de los estados financieros firmados por el contador y el representante

legal.

• Dictamen del revisor fiscal o a falta de este un contador público independiente en

los casos que aplique. - Declaración de renta del último año gravable.

• Fotocopia de las tarjetas profesionales del contador y del revisor fiscal o del

contador público independiente.

• Fotocopia del certificado de antecedentes disciplinarios del contador y revisor fiscal

que suscribe la información contable, expedida por la junta central de contadores

no mayor a tres (3) meses.

• Fotocopia de la cédula de ciudadanía del contador y del revisor fiscal.

De conformidad con las normas contables vigentes los estados financieros deben estar debidamente certificados y dictaminados de acuerdo a lo establecido en los artículos 37 y 38 de la ley 222 de 1995, en las circulares externas 030 de 1998 y 037 de 2001 expedidas por la Junta Central de Contadores y en el artículo 2° del Decreto 2649 de 1993 o demás normas que reglamenta la contabilidad en Colombia. Las personas naturales o jurídicas que por ley no estén obligadas a tener revisor fiscal, para efectos de este proceso de contratación tienen la obligación de presentar sus estados financieros dictaminados por contador público independiente, distinto al que participó en el proceso de su elaboración, con sustento en los libros de contabilidad debidamente diligenciados. En caso de consorcio o unión temporal deberán aportar la totalidad de la documentación por cada uno de los miembros que la integran.

5.3. CONDICIÓN DE EXPERIENCIA (Habilitante) EXPERIENCIA ESPECÍFICA Para acreditar la experiencia, se debe certificar la suscripción de UN (1) contrato cuyo objeto deberá comprender la remodelación y/o ampliación y/o adecuación de Instituciones hospitalarias clasificados en los siguientes códigos UNSPSC: 72121400, 72151500, 72102900 y 72103300 El valor del contrato debe ser mayor o igual a dos veces el presupuesto oficial y debe contemplar la totalidad de los códigos

• Los contratos aportados para acreditar la experiencia deben haber sido celebrados, obligatoriamente, con entidades públicas; no se acepta la acreditación de experiencia mediante contratos celebrados con entidades o personas del sector privado ni con cooperativas.






• Para acreditar lo anterior, el proponente deberá allegar certificaciones que incluyan la siguiente información:

-Objeto del contrato -Entidad contratante. -Nombre del Contratista. -Plazo de ejecución. -Fecha de iniciación. -Fecha de terminación.

El proponente podrá reemplazar las certificaciones con copia del contrato y/o acta de recibo final y/o acta de liquidación con sus correspondientes ítems, unidades, cantidades y valores ejecutados, con el fin de aportar la misma información requerida en las certificaciones. Si el contrato o los contratos aportados incumplen cualquiera de los anteriores requisitos, el proponente no será habilitado. En caso que los contratos aportados para acreditar experiencia hayan sido realizados bajo la modalidad de consorcio y/o unión temporal, solo se tendrá en cuenta el valor de acuerdo al porcentaje de participación, para lo cual se tendrá que anexar adicionalmente copia legible del documento consorcial correspondiente a los contratos aportados ó certificación expedida por la entidad contratante. En el evento en que dos o más PROPONENTES relacionen una misma información y ésta presente inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a los oferentes y sólo se tendrá en cuenta para la verificación aquella que esté demostrada. Nota: En caso que el proponente relacione o anexe más contrato para efectos de acreditar experiencia específica, únicamente se tendrán en cuenta el primer contrato relacionado en orden consecutivo, los demás no serán tenidos en cuenta. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL: La experiencia será la acumulación de la experiencia específica de quienes lo conforman.

NOTAS:

•Los documentos y las certificaciones expedidas en el exterior deben contar con un sello o estampilla por parte del país donde se elaboró el documento llamado APOSTILLE. Lo anterior, en cumplimiento a la convención sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros AC/LG No.2821, la cual dio a conocer el Gobierno Nacional el Decreto No.106 del 18 de enero de 2001, adhiriéndose a la misma el 30 de enero de 2001.

•La Ley 455 de 1998, por medio de la cual se aprobó la “Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”






establece en su artículo que, “Cada estado contratante eximirá de legalización los documentos a los que se aplica la presente convención y que han de ser presentados en su territorio. A efectos de la presente convención la legalización significa únicamente el tramite mediante el cual los agentes diplomáticos consulares del país donde el documento ha de ser presentado certifican la autenticidad de la firma, a que título a actuado la persona que firma el documento y cuando proceda, la indicación del sello o estampilla que llevare”. Con sello de APOSTILLE: procede cuando el país de la institución otorgante hace parte del convenio de la Haya de 1961, por vía diplomática: la legalización se constituye generalmente por cumplimiento de los trámites correspondientes ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. Procede para documentos expedidos antes de la expedición del Decreto 106 del 18 de enero del 2001.

•En cuanto a los documentos privados expedidos en el exterior que se anexen a las propuestas deben ser aportados en original o copia autentica.

•Las certificaciones deberán ser expedidas por los contratantes.

•Las certificaciones expedidas por las entidades oficiales bastarán para su validez la firma del funcionario que la suscriba.

•Las certificaciones serán suministradas bajo la responsabilidad del proponente y en caso de encontrarse inexactitudes, incongruencias o de la verificación que haga la ENTIDAD, se determine su falsedad o suplantación o no cumplan con los requisitos mínimos antes mencionados, no se tendrán en cuenta para efectos de la calificación.

•Cuando el proponente certifique contratos en las cuales participó en unión temporal o consorcio se le acreditará la experiencia certificada presentada, por uno u otro teniendo en cuenta el porcentaje de participación documento el cual debe anexar.

•La ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ se reserva el derecho de verificar durante la evaluación, adjudicación y ejecución, la información y solicitar los soportes que considere conveniente tales como: certificaciones, copias de contratos y actas de liquidación.

CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN E INSCRIPCIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL PROPONENTE EN EL RUP

El proponente (Personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras naturales con domicilio en Colombia o extranjeras jurídicas con sucursal en Colombia) deberá presentar con su oferta el Certificado de Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes expedido por la respectiva Cámara de Comercio. Este certificado debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de






presentación de las propuestas; cumpliendo con lo establecido en el artículo 6o de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto Ley 0019 de 2012 y demás normas concordante. De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015, la persona inscrita en el RUP debe presentar la información para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año. De lo contrario cesan los efectos del RUP. La persona inscrita en el RUP puede actualizar la información registrada relativa a su experiencia y capacidad jurídica en cualquier momento.

5.5. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR La actividades en infraestructura son las discriminadas en la ficha técnica de necesidades de infraestructura relacionados en el listado Anexo No. 1. 5.6 OFERTA ECONÓMICA El proponente debe presentar oferta económica así: El proponente deberá presentar oferta económica por el 100% de los productos relacionados en el anexo No. 1 de los presentes términos de referencia. Si no se cotiza el 100% de los productos, la oferta no tendrá en cuenta.

• Cuando en el Presupuesto general de una propuesta no se presente el Precio Unitario de alguna actividad, esta propuesta será rechazada automáticamente.

Si el nombre de algún ítem, su unidad, o su cantidad, no corresponden a los contemplados en el presupuesto oficial, la propuesta será automáticamente rechazada.

• El proponente al calcular el valor total de cada ítem, podrá ajustar al peso, a una cifra decimal o hasta dos cifras decimales. En cualquiera de los tres casos, se deberá redondear despreciando el dígito decimal a la derecha cuando este sea inferior a cinco (5), o apreciándolo en caso de ser igual o superior a cinco (5). Este mismo criterio aplica para el cálculo del valor total de la propuesta, del IVA, del AIU y su correspondiente discriminación en administración, imprevistos y utilidad. El no cumplimiento de los requisitos de la presente viñeta ocasionase el rechazo de la propuesta.

• Si al revisar las operaciones aritméticas y las sumas para obtener el valor de la oferta, resulta algún error, diferente al de ajuste al peso, ésta será rechazada. Esta revisión y corrección se aplicará individualmente a cada ítem y posteriormente a la sumatoria total sobre el cuadro de las Cantidades de Obra, Valor Unitario y valor Total de la Propuesta incluyendo los Costos Directos e Indirectos.

AIU El proponente deberá calcular un AIU máximo del 30 % respecto del costo directo de la obra, que contenga, todos los costos de administración en los que incurre la






organización del constructor para poder desarrollar la obra, los imprevistos y la utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo. EL VALOR DEL AIU DEBERÁ SER EXPRESADO EN PESOS Y EN PORCENTAJE Y DEBERÁ CONSIGNARLO Y DISCRIMINARLO EN LA PROPUESTA ECONÓMICA (ADMINISTRACIÓN (A), IMPREVISTOS (I) Y UTILIDAD (U)) EN PESOS Y EN PORCENTAJE. En todo caso ninguno de los porcentajes establecidos para administración, imprevistos y utilidad, podrán ser iguales a cero (0). El Oferente tiene libertad de fijar el porcentaje de AIU siempre y cuando su oferta no supere el total del presupuesto oficial ni esté por debajo del mismo en más de un 5% respecto al presupuesto oficial. El no cumplimiento de los requisitos del presente numeral ocasionaran el rechazo de la propuesta. AJUSTES Y ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS El valor del contrato producto del presente proceso será pactado sin formula de reajuste. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, por el uso e intervención de recursos naturales necesarios para el desarrollo de la obra; estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o validadas por las autoridades competentes. EQUIPO Y MAQUINARIA El Proponente deberá acreditar con la propuesta que durante la ejecución del contrato tendrá a cargo la siguiente :

EQUIPO CANTIDAD

Herramienta Menor 1

Rana compactadora 1

Mezcladora de cemento capacidad mayor a un (1) Bulto 1

Andamios por secciones 8

Equipo de soldadura 1






7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El contratista seleccionado cumplirá entre otras, las siguientes obligaciones:

1.Realizar las actividades descritas en el anexo 1 del presente pliego de condiciones, teniendo en cuenta los criterios para habilitación en infraestructura Resolución 2003 de 2014, Resolución No 4445 de 1996 y demás normas relacionadas con la infraestructura hospitalaria, cuando aplique.

2. Entregar cronograma detallado de obra. 3. Disponer de los elementos y materiales de buena calidad necesarios para la

realización de todas las actividades inherentes para el desarrollo del objeto del contrato y ejecutarlo fielmente de conformidad al acuerdo de voluntades.

4. Promover e instalar durante el desarrollo del objeto del contrato las señales preventivas y de protección necesaria para evitar cualquier tipo de accidente y adoptar los mecanismos de manejo ambiental con los residuos generados con ocasión del desarrollo del objeto del contrato, respetando las normas aplicables a la materia.

5. Informar oportunamente a la ESE Hospital El Salvador de Ubaté de las situaciones previsibles que pueda afectar el equilibrio económico del contrato.

6. Realizar la adecuación y mejoramiento de la infraestructura del centro de salud de Sutatatusa de la ESE Hospital El Salvador de Ubaté objeto del contrato a partir de la suscripción del acta de inicio y entregar la obra en el tiempo acordado, asumiendo la totalidad de los costos y gastos que demanda el presente contrato.

7. Realizar adecuación y mejoramiento de la infraestructura del centro de salud cumpliendo con las especificaciones técnicas descritas en el anexo 1, conservándolos diseños estructurales, atendiendo las indicaciones dadas por el interventor del contrato

8. Utilizar todos los elementos e implementos de seguridad que se requiera para el desarrollo del objeto del contrato, en concordancia con las normas de seguridad industrial que se encuentren vigentes.

9. Los compromisos externos ajenos a la ESE en desarrollo del objeto del contrato son de responsabilidad exclusiva del contratista y en consecuencia, las obligaciones laborales del personal que utilice en el desarrollo del objeto del contrato serán totalmente ajenas a la relación contractual establecidas en el presente contrato, el contratista deberá tomar las precauciones necesarias para garantizar la seguridad del personal involucrado en el desarrollo del objeto del contrato de acuerdo con la reglamentación vigente.

10.Garantizar la dotación permanente de elementos de protección personal para todo el personal que lo requiera en desarrollo del objeto del contrato según el ordenamiento legal vigente.

11. Cuidar de no interferir las zonas, que no estén incluidas dentro de las áreas objeto del contrato.

12.Tener especial cuidado con todos los factores que puedan influir directa o indirectamente en la prestación del servicio al usuario ocasionados por el desarrollo del objeto contratado, de la ejecución del mismo y prever las posibles consecuencias y soluciones.






EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La evaluación jurídica, financiera, condiciones de experiencia, técnica y económica se llevará a cabo en el término establecido en el cronograma del proceso de selección de la presente convocatoria. El incumplimiento de alguno de los requisitos legales exigidos (Ver Numeral 3.7 Causales de rechazo del presente pliego de condiciones), acarreará el RECHAZO de la misma; por consiguiente la propuesta no será considerada para la evaluación jurídica, financiera, experiencia, técnica, aspectos de calidad y económica.

13. Retirar los escombros, materiales sobrantes y entregar el trabajo final en perfecto estado de limpieza.

14. Desarrollar con diligencia el objeto del presente contrato y ofrecer las mejores condiciones de calidad ajustadas a los requisitos mínimos necesarios previstos en las normas técnicas obligatorias nacionales o extranjeros según el caso.

15. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuando por fuera de la Ley pretendan obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho; cuando se presenten tales situaciones, EL CONTRATISTA deberá informar de tal evento a la ESE Hospital El salvador de Ubaté y a las autoridades competentes para que ellas adopten las medidas necesarias.

16.Ejecutar idónea y oportunamente el objeto del presente contrato y presentar los informes requeridos por el supervisor con ocasión de la ejecución y desarrollo del mismo.

17. Obrar con buena fe en las distintas etapas del contrato, evitando todo tipo de dilaciones o en trabamientos que se pudiesen presentar.

18.Comunicar al interventor del Contrato cualquier situación irregular y/o imprevista en el desarrollo del objeto del contrato y entregar los informes de su gestión, de las actividades realizadas, los inconvenientes presentados y las alternativas de solución, documento indispensables para tramitar el pago por adecuación y mejoramiento de la infraestructura del centro de salud de sutatausa de la ESE Hospital el Salvador de Ubaté.

19. Proponer alternativas de solución a los problemas que se presenten en desarrollo del contrato y coordinar con la supervisión la aplicación cuando sea el caso.

20.Pagar sus obligaciones al Sistema de seguridad Social y aportes parafiscales según corresponda teniendo en cuenta el ordenamiento legal vigente y según aplique a la persona (natural o jurídica) contratista máxime las obligaciones inherentes a las contribuciones según corresponda para este tipo de contratos. Parágrafo: Cumplir en forma permanente con las obligaciones legales del personal que disponga para el desarrollo del contrato, tales como aportes en Salud, Pensión, ARL, y aportes parafiscales según aplique ajustados al ordenamiento legal vigente, para la fecha que acceda al pago.

21.Cumplir con las obligaciones sanitarias y de policía que La comunidad exige y el reglamento del Hospital que así lo determine.

22. Finalizada la obra se debe entregar el informe detallado de las cantidades de obra ejecutadas; incluyendo plano record de las obras.

23.Las demás relacionadas con el objeto del contrato






8. FACTORES DE VERIFICACIÓN

FACTOR EVALUACIÓN

JURÍDICA Cumple / No cumple

FINANCIERA Cumple / No cumple

CONDICIÓN DE EXPERIENCIA Cumple / No Cumple

8.1 EVALUACIÓN JURÍDICA (CUMPLE o NO CUMPLE - HABILITANTE) Para la evaluación jurídica se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en el presente pliego de condiciones. A esta evaluación no se le asignará puntaje, su resultado será de carácter CUMPLE ó NO CUMPLE. 8.2 EVALUACIÓN FINANCIERA (CUMPLE O NO CUMPLE - HABILITANTE) A la evaluación financiera no se le asignará puntaje, su resultado será de carácter CUMPLE ó NO CUMPLE; por consiguiente la propuesta que no cumpla, no será considerada para la evaluación técnica y se evaluaran los siguientes indicadores financieros. 8.2.1. INDICADORES FINANCIEROS Es importante que el proponente antes de presentar la oferta verifique el cumplimiento de los indicadores financieros establecidos por el Hospital, de acuerdo con los siguientes parámetros: a. CAPITAL DE TRABAJO: Es la diferencia entre el Activo corriente y el Pasivo corriente, constituye los recursos que dispone un negocio para cancelar su Pasivo a corto plazo. Sirve para medir la capacidad de una empresa para pagar oportunamente sus deudas en un periodo no mayor al del ejercicio Fiscal.

CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE – PASIVO CORRIENTE

Condición CUMPLE / NO CUMPLE

DEBE SER MAYOR O IGUAL A DOS VECES EL P.O

b. RAZÓN CORRIENTE Se denomina también relación corriente y permite verificar la liquidez de la empresa a corto plazo para afrontar sus compromisos de corto plazo.

RAZÓN CORRIENTE = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE







DEBE SER IGUAL O SUPERIOR A 3.5

c. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO TOTAL Este indicador establece el porcentaje de participación de los acreedores dentro de la empresa, el riesgo que incurren tales acreedores, el riesgo de los dueños y la conveniencia o inconveniencia de un determinado nivel de endeudamiento para la empresa.

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO = PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL


DEBE SER IGUAL O MENOR AL 20%

Para el caso de consorcios o uniones temporales la evaluación financiera se realizará sumando los estados financieros presentados por cada uno de los que lo integran, y a esta sumatoria se le aplicaran las respectivas fórmulas para obtener los indicadores del consorcio o unión temporal. 8.3 EVALUACIÓN CONDICIÓN DE EXPERIENCIA (CUMPLE o NO CUMPLE - HABILITANTE) Para la evaluación de experiencia se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en el presente pliego de condiciones. A esta evaluación no se le asignará puntaje, su resultado será de carácter CUMPLE ó NO CUMPLE. 9. FACTORES DE EVALUACIÓN OFRECIMIENTO MAS FAVORABLE. La ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ determinará la oferta más favorable teniendo en cuenta la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes y fórmulas así: 9.1. FACTORES DE PONDERACIÓN Los factores de ponderación y selección que permitirán establecer cuál será la oferta más favorable para la ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, serán los siguientes:

FACTORES DE PONDERACIÓN

EVALUACIÓN TÉCNICA

Director de obra (Arquitecto o Ingeniero Civil) 100 puntos

Residente de Obra 50 puntos

Técnico electricista 25 puntos






Maestros de obra 25 puntos

ASPECTOS DE CALIDAD

Experiencia Adicional 200 puntos

OFERTA ECONÓMICA

Calificación económica 500 puntos

TOTAL 900 PUNTOS

9.1.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA La evaluación técnica se realizará al Director de obra y Residente de obra de la siguiente forma: Director de obra (100 puntos): Debe ser arquitecto o ingeniero civil, con matrícula profesional vigente y acreditar experiencia profesional de mínimo diez (10) años contados a partir de la expedición de la matricula profesional y con especialización en gerencia de proyectos deberá acreditar experiencia certificada como director de obra y/o contratista en tres contratos de obra cuyo objeto sea construcción y/o terminación y/o adecuación de instituciones de uso hospitalario. Dedicación del 25 %. Residente de obra (50 puntos): Debe ser Arquitecto o Ingeniero Civil, con matrícula profesional vigente y acreditar experiencia profesional de mínimo diez (10) años contados a partir de la expedición de la matricula profesional. Dedicación del 100%. Deberá acreditar experiencia certificada como Residente de Obra y/o contratista en tres (3) contratos de obra cuyo objeto sea construcción y/o terminación y/o adecuación de instituciones de uso hospitalario Técnico electricista (25 puntos): Técnico electricista certificado por el consejo Nacional de Técnicos electricistas y acreditar experiencia profesional de mínimo cinco (05) años a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional. Deberá acreditar experiencia certificada como Técnico Electricista en dos (2) contratos de obra Maestros de obra (25 puntos) + Maestro de obra matriculado y certificado por el COPNIA y certificado por el sena como técnico profesional de construcción con mínimo ocho (08) años de experiencia general y






experiencia específica en dos (2) contratos cuyo objeto sea construcción y/o terminación y/o adecuación de instituciones de uso hospitalario en los que haya participado como maestro de obra. Dedicación del 100%. + Maestro de obra matriculado y certificado por el COPNIA y certificado por el sena como estructurero con mínimo ocho (08) años de experiencia general y experiencia específica en dos (2) contratos cuyo objeto sea construcción y/o terminación y/o adecuación de instituciones de uso hospitalario en los que haya participado como maestro de obra. Dedicación del 100%. ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA El Proponente deberá anexar junto con su Propuesta la siguiente documentación para efectos de demostrar las condiciones requeridas.

a.Presentar un documento mediante el cual se precise la hoja de vida, b.Copia de la Matrícula o Tarjeta Profesional y certificación vigente c.Certificaciones de los Contratos en los cuales participó el profesional debidamente

firmadas por el Contratante que contenga como mínimo la siguiente información (en caso de que la certificación no contenga toda la información el oferente deberá presentar copia del contrato o documento que la soporte):

-Nombre del Contratante; -Objeto del Contrato; -Cargo desempeñado; -Fechas de inicio y terminación del Contrato; -Firma del personal competente. d.Los estudios de Educación Superior (Pregrado y/o Posgrado), así como los

estudios técnicos se acreditarán mediante fotocopia de los diplomas respectivos o certificados de obtención del título correspondiente. En el evento de que el título académico haya sido obtenido en el extranjero el proponente deberá acreditar la convalidación de dicho título ante el Ministerio de Educación Nacional, de conformidad con el establecido en la Resolución No. 21707 del 22 de diciembre de 2014 o norma que la modifique o complemente.

e.Carta de compromiso del personal ofrecido donde conste la voluntad y disponibilidad para participar en el Proyecto objeto de la presente Selección Abreviada de menor Cuantía, en los tiempos y dedicaciones respectivos.

Respecto de la experiencia del Residente de Obra y el maestro de obra NO se aceptarán traslapos. Se entiende como traslapo todo cruce en los periodos de ejecución de las actividades de residencia de obra y maestro de obra cuando las mismas se realicen en periodos de tiempo simultáneos. Las certificaciones de experiencia que presenten traslapos NO serán tenidas en cuenta. La entidad se reserva el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar que los propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo del contrato por estar vinculados a otros proyectos. NOTA: Las certificaciones allegadas a las propuestas, en caso de ser presentadas por un






consorcio deberán ser firmadas por el representante legal del mismo. Durante la ejecución del contrato, el contratista se obliga a mantener la totalidad del equipo necesario al servicio de la Obra, por el tiempo requerido para su uso y deberá estar ubicado y disponible en los sitios de los trabajos, por lo menos durante la ejecución de las actividades correspondientes, de conformidad con el programa de Obra aprobado por el hospital. Si la maquinaria, equipos y herramientas puestas al servicio de la Obra resultaren subutilizados, insuficientes o sobraren o se llegare a requerir equipo diferente, LA ENTIDAD no reconocerá costo alguno por este concepto. 9.1.2 ASPECTOS DE CALIDAD El Hospital otorgará doscientos (200) puntos al proponente que demuestre mayor experiencia especifica, de acuerdo con los siguientes criterios: EXPERIENCIA ADICIONAL El proponente que acredite experiencia adicional con instituciones hospitalarias a la solicitada entre 1 y 3 contratos

50 puntos

El proponente que acredite experiencia adicional a la solicitada entre 4 y 5 contratos

100 puntos

El proponente que acredite experiencia adicional a la solicitada mayor de 5 contratos

200 puntos

9.1.3 EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA (600 PUNTOS) Para la evaluación de este criterio sólo se tendrán en cuenta las PROPUESTAS que hayan sido ADMITIDAS JURÍDICA, FINANCIERAMENTE y que hayan CUMPLIDO con la condición de experiencia. Para esta evaluación el proponente deberá cotizar absolutamente todos los ítems del “Anexo 1” En este criterio de evaluación se tendrá en cuenta la propuesta de menor valor en relación con las cantidades fijadas por cada uno de los ítems contenidos en el anexo 1, aquella que resulte más favorable para el hospital se le asignaran 600,00 puntos, y a las demás proporcionalmente de acuerdo al siguiente modelo matemático: f ( x ) = 600,00 (a/x) Dónde: a: el menor valor de las propuestas x: el valor de la propuesta evaluada f (x): el puntaje que se asigna al proponente que presento el valor x en la propuesta. NOTA: En caso que la propuesta económica se discrimine en letras y números, y se presente una inconsistencia entre dichos valores, se tomará como valor ofertado aquel que se indique en letras.






Adicionalmente, cuando la propuesta económica presentada sea superior al presupuesto oficial estimado y las que estén por debajo en más de un diez (10%) por ciento del Presupuesto Oficial, no serán tenidas en cuenta para la evaluación. 10 ADJUDICACIÓN O SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Se adjudicará el contrato que resulte de la presente CONVOCATORIA a la propuesta que resulte más favorable para la entidad, previa recomendación del Comité de Compras y contratos de acuerdo a lo previsto en el Acuerdo 009 de 2014 emanado de la Junta Directiva del Hospital. Si dicho concepto es necesario y previo a la adjudicación, no es vinculante para el Gerente, quien podrá apartarse de esta recomendación exponiendo los fundamentos que le sirven de sustento a su decisión en el acto de adjudicación. 10.1 CRITERIOS DE DESEMPATE Si de la sumatoria de los puntajes asignados a los diferentes criterios evaluados dos (2) o más ofertas obtienen empate en el mayor puntaje, se observaran las siguientes reglas: a.Se preferirá la oferta que haya obtenido la mayor calificación en el criterio económico

b.Si con la calificación del criterio económico, subsistiera el empate, se preferirá la oferta

que presente certifica

c.Si persiste el empate, serán preferidos en igualdad de condiciones los oferentes

empleadores que acrediten tener en sus nóminas por lo menos un mínimo del 10% de

sus empleados en condiciones de discapacidad, de conformidad con lo dispuesto en el

art. 24 de la ley 361 de 1997.

d.No obstante si persiste el empate se acudirá al mecanismo de la balota en audiencia

pública con la presencia de los delegados de la Entidad y los oferentes que estén

interesados en participar.

Nota: La no asistencia a la audiencia por parte de alguno de los proponentes empatados, no será causal de aplazamiento de la misma y se realizará con quienes concurran a la misma. En el evento en que deba hacerse uso de los mecanismos contemplados cuando se presente empate entre los proponentes, se levantará acta suscrita por los miembros del comité de compras y contratación y los demás que participen en dicho desempate. 11 REQUISITOS POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO 11.1 DERECHOS E IMPUESTOS: Serán por cuenta del oferente todos los gastos que se

deriven de la presentación de la propuesta, así como también serán por cuenta del contratista todos los gastos, impuestos, constitución de pólizas, tasas o contribuciones que se causen con ocasión de la firma, ejecución, terminación y liquidación del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes al momento de






la presentación de su propuesta, en consecuencia el valor del contrato no se afectará por dichos conceptos. El proponente Contratista debe tener en cuenta los correspondientes descuentos de Ley a que haya lugar.

11.2 GARANTÍAS QUE DEBERÁ CONSTITUIR EL CONTRATISTA El contratista seleccionado se obliga a constituir por su cuenta y presentar a favor del La E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ, una garantía única a favor de Entidades Estatales expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, que ampare los riesgos que a continuación se enumeran a favor del tomador y/o cliente, con los siguientes amparos:

a.Cumplimiento, por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%), del valor total

del contrato y con una duración igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4)

meses más, contados a partir de la suscripción del contrato

b.Amparo de calidad de los materiales y estabilidad de la obra del Bien, por una

cuantía equivalente al quince (15%) por ciento del valor total del contrato y con

una duración igual al plazo de ejecución del contrato y cinco (5) años más,

contados a partir de la fecha de expedición de la garantía.

c.Responsabilidad Civil Extracontractual, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

d. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización laborales del personal a cargo del contratista; la que se otorgará en un porcentaje del diez (10%) por ciento, y con duración igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más

12. MINUTA DEL CONTRATO Las condiciones y obligaciones que se deriven del presente proceso contractual serán plasmadas en la respectiva minuta (s), la cual (es) deberá (n) ser suscrita (s) por las partes y posterior a su legalización, deberá (n) ser publicada (s) en el SECOP.

ISABEL ROCÍO GARZÓN FORERO GERENTE

Elaboró/ Edwin Rodríguez - Asesor Jurídico Gerencia V/B Dra. Claudia Janeth Velásquez Romero- Subgerente Administrativo y Financiera






ANEXO No. 1

FICHA TECNICA DE NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA FISICA DE SERVICIOS DE SALUD NOMBRE DE LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE

NOMBRE DE LA SEDE CENTRO DE SALUD SUTATAUSA-CUNDINAMARCA

Normatividad vigente a tener en cuenta en los procesos constructivos del proyecto a presupuestar en este anexo tecnico , Resoluciones 1043 de 03 de Abril de 2006,2003 de 2014, 2680 y 3763 de 2007, 4445 de 1996 : Sistema obligatoria de garantias de calidad

SERVICIO AREA N°

ITEM

Descripcion de la actividad en

infraestructura

Tipo de Obra Adecuacion

remodelacion

Unidad de

Medida Cantidad

Valor unitario de la actividad

Valor parcial de la actividad

SERV

ICIO

S AU

XILIA

RES

CU

AR

TO ELÉC

TRIC

O

1 MAMPOSTERIA

AD

ECU

AC

IÓN

1.1 Muro en bloque N° 5 e=0.12 m M2 2.95

1.2 Cielo raso bovedas en drywall (inc. Pintura) M2 5.96

3

INSTALACIONES ELECTRICAS

3.3

Linea a tierra tablero General (varilla cooper weell) UND 2.00

3.4

Acometida aerea L=30 M PVC UND 1.00

3.6

Suministro e instalacion panel Led redondo 8" 18w , incluye cableado de conexión a punto mas cercano de la red. UND 1.00

5.0 PISOS Y ENCHAPES

5.1

Baldosa institucional grano de marmol P2, payande fondo blanco, incluye alistado M2 4.50

5.2

Guardaescoba grano marmol P2, Payande fondo blanco ML 9.00

5.5

Destroque y pulida de tronco baldosa institucional grano de marmol P2, payande fondo blanco incluye alistado M2 4.50

6

CARPINTERIA METALICA

6.5

Marco para puerta en lamina cal 18 UND 1.00






6.6 Puerta en lamina cal.18 (inc. Anticorrosivo) M2 6.00

6.7

Cerradura de entrada principal UND 2.00

9 OTROS

9.2 Caja contador trifasica industrial UND 1.00

9.7

Alambrado red electrica 1#10 ML 8.96

9.8


9.9


9.10

Suministro e instalacion de planta electrica KDE Motor a 1800 Rpm/-trifasica, potencia 13 KVA -10.5 kw, tablero digital, voltaje 120 v-220V, incluye alternador de carga bateria, bateria y cables, tanque diario de combustible, manual de instrucciuones tecnicas, operacion y mantenimiento, cabina original de fabrica para version cabinada UND 1.00

CO

NSU

LTA EX

TERN

A

BA

ÑO

S FUN

CIO

NA

RIO

S PU

BLIC

OS

2 INSTALACIONES HIODROSANITARIA

AD

ECU

AC

IÓN

2.2

Suministro e instalacion lavamanos de colgar linea institucional incluye griferia UND 3.00

2.3

Suministro e instalacion sanitario tanque ( incluye griferia) UND 3.00

2.4

Suministro e instalacion de pasamanos de acero inoxidable UND 5.00

3

INSTALACIONES ELECTRICAS

3.1

Salida toma doble GFCI UND 3.00

6







6.1

Suministro e instalacion de puerta en aluninio incluye accesorios (visagras y pisavidrios) M2 2.65

6.3

Reja bancaria en varilla cuadrada de 1.2 " Inc. Anticorrosivo M2 1.80

6.5

Marco para puerta en lamina cal UND 1.00

6.8 Suministro e instalacion cerrojo doble UND 1.00

6.10

Vidrio transparente 4 mm M2 2.65

9 OTROS

9.15 Pelicula ventana y puertas M2 2.65

CO

NSU

LTA EX

TERN

A

AR

CH

IVO

6 CARPINTERIA METALICA

AD

ECU

AC

IÓN

6.1

Suministro e intalacion de puerta en aluminio incluye accesorios (visagras y pisavidrios) M2 2.65

6.3

Reja bancaria en varilla cuadrada de 1.2" Inc Anticorrosivo M2 1.80

6.5



6.10

Vidrio transparente 4mm M2 2.65

9 OTROS

9.15 Pelicula Ventanas y puertas M2 2.65

CO

NSU

LTA EX

TERN

A

INSU

MO

S


AD

ECU

AC

IÓN

6.1

Suministro e intalacion de puerta en aluminio incluye accesorios (visagras y pisavidrios) M2 2.65

6.3

Reja bancaria en varilla cuadrada de 1.2" Inc Anticorrosivo M2 2.00

6.5








6.10

Vidrio transparente 4mm M2 2.65

9 OTROS

9.15 Pelicula ventanas y puertas M2 2.65

SERVICIO AREA N°

ITEM


infraestructura


remodelacion

Unidad de

Medida Cantidad



CO

NSU

LTA EX

TERN

A

PIC


AD

ECU

AC

IÓN

6.1

Suministro e instalación de puerta en aluminio incluye accesorios (Visagras y pisavidrios) M2 2.65

6.2

Ventana en Alumnio M2 2.00

6.3

Reja banacaria en varilla caudrada de 1/2" Inc. Anticorrosivo M2 2.12

6.5


6.8 Suministro e instalación cerrojo doble UND 1.00

6.10


9 OTROS


CO

NSU

LTA EX

TERN

A

TOM

A D

E MU

ESTRA

S


AD

ECU

AC

ION

2.2



6.2


6.3


6.10


9 OTROS






9.4 Gabinete mueble bajo en madecor o similar (inc herejes) ML 2.5

9.14 Meson en acero inoxidable calibre 18 ML 2.51

9.15

Pelicula ventanas y puertas ML 1.22

CONSULTA EXTERNA FACTURACION


ADECUACIÓN

6.3


CONSULTA EXTERNA

SALA DE ESPERA

3 INSTALACIONES ELECTRICAS

ADECUACIÓN

3.2 Salida timbre PVC completa UND 1.00


6.3


CO

NSU

LTA EX

TERN

A

RESID

UO

S


AD

ECU

AC

ION

3.1 Salida Toma doble GFCI UND 1.00


6.11

Suministro e instalación de puerta en aluminio incluye accesorios (visagras y rejilla de ventilación) M2 6.00

6.2


6.5

Marco para puerta en lamina cal 18 M2 2.00


6.10

Vidrio transparente 4 mm UND 2.00

9 OTROS







CONSULTA EXTERNA P Y P


ADECUACIÓN

2.2



6.3


CO

NSU

LTA EX

TERN

A

RA

CK


AD

ECU

AC

ION

6.1

Suministro e instalación de puerta en aluminio incluye accesorios (Visagras y pisavidrios) tipo rejilla M2 2.90

6.5



6.10


9

OTROS


CONSULTA EXTERNA VACUNACIÓN


ADECUACIÓN

6.3


9 OTROS UND 1.00

9.4 Gabinete mueble bajo en madecor o similar (inc herejes) UND 1.00

9.14

Meson en acero inoxidable calibre 18 incluye accesorios, estructura y pelicula. M2 2.90






SERVICIO AREA N°

ITEM


infraestructura


remodelacion

Unidad de

Medida Cantidad



CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGIA


ADECUACION

6.3

Reja bancaria de varilla cuadrada de 1/2" Inc. Anticorrosivo M2 2.80

6.3

DIVISION EN VIDRIO LAMINAD, INCLUYE ACCESORIOS, ESTRUCTURA Y PELICULA M2 2.00

CONSULTA EXTERNA

CONSULTA EXTERNA


ADECUACION

UND 1.00

2.2


2.3

Suministro e instalacion sanitario tanque ( incluye griferia)

6


6.3


6.9

Espejo biselado incoloro 4mm M2 1.00

CONSULTA EXTERNA ENFERMERIA

2 INSTALACIONES HODROSANITARIAS

ADECUACION

2.2


6


6.3


CONSULTA EXTERNA

CUARTO COMPRESOR


ADECUACION

6.7 Cerradura entrada principal UND 1.00






5.5

Baldosa institucional grano de marmol P2; payande fondo blanco, incluye alistado M2 1.68

5.8

Guarda escoba en granito M2 4.80

Color plast fachada sobre fachada M2 9.60

rejilla plastico sosco 3 x 2 UND 1.00

SERVICIOS AUXILIARES EXTERIORES


ADECUACION

3,5 Reflector LED 30 colores control remoto ilumax UND 6.00

2

INSTALACIONES HIODROSANITARIA

2.1 Caja contador agua UND 1.00 8.0 EXTERIORES

8.2 Anden concreto 2500 PSI en sitio e= 0.1 m M2 422.50

8.3

Tapa de cajon inspeccion UND 9.00

8.4

Enchape anden de laja de piedra M2 125.46

TOTAL






FORMATO 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

RAZÓN SOCIAL OFERENTE: Villa San Diego de Ubaté, Cundinamarca Señores E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ Cundinamarca. Referencia:Invitación Pública No. 005 De 2017. E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ PARA CONTRATAR ¨ TERMINACIÓN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL CENTRO DE SALUD DE SUTATAUSA DE LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE MEDIANTE ADECUACIONES Y MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES, CON EL FIN CONTRIBUIR CON EL FORTALECIMIENTO, MEJORAMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE LA CALIDAD, EN EL CONTEXTO DE REDES DE SERVICIOS DE SALUD Y MODELO DE GESTIÓN EN SALUD. .”; ubicado en la Carrera 4 Nº 5-44 Ubaté Cundinamarca.

El suscrito ________________________ identificado con la cédula de ciudadanía _________________ expedida en _____________, actuando en nombre de ______________________ y/o en calidad de representante legal de la compañía _____________________________, domiciliada en _____________________ y suficientemente autorizado según consta en __________________________, me permito presentar propuesta para----------------------- la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE ubicado en la Carrera 4 Nº 5-44 Ubaté Cundinamarca. Los términos de esta propuesta han sido formulados con base en las especificaciones contenidas en los términos de referencia. Declaro aceptar y haber entendido en toda su extensión sus alcances y significado. El suscrito declara: 1.- Bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento, que en el evento de resultar adjudicatario de esta convocatoria, cumpliré con todo lo ofrecido en esta propuesta. Por lo tanto acepto, si así no se hiciere, que la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE tome las decisiones que estime convenientes con respecto a la adjudicación de la presente Convocatoria. 2.- Que ninguna persona natural o jurídica diferente del aquí proponente tiene interés en la propuesta que presento ni en el contrato que pudiera celebrarse y que en consecuencia, sólo compromete a la firma que represento.






3.- Que hemos examinado cuidadosamente los términos de referencia correspondiente y nos hemos enterado perfectamente del significado de todo lo que en estas se expresan, aceptamos su contenido y en caso que nos fuera adjudicado el contrato, nos obligamos a cumplir con todos los términos y condiciones que en él se estipulan. 4.- Que no estamos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la ley 80 de 1993, ni en ninguno de los eventos de prohibición especiales para contratar. 5.- Que no somos responsables fiscalmente en virtud de lo dispuesto en la ley 610 del 2000 y la resolución orgánica 05149 de la Contraloría General de la República. 6.- Que nos encontramos al día con el pago de los aportes de nuestros empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. 7.- Que ejecutaremos el contrato de acuerdo con los precios y calidades relacionados en la propuesta. 8.- Que el valor total de la propuesta es de _______________________ pesos ($____________), incluido el Impuesto al valor Agregado -IVA-. 9.- Que la oferta tiene una validez de sesenta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la presente Invitación. 10.- Que aceptamos expresamente la forma de pago establecida en los términos de referencia. 11.- Que en caso que se nos adjudique la presente Convocatoria pública, nos comprometemos a suscribir el correspondiente contrato y a otorgar dentro de los plazos exigidos en los términos de referencia, todas las garantías solicitadas en los montos y vigencias indicadas. 12.- Que en el evento de resultar favorecido en la adjudicación, nos obligamos a aceptar la supervisión designada por la E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE. 13.- Manifestamos bajo la gravedad del juramento, que no nos ha sido aplicada la garantía de cumplimiento y/o calidad en los últimos dos (2) años, ni nos han sido impuestas multas durante este período. 14.- Esta propuesta sólo compromete a la firma que represento. 15.- La propuesta se presenta en original y una copia que consta de ______________ (____) folios debidamente numerados.






16.- Aceptamos que la presente propuesta no compromete al HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE. Para todos los efectos informo a ustedes que toda la correspondencia relacionada con esta Invitación la recibiremos en: Dirección: ______________________________________ Ciudad: ____________ Fax: _______________________Teléfono: _____________________________ Correo electrónico: _________________________________________________ Cordialmente, PROPONENTE: NOMBRE: _____________________________________________________ NIT/C.C.:________________________________________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: _________ FIRMA: _______________________________________________ 1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad.

2. La información incluida en el presente formulario es de responsabilidad del proponente, y deberá allegarse al mismo la documentación que la soporte. 3. La firma del profesional en este formulario será considerada igualmente como carta de intención. Se expide en la ciudad de ____________________, a los _______________ (__) días del mes de ______ de 2017.

Firma Comité de Contratación y Compras.

Firma en original:






FORMATO 2

Certificación de Cumplimiento Ley 789 De 2002

Villa San Diego de Ubaté, Cundinamarca Señores E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ Cundinamarca.

Yo, (nombre del REVISOR FISCAL1), identificado con cédula de ciudadanía No. _____________, y con Tarjeta Profesional No. _________ de la Junta Central de Contadores, en mi condición de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT. ________, luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, certifico que durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles, la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al día y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes. Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Se expide en la ciudad de ____________________, a los _______________ (__) días del mes de ______ de 2017. FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD

1 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional, Cédula de Ciudadanía y certificación de la Junta

Central de Contadores.


e.s.e. hospital el salvador de ubaté nit. 899.999.147-3 publica no. 005 de 2017.pdfla e.s.e...

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