escenario trimestralmarzo mayo inundacion 2 · 2017. 2. 24. · escenario trimestral marzo - mayo...

AMENAZA

INUNDACIÓN

ESCENARIO TRIMESTRAL

MARZO – MAYO

ELABORADO POR SALA DE SITUACIÓN NACIONAL

COMPONENTE ESCENARIOS

MARZO DE 2014

Escenario trimestral marzo - mayo 2014 | Amenaza Inundación

2

Contenido

Resumen ejecutivo ..................................................................................................... 3

Resumen ................................................................................................................... 3

Glosario ..................................................................................................................... 3

Recomendaciones..................................................................................................... 4

ESCENARIOS .............................................................................................................. 5

1. Análisis de la precipitación acumulada máxima en el periodo marzo – mayo 2014 ............................................................................................................................. 5

1.1. Precipitación ................................................................................................... 5

1.1.1. Marzo ...................................................................................................... 6

1.1.2. Abril ......................................................................................................... 6

1.1.3. Mayo ....................................................................................................... 7

1.2. Eventos adversos año (2010 – 2013) ............................................................. 8

ESCENARIO DE INUNDACIÓN ................................................................................... 8

2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones............................................................................................................... 9

2.1. Población potencialmente afectada .............................................................. 10

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas ................................ 10

2.2.1. Actividades agrícolas ............................................................................. 10

2.2.2. Infraestructura vial ................................................................................. 11

2.2.3. Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas ....................... 11

3. ANEXO ................................................................................................................ 12

3.1. ANEXO DE TABLAS ........................................................................................ 12

3.2. ANEXO DE MAPAS ......................................................................................... 14


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Resumen ejecutivo

Resumen El análisis de valores climatológicos para el periodo marzo a mayo revela que las

precipitaciones aumentan en la región amazónica, se disminuyen en la región

interandina y costa. El análisis de eventos adversos, combinado con afectaciones a

personas indicadas apunta a un descenso de las ocurrencias al mes de mayo.

Los escenarios de inundación son creados mediante la superposición de tres capas: el

mapa (mensual o trimestral) de probabilidades >60% de lluvias sobre la normal

(INAMHI, marzo de 2014) el mapa de Amenaza alta y muy alta de inundaciones

(SGR, 2010) y el mapa de Vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones (CIIFEN,

2008) aplicable al territorio bajo la cota 1000 m.

En el escenario trimestral zonas en las provincias: Imbabura cantón Ibarra (21%),

Manabí cantón Chone (17 %) y la provincia de Chimborazo Cantón Riobamba (9 %)

estaría en el área potencialmente afectada. La infraestructura ubicada en zonas de

muy alta amenaza, varían de 19 a 20 % referente a: infraestructura de salud,

educación y ejes viales.

Las afectaciones potenciales estimadas en el escenario prefigurado se presentan en

las tablas del Anexo.

Glosario

La isoyeta.- es una isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que

presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una

misma área, se puede diseñar un gran número de planos con isoyetas; como

ejemplos, las isoyetas de la precipitación media de largo periodo del mes de enero, de

febrero, etc., o las isoyetas de las precipitaciones anuales.

Normal Climatológica Estándar.- Medias de datos climatológicos calculadas para

periodos consecutivos de 30 años, a saber: desde el 1 de enero de 1901 hasta el 31

de diciembre de 1930, desde el 1 de enero de 1931 hasta el 31 de diciembre de 1960,

etc. (Reglamento Técnico) (Función de las Normales Climatológicas en un Clima

Cambiante, OMM, 2007).

Los escenarios han sido diseñados con la finalidad de identificar potenciales afectaciones sobre condiciones determinadas, bajo ningún concepto constituyen un pronóstico o

predicción de un evento destructivo.


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Precipitación.- En meteorología, la precipitación es cualquier forma de hidrometeoro

que cae de la atmósfera y llega a la superficie terrestre. Este fenómeno incluye lluvia,

llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no virga, neblina ni rocío, que son formas de

condensación y no de precipitación. La cantidad de precipitación sobre un punto de la

superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico.

Recomendaciones • Mantener la vigilancia de las condiciones meteorológicas mediante la revisión

continua de los boletines de aviso y alerta y de la página Web del INAMHI.

• Mantener vigilancia de patrones o tendencias a corto y mediano plazo para

preparar las acciones que correspondan en cada caso

• Según el pronóstico del INAMHI del trimestre las probabilidades de precipitación

están mayormente entre las normales y bajo las normales, esto último en

sectores de Costa (Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Guayas, El Oro, Los Ríos,

Santo Domingo de los Tsáchila), región interandina (Bolívar, Cotopaxi y Pichincha)

por lo que se recomienda planificar la gestión de los suministros de agua para

evitar escasez.

• Realizar las respectivas medidas preventivas en las provincias potencialmente

afectadas, Identificando rutas de evacuación u otras vías alternativas y estar

preparado para evacuar.

• Construcción de un conjunto de obras estructurales que pretenden disminuir la

erosión de cauces y preserven la infraestructura amenazada, desvíos de cauces

en zonas imposible modificar la capacidad del cauce (caso de ciudades, donde el

desarrollo urbanístico lo impide).


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ESCENARIOS

1. Análisis de la precipitación acumulada máxima en el periodo marzo – mayo 2014

La información usada para este análisis son los shapefiles de Isoyetas mensuales

elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de precipitaciones de las

estaciones de medición; la serie de datos base para generar este producto cubre el

periodo de 1981 a 2010. Las capas de isoyetas proporcionan los valores máximo y

mínimo de precipitación para cada rango y cubren la extensión total del país.

Cada capa de Isoyetas se cruzó con la capa de provincias y se obtuvo un valor

ponderado de precipitación máxima para cada provincia, las provincias Bolívar,

Chimborazo, Cotopaxi, Cañar y Azuay fueron excluidas de este tratamiento por el

amplio rango de topografía que incluye zonas de muy diferentes característica. A

efectos de un análisis regional, se obtuvo los promedios de precipitación máxima por

región considerando los datos de las provincias que corresponden a cada una, i.e.

costa, sierra y oriente.

En el análisis siguiente se utilizan estos valores climatológicos para inferir en el

trimestre – marzo, abril, mayo del 2014 - las provincias en las cuales, de acuerdo a la

variabilidad estacional, pueden presentarse precipitaciones sobre o bajo la media

climatológica de la región analizada.

1.1. Precipitación Según el gráfico de precipitación promedio para los meses marzo a mayo. La

precipitación se incrementa en la región amazónica en un 6 % y en las regiones costa

y sierra las precipitaciones descienden: Región costa en un 21% y en la región sierra

en 10 %.

Precipitación Promedio por regiones (Amazónica, Costa y Sierra)


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A continuación se describen las provincias con precipitaciones mayores al promedio

regional para los meses de marzo a mayo.

1.1.1. Marzo • Región amazónica.- precipitación promedio (255 mm); provincias con precipitación

mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región costa.- precipitación promedio (386 mm); provincias, Esmeraldas, Los Ríos

y Santo Domingo de los Tsáchilas.

• Región Sierra.- precipitación promedio (250 mm); Provincias, Imbabura y Pichincha

con precipitación mayor al promedio.

** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo)

1.1.2. Abril • Región amazónica.- precipitación promedio (295,61 mm); provincias Napo,

Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región costa.- precipitación promedio (332,24 mm); provincias Esmeraldas, Los

Ríos y Santo Domingo de los Tsáchilas.

• Región Sierra.- precipitación promedio (262,98 mm); Provincia Pichincha.


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1.1.3. Mayo • Región amazónica.- precipitación promedio (255 mm); provincias con precipitación

mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región costa.- precipitación promedio (386 mm); provincias, Esmeraldas, Los Ríos

y Santo Domingo de los Tsáchilas.

• Región Sierra.- precipitación promedio (250 mm); Provincias, Imbabura, Pichincha

y Tungurahua con precipitación mayor al promedio.



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1.2. Eventos adversos año (2010 – 2013) Para el presente escenario se analiza la recurrencia de los eventos adversos de tipo

inundaciones entre los años 2010 al 2013, este periodo tiene como fuente de datos la

Sala de Situación de la SGR.

En el trimestre se reportó 568 eventos de tipo inundación, de ellos el 46 %

corresponde al mes de marzo, 36% abril y 18% mayo, la mayor afectación concierne

al mes de marzo con 36 523 personas afectadas de igual forma con mayor incidencia

de inundación (46 %). Para el mes de mayo los eventos de tipo inundación descienden

en un 28 %.

El descenso concuerda con el informe emitido por el INAMHI (marzo, 2014) "En la

región litoral Inicia el período lluvioso en el mes de diciembre y se extiende hasta el

mes de mayo, mes a partir del cual se inicia el período seco, con esto no se quiere

decir que no llueve si no que las precipitaciones disminuyen ostensiblemente".

ESCENARIO DE INUNDACIÓN Para elaborar los escenarios a continuación se consideran tres fuentes: El mapa

mensual de probabilidades (>60%) de precipitación respecto a la normal generado por

el INAMHI, el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundación generado

por la SGR y el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones del CIIFEN.

En este escenario factores de riesgo serían:

• Lluvias intensas y localizadas.

• Lluvias poco intensas pero durante largos periodos.


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• Lluvias en las zonas altas de las cuencas involucradas.

• Lluvias intensas coincidentes con estados de marea máximos (aguajes) en las

zonas costeras.

De presentarse las precipitaciones con los factores de riesgo identificados se pudiera

llegar al escenario de afectación descrito a continuación.

2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones

Según el mapa de Pronóstico probabilístico de precipitación para los meses de marzo

a mayo, proporcionado por el INAMHI, existen zonas con probabilidades de

precipitaciones que excedan a las normales, lo que acarrearía en el peor de los

escenarios, lluvias intensas que causen inundaciones. Estas zonas corresponden a las

áreas dentro de los polígonos de bordes verdes de los mapas en el anexo y se

localizan principalmente en áreas Costa, Sierra y Amazonía.

Para el periodo de marzo - mayo en la región amazónica con probabilidades de lluvias

(60 – 100 %) tienen la normal climatológica de entre 250 – 1 000mm, en los sectores

de Orellana, Napo y Sucumbíos. En la región sierra norte la normal climatológica varía

de entre 100 – 1 000mm, en los sectores de Carchi, Imbabura y Pichincha, en la sierra

centro la normal climatológica varía de 100 a 250 mm en los sectores de la provincia

de Chimborazo y Cañar, en la sierra sur la normal varía de 500 a 1 000 mm en los

sectores de la provincia de Loja. En la región costa la normal climatológica de entre

100 a 500 mm, en los sectores de Esmeraldas, Manabí y El Oro.

Al mapa de probabilidades se ha incorporado los mapas de zonas con amenaza alta y

muy alta de inundaciones (SGR, 2010), con el objetivo de determinar zonas que por

ser susceptibles a estos fenómenos podrían ser mayormente afectadas al combinarse

con lluvias intensas.

Se plantean así el escenario, combina la amenaza alta y muy alta de inundaciones con

zonas de probabilidad (>60%) de lluvias sobre la normal.

Considerando el escenario que combina la amenaza lluvias sobre lo normal en los

rangos de probabilidades indicados (mayor 60%) para el mes de marzo - mayo, las

zonas de nivel amenazan alta y muy alta de inundaciones de los mapas de SGR, las

zonas con mayor afectación se ubican principalmente en el área de Imbabura cantón

Ibarra.


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En los escenarios espaciales resultantes de la combinación de las tres capas

indicadas se determinan los elementos afectados.

Impactos potenciales principales

Este escenario se asocia con los siguientes efectos:

• Pérdida en cosechas/bienes pecuarios

• Erosión de suelo

• Destrucción de ejes viales

• Destrucción de infraestructura urbana y rural

2.1. Población potencialmente afectada La población amenazada, de concretarse un escenario de precipitaciones sobre la

normal que excedan las capacidades de drenaje de los sistemas, se obtuvo de la

consulta a la base de datos del INEC por sectores censales, 2010. Corresponde a las

provincias, Imbabura cantón Ibarra (21%), Manabí cantón Chone (17 %) y la provincia

de Chimborazo Cantón Riobamba (9 %) (Se presenta en los anexos de tablas).

Es importante señalar que el estimado de la población se realiza a partir de análisis

cartográfico, para ello se usaron los sectores censales del INEC del año 2010. En el

análisis la intersección de cualquier porción de la capa censal con las áreas del mapa

de probabilidades hace que la población total del sector censal se incluya en el

cálculo, lo que resultaría ocasionalmente en una sobreestimación de la población

potencialmente afectada.

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas

2.2.1. Actividades agrícolas Entre las actividades que son afectadas de manera directa por las inundaciones están

las agrícolas y pecuarias. Para determinar esta potencial afectación se usó el mapa de

uso y cobertura del MAE (2008). Cuerpos de agua (47%), Plantación forestal (28%) y

cultivos anuales (17 %) serían los tipos más afectados. El desglose por tipos de

cobertura se encuentra en el anexo de tablas.

El posible grado de afectación sería función además de otros factores, sin embargo de

este total previsto para el escenario, 85 % (46 866,08 ha) estarían en el nivel de

amenaza de inundación alta y 15 % (8 293,76 ha) en el de amenaza muy alta.


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2.2.2. Infraestructura vial La afectación estimada en la infraestructura vial es sobre un total de 843,73 km, de

ellos el 80 % se encuentran dentro de las zonas de amenaza alta y 19% en zona de

amenaza muy alta.

Los puentes son otra infraestructura vial que puede ser afectada, se contabilizaron 93,

de los cuales el 78 % en amenaza alta y 21 % en amenaza muy alta.

2.2.3. Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas Los centros educativos localizados en zonas de amenaza son 1 087, con el 30 % de

ellos en amenaza muy alta y 69 % en zonas de amenaza alta. En cuanto a las

instalaciones de servicios de salud, se identifican 140 en total, localizadas en zonas de

nivel de amenaza alta 76 % y muy alta 23 %.

Un resumen de estas afectaciones estimadas se presenta en forma tabular en el

anexo de tablas. En el anexo de mapas se presentan mapas representando la

ubicación de estas actividades e infraestructuras potencialmente afectadas.

FUENTES

• Mapas de amenaza de inundación elaborados por la SGR con base en el MED

y las capas temáticas: densidad de flujo, uso del suelo, isoyetas, índice de

saturación e hidrogeología.

• Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones, elaborado por el CIIFEN en el 2008.

• Mapa de mayores probabilidades de precipitación, mensual y trimestral,

elaborado por el INAMHI, con periodicidad mensual.

• Mapas de isoyetas mensuales climatológicas elaboradas con la serie de tiempo

(1981-2010).

• Mapa de cobertura de suelo del MAE, año 2008.

• Geodatabase de infraestructura de varias fuentes descargadas del SNI.

• Datos y geodatabase del censo del INEC, 2010.


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3. ANEXO

3.1. ANEXO DE TABLAS

ESCENARIO TRIMESTRAL MARZO - MAYO

Tabla No. 1 Población potencialmente afectada

Tabla No. 2 Actividades agrícolas potencialmente afectadas.

ALTA MUY ALTA

CAÑAR 5016 1883 6899 1,76

SUSCAL 1208 0 1208 0,31

BOLÍVAR 861 0 861 0,22

ESPEJO 3187 0 3187 0,81

MONTÚFAR 518 0 518 0,13

SAN PEDRO DE HUACA 971 0 971 0,25

TULCÁN 6379 0 6379 1,63

ALAUSÍ 2698 4934 7632 1,95

CHAMBO 4199 3443 7642 1,95

COLTA 6163 972 7135 1,82

GUAMOTE 8699 8281 16980 4,34

GUANO 3504 175 3679 0,94

PENIPE 0 299 299 0,08

RIOBAMBA 35888 3146 39034 9,98

COTOPAXI LATACUNGA 588 0 588 0,15

ARENILLAS 479 864 1343 0,34

LAS LAJAS 915 1856 2771 0,71

MARCABELÍ 1004 1920 2924 0,75

ESMERALDAS QUININDÉ 775 0 775 0,20

ANTONIO ANTE 7612 0 7612 1,95

IBARRA 66854 16482 83336 21,30

OTAVALO 2178 0 2178 0,56

PIMAMPIRO 707 0 707 0,18

CALVAS 188 609 797 0,20

CELICA 261 2387 2648 0,68

GONZANAMÁ 187 2154 2341 0,60

MACARA 1488 3989 5477 1,40

PALTAS 0 601 601 0,15

PINDAL 1603 1300 2903 0,74

PUYANGO 2285 533 2818 0,72

QUILANGA 1080 0 1080 0,28

SOZORANGA 420 428 848 0,22

ZAPOTILLO 1006 275 1281 0,33

CHONE 45369 24318 69687 17,81

FLAVIO ALFARO 1156 5512 6668 1,70

NAPO QUIJOS 0 218 218 0,06

MEJÍA 18811 0 18811 4,81

PEDRO VICENTE MALDONADO 2096 0 2096 0,54

PUERTO QUITO 1241 0 1241 0,32

QUITO 28863 0 28863 7,38

RUMIÑAHUI 28013 0 28013 7,16

SUCUMBÍOS CASCALES 2489 1923 4412 1,13

GONZÁLO PIZARRO 4043 1749 5792 1,48

301002 90251 391253 100,00

76,933 23,067 100

POBLACIÓN POTENCIALMENTE AMENAZADA

PROVINCIA CANTÓNNIVEL DE AMENAZA DE INUNDACIÓN POBLACIÓN

TOTAL

PORCENTAJE

(%)

MANABÍ

PICHINCHA

TOTAL

PORCENTAJE (%)

CAÑAR

BOLÍVAR

CHIMBORAZO

EL ORO

IMBABURA

LOJA


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Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008

Tabla No. 3 Resumen de afectaciones potenciales.

ALTA MUY ALTA

AREA SIN COBERTURA VEGETAL 76,86 0,00 0,00 0

BOSQUE NATIVO 4409,73 5173,71 76,86 0,14

CULTIVOS ANUALES 100,71 16,74 9583,44 17,40

CULTIVOS PERMANENTES 18,12 0,00 117,45 0,21

INFRAESTRUCTURA 35,82 18,12 0,03

MOSAICO AGROPECUARIO 23684,75 2244,78 35,82 0,07

NATURAL 36,45 37,62 25929,52 47,09

PARAMOS 12,27 0,00 74,07 0,13

PASTO CULTIVADO 15350,14 112,59 12,27 0,02

PLANTACION FORESTAL 837,61 194,94 15462,74 28,08

VEGETACION ARBUSTIVA 1894,65 348,41 1032,55 1,88

VEGETACION HERBACEA 353,70 129,15 2243,06 4,07

ZONAS POBLADAS 91,08 0,00 482,85 0,88

Total 46866,08 8293,76 55068,76 100

Porcentaje (%) 85,10 15,06 100,00

COBERTURA VEGETALNIVEL DE AMENAZA DE INUNDACIÓN COBERTURA VEGETAL

TOTAL (HA)PORCENTAJE (%)

Alta Muy Alta

Dispensario 40 6

Centro de Salud 5 2

Clínica 10 2

Hospital 4 4

Maternidad 1 0

Puesto de Salud 13 6

Subcentro de Salud 34 13

Total 107 33

Porcentaje (%) 76,43 23,57

Centros Educativos 759 328

Porcentaje (%) 69,83 30,17

Ruta primaria (Km) 248,86 98,48

Ruta secundaria (km) 426,17 70,22

Total 675,03 168,7

Porcentaje (%) 80,01 19,99

Puente 73 20

Porcentaje (%) 78,49 21,51

Puentes

EDUCACIÓN

SERVICIOS

INFRAESTRUCTURA POTENCIALMENTE AMENAZADA

ELEMENTO AMENAZADO

Nivel de amenaza de inundación

SALUD


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3.2. ANEXO DE MAPAS

Mapa No. 1: Escenario potencial de inundación para el periodo marzo – mayo del 2014

Mapa No. 2: Cobertura vegetal potencialmente amenazada


15

Mapa No. 3: Infraestructura vial amenazada

Mapa No. 4: Infraestructura de educación amenazada


16

Mapa No. 5: Infraestructura de salud amenazada

Elaborado por Componente escenarios

Sala de Situación Nacional

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