Equidad de género en la Agenda del Trabajo Decente

Reunión de cordinación interagencial sobre estadísticas de género

Santiago, 7-11 de octubre de 2002

Laís Abramo (OIT)

Trabajo decente y equidad

El tema de la equidad está en el centro de la Agenda del Trabajo Decente

“El trabajo decente es aquella ocupación productiva que es justamente remunerada y que se ejerce en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humanas.”

Agenda del Trabajo Decente

4 áreas básicas:Derechos y principios fundamentales

en el trabajoEmpleoProtección socialRepresentación y diálogo social

Deficits de trabajo decente

En cada una de esas áreas hay importantes deficits de trabajo decente

En cada uno de esos deficits hay una dimensión de género

Deficits de equidad de género (o brechas de equidad) en la Agenda del Trabajo Decente

Programas nacionales de Trabajo Decente

Experiencia piloto en Panamá (nivel nacional) y Brasil (nivel local)

Eje de la cooperación téncica de la OIT en los países, a nivel subregional y regional

Objetivo Estratégico 1: derechos fundamentales

Todas las personas que trabajan tienen derechos que deben ser respetados

Más mujeres que hombres sufren el problema de ser reconocidos como sujetos de esos derechos, porque están sobrerrepresentadas en las esferas desprotegidas e invisibles del mundo del trabajo

desafío: visibilizar esas forams de trabajo

Derechos y principios fundamentales en el trabajo

Declaración aprobada en 1998Todos los Estados Miembros de la

OIT se comprometen a respetar esos derechos y principios fundamentales

Objetivo: ratificación universal de los Convenios a ellos relacionados (8 Convenios básicos, en un total de 184)

Derechos fundamentales

Libertad sindical y negociación colectiva

Erradicación del trabajo forzosoErradicación del trabajo infantilNo discriminación

No discriminación: un derecho fundamental

La igualdad de remuneración por trabajo de igual valor y la no discriminación en el empleo en un sentido más amplio están definidos como derechos y principios fundamentales en el trabajo

Parámetro básicos: Convenios 100 y 111 (alto grado de ratificación en A. Latina)

importancia de otros convenios (C. 103/183 y C. 156) para que el objetivo de la no discriminación se haga realidad   

Demás derechos fundamentales: dimensión de género

Libertad sindical y negociación colectiva:frecuentemente las mujeres enfrentan

mayores dificultades para organizarse sindicalmente y negociar colectivamente debido a: sus patrones de empleo relaciones autoritárias de género en la

família, la empresa y muchas veces en el Sindicato

Libertad sindical y negociación colectiva

No quiere decir que las mujeres tengan necesariamente menor capacidad organizativa

Libertad Sindical y Negociación Colectiva: importantes instrumentos para defensa de derechos y la promoción de la igualdad de oportunidades

Objetivo Estratégico 2: Empleo de calidad

Trabajo decente significa un trabajo productivo y remunerado para hombres y mujeres

 Para las mujeres, al mismo tiempo:• Aumentar sus posibilidades de acceso al trabajo

remunerado y oportunidades de generación de ingresos, especialmente las más pobres

• Disminuir la invisibilidad del trabajo realizado en diversas esferas no reconocidas como productivas

• Mejorar la calidad del empleo

 Indicadores de progreso

Aumento de las tasas de participación, en especial de las más pobres (salida de la situación de inactividad)

Aumento de las tasas de ocupación (oportunidades de empleo)

Disminución de la tasa de desempleoAumento de las posibilidades de

acceder a un empleo formal

Indicadores de progreso

Mejoría de los niveles de ingreso y disminución de la brecha respecto a los hombres

Mejoría y diversificación de sus niveles de escolaridad y formación profesional

Reducción de la segmentación ocupacional (glass walls)

Mayores oportunidades de ascenso y promoción (glass ceiling)

Objetivo Estratégico 3: extender la protección social

Las mujeres están más excluidas de los mecanismos y sistemas de protección social debido a sus patrones de empleo

Tienen más necesidad de protección; además de las contingencias que son comunes a ambos sexos (vejez, invalidez, salud, desempleo, enfermedades y accidentes laborales) necesitan la protección a su función reproductiva

Objetivo Estratégico 4: promoción del diálogo social

Necesidad de promover la representación de las mujeres en las estructuras y procesos de diálogo social para que los temas referentes a los derechos de la mujer trabajadora se transformen en parte sustantiva y permanente de esa agenda

Fortalecer los actores para el diálogo social supone incorporar a las mujeres en sus estructuras de organización y representación, así como los temas de género a su agenda

Avances hacia la igualdad de género en la Agenda del Trabajo Decente. Cómo

medirlos?

progreso absoluto: comparar la situación de las mujeres en dos puntos en el tiempo (ej: comienzos y final de la década de los 90);

progreso relativo: analizar la evolución de las brechas con respecto a los hombres en el mismo período de tiempo

Indicadores: derechos

Trabajo infantilRatificación de los Convenios de la

OITAvances legislativos (con énfasis en la

legislacón laboral) tasa de afiliación sindicaltasa de ocupados/as amparados por

un contrato colectivo

Derechos

Participación de mujeres en la dirigencia sindical y de las organizaciones de empleadores

cantidad y calidad de las cláusulas referentes a los derechos de las muejres trabajadoras y a la igualdad de oportunidades

Indicadores: Empleo

Evolución de las tasas de participación, ocupación y desempleo (con énfasis en la situación de los sectores más pobres)

evolución de los ingresosevolución de la informalidad

Indicadores: empleo

Horas trabajadasSEGREGAT: evolución de la

segmentación ocupacional (baja representación de AL)

Indicadores: protección social

Protección social: porcentaje de hombres y mujeres (por segmentos del empleo) afiliados a los sistemas de seguridad social

Temas emergentes

Nuevas fuentes, además de las encuestas de hogar:

Registros administrativos (Ministerios del Trabajo: afiliación sindical, conflictos, etc)

Encuestas de establecimiento

Proyectos específicos/ temas emergentes

Derechos:trabajo forzosobanco de datos sobre denúncias de

incumplimiento del principio de la libertad sindical (en construcción)

Derechos/representacióndiálogo social

Negociación colectiva y equidad de género:

insuficiencia de los registros/inexistencia de bancos de datos

invisibilidad del temaproyecto piloto 7 países A.Latina

Empleo

Encuestas de establecimientosEncuestas de costos y

remuneracionesNo están desagregadas por sexoEstudio de costos laborales

Protección social

Proyecto seguridad economica y social: encuesta en 3 países (Argentina, Chile y Brasil)