eot san marcos

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SAN MARCOS SUCRE

LIBRO I DOCUMENTO TÉCNICO SOPORTE

CAPITULO II DIAGNOSTICO URBANO

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2. DIAGNOSTICO URBANO A continuación se analizará, mediante el concepto de ATRIBUTOS URBANOS, el aspecto urbanístico del P.B.O.T. de San Marcos, la base metodológica establecida por el IGAC, nos permite establecer los siguientes niveles descriptivos. 2.1.ATRIBUTO SUELO 2.1.1. Perímetro urbano. El perímetro urbano actual fue establecido por el Concejo municipal de San Marcos, Sucre, mediante el acuerdo 003 de 1997, estableciéndose un área de 504.78 hectáreas, acotando que los barrios San Rafael y Nuevo México, al Suroccidente, se encuentran fuera del perímetro actual. El perímetro urbano actual no coincide con el Perímetro Sanitario. 2.1.2. Áreas del Suelo Urbano. El uso del suelo como suelo urbano en San Marcos equivale en total a 534.54 hectáreas, determinándose una densidad urbana de 62.69 habitantes por hectárea, como área bruta urbana, para establecer que actualmente dentro de los cánones de las normativas sobre la población urbana, en San Marcos se establece como alta densidad urbana. Matriz de Análisis de Areas Urbanas.

Distribución Del Suelo urbano AREA (Has) Participación Residencial 395.99 74.08 Comercial 5.13 0.96 Equipamiento 18.12 3.39 Vías 59.55 11.14 Espacio público 55.75 10.43 Total 534.54 100

Fuente: Trabajo de Campo

Á R E A S U R B A N A S

7 4 . 0 8 %0 . 9 6 %

3 . 3 9 %

1 1 . 1 4 %

1 0 . 4 3 % R e s idC o m e rE q u ipV í a sE s p P ú b




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2.1.3. Usos del Suelo1. San Marcos posee una Estructura de uso del suelo bastante simple, producto de un crecimiento vegetativo con una deficiente planeación espacial del desarrollo de los fenómenos sociales y culturales, la estructura gira en torno al núcleo fundacional del asentamiento. El casco urbano del municipio de San Marcos posee una superficie de 534.54 has, los cuales reciben los siguientes usos (ver tabla de usos del suelo): en un 74.9% recibe un uso residencial que equivale a 4.398 viviendas y en superficie representa 400.36 has. La presencia de baldíos y lotes de engorde dentro del casco urbano representan el segundo lugar de ocupación del suelo con una superficie cercana a las 69.18 has y un equivalente de 760 lotes aproximadamente; en importancia sigue el uso mixto que combina el habitacional con el comercial y/o institucional, se contabilizaron 407 predios con estas características que en superficie son 37.05 has. En menor escala pero con mucha importancia encontramos el uso comercial neto, 3.12%, esta próximo a los 183 predios con una superficie de 16.66 has. Por último se encuentran los usos deportivos e institucionales que representan el 2.11% de la superficie del casco urbano.

Uso del suelo urbano No. Predios % Has Residencial 4.398 74.90 400.36 Comercial 183 3.12 16.66 Mixto 407 6.93 37.05 Institucional 53 0.90 4.82 Recreacional 19 0.32 1.73 Lotes Baldíos 760 12.94 69.18 Otro 52 0.89 4.73 Total 5.872 100.00 534.54

Fuente: Trabajo de Campo PBOT San Marcos

1 Ver Plano Usos del Suelo Urbano No. D-02-U

U S O S D E L S U E L O

7 4 . 9 0 %

6 . 9 3 %0 . 8 9 %

0 . 3 2 %0 . 9 0 %1 2 . 9 4 %

3 . 1 2 %

R e s idC o m e rM ix t oI n s t i tR e c r eL o t B a ldO t r o s




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2.1.3.1. Distribución de usos sobre el casco urbano La distribución espacial de los usos urbanos se encuentra detallada en la tabla de distribución de usos del suelo que explicaremos a continuación: (Ver plano Zonificación) Usos residenciales: predomina este uso en la zona 4 que concentra el 25% de las viviendas con este uso, seguido por la zona 1 con el 18%, y la zona 3 con el 16% de este tipo de uso, esta se puede apreciar en el mapa de usos del suelo de la franja central del municipio. Uso comercial: se concentra en la zona 1 con un equivalente del 67.76% de los predios existentes con este tipo de usos, le sigue en importancia la zona 3 con el 10% y la zona 4 con el 6% del total de los usos. Usos mixtos: este tipo de uso se encuentra disperso en todo el casco urbano como se puede apreciar en el mapa de usos del suelo, presenta una ligera concentración hacia la franja central del municipio en especial en la zona 1 con un 39.31%, seguida de la zona 3 con el 18% y la zona 6 con el 15.72%, fluctuando el resto de las zonas entre el 7.62% y 10% Usos institucionales: se refiere a los usos relacionados con la administración municipal y los servicios sociales, estos se encuentran espacialmente en la zona 1 en un 43.40% y proporcionalmente en el resto de las zonas identificadas con porcentajes entre 9.43% y 15%. Usos recreacionales: la zona que posee mayor presencia de espacios para el desarrollo recreativo (parques, plazas y espacios deportivos) es la zona 1 que alberga el 47.37% de los espacios identificados para la recreación, la zona 4 abarca por su parte el 21% de los predios con este tipo de usos, mientras que la zona 2 y 5 manejan el 15.79% y 10.53% respectivamente, por último es destacable el hecho de que la zona 6 no posee ningún tipo de equipamiento. Usos de lotes de engorde y Baldíos: este es un aspecto a destacar del casco urbano municipal, posee muchos espacios libres dentro del casco urbano lo que permite el planteamiento de un crecimiento de la vivienda hacia adentro o consolidar zonas residenciales con bajos equipamientos, las zonas que registran mayor cantidad de baldíos son la zona 4, con el 30.66%; la zona 5 con el 18% y el resto de las zonas se distribuyen el excedente con participaciones entre el 11.84% y el 17%.




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Zonas Residencial Comercial Mixto Institucional Recreacional Lote 1 18.10 % 67.76 % 39.31 % 43.40 % 47.37 % 10.00%2 13.42 % 3.28 % 10.07 % 15.09 % 15.79 % 12.11 %3 16.35 % 10.38 % 18.67 % 11.32 % 5.26 % 17.24 %4 25.08 % 6.56 % 8.60 % 9.43 % 21.05 % 30.66 %5 12.82 % 3.28 % 7.62 % 7.55 % 10.53 % 18.16 %6 14.23 % 8.74 % 15.72 % 13.21 % 0.00 % 11.84 %

Total 100.00 % 100.00 % 100.00 % 100.00 % 100.00 % 100.00 %Fuente: Trabajo de Campo PBOT San Marcos El futuro desarrollo tecnológico y operacional del fenómeno urbano contemporáneo y futuro, le auguran un escenario con un alto grado de deficiencia en la configuración estructural para una urbe del nuevo milenio2; los componentes comerciales y agroindustrial se generan como producto del azar y el crecimiento espacial espontáneo de desarrollo urbano. El crecimiento proyectado de 20.5 has/año 3 permite establecer que en los últimos tiempos el crecimiento territorial de la estructura urbana compromete a planear el Modelo de uso espacial de San Marcos, como núcleo urbano articulador de dos grandes regiones, la Mojana y las sabanas de Sucre y Córdoba. 2.1.4. Suelo De Expansión Urbana. Los procesos de crecimiento urbano actual se han generado hacia la parte Norte y Noroccidental del casco urbano, los barrios que se han desarrollado en los últimos años al Noroccidente son: - Sector de la invasión - 1º de Junio - Buenos Aires - El Progreso - Fernán Fortich - Vista Hermosa Y en la zona suroccidental: - Nuevo México - San Rafael Las zonas de mayor potencial para la expansión urbana suma la parte noroccidental del asentamiento, el resto de los terrenos que rodean a San Marcos

2 La sociedad del nuevo milenio estará sometida a cambios de tipo ecológico que repercutirán en los nuevos modelos adaptativos de apropiación de los pocos y escasos recursos con que cuenta el planeta. 3 Cálculo realizado por el equipo consultor




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son áreas de playones inundables y la ciénaga, es por esto que el desarrollo de asentamientos hacia otras direcciones está limitado. PRIMER ASENTAMIENTO

CIÉNAGA DE SAN MARCOS Al analizar el porcentaje de lotes baldíos dentro del casco urbano ( 12.4%, 760 predios, 69.18 Has) y así mismo, el área de lotificación promedio podemos establecer que dentro del perímetro actual se pueden desarrollar procesos de redensificación interna. Después de analizar la proyección de crecimiento de hectáreas del uso del suelo urbano en San Marcos podemos establecer que el área total de crecimiento al 2008 será de 185 has. 2.2. ATRIBUTO ESPACIO PÚBLICO4. 2.2.1. Circulación Peatonal y Vehicular. La mayor confluencia de tráfico vehicular se presenta sobre la calle 19 (Calle Luis Strifle), a todo lo largo hasta el punto denominado Los Tres Chorros, en segunda instancia la calle 15 interceptándose con la 19 en el “round point” (La Santa). Las carreras que unen estas calles generan alta congestión y gran dinámica vehicular; otro eje importante es la calle 22, la cual junto a la 19 y 15, confluyen a un mismo punto (Los Tres Chorros). Las carreras que van de Norte a Sur confluyendo en el Centro Fundacional, de mayor dinámica peatonal de tráfico en bicicleta son: la carrera 24 hasta la 31 y la transversal 35, siendo la 24 la de mayor importancia, ya que conforma el eje peatonal donde confluyen todos los flujos que vienen del Oeste, del Este y del Norte. En San Marcos permanece vigente la estrategia de movilidad, el atravesar el asentamiento mediante medios como bicicleta y moto, siendo la acción peatonal la 4 Ver Plano Espacio público Urbano No. D-04-U




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de mayor preponderancia, pero acotando que no existen las condiciones primarias para que el peatón circule cómoda y seguramente sobre los ejes peatonales. 2.2.2. Recreación Pública (Activa y Pasiva). La recreación en San Marcos se da mediante el uso de polideportivos, plazas y parques existentes, los cuales hacen que sea posible desarrollar tanto la recreación pasiva como la activa, aunque algunos de estos polideportivos y plazas se encuentran en regular estado debido a la falta de implementos y mala adecuación de las instalaciones5.

Recreación Pública AREA m2

Población Espacio público /persona

Equipamientos Colectivos 181.200 3.4428 5.263157895 Espacio público 557.500 3.4428 16.19321483 Total 738.700 34.428 21.45637272

Fuente: Calculos POT De acuerdo con la aplicación de indicadores de espacio público el municipio de San Marcos posee un área adecuada para el uso de la recreación de sus habitantes 16.2 m2/hab un metro cuadrado por encima del indicador nacional, que si agregamos al espacio público las áreas destinada para equipamientos colectivos estaríamos en 21 m2/hab excediéndonos en 6 m2/hab, esto sin considerar todos los espacios libres o lotes de engorde que se hallan en la cabecera. El problema real del espacio público es el de el la calidad de su estado. 2.2.3. Seguridad Y Tranquilidad Ciudadana. Los índices de inseguridad en el casco urbano son mínimos, los delitos que perturban la seguridad y tranquilidad ciudadana son de menor importancia; la delincuencia, los atracos callejeros, discordia entre vecinos, reclamos por cruce de ganado y lesiones personales, por lo general son los inconvenientes de seguridad que se presentan; San Marcos aún conserva el aire de pueblo pacífico y tranquilo, los fenómenos de violencia que azotan al país, no han generado en esta zona perturbaciones del orden y la tranquilidad ciudadana. Sin embargo, es necesario el mejoramiento de la inspección de Policía, su infraestructura física está deteriorada. 2.2.4. Franjas de retiro de las edificaciones sobre las Vías (Antejardines). El surgimiento espontáneo de los procesos urbanísticos en el casco urbano de San Marcos y sus zonas urbano rurales se ha desarrollado sin una previa 5 para mayor claridad sobre el estado del Espacio Público ver en este mismo capitulo Equipamientos Colectivos




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planeación de los requerimientos urbanísticos. Esta deficiencia ha causado un gran impacto en la configuración de la estructura espacial o trama urbana, donde no existe una cultura formal de la cesión de los espacios de retiro o antejardines; esto se nota al observar que en muchas calles el peatón se confunde con la zona vehicular por no tener una dimensión óptima ni adecuada para poder circular separado de la dinámica vehicular, cabe anotar que las zonas de la calle nueva, el barrio San José y la calle 19, desde la carrera 21, entrada o acceso a San Marcos, hasta la carrera 24, se presentan unas dimensiones de los espacios de cesión acorde con su importancia funcional, especialmente la calle larga o calle 19. 2.2.5. Parques, Plazas, Zonas verdes y similares Parques. Los parques son áreas destinadas para la diversión y esparcimiento de las personas en los barrios y sectores residenciales; cumplen una actividad muy importante dentro del funcionamiento de una ciudad, San Marcos presenta un déficit en estas áreas, estos sitios de recreación presentan una cobertura insuficiente, ya que los únicos que encontramos en buen estado (Simón Bolívar y Luis C. Galán), están centralizados en un mismo sector del casco urbano dejando al resto de San Marcos sin acceso a su radio de acción, de los demás, como el de los conductores, el del barrio Vista Hermosa, no presentan buena adecuación y/o terminación de las obras de infraestructura. Los parques de San Marcos son áreas residuales sin una adecuada planificación. Son pocos los parques que se encuentran en buen estado y que mantienen el concepto ideal, desafortunadamente estos lugares de recreación, su tendencia es al deterioro debido al poco interés en su preservación. Los parques que se encuentran en el casco urbano son los siguientes: Luis C. Galán, ubicado sobre la calle 18 Simón Bolívar, en el sector Central sobre la calle 15 Parque de los conductores, en el punto de desviación entre las calles 19 y 22. San José, ubicado sobre la calle 15 a la altura de la carrera 34 Parque del barrio Vista Hermosa, en el Sector de Las Casitas sobre la carrera 10. Plazas. La plaza de San Marcos, es el lugar público por excelencia de la población para reunirse durante y después de las actividades cotidianas, sea de día o de noche; este sitio conserva la importancia jerárquica, característica de estos espacios; la plaza es el punto más importante, de referencia, hito y nodo dentro del asentamiento, a pesar de estas cualidades no cuenta con el amoblamiento requerido y tiende a deteriorarse. Las plazas que se encuentran en el casco urbano son: Plaza Fernán Fortich entre las calles 24 y 25 y carrera 25A




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Plaza del barrio 1º de Junio sobre la calle 23 y la carrera 30B Benjamín Porras sobre la calle 22 entre las carreras 27 y 28 Estadio municipal ubicado en la calle 19 sobre la vía al Viajano. Zonas Verdes y Similares. Las zonas verdes en San Marcos no tienen un manejo ni mantenimiento adecuado, tanto por parte de la comunidad como por la administración municipal; para la gran riqueza natural del municipio, las zonas verdes dentro del casco urbano son escasas. 2.3. ATRIBUTO INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS. 2.3.1. Servicio De Acueducto El servicio de agua potable para la cabecera depende especialmente de la capacidad específica del acueducto del área urbana. El acueducto de San Marcos fue construido en el año 1975 por INFOPAL, el sistema captaba las aguas del río San Jorge, mediante una barcaza flotante en la cual, había instalado un equipo de bombeo que permitía impulsar el agua cruda mediante un sistema de conducción hasta la planta de tratamiento. Actualmente, la administración del acueducto municipal está a cargo de la empresa Municipal de Servicios Públicos (ESAM), adscrito a la Alcaldía Municipal en el área urbana y en él área rural. El sistema de entonces, funcionó adecuadamente hasta el año 1.982, época en la cual se construyó un pozo profundo por parte de INFOPAL, con resultados bastante satisfactorios que hicieron abandonar el sistema de captación de agua mediante el río San Jorge, por diferentes factores, tales como: - Los costos de operación y mantenimiento elevados en el sistema fuente

superficial considerando la calidad físico química del río. - La buena calidad físico química del agua subterránea. - La disponibilidad en cantidad suficiente de recurso subterráneo. - La cercanía del sitio de toma (el primer pozo se construyó en cercanías de la

planta de tratamiento). - La mala calidad y la insuficiencia de los motores de bombeo. Todo esto fue razón para que se pensara en la adopción del nuevo sistema, pues todas estas fallas por parte del antiguo, más los constantes cortes de energía daban como resultado un mal servicio del sistema de acueducto. El sistema de acueducto llegó a cumplir su totalidad en cobertura en 1.980, donde se registraron consumos totales de agua por un equivalente a 157.440 m3, cifra distribuida en la siguiente forma:




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USO PORC (%) CONSUMO (m3)

Residencial 80.00 145.152 Comercial 15.00 27.277 Oficial 5.00 9.072 Fuente: Emposucre. Plan de Ordenamiento Físico del Municipio de San Marcos. 1.985 2.3.1.1. Cobertura física y de suministro. Actualmente la cobertura física y de suministro del servicio en el casco urbano es del 61.6% con 2.227 suscripciones registradas. El sistema de abastecimiento de acueducto, tienen una longitud de 27.965 metros lineales en los 76.418 metros de vías, cubriendo un 36.6% con diferentes diámetros de distribución 3, 4, 6 y 8 pulgadas, a su vez el tipo o clase de tubería es de PVC, acero y asbesto cemento de acuerdo a apiques realizados por las entidades contratistas. El 59% de las tuberías son de acero, igualmente un 78% de las tuberías presentan un diámetro menor a 4", siendo el 75% de la red de distribución tubería de 3". Existen 3 hidrantes instalados sobre la tubería de 3", uno en la carrera 34 con calle 15 y se encuentra en mal estado, el segundo en la carrera 29 con calle 15 y se encuentra en igual circunstancia al anterior y el tercero en la carrera 21 con calle 22 y se encuentra funcionando. Además hay nueve (9) válvulas de control instaladas de los siguientes diámetros: Diámetro (pulgadas) Cantidad Estado

8 1 Bueno 6 3 Bueno 4 2 Bueno 3 3 Bueno

Fuente: ESAM LONGITUD Y CLASE DE TUBERÍA RED DE DISTRIBUCIÓN Diámetro φ (") Longitud en metros tubería instalada

PVC AC TOTAL 8 860 860 1.7206 110 3.340 3.4504 735 860 1.5953 9.950 10.250 20.1552 570 570 1.140

1 ½ 210 210 4201 ¼ 170 170 340(%) 11.175 15.835 27.010

Fuente: ESAM

SERVICIO DE ACUEDUCTO SEGÚN EL USO DEL SUELO

80%

15% 5%RESIDENCIALCOMERCIALOFICIAL




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El sistema particular de los hogares de construir pozos en sus viviendas para extraer el líquido de las fuentes subterráneas, aparentemente manifiesta una tendencia específica en relación con la calidad del servicio. Como es bien sabido, por redes la contaminación de los ríos y ciénagas aumenta el poder del riesgo, por ello no se puede excluir la necesidad de dotar a los pobladores de una condición de vida aceptable. De tal suerte, no se puede hablar con exactitud conceptual y estadística a cerca de la demanda potencial, puesto que la mayor parte de la población consume de una u otra forma, dependiendo simplemente de la disponibilidad del momento, pero la ESAM tiene un cuadro de demanda de agua hasta el año del 2.010.

AÑO CALENDARIO

Demanda (Cantidad Anual)

Oferta6 (Cantidad Anual)

Habit (Cantidad Anual)

1.999 94.170 201.845 107.675 2.000 96.524 201.845 105.321 2.001 98.937 201.845 102.908 2.002 101.410 201.845 100.435 2.003 103.945 201.845 97.900 2.004 106.504 201.845 95.301 2.005 109.208 201.845 92.637 2.006 111.938 201.845 89.907 2.008 114.736 201.845 87.109 2.009 120.544 201.845 81.301 2.010 123.556 201.845 78.289

Fuente: ESAM Los puntos de mayor cobertura son los barrios Centro, Veracruz, Fernán Fortich, San José, Maruza, Pablo VI, 1º de Junio, El prado, entre otros; y recientemente existen barrios de vinculación parcial como San Rafael o Buenos Aires, donde se están legalizando de modo creciente los usuarios fraudulentos a un promedio de 10 - 15 usu/mes de los aproximadamente 700 ilegales de toda la cabecera, que por lo general toman el servicio de barrios cercanos que cuentan con capacidad continua instalada. Los barrios donde la cobertura es nula son Nuevo Méjico, San Rafael y Buenos Aires. 6 En cuanto a la oferta de agua es de resaltar que los estudios técnicos sobre acuíferos son muy escasos en el municipio de San Marcos, razón por la cual se recomienda actualizar los estudios existentes en la ESAM




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2.3.1.2. Infraestructura Técnica Y Operativa7 El sistema actual de acueducto se abastece de las aguas subterráneas de la región, mediante un sistema de pozos que trabajan en conjunto. El completo sistema de fuentes está constituido por aguas subterráneas existentes en acuíferos que se captan en el depósito aluvial del complejo fluvio lacustre del río San Jorge, los cuales están depositados sobre la formación Betulia. Estos depósitos aluviales varían de acuerdo a la composición y espesor, hacia el suroeste el depósito se vuelve más arcilloso, mientras que en cercanías del río San Jorge, los estratos de arena y grava son predominantes. La presencia de arcillas favorece las condiciones de los pozos ubicados en el casco urbano. Según estudios que reposan en ESAM8 realizados por INFOPAL sobre la calidad del agua se afirma que es de buena calidad físico química en comparación con la anterior fuente río SAN JORGE. Actualmente la captación del agua para el acueducto se realiza mediante pozos profundos, los cuales están localizados sobre el mismo acuífero y conservan una distancia adecuada entre ellos: Entre el pozo 1 y 2: 1,8 Km Entre el pozo 1 y 3: 1,0 Km Entre el pozo 1 y 4: 1,0 Km Entre el pozo 2 y 3: 2,6 Km Entre el pozo 2 y 4: 2,0 Km Entre el pozo 3 y 4: 1,2 Km Las características técnicas para el buen funcionamiento de los pozos son las siguientes: Pozo 1. Fue construido en 1.981, con una profundidad de 81,45 mts. Tiene las siguientes características técnicas: Diámetro de 12" 0.00 a 34.34 m (h=34.35 m) Diámetro 10" 34.35 a 53.65 m (h=19.10 m). Diámetro 7" 53.76 a 76.45 m (h=22.55 m). Cono sedimentado 76.45 a 81.45 m (h=5.0 m) Longitud filtros h= 19.40 m Longitud tubería ciega h= 62.05 m Material de construcción PVC Holandés.

7 Ver Olano de Redes de acueducto No. D-O5-U 8 para mayor información sobre la calidad de la fuente de suministro de agua potable consultar los informes que reposan en la ESAM




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Se encuentra ubicado en el lote de la planta de tratamiento y su tubería de impulsión llega al tanque de almacenamiento enterrado existente en el lugar. El caudal de explotación del pozo es de 19.1 Lps y presenta un nivel estático de 10.87 m. Pozo 2. Fue construido en 1.986, con una profundidad de 101,65 mts, tiene las siguientes características técnicas: Diámetro de 12" 00.00 a 23.45 m (h=23.45 m) Diámetro 10" 23.45 a 52.85 m (h=29.40 m). Diámetro 7" 52.85 a 96.80 m (h=43.65 m). Cono sedimentado 96.80 a 101.65 m (h=4.85 m) Longitud filtros h= 43.65 m Longitud tubería ciega h= 58.00 m Material de construcción PVC Holandés. Se terminó en septiembre de 1986 por parte de Emposucre Ltda, en un sitio aledaño a la conducción de agua cruda del sistema antiguo. La longitud entre el pozo y las instalaciones de la planta es de 2500 metros aproximadamente. El caudal de explotación del pozo es de 25 Lps y su nivel estático es de 6,82 mts. Pozo 3. Fue construido en el año de 1.993 con una profundidad de 81,09 mts, tiene las siguientes características técnicas: Diámetro 8" 00.00 a 74.00 m (h=74.00 m). Diámetro 6" 74.00 a 80.59 m (h=6.59 m). Cono sedimentado 80.59 a 81.09 m (h=0.50 m) Longitud filtros h= 18.54 m Longitud tubería ciega h= 62.55 m Material de construcción PVC Holandés. Pozo 4. Fue construido en el año 1.993 con una profundidad de 77,6 mts, tiene las siguientes características técnicas: Diámetro 8" 00.00 a 54.00 m (h=54.00 m). Diámetro 6" 54.00 a 74.12 m (h=19.62 m). Cono sedimentado 74.12 a 77.60 m (h=03.48 m) Longitud filtros h= 15.39 m Longitud tubería ciega h= 62.21 m Material de construcción Acero. La conducción entre el pozo 1 y el tanque presenta una longitud de 80 metros, se realiza mediante una tubería de diámetro de 6" y se encuentra en buenas condiciones. La conducción entre el pozo 2 y el tanque se realiza utilizando la conducción del sistema antiguo (captación flotante sobre el río San Jorge), en tubería de asbesto cemento clase 25 y de diámetro 10". Presenta una longitud de 2.500 mts.




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Planta de Tratamiento El sistema de tratamiento del agua cruda consiste en una bomba que inyecta cloro al líquido, antes de proceder al bombeo y distribución domiciliaria, que se efectúa desde los tanques de almacenamiento. Tanque de Almacenamiento En las mismas instalaciones de la planta de tratamiento existe un tanque enterrado, al cual llegan las aguas provenientes de los pozos 1 y 2, está construido en concreto reforzado, presenta un buen estado y tiene las siguientes dimensiones: Largo 11,0 mts, ancho 11,00 mts y altura 3,6 mts, con una capacidad de almacenamiento de 400 M3 Adicionalmente existe un tanque elevado en concreto reforzado, localizado también en el lote de la planta con capacidad de 100 m3, el cual se encuentra fuera de servicio. La capacidad instalada es de 35 Lps con aproximadamente unas 12 horas diarias de bombeo del siguiente modo, una bomba impulsora envía el agua a la red domiciliaria desde el tanque de 400 m3, al mismo tiempo que éste completa su capacidad con una bomba de llenado situada anteriormente; al ser la primera bomba más rápida el tanque queda vacío y debe apagarse la impulsora hasta llenarlo nuevamente. Sólo se llena el tanque entre tres y cuatro veces al día, debido al costo en energía eléctrica que representa para la entidad prestadora del servicio. PROMEDIO DE CAPACIDAD, BOMBEO Y DISTRIBUCIÓN Captación Pozos profundos. Caudal producido 35,5 Lps. Sistema operacional Por bombeo pozo - tanque. Sistema de distribución Por bombeo tanque - redes. Capacidad de almacenamiento 870 m3 Tratamiento - aplicación cloro gaseoso. Diámetro conducción 10 pulgadas. Diámetro distribución 10 a 3 pulgadas. Edad redes y pozos 20 años.




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2.3.2. Servicio de Alcantarillado Todas las necesidades sociales y económicas del hombre, sean o no en comunidad, generan desechos varios fueren orgánicos o inorgánicos. Por lo general los pueblos que se encuentran a orillas de arroyos, caños, lagunas, mares o ríos, se ven en la necesidad muchas veces y otras por costumbre, de arrojar sobre sus aguas los desperdicios, creando así molestias de efectos ambientales. 2.3.2.1. Cobertura9 Actualmente la población de la cabecera municipal carece de un servicio de alcantarillado sanitario, para la evacuación y tratamiento de las aguas servidas; A pesar de que esta en construcción la primera etapa del alcantarillado convencional con una cobertura inicial del 25% de la cabecera municipal, la cual no ha entrado en funcionamiento por no haber concluido las obras de la estación de bombeo a la laguna de oxidación. Existe un alcantarillado privado que vierte sus aguas a la Ciénaga de San Marcos, produciendo focos de infección, este tiene su área de influencia en los barrios Centro, Maruza, San José, Veracruz. A éste, están conectadas 426 viviendas. Los demás habitantes de la cabecera utilizan el sistema de pozas sépticas para el desalojo de aguas putrefactas de los servicios sanitarios, y las aguas producidas por el lavado de ropa y demás, las vierten a las calles y patios de las viviendas, produciendo focos de infección y deterioro de las vías públicas, lo que da como resultado unos factores que repercuten sobre el medio ambiente y de hecho perjudican la calidad de algunos de los recursos naturales existentes sobre los cuales puede asentarse la economía, y por consiguiente el desarrollo del municipio. Existen 3231 viviendas con éste sistema, cuya estructura obedece más al término de sumidero o poza de absorción, pues es un depósito permeable que filtra las aguas al terreno natural, contaminando las aguas profundas que a su vez son captadas para el sistema de acueducto. En el casco urbano de San Marcos, existe un Programa para la Construcción de un óptimo Sistema de Alcantarillado que preste un servicio eficiente y completo. El diseño está técnicamente aceptado y su construcción depende de la Administración. El Programa comprende la construcción de los siguientes elementos:

9 para precisar los valores porcentuales de las diferentes formas de disposición final de aguas servidas ver en este mismo capitulo cobertura de servicios públicos en las viviendas.




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2.3.2.2. Infraestructura Técnica y Operativa del Alcantarillado Laguna de Estabilización Para el tratamiento de las aguas residuales, se construye un sistema de lagunas de estabilización en serie. Inicialmente las aguas residuales serán conducidas mediante tubería para ser tratadas en un estanque facultativo que permitirá la reducción significativa de la carga bacteriana presente en las aguas residuales. En 1.994 se comenzaron las obras de construcción de la laguna de estabilización y el emisario final; están en proceso de construcción las estructuras de entrada, interconexión y salida de las lagunas; no se ha terminado la instalación del emisario final; está en ejecución y cubrirá especialmente a la zona comercial y zonas residenciales, y se ejecutará en cuatro etapas. La construcción de la primera etapa cubre un 27%, con la segunda se termina cubriendo un 35% aproximadamente de la totalidad del casco urbano, lo cual disminuye en esa proporción la insalubridad en la población y la contaminación de la Ciénaga de San Marcos. La laguna de estabilización se encuentra ubicada al este del casco urbano, en la vía que conduce a Rabón y La Mojana, a una distancia aproximada de dos kilómetros del perímetro urbano. En la periferia donde está construida la laguna, no hay asentamiento humanos que perjudiquen con la puesta en marcha de ésta. La llegada al lugar se hace por medio de la carretera que de San Marcos conduce a Rabón y La Mojana a la margen izquierda (norte), a una distancia aproximada de setecientos metros, al sur de la laguna y a unos quinientos metros de la ribera del Río San Jorge. Las aguas residuales que se recogerán son de tipo doméstico, por lo tanto los desechos líquidos son de naturaleza orgánica. Las aguas residuales, no afectarán los cuerpos de aguas superficiales ni los subterráneos. Al afluente del río San Jorge van a ser evacuadas las aguas residuales con previo tratamiento de maduración y pulimento, donde se ha removido más del 90% de los organismos, materias fecales, virus y protozoarios. Aprovechando la topografía del terreno, las aguas residuales se concentrarán en una cámara cerca de la cual se construirá una estación de bombeo que impulsará las aguas hasta la laguna de oxidación ubicada en las afueras del casco urbano en los límites del barrio San Rafael II. A ella llegan dos colectores principales de 27" y 22". El colector de 27", atraviesa el municipio de oeste a este, se inicia en 8", luego a 10", luego a 12", posteriormente a 20" que viene de la zona central del municipio a partir de este su diámetro aumenta a 27" hasta la estación de bombeo. Las redes domiciliarias, se realizan mediante tuberías de PVC de 6", su eje forma un ángulo de 45º con el colector y se efectúa mediante una yee de 8" x 6" ó 10" x




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6", según el caso; hay en la actualidad 850 instalaciones domiciliarias con sus respectivos registros en concreto. Se proyectan pozos de inspección o manholes en todo cambio de dirección de tubería de alcantarillado, en todo cambio pendiente o de diámetro y en los arranques del mismo.

Redes de alcantarillado en la cabecera municipal.

DIÁMETRO LONGITUD (m) Tubería de 8" 52.381Tubería de 10" 7.230Tubería de 12" 3.846Tubería de 14" 2.372Tubería de 16" 797Tubería de 18" 1.593Tubería de 20" 1.496Tubería de 22" 65Tubería de 27" 1.007 Total 70.787

Construcción de los pozos de inspección.

Con profundidad de 0 a 2 m 463 unidades Con profundidad de 2 a 3 m 83 unidades Con profundidad de 3 a 4 m 49 unidades Con profundidad de 4 a 5 m 10 unidades

Construcción de Emisario final. Instalación de tubería de 24" 140 m Instalación de tubería de 33" 1.007 m Total 1.147 m

Construcción de líneas de impulsión. 8" AC clase 10 406 m 18" AC clase 10 470 m Total 876 m

Construcción de estaciones de bombeo Instalación de 2 Electrobombas sumergibles. Q= 48 Lps P= 14.5 Kw H= 13 metros.




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Construcción estación de bombeo instalación 4 Electrobombas

Q= 173 Lps P= 48Kw H= 20 metros. Funcionalidad. La responsable de las operaciones del alcantarillado de la cabecera municipal de San Marcos, será la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de este municipio, Empresa de gran importancia que tendrá bajo su responsabilidad la operación y mantenimiento y quizá la más importante de todas, la que día a día, deberá incrementar sus recursos tanto cuantitativa como cualitativamente, ya que será la que esté en contacto permanente con los nuevos sistemas que se vengan proyectando y construyendo, por las distintas dependencias de la empresa. Calidad. Al iniciar el programa y posteriormente a la terminación de cada ciclo, la dirección programará las denominadas acciones de control y mantenimiento, o aquellas que requieren la utilización de equipos especiales localizados en el ámbito local, regional o central y la cuadrilla especializada de operación. Para elaborar este programa, la dirección se remitirá en primera instancia al plano donde se hayan ubicados todos los reclamos. De él se obtendrá y recopilará todos los puntos que muestren ocurrencias de taponamiento, reboses o inundaciones de las vías públicas. Signos que se consideran señales inequívocas para la identificación de las zonas o elementos que requieren de la prestación de un mayor servicio de control y mantenimiento. 2.3.3. Servicio de Energía La electricidad, como se sabe, es uno de los elementos de mayor importancia dentro del desarrollo actual de las comunidades, puesto que en ella se basa fundamentalmente la actividad productiva de muchas industrias encargadas de ofrecer beneficios a las personas tanto en el orden social como en el económico. De acuerdo con las capacidades habidas en cada región, la electricidad entra a constituir fundamento de la vida y su desarrollo puesto, que ya no es factor imprescindible para proveer a la comunidad de las normales condiciones de vida sino la base principal para el mantenimiento de una actividad productora capaz de ofrecer perspectivas aceptables de progreso. En el Municipio de San Marcos, el ofrecimiento de los servicios de electricidad no es de notable proporción, como lógicamente se insinúa por las capacidades socioeconómicas de la región. El servicio de energía es prestado por la Empresa Electrocosta.




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2.3.3.1. Cobertura De acuerdo con la información suministrada por Electrocosta, 4.087 suscriptores que representa el 85% de la población del casco urbano, de acuerdo al número total de edificaciones contabilizadas cuenta con el servicio de alumbrado eléctrico, y el 15% lo obtienen en forma fraudulenta.

2.3.3.2. Operación Del Servicio La prestación del servicio se ve disminuido en su calidad, debido a las frecuentes interrupciones generadas por la falta de mantenimiento de los equipos y las constantes lluvias y tempestades generadas en la región. Respecto al asunto de las tarifas, se anota que ha sido fijada una tarifa única dependiendo del estrato socioeconómico de la población dependiendo del sector, uso del suelo y estado de la construcción, incluyendo un porcentaje en alumbrado público existente. Las redes se encuentran energizadas desde el 23 de Diciembre de 1.993 y el 50% de los transformadores fueron reemplazados. La cobertura en las viviendas y demás edificaciones es de 110 y 220 voltios respectivamente. 2.3.3.3. Servicio De Alumbrado Público En el casco urbano el alumbrado público es prestado solo en el sector centro y en algunos barrios aledaños a éste, la cobertura es muy baja y la prestación del servicio es muy deficiente.

COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA

15%

85%

CON SERVICIO

SIN SERVICIO




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2.3.4. Aseo y recolección de basuras 2.3.4.1. Cobertura El servicio de aseo dentro del casco urbano, es prestado por la Empresa de Servicios Públicos de San Marcos (ESAM), tiene una cobertura de recolección de desechos aproximada al 60%, y su calidad es regular. Actualmente la ESAM tiene registradas 3.236 viviendas usuarias de los servicios de acueducto y aseo; por concepto de aseo la tarifa unificada es de $5910 /vivienda/mes. 2.3.4.2. Infraestructura y Operación Del Servicio De Aseo Para la recolección de los residuos sólidos se utilizan dos vehículos con capacidad de 7,0 m3, cada uno. Son un camión marca Ford 600 y una volqueta marca Dodge, ambos contratados para tales fines. La ESAM, para efectos de calcular la cantidad de basura en el mes de Junio, pesó los vehículos sin carga y luego cargados de basura durante todos los días del mes, dando como resultado la cantidad de producción diaria de basura del casco urbano. La frecuencia de recolección es la siguiente: el camión Ford tiene 3 rutas, cada una con frecuencia de dos veces por semana; y la volqueta tiene dos rutas que las alterna tres veces por semana. La cantidad recolectado por días en promedio es de 8.370 Kg/día, repartidos así: Camión Ford recolecta 4.170 Kg/día y la volqueta Dodge 4.200Kg/día. Para la recolección puerta a puerta, se utiliza una cuadrilla de tres personas que laboran de 7:00 a.m. a 5:00 p.m. Existen tanques de polietileno para almacenar la basura temporalmente hasta cuando pasen los carros recolectores; éstos se ubican tres en el mercado público, dos en el puerto fluvial, dos en las afueras del Palacio Municipal, uno frente al Banco Ganadero, uno en Agrocañas, uno en las afueras del Concejo Municipal, uno en la esquina del supermercado Mercafácil, uno en la zona de llegada del Hospital, uno en las afueras del colegio María Inmaculada y uno en la esquina de la Policía. La ESAM no se encarga de las basuras orgánicas provenientes de centros hospitalarios, y del Matadero público10.

10 Referente al tratamiento de los residuos hospitalarios y el matadero público ver documento anexo sobre el tema




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La frecuencia de recolección es 2 veces por semana; el casco urbano está dividido en 5 zonas y el calendario de recolección es:

CALENDARIO DE RECOLECCIÓN DE BASURAS DÍAS ZONA BARRIOS Lunes 1 y 3 Veracruz, San Carlos, Sucre, Vista Hermosa, Mariano Álvarez, El

Pasito, San Marquitos y Centro. Martes 4 y 3 Tres Chorros, San José, Comercio.

Miércoles 2 y 3 Zona centro y comercio. Jueves 4 y 3 Tres Chorros, San José, Comercio. Viernes 1 y 3 Veracruz, San Carlos, Sucre, Vista Hermosa, Mariano Álvarez, El

Pasito, San Marquitos y Centro. Sábado 2 y 3 Zona Centro y Comercio.

Domingo ------ No hay servicio. Fuente: ESAM En la zona 5, comprendida por los Barrios 1° de Junio, Fernán Fortich, Las Maravillas, Buenos Aires, San Francisco, Campo Nuevo, Puerto López, Maruza, Nuevo México, San Rafael I y II, no se presta el servicio de recolección de basuras. En el municipio no se realiza el barrido de las calles, entonces la limpieza de las áreas públicas es labor de las cuadrillas que se encargan de la recolección de las basuras. 2.3.4.3. Relleno Sanitario Para la disposición de los residuos sólidos producidos en la cabecera municipal cursa en la CAR solicitudes de licencias ambientales para la puesta en marcha de dos rellenos sanitarios; en la actualidad se utiliza un basurero, donde se hacen manejos muy mínimos de forma manual, dicho basurero esta localizado en el corregimiento de Cayo de La Cruz a pocos minutos de la cabecera; el cual comenzó a operar desde 1.993, de manera inadecuada y sin ningún tipo de control y selección de los desechos y materiales reciclables y sobretodo sin diseño de disposición y método de tratamiento para el procesamiento de los residuos sólidos. Está ubicado en una zona inadecuada con riesgos altos de contaminar el acuífero del que se extrae el agua de consumo para los pobladores de Cayo de La Cruz, y además no cumple con las normas mínimas recomendadas para su óptimo funcionamiento. Otros lugares escogidos por los pobladores para la eliminación de los desechos sólidos, son los patios y lotes despoblados ubicados dentro y fuera del casco urbano y en la Ciénaga de San Marcos, donde se depositan las basuras




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putrefactas que causan focos de infecciones y daños severos al medio ambiente local. Cabe destacar un aspecto de gran notabilidad representado por los desechos industriales que las arroceras arrojan y acumulan sobre las orillas de la ciénaga, las cascarillas y desperdicios producidos por la mecanización del arroz, que son quemadas originando gran perjuicio sobre la sedimentación de la ciénaga, así como las bombas de suministro de productos derivados del petróleo que se encuentran cerca de la ciénaga. El problema de las basuras, es un hecho que viene afectando no sólo a las grandes ciudades, sino también a los pequeños municipios en cuyas cabeceras se hace más evidente, pues en ellas se concentra el mayor número de habitantes. Todo esto apoyado por la falta de educación, capacitación y sobre todo sensibilización de la comunidad para manejar, disponer y eliminar los residuos sólidos. 2.3.5. Servicio de Gas Natural El servicio de gas vino a suplir una gran necesidad dentro del municipio puesto que los servicios convencionales representaban un peligro, una incomodidad y un incremento en los costos de la canasta familiar, además cuando hablamos de leña, el medio ambiente es el gran damnificado. Este servicio se presta en el municipio a través de la firma SURTIGAS, la que viene prestando un excelente servicio de suministro y mantenimiento. 2.3.5.1. Cobertura11 El casco urbano de San Marcos cuenta, hasta julio 30 de 1.999, con 2.463 usuarios, la cobertura es del 78.56%.

11 Ver Plano Cobertura de Gas Natural No. D-09-U

C O B E R T U R A D E L S E R V IC IO D E G A S N A T U R A L

2 1 ,4 4 %

7 8 ,5 6 %C O N S E R V IC IO

S IN S E R V IC IO




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El servicio se encuentra distribuido de la siguiente manera:

BARRIO USUARIOS PORCENTAJE (%) VISTA HERMOSA 39 1.24 MARAVILLAS 13 0.41 PROGRESO 22 0.70 SUCRE 289 9.21 PABLO VI 198 3.13 PRADO 116 3.70 VERACRUZ 86 2.74 SAN MARQUITOS 88 2.80 20 DE ENERO 12 0.38 MARIANO ALVAREZ 39 1.24 CALANCALA 87 2.77 FERNAN FORTICH 216 6.88 PLAZA PORRAS 81 2.58 JOHN F. KENEDDY 146 4.65 LA CANDELARIA 5 0.15 NUEVO MEXICO 8 0.25 1° DE JUNIO 72 2.20

El servicio es cobrado según consumo y estrato.

2.3.5.2. Infraestructura y Operación del servicio La distribución de redes en casco urbano parte de una Línea matriz, cuyo material es acero. Llega a San Marcos por el Oeste hacia el Este, toma su entrada principal en un diámetro de 4". En el cruce de la Cra 8 cambia de acero a polietileno siguiendo por la calle 22, en la Calle 16 se bifurca hacia el este en 3" y

SERVICIO DE G AS NATURAL POR BARRIOS

6,95%8,22%

15,28%

5,73%20,45%

6,08%0,84%

6,22%2,75%6,15%

4,89%0,56% 0,91%

1,55%

2,75%

10,33%0,33%

VISTA HERM OS A M ARAVILLAS PROGRESOSUCRE PABLO V I PRADOVERACRUZ SAN M ARQUITOS 20 DE ENEROM ARIANO ALVAREZ CALANCALA FERANAN FORTICHPLAZA PORRAS JOHN F. KENEDDY LA CANDELARIANUEVO M EXICO 1° DE JUNIO




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se desvía hacia el sur, por esta carrera, hasta la Calle 19, aquí se bifurca nuevamente hacia el este con el mismo diámetro y hacia el sur, en el cruce de ésta calle, reduce su diámetro a 2" para alimentar los anillos en polietileno de 3/4" que irrigan los barrios de Veracruz y Nuevo México. Sobre la calle 22 a partir de la bifurcación en la carrera 16 continua hacia el oeste en 3" hasta la intersección de la carrera 24 por donde va desviándose por la carrera 24C hacia el norte, hasta el cruce de la Calle 23; aquí se desvía hacia el este y continua en el mismo sentido y en el mismo diámetro hasta la carrera 32A, alimentando la red de anillos de polietileno de 3/4" y 1/2" que irrigan los barrios de Fernán Fortich, Benjamin Porras, primero de Junio, San José, etc. En la bifurcación del cruce de la carrera 16 y calle 19, la arteria de 3" va hacia el Este por la calle 19 hasta la carrera 18, donde se desvía por ésta hacia el sur hasta la calle 18. Por la calle 18 hasta la intersección de la carrera 19 continua en 3". En éste cruce reduce su diámetro a 2" y continua por la misma calle hasta la intersección de la carrera 35 donde se desvía hacia el sur hasta la carrera 15, se desvía al Este hasta llegar a la carrera 36 donde se desvía nuevamente hacia el sur hasta el final de la ciénaga. En el cruce de la carrera 32 se bifurca hacia el sur, para extender un ramal hasta la calle 15. De éstas arterias principales nace una trama de anillos en polietileno de 3/4" y 1/2" que circundan las manzanas de los distintos barrios. Este es el servicio que se presta con mayor eficiencia. 2.3.6.Servicio De Teléfono Las comunicaciones son hoy en día el factor que relaciona directamente a los habitantes entre sí, sin importar muchas veces las distancias que medien entre ellos. El conocimiento de lo que sucede en lugares apartados del mundo, pueden ser el fundamento para una práctica determinada respecto de acciones decisivas. Entre los variados medios de comunicación están la telefonía, el correo, etc. con la capacidad de disponibilidad para ofrecer a las personas la facilidad de manifestarse a distancia. Y como debe suponerse, el aspecto económico se encuentra hoy en día sobre la base de un sistema eficiente de comunicaciones, puesto que en ello estriba la buena marcha de las organizaciones, sean de cualquier tipo: comercial, industrial, residencial, agrario, agropecuario, pecuario, etc. Lógicamente las calidades de cada área, es fundamento para la urgencia del sistema de comunicaciones.




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2.3.6.1. Cobertura Actualmente, cuenta con 1.669 suscriptores para un total de 4.889 viviendas ubicadas dentro del casco urbano lo cual da una cobertura de un 30%. Aunque la calidad del servicio es muy buena en cuanto a la disposición técnica de los sistemas, la capacidad de las instalaciones telefónicas no es la mejor en cuanto a satisfacción de este tipo de necesidades secundarias de la población. Se realizan un promedio de 100.000 llamadas entre automáticas y semiautomáticas anualmente. La distribución de líneas telefónicas está dada por su uso, así: Líneas de uso Residencial 1.327 Líneas de uso comercial 240 Líneas de uso industrial 2 Líneas de uso oficial 42 Líneas de uso de la Empresa 16 Líneas de uso Rural 42 Para un total de 1.669 Líneas. La tarifa de cobro en todo el municipio es dada por el estrato 3 únicamente. 2.3.6.2. Infraestructura y Operación del servicio Plantas y subestaciones telefónicas y servicios de correo y comunicación. La Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Telecom), tiene bajo su responsabilidad las comunicaciones telefónicas y telegráficas de todos los municipios con el resto del país y el exterior. San Marcos, cuenta con una excelente planta telefónica, localizada en el casco urbano municipal en las instalaciones de Telecom que presta un buen servicio a la comunidad. Actualmente cuenta con 1.669 líneas, la capacidad central es de 2.560 líneas, y la capacidad de la red externa es de 4.000, posee un sistema de Discado Directo moderno a excepción del servicio de telegrafía.




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2.4.ATRIBUTO VIVIENDA 2.4.1. Crecimiento Histórico de la Vivienda12 El casco urbano del municipio de San Marcos posee una estructura urbana que responde a una fisionomía particular de crecimiento, caracterizado por una forma radial cuyo vértice es la ciénaga de San Marcos; mas no una plaza y la iglesia principal, como lo caracterizaban los poblados de origen netamente Español. Es así como en la actualidad encontramos en lo que se considera el centro del municipio el conglomerado comercial y las viviendas más antiguas del asentamiento poblacional, dan origen a nuestra primera zona de análisis urbano, tomada como eje esta zona se generan de manera espontanea los nuevos suburbios que seguida de ella conforman 5 nuevas zonas con características similares que se definen a continuación. (Ver plano de sectorización) La zona 1: conformada por los barrios Centro, Chipilín y Kennedy. La zona 2: incluye los barrios San José, Tres Chorros y Guayepo. La zona 3: conformada por los barrios: Pablo VI, un sector del barrio Sucre. La zona 4: conformada por los barrios: Puerto López, Primero de Junio, Fernán Fortich, La Candelaria y el sector conocido como La invasión La zona 5: Matadero, El Prado, Las Maravillas, La Puerquera, Vista Hermosa y un pequeño sector del barrio Sucre. La zona 6: conformada por los barrios: Mariano Álvarez, San Marquitos y Veracruz. El número de viviendas contabilizadas en el casco urbano para el censo de 1.993 fue de 4639 viviendas y para 1999 con el trabajo de campo del PBOT se estimaron cerca de 5041 viviendas que representan una variación en el periodo estudiado del 8.5%, preservando la misma distribución del año 1993. Ver tabla de viviendas.

Viviendas Año 1993 % 1999 %

Casco urbano 4.639 64.37 5.041 64.41 Fuente: DANE, Trabajo de Campo PBOT San Marcos

12 Ver Plano Consolidación histórica de la Vivienda No. D-01-U




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2.4.2. Indice Ocupacional Acorde con la información predial suministrada por el IGAC para la liquidación del predial, se obtuvo cierto tipo de información que nos permite determinar el índice de ocupación urbana; primero observamos que los rangos de superficie urbana alcanzan hasta 10.000 m2 que equivale a una hectárea, más sorpresa causa aún identificar que los predios con áreas menores a 200 m2 alcanzan tan solo el 10% de los predios municipales, en este rango el índice de ocupación esta próximo al 80% cuando es menor de 100 m2 y 34.80 m2 cuando esta por encima de 100 m2 y menor de 200 m2. Es de resaltar que el 80% de los predios se encuentran en el intervalo de 300 m2 y los 2.000 m2 los cuales manejan una cobertura de la superficie entre 60 m2 y 100 m2 lo que genera una relación inversa de los predios urbanos donde a mayor área predial menor índice de ocupación puesto que el área construida se mantiene constante en el intervalo señalado. Esta situación se complementa con la prevalencia de lotes de engorde en todo el casco urbano.

Rango de superficie en M2

Predios Distribución de predios

Superficie Area construida

Indice de ocupación

< 100 84 1.47 % 6.309 5.061 80.22 %100 a 200 473 8.25 % 73.644 25.634 34.81 %200 a 300 719 12.54 % 179.078 46.635 26.04 %300 a 400 834 14.55 % 289.648 53.166 18.36 %400 a 500 736 12.84 % 328.045 43.965 13.40 %500 a 750 1.292 22.54 % 790.906 72.705 9.19 %

750 a 1.000 596 10.40 % 513.390 35.807 6.97 %1.000 a 2.000 660 11.51 % 900.468 46.638 5.18 %2.000 a 3.000 154 2.69 % 377.627 11.641 3.08 %3.000 a 4.000 61 1.06 % 210.160 6.811 3.24 %4.000 a 5.000 25 0.44 % 110.236 1.106 1.00 %

5.000 a 10.000 62 1.08 % 412.040 5.849 1.42 %> 10.000 36 0.63 % 856.229 8.259 0.96 %

Total 5.732 5.047.780 363.277 7.20 %




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2.4.3. Déficit de Vivienda. 2.4.3.1. Déficit Cuantitativo de viviendas Según Censo de 1993, se tienen datos de número de viviendas y número de hogares. COMPONENTE NÚMERO DE

VIVIENDAS POBLACIÓN

1999 ÀREA NETA DE VIVIENDAS (has)

DENSIDAD NETA DE VIVIENDAS (viv/has)

Viviendas 5041 33510 437.41 11.52 Fuente: Equipo Consultor - 1999

COMPONENTE NÚMERO DE VIVIENDAS Número de viviendas – 1999 5041Déficit – 1999 434Proyección déficit – 2009 1700Mejoramiento de viviendas 1055Titularización – 1999 Fuente: Equipo Consultor - 1999 Teniendo en cuenta la información anterior, se observa que cuantitativamente, existe un déficit de 434 viviendas hasta el año 1999. Que corresponde al número de viviendas faltantes para obtener el ideal de un hogar por vivienda. La proyección del déficit de viviendas arrojó un número de 1700 viviendas faltantes para el año 2009 y un total de 1055 para mejoramiento integral ya que se encuentran en mal estado. El casco urbano de San Marcos presenta el problema de informalidad de la vivienda, la titularización de predios no se da totalmente, el número de predios que no están legalizados asciende al 45% aproximadamente. 2.4.3.2. Déficit cualitativo de Vivienda13 Estado de la vivienda en el casco urbano Muy a pesar de las condiciones de pobrezas señalados por los indicadores sociales, las condiciones físicas de la vivienda en el municipio son aceptables. Empezando por el hecho de que de las 5041 viviendas identificadas en el casco urbano 2023 se encuentran en buen estado representando el 40.11% del total urbano; mientras que en regular estado encontramos 1966 viviendas más, para un 38.98%, estableciendo más del 80% de las viviendas en condiciones más que aceptables. Por último las viviendas en mal estado están alrededor del 20% para un total de 1055 unidades de vivienda. (Ver Tabla del Estado de la Vivienda) 13 Ver Plano Estado de la Vivienda No. D-10-U




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Urbano Viviendas % Bueno 2.023 40.11Regular 1.966 38.98Malo 1.055 20.91Total 5.044 100.00Fuente: Trabajo de Campo

PBOT San Marcos – 1.999 La distribución espacial de estas viviendas las podemos contemplar en la tabla anexa arrojando los siguientes resultados: Buen Estado: se concentra en la zona 1 del municipio con un equivalente al 38.16%, la zona 3 con el 18.64% y la zona 4 con el 17.25% de las viviendas, en menor proporción se identificaron las zonas 6 con el 14.63%, la zona 5 con 9.17% y la zona 2 con solo el 2.17% de las viviendas en esta condición. Regular Estado: ésta situación en la vivienda se destaca en especial en la zona 4 con el 26.27% de total urbano, las zonas restantes poseen una participación proporcional que fluctúa entre el 12.77% y el 18.82%. Mal Estado: se destaca en las zonas 2 y 4 que obtienen el 32.04% y 27.49% respectivamente, mientras que el resto de las zonas se mantienen entre el 7% y el 10%. DISTRIBUCIÓN URBANA DEL ESTADO DE LA VIVIENDA Zonificación Bueno (%) Regular (%) Malo (%) Total (%)

1 38.16 13.43 7.01 22.01 2 2.17 12.77 32.04 12.55 3 18.64 18.82 7.11 16.30 4 17.25 26.60 27.49 23.04 5 9.14 13.22 16.11 12.19 6 14.63 15.16 10.24 13.92

Total 100.00 100.00 100.00 100.00 Fuente: Trabajo de Campo PBOT San Marcos – 1.999

ESTADO DE LAS VIVIENDAS URBANAS

39%

21% 40%

BuenoRegularMalo




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Déficit cualitativo de viviendas ZONA DÉFICIT CUALITATIVO

1 74 viviendas 2 338 viviendas 3 75 viviendas 4 290 viviendas 5 170 viviendas 6 108 viviendas

TOTAL 1.055 viviendas Fuente: Trabajo de Campo

PBOT San Marcos – 1.999

2.4.3.3. Distribución de las Viviendas Urbanas En el casco urbano se identificaron mediante trabajo de campo 5872 predios de los cuales el 12% (760 lotes) no han sido utilizados en construcción de edificaciones, su espacialización se puede apreciar en la siguiente tabla: Zonificación Predio Lotes Viviendas %

1 1.200 76 1.103 21.882 742 92 645 12.803 973 131 820 16.274 1.402 233 1.155 22.915 745 138 605 12.006 810 90 713 14.14

Total 5.872 760 5.041 100.00Fuente: Trabajo de Campo PBOT San Marcos

Podemos apreciar que la concentración de predios se encuentra en el sector 4 (Puerto López, Primero de Junio y Fernán Fortich) que posee 1155 viviendas que equivalen al 23% del total, seguida de la zona 1 (el centro) que contabiliza 1103 viviendas que representan el 21.88% y la zona 3 con el 16.27% de las viviendas encuestadas representando alrededor de 820 viviendas, por otra parte las zonas 2

DÉFICIT CUALITATIVO DE LAS VIVIENDAS URBANAS

16%10% 7%

33%

7%27%

Zona 1Zona 2Zona 3Zona 4Zona 5Zona 6

DISTRIBUCIÓN DE LAS VIVIENDAS POR ZONAS URBANAS

22%

13%

16%23%

14%12%

Zona 1Zona 2Zona 3Zona 4Zona 5Zona 6




71

y 5 constituyen las zonas con menor registro de viviendas con el 12% cada una, esto es explicado por la fuerte presencia de baldíos y lotes de engordes en estas zonas. 2.4.4. Tipología de la Vivienda14 En el municipio predominan el tipo de construcción moderna con el 77.27%, seguida de la vivienda vernácula con el 16.59%; de interés arquitectónico se identificó solo el 2.19% que equivale a 110 predios. Y diseños contemporáneos se contabilizaron 199 predios que representan el 3.95%.

Total Predios % De Interés Arquitectónico 110 2.19Moderna 3.890 77.27Contemporánea 199 3.95Vernácula 835 16.59Total 5.034 100.00Fuente: Trabajo de Campo PBOT San Marcos La distribución de estos predios es la siguiente: de interés Arquitectónico el 70% esta en la zona 1, el 14.55% se localiza en la zona 6,mientras que en la zona 2 se consigue el 10.91%, viviendas vernáculas en la zona 4 y 5 con el 34.73% y 33.77% respectivamente, en rango medio está la zona 2 con el 15.45%, mientras que las zonas 1, 3 y 6, no superan el 7%. Las viviendas modernas hacen presencia en todo el casco urbano fluctuando su distribución entre el 12 y el 18%, destacándose dos picos uno bajo del 8% en la zona 5 y uno alto de 23% en la zona 1.

Zona De Interés Arquitectónico (%) Moderna (%) Contemporánea

(%) Vernácula (%)

1 70.00 23.26 46.73 2.992 10.91 12.52 0.00 15.453 1.82 18.15 27.64 7.664 0.91 21.21 18.59 34.735 1.82 8.30 4.02 33.776 14.55 16.56 3.02 5.39

Total 100.00 100.00 100.00 100.00Fuente: Trabajo de Campo PBOT San Marcos

14 Ver Plano Tipología de la Vivienda No. D-11-U




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TIPOLOGÍA DIRECCIÓN MATERIAL PROPIETARIO CUBIERTA USO ESTADO No PISOS B R M

Republicana Cra. 25 calle 18A # 25-09 Cemento Inocencio Tejada Eternit Mixto X 02 Republicana Cra. 25 calle 18 # 24-84 Madera Petrona Jiménez Zinc Residencial X 01 Republicana Cra. 27 calle 28 # 27-07 Madera Jorge Jatib Eternit Residencial X 01 Republicana Cra. 28 calle 18 # 18-07 Cemento Familia Zuleta De La Ossa Zinc Residencial X 01 Republicana Cra. 27 calle 18 Bahareque Erasmo Zuleta Palma Residencial X 01 Republicana Cra. 28 calle 18 # 27-60 Madera Nila Tovar Teja Residencial X 01 Republicana Calle 18 Cemento Mónica Arabia Zinc Comercial X 01 Republicana Calle 15 # 31-156 Madera Germán Guerrero Eternit Mixto X 01 Transición Cra. 32 calle 15 Cemento Sabina Delgado Eternit Mixto X 01 Transición Cra. 32 calle 15 # 32-08 Cemento Berta Piña Eternit Residencial X 01 Republicana Calle 15 # 32-30 Cemento Adalberto Arrieta Teja Residencial X 01 Transición Calle 15 # 34-52 Cemento María Hoyos Eternit Mixto X 01 Republicana Cra. 34 # 13-73 Cemento José Delgado Eternit Residencial X 01 Republicana Transversal 35 Cra. 35 Cemento Eternit Iglesia X 01 Transición Transversal 35 Cemento Ana Alvarado Eternit Residencial X 01 Transición Cra. 32 calle 18 # 32-08 Cemento Roberto Contreras Eternit Mixto X 01 Transición Calle 18 # 32-24 Cemento Argenida Herazo Eternit Residencial X 01 Republicana Calle 15 # 32-31 Cemento Ricardo Barcha Zinc Residencial X 01 Republicana Calle 17 # 30-86 Madera Yolanda Arrieta Zinc Residencial X 01 Republicana Calle 17 # 30-90 Madera Amalia Gómez Zinc Residencial X 01 Republicana Calle 17 # 29ª38 Madera Gladis Correa Eternit Residencial X 01 Republicana Calle 16 # 29-32 Hotel Real Madera Mariano Ospina Eternit Comercial X 01 Republicana Calle 15 # 29-29 Cemento Rodrigo Medina Zinc Comercial X 01 Republicana Calle 15 # 27-66 Madera Neman Jaller Zinc Comercial X 01




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TIPOLOGÍA DIRECCIÓN MATERIAL PROPIETARIO CUBIERTA USO ESTADO No PISOS

B R M Republicana Calle 14 Madera Ruperto Ealo Zinc Mixto X 01 Republicana Cra. 24 # 14-43 Madera Abraham Naizir Zinc Mixto X 01 Republicana Cra. 24 Madera Felicia Regino Zinc Mixto X 01 Republicana Cra. 23 calle 15 # 24-37 Madera Faustino Alvarado Zinc Comercial X 01 Republicana Cra. 24 calle 19 # 19-02 Madera Rafael Surmay Palma Residencial X 01 Republicana Cra. 25 calle 19 # 24-67 Cemento Froila Arrieta Eternit Mixto X 01 Republicana Cra. 28 calle 19 # 19-07 Madera Ana Petra Arroyo Zinc Mixto X 01 Republicana Cra. 24 calle 18 Cemento Iglesia S. T. Zinc Residencial X 02 Republicana Cra. 25 # 18ª70 Cemento Rafael Zuleta Zinc Comercial X 01 Republicana Cra. 28 calle 18 # 18-02 Cemento Tomás Uribe Eternit Mixto X 02 Republicana Cra. 27 # 15-10 Madera Aura Arboleda Zinc Mixto X 01 Republicana Cra. 27 # 15-56 Cemento Tulia Torregroso Zinc Residencial X 01 Transición Cra. 27 calle 17 Cemento Enith Madrid Eternit Mixto X 01 Transición Cra. 24 calle 17 # 17-06 Cemento Obdulia Ricardo Eternit Residencial X 01 Republicana Cra. 24 Cemento María Zuleta Otero Eternit Residencial X 01




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2.4.5. Estado de consolidación de la vivienda

En este aparte estudiaremos los niveles de consolidación de la vivienda en el casco urbano, para ello se hizo necesario la revisión minuciosa de los últimos informes del SISBEN, los cuales fueron actualizados en este año, los niveles de consolidación a los que nos referiremos en este aparte hace referencia a los niveles de cobertura de servicios públicos y alas características físicas de la vivienda. A continuación revisaremos los niveles de cobertura de servicio público constituidos por tipo de energia utilizado, sanitario, agua y basuras. 2.4.5.1. COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS

Energía En el casco urbano el 97.65% de las viviendas reciben el servicio de energía de la empresa de servicios públicos domiciliarios Electrocosta, la cual registra un déficit del 3% del total de las viviendas las cuales utilizan keroseno y velas para suplir la ausencia de este servicio, en el siguiente cuadro se detalla mejor.

Energía

Urbano eléctrico Keroseno Otro

total 4,064 49

49

% 97.65% 1.18% 1.18% Fuente: SISBEN Sanitario15 Las condiciones sanitaria urbanas son de mucho cuidado para las autoridades de planeación y salud pública, puesto que existe una gama muy amplia de diferentes soluciones sanitarias por unidad de vivienda las cuales impactan al comportamiento colectivo creando focos de aguas servidas que generan riesgos de contaminación en el medio ambiente urbano y genera enfermedades a la comunidad, los indicadores son los siguientes; 22.08% de las viviendas no tienen servicios sanitario, 3.65% utiliza letrinas7% utiliza un alcantarillado con vertimientos a la Cienaga y el 60.1% utiliza poza séptica con servicio de inodoro.

Sanitario Urbano

no tiene letrina inodoro sin pozo

inodoro pozo sep Alcantarillado

Total 919 152

261 2,537 291

% 22.08% 3.65% 6.27% 60.96% 6.99% Fuente: SISBEN

15 Ver Plano Cobertura del Alcantarillado No. D-07-U




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Agua16 El abastecimiento del servicio de agua es suplido en un 89% por el acueducto, 8.24% utiliza pozo o aljibe para un total de 343 pozos que se abastecen de los niveles freáticos, pila pública 1.32% y otros con menos del 1%.

Agua Urbano

Acueducto rio manantial

Pozo algibe

pozo con bomba carrotanque

pila publica

Total 3,728 23

343 20 1

55

% 89.57% 0.55% 8.24% 0.48% 0.02% 1.32% Fuente: SISBEN Basuras17 La disposición final de residuos sólidos se convierte en el complemento del problema ambiental municipal, partiendo del hecho que el 48% de las viviendas queman la basura o la depositan en el patio, otro 2% la arrojan a baldíos municipales y el 49% es recolectada por el servicio de aseo municipal

Basura Urbano

servico de aseo basurero la tiran la queman Total 2,072 67 2,027

% 49.78% 1.61% 48.70% Fuente: SISBEN 2.4.5.2. CONSOLIDACIÓN FÍSICA DE LAS VIVIENDAS En la consolidación física de la vivienda revisaremos las características de los componentes de cada una de ellas describiendo la caracterización del tipo de vivienda, material de pisos, paredes y techos. TIPO DE VIVIENDA El tipo de vivienda predominante del municipio es la casa con el 90% de las unidades urbanas, seguida por viviendas tipo cuarto con 9.55% y viviendas móviles con 0.40% como se describe en el siguiente cuadro.

Tipo de Vivienda Urbano casa Cuarto vivienda movil Total 4328 459 19

% 90.05

% 9.55% 0.40% Fuente: SISBEN 16 Ver Plano Cobertura de Acueducto No. D- 06-U 17 Ver Plano Cobertura de Aseo No. D- 08-U




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Material de los Pisos Los materiales utilizados para la construcción y adecuación de los pisos es muy diversa existe una franja que representa el 20% que utiliza tierra compactada, un 70% utiliza cemento, 9.57% baldosas y una franja muy pequeña menos del 2% utiliza alfombras o mármol.

MATERIAL DE LOS PISOS

tierra madera burda cemento baldosas alfombra mármol

total 998 75 3398 460 23 36% 20.77% 1.56% 70.70% 9.57% 0.48% 0.75%

Fuente: SISBEN Material de los Techos18 El material de los techos se convierte en un aspecto importante de la construcción puesto que con él se determina la vulnerabilidad de la vivienda ante los vendavales que son muy frecuentes en el territorio municipal y el riesgo por incendio; de este modo encontramos que el 20.33% de las viviendas posees techos de palma (generando riesgo por incendio), 0.23% son de desechos, 63% de eternit sin cielo raso y por último encontramos los techos de eternit con cielo raso que ocupan el 20.6% del total.

M. Techo Manzanas

paja o palma Desechos

teja - eternit sin cielo raso

teja – eternit con cielo raso

total 977 11 3038 991% 20.33% 0.23% 63.21% 20.62%

Fuente: SISBEN Material de las Paredes19 El material de las paredes predominante es el de mampostería (bloques y cemento con un 85%, seguido por paredes de bahareque en un 12% y en menor importancia otros materiales.

M.Paredes manzana

sin paredes

guadua

zink carton

Madera burada

bahareque

tapia pisada o adobe

bloque ladrillo

Total 2 226 26 30 585 18 4116% 0.04% 4.70% 0.54% 0.62% 12.17% 0.37% 85.64%

Fuente:SISBEN

18 Ver Plano Material del Techo No. D-13-U 19 Ver Plano Material de las Paredes No. D- 12- U




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2.4.5.3. TITULACIÓN DE PREDIOS problemas de legalización; El proceso evolutivo del desarrollo del Municipio de San Marcos a través de la historia indica que la propiedad de los terrenos donde se empezó a desarrollar el casco urbano, era de propiedad de don Juan de Zabaleta (siglo XVIII), quien posteriormente titularía a otro y de allí en adelante pasaría por diferentes dueños. Un siglo después San Marcos por fin logra destacarse como núcleo social capaz de integrar una entidad política administrativa. En el ano de 1.912, cuando ya se constituía como Municipio este centro, se hace necesario que la administración posea la propiedad donde se va ha desarrollar el futuro municipio. Una vez adquirida una porción de tierra por parte del municipio según consta según las escritura No. 5427 de 1.938, este (municipio) empieza un proceso de titulación obteniendo un 45% aproximadamente de legalidad en la propiedad. Los bajos ingresos y un nivel de vida con necesidades básicas insatisfechas (NBI) en los estratos 1, 2 y parte del 3 constituyen el elemento fundamental para que los propietarios de estas viviendas no hayan legalizado la tenencia de los predios, muy a pesar de los esfuerzos que las administraciones han hecho en esta materia. 2.4.6. Definición de Prioridades para Atención de la Demanda. 2.4.6.1. Para Priorización de Familias. Uno de los criterios para priorizar el número de familias para la atención de la demanda de vivienda será con base en la estratificación socioeconómica y los estudios realizados en el Sisben por parte del Municipio. Para 1.993, se identificaron cinco (5) niveles de estratificación según el DANE, en donde se ubica el 96% de hogares en el estrato 1 (bajo - bajo), que es el nivel más bajo dentro del grupo de estrato posible definido por el Departamento Nacional de Planeación, el 3.6% de hogares en el estrato 2 (bajo), es el segundo nivel de clasificación de los estratos socioeconómicos, el resto de hogares se encuentran distribuidos entre los estratos 3, 4 y 5, donde son casos atípicos en el Municipio de San Marcos. NÚMERO DE HOGARES EN LA VIVIENDA POR ESTRATO20

ÁREA TOTAL 1 2 3 4 Cabecera 4.387 4.144 218 24 5 Fuente: Censo DANE – 1.993

20 Ver Plano Estratificación Urbana No. D- 03-U




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Actualmente, San Marcos, según el Sisben, se encuentra clasificado en tres (3) estratos socioeconómicos: ESTRATO UNO: Bajo - Bajo, se encuentra identificado dentro de este estrato el 24% de las viviendas estratificadas. Son viviendas de mala calidad. ESTRATO DOS: Bajo, corresponde al segundo nivel de clasificación, está determinado por el 36% de las viviendas. ESTRATO TRES: Medio - Bajo, el 40% de las viviendas de San Marcos se clasifican en este estrato, es el más representativo en la distribución porcentual. Otro de los criterios a tener en cuenta es la distribución de la propiedad. En cuanto a la tenencia de la vivienda existe un 78% que es propia, el resto (22%) es arrendada. Podemos resaltar que en todos los estratos la forma de tenencia de la propiedad es propia distribuido así: ESTRATO UNO: 100% ESTRATO DOS: 69% ESTRATO TRES: 73%

ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA

24%

36%

40% Estrato 1

Estrato 2

Estrato 3

N Ú M E R O D E H O G A R E S P O R E S T R A T O

4 1 4 4

2 1 8 2 4 50

9 0 0

1 8 0 0

2 7 0 0

3 6 0 0

4 5 0 0

E s t r a t o 1 E s t r a t o 2 E s t r a t o 3 E s t r a t o 4




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TENENCIA DE LA VIVIENDA AREA TOTAL En

arriendo La están pagando

Totalmente pagada

Otras condiciones

Sin información

Cabecera 4.664 700 104 3.570 239 56Fuente: Censo DANE - 1.993

De igual forma los estratos que más se caracterizan por estar en arriendo son los 2 y 3. Existe también un 45% de estas viviendas que carecen de un titulo de propiedad, un 20% de las viviendas existe el fenómeno de tenencia compartida (hijos casados conviven en la casa de los padres), este fenómeno se da en mayor proporción en los estratos 1 y 2. Resulta importante anotar además la tenencia de lotes de engorde por parte de personas que sin tener titulo de propiedad ejerce potestad sobre estos predios, característica que se presenta en todos los estratos. 2.4.6.2. Para Priorización de Zonas de Intervención. El municipio de San Marcos ha establecido sus políticas de vivienda únicamente con base a las trazadas por el Gobierno Nacional en esta materia, tal es el caso de los convenios con caja Agraria, Inurbe y otras entidades que tienen que ver con la Vivienda de Interés Social, adelantando gestión para la consecución de recursos ante las entidades mencionadas. Por esta razón, los cambios que se presentan en estas instituciones son tenidos en cuenta por el municipio, cuyos patrones son determinantes para la gestión de recursos para los programas VIS. No tiene el municipio ninguna estrategia a plan diferente a la nacional orientada a la solución de necesidades de vivienda para mejorar la calidad de vida de las familias más necesitadas.

T E N E N C IA D E L A V IV IE N D A

7 0 0

1 0 4

3 5 7 0

2 3 9 5 60

6 0 0

1 2 0 0

1 8 0 0

2 4 0 0

3 0 0 0

3 6 0 0

E na r r ie n d o

E s tá np a g a n d o

P a g a d a O tra s S in in f




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2.4.7. Suelo Urbano. 2.4.7.1. Viviendas en alto riesgo. La formación topográfica del centro urbano de la cabecera, asentado en la parte Noreste del municipio de San Marcos y la misma acción del hombre al escoger su lugar de asentamiento, lo hacen invulnerable en un gran porcentaje, sin embargo, presenta una zona de alto riesgo, localizada en el barrio Puerto López, determinada en el estrato uno (1). Entre los fenómenos con mayor posibilidad de ocurrencia en el municipio se destacan en primer lugar las inundaciones por su ubicación relativamente cerca a la ribera del río San Jorge, y en un segundo plano encontramos inundaciones por la existencia de la Ciénaga San Marcos y gran cantidad de arroyos. 2.4.7.2. Tendencia de localización de la vivienda La localización de la vivienda en el casco urbano se desarrolla desordenadamente, es por esto, que no se puede determinar cuál es la tendencia al crecimiento y la tendencia de localización de futuras viviendas dentro del suelo urbano. 2.4.7.3. Infraestructura para proyectos de vivienda social. En el casco urbano de San Marcos, existen planes para el desarrollo de Viviendas de Interés Social, localizados en el barrio San José, donde se construirán 17 viviendas aprobadas por el INURBE. 2.5. ATRIBUTO EQUIPAMIENTO21. 2. 5.1. Equipamiento Urbano Social y Privado El sistema de equipamientos urbanos está conformado por un conjunto de áreas descritas de la siguiente manera: 2.5.1.1. EDUCACIÓN. En cuanto a la educación en el casco urbano de San Marcos se cuenta con establecimientos de preescolar, básica primaria, secundaria, y educación Superior, de funcionamiento público y privado. La educación superior tiene representación en la Universidad de Sucre, localizada en la calle 18 con carrera 22, tiene los programas de Tecnología en Producción Agropecuaria y Educación Ambiental, y post grados en Ciencias Ambientales. También funciona la Universidad de Cartagena, que en convenio con la

21 Ver Plano de Equipamientos Colectivos No. D-14-U




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Administración Municipal ofrece los programas Tecnología de Alimentos y Administración en Salud. Estas universidades funcionan en instalaciones de la Administración Municipal, también existen programas semipresenciales las Universidades de Pamplona, Cesar y la Guajira. Los establecimientos de educación secundaria son el Colegio Nacionalizado San Marcos y María Auxiliadora, de funcionamiento público y privado respectivamente. Existen aproximadamente 47 Institutos de Bienestar Familiar distribuidos entre las calles 17 y 28 y las carreras 16 y 35A.

ESTABLECIMIENTO LOCALIZACIÓN MODALIDAD NATURALEZA Colegio Nacionalizado San Marcos Calle 23 Cra. 28 Secundaria Público Escuela La Candelaria Calle 21 Cra. 38A Primaria Público Escuela San Marquitos Calle 21 Cra. 19A Primaria Público Escuela Jhon F. Kennedy Calle 20 Cra. 29 Primaria Público Escuela Monseñor Santos Calle 23 Cra. 25C Primaria Público Escuela María Inmaculada Calle 18 Cra. 24 Primaria Público Escuela San José Trans 35 Cra. 37 Primaria Público Escuela Urbana Mixta Veracruz Calle 18C Cra. 16 Primaria Público Escuela Urbana Campo nuevo Calle 27 calle 28 Primaria Público Escuela Mariano Alvarez Calle 16A Primaria Público Colegio María Auxiliadora Calle 18 Cra. 23A Secundaria Privado Colegio Latinoamericano Calle 17 Cra. 31 Primaria Privado Colegio Lourdes Calle 19 Cra. 23 Primaria Privado Colegio Gimnasio del San Jorge Calle 20 Cra. 23 Preescolar Privado Club de Leones Calle 21 Cra. 21 Preescolar Privado Colegio Niño Jesús de Praga Calle 18 Cra. 27 Primaria Privado Colegio La Candelaria Calle 19 Cra. 26 Jardín Infantil Privado Colegio Pequeños Reyes del Saber Calle 15 Cra. 28 Jardín Infantil Privado Colegio San Marcos Primaria Privado Fuente: Trabajo de Campo Equipo Consultor - 1999 2.5.1.2. SALUD. El equipamiento en salud es bastante completo, ya que cuenta con el Hospital regional de segundo nivel de complejidad y el Centro de Salud San José de primer nivel, los que prestan un servicio eficiente a la comunidad, ambos son de funcionamiento público, igualmente existen consultorios médicos y odontológicos, laboratorios clínicos de orden privado distribuidos de manera que cubren todos los sectores del casco urbano. En cuanto a las Empresas solidarias del Régimen Subsidiado, San Marcos cuenta con Asalud Ltda, Coisbú, Caprecom, entre otras.




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ESTABLECIMIENTO LOCALIZACIÓN ÁREA (m2) NATURA

LEZA Total Const Dispon Hospital Regional San Marcos Calle 22 Cra. 22 Público Centro de Salud San José Calle 15 Cra. 35 Público Centro Médico San Rafael Calle 16A Cra. 30 105 105 Privado Centro Odontológico Andrés Yances Calle 17 Cra. 24 23.39 23.39 Privado Centro Odontológico T. Mejía Calle 15A Cra. 24 42 42 Privado Centro Odontológico El Brillante Calle 15 Cra. 30 41.2 41.2 Privado Centro Odontológico D. Mecánica S.M. Calle 18 Cra. 31 42.5 42.5 Privado Óptica Carolina Calle 18 Cra. 30 37.62 37.62 Privado Consultorio Médico Máximo Zuleta Calle 15 Cra. 28 35.50 35.50 Privado Consultorio Médico Adalberto Zuleta Calle 15 Cra. 27 27.90 27.90 Privado Consultorio Médico O. Alfaro Calle 15 Cra. 27 78.32 78.32 Privado Consultorio Médico Antonio Cordero Calle 15 Cra. 15A 23.50 23.50 Privado Consultorio Ginecológico Romero Calle 19 Cra. 26 35.47 35.47 Privado Consultorio Terapéutico S. Giraldo Calle 15 Cra. 31 34.22 34.212 Privado Consultorio Pediátrico Cortina Calle 18A Cra. 23 37.20 37.20 Privado

Empresas del Régimen Subsidiado

Asalud Ltda Calle 15 Cra. 24 33.8 33.8 Privado Coisbù Calle 20 Cra. 25 31.02 31.02 Público Caprecom Calle 16 Cra. 27 17.02 17.02 Público Unimec Calle 18 Cra. 23 30 30 Público Comfasucre Calle 15A Cra. 24 36.7 36.7 Público Comcaja Calle 17 Cra. 29 58.3 58.3 Público

Fuente: Trabajo de Campo Equipo Consultor - 1999 2.5.1.3. RECREACIÓN Y DEPORTES. Para la recreación y la práctica de deportes, San Marcos cuenta con un área de 4.6 hectáreas distribuidas entre el coliseo, estadio, polideportivo, canchas deportivas y plazas, como se describe a continuación:

EQUIPAMIENTO LOCALIZACIÓN NATURALEZA

ESTADO ÁREA (m2) B R M Total Const Dispon

Polideportivo San José Calle 14 Cra. 35 Público X 1641.5 1347.5 294Estadio Municipal Vía al Viajano Público X 9769.2 223.1 9546Coliseo Municipal Calle 22 Cra. 23 Público X 1697.6 1564.4 133.2Polideportivo Vista Hermosa Calle 19 Cra. 8 Público X 1562.8 471.8 1090.9Polideportivo Benjamín Porras Calle 22 Cra. 28 Público X 6912 2139.7 4272.3Parque Luis Carlos Galán Calle 18 Cra. 25 Público X 1400.7 1218 182.7Parque Simón Bolívar Calle 15 Cra. 28 Público X 905.88 905.88Parque Los Conductores Calle 19 Cra. 13 Público X 628 378 250Cancha Primero de Junio Calle 23 Cra. 30B Público X 5915.3 5915.3Cancha Veracruz Calle 18C Cra. 15 Público X 714 714Cancha Mariano Alvarez Calle 16A Cra. 17 Público X 855.6 855.6Cancha Los Profesionales Privado X Cancha Campo Nuevo Calle 23C Calle 25 Público X 6042.9 6042.9Cancha San Isidro Calle 24 Cra. 25B Público X 7966.2 Fuente: Trabajo de Campo Equipo Consultor - 1999




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2.5.1.4. INSTITUCIONAL. En cuanto al equipamiento de uso colectivo institucional, se cuenta con oficinas donde funciona el Incora, la Defensa Civil, el Juzgado, la Sijin, Consejo Municipal, Registraduría, Fiscalía, Notaría, Umata, Corpomojana, entre otros.

EQUIPAMIENTO LOCALIZACIÓN ÁREA (m2) NATURALEZATotal Const Dispon

Alcaldía Municipal Calle 18 Cra. 26 950 525 425 Público Concejo Municipal Calle 18 Cra. 24 127.14 127.14 Público Comando Policía Calle 16A Cra. 29 975.31 747.88 227.43 Público Registraduría Nacional Calle 17 Cra. 30 116 116 Público Fiscalía Quinta Calle 15 Cra. 24 1195.66 227.92 967.74 Público Notaría Municipal Calle 17 Cra. 30 68 68 Público Umata Calle 18 Cra. 24 63.96 63.96 Corpomojana Calle 21 Cra. 21 1012 583 429 Público INPA Calle 17 Cra. 30 188.1 188.1 Público ICA Calle 16A Cra. 30 219.4 183.56 35.84 Público INCORA Calle 17 Cra. 30 33.62 33.62 Defensa Civil Calle 18A Cra. 25 Juzgado Promiscuo Calle 18 Cra. 24 645.8 522.3 123.48 Público Sijin Calle18A Cra. 25 24.96 24.96 Público Matadero Municipal Trans 22B Cra. 22 1085 624.87 460.43 Asilo Calle 22 Cra. 20 Cárcel Calle 22 Cra. 17 Público Cementerio Calle 18D Cra. 17 30462.5 30462 Oficina Instrumento Público Calle 18 Cra. 25 196.74 196.74 Público

Fedegan Calle 18 Cra. 26 140.4 140.4 Público Coagrisan Marcos Calle 18 Cra. 23A 27.9 27.9 Privado Fuente: Trabajo de Campo Equipo Consultor - 1999 En cuanto a las Iglesias, existen solo tres Iglesias Católicas, y un gran número de iglesias evangélicas. Las Iglesias Católicas son la Santísima Trinidad, Cristo Redentor y Capilla Espíritu Santo.

EQUIPAMIENTO LOCALIZACIÓN ÁREA (m2) MODALIDAD

NATURALEZA Total Const Dispon

Iglesia de la Santísima Trinidad Calle 18 Cra. 24 1292.2 677.7 614.5 Católica Pública Iglesia Cristo Redentor Trans 35 Cra. 35 721.13 391.42 329.91 Católica Pública Capilla San Marquitos Calle 19 Cra. 13 162.9 162.9 Católica Pública I. de los Testigos de Jehová Calle 20 Cra. 25 221.34 221.34 Evangélica Privada Iglesia Pentecostés Calle 22 Cra. 25E 213.9 213.9 Evangélica Privada Iglesia Luz y Salvación Calle 19 Cra. 27 163.5 163.5 Evangélica Privada Iglesia El Buen Salvador Trans 22 Cra. 24 214.9 214.9 Evangélica Privada Iglesia Monte Sinaí Calle 26 Cra. 24 212.8 212.8 Evangélica Privada Iglesia Luz de Esperanza Calle 23 Cra. 32A 215.7 215.7 Evangélica Privada Iglesia Jesús de Nazaret Calle 24 Cra. 25 214.8 214.8 Evangélica Privada Iglesia Filadelfia Calle 18 Cra. 18 78.73 78.73 Evangélica Privada




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Iglesia Manantial De Vida Calle 19 Cra. 27 Evangélica Privada Iglesia Cristo Vive Calle 17 Cra. 28 483.48 483.48 Evangélica Privada Iglesia Bet et Alec Calle 24 Cra. 13 164.5 164.5 Evangélica Privada Fuente: Trabajo de Campo Equipo Consultor - 1999 2.5.1.5. CULTURA. Existe en el casco urbano de San Marcos la Casa de la Cultura y el Museo Municipal, los cuales prestan un buen servicio a la comunidad y son de carácter público. También se cuenta con dos clubes sociales, que se utilizan para reuniones sociales, el Club San Marcos es de carácter público y el Club de Leones es de carácter privado. EQUIPAMIENTO LOCALIZACIÓN ÁREA (m2) ESTADO NATUR

ALEZATotal Const Dispon B R M Casa de la Cultura Calle 18 Cra. 24 463.85 143.44 320.41 X Público Museo Municipal Calle 18 Cra. 24 231.92 71.72 160.20 X Público Club San Marcos Calle 18 Cra. 22 5543.5 1176.4 4367.1 X Público Club de Leones Calle 21 Cra. 21 3034.6 1143.4 1891.1 X Privado Fuente: Trabajo de Campo Equipo Consultor - 1999 2.5.1.6. EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO Existen lugares dispuestos a la diversión y esparcimiento de los habitantes del casco urbano de San Marcos, como son los billares, cancha de tejo, galleras, entre otros que sirven también para reuniones sociales informales.

EQUIPAMIENTO LOCALIZACIÓN ÁREA (m2) ESTADO NATURALEZATotal Const Dispon B R M

Billares Puerto Real Calle 15 Cra. 27 320 320 X Privado Billares Punto Rojo Calle 15 Cra. 30 221.48 221.48 X Privado Billares Selecto Calle 15 Cra. 30 169.1 169.1 X Privado Billares Panamericano Calle 18 Cra. 23A 664.97 315.28 349.68 X Privado Billares La Candelaria Calle 18A Cra. 21 316.88 196.71 120.17 X Privado Billares Los Ejecutivos Calle 20 Cra. 27 108 108 X Privado Billares Franklin Vergara Calle 20 Cra. 27 25 25 X Privado Billares San José Trans 35 Cra. 37 32.7 32.7 X Privado Billares Los Manguitos Calle 19 Cra. 20 36 36 X Privado Billares Divino Niño Calle 23 Cra. 25A 50 50 X Privado Billares La 25 Calle 23 Cra. 25 65 49 16 X Privado Cancha de tejo 1º de Junio Calle 18B Cra. 14 216 216 X Privado Cancha de tejo Los Cocos Calle 22 Cra. 24 231.76 231.76 X Privado Gallera San José Calle 15 Trans 35 720.78 720.78 X Privado Gallera Montañita Calle 21 Cra. 17 780.45 780.45 X Privado Fuente: Trabajo de Campo Equipo Consultor - 1999




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2.5.2. Déficit El sistema de equipamientos del casco urbano de San Marcos no presenta déficit en cuanto a la cobertura y distribución espacial de las edificaciones donde funcionan, el equipamiento en salud y en educación está muy bien distribuido y cuenta con la cantidad adecuada para la satisfacción de la comunidad, en cuanto a los servicios complementarios, existen numerosos establecimientos que presentan una buena infraestructura para cubrir la demanda de la población, in embargo, el nivel de prestación de los servicios es un poco deficiente. 2.5.3. Funcionamiento del sistema de equipamientos El gran problema que presenta el sistema de equipamientos del casco urbano es su funcionalidad, no prestan un servicio adecuado, cómodo ni eficiente a los habitantes, el Hospital Regional, por su categoría debe estar mejor dotado tanto de insumos materiales como de recurso humano especializado. Los consultorios privados tienen tarifas excedidas para los habitantes. En cuanto a la educación, se puede decir, que es el servicio que mejor se presta, aun contando con que la mayoría de los establecimientos son privados; el sistema educativo es muy completo, ya que va desde los Hogares de bienestar Familiar hasta sedes para la educación Superior. En cuanto a los espacios destinados para la recreación y la práctica de deportes, no hay infraestructura adecuada y los espacios están deteriorados. Institucionalmente, también hay deficiencia en cuanto al funcionamiento, ya que el edificio donde está localizada la Alcaldía, está subutilizado, hay numerosas oficinas desocupadas. 2.6. ATRIBUTO VÍAS Y TRANSPORTE. 2.6.1. Sistema De Transporte 2.6.1.1. Clasificación El sistema de transporte del casco urbano, se clasifica en: TRANSPORTE TERRESTRE: en la actualidad la cabecera municipal de San Marcos cuenta con el servicio vehicular prestado por las empresas Torcoroma, Cooperativa de Taxis y Transporte Rabón, las principales vías de entrada y salida son la calle 19 y la calle 15, además con los servicios de colectivos y taximoto, éstos últimos no tienen una ruta definida. TRANSPORTE FLUVIAL: En época de invierno se recurre al transporte fluvial, prestado por chaluperos, lanchas y canoas, sobre todo para el transporte de carga en lugares impenetrables por vía terrestre. La cabecera municipal cuenta con un puerto fluvial localizado en la carrera 29 con calle 14, cerca de la ciénaga de San




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Marcos, a lo largo de esta ciénaga encontramos también nueve (9) puertos de menor importancia debido a su ubicación y al tipo de servicio que prestan. TRANSPORTE AÉREO: Existe la construcción de pistas autorizadas para aviones pequeños, en el municipio de San Marcos recibe el nombre de "Algarrobo" la cual no ha sido utilizada en éstos últimos tiempos. 2.6.2. Vías Urbanas 2.6.2.1. Infraestructura22 Dentro del perímetro urbano de San Marcos se desarrolla una red vial de 68,855 Km de longitud, donde el 3.1% de las vías se encuentran pavimentadas en concreto asfáltico, el 42.9% en concreto rígido y el 39.8% se encuentran7 en terreno natural, predomina el estado regular.

Las calles de la cabecera municipal en su mayoría son aptas para ser transitadas por vehículos, de las cuales el 83.2% están destapadas, de estas el 30.5 % están en buen estado y el 55.1% son intransitables; el otro 16.8% se encuentran pavimentadas. La totalidad de las calles del casco urbano no presentan el amoblamiento, dotación e infraestructura adecuada para su buen funcionamiento. La proyección de la carretera de acceso al casco urbano del municipio de San Marcos, se bifurca en dos importantes ejes que son, las calles 19 y 22 que conforman dos anillos que suponen el gradual proceso de crecimiento urbano, que al unirse con el centro fundacional, conforman la estructura primaria de configuración morfológica urbana de San Marcos. Estas dos vías se inician en la carretera al Viajano y se vuelven a encontrar en el sitio denominado Tres Chorros.

22 Ver Plano Sistema Vial Urbano D- 15- U

MATERIAL DE LAS VÍAS URBANAS3%

43%

40%

14%

Concreto Asfáltico Concreto RígidoTerreno Natural Afirmado




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Transversalmente, se generan en el interior cuatro vías con dirección a la Plaza el Libertador, carreras 24, 28, 30 y 31, y que son las que determinan el sentido y paralelismo del resto de carreras; estas se unen en la parte superior con la calle 26. 2.6.2.2 Funcionamiento del sistema vial urbano23 El sistema vial del casco urbano de San Marcos, puede determinarse según su estructura y funcionamiento actual, como un sistema vial bastante primitivo con una deficiente planificación y proyección. Sus calles no fueron proyectadas para un tipo de uso y función especifica; este trazado vial de acuerdo al ancho actual debería funcionar para dar acceso directo a los predios (uso según especificaciones y normativa) Actualmente se encuentran proyectándose nuevas vías para el uso del automóvil y no existe un programa o política que proyecte y especialice un plan vial peatonal donde el peatón disfrute del espacio urbano y las áreas libres. 2.6.2.3.Puentes Urbanos debido a la existencia de arroyos dentro del perímetro urbano, se han diseñado y construido puentes atados a la red urbana, los cuales se describen a continuación: Puentes red urbana. No NOMBRE VÍA COMPRENDIDO BARRIO TIPO MATERIAL1 La Latica Cra. 16A Cien - calle18B Cayo de la Cruz Box culverts Concreto 2 El Arroyito 1 Calle 19 Cra. 21 - Cra. 20 Prado Box culverts Concreto 3 El Jobito Cra. 12 Calle 23B-calle 23C 20 de Enero Box culverts Concreto 4 El Jobito Cra. 14 Calle 23A-calle 23B San Francisco Alcantarilla Concreto 5 El Jobito Cra. 22 Cra.20 - Trans 22b Pablo VI Puente Concreto 6 El Jobito Calle 23 Cra. 24B- Cra. 24C Fernán Fortich Alcantarilla Concreto 7 El Jobito Calle 24 Cra. 24 - Cra. 24A Fernán Fortich Puente Concreto 8 El Jobito Calle 25 Cra. 24 - Cra. 24A Fernán Fortich Puente Concreto 9 El Arroyito 2 Cra. 27 Calle 23 - Calle 24 Primero de Junio Box culverts Concreto 10 El Arroyito 2 Calle 24 Cra. 27 - Cra. 28 Primero de Junio Box culverts Concreto 11 El Arroyito 2 Cra. 28 Calle 24 - Calle 25 Primero de Junio Box culverts Concreto 12 El Arroyito 2 Calle 25 Cra. 28 - Cra. 29A Primero de Junio Box culverts Concreto 13 El Arroyito 2 Calle 26 Cra. 29 - Cra. 29A Primero de Junio Box culverts Concreto 14 El Arroyito 2 Calle 27 Cra. 29 - Cra. 29A Primero de Junio Box culverts Concreto 15 El Arroyito 2 Cra. 30 Calle 27- Cra. 28 Primero de Junio Puente Concreto 16 San José Calle 21 Cra. 35A - Cra. 37 Primero de Junio Alcantarilla Concreto 17 San José Calle 23 Cra. 35A -Cra. 36A Primero de Junio Box culverts Concreto 18 San José Calle 24 Cra. 35A -Cra. 36A Primero de Junio Puente Concreto

23 Ver Plano Flujo Vehicular, Vías y Transporte No. D16-U




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2.6.3. Tránsito El mayor flujo vehicular (carros, motos y bicicletas), se da longitudinalmente, por las calles 22, 19 y 15, y por la carrera 24, transversalmente por las carreras que comunican estas vías especialmente de la carrera 24 a la 35. Las vías de gran flujo e inseguridad para los peatones son la calle 19 y 22. 2.7. ATRIBUTO MEDIO AMBIENTE URBANO24 2.7.1. Ecosistemas estratégicos para la conservación del Equilibrio Hidrológico y Climatológico25. Corresponde a estos ecosistemas como una de las ciénagas principales cercanas al río San Jorge de Norte a Sur, la ciénaga San Marcos, en la parte Norte de ésta se ha desarrollado la cabecera municipal. Ésta ciénaga juega un papel muy importante para el desarrollo socioeconómico y ambiental de este municipio. La cabecera municipal es atravesada de este a oeste por la ciénaga San Marcos, a lo largo de la calle 16, donde se exige acordonar un espacio verde para prevenir el desarrollo de asentamientos sin ningún control dentro de la ciénaga. Actualmente, esta zona dentro de su extensión comprende procesos de urbanización sobre el borde de la ciénaga produciendo vertimiento de aguas servidas, desechos inorgánicos y residuos sólidos a ésta. 2.7.2. Saneamiento Básico. 2.7.2.1. Residuos Líquidos y Sólidos. La basura, está ligada con la salud pública, siendo causa por su inadecuado manejo y disposición de malos olores, problemas estéticos y hábitat de diferentes vectores de peligrosas enfermedades. Los microorganismos causantes de ellas traídos por las excretas de hombres y animales son transmitidos por las moscas y ratas, habitantes de los basureros, constituyéndose en los mayores peligros de la basura. Sumado a lo anterior, la generación de olores ofensivos producidos por la descomposición de las basuras, la producción de humos, producto de las quemas diarias y el deterioro de los cuerpos de aguas de uso público, constituyen los más fuertes y frecuentes problemas ambientales, ocasionados por la falta de recolección y disposición de los desechos sanitarios y residuos sólidos domésticos. Las 8.37 toneladas diarias de basuras producidas en la cabecera municipal son dispuestas en un relleno sanitario sin ningún tipo de mecanismo para controlar la producción de sus gases y lixiviados producto de la descomposición de éstos.

24 Ver Plano Medio Ambiente Urbano No. D-18-U 25 Ver Plano Zonas Verdes y Ecosistemas Estratégicos Urbanos No. D-18-U




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Actualmente, la trinchera de relleno se encuentra saturada y no tienen posibilidades de expansión. A raíz de la falta de técnicas para la disposición final de residuos sólidos, se han producido en la cabecera municipal puntos que la comunidad ha tomado como botadero a cielo abierto de una manera no controlada en los patios de las viviendas y en grandes lotes baldíos. En cuanto al manejo de los residuos líquidos, son vertidos a la ciénaga, sin ningún tipo de control ni tratamiento previo, ocasionando así la contaminación de este cuerpo de agua. Los residuos líquidos de algunas viviendas son arrojados a las calles y la proveniente de los sanitarios son tratadas en un 90% por pozas sépticas pero con el inconveniente de que estas en época de invierno se rebosan. Otros aspectos que incrementan la contaminación ambiental a tener en cuenta son: Baja cobertura del servicio de alcantarillado Inexistencia de laguna de oxidación Manejo inadecuado de basuras y desechos industriales Deforestación creciente alrededor de la ciénaga San Marcos Áreas inundables en la cabecera municipal por falta de tratamiento adecuado En Conclusión, en el casco urbano del municipio de San Marcos, no existen técnicas que ayuden a mejorar y preservar la salud de la población, se presenta contaminación ambiental, por el vertimiento de aguas residuales sin ningún tipo de tratamiento, contaminación de la ciénaga San Marcos producto de las basuras y las aguas servidas que le son arrojadas, por no contar con un sistema de recolección de basuras adecuado; además de esto, la baja formación en educación ambiental de la población en cuanto al manejo de estos residuos. 2.7.3. Fuentes de Agua Las fuentes de agua superficiales cercanas al casco urbano de San Marcos son, en primera instancia, la Ciénaga San Marcos, el caño Guamo localizado al Norte del asentamiento, la ciénaga Patillal localizada al Noreste y algunos arroyos que se generan en época de invierno, sin embargo estos cuerpos de agua con que cuenta San Marcos no pueden ser aprovechados para el abastecimiento de la población debido al avanzado estado de contaminación que presentan, de aquí que el proceso de Captación se hace a través de pozos profundos gracias a la buena infraestructura existente para tal fin. 2.7.4. Zonas en Riesgo y Amenazas26 En el casco urbano del municipio de San Marcos se identifican varios factores que representan riesgo y/o amenaza a la comunidad, entre otras se mencionan riesgo

26 Ver Plano Amenazas y Riesgos Urbanos No. D-19-U




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por inundación, por erosión, por presencia de estaciones de servicio, amenazas por vías rápidas y cruces peligrosos, definidas espacialmente a continuación: Riesgo por inundación: Las zonas de riesgo por inundación se definen en un sector del barrio La Invasión, hacia los bordes de la Ciénaga San Marcos, y a la salida del casco urbano por la carretera que va del Viajano a la región La Mojana. Amenazas por vías rápidas y cruces peligrosos: La malla vial urbana presenta cuatro ejes importantes de flujo que las calles 15, 19, 22 y el Camino Ganadero, con ejes secundarios como las calles 17, 18, y 20 que por sus dimensiones permiten el desarrollo de altas velocidades. Los puntos donde se presenta conflicto de cruces peligrosos son los siguientes: Carrera 24 a lo alto de las calles 15, 19, 20, 22 y a la salida al Camino Ganadero. Calles 18, 19, 20 y 22 en los cruces con las carreras que están entre la 25 y la 35. Sector Tres Chorros. 2.7.5. Asentamientos Informales. Desde hace dos décadas se han ido desarrollando zonas sin ninguna planificación conformando Asentamientos Informales hacia la parte noreste del casco urbano, a partir de la calle 25 hasta el Camino Ganadero y desde la carrera 28 hasta la 23. Estos asentamientos a pesar de llevar un proceso de desarrollo sin planificación y ausencia de servicios públicos y sociales, su condición ambiental y urbanística es aceptable, sus condiciones ambientales en general no presentan mayores impactos hacia la población. 2.7.6. Sistema De Drenajes. El sistema de drenaje de aguas lluvias funciona de manera normal, ya que la configuración topográfica del terreno lleva las escorrentías por las calles urbanas hasta la ciénaga de San Marcos, evitando inundaciones debido a los estancamientos de agua lluvia en sectores del casco urbano. Sin embargo, por la presencia de los cuerpos de agua que rodean el asentamiento, se generan conflictos de inundaciones en menor grado en el sector noreste a lo alto de los barrios San Rafael, Tres Chorros, y una mínima parte del barrio Puerto López, también se consideran zonas inundables el borde de la ciénaga, a lo alto de San José, Chipilín, El Punto, la Bahía, Mariano Alvarez y Veracruz, los niveles del agua, en inviernos muy fuertes, también llegan a la calle 15, entre la Plaza Chipilín y el Mercado o hasta el Puerto Real.

2.7.7. Gestión Ambiental Urbana En el Municipio de San Marcos el proceso de Gestión Ambiental está irradiado en las diferentes instancias de la Administración Pública, no tienen un desarrollo acorde con el sistema hídrico y ambiental que presenta el Municipio.




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El casco urbano, además de estar a orillas de la Ciénaga San Marcos, cuenta con espacios verdes en los colegios Nacionalizado San Marcos y San José, y con numerosas viviendas que conforman un patrimonio arquitectónico y cultural que amerita una atención directa, ya que generarían un espacio urbano más atractivo y más sano, si se les cuida y mantiene, sin embargo, no se muestra interés para la preservación de estos, ni por parte de la Administración Municipal ni por parte de la comunidad. Las campañas educativas tendientes a crear una adaptación ambiental, sobre todo en los recursos ambientales, son débiles; tampoco existe una apropiación ni conocimiento, sobre todo en las nuevas generaciones, de la importancia y aprovechamiento a través de usos alternativos que equilibren la relación Hombre - Territorio.

eot san marcos

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