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ENTREVISTA AL ING. A. CUAUHTÉMOC PÈREZ LEMUS. DIRECTOR GENERAL DEL ICATMI, MICHOACÁN Por Glafira Espino Garcilazo Ingeniero Lemus, ¿qué es el ICATMI, cuáles son sus objetivos y la función de ese Instituto? El Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Michoacán (ICATMI), es un organismo público descentralizado educativo del gobierno del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado mediante Acuerdo del Ejecutivo del Estado, de fecha 25 de mayo de 1992, publicado el mismo día en el periódico Oficial del Estado de Michoacán. Dicho acuerdo es motivado por el convenio de coordinación para la creación, operación y apoyo financiero del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Michoacán, y fue asignado el día 4 de octubre de 1991 entre la Secretaría de Educación Pública Federal y el Gobierno del Estado de Michoacán de acampo. Los objetivos del Instituto son: 1. Impartir e impulsar la capacitación formal para el trabajo en la entidad propiciando su mejor calidad y su vinculación con el aparato productivo y las necesidades de desarrollo regional. 2. Promover el desarrollo de nuevos perfiles académicos que correspondan a las necesidades del mercado laboral. 3. Formar y actualizar a los instructores que se harán cargo de capacitar a los alumnos del Instituto. ¿Cuál es la diferencia entre los CECATIS y el ICATM/? Los CECATIS son planteles de capacitación del Gobierno Federal dependientes directamente de la Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo (DGCFT), de la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas (SEIT), de la Secretaría de Educación Pública Federal (SEP). EI ICATMI es una institución paraestatal del gobierno del Estado, que representa la descentralización de los servicios de capacitación y hace responsable a Michoacán de la planeación, programación y evaluación de la capacitación y adiestramiento que presenta esta entidad pública. Los CECATIS son federales, el ICATMI es estatal. La entrevista fue realizada por la Mtra. Glafira Espino G. en el marco del Proyecto CREFAL-CONACyT.

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ENTREVISTA AL ING. A. CUAUHTÉMOC PÈREZ LEMUS. DIRECTOR GENERAL DEL ICATMI, MICHOACÁN∗ Por Glafira Espino Garcilazo Ingeniero Lemus, ¿qué es el ICATMI, cuáles son sus objetivos y la función de ese Instituto? El Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Michoacán (ICATMI), es un organismo público descentralizado educativo del gobierno del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado mediante Acuerdo del Ejecutivo del Estado, de fecha 25 de mayo de 1992, publicado el mismo día en el periódico Oficial del Estado de Michoacán. Dicho acuerdo es motivado por el convenio de coordinación para la creación, operación y apoyo financiero del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Michoacán, y fue asignado el día 4 de octubre de 1991 entre la Secretaría de Educación Pública Federal y el Gobierno del Estado de Michoacán de acampo. Los objetivos del Instituto son: 1. Impartir e impulsar la capacitación formal para el trabajo en la entidad

propiciando su mejor calidad y su vinculación con el aparato productivo y las necesidades de desarrollo regional.

2. Promover el desarrollo de nuevos perfiles académicos que correspondan a las necesidades del mercado laboral.

3. Formar y actualizar a los instructores que se harán cargo de capacitar a los

alumnos del Instituto. ¿Cuál es la diferencia entre los CECATIS y el ICATM/? Los CECATIS son planteles de capacitación del Gobierno Federal dependientes directamente de la Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo (DGCFT), de la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas (SEIT), de la Secretaría de Educación Pública Federal (SEP). EI ICATMI es una institución paraestatal del gobierno del Estado, que representa la descentralización de los servicios de capacitación y hace responsable a Michoacán de la planeación, programación y evaluación de la capacitación y adiestramiento que presenta esta entidad pública. Los CECATIS son federales, el ICATMI es estatal. ∗ La entrevista fue realizada por la Mtra. Glafira Espino G. en el marco del Proyecto CREFAL-CONACyT.

¿De dónde proviene el apoyo financiero para la operación de los /CATM/? De acuerdo al convenio de coordinación SEP-Gobierno de Michoacán, del 4 de octubre de 1991, existe el compromiso de financiar al ICATMI en estos porcentajes: el 60% por el gobierno federal y el 40% por el gobierno del Estado. Existen otras fuentes alternas como las donaciones (tenemos la autorización oficial de la SHCP) y los ingresos propios de inscripciones de los capacitandos. ¿Con cuántos planteles cuenta el /CATM/ y cuál es el proceso que se sigue para el establecimiento de éstos en las diversas regiones? Tenemos hasta la fecha doce − Ciudad Hidalgo, creado en 1992.

− Quiroga, creado en 1992.

− Zitácuaro, creado en 1992.

− Apatzingán, creado en 1993.

− Morelia, creado en 1993.

− La Piedad, creado en 1993.

− Zamora, creado en 1993.

− Acuitzio del Canje, creado en 1994.

− San Lucas, creado en 1994.

− Turicato, creado en 1994.

− Coalcomán, creado en 1994.

− Corupo (Mpio. Uruapan), creado en 1997.

Elección del lugar de establecimiento de los planteles Se sigue un proceso que consiste en los siguientes pasos: − Solicitud de la autoridad municipal dirigida al gobernador.

− Elaboración del estudio de factibilidad. − Aprobación del plantel por la CEPPEMSyCT (Comisión Estatal para la

Planeación, Programación y Evaluación de la Educación Media Superior y la Capacitación para el Trabajo) de la Secretaría de Educación Pública en el Estado.

− Solicitud de plantel por el C. Gobernador al C. Secretario de Educación Pública

Federal.

− Construcción y equipamiento por el CAPFCE (100%).

− Gastos de operación del plantel (60% Gob. Fed. y 40% Gob. Edo.).

− Oferta de capacitación. Bases del estudio de diagnóstico de la demanda de capacitación (tasas de desempleo y zonas económicas a desarrollarse).

− Se aplica un estudio de factibilidad y cédulas de detección de necesidades de

capacitación entre la población. Ahí se obtienen los resultados sobre desempleo y las zonas económicas necesitadas a beneficiar.

¿Qué modelo educativo implementa el Instituto para vincular lo educativo al mundo del trabajo? La política educativa a la que responde el Instituto de Capacitación en el Trabajo del Estado de Michoacán es: para y en el trabajo. ¿Cómo se selecciona a los instructores del ICATMI? Escolaridad. Documento que acredite ser maestro de capacitación para el trabajo, técnico en la rama industrial o de servicios, estudiante o pasante de enseñanza superior, o ser práctico reconocido y con certificado de secundaria. Nacionalidad. Mexicana. Experiencia. Dos años como mínimo en el desempeño de su profesión, asimismo, en el manejo de su maquinaria, equipo, herramienta e instrumentos especializados del curso que impartirá. Conocimientos. En el área de su especialidad, pedagógica, educativa y didáctica. Aspectos personales. Habilidad para conducir el proceso de enseñanza-aprendizaje, actitud de respeto, compromiso institucional y responsabilidad, facilidad de expresión oral y escrita, iniciativa, madurez, honestidad y discreción. Capacidad. Para dirigir y controlar grupos y relacionarse. ¿En los contenidos generales de la capacitación en el ICATMI que grado de importancia se le da a la práctica en relación con la teoría? La capacitación en el ICATMI es: 20% teórica y 80% práctica.

Del Modelo de Educación Basada en Normas de Competencia Laboral, podemos decir que es la forma de que en nuestro caso, se capacita según los criterios de organismos oficiales rectores, que influyen mediante el establecimiento de normas, existiendo una gran variedad de éstas, como son: ISO, ASA, DIN, UNE Y NOM. Estas normas las establecen con amplio conocimiento de los oficios ocupacionales; respecto a las competencias laborales; deben ser emitidas a nivel nacional, para que a los oficios ocupacionales puedan aspirar todos aquellos que se capaciten bajo estas normas de carácter nacional y obligatorio para todos los demandantes de trabajo. Para ampliar lo que hasta ahora nos ha dado a conocer, nos gustaría enlistara las especialidades y cursos por plantel, así como su duración y en qué lugar se encuentran funcionando.

Especialidades y cursos por plantel ICATMI

Área

Especialidad

Cursos

Duración en

horas

Plantel ICATMI que imparte la especialidad

Mecánica de servicios

Mantenimiento automotriz

Mantenimiento preventivo de vehículos Reparación de motores de gasolina Sistema eléctrico Servicios de revisión automotriz Sistema de suspensión, dirección y frenos Tren de transmisión Reparación de motores diesel Pintura automotriz Electrónica automotriz (autrónica)

300

400 300

200

300 400 400 250

180

Quiroga

Zitácuaro Apatzingán La Piedad San Lucas

Turicato

Turismo

Servicios turísticos

Encargado de reservaciones Recpcionista Botones Capitán de botones

180 180 90 180

Cd. Hidaldo Coalcomán

Área

Especialidad

Cursos

Duración en

horas

Plantel ICATMI que imparte la especialidad

Telefonista Mozo de división de cuartos Camarista Supervisor de cuartos Cajero de recepción Cajero departamental Mozo de división alimentos y bebidas Ayudante de mesero Mesero Ayudante de cantinero Cantinero Ayudante de cocinero Cocinero Boletero nacional Boletero internacional Atención turística Empleado de lavandería

180 90 90 180 180 180

90 180 180 180 180 180 180 180 180 180 90

Electricidad y electrónica

Electricidad

Instalaciones eléctricas residenciales Instalaciones eléctricas industriales Reparación de aparatos electrodomésticos Reparación de motores eléctricos

300

350

280

400

Cd. Hidalgo

Quiroga

Electricidad y electrónica

Electrónica

Comprobación de circuitos eléctricos fundamentales Reparación de radio Am y Fm Reparación de aparatos de audiofrecuencia Reparación de televisores Reparación de videocaseteras

330 330

300 600 300

Cd. Hidalgo La Piedad

Vestido y calzado

Confección industrial

Transformación de plantillas y preformado de prendas Confección de prendas para dama y niña Alta costura Confección de prendas para caballero y niño Sastrería Confección de prendas en tela de punto Tejido mecánico de punto Bordado en tela

300

300 200

200 300

200 540 250

Cd. Hidalgo

Quiroga

Zitácuaro Apatzingán La Piedad

Morelia San Lucas Coalcomán

Turicato

Área

Especialidad

Cursos Duraciónen horas

Plantal ICATMI que imparte la especialidad

Informática

Operación de

micro-computadoras

Computación básica Computación básica y procesador de textos Procesador de textos Hoja de cálculo Operación de hoja de cálculo “Desaparece” Operación de base de datos Diseño y programación de base de datos

120

Desaparece

80 120

120

Desaparece

Cd. Hidalgo

Quiroga Zitácuaro Morelia Zamora Acuitzio Corupo

Administración

Secretarial con computación

Mecanografía Taquigrafía Función secretarial

220 300 300

Cd. Hidalgo

Quiroga Zitácuaro

Acuitzio del C. Turicato

Manufactura

artesanal

Artesanías de

precisión

Cestería (muebles) Esmalte a fuego Joyería Muñecos de tela de revista Oleo aplicado Orfebrería Ornamento floral (todo tipo de flores artificiales) Plantillas y láminas Pergamino Pirograbado (óleo, tinta y pirográfico) Plásticos artesanales Repujado en piel Restauración artística Talla de madera Vidrio Artístico Cerámica artificial (modelado) Administración artesanal Herrería artística Estuches Pirograbado industrial Repujado den metal

240 360 260 240 240 360

240 240 300

300 240 360 240 240 360 240 80 350 120 125 125

Quirogra

Coalcomán

Manufactura

artesanal

Carpintería

Carpintería básica Carpintería de muebles Carpintería de puertas, ventanas y armarios

240 350

300

Quiroga

Zitácuaro Apatzingán La Piedad Acuitzio

San Lucas Coalcomán

Área

Especialidad

Cursos Duraciónen horas

Plantal ICATMI que imparte la especialidad

Cultura de

belleza

Servicios de

belleza

Corte y peinado Tratamiento capilar* Tratamiento facial Manicure y pedicure

180 180 120 120

Quiroga

Apatzingán Morelia Zamora

San Lucas Acuitzio* Extensión

Mecánica de producción

Máquinas y

herramientas

Ajuste de banco Torneado de metales Fresado Rect. de superf. Planas y cepillado de meta Matricería Control numérico computarizado

260 420 400

400 400

160

Zitácuaro

Mecánica de

servicios

Instalaciones

hidráulicas y de gas

Instalaciones hidráulicas sanitarias Instalaciones domésticas de gas

240

240

Zitácuaro

Apatzingán

Manufactura de

balón

Mantenimiento

Refrigeración

Reparación de refrigeradores domésticos y comerciales Reparación de equipos industriales y refrigeración Reparación de instalaciones de sistemas de aire acondicionado

300

200

350

Morelia

Diseño y edición

Artes gráficas

Encuadernación Serigrafía Operación offset Fotomecánica Dibujo publicitario

200 200 200 200 400

Morelia

Lenguas

extranujeras

Inglés

Inglés comunicativo simple Inglés comunicativo real Inglés com. Auténtico diversificado

120 120

120

Morelia Zamora

Coalcomán Corupo

Área

Especialidad

Cursos Duraciónen horas

Plantal ICATMI que imparte la especialidad

Mecánica de producción

Soldadura y

pailería

Soldadura eléctrica del acero (plana, horizontal, vertical y sobre cabecera) Soldadura autógena del acero en posiciones (plana, horizontal, vertical y sobre cabecera) Soldadura en procesos especiales ting y ming Soldadura de ventanería

325

120

180 180

Zamora

Mercadotecnia

*Cursos de extensión

Zamora

Administración

Contabilidad

Contabilidad general Contabilidad de sociedades Contabilidad de costos Análisis de estados financieros Contabilidad fiscal Contabilidad de especialidades (bancaria, hotelera, tienda de autoservicio y auto-transportes) (no aparece en el catálogo)

300 100 200 100 160

140

Zamora

Coalcomán

Artesanías de

marmol

*Cursos de extensión

San Lucas

¿Cómo se implementan en la práctica esos programas, y qué materiales de apoyo -didácticos o de otro tipo- se emplean en los cursos? Además de maquinaria, los instructores del ICATMI utilizan diversos materiales didácticos en la capacitación como son: el retroproyector de acetatos, pintarrón, rotafolio, proyector de transparencias, fotografías, pizarrón, videos, entre otros. ¿Cuáles son las estrategias que se emplean en estos centros para vincular la educación al mundo del trabajo productivo? Las estrategias que lleva a cabo el ICATMI son entre otras: − Mantener un estrecho contacto con los sectores productivo y social, así como

con el gobierno estatal y federal.

− Propiciar el autoempleo.

− Propiciar y asesorar la creación de microempresas.

Con respecto a la población atendida, ¿podría hacemos un cuadro, que abarque el tipo de población y cursos que se imparten? EI ICATMI atiende a la población en general, la que se puede desglosar de la siguiente forma:

Núm. Tipo Modalidad de curso OBSERVACIONES

1 Particular Regular y/o extensión

Se desarrollan en el plantel.

2 Empresas Capacitación acelerada específica “cae”

Se imparte en las empresas con cursos adecuados específicamente a las necesidades que requiere la empresa.

3 Agrupaciones sociales y civiles en radio de acción de planteles

Capacitación con acción Móvil

Se imparte mediante una solicitud que realiza un grupo específico de la población, asociación o dependencia, basándose en un convenio

4 Desempleados PROBECAT En coordinación con la secretaría del trabajo y previsión social mediante el programa de becas para desempleados PROBECAT en el cual el ICATMI certifica los cursos.

Las características específicas de la población atendida por el Instituto referentes a: Porcentajes de hombres y mujeres Edades Escolaridad Procedencia (urbana-rural) Porcentajes de deserción o de eficiencia terminal (se anexan gráficas de estadística básica) ¿Cuál es el perfil del capacitando matriculado en los /CATM/? El perfil de los capacitandos es sumamente variado. ya que al impartirse diversas modalidades de cursos para y en el trabajo no nos permite establecer un perfil definido pero destacan los capacitandos que cuentan con un nivel de secundaria terminada, pudiendo ingresar de inmediato al sector productivo en empresas o dependencias, así como la posibilidad de autoemplearse.

¿Cuentan con programas de capacitación diseñados y dirigidos en especial al sector rural? Sí, existen programas dirigidos específicamente a la población rural (se anexa gráfica). ¿Cuáles son las experiencias exitosas que ha tenido el /CATM/, tanto a nivel rural como urbano? En el ICATMI contamos con experiencias exitosas de capacitación en la zona rural, entre las cuales podemos destacar las llevadas a cabo en los municipios de Benito Juárez, Álvaro Obregón. Zinapécuaro, Tarímbaro, Pedernales, Tzitzio, Aquila, la ribera del Lago de Pátzcuaro, La Piedad, en los que fueron principalmente cursos dirigidos al sector agropecuario en 23 tipos de cursos diferentes beneficiando a 1 021 personas (se anexa gráfica). Podemos concluir que a partir de la creación del ICATMI, los logros son exitosos, basándonos en la otorgación de la capacitación en un marco de calidad en busca siempre de un desarrollo integral y a corto plazo. En la experiencia, ¿en cuáles se podrían resumir los principales obstáculos y problemas encontrados por el Instituto al llevar a cabo su trabajo? Los principales obstáculos a los que el Instituto se ha enfrentado son:

a) No contar con el suficiente equipamiento de los talleres y falta de infraestructura.

b) La falta de recursos económicos para atender la gran demanda de solicitudes de capacitación que no se encuentran dentro de la zona de influencia de nuestros planteles.

ANEXOS