Ley de Costos y Precios asfixia el sector productivo y no soluciona la escasez"

9 de febrero de 2014 a la(s) 7:52

Desayuno en la Redaccin

09/02/2014 12:03:14 a.m.

Sanciones que aplica este nuevo instrumento legal no solo alejarn las nuevas inversiones,

sino que pueden ocasionar el cierre de algunas empresas

Ley de Costos y Precios asfixia el sector productivo y no soluciona la escasez"

Marlene Castellanos/ Vanessa Carreo

En teora, la Ley de Costos y Precios Justos fue aprobada para regular no solo el valor de

los artculos, sino las ganancias mximas de quienes participan en la economa, con el

objetivo de proteger los ingresos de todos los ciudadanos.

En la prctica, el instrumento no promueve la produccin ni el abastecimiento, sino que

establece un conjunto de alcabalas adicionales al proceso normal que lejos de incentivar las

inversiones las aleja.

A esta conclusin llegaron: Yoskira Cordero, directora de la Escuela de Economa de la

Universidad de Carabobo; Pablo Polo, director del Instituto de Investigaciones de la

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la UC (Infaces); y el economista Domingo

Sifontes, quienes fueron los invitados al Desayuno en la Redaccin.

Estuvieron acompaados por Mariela Amaro, coordinadora de comunicaciones de Faces.

Por Notitarde, fueron recibidos por Laurentzi Odriozola Echegaray, director del rotativo;

Margarita Jimnez Mrquez, miembro de la junta directiva del diario; las periodistas

Vanessa Carreo, Daniela Chirinos y quien suscribe este trabajo.

Los docentes explicaron que esta herramienta no solo afectar a las pequeas industrias,

sino tambin a los nuevos emprendimientos, porque el espritu del documento legal es

sancionatorio, rompe con la eficiencia, con la ley de funcionamiento de los mercados y con

la libertad de los empresarios de colocar el valor a los bienes que producen.

Durante su intervencin Yoskira Cordero, directora de la Escuela de Economa, asegur

que la Ley de Precios fue creada para cumplir con el lineamiento del Plan de la Patria y

establecer una economa de tipo socialista que busca generar la sensacin de que se est

resolviendo el problema, cuando en realidad busca ocultar los resultados ineficientes de las

polticas implementadas hasta el momento por el Ejecutivo Nacional.

Quieren instalar un modelo de forma caprichosa y con muchos errores, porque se anuncia una nueva Superintendencia y se desconoce cmo y cundo funcionar, situacin que

impide al sector empresarial planificar su produccin del ao 2014.

Igualmente sucede con las subastas de divisas; no se tiene informacin sobre cules

sectores participarn y en cunto tiempo podrn acudir nuevamente a solicitar estos

recursos, lo cual afectar las provisiones de cada una de las empresas que garantizan los

productos bsicos.

El director del Instituto de Investigaciones Econmicas de la Universidad de Carabobo,

Pablo Polo, agreg que la Ley no define con claridad trminos como usura, acaparamiento

y boicot, lo que significa que deja a discrecionalidad de unos funcionarios que no cuentan

con la experiencia las sanciones, lo cual es delicado.

Explic que si un supermercado tiene varios bultos de harina en el depsito previendo las

ventas de la semana, el dueo puede ser catalogado como acaparador o delincuente, sin

serlo, porque el instrumento no establece las cantidades de mercanca permitidas en los

depsitos.

-Qu resultados generar este instrumento?

-Esta Ley de Precios Justos busca asfixiar a los productores, no brinda una salida que

satisfaga a toda la poblacin-, seal Polo.

Los nicos que se han beneficiados con todas estas regulaciones son los trabajadores de la

economa informal, quienes venden los artculos a tres y cinco veces ms sobre el precio

real, generando una perversin en el mercado que no se solucionar hasta tanto se estabilice

el valor de la moneda.

Lo que se est viendo en el pas es la aplicacin de una mala regulacin, que lo nico que

deja son distorsiones e impacta el funcionamiento de la economa como un todo.

Todas estas trabas ponen la situacin cada vez peor; es como el caso del paciente que se le

da un medicamento que en vez de curarlo lo enferma ms y lo est matando. La pregunta

es: hasta dnde se puede seguir con este tratamiento?

Si este modelo y medidas aplicadas por el Gobierno fueran efectivos, se observaran buenos

resultados en las empresas del Estado y se est viendo todo lo contrario, pues estas

compaas no tienen una buena produccin.

Todo esto lo que evidencia es que los precios no pueden decretarse; la regulacin no es

mala, es la forma en cmo se aplica, la cual pervierte cada vez ms el sistema y afecta a los

consumidores.

A este comentario se sum Yoskira Cordero, quien dijo no entender por qu el nuevo

instrumento vuelve a tocar el tema de la expropiacin si la mayora de las compaas que

pasaron a manos del Estado no estn bien, y puso como ejemplo el caso de Agroislea.

Sabemos que este mtodo no arroj un resultado positivo para el pas, porque en muchas de estas compaas la produccin se vino abajo. Cul es la insistencia de retomarlo?, manifest.

- Es falso el argumento del precio justo?

Ante esta interrogante, el economista Domingo Sifontes respondi que s, porque el

Gobierno est estableciendo un tope en los precios de los productos y no se est dando

cuenta de que se estn fabricando a un monto mayor.

La Ley no aclara cules son los parmetros para fijar el precio ni cmo se calcular el margen de ganancias del 30%, expres.

Destac que la administracin nacional busca asociar la idea de los precios justos con las

regulaciones, sin darse cuenta de que los controles no han funcionado, pues han generado

mayor desabastecimiento e inflacin.

Resalt que a medida que haya una canasta de productos regulados ms amplia, los

artculos que la integran desaparecern.

Hay informacin de que parte de los insumos que utiliza Lcteos Los Andes son importados y lo que hacen en el pas es envasarlos, situacin nunca antes vista en la historia

econmica de este pas, sostuvo.

Subray que esta Ley no garantiza mayor oferta, pues si se comparan las canastas de los

bienes regulados con la de los que no estn controlados, se observar que la inflacin ha

hecho que la variacin de los montos sea mayor en los primeros, porque las medidas que se

estn aplicando son ineficientes.

Destac que espera que las amenazas que establece el instrumento legal no se concreten,

porque pueden generar el cierre de muchas compaas y paralizaran las inversiones de

otras.

-A los que se quedan -dijo- hay que esperar ver cunto aguantan, porque son muchas las

sanciones, lo cual deteriorar el clima de negocios del pas y puede incrementar el

desabastecimiento en los prximos meses del ao.

Para Sifontes, los ms afectados con este instrumento seguirn siendo los pequeos

industriales.

- Cul es el propsito de esta Ley?

Pablo Polo seal que el instrumento parece ofrecer precios justos a la poblacin, pero la

peor forma de regular es estableciendo mrgenes sobre el costo, porque esto atenta contra la

eficiencia de la empresa.

Si se dejara a las compaas fijar sus precios, tal vez sera mucho menos del que establecen

el trabajador de la economa informal y el Ejecutivo.

Las distorsiones que se han dado en el mercado son porque el Gobierno busca intervenir la

economa para solucionar un problema que pudo haberlo resuelto sentndose a la mesa con

los representantes del aparato productivo.

-Esta Ley de Precios Justos no es el primer intento del Ejecutivo en establecer una

regulacin en los productos, y la pregunta que queda en el aire es: qu pas con el anterior

instrumento que se redact?

Cuando se lee este nuevo instrumento se puede llegar a la conclusin de que la Ley de

Precios y Costos Justos anterior no sancionaba lo suficiente al empresariado, y nos entra la duda de si es que la solucin al problema que tiene el pas es castigar ms a los

productores.

A este comentario se sum Yoskira Cordero, quien expres que esta arremetida contra el

aparato productivo afecta a los trabajadores de las compaas, que a la final son quienes

acuden a los establecimientos a comprar los productos.

A su juicio, el Gobierno con sus prcticas est dejando a un lado su bandera socialista de

proteger al obrero y al trabajador, porque se est cerrando las puertas a la propia

manutencin.

-Estn las condiciones dadas para la ejecucin del instrumento ?

En opinin de Pablo Polo, no, porque -explic- el portal digital en el cual los productores y

empresarios ingresarn al Rupdae, que es el Registro nico de Personas que Desarrollan

Actividades Econmicas, no est an funcionando.

-Est sucediendo igual que en la anterior Ley de Precios y Costos Justos, donde las

compaas tenan un plazo perentorio para registrar los diferentes rubros, pero en la primera

convocatoria se gener un caos, porque el sistema no funcion.

Posteriormente plantearon que se incorporara la informacin en lnea producto por

producto, lo cual era imposible porque haba distribuidores que tenan 150 tems que cargar

en un servidor pblico que era sumamente lento.

Ahora bien, todos los que ejerzan una actividad econmica tendrn que hacerlo y estarn a

merced de los fiscales que inspeccionarn los establecimientos que a la final sern los que

decidan si pueden optar o no por un certificado de precios justos que le permitir ms

adelante poder participar en el Sistema Complementario de Administracin de Divisas

(Sicad).

-Cuando se lee este instrumento -apunta Pablo Polo- se encuentra con la perla de que para

ser superintendente del organismo regulador, no se exige ninguna experiencia sobre la

materia; y si esto es as, cmo se puede determinar un precio justo de un rubro?

Adems se est hablando de la formacin de brigadas parroquiales con personas que desconocen el funcionamiento de las empresas y eso es atroz, porque se supone que para

establecer el monto de un bien debe hacerse un anlisis, dijo.

- La gente cree en el discurso del precio justo?

-Ya no -manifest el director de Infaces- porque el Gobierno no se ha detenido a medir

cmo estn afectando a la poblacin sus decisiones. Existe un gran costo en la consecucin

de los rubros, pues ms de un ciudadano sacrifica su tarde o da de trabajo en una cola y

otros pagan el doble en manos de la economa informal.

La gente sabe que este instrumento los afectar aun ms, porque las acciones de noviembre y diciembre de 2013 contra el sector de electrodomsticos fueron fallidas y no

dejaron ningn resultado positivo.

Un individuo que gana salario mnimo est pagando en las largas colas no solo lo que le

cuesta adquirir los cuatro kilos de harina de maz, sino tambin los 48 bolvares que pierde

de su jornada laboral, y es ah donde se piensa si lo que se est dando en el pas es

realmente un precio justo.

Polo asegur que no se est valorando el sacrificio que tienen que hacer las personas para

poder adquirir los rubros de primera necesidad.

Adems, hoy en da la poblacin se est abasteciendo como si el pas estuviera en guerra, porque adquiere grandes cantidades de productos debido a que desconocen cundo los

volvern a conseguir, indic.

A su juicio, todo este escenario evidencia que en la nacin se estn haciendo las cosas mal,

porque esta situacin no se ve en ninguno de los pases hermanos. Si se analiza a un socio ideolgico como lo es Bolivia, se puede observar que esta nacin no solo tiene una

inflacin de un dgito, sino que adems se consiguen todos los productos que no se

encuentran en Venezuela. Igual situacin se observa en Uruguay, Brasil y Ecuador, donde

existen realidades econmicas diferentes, lo que significa que el problema del pas es en la

ejecucin de las polticas.

-Se solucionar el tema de las divisas?

Para la economista Yoskira Cordero, el Gobierno an no ha resuelto el problema que se

tiene con el acceso a las divisas, y eso se debe a que el control de cambio no ha logrado

detener la fuga de capitales y no se solucionar hasta que el Ejecutivo resuelva el tipo de

cambio.

Los controles no pueden durar once aos como ocurre en el pas, sino que se usan para tiempos cortos; la prolongacin de la medida ha llevado al pas a un caos, asegur.

Mencion que con el nuevo sistema Sicad las empresas no pueden prever sus niveles de

inventarios del ao fiscal 2014, porque desconocen cundo podrn participar nuevamente

en una subasta.

Polo agreg que tampoco se est tomando en cuenta que hay permisos que vencen y esto lo

que genera es ms problemas al empresariado.

A este comentario, Domingo Sifontes aadi que el escenario puede variar si regresa el

mercado permuta, aunque aclar que en ste deben participar no solo las empresas

privadas, sino tambin Pdvsa, porque si van nada ms las compaas no se har nada y

quedar como una subasta ms.

Es importante resaltar que los tres economistas coincidieron en que el nuevo proceso de

adjudicacin de divisas es insuficiente para atender la demanda del pas, porque ahora no

solo hay compaas hurfanas del antiguo Sistema de Transacciones con Ttulos en Moneda

Extranjera (Sitme), sino tambin de la Comisin de Administracin de Divisas (Cadivi).

Apuesta por la generacin del cambio

"Todo lo que ocurre en la realidad es pasajero; lo que realmente se mantiene a travs del

tiempo es la manera en que cada individuo logra, desde su trinchera, generar un cambio".

Con esta afirmacin, Yoskira Cordero, directora de la Escuela de Economa de la Facultad

de Ciencias Econmicas y Sociales (Faces) de la Universidad de Carabobo, resalta el reto

que los futuros profesionales en el rea tienen por delante: "Queremos que el estudiante se

vaya convencido de que no hace falta ser el presidente del pas para que ste cambie, sino

que hace falta que en el espacio en el que se encuentre, l sea responsable, comprometido, y

para ello, no se requiere un alto cargo", asevera.Comenta que la universidad venezolana

lleva aos egresando a personas que se encuentran con una realidad distinta en trminos del

hacer y de la gerencia; sin embargo, considera que esto no debe ser motivo de preocupacin

para los nuevos profesionales, sino por el contrario, deben verlo como un agente motivador,

porque son ellos quienes pueden generar cambios en el pas que es, precisamente, para lo

que se estn formando.

Luego de 13 aos de haber egresado de las mismas aulas de clase en las que hoy da

imparte docencia, Cordero aconseja a sus estudiantes que, por encima de la transicin o la

coyuntura que pueda atravesar el pas, nunca abandonen sus valores y principios.Por su

parte, Pablo Jos Polo, director del Instituto de Investigaciones de la Faces-UC (Infaces),

considera que "lo que se conoce siempre es una parte de la historia, y no la totalidad de las

cosas"; por ello, resalta la importancia de ir ms all, independientemente de que el

individuo se est formando en materia econmica o si solo es un ciudadano de a pie, todos

ellos -en su opinin- deben conocer la economa y entender las diferentes tendencias que

hay dentro de sta, puesto que es la nica manera de comprender lo que actualmente ocurre

en el pas.

Con casi 20 aos ejerciendo la docencia en el rea econmica, para Polo es "reconfortante"

ver hoy da a muchos de sus alumnos involucrarse ms y ms en el estudio de la economa,

algo que para l, es casi vital.

A juicio de Domingo Sifontes, profesor del Departamento de Teora Econmica de la

Faces, la situacin econmica por la que atraviesa el pas es "el mejor ejemplo para que los

docentes les expliquen a los alumnos todo lo que no se tiene que hacer en materia

econmica".

Y es que, como formador de nuevas generaciones, tiene un gran reto: Hacer que los

estudiantes entiendan que son agentes de cambio en el pas. "Con lo que est ocurriendo

ellos llegan a pensar que se equivocaron de carrera, ya que nada de lo que ven en el aula se

asemeja a lo que el Gobierno establece", comenta.

-Pero ellos no saben -seala Sifontes- que es precisamente ante este panorama que deben

auparse, motivarse a "querer cambiar las cosas que el Ejecutivo est haciendo, porque no va

a durar toda la vida y necesitamos economistas que enderecen el rumbo econmico del

pas, porque todo esto se puede arreglar en un tiempo ms corto del que las personas

piensan", expresa Domingo Sifontes, quien est plenamente convencido de que no todo est

perdido. "El problema econmico del pas es superable", asegura.

Tomado de http://www.notitarde.com/Desayuno-en-la-Redaccion/Ley-de-Costos-y-

Precios-asfixia-el-sector-productivo-y-no-soluciona-la-escasez--/2014/02/09/303629

De izquierda a derecha: Mariela Amaro, Laurentzi Odriozola Echegaray, Margarita

Jimnez Mrquez, Domingo Sifontes, Yoskira Cordero, Pablo Polo, Marlene Castellanos,

Daniela Chirinos y Vanessa Carreo. (Notitarde / Jorge Cera Ypez)