ensayo decreto ejecutivo 2393

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ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO FACULTAD DE MECÁNICA ESCUELA DE INGENIERÍA AUTOMOTRIZ SEMINARIO DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL ENSAYO ESCRITO DECRETO EJECUTIVO 2339 POR: JOSÉ LUIS JÁCOME EDISON MORALES ABRIL - AGOSTO 2015

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Ensayo Decreto Ejecutivo 2393

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ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE MECNICA

ESCUELA DE INGENIERA AUTOMOTRIZ

SEMINARIO DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

ENSAYO ESCRITO DECRETO EJECUTIVO 2339

POR:JOS LUIS JCOMEEDISON MORALES

ABRIL - AGOSTO 2015

INTRODUCCIN.El decreto ejecutivo 2393 est destinado a mejorar el ambiente laboral tanto del empleado como del empleador para mantener un rea libre de riesgos y enfermedades laborales. Las disposiciones generales del reglamento establecen los parmetros de cmo estarn conformandos los comits de seguridad, sus funciones e instituciones que lo apoyan. Tambin se habla de las obligaciones que tiene un trabajador para contribuir a la seguridad, condiciones generales de los centros de trabajo se establece como se debe de llevar acabo la seguridad en un proyecto y como deben actuar los organismos que los controlan. En la seccin de edificios y locales se trata de cmo deben ser las estructuras, las especificaciones de seguridad que estos deben tener. Los componentes de los mismos los cuales estn normados para contribuir con la seguridad del personal que opere en estas plantas, que pueden ser escaleras, pasillos, techos, entradas, salidas, etc.

Los servicios dentro de una planta son de gran importancia ya que de ellos depende el bienestar y salud del personal que labora en estas plantas o instalaciones, estos servicios pueden ser camas, duchas, servicios mdicos, baos, comedores, etc. El medio ambiente y riesgos laborales por factores fsicos, qumicos y biolgicos trata de los factores qumicos fsicos y biolgicos que se pueden presentar en las industrias y como mitigar el efecto de los mismos y las normativas que tienen que cumplir para entrar dentro de los estndares de este decreto, el fro industrial trata sobre el manejo de productos industriales que estn expuestos al frio y las condiciones de proteccin y operacin que se debe tener en estas condiciones de trabajo.

Los aparatos, mquinas y herramientas se especifica cmo ubicar los equipos y las condiciones que estos debe cumplir, la utilizacin de los aparatos, para que los trabajadores no sufran accidentes, Tambin sobre cmo llevar acabo el manejo de los mecanismos de control de las mquinas y equipos, como realizar su arranque y los procedimientos a tener en cuenta. Clases de aparatos de izar, teniendo en cuenta las cabrias y cabrestantes accionados a mano, gatas para levantar pesos, gras de varios tipos, etc. Los cuales deben tener una configuracin que otorga seguridad y comodidad a la persona que opera teniendo en cuenta que se debe aplicar cargas que estn dentro del rango de operacin, menciona normas de operacin que se deben cumplir para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran a su alrededor, como obedecer las especificaciones de anclaje, siempre verificar el estado actual del aparto de izar, tambin establece prohibiciones al momento de operar los aparatos de izar.

El transporte de materiales habla sobre transportadores de materiales teniendo presente normas generales de su configuracin, prohibiciones al operar, tipo de anclaje, elementos de seguridad segn el tipo de transportador y posicin de operacin, como tolvas de seguridad, barandillas y refuerzos, dispositivos de emergencia, finales de carrera, resguardos, en el caso de transporte por tuberas se considera el tipo de fluido, la posicin de tuberas y lo antes mencionado, manipulacin y almacenamiento de materiales que se tiene que realizar con mquinas, si el transporte se realizara por personas se establecen rangos que una persona puede cargar y los implementos que utilizara para proteger su integridad. Adems de las caractersticas del piso y dimensiones de los pasillos, tambin habla sobre las configuraciones de los vehculos y condiciones de seguridad que estos deben prestar para sus operarios. Tambin habla sobre el transporte de personal y las condiciones que estos requieren para su seguridad. Establece las condiciones de seguridad para el almacenamiento, manipulacin y trabajos con sustancias peligrosas, tambin determina las acciones para situaciones de emergencia dadas por mala manipulacin de las mismas, prevencin de incendios dimensiones de seguridad, el tipo de materiales en su estructura y los elementos necesarios que apaguen el fuego, las sustancias que deben tener para derrame de sustancias peligrosas, la ventilacin adecuada para evitar contaminacin, aqu se determina requisitos en la configuracin de pasillo, corredores, puertas y ventanas, estableciendo el nmero de salidas de emergencias. Escaleras de escape, distancia a las puertas, se determina una rotulacin adecuada.

Adems de maquinaria que no est permitida y las condiciones en las que no pueden operar, se determinas prohibiciones en el manejo de sustancia inflamables, se establece adiestramiento y epps adecuados para la manipulacin y emergencias. Tambin sobre la sealizacin, detectores y fuentes de suministro de energa, la instalacin de extintores de fuego, la obligatoriedad de su uso, las obligaciones del empleador, obligaciones del trabajador, el uso de los epps se determina en funcin de los riesgos latente en cada tipo de trabajo denotando su obligatoriedad. Las prohibiciones de los empleadores, determinando que ningn trabajador puede laborar en condiciones inseguras ni en estado de embriaguez o bajo la accin de cualquier toxico, tambin se establecen las prohibiciones para los trabajadores. Las sanciones y los procedimientos donde intervienen la direccin general o Subdirecciones del trabajo, el Ministerio de Salud Pblica y el Instituto de Seguridad Social. El decreto 2393 es un documento que se debe aplicar a todos los sectores productivos dentro de nuestro territorio, para un buen control y verificacin de condiciones seguras de trabajo.

DESARROLLO

Tiene como objetivo principal la prevencin, disminucin o eliminacin de los riegos de trabajo y el mejoramiento del ambiente del trabajo. El comit interinstitucional de seguridad e higiene del trabajo tendr como funcin principal la prevencin de riesgos de trabajo. Para el correcto cumplimiento de las funciones el comit interinstitucional colaborara en la elaboracin de planes y programas con las instituciones competentes, poner en consideracin proyectos al ejecutivo, programar y evaluar la ejecucin de la norma, confeccionar o publicar estadsticas de accidentabilidad y enfermedades profesionales, llevar el control de las sanciones impuestas por las instituciones competentes, recopilar los reglamentos aprobados por las instituciones competentes, impulsar acciones informativas sobre seguridad e higiene del trabajo, promover las investigacin de las enfermedades profesionales. El comit interinstitucional de seguridad e higiene del trabajo est formado por:Jefe de departamento de seguridad e higiene del trabajo representante del Ministerio de Trabajo. Delegado de la Direcciona Nacional de control ambiental del IEOS representante del Ministerio de salud. Jefe de la divisin de riegos IEES representante del IESS. Tres representantes del sector empleador cada uno con su suplente. Tres delegados del sector laboral. Un representante del Consejo Nacional de discapacidades con derecho al voto. Un secretario nominado por el IESS. Un asesor especializado en Medicina e higiene del trabajo que ser asignado por el Ministerio de Salud y Recursos humanos. La presidencia del mismo ser en forma rotativa y cada ao. Se reunir de forma obligatoria una vez al mes. Las resoluciones sern aprobadas con la mitad ms uno de los miembros presentes en la reunin.

El Ministerio de Trabajo participa por intermedio de la Jefatura del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. Mantener compromisos con Organismos Internacionales en prevencin de riesgos. Impulsar la investigacin sobre la prevencin de riesgos. Promover la formacin en Seguridad Industrial e Higiene. Informar a empresas y trabajadores sobre mtodos para evitar siniestros laborales. Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad. El Ministerio de Salud Pblica y el Instituto Ecuatoriano De Obras Sanitarias. Participa como miembro en el Comit Interinstitucional. Coordinar las acciones en materia de prevencin de riesgos. Definir normas sobre seguridad. Recopilar datos sobre accidentes de trabajo. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Participa como miembro en el Comit Interinstitucional. Vigilar el mejoramiento del medio laboral. Realizar estudios e investigaciones sobre prevencin de riesgos. Promover la formacin en todos los niveles de seguridad. Informar e instruir a empresas y trabajadores

El Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca colabora en la poltica general de prevencin de riesgos prohibiendo la importacin de productos que no cumplan con el Reglamento. Incentivando la instalacin de industrias de productos destinados EPP. Toda maquinaria y equipo deber tener de una descripcin de los riesgos. Los equipos sern utilizados solamente para las funciones establecidas

INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIN

Desarrollar la normalizacin y la homologacin de los medios de proteccin colectiva ejecutar el control de calidad de los citados medios de proteccin. El SECAP introducir en sus programas de capacitacin la materia de seguridad e higiene ocupacional. Realizara asesoramiento a las empresas para la formacin de instructores de seguridad e higiene ocupacional. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de riesgos. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones mquinas y herramientas. Entregar los implementos de seguridad a sus empleados. Realizar exmenes peridicos en actividades peligrosas. Especificar el reglamento de seguridad, las facultades y deberes del personal, informar sobre los riesgos de los puestos de trabajo. Dar informacin en la prevencin de riesgos, facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, dar aviso inmediato sobre los accidentes y enfermedades profesionales.

Este reglamento aplica a los subcontratista, intermediarios y en general citados las personas que den o encarguen trabajos para otra persona natural o jurdica que deben cumplir con las normas de seguridad que se encuentra en este documento la participacin en la prevencin de riesgos y el mantenimiento de la higiene, asistir a cursos para el control y prevencin de riesgos. Usar correctamente los medios de proteccin personal y cuidar la higiene colaborar en la investigacin de accidentes que hubiese ocurrido los comits de seguridad e higiene del trabajo, establecen la conformacin del comit de seguridad e higiene del trabajador cuando tenga ms de 15 trabajadores y sus obligaciones son vigilar el cumplimiento de la ley.

La unidad de seguridad e higiene del trabajo establecer cuando la empresa supere ms de 100 trabajadores, estar dirigida por un tcnico en la materia que notificara a la ms alta autoridad de la empresa. En empresas calificadas de alto riesgos que tenga un nmero inferior a 100 trabajadores pero mayor de 50 deber contar con un tcnico de seguridad e higiene del trabajo esta unidad tendr la funcin de velar por la seguridad de los trabajadores. Los servicios mdicos del trabajo formacin, propaganda y divulgacin cmo se debe vincular los departamento mdico con la seguridad industrial y la propaganda que se debe dar a este dentro de este a una empresa.

Las condiciones generales de los centros de trabajo seguridad en el proyecto establecen cmo se tiene que llevar a cabo la seguridad en un proyecto y de cmo deben actuar los organismos de control (municipios) las estructuras, locales, edificios y especificaciones de seguridad que deben tener en los diferentes componentes los cuales estn en normas para contribuir con la seguridad del personal que operan en las plantas que pueden ser escaleras, pasillos, techos , entradas, salidas, etc. Los servicios de una empresa o planta, estos servicios de son de gran importancia ya que de ellos dependen mucho el bienestar y salud del personal que laboren en estas empresas o plantas, estos servicio pueden ser de dormitorios, camas, duchas, viviendas, comedores, cocinas, vestuarios, servicios higinicos, servicios mdicos, etc. Una empresa pueda presentar riesgos laborales como calor, ruido y vibraciones, iluminacin y niveles mnimos de iluminacin, radiaciones infrarrojas ultravioletas, sustancias corrosivas irritantes y toxicas, riesgos bilgicos de cmo evitar los mismo, reducir su peligrosidad es cumpliendo la normativa que establece en este mismo reglamento. Los productos industriales que estn expuestos al frio y las condiciones de proteccin y operacin que deben tener en estas condiciones. Las especificaciones de cmo ubicar equipos, las condiciones que estos deben cumplir con la separacin, ubicacin y colocacin de materiales y tiles en mquinas y en especificaciones sobre localizacin de mecanismos peligrosos como altura de estos y distancias a los que se debe circular para evitar riesgos o accidentes. El manejo de los mecanismos de control de las mquinas y equipos de cmo realizar su arranque y procedimiento a llevar a cabo

Las mquinas que se dispongan en el taller o empresa deben ser utilizadas nicamente para las funciones que han sido destinadas y adems se debe dar la respectiva capacitacin al personal que vaya a operar dichas mquinas, ya que de esta forma se est reduciendo el riesgo de producir accidentes. Adems el mantenimiento que ese debe dar a las mquinas debe ser preventivo y programado, y algunas tareas de mantenimiento se las debe realizar con el equipo parado. Cuando se deje de utilizar este tipo de mquinas aunque sea por un instante se las debe desconectar de la fuente de alimentacin, deben ser almacenadas en lugares limpios y ordenados adems las partes agresivas de este tipo de mquinas deben tener una proteccin especial para evitar un accidente. Este tipo de herramientas deben ser resistentes y de las dimensiones adecuadas para una fcil manipulacin, se las debe guardar en estantes apropiados y no tenerlas tiradas en el piso ya que los trabajadores pueden tropezar y sufrir algn accidente. Todos los elementos que sobresalgan en las mquinas y que presenten un potencial riesgo y peligro deben ser rediseados y ubicados de tal manera que puedan prestar la seguridad a las personas que estn observando en alguna exposicin destinada para el efecto.

Todos los aparatos que sirven para el levantamiento de cargas deben cumplir requerimientos tales como: una correcta manipulacin de las mismas normas de seguridad como levantar el solo el peso para el cual son adecuados, se deben realizar inspecciones peridicas para garantizar un correcto funcionamiento. Estos tambin deben ser dotados de unos dispositivos de frenado y si son accionados elctricamente deben contar con dispositivos que corten automticamente la energa en caso de que se presente algn tipo de falla. Los medos para realizar la transmisin tales como cables, cadenas, cuerdas deben ser del mismo material para evitar el desgaste excesivo por friccin por ningn motivo se debe hacer empalmes con los cables o las cuerdas ya que esto afectara de una forma severa a la seguridad de los trabajadores.

Los dispositivos tales como gras de igual manera deben reunir requisitos mnimos que garanticen su operatividad tales como: plataformas antideslizantes, soportes cuas en caso de que el trabajo a realizarse implique la elevacin de las mismas la inmovilizacin de estas debe realizarse con materiales en buen estado. Para el transporte de elementos tales como neumticos, tuberas estas deben estar slidamente unidos a los puntos fijos, deben tomarse las precauciones necesarias para eliminar la acumulacin de electricidad esttica, mediante puestas a tierra, se debe evitar los elementos que puedan producirse escapes de sustancias molestas, txicas, corrosivas o inflamables.

Para la manipulacin y almacenamiento de materiales a los trabajadores se los debe instruir adecuadamente como por ejemplo de los riesgos a los que puede estar expuesto al levantar una carga mayor a los lmites establecidos y de las consecuencias futuras tales como enfermedades lumbares, hernias discales que a lo mejor se produjeron cuando el trabajador en su afn de levantar cargas o pesos mayores a los establecidos intentaba o proceda a levantarlos. Cuando se requiera levantar cargas de mayor peso o volumen se deben emplear dispositivos elevadores tales como gras o montacargas ya que solo as se lograra de algn modo u otro prevenir enfermedades laborales con consecuencias fatales para quienes las padezcan a futuro. Los materiales deben ser almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento adecuado de las mquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de trnsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos. El apilado y desapilado debe hacerse en las debidas condiciones de seguridad, prestndose especial atencin a la estabilidad de la ruma y a la resistencia del terreno sobre el que se encuentra.

Para transportar materiales o equipos se lo debe hacer en vehculos destinados para el efecto y estos deben contar con su respectiva sealizacin no importa si estos son de traccin humana, animal o que dispongan de un motor de combustin interna estas seales deben ser debidamente reglamentadas por la Agencia Nacional de Trnsito. Para el transporte del personal y los trabajadores se los debe hacer en vehculos especiales destinados para esa tarea especfica y que garanticen la seguridad de los mismos, por ningn motivo este transporte se lo debe realizar en vehculos destinados para carga ya que estos afectan de una forma directa a la seguridad de estos.

La manipulacin de materiales inflamables se debe realizar con su respectivo equipo de seguridad que debe constar de guantes, mascarilla, botas de caucho y el lugar donde se vaya a realizar este tipo de manipulacin deben contar con su respectiva sealizacin que indique el peligro al que est expuesto el o la persona que vaya a realizar este tipo de trabajos. Cuando uno a varios locales se encuentren en un peligro eminente por falta de seguridad se debe recurrir a la proteccin colectiva como la construccin con materiales resistentes al fuego para evitar incendios, los pasillos, puertas, corredores y ventanas deben contar con su respectiva sealizacin como rtulos luces de emergencia y salidas de emergencia y las puertas deben abrirse hacia afuera para facilitar la evacuacin de las personas.

Todos los trabajadores de cualquier tipo de empresa no importa la actividad que realicen deben contar con su respectivo equipo de seguridad ropa de trabajo adecuada y deben ser instruidos de una manera correcta para la utilizacin de los mismos ya que si se crea esa cultura con todos los trabajadores se reducir de una manera significativa el nmero de accidentes que pueden producirse cada ano en el interior de las empresas. Adems estas empresas deben contar con su sealizacin respectiva con letreros especiales que indiquen salidas de emergencia, extintores de incendios, luces de emergencia para incendios, puntos de encuentro en caso de evacuacin y estas deben contar con sus respectivos colores segn la normativa y se deben hacerse simulacros en caso de cualquier accidente.

CONCLUSIONES

La salud ocupacional bien aplicada en una plantilla de trabajadores de una empresa hace que la actividad laboral se desarrolle de una manera mucho ms positiva, ms beneficiosa para el trabajador, mejorando su calidad fsica, emocional y de actitud.

Se debe realizar una socializacin ms profunda de este decreto ejecutivo ya que muchos trabajadores en su gran mayora informales o autnomos desconocen de las normas de seguridad y salud ocupacional de las que habla este documento y as se logara una cultura de seguridad industrial en el sector laboral ecuatoriano.

Todos los procedimientos y normas establecidas en este artculo son para garantizar la salud e integridad fsica de los trabajadores y as lograr un rendimiento de los mismos y esto traer muchos beneficios a la empresa o industria.

A pesar de que los requerimientos claramente definidos de acuerdo a disposiciones legales para una correcta manipulacin de equipos y herramientas, debe ser un tcnico quien realice la evaluacin y capacitacin o en su defecto se debe unificar criterios con las personas que van a utilizar la herramienta.

Para una mayor acogida de este documento se lo debera actualizar ya que con el constante avance de la tecnologa y los procesos de automatizacin implementados a las diferentes industrias existen nuevas normativas de seguridad y salud ocupacional para los trabajadores.

Toda actividad que se realice por ms mnima que sea debe hacerse de acuerdo a protocolos de seguridad para de alguna forma u otra prevenir accidentes que puedan afectar a la integridad fsica de la persona que est realizando dicha actividad.

WEBGRAFAhttp://www.prosigma.com.ec/pdf/nlegal/Decreto-Ejecutivo2393.pdf