enfoque: la multiplicaciÓn de los partidos

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enfoque Información, reflexión y cultura política REFORMA Número 977, 3 de febrero del 2013 10 Carole Simonnet: el Pacto por México entra en ruta crítica al iniciar el periodo de sesiones en el Congreso. 12 Rafael Mathus: Felipe Calderón encuentra en Harvard un refugio, calma y la indiferencia de la comunidad. Multiplicación de los partidos Dirigentes escindidos o expulsados de su organización, políticos reciclados y algunos espontáneos buscan crear 50 nuevos partidos. 04

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El dinero hace milagros a los mudos hace hablar y a los hablantines hace callar. Que vivan las elecciones y lo partidos parasitarios del sistema politico nacional

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Page 1: ENFOQUE: LA MULTIPLICACIÓN DE LOS PARTIDOS

enfoque Información, reflexión y cultura políticaREFORMA Número 977, 3 de febrero del 2013

10 Carole Simonnet: el Pacto por México entra en ruta crítica al iniciar el periodo de sesiones en el Congreso.

12 Rafael Mathus: Felipe Calderón encuentra en Harvard un refugio, calma y la indiferencia de la comunidad.

Multiplicación de los partidos

Dirigentes escindidos o expulsados de su organización, políticos

reciclados y algunos espontáneos buscan crear 50 nuevos partidos.04

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10 enfoque ■ Domingo 3 de febrero del 2013 >> reformareportaje Arranque del periodo ordinario

Otros asuntos importantes para el primer semes-tre, algunos de los cuales coinciden con las agendas legislativas recién anunciadas por los grupos parla-mentarios, son la revisión del fuero de legisladores, la unificación de los códigos penales en uno que rija pa-ra todo el país, la ley para crear la Gendarmería Na-cional, culminar la reforma al IFAI y la creación de la Comisión Nacional Anticorrupción, iniciar la re-forma política del Distrito Federal, y generar las leyes reglamentarias de las candidaturas independientes y la iniciativa ciudadana.

En materia política, PAN y PRD han advertido –al calor de las resoluciones del IFE respecto al financia-miento de la campañas del PRI– que buscarán ade-lantar para este periodo ordinario el punto 90 del Pac-to, agendado originalmente para el segundo semestre, que estipula impulsar una reforma electoral.

Esa reforma implicaría crear una autoridad electo-ral de carácter nacional y una legislación única, que se encargue tanto de las elecciones federales, como de las estatales y municipales; reducir y transparentar el gasto de los partidos, incorporar a las causales de nulidad de una elección el rebase de los topes de gasto de campaña, la utilización de recursos al margen de las normas del órgano electoral y la compra de cobertura informativa en cualquiera de sus modalidades periodísticas.

Además, el compromiso 90 del Pacto establece: “fortalecer la legislación para evitar el uso de esque-mas financieros y/o recursos de origen ilícito con el propósito de inducir y coaccionar el voto”.

PRI: las elecciones serán la pruebaMartha Tamayo, integrante del PRI en el Consejo Rector, confirma que las reformas en materia de te-lecomunicaciones y endeudamiento de estados y mu-nicipios son las prioridades que los tres principales partidos establecieron para el mes de febrero.

“Lo inmediato que tenemos ya comprometido, bien trabajado y con amplias posibilidades de que avance y salga son esos dos temas”, afirma.

En otros compromisos, como las reformas ener-gética y fiscal, la encargada del área jurídica del PRI no se anima a hacer pronósticos.

Reconoce que hay un interés del Ejecutivo en dar a conocer su postura sobre los hidrocarburos ante las versiones de una posible privatización del sector.

“El Pacto deja claro que los hidrocarburos se-guirán siendo propiedad de la nación. Como se ha especulado en este tema sin fundamento, hay inte-rés de impulsarla ya. Además, la iniciativa que viene del Ejecutivo entiendo que se encuentra avanzada, y lo primero que se hará es socializarla con los in-tegrantes del Pacto. Muy probablemente será jun-to con la reforma hacendaria un tema que se trate cuando menos en líneas generales en este periodo”, menciona.

Tamayo niega que los documentos básicos de su partido –que serán sometidos a discusión en la próxima XXI Asamblea Nacional del PRI del 3 de marzo– sean un obstáculo a la aprobación de la reforma fiscal y energética en el primer semestre.

Pacto a pruebaHace dos meses Peña Nieto y los dirigentes del PRI, PAN y PRD sorprendieron a la opinión pública con su disposición al acuerdo; esa voluntad estará a prueba en los próximos meses.

Carole Simonnet y Ernesto Núñez

Luego de cumplir dos meses desde su firma, el Pacto por México enfrentará a partir de este mes su prueba de fuego: el periodo ordinario de

sesiones en el Congreso de la Unión, tres meses en los que los partidos tratarán de convertir sus compromisos en reformas de ley.

Dos temas sobresalen como los grandes consen-sos del Consejo Rector del Pacto que, según sus inte-grantes, “pronto” podrían hacerse realidad: la refor-ma en telecomunicaciones, que implicaría entre otras cosas abrir la competencia en televisión y telefonía, y la Ley de Responsabilidad Hacendaria y Deuda Pú-blica, que evitaría el endeudamiento excesivo en el que incurren gobernadores y alcaldes.

Una reforma energética, “que sea motor de inver-sión y desarrollo” –se dice en el documento–, tam-bién figura en la agenda del primer semestre del Pac-to; sin embargo, Pemex es un tema del que aún no quieren hablar los representantes de los partidos en el consejo rector.

firmado el pasado 2 de diciembre,

el Pacto por México deberá ser procesado

ahora en el Congreso de la Unión.

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reforma >> Domingo 3 de febrero del 2013 ■ enfoque 11Arranque del periodo ordinario reportaje

En cambio, admite que las elecciones locales en 14 entidades son una prueba de fuego.

“Estamos ciertos de que hay una estupenda dispo-sición de los componentes del Pacto, de las personas e instituciones ahí sentadas y que esto va a poder so-portar cualquier embate de corte circunstancial que se llegue a dar por motivo de las elecciones o de las consecuencias de éstas. Esto sería lo ideal y va a ser la prueba del ácido”, subraya la política sinaloense.

Al tema de telecomunicaciones y endeudamiento, agrega un tercero con amplias posibilidades de concre-tarse en febrero: la aprobación en la Cámara de Diputa-dos de la minuta ya avalada en el Senado que busca aco-tar el fuero constitucional para procesar penalmente a los titulares de los poderes públicos.

PAN: altas expectativasSuperado el Consejo Nacional del PAN y las reuniones plenarias de los senadores y diputados panistas, el ex gobernador de Morelos Marco Antonio Adame declara a su partido listo para encarar las negociaciones que vie-nen en el Pacto por México y asegura que tienen altas expectativas en los frutos que éste pueda dar.

No niega, sin embargo, que habrá resistencias y que los propios dirigentes y representantes de los par-tidos en el consejo rector deberán hacer trabajo po-lítico con sus legisladores para que los compromisos se traduzcan en reformas.

Adame anticipa el cumplimiento de dos compro-misos en las primeras semanas del periodo ordinario de sesiones: telecomunicaciones y ley de responsabilidad hacendaria.

Pero añade otra: una reforma política que dé ma-yor certeza a los comicios estatales y municipales, que podría anteceder a las dos grandes reformas que quie-re el gobierno de Peña Nieto y que el PAN también respalda históricamente: energética y hacendaria.

El PAN nombró, incluso, a un senador y un dipu-tado como coordinadores de los cinco ejes temáticos

del Pacto por México, y un representante para cada uno de los 95 compromisos.

“No estamos en la posición de que el Pacto sea re-hén de ninguna coyuntura y mucho menos de un actor o una fuerza; nos importa que las reformas acordadas se concreten y estamos trabajando para ello, a pesar de que en muchos momentos hemos levantado la voz y lo seguiremos haciendo, para denunciar todo aquello que contravenga la vida democrática del país”, advierte.

Adame afirma que para el PAN la decisión de Peña Nieto de “ceder” su facultad de iniciativa preferente en este periodo de sesiones, para que se privilegien los compromisos del Pacto, es sólo una decisión uni-lateral del Ejecutivo y no una concesión generosa.

El panista confía en que se pueda avanzar en la agenda del primer semestre del Pacto, pero recuerda que la reforma clave será la hacendaria, pues 46 de los 95 compromisos del Pacto dependen de mayores recursos generados con dicha reforma.

Además, 43 de los compromisos implican reforma legal y 19 de ellos reforma a la Constitución. Por ello, asegura, el gobierno y el PRI deben ser los primeros interesados en mantener vigente el Pacto.

PRD: hay anteproyectosEl ex senador del PRD Pablo Gómez confirma que las fuerzas políticas iniciaron la discusión de los dos primeros temas para ir generando dos anteproyectos de reformas constitucionales.

“Esto es lo que se está trabajando, todavía no hay un anteproyecto más o menos encauzado y se están llevando a cabo las discusiones en grupos de traba-jo en donde los tres partidos presentan sus plantea-mientos para ir construyendo lo que sería el texto de cada uno de estos dos proyectos que son de reformas constitucionales”, subraya.

Gómez indica que la postura del PRD en el tema de telecomunicaciones es que sea la Cofetel, conver-tida en un órgano realmente autónomo del Ejecuti-vo, la instancia que otorgue las concesiones de tele-visión, radio y redes sociales e impida las prácticas de concentración del mercado.

Celebra que el PRI tenga ya interés en avalar su iniciativa de acotar el fuero que fue aprobada en el Se-nado por unanimidad y que quedó en noviembre por dictaminar en la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara baja.

El perredista expresa también su confianza en que las elecciones no contaminarán las discusio-nes. “No creo que las elecciones locales vayan afec-tar las negociaciones. Éstas últimas se hacen en tér-minos de los proyectos. Si hay acuerdo, hay acuer-do, y si no, no lo hay. Si hay acuerdo parcial, habrá algunas cosas parcialmente. No lo sabemos todavía”, resume.

Gómez no descarta que después de abril se ce-lebre un periodo extraordinario para aprobar otros acuerdos establecidos en el Pacto.

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12 enfoque ■ Domingo 3 de febrero del 2013 >> reformacrónica La Ex Presidencia

mandato y tiene un vínculo con Harvard, algo a lo que aquí –como en cualquier otra universidad de Estados Unidos– se le da particular importancia.

“Entiendo que para todos aquellos que han sido victimas de una manera u otra de sus políticas es una afrenta que Calderón haya sido acogido por la escue-la, pero son dos lógicas distintas: la lógica de México y la de aquí”, apunta Vivas.

Como cualquier particularPese a la normalidad con la cual el mundo académico vive el retorno de Calderón a Cambridge, poco se sa-be de él aquí. La semana pasada, nadie accedió a brin-dar información acerca de si el ex Presidente estaba ya en Boston, dónde vivirá o cuál será su agenda.

El Consulado de México dijo que no podía dar datos sobre un particular porque no lo permite la ley.

Aunque su beca está asociada al Centro de Nego-cios y Gobierno, en la Escuela Kennedy creen que su oficina estará en el Instituto de Política. Allí, ante la consulta de Reforma, una empleada se fijó en su com-putadora, donde apareció un mensaje que indicaba que todas las preguntas sobre Calderón debían trans-mitirse al director de comunicaciones, Doug Gavel.

“Me han dicho que se está instalando en su ofi-cina esta semana”, fue la respuesta de Gavel a través de un correo electrónico.

Autoridades, alumnos y profesores esperan ver a un Calderón activo, tal como prevé su beca, diseñada para cumplir con uno de los objetivos de Harvard: su-mar experiencia a la academia, es decir, tener investi-gadores y profesores con roce en la vida real.

La beca, vinculada a la Iniciativa Global Clinton, prevé que Calderón brinde charlas y conferencias, escri-ba trabajos y casos de estudio para la Escuela Kennedy. No faltan quienes especulan que aprovechará este año para escribir sus memorias.

Y se espera también que se reúna con alumnos de Harvard, entre los que figuran 170 mexicanos, según HUMAS, la agrupación que los reúne.

Humberto Cueva, 27 años, alumno de la Escue-la de Negocios y oriundo de Monterrey, es una de las voces críticas.

“Seamos realistas: que te ofrezcan un puesto así, en Harvard, implica que te validen, implica cierto prestigio. México y el mundo entero lo interpretan como una validación a Felipe Calderón”, sentencia.

Cueva afirma que en la Escuela de Negocios la gente tiende a ser un poco más apática, y que las po-cas opiniones explícitas que hay tienden a ser favor y por la política económica del panista.

Estudiantes mexicanos: a favorDel otro lado del río, en la escuela que acogerá a Calde-rón, Reforma conversó con seis estudiantes mexicanos. En contraste con las cartas de rechazo enviadas por Javier Sicilia y Sergio Aguayo, y las más de 34 mil fir-mas contra Calderón recopiladas por John Randolph y Eduardo Cortés, ninguno de los entrevistados se manifiesta contra el ex mandatario.

“Me parece muy interesante poder hacerle todas las preguntas que alguna vez le quise hacer, y eso es en lo que estoy pensando, si se da la oportunidad”, apunta Raúl Galicia, de 30 años, del Distrito Federal.

El regreso de Calderón a HarvardTrece años después de su paso por

Harvard como estudiante de maestría, Felipe

Calderón regresa en busca de refugio y calma.

26 de mayo de 2010. Calderón fue el orador principal en la graduación de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy, donde se dispuso de un operativo de seguridad especial contra eventuales protestas.

Rafael Mathus Ruiz Enviado

BOSTON.- Un estandarte cuelga en cada una de las entradas de la Escuela de Gobierno Jo-hn F. Kennedy de la Universidad de Harvard.

Allí se lee una pregunta que evoca la línea más fa-mosa del discurso inaugural de 1961 del demócrata:

“pregunta qué puedes hacer”. Esa interrogante recibe ahora a Felipe Calderón

en su regreso a la burbuja académica de Harvard luego de un sexenio tumultuoso.

Nadie sabe aún qué va a hacer en concreto Cal-derón durante su estancia de un año en la localidad de Cambridge, pero su llegada ya ha generado aquí una serena expectativa, que contrasta con la polé-mica que desató en México su retorno a una de las universidades más prestigiosas del planeta.

Nadie se hizo eco aquí de las casi 35 mil firmas en su contra, arraigadas en las muertes que dejó la gue-rra contra las drogas. Ese escándalo, como algunos lo llaman aquí, parece tan lejano como la narcoviolencia, o el país mismo.

Al alejarse de Los Pinos, y recorrer un camino que ya han transitado ex presidentes de otros países, Calderón vivirá en carne propia esa lejanía, en un lu-gar que no le es del todo ajeno: Harvard, y específica-mente la Escuela de Gobierno John F. Kenedy, donde estudió la maestría en administración pública.

En esta misma escuela se refugió durante poco más de un año a partir de marzo de 1999, apenas con-cluyó su periodo como dirigente nacional del PAN. Y fue aquí donde conoció a algunos de quienes fueron sus colaboradores en el gobierno años después: Da-niel Karam, Antonio Vivanco, Salomón Chertorivski, entre otros.

“Aquí vienen tantos presidentes, primeros minis-tros y representantes, que la presencia de Calderón... ya él ha venido antes, y estuvo siendo Presidente... es como un hecho, si se quiere, normal”, señala Leonar-do Vivas, sociólogo venezolano, y uno de los investiga-dores de la escuela Kennedy, donde dirige el Progra-ma de América Latina del Centro Carr para Política de Derechos Humanos.

Vivas, crítico de la guerra contra las drogas des-plegada por Calderón, dice entender el escozor que ha generado la beca otorgada al panista, a quien mu-chos ven como el causante de la ola de violencia que azotó a México.

Pero Calderón, agrega, no ha sido llevado a la Justicia, es un Presidente democrático, terminó su

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14 enfoque ■ Domingo 3 de febrero del 2013 >> reformala cultura política

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Diego García, Héctor Fix Fierro, Luis de la Barreda, Estela Mora-les. Lunes 25 a jueves 28, 10:00 hrs. Palacio de la Antigua Escue-la de Medicina. Plaza de Santo Domingo. Centro Histórico.

ExposicionesToledo-Monsiváis. Reúne más de 260 piezas que muestran cómo colaboraron y se inspiraron mu-tuamente para sus obras el artis-ta juchiteco y el cronista capita-lino. Museo del Estanquillo. Isabel La Católica 26, Centro Histórico.

Vivir en la raya. El arte de Rogelio Naranjo. Exposición de más de 500 obras que abarcan todas las facetas creativas del artista. Centro Cultural Universitario Tlatelolco. Ricardo Flores Magón 1. Nonoalco-Tlatelolco. Informes: 5117 2818, ext. 49708.

LibrosLa juventud mexicana de Pedro José Peñaloza. Porrúa. Prólogo de José Narro Robles. Tercera edición del análisis de las diná-micas demográficas, sociales económicas y políticas de los jóvenes en México.

Narcoleaks de Wilbert Torre. Grijalbo. Reportaje que desnuda la compleja relación bilateral de México y Estados Unidos

en el marco de la guerra contra el narcotráfico. Presenta algunos pasajes de las operaciones de la DEA, el FBI y la CIA en México.

Mesas redondasLa crónica, ¿un ornitorrinco anfi-bio? Daniela Pastrana, David Es-pino y Lydiette Carrión. Martes 5, 14:00 hrs. Museo Memoria y Tolerancia. Informes: 5130 5555 ext. 4204.

Los sectores populares y la propiedad urbana en la Ciudad de México. Antonio Azuela y Rodrigo Meneses. Jueves 7, 18:00 hrs. Casa de las Humanidades UNAM. Presidente Carranza 162. Informes: 5554 8513, ext. 102.

PresentacionesDerecho administrativo de Gabino Fraga. INAP. Jorge Fernández, José Chanes, Óscar Reyes Retana y el autor. Martes 5, 18:00 horas. INAP. Carretera Libre México-Toluca 2151, Palo Alto, Cuajimalpa. Informes: 5081 2600, ext. 2634.

Las relaciones exteriores de México: 1821-2000 de Roberta Lajous Vargas. Colmex. Susana Chacón, Jessica De Alba Ulloa y la autora. Miércoles 6, 16:00 horas. Universidad Anáhuac-Norte. Huixquilucan, Estado de México. Informes: 5627 0210.

Si desea difundir alguna actividad de cultura política, comuníquese al 5628 7245. Correo electrónico: [email protected]

Consulte la agenda política de la semana.d cartelera

RevistasDfensor No. 1, año XI. Víctimas de violaciones de derechos humanos. Escriben Ximena Antillón, Paulina Vega González, Édgar A. Gómez Jaimes, Grettel Rodríguez, Ximena Gallegos, entre otros.

Voz y voto No. 240. Número conmemorativo de 20 aniversa-rio. Jorge Alcocer V. entrevista al consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés; Paula Vázquez y Arturo Rivera Silis analizan el gasto de los partidos políticos; María del Carmen Alanís escribe “10 temas de justicia electoral”.

SeminariosSituación que enfrentan los jornaleros con visa H2A. Mayela Blanco, José Guadalupe Ramírez y Griselda Vega Muñoz. Martes 5, 10:00 horas. Sala de Semina-rios del Instituto de Investiga-ciones Sociales de la UNAM. Circuito Mario de la Cueva s/n. Ciudad Universitaria.

reforma >> Domingo 3 de febrero del 2013 ■ enfoque 15 la cultura política

Con gusto, acepto la invitación que nos hace el doctor Javier Garciadiego para reflexionar en el modo o la forma de abordar los temas históricos respecto del uso de los calificativos para re-ferirnos a los personajes que los protagonizan. Es cierto que en ocasiones, éstos solo revelan una carga emocional en demérito de un serio análisis historiográfico. En otras, como lo sugiere el his-toriador, pueden caer en denues-tos zoomórficos o elogios desme-didos y hasta de cursilerías.

Me parece que la prudencia nunca debe sobrar pero, en sen-tido contrario, abordar la histo-ria excluyendo los tonos y ma-tices que nos permite el idioma tampoco sería deseable porque la momificamos. En el caso del asesinato del presidente Made-ro y vicepresidente Pino Suárez, a propósito del centenario de la

“Decena Trágica”, como de los principales autores de estos he-chos, Victoriano Huerta y Hen-ry Lane Wilson no creo, since-ramente, que sea un despropósi-

to llamar a los primeros mártires de la democracia y, a los segun-dos, chacales.

En la óptica didáctica con-cedo la plena razón a Garciadie-go, porque el maestro de historia, al transmitir el conocimiento de los hechos y valorarlos, debe ser más cauto para facilitar la asi-milación de estos al alumno con mayor objetividad, pero de ahí a que la transmisión oral secular prescinda de las expresiones po-pulares para connotar un senti-do positivo o negativo, respecto de un parámetro de valores de patriotismo, lealtad, congruencia, servicialidad, del personaje his-tórico, me parece simplemente

inherente a la realidad sociocul-tural de un pueblo.

Ahora, respecto al “Plan de Guadalupe” sin hipérbole, en una apreciación retrospectiva de la “Decena Trágica”, aunque parezca consecuencia de ésta, no fue necesariamente la res-puesta obligada, porque en todo caso es una de entre tantas que hubo. En mi concepto, la úni-ca digna, encomiable y fructífera desde el momento que generó una Constitución. Las otras, de complicidad o silencio, perpe-tuaron una tradición perniciosa de conductas de traición y ase-sinatos que todavía no es excep-cional en nuestra vida pública.

Debemos reconocer al presi-dente del Colegio de México su afanosa labor para dignificar la historia frente a la avalancha de seudo-historias que algunos de sus autores comercializan para enfocar, con premeditado morbo, la vida privada de los personajes en demérito del balance de su contribución a los valores de re-ferencia que he citado y que no son otros que los del servicio a la libertad, independencia, orden constitucional y ética republica-na en el ejercicio del poder.

Jesús González SchmalPresidente de la fundación General

Francisco L. Urquizo AC.

Contrarréplica de González Schmal

Cartas a Enfoque

Téngalo presente

El constitucionalismo contemporáneo. Homenaje a Jorge Carpizo. Armín Von Bogdandy, Miguel Carbonell, Susana Pedroza, Daniel Barceló, Lucio Pegoraro, Pedro Salazar, Cesar Astudillo. Martes 5, 9:00 hrs. Teatro Juan Ruiz de Alarcón del CCU e IIJ. UNAM. Informes: 5622 7474, ext: 1768 y http://bit.ly/14seQRg

CineAmbulante, gira de documentales. Proyección de 106 filmes de 27 países, clasificados en 12 seccio-nes. Abordan temas ambientales, de derechos humanos, movi-mientos sociales, entre otros. Viernes 8 a jueves 21. Programa: http://bit.ly/kvZPF

ColoquiosViolencia de género y resistencia en América Latina. Acercamien-tos desde la literatura. Lucía Melgar. Martes 5, 12:00 hrs. Museo Memoria y Tolerancia. Plaza Juárez s/n. Centro. Informes: 5130 5555 ext. 4204.

Los hados de febrero: visiones artísticas de la Decena Trágica. Lorenzo Meyer, Vicente Quirar-te, Rafael Olea Franco, Margo Glantz, Lucía Melgar, Adolfo Castañón, entre otros. Miércoles 6 y jueves 7, 10:00 hrs. El Cole-gio de México. Camino al Ajus-co 20, Pedregal de Santa Teresa. Informes: http://bit.ly/11gX0BX

La crisis del maderismo. Dentro del ciclo Centenario de la Decena Trágica y del asesinato del presidente Madero. Santiago Portilla. Miércoles 6, 18:00 hrs. INEHRM. Francisco I. Madero 1, San Ángel. Informes: 3601 1000, ext. 68329.

La imagen cruenta: Centenario de la Decena Trágica. Anna Ribera, Pedro Salmerón, Eulalia Guzmán, John Mraz, Beatriz Ca-no, Daniel Escorza, Samuel Ville-la, Rosa Casanova, Daniel Escor-za, entre otros. Jueves 7 y viernes 8, 9:00 hrs. Dirección de Estudios Históricos del INAH. Allende 172, Tlalpan. Informes: 4040 5100, ext. 126 http://bit.ly/WRZtgi

El islam. Dentro del ciclo Las claves de medio oriente y nor-te de África para América Lati-na. Viernes 8, 16:00 hrs. Museo Memoria y Tolerancia. Informes: 5130 5555 ext. 4204.

Los derechos humanos hoy. Ciclo de conferencias. José de Jesús Orozco, Ulises Carmona,

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Jaime Cárdenas

Investigador del IIJUNAM, ex consejero electoral y ex diputado del PT.

enfoque [email protected]

Una publicación de

GRUPO REFORMA

Número: 977 Fecha: 3 de febrero

René DelgadoDirector Editorial

Agustín CorreaSubdirector Comercial

Ernesto Núñez Albarrán Editor

Maricarmen Vergara Octavio Ortega Coeditores

Ernesto Montes de OcaCoordinador Gráfico

Martha MartínezCarole SimonnetReporteras

Socorro CeballosCoeditora Gráfica

Aldo Jarillo Diseñador

Eduardo CarrascoPublicidad / 5628 7465 Es una publicación semanal editada

y distribuida por Consorcio Interamericano

de Comunicación, S.A. de C.V.

Oficinas y Talleres :

Av. México Coyoacán No. 40. Col. Santa Cruz

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Foto portada: Enrique Ortiz Fotoarte: René Zubieta

IFE: fiscalización inexistente

02 enfoque ■ Domingo 3 de febrero del 2013 >> REFORMAcolumnista invitado

El caso Monex y los recien-tes proyectos de dicta-men y de resolución que

revisan los gastos de la campaña presidencial de 2012 son síntoma de la descomposición que el IFE sufre como institu-ción. El órgano electoral federal necesita no sólo un lifting, requiere un cambio profundo y, tal vez, su sustitución por un órgano electoral de característi-cas diferentes, posiblemente la creación de un Instituto Nacio-nal de Elecciones, con conseje-ros electos democráticamente.

La unidad técnica de fisca-lización no es supervisada ni vi-gilada permanentemente por los consejeros electorales. Estos se enteran de los resultados de las auditorías poco antes que la opinión pública. No han adver-tido que la autonomía de la uni-dad de fiscalización es sólo de gestión –para asuntos adminis-trativos–, pues la Constitución no la dota de autonomía técnica como sí hace con la contraloría del IFE. Por esa inadvertencia, la unidad de fiscalización desarro-lla su actividad sin participación asidua de los consejeros y, además, lo hace en la opacidad, porque sus investigaciones son legalmente confidenciales. Fue un invento de la reforma consti-tucional electoral de 2007 y se creó para que nunca más hubiera sanciones como las de Pemexgate y Amigos de Fox.

La función de fiscalización no puede confiarse exclusiva-mente a unos burócratas que trabajan en la oscuridad, con criterios técnicos o de otro tipo, que son desconocidos para la sociedad, y probablemente con interferencias indebidas.

El caso Monex inició el 26 de junio de 2012, cuando el PAN presentó una denuncia ante el IFE y la Fepade y entregó co-mo pruebas dos tarjetas Monex Recompensa, con sus respecti-vos testimonios notariales, de dos ciudadanos de Guanajuato que aseguraron haber recibido los monederos electrónicos co-mo pago por su desempeño en la estructura electoral del PRI. En su escrito, el PAN demandó la investigación correspondien-te, asegurando que el PRI había destinado 700 millones de pesos para este propósito.

Después, la coalición Mo-vimiento Progresista recibió 33 facturas y una relación de depó-sitos para la adquisición de tarje-tas Monex por un monto de 108 millones 200 mil 764 pesos. En dichas facturas aparecen como clientes el Grupo Comercial

Inizzio, S.A. de C.V, y la Impor-tadora y Comercializadora Efra, S.A. de C.V., que compraron a Monex 10 mil 674 tarjetas, con sus respectivas cargas de “saldos prepago”. Después, en entrevista con Reforma, el director de Monex admitió la autenticidad de las facturas.

El 19 de julio de 2012 el PRI aseguró que había contratado a la empresa Alkino Servicios y Calidad, S.A. de C.V., para ma-nejar 7 mil 850 tarjetas, por un monto total de 66 millones 326 mil 300 pesos y que estos recur-sos sólo se habían distribuido el día de la elección para pagar a quienes participaron como integrantes de su estructura electoral.

El caso Monex evidencia las inadvertencias y las complicida-des de la autoridad electoral fe-deral con el PRI, principalmente

de la unidad técnica de fiscali-zación. Ésta nunca se percató, a pesar del contrato entre el PRI y la empresa Alkino, que se con-trató un crédito por 66 millones de pesos. Lo anterior es relevan-te porque si el PRI contrató con Alkino un crédito, la unidad de fiscalización debió haber señala-do la infracción del PRI, porque éste no le informó la apertura del crédito, de acuerdo a lo pre-visto en el artículo 326 del Re-glamento de Fiscalización. A la unidad de fiscalización no le pa-reció sospechoso para efectos de su exigua y limitada investiga-ción. Tampoco el PRI informó la renegociación de la deuda con Alkino en noviembre de 2012. Al no haber reportado el PRI es-te último contrato de renegocia-ción incumplió con el numeral 2 del artículo 326 del Reglamento de Fiscalización.

Sin embargo, lo más grave de todo el esquema de Monex, es que Alkino no tenía fondos suficientes para prestar al PRI. Esos fondos provinieron de contratos de Alkino con otras empresas como Atama.

Este esquema de pirami-dación no fue investigado por la unidad de fiscalización, que se concretó a estudiar, por cier-to mal, las relaciones jurídicas y financieras entre el PRI y Alki-no, cuando la última era parte de un esquema de ingeniería fi-nanciera que comprendía a Ata-ma, Inizzio, Efra y, desde luego, a Monex. Al no investigar ni es-tablecer las relaciones jurídicas y financieras entre todas esas em-presas con el PRI, la unidad in-cumplió sus obligaciones legales para investigar la licitud o ilicitud del origen de los recursos. Desde luego, tampoco realizó una in-vestigación completa sobre el destino de esos recursos y se concretó a investigar un universo limitado de tarjetas Monex.

El caso Monex evidencia las complicidades

entre la autoridad electoral federal y el PRI.

Alfredo Cristalinas, director de la Unidad de Fiscalización del IFE. L

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Page 8: ENFOQUE: LA MULTIPLICACIÓN DE LOS PARTIDOS

04 enfoque ■ Domingo 3 de febrero del 2013 >> reformareportaje Minipartidos

División, escisión y reciclaje

EEn busca de registro y prerrogativas, ex

dirigentes y ex militantes de viejos partidos

solicitan al IFE un nuevo registro.

Leslie Gómez

Los partidos políticos se dividen en lugar de con-solidarse y esas escisiones son ahora la base de nuevas fuerzas políticas que buscan su registro ante el Instituto Federal Electoral para competir con ban-dera propia en las elecciones de 2015.

El IFE registró entre el 7 y el 31 de enero 50 so-licitudes de agrupaciones que buscan constituirse en partidos políticos, cifra sin precedentes que supera las expectativas del propio instituto.

El Movimiento de Regeneración Nacional, Mo-rena, y Concertación Mexicana son los ejemplos más claros de cómo las disputas internas, las expulsiones o renuncias de dirigentes son la base para la gesta-ción de nuevos partidos.

Morena es dirigida por Martí Batres, ex perredis-ta cercano a López Obrador que coordinó a los dipu-tados de su partido en la LIX Legislatura y fue secre-tario de Desarrollo Social en el Distrito Federal.

En Morena confluyen otros militantes de larga trayectoria en el PRD o en el PT, como Clara Bruga-da, Viétnika Batres, Laura Itzel Castillo, Raquel Sosa, Bertha Luján o Bernardo Bátiz, quien antes de cola-borar con López Obrador fue militante del PAN.

Concertación Mexicana es el otro caso paradig-mático. Es encabezada por el ex dirigente nacional del PAN Manuel Espino, quien en 2010 fue expulsado luego de un proceso iniciado en Sonora en el que se le acusó de deslealtad con su partido. Acérrimo crítico del calderonismo, Espino fundó la asociación Volver a Empezar dentro del PAN, pero en 2011 se confirmó su expulsión y buscó acercamientos con el PRI.

En el camino coincidió con los ex perredistas René Arce y Víctor Hugo Círigo, ex jefes delegacio-nales de Iztapalapa y ex guerrilleros, quienes habían apoyado la campaña del priista Eruviel Ávila en las elecciones del 2011 en el Estado de México.

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Minipartidos reportajereforma >> Domingo 3 de febrero del 2013 ■ enfoque 05

Espino y los hermanos Círigo crearon Concerta-ción Mexicana como unas asociación de apoyo a En-rique Peña Nieto, sumando en sus filas a personajes que hoy ostentan cargos de primer nivel en el gobier-no federal, como Rosario Robles y Lía Limón.

En la aventura de conformar un nuevo partido los acompañan el ex perredista Ramón Sosamontes, la ex diputada federal panista Patricia Durán Reveles y el ex diputado local René Bolio, también tránsfuga del PAN. Además, confluyen Jorge Díaz Cuervo y Tere Vale, ex militantes del Partido Social-demócrata (PSD).

Para justificar su alianza, René Arce ha declara-do: “a mí me han preguntado: ¿de verdad coincides con Manuel Espino? ¿De verdad coincides con al-guien del Yunque, de la derecha que se comía a los niños que no bautizaban? Yo les decía: ¿qué dirá Es-pino cuando le preguntan por alguien que fue co-munista, que creía que la lucha armada era la vía en este País? ¿Qué les podrá decir de mí?

“Tenemos historias, tenemos errores, nuestro pa-sado, pero queremos mucho a este país y por eso es-tamos dispuestos a transformarnos. Cada uno tendrá que hacer su balance de lo que ha hecho. Se trata de decir qué es lo que ya no queremos que suceda pe-ro qué proponemos de alternativa, y eso lo vamos a hacer entre todos”.

La nueva chiquilladaEn los días de registro de solicitudes, peregrinó an-te la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos una pléyade de ex priistas, ex panistas, ex perredistas, ex socialdemócratas, ex parmistas, ex si-narquistas, ex cardenistas... mezclada con dirigentes de asociaciones que desde mediados de los noventa han vivido de las prerrogativas que otorga el IFE a las Agrupaciones Políticas Nacionales.

Ex dirigentes estatales del Partido Socialdemó-crata, ya sin Patricia Mercado, Alberto Begné y otros líderes de ese partido que perdió el registro en 2009, buscan registrar nuevamente las siglas PSD.

Rafael Aguilar Talamantes también regresa, bus-cando registro para el Partido Socialista de México, de la mano de su hija Ámbar Aguilar Gallardo. Agui-lar Talamantes ha impulsado la creación de diversos partidos desde los años setenta: el Partido Socialis-ta de los Trabajadores, el Partido Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional y el Partido Cardenista. Fue dirigente y candidato presidencial del PFCRN y en los noventa enfrentó denuncias por invadir predios y conjuntos habitacionales.

Otra franquicia electoral que busca nuevo regis-tro es el extinto Partido Auténtico de la Revolución Mexicana (PARM), que sobrevivió desde 1954 hasta el año 2000 bajo el dominio de Jesús Guzmán Ru-bio y su esposa Arcelia Sánchez Vidaurri, ambos ex diputados federales. Su hijo, Carlos Daniel Guzmán Pérez, quien dirigió el PARM de 1996 al 2000, busca ahora registrar nuevamente a su organización, bajo el membrete de Revolución Nueva Imagen.

Además, los sinarquistas mexicanos buscan re-sucitar al “partido del gallito”, el Demócrata Mexi-cano, que postuló al ex panista Pablo Emilio Made-ro a la Presidencia en 1994. Dirigida por Gerardo Escamilla Medina, la Unión Nacional Sinarquista es hoy en día una APN que presume presencia en 20 entidades y más de 10 mil afiliados.

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06 enfoque ■ Domingo 3 de febrero del 2013 >> reformareportaje Minipartidos

Ex dirigentes y ex militantes del PRI, PAN, PRD y partidos en extinción figuran entre los líderes de 27 organizaciones que iniciaron trámite

ante el IFE para convertirse en partido político nacional.

Viejos políticos, ¿nuevos partidos?

Movimiento Regeneración Nacional

Dirigente: Martí Batres.Escisión de: PRD, PT, Movimiento Ciudadano.

En noviembre pasado el ex pe-rredista fue electo dirigente de Morena, movimiento conforma-do por simpatizantes del ex can-didato presidencial de la coali-ción Movimiento Progresista, Andrés Manuel López Obrador.

Fue militante del PRD por 23 años. Al pedir solicitud de re-gistro como Morena, perdió su militancia al PRD como lo esta-blece la autoridad electoral.

Además pidió licencia de su cargo de diputado federal en la actual legislatura.

Morena surgió en 2011 como asociación civil y, de acuerdo con sus miembros, busca transformar a México mediante la organiza-ción y la movilización de la gente.

“MORENA construye un poder social para detener la de-gradación nacional y lograr, de manera pacífica y democrática, el cambio político, económico, social y cultural que el país nece-sita”, indica su programa.

Durante la elección de los 21 integrantes del Comité Ejecu-tivo Nacional de Morena varios de los que habían sido propues-tos optaron por declinar: Clau-dia Sheinbaum y Ricardo Mon-real, entre otros.

Componen su estructura Marco Medina; en la cartera de

Defensa de Derechos Humanos, Rosario Ibarra de Piedra; en Ar-te y Cultura Paco Ignacio Taibo II, entre otros.

Además cuentan con los se-nadores Ana Gabriela Guevara y Marco Antonio Blásquez Sali-nas, y loa diputados Luisa María Alcalde y Gerardo Villanueva.

Partido Concertación Mexicana

Dirigente: Manuel Espino.Escisión de: PAN, PRD, PSD.

Espino fue dirigente nacional del PAN de 2005 a 2007. En

Cuatro ex militantes del PRI también quieren fundar un nuevo partido: el ex diputado federal Jaime Miguel Moreno Garavilla busca registro para Cruzada Democrática Nacional; Raúl Mastache Gómez, para el Partido Unificador de Estados Democráticos Evolu-cionarios y Nacionalistas; el ex diputado Leopoldo de Lara, para Factor Fortaleza Ciudadana, y René Chico Mendes para Fuerza Autónoma Mexicana.

Otro personaje singular en busca de crear un partido político nacional es Hugo Eric Flores Cer-vantes, pastor evangélico líder de la organización En-cuentro Social, que en 2006 se alió con el PAN para apoyar a Felipe Calderón, y en 2007 se alió en Baja California con el PAN para llevar a la gubernatura a José Guadalupe Osuna Millán.

En la mar de solicitantes también destaca el caso del profesor de educación física Miguel Ángel Vielma Alcaraz, director de la Liga Mexicana de Futbol Femenil.

Van por tajadaDe obtener el registro, los nuevos partidos obten-drían el derecho a participar en las elecciones estata-les, municipales y del Distrito Federal; tendrían acce-so al financiamiento público establecido en el artículo 41 de la Constitución para sus actividades ordinarias permanentes, franquicias postales y, eventualmente, representación en el Congreso de la Unión.

Pero antes deberán cumplir con una serie de trámites y requisitos: notificar la denominación de la organización con nombre o nombres de sus re-presentantes legales; domicilio para oír y recibir no-tificaciones, así como números telefónicos en donde se les pueda localizar; denominación preliminar del partido político a constituirse, así como la descrip-ción del emblema y el color o colores que lo carac-tericen y diferencien de otros partidos políticos; ti-po de asambleas (estatales o distritales) que llevará a cabo la organización.

De acuerdo a la normatividad electoral, aun cuando alguna organización acredite una militan-cia mayor a los 220 mil ciudadanos (equivalentes a 0.26 por ciento del padrón electoral), es necesa-rio cumplir también con el mínimo de asambleas de 200 distritales o 20 estatales que establece la legislación.

El instructivo que deben observar las organiza-ciones señala que por lo menos 10 días hábiles antes de dar inicio al proceso de realización de la primera asamblea estatal o distrital, según sea el caso, la orga-nización, a través de sus representantes legales acre-ditados, comunicará por escrito a la Dirección Ejecu-tiva de Prerrogativas y Partidos Políticos una agenda de la totalidad de las asambleas

La celebración de las asambleas distritales o es-tatales invariablemente deberá ser certificada por un vocal designado por el IFE.

El número total de afiliados con que deberá con-tar una organización para ser registrada como parti-do, en ningún caso podrá ser inferior a 219 mil 608 afiliados.

Las asambleas se celebrarán en este año y será en 2014 cuando el IFE determine cuántos de los 27 solicitantes cumplieron los requisitos.

Quienes obtengan el registro se sumarán a los siete partidos políticos nacionales que existen en la actualidad. •

Manuel Espino. Expulsado del PAN, se unió a ex perredistas para tratar de conformar un nuevo partido político nacional.

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Minipartidos reportajereforma >> Domingo 3 de febrero del 2013 ■ enfoque 07

2010 fue expulsado y, aunque apeló esa medida, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación la ratificó el 6 de ma-yo de 2011.

Espino creó una asociación con militantes panistas deno-minada Volver a Empezar, que en junio del 2012 se fusionó con ex militantes de otros partidos, principalmente de izquierda, para crear Concertación Mexicana.

El grupo suma además a miembros del Movimiento Iz-quierda Alternativa, como los ex perredistas Víctor Hugo Círigo, René Arce, Ramón Sosamontes y Virginia Jaramillo; a ex miem-bros del PSD, como Jorge Carlos Díaz Cuervo y Tere Vale, y a los ex panistas René Bolio y Patricia Durán Reveles.

En plena campaña presiden-cial, estos personajes firmaron un documento público para respaldar la candidatura del priista Enrique Peña Nieto. Sin embargo, durante su solicitud de registro ante el IFE, Espino negó que busque ser un partido satélite del PRI. También anun-ció que éste será un partido sin ideología.

Coalición Ciudadana

Dirigente: Jaime Miguel Moreno Garavilla.Escisión de: PRI.

Se integra a partir de la APN Cruzada Democrática Nacional, que en 1997 obtuvo su registro ante el IFE.

Su dirigente ocupó varios cargos en el CEN del PRI entre mediados de los setenta y finales de los noventa. Fue diputado fe-deral por ese partido en la LVII Legislatura.

En noviembre del 2000 también intentó convertir a su agrupación en partido político.

Durante el periodo 2003-2006 la agrupación realizó múl-tiples acciones dentro del marco de actividades de la Comisión de Participación Ciudadana de la Cámara de Diputados.

Partido Unificador de Estados Democráticos Evolucionarios y Nacionalistas

Dirigente: Raúl Mastache Gómez.Escisión de: PRI.

Ex priista, en 2005 registró su solicitud como precandidato presidencial pero el PRI no le otorgó la constancia. En 2009 volvió a solicitar ser registra-do como precandidato a diputa-do federal y ante la negativa im-puso un recurso ante el Tribunal Electoral.

En 2012 presentó su solici-tud de registro como candidato independiente a la Presidencia de la República.

Factor Fortaleza Ciudadana

Dirigente: Julio Leopoldo de Lara Varela. Escisión de: PRI, Panal.

Ex diputado priista, Lara Vare-la, funge como dirigente muni-cipal del partido Nueva Alian-za, ligado a Elba Esther Gordillo en Puebla.

Durante su solicitud de regis-tro afirmó que hasta el momento los partidos políticos se han con-vertido en una maquila de votos.

Presentó el acta constituti-va de Fortaleza Ciudadana, y las afiliaciones de 75 mil ciudada-nos de 22 entidades.

Partido de Ciudadanos Organizados

Dirigente: René Chico Mendes.Escisión de: PRI.

En marzo de 2012 obtuvo su re-gistro como Fuerza Autónoma Mexicana APN. Chico asegu-ra que su partido buscará un go-bierno a favor de las clases más desprotegidas.

Partido Revolucionario Mexicano

Dirigente: Cirilo Padilla.Escisión de: PRD.

En diciembre de 2011 Padilla presentó ante el IFE una carta

en la que demandaba que la Coa-lición Movimiento Progresista lo registrara como precandidato a la Presidencia de la República.

En el documento acreditó su militancia en el PRD y haber sido precandidato por la delega-ción Cuauhtémoc en 2009.

Además formó parte del Congreso Social Hacia un Nue-vo Constituyente de la Unidad de las Izquierdas.

Actualmente es secreta-rio general del Comité Nacional Evangélico de Defensa.

Partido Humanista

Dirigentes: Ignacio Irys Salomón, Ignacio López Pineda, Mario Gar-cía Sordo y Laura Cortés Aguilar.Escisión de: PSD.

Líder de la Coalición de Organizaciones Democráticas, Urbanas y Campesinas, Igna-cio Irys encabezó el ala cam-pesina del PSD y rompió con Patricia Mercado y Alber-to Begné durante la precam-paña presidencial del 2006. Hoy, Irys busca su registro desde la asociación civil Frente Humanista.

Partido Socialista de México

Dirigentes: Ámbar Aguilar Gallardo, Víctor Valdez y Martín Cabello.Antecedentes: PST, PFCRN y PC.

El líder real es Rafael Aguilar Talamantes, quien estuvo pre-so en 1971 y, al salir de la cárcel,

se incorporó al Comité Nacional de Auscultación y Coordinación, grupo dirigido por Heberto Castillo, que abandonó en 1973.

Fue fundador del Partido Socialista de los Trabajadores y luego del Partido Socialista Uni-ficado de México y del Partido Mexicano Socialista, resultado de la fusión de varias agrupacio-nes marxistas.

En 1987 fundó el Partido del Frente Cardenista de Recons-trucción Nacional, del que tam-bién fue líder, diputado y can-didato presidencial. En 1996 lo convirtió en Partido Cardenista.

En las elecciones de 1997 perdió el registro y en 1999 Tala-mantes intentó recuperarlo, pero el IFE se lo negó.

Aguilar Talamantes ha en-frentado denuncias por invadir predios y conjuntos habitaciona-les. Hoy regresa en busca de re-gistro usando como plataforma la Organización de Ciudadanos Socialistas de México, dirigida por su hija Ámbar Aguilar.

Page 12: ENFOQUE: LA MULTIPLICACIÓN DE LOS PARTIDOS

reportaje Minipartidos08 enfoque ■ Domingo 3 de febrero del 2013 >> reforma

Partido Revolución Nueva Imagen

Dirigente: Carlos Guzmán Pérez.Antecedente: PARM.

Su dirigente fue líder del extin-to Partido Auténtico de la Revo-lución Mexicana, que existió de 1954 a 2000.

El PARM fue fundado por un grupo veteranos de la Revo-lución Mexicana. Desde su fun-dación hasta antes de 1988 nun-ca postuló candidato propio a la Presidencia, sino que se adhirió al candidato del PRI.

Fue el primer partido que postuló como candidato a la Pre-sidencia a Cuauhtémoc Cárde-nas Solórzano y que estructuró el inicio del Frente Democráti-co Nacional.

Perdió su registro como par-tido en 1994, recuperándolo en 1999. Para las elecciones de 2000 postuló como candidato a Porfi-rio Muñoz Ledo

De acuerdo con su programa entregado al IFE, busca promo-ver la agenda del campo para res-catarlo del abandono y defender los derechos de los campesinos.

En la agrupación militan Jorge Zapata González y Benja-mín Zapata Amaro, descendien-tes directos de Emiliano Zapata.

Partido Socialdemócrata

Dirigente: Joaquín Salinas Díaz. Antecedente: PSD.

Coordinador nacional de la Aso-ciación Civil Participación So-cialdemócrata, Joaquín Salinas busca regresar al PSD al ámbito nacional sin sus dirigentes origi-nales. Los 30 millones de electo-res que no votaron en la última elección presidencial son la ra-zón para constituirse nuevamen-te, según su dirigente, quien ubi-ca a su movimiento en el “cen-tro-izquierda-progresista”. Dice que buscará impulsar políticas generadas desde la participa-ción social y no de una cúpula. Actualmente tienen registro en cuatro entidades.

Partido Demócrata Mexicano

Dirigente: Gerardo Escamilla Medina.Antecedentes: Unión Nacional Sinarquista, Partido Fuerza Popular, Partido Demócrata Mexicano, Partido Alianza Social.

Entre los militantes de este par-tido se encuentran miembros de la Unión Nacional Sinarquista, movimiento político nacionalis-ta y católico.

El llamado “partido del ga-llito” participó en elecciones presidenciales hasta que en 1994 perdió el registro.

Muchos de sus militantes conformaron en 1999 el nuevo Partido Alianza Social, que tam-poco logró presencia política en el país y desapareció en 2003.

Partido Encuentro Social

Dirigentes: Berlín Rodríguez y Ubaldo Jiménez.

Encuentro Social es una APN vinculada con iglesias evangé-licas. Su dirigente real es Hugo Eric Flores Cervantes, pastor de un grupo evangélico y autor de un polémico ensayo titulado “El otro Acteal”.

En 2003, Encuentro Social se alió con Convergencia y, en 2006, firmó una alianza con Fe-lipe Calderón durante su campa-ña presidencial, lo que lo convir-tió en senador suplente del PAN y en oficial mayor de la Semar-nat. Pero en 2007 fue inhabilita-do hasta 2020 para ejercer car-gos públicos acusado de fraude en programas forestales. Un pro-ceso que sigue litigando.

El PES recibió su registro como partido local en Baja Cali-fornia, el 30 de octubre del 2006, y en 2007 apoyó al candidato panista y hoy gobernador José Guadalupe Osuna Millán.

En 2009, el PES buscó aliarse con el PRI y su dirigente trató de convertirse en diputado federal.

De acuerdo con su progra-ma, el PES trata de preservar va-lores y principios morales a tra-vés del ejercicio de la política y se ubica ideológicamente en el centro.

En sus estatutos se pronun-cian por la observancia de los

derechos humanos y ciudadanos con “respeto a la vida, la moral y las buenas costumbres”.

Partido Constitucionalista Mexicano

Dirigente: Román Díaz Vázquez.

La Asociación Profesional In-terdisciplinaria de México tiene registro ante el IFE como APN y ha buscado registrarse desde 2010 como partido político.

Díaz Vázquez es un aboga-do amparista, fue asesor jurídico de Rafael Acosta conocido como “Juanito” durante sus litigios en la destitución como jefe delega-cional de Iztapalapa.

La organización ha parti-cipado en eventos masivos de los partidos de izquierda y apo-yó al gobierno legítimo de An-drés Manuel López Obrador en 2006.

Además fue asesor en la de-manda de amparo relacionada con el documental Presunto Culpable.

Según su programa, la Aso-ciación busca difundir el conoci-miento, unidad, superación, de-mocracia, cultura y participación e información cívica y política; así como promover la colabora-ción social en México.

Tiene el lema de “Por el poder Ciudadano”.

Jornada Ciudadana

Dirigente: Manuel Antonio Romo Aguirre.

Ex funcionario público, Romo Aguirre es licenciado en Dere-cho por la UNAM.

Autor del libro de autyoa-yuda Tu proyecto de vida, se ha desempeñado también como funcionario en las áreas de pla-neación del gobierno federal.

Jornada Ciudadana obtu-vo registro como APN en 2011 y en su programa señala que tie-ne una orientación de centro-iz-quierda que comparte los princi-pios de la Democracia Social.

“Entendemos que ser de cen-tro izquierda es rebelarse contra la injusticia, la exclusión social, la pobreza, la ignorancia y la corrup-ción, saber que en otros países es-to no existe, y estar convencidos, por lo tanto, de que las cosas pue-den cambiarse”.

Se registró con el lema “Por un México Solidario”.

Movimiento de Jóvenes por México

Dirigente: Jaime Antonio Rodríguez Martínez.

Con 45 años de edad, Rodríguez Martínez dirige una asociación llamada Jóvenes por México.

Matí Batres presentó la solicitud para crear el nuevo partido de Andrés Manuel López Obrador.

Apoyado en un grupo llama-do Los avales de Jaime Antonio, intentó registrarse como candi-dato independiente a la Presi-dencia para las elecciones 2012.

El Movimiento asegura que está dirigido por “gente que sí piensa”.

México Unión Nacional

Dirigente: Miguel Ángel Vielma Alcaraz.

Profesor de educación física, Vielma Alcaraz encabeza la directiva de la Liga Mexicana de Futbol Femenil.

Partido de Líderes y Organizaciones

Dirigente: Gonzalo Bringas Isunza.

Ha participado en diversas agru-paciones políticas como la aso-ciación para el Progreso y la Democracia de México en 2008, que contaba con registro del IFE y que solicitó en 2007 tam-bién constituirse como partido político.

Page 13: ENFOQUE: LA MULTIPLICACIÓN DE LOS PARTIDOS

d Grupo de Experiencia Ciudadana Valeria Gabriela Chávez Peralta.

d Partido Republicano Colosista Gonzalo Navor Lanche.

d Partido Nacional Social Mao Américo Sáenz Culebro.

d Partido Demócrata Migrante Mexicano Víctor Manuel González Juárez.

d Partido México Nuevo Humberto López Flores.

d Parlamento Constitucionalista Mexicano Alfredo Carrillo Reyna y Juan Manuel Ortega Ruiz.

d Partido de la Alianza Nacional Revolucionaria Jesús Esquinca Gurrusueta

y Francisco José Jiménez Ruiz.

dWikipartido de México Alfonso Tamés Grijalva.

d Unidad Cívica Felipe Carrillo Puerto o Partido Cívico Revolucionario de Liberación Nacional o Partido Socialista de Liberación Nacional Pablo Héctor González Loyola Pérez.

d Partido Popular Mexicano o Partido Popular José Mario Martínez Díaz.

d Partido México Próspero y de Transformación META Aischa Vallejo Utrilla.

d Partido del Pueblo Inmigrante Igor Ramírez Zamudio.

d Democracia 2.0 Miguel Barousse Ordóñez.

d Partido Liberal Juan José Leal Rodríguez.

d Partido de Jóvenes por México Oscar Valencia Villa y Luis Javier Valencia Villa.

d Partido Libertad Política Abel Ortega Cruz y Ramón Enrique Pedroza Amarillas.

d Partido Auténtico de la Revolución Mexicana Ricardo Obregón Sidar, Joaquín Delgado Jasso y Jesús Esleman Valdez.

FUENTE. Instituto Federal Electoral. Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos.

Minipartidos reportajereforma >> Domingo 3 de febrero del 2013 ■ enfoque 09

Organización Política del Pueblo y los Trabajadores

Dirigente: Jorge Herrera Ireta.

Cercano al PRD, el líder de esta agrupación apoyó la campaña de Andrés Manuel López Obrador en 2012, pero no se sumó al Mo-vimiento Regeneración Nacional.

La organización ha expre-sado su respaldo al SME, el mo-vimiento estudiantil #YoSoy132, las fuerzas de la Convención Nacional contra la Imposición, la Convención Nacional Sindical y otras fuerzas sindicales y políticas de la izquierda “democrático-revolucionaria”.

“Los contenidos del progra-ma, los métodos de construcción y las tácticas y estrategias a desa-rrollar en la lucha contra las re-formas neoliberales, el régimen político oligárquico y la imposi-ción de Peña Nieto”, anunciaron en un pronunciamiento.

Partido Migrante Mexicano

Dirigentes: Bernabé Montes de Oca y María del Rocío Gálvez.

La agrupación política indica en su programa que aspira a ser in-terlocutor para el gran número de mexicanos avecindados en el extranjero.

México Representativo y Democrático

Dirigente: Rogelio Vázquez Carrasco.

Uno de los líderes de esta orga-nización, Luis Alonso Polo Villa-lobos, es secretario general del sindicato magisterial veracruza-no y ha sido cercano a los gobier-no priistas.

México Representativo nació en 2011. De acuerdo a su programa buscan convertirse en un espacio de expresión, partici-pación y representación alterna-tivo a los partidos tradicionales.

Unión Cívica Republicana

Dirigentes: José Ezequiel García Bustamante y Jorge Arturo Rizo Torres.

México Presente

Dirigente: Aída Aguilar Ortiz.

Partido Unidad por el Bienestar

Dirigente: Juan Martín Sandoval de Escurdia.

Sociedad Civil

Dirigente: Diego Iván Ricaño Enciso.

PPP: Asociación de Profesionistas y Profesionales de Servicios Comunitarios

Dirigente: Moisés Raúl Israde Garibay.

Evolución

Dirigente: Miguel Ángel Mariacca Chávez.

Partido Universitario de México

Dirigentes: Julio César Yáñez Moreno y Roberto D. Villalobos.

Democracia Ciudadana

Dirigentes: Marcela Dávalos Aldape y Jorge Ulises Delie Peralta.

Soberanía por la Democracia Nacional

Dirigentes: Pedro Pérez Hernández.

Partido Voces Ciudadanas

Dirigente: José Arturo Esquivel Soto.

México Moderno

Dirigente: Víctor Hugo Leal Domínguez.

Partido Representación Social

Dirigente: Zamir Mauricio Cruz. Informes e inscripciones:

www.parametria.com.mx/Detalleparametro.php?E=57

Tel. (55) 52776943

Módulos

Investigación:I) Teoría de opinión pública y comportamiento electoral; II) Análisis cualitativo:Grupos de enfoque; III) Diseño de cuestionario;IV) Muestreo; V) Introducción a la estadística y probabilidad; VI) Campo, el levantamiento de encuestas; VII) Investigación y estrategia;VIII) Modelos de estimación.

Estrategia:IX ) El cuarto de guerra; X) El arte de la guerra electoral; XI) Estrategia control X; XII) De la estrategia a la acción.

Publicidad: XIII) Comunicación de guerrilla;XIV) Experiencias de campaña I;XV) Experiencias de campaña II.

Diplomado en Opinión Pública y Comunicación Política

Del 1 de marzo al 15 de junio de 2013

Docentes

ParametríaFrancisco AbundisCESOPGustavo MeixueiroDe las Heras-DemotecniaRodrigo Galván de las HerasCuarto de GuerraCarlos Mandujano El InstitutoRoberto Trad José Adolfo Ibinarriaga Estrategias CreativasLuis Pérez de las HerasLocal ConsultoresGabriela López La RupturaAlfonso PérezLuis MandokiComunicaciones AlazrakiCarlos Alazraki *Cupo Limitado

Buscan partido de última horaLa noche del jueves 31 de enero llegaron al IFE 17 solicitudes más de registro.

Page 14: ENFOQUE: LA MULTIPLICACIÓN DE LOS PARTIDOS

reforma >> Domingo 3 de febrero del 2013 ■ enfoque 13La Ex Presidencia crónica

La reacción de sus compañeros está lejos de la po-lémica: “la expectativa, más bien, es ‘qué padre que va a venir tu Presidente’”.

Juan Téllez Sandoval, de 26 años, de Monterrey, co-menta que todo ese escándalo por la beca ha sido en México, y que aquí muchos ni han escuchado de eso.

“No ha habido absolutamente nada. Ni una sola queja, ninguna sola crítica en Facebook. Nada, absolutamente nada. Y yo estoy en todos los grupos”, apuntó.

“Es relativamente normal que vengan los presiden-tes”, agrega.

Esa cotidianidad no implica que la presencia de lí-deres quede envuelta en la indiferencia. Harvard no ha dudado en traer controversia a sus aulas, como el griego George Papandreu, quien estuvo en 2012, o el ecuatoriano Jamil Mahuad (que camina quitado de la pena en la cafe-tería de la Escuela Kennedy, donde también es investiga-dor); al preguntarle sobre su nuevo compañero, Mahuad se excusó de opinar.

El debate y el libre intercambio de ideas es, sin ir más lejos, una práctica que la universidad impulsa. Hay, sobre todo en el caso de los líderes que vienen a quedarse co-mo investigadores, como Calderón, una discusión sobre los méritos.

“Pasa de tanto en tanto, cuando viene un líder global”, resumió Tonu Basu, estudiante de India, de 28 años. “Es un debate que persiste”, agregó.

Cada líder trae algo distinto a Harvard. Guillermo J. García, abogado de 30 años de la Ciudad de México y estudiante de la Escuela de Leyes, cree que Calderón trae la oportunidad de un debate más profundo sobre la seguridad y la guerra contra las drogas.

Aquí, muchos lo ven como si fuera un problema de México, sin ver el vínculo con Estados Unidos. Curiosa-mente, lo mismo ocurre con la polémica que rodea la lle-gada a Calderón, a la cual todos aquí ven como un asunto exclusivamente mexicano.

“A donde se hubiera ido Calderón hubiera hecho algún ruido en México”, afirma García, “los ánimos terminaron muy crispados con independencia de lo que se pudiera opinar sobre el Presidente”.

Bajo perfilEn Harvard, cada escuela es un mundo dentro de una gran burbuja, y algo tan simple como cruzar el río signi-fica cruzar un límite entre dos culturas distintas.

Cambridge tiene una atmósfera tranquila, silenciosa, con mucho cielo arriba de casas pintorescas, cafés, restau-rantes, algunos bares estudiantiles y locales de ropa inun-dados del color carmesí que distingue a la universidad.

“La mayoría de la gente se queda de este lado del río”, grafica el estudiante mexicano Guillermo J. Gar-cía, en referencia al poco afecto que parece tener la gen-te de Harvard a dejar Cambridge para ir a Boston, toda una evidencia del atractivo y las comodidades que en-cierran el entorno de la universidad más prestigiosa de Estados Unidos.

En esa atmósfera, Calderón se va a codear con el an-tiguo primer ministro de Finlandia, Esko Aho; el ex presi-dente ecuatoriano, Jamil Mahuad, o el antiguo asesor de Luiz Inácio Lula Da Silva, Roberto Mangabeira Unger.

Calderón tendrá una oficina en la universidad, pero los investigadores (o “fellows”, en la jerga universitaria estadounidense) gozan de cierta libertad para trabajar y moverse con bastante holgura. Si el panista optará por cultivar el bajo perfil que tuvo su llegada o no, es algo que se conocerá en los próximos meses.