2011PRIMERA ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO, TRABAJO, SALUD Y CALIDAD DE VIDA DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS EN CHILE (ENETS 2009-2010)Informe Interinstitucional

2011PRIMERA ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO, TRABAJO, SALUD Y CALIDAD DE VIDA DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS EN CHILE (ENETS 2009-2010)

Informe Interinstitucional

PRIMERA ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO, TRABAJO, SALUD Y CALIDAD DE VIDA DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS EN CHILE INFORME INTERINSTITUCIONAL ENETS 2009-2010 Ministerio de Salud (MINSAL) Direccin del Trabajo (DT) Instituto de Seguridad Laboral (ISL) 2011 Elaborado por: Clelia Vallebuona, Depto. Epidemiologa Participaron en el desarrollo de los captulos: Clelia Vallebuona S, Depto. Epidemiologa, MINSAL: Captulos: N1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y11. Manuel Njera d F, Depto. Epidemiologa, MINSAL: Captulos: N2, 7 y 11. Celina Carrasco O, Depto. Direccin del Trabajo: Captulos: N6, 10 y 11. Isabel Matute W, Depto. Epidemiologa, MINSAL: Captulos: N10 y 11. Nora Daz S., Depto. Epidemiologa, MINSAL: Captulos: N2, 6. Hctor Jaramillo: Captulos: N7. Omar Aguilar N, Direccin del Trabajo: Captulos: N7. Patricia Vega L, Direccin del Trabajo: Captulos: N7. Revisin Final Tania Alfaro M, Depto. Epidemiologa, MINSAL. Hector Jaramillo, Instituto de Seguridad Laboral Clelia Vallebuona S, Depto. Epidemiologa, MINSAL. Participantes en las diferentes etapas de desarrollo de ENETS: Ministerio de Salud Orielle Solar O., Subsecretaria de Salud Pblica Pamela Bernales B., Subsecretaria de Salud Pblica Mara Jos Gonzlez R., Subsecretaria de Salud Pblica Camilo Sembler, Subsecretaria de Salud Pblica Lorena Hoffmeister A., Subsecretaria de Salud Pblica Andrea Guerrero A., Depto. de Epidemiologa Clelia Vallebuona S., Depto. de Epidemiologa Manuel Njera D., Depto. de Epidemiologa Nora Daz S., Depto. de Epidemiologa Isabel Matute W., Depto. de Epidemiologa Tania Alfaro M., Depto. de Epidemiologa Ciro Ibaez S., Depto. Economa de la Salud Rafael Agacino R., Depto. Economa de la Salud Patricia Grau M., Depto. Salud Ocupacional Nella Marchetti P., Depto. Salud Ocupacional Santiago Mansilla P., Depto. Salud Ocupacional Marianela Ramos P., Depto. Salud Ocupacional Gabriela Nuez T., Depto. Promocin de la Salud Luca Molina L., Instituto de Salud Pblica Manuel Parra S., Instituto de Salud Pblica Andrea Flores M., Depto. Economa de la Salud Helia Molina M., Divisin Polticas Pblicas Direccin del Trabajo Celina Carrasco Oate, Depto. Estudios Omar Aguilar Novoa, Depto. Estudios Patricia Vega Lpez, Depto. Estudios Ps. Vernica Riquelme, Depto. Estudios Andrea Fraga, Depto de Estudios Magdalena Echeverra, Depto. Estudios Instituto de Seguridad Laboral (ISL) Hctor Jaramillo Octavio Moya Fernando Garca Daz Patricio Coronado Soledad Elizalde Asesores Internacionales Carles Muntaner, Universidad de Toronto Joan Benach, Universidad Pompeu Fabra. Barcelona, Espaa Marcelo Amable, Universidad Pompeu Fabra. Barcelona, Espaa Javier Pinilla, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo Espaa. Representantes de los trabajadores Jornada de anlisis con trabajadores y trabajadoras del pas. www.saludytrabajo.cl Diseo y diagramacinR

simplecomunicacion.cl

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La importancia del trabajo para la salud no se deriva slo de que ste pone al hombre en contacto con agentes externos biolgicos, qumicos y fsicos, sino que el trabajo determina un modo de vivir en sociedad.... Cristina Laurell

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PRLOGOLa primera Encuesta Nacional de Condiciones de Empleo, Equidad, Trabajo, Salud y Calidad de Vida de los Trabajadores y Trabajadoras en Chile, ENETS, recoge informacin de trabajadores y trabajadoras ocupados y desocupados del pas respecto de las relaciones contractuales mediante las cuales se emplean; acerca de las condiciones en que trabajan cotidianamente, y respecto de aspectos asociados a su salud y bienestar. El eje central de anlisis que vincula estos diferentes mbitos es la inequidad, la cual permite visualizar cmo los problemas de salud de los trabajadores y trabajadoras dependen de las relaciones desiguales en trminos de nivel de ingresos, status ocupacional, nivel educacional, gnero y posicin socioeconmica, tal como fue sealado en el Reporte Mundial sobre Determinantes Sociales de la Organizacin Mundial de la Salud en 2008. Este informe ejecutivo, a cargo de las 3 instituciones participantes, presenta algunos de los aspectos ms relevantes de esta encuesta, con la intencin de motivar a los acadmicos, investigadores y pblico en general a analizar y profundizar en las distintas temticas que sta contiene. Esta encuesta entrega interesante informacin que nos permite profundizar en el anlisis de las relaciones de empleo y trabajo, y cmo stas se asocian a la salud de los trabajadores y trabajadoras, tanto en sus aspectos positivos como negativos. Los resultados invitan tambin a comprender de mejor forma el vnculo entre las condiciones de empleo, trabajo y salud; en trminos no slo de actividad para una necesaria subsistencia, sino tambin en trminos de espacio de participacin social y de ejercicio de derechos, y particularmente en trminos de fuentes de inequidades de resultados en salud. A partir de la opinin de los trabajadores y trabajadoras se obtiene informacin relevante que contribuye en la construccin de agendas pblicas, priorizando las polticas de intervencin social y constituyendo, adems, una buena prctica de ejercicio de la democracia. La ENETS aborda el anlisis de las relaciones de empleo y trabajo como determinante social de la salud de las personas; la seguridad y prevencin de los riesgos de enfermarse; el acceso al seguro para los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales; la conciliacin de la vida familiar y social; los aspectos psicosociales y como es su impacto en la calidad de vida de trabajadores y trabajadoras chilenos, as cmo las preferencias de cambio en relacin al trabajo que nos propone la poblacin chilena.

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NDICE1. ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 2. 3. 4. Resea histrica del desarrollo de ENETS Marco conceptual Objetivos y preguntas de la encuesta Posicin socioeconmica Calidad de vida y salud Condiciones de trabajo Factores psicosociales Condiciones de empleo Estado y sociedad Descripcin del cuestionario final 12 13 14 15 16 18 21 22 25 27 29 30 32 37 38 41 43 51 54 55 59 61 62 63 65 67 68 70 71 73

ASPECTOS METODOLGICOS DE LA ENCUESTA PERFIL DE LOS ENCUESTADOS CALIDAD DE VIDA Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Calidad de vida Bienestar en el trabajo Estilos de vida y hbitos Estado de salud

5.

EFECTOS EN LA SALUD ASOCIADOS AL TRABAJO 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. Accidentes del trabajo Enfermedades provocadas o agravadas por el trabajo Enfermedad profesional Sntomas o problemas de salud Dolores Salud mental

6.

CONCILIACIN DE LA VIDA LABORAL Y FAMILIAR 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. Trabajo y hogar Uso del tiempo libre Tiempo de trabajo y traslado hacia y desde el trabajo Trabajo el fin de semana

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7.

CONDICIONES EN LAS QUE SE TRABAJA EN CHILE 7.1. Condiciones de empleo 7.2. Condiciones de trabajo

77 77 87 98 99 100 100 101

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ACCESO A SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIONAL 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. Sistema previsional de vejez Seguro de cesanta Sistema previsional de salud Sistema de seguro social de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales

9.

ACCESO A LAS PRESTACIONES DEL SEGURO DE SALUD LABORAL Y REPOSO POR PROBLEMAS DE SALUD ASOCIADOS AL TRABAJO 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. Acceso a atencin de salud por accidentes del trabajo Enfermedades profesionales o asociadas al trabajo Lugar de atencin de los accidentes y enfermedades laborales Acceso y uso del reposo mdico por problemas de salud por parte de los trabajadores

103 103 105 106 107 109 110 112 114 115 116 118 118 120 125 125 128

10. PARTICIPACIN SOCIAL Y ORGANIZACIN DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5. Participacin en organizaciones del mbito del trabajo Toma de decisiones en el trabajo Apoyo social en el trabajo Adecuaciones de las empresas ante crisis o dificultades econmicas Percepcin de tensin social

11. ESTADO Y SOCIEDAD 11.1. Rol del Estado en la salud de los trabajadores 11.2. Qu proponen los trabajadores 12. CONCLUSIONES 12.1. Departamento de Epidemiologa, MINSAL 12.2. Direccin del Trabajo ANEXO Instrumento: Encuesta Nacional de Empleo, Trabajo, Salud y Calidad de Vida de los Trabajadores y Trabajadoras en Chile - ENETS 2009-2010

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NDICE DE GRFICOSGRFICO N 1 Satisfaccin con distintos aspectos de la vida segn sexo. ENETS 2009-2010, (D1a-D1l). GRFICO N 2 mbitos de la calidad de vida que disminuyen con la edad. ENETS 2010, (D1). GRFICO N 3 Satisfaccin con el bienestar de salud mental y emocional segn estabilidad, formalidad y temporalidad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 4 Satisfaccin con el bienestar mental y emocional segn situacin de empleo, subordinacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 5 Bienestar mental y emocional segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 6 Satisfaccin con el bienestar de salud mental y emocional segn nivel de ingreso y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 7 Satisfaccin con diferentes aspectos de su trabajo segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 8 Realizacin de actividad fsica en el trabajo o fuera de ste segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 9 Realizacin de actividad fsica en el trabajo o fuera de ste segn sexo, grupo etario e ingreso del hogar. ENETS 2009-2010. GRFICO N 10 Actividad fsica en el trabajo y fuera de ste segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 11 Su actividad fsica o deporte por 30 minutos el ltimo mes segn nivel educacional y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 12 Exposicin permanente al tabaco en los lugares de trabajo segn sexo, grupo etario e ingreso salarial para trabajadores ocupados. ENETS 2009-2010. GRFICO N 13 Exposicin permanente al tabaco en los lugares de trabajo segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 14 Prevalencia de consumo de cigarrillos en el ltimo mes segn sexo, situacin de empleo y ocupacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 15 Frecuencia de consumo de alcohol en trabajadores. ENETS 2009-2010. GRFICO N 16 Consumo de cerveza, pisco, ron u otro segn riesgo, nivel de ingreso y edad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 17 Prevalencia de consumo de medicamentos en forma regular segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 18 En su trabajo actual, conoce a alguien que consuma habitualmente alguna de estas sustancias: marihuana, cocana, pasta base, otra sustancia ilcita? Segn sexo y nivel de ingreso. ENETS 2009-2010. GRFICO N 19 Percepcin de salud actual segn sexo, tramo etario, ingreso y educacin. ENETS 2009-2010, (Puntaje de 1 a 7). GRFICO N 20 Estado de salud comparado con el de hace un ao segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 21 Estado de salud algo o mucho peor comparado con el de hace un ao segn sexo, ingreso y educacin. ENETS 2009-2010, GRFICO N 22 Trabajadores que han presentado un accidente de trabajo o de trayecto en los ltimos 12 meses segn sexo, edad y localidad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 23 Trabajadores que han presentado un accidente de trabajo o de trayecto en los ltimos 12 meses segn educacin e ingreso. ENETS 2009-2010. GRFICO N 24 Trabajadores que han presentado un accidente de trabajo o de trayecto en los ltimos 12 meses segn situacin de empleo, formalidad y sector. ENETS 2009-2010. GRFICO N 25 Trabajadores accidentados el ltimo ao segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 26 Nmero de accidentes de trabajo segn tamao de empresas. ENETS 2009-2010. GRFICO N 27 Accidentes de trabajo con atencin mdica segn sexo y tipo de atencin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 28 Accidentes del trabajo graves y menos graves segn sexo y tramo etario. ENET 2009-2010. GRFICO N 29 rea en que afect el accidente del trabajo, segn sexo. ENET 2009-2010. GRFICO N 30 Trabajadores con enfermedades provocadas o agravadas por el trabajo segn tipo de trabajo, sector e ingreso. ENETS 2009-2010. GRFICO N 31 Trabajadores con enfermedades provocadas o agravadas por el trabajo segn sexo y ocupacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 32 Reconocimiento de enfermedad profesional, segn sexo y tramo etario. ENET 2009-2010. GRFICO N 33 Reconocimiento de enfermedad profesional segn sexo y situacin de empleo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 34 Enfermedades profesionales reconocidas segn consecuencias y sexo. ENETS 2009-2010. 38 39 39 40 40 41 42 43 44 44 45 46 46 47 48 48 50 50 51 52 53 55 55 56 56 57 58 59 59 60 60 61 62 62

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ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

GRFICO N 35 Durante los 12 meses, Usted ha tenido el siguiente sntoma?. ENETS 2009-2010. GRFICO N 36 Dolores permanentes segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 37 Lugar de los dolores provocados por el trabajo segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N38 Sentirse melanclico, triste o deprimido por un perodo de dos semanas o ms el ltimo ao segn sexo, tramo etario y educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N39 Sentirse melanclico, triste o deprimido por un perodo de dos semanas o ms el ltimo ao segn tipo de trabajo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 40 rea en que afect el accidente del trabajo, segn sexo. ENET 2009-2010. GRFICO N 41 D54a Cun a menudo se enfrenta a la siguiente situacin?: Cuando Usted no est en su casa, las tareas domsticas se quedan sin hacer?, segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 42 Casi siempre a siempre las mujeres se enfrentan a la siguiente situacin: Cuando Usted no est en su casa, las tareas domsticas se quedan sin hacer?, segn sexo. ENETS 2009-2010. MINSAL GRFICO N 43 Cun a menudo se enfrenta a la siguiente situacin?: Si hay un problema en su casa, Usted deja el trabajo para ir a solucionarlo?, segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 44 Horas trabajadas en la semana completa segn sexo y edad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 45 Horas promedio trabajadas en la semana segn ingreso salarial, localidad y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 46 Horas promedio trabajadas en la semana segn situacin de empleo, formalidad , localidad y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 47 Horas promedio trabajadas en la semana segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N48 Trabajar al menos una hora el da sbado o domingo segn sexo, tramo etario y educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 49 Trabajar al menos una hora el da sbado o domingo segn situacin de empleo, sector, formalidad y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 50 Trabajar al menos una hora el da sabado o domingo segn ingreso, ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010, GRFICO N 51 Tiempo de traslado diario, de ida y regreso del trabajo, segn localidad y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 52 Tiempo de traslado diario, de ida y regreso del trabajo, segn situacin de empleo y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 53 Tiempo de traslado diario ms de 3 horas (ida y regreso del trabajo) segn ocupacin. ENETS 2009-2010, GRFICO N 54 Formalidad en el contrato en trabajadores ocupados del sector privado segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 55 Tener contrato o acuerdo de trabajo segn edad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 56 Tipo de contrato en trabajadores ocupados en el sector privado segn nivel de educacin y sexo. ENETS 2009-2010, GRFICO N 57 Insercin en el mercado laboral de tipo temporal o estacional segn sexo, tramo etario y educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 58 Duracin de contrato segn sexo y tramo etario. ENETS 2009-2010. GRFICO N 59 Duracin de contrato segn educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 60 Percepcin de estabilidad en el trabajo segn sexo y tramo etario. ENETS 2009-2010. GRFICO N 61 Percepcin de estabilidad en el trabajo segn educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 62 Subcontratacin segn sexo, tramo etario e ingreso. ENETS 2009-2010. GRFICO N 63 Nivel de ingreso salarial segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 64 Nivel de ingreso salarial segn nivel de educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 65 Nivel de ingreso salarial segn tramo etario. ENETS 2009-2010. GRFICO N 66 Trabajadores con bonos o comisiones como parte del ingreso salarial segn tipo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 67 Existencia en el sueldo de bonos asociados al riesgo en la salud segn sexo, tramo etario y educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 68 Trabajadores expuestos a riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos. ENETS 2009-2010. GRFICO N 69 Trabajadores expuestos a riesgos fsicos segn sexo, situacin de empleo y localidad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 70 Exposicin segn tipos de riesgos fsicos y tiempo de exposicin durante la jornada laboral. ENETS 2009-2010.

63 64 64 65 66 68 69 69 70 71 72 72 73 73 74 74 75 76 76 78 79 79 80 81 81 82 83 83 84 85 85 86 87 88 89 89

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GRFICO N 71 Trabajadores expuestos a riesgos qumicos segn sexo, situacin de empleo y localidad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 72 Exposicin segn tipo de riesgo qumico y tiempo de exposicin durante la jornada laboral. ENETS 2009-2010. GRFICO N 73 Trabajadores expuestos a riesgos biolgicos segn sexo, situacin de empleo y localidad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 74 Exposicin segn tipo de riesgo biolgico. ENETS 2009-2010. GRFICO N 75 Trabajadores expuestos a riesgos ergonmicos segn sexo, situacin de empleo y localidad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 76 Exposicin segn tipo de riesgo ergonmico segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 77 Falta del cumplimiento al Derecho a Saber (DS 40) segn sexo, tramo etario y educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 78 Existencia de Reglamento Interno de Higiene y Seguridad en el lugar de trabajo segn sexo, tramo etario y eduacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 79 Percepcin de riesgo de accidentarse y preocupacin de la empresa por la salud y seguridad segn sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 80 Entrega en el trabajo de los elementos de proteccin personal que necesitan los trabajadores segn sexo y tramo etario. ENETS 2009-2010. GRFICO N 81 Entrega en el trabajo de los elementos de proteccin personal que necesitan los trabajadores segn educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 82 Desproteccin de EPP en exposicin a ruido y causa de no uso de EPP. ENETS 2009-2010. GRFICO N 83 Desproteccin de EPP en exposicin a inhalacin de sustancias txicas y causa de no uso de EPP. ENETS 2009-2010. GRFICO N 84 Trabajadores no afiliados al Sistema Previsional para Jubilacin segn formalidad de empleo y sector. ENETS 2009-2010. GRFICO N 85 Afiliacin al sistema previsional de salud segn institucin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 86 Cobertura del Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de los trabajadores ocupados segn sexo y tramo etario. ENETS 2009-2010. GRFICO N 87 Lugar de atencin de salud por el accidente y enfermedad segn situacin de empleo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 88 Lugar de atencin de salud por el accidente y enfermedad segn formalidad. ENETS 2009-2010. GRFICO N 89 Trabajadores que pertenecen a una o ms organizaciones del mbito laboral segn sexo, tramo etario y educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 90 Proporcin de trabajadores que pertenecen a una o ms organizaciones del mbito laboral segn sexo y grupo ocupacional. ENETS 2009-2010. GRFICO N 91 Trabajadores que pertenecen a una o ms organizaciones del mbito laboral segn ingreso y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 92 Disposicin de compaeros para escuchar problemas de otros segn sexo, tramo etario y educacin. ENETS 2009-2010. GRFICO N 93 Percepcin de los trabajadores dependientes o asalariados de las medidas tomadas por su empresa para enfrentar situaciones de crisis. Slo respuesta afirmativa. ENETS 2009-2010. GRFICO N 94 Forma de enfrentar situaciones de crisis o dificultad econmica segn tamao de empresa. ENETS 2009-2010. GRFICO N 95 Percepcin de los trabajadores ocupados acerca de la tensin social en el pas. ENETS 2009-2010. GRFICO N 96 Percepcin de los trabajadores ocupados acerca de la tensin social en ambiente laboral. ENETS 2009-2010. GRFICO N 97 Qu esperan los trabajadores del Estado en relacin a su salud?. ENETS 2009-2010. GRFICO N 98 Qu esperan los trabajadores del Estado en relacin a su salud? segn situacin de empleo y sexo. Respuesta ms frecuente. ENETS 2009-2010. GRFICO N 99 Principales temas que esperan los trabajadores del Estado en relacin a su salud segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. GRFICO N 100 Cambios en la organizacin laboral y relaciones en el trabajo que al trabajador le gustara se realicen segn sexo, tramo etario e ingreso. ENETS 2009-2010. GRFICO N 101 Cambios en el cumplimiento de la normativa laboral y mejora que al trabajador le gustara se realicen segn sexo, ingreso y tramo etario. ENETS 2009-2010. GRFICO N 102 Cambios en las posibilidades de desarrollo y capacitacin que al trabajador le gustara se realicen segn sexo, ingreso y tramo etario. ENETS 2009-2010. GRFICO N 103 Cambios en otros temas que al trabajador le gustara se realicen segn sexo, ingreso y tramo etario. ENETS 2009-2010. GRFICO N 104 Priorizacin de los trabajadores de cambios necesarios a nivel nacional segn sexo. ENETS 2009-2010.

90 90 91 91 92 92 93 94 95 95 96 96 97 99 101 102 106 107 110 111 111 114 115 116 117 117 119 119 120 121 122 122 123 124

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ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

NDICE DE TABLASTABLA N1 Dimensin posicin socioeconmica TABLA N2 Dimensin calidad de vida y salud TABLA N3 Dimensin condiciones de trabajo TABLA N4 Dimensin factores psicosociales TABLA N5 Dimensin condiciones de empleo TABLA N6 Dimensin Estado y Sociedad TABLA N7 Dimensiones y Subdimensiones de la ENETS 2009-2010 TABLA N8 Encuestas logradas en trabajo de campo ENETS 2009-2010 TABLA N9 Caractersticas de los entrevistados ENETS 2009-2010 TABLA N10 Bienestar en el trabajo TABLA N11 En el ltimo mes, ha tomado de manera regular, es decir todos los das o la mayor parte de los das de la semana, medicamentos o sustancias para: TABLA N12 D35. En los ltimos 12 meses usted ha tenido dolores permanentes o recurrentes en alguna de las siguientes partes del cuerpo? TABLA N13 Tiempo de traslado desde y hacia el trabajo. ENETS 2009-2010. TABLA N14 Tipo de contrato en trabajadores ocupados del sector privado. ENETS 2009-2010. TABLA N15 En su trabajo principal, La remuneracin, salario o lo que Usted gana por su trabajo es...?. ENETS 2009-2010. TABLA N16 A70. Se encuentra afiliado en algn sistema de previsin (para su jubilacin)? TABLA N17 Razones de no atencin de los accidentes de trabajo. ENETS 2009-2010 TABLA N18 Razones de no atencin de enfermedad provocada o agravada por el trabajo. ENETS 2009-2010 TABLA N19 Si ha necesitado reposo por un problema de salud, lo ha podido realizar?. ENETS 2009-2010. TABLA N20 Por qu razn no ha hecho reposo?. ENETS 2009-2010. TABLA N21 Formas de resolucin de situaciones de empleo y condiciones de trabajo en el lugar de trabajo. ENETS 2009-2010. 17 19 21 23 25 27 29 33 33 42 49 63 75 78 86 99 104 105 108 108 113

NDICE DE FIGURAS Y CUADROSFIGURA 1 Desarrollo de la ENETS FIGURA 2 Marco conceptual para Calidad de Vida y Salud de los trabajadores en su relacin con las Condiciones de Empleo y Trabajo. CUADRO 1 Objetivos ENETS CUADRO 2 Trabajadores con derecho al Seguro de Cesanta CUADRO 3 Acceso a Ley 16.744 14 15 16 100 101

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1 ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

NUESTRO PAS HA EXPERIMENTADO DURANTE LAS LTIMAS DCADAS profundos cambios en los diferentes procesos productivos, lo que ha favorecido el incremento del sector exportador. Esto ha trado consigo importantes transformaciones del trabajo y sus riesgos, entre los que se encuentran la temporalidad del empleo, la parcelacin de los procesos productivos, las formas de organizacin del trabajo y la incorporacin de nuevas tecnologas. Esto se evidencia en la existencia de nuevos riesgos qumicos, fsicos, biolgicos, ergonmicos y squicos en los ambientes laborales y la aparicin de problemas de salud del trabajador a causa del trabajo o asociados a l. A lo anterior se agrega la existencia de un gran desconocimiento tanto de los trabajadores como de los empleadores sobre los riesgos del trabajo y sus daos a la salud, lo cual es agravado por las limitadas actividades de prevencin tendientes a mejorar los ambientes laborales, las condiciones de trabajo y la salud de los trabajadores, escenario propicio para la aparicin de accidentes del trabajo, enfermedades profesionales y la aparicin o agravamiento de patologas comunes. Dado este escenario se hace necesario contar con fuentes de informacin que permitan evaluar con mayor profundidad y en forma simultnea las distintas dimensiones en materia de condiciones de empleo, trabajo, calidad de vida y salud de los trabajadores chilenos. Esto implica que el desafo actual es identificar y analizar los principales mecanismos que relacionan estos mbitos, evaluando as las formas en que las condiciones de empleo y trabajo impactan sobre la salud y calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras en Chile.12

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ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

Con esta informacin se espera poder evidenciar posibles puntos de entrada para la formulacin de polticas pblicas en trabajo, salud y proteccin social que permitan avanzar en la reduccin de las inequidades sociales en esta materia. A la vez, que sta sirva para abrir los debates sobre estos temas, y sobretodo que trabajadores y trabajadoras, as como tomadores de decisiones conozcan el impacto de las condiciones de empleo y trabajo en la salud de la poblacin. A continuacin se presentan brevemente antecedentes de la historia y el marco conceptual utilizado para el desarrollo de ENETS. Este informe se basa en los documentos Diseo Conceptual y Metodolgico de ENETS elaborado por el Ministerio de Salud y el Informe Nacional y Regional de ENETS, MINSAL, elaborado por la Escuela de Salud Pblica de la Universidad Mayor1 por encargo del Ministerio de Salud.

1.1

RESEA HISTRICA DEL DESARROLLO DE ENETS

Los sectores de salud, trabajo y otras instancias de gobierno han desarrollado iniciativas propias en cada institucin para estudiar diferentes reas relacionadas con las actividades productivas y los trabajadores, sin embargo, stas no han permitido conocer la real situacin de salud y trabajo en el pas. Por lo anterior, se busc realizar una alianza entre el Ministerio de Salud, la Direccin del Trabajo y el Instituto de Seguridad Laboral (ex INP). Este proceso de trabajo, que comenz el ao 2006, requiri de un trabajo adicional de homogenizacin de conceptos, acuerdos metodolgicos y definicin de reas de inters de cada institucin; se extendi hasta el ao 2009, realizndose en mayo del ao 2007 una primera reunin donde se acord desarrollar conjuntamente una encuesta de carcter nacional que abordara las condiciones de empleo, trabajo y salud de los trabajadores y trabajadoras chilenas, que se denomin Primera Encuesta Nacional de Condiciones de Empleo, Trabajo, Salud y Calidad de Vida de los Trabajadores y Trabajadoras en Chile ENETS. El trabajo interinstitucional realizado para esta encuesta es la primera experiencia entre estos organismos para el desarrollo de una iniciativa de esta naturaleza y envergadura. Esta tarea requiri de la participacin de profesionales de diferentes disciplinas relacionadas con los temas de salud, trabajo y empleo, adems del aporte de expertos internacionales en esta materia. Cada etapa de este proceso fue discutida y revisada por el equipo tcnico encargado de la encuesta, lo que permiti adems su reforzamiento en los temas incluidos en ella. Desde el inicio fue considerada tanto para el diseo de la metodologa como del cuestionario de ENETS la revisin de iniciativas nacionales e internacionales en esta materia. En el siguiente esquema se explicitan algunos hitos del proceso de desarrollo de ENETS.

1

Encuesta Empleo, Trabajo, Calidad de Vida y Salud: Diseo Conceptual y Metodolgico de ENETS, http://www. saludytrabajo.cl/documentos/archivos/diseno-conceptual-metodologico-enets.pdf

13

FIGURA 1 Desarrollo de la ENETS 2008 Se elabora el borrador del primer cuestionario y manual del encuestador.Elaboracin del primer borrador de dimensiones y preguntas. Se contituyen grupos de trabajo para la discusin de dimensiones. Anlisis de las dimensiones y consulta a trabajadores(as).

2009 Diseo de la muestra con Microdatos, Universidad de Chile.

Validacin instrumento encuestas cognitivas y focus group.

Desarrollo del piloto.

Julio 2009-2010 Trabajo de campo con OSUAHCapacitacin de encuestadores; trabajo de campo y validacin de base de datos.

2007 Convenio Acuerdo MINSAL, ISL, DT. 2006 Se decide su desarrollo.

ASESORA EXPERTOS

OMS COMUNIDAD EUROPEA

EXPERTOS INTERNACIONALES UNIV. DE TORONTO UNIV. POMPEU FABREU

ACADMICOS Y EXPERTOS NACIONALES. DIRIGENTES SINDICALES Y ORGANIZACIN DE TRABAJADORES(AS)

1.2

MARCO CONCEPTUAL

El marco conceptual adoptado por el grupo de trabajo se bas en el Reporte Mundial de la Comisin de Determinantes Sociales de la Salud, en el rea de Condiciones de Empleo y Trabajo e Inequidades en Salud (EMCONET) 2005-20092, que orient la construccin del cuestionario, el trabajo de campo y las diversas opciones metodolgicas analizadas. Los conceptos de equidad y determinantes sociales de salud dan cuenta del enfoque necesario para un abordaje integral que incluya las dimensiones socio-econmicas, polticas y culturales en relacin a la salud de la poblacin. Los determinantes sociales de la salud pueden definirse como las condiciones sociales en que las personas viven y trabajan que impactan sobre la salud y la equidad3. Las condiciones de empleo y trabajo constituyen un importante determinante social de la salud y calidad de vida de los trabajadores que interacta con otros determinantes sociales y que, a su vez, se ve influido por stos.4 Las condiciones de empleo incluyen el tener un empleo estable, un contrato temporal, o el estar desempleado. Las condiciones de trabajo abarcan el ambiente fsico, qumico, biolgico y ergonmico en que se desarrolla el trabajo, as como a su organizacin y ambiente psicosocial, a travs de la gestin, control, jerarqua y tareas que llevan a cabo los trabajadores. Tanto las condiciones de empleo como las de trabajo tienen un notable impacto en la salud, calidad de vida y equidad de los trabajadores y trabajadoras. El siguiente modelo conceptual muestra de forma simplificada los distintos mecanismos que vinculan las condiciones de empleo y de trabajo con la salud y calidad de vida los trabajadores y la produccin de las inequidades en salud.2 3 4 http://www.ucl.ac.uk/gheg/whocsdh/knsreports/knsemconet Tarlov, A. Social determinants of health: the sociobiological translation. En Blane, D., Brunner, E., Wilkinson, R. (eds). Health and social organization, Londres: Routledge. 71-93, 1996. Benach J, Muntaner C, con Solar O, Santana V, Quinlan M y la red Emconet. Empleo, Trabajo y Desigualdades en Salud: una perspectiva global (en prensa, 2010).

14

1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

FIGURA 2 Marco conceptual para Calidad de Vida y Salud de los Trabajadores en su relacin con las Condiciones de Empleo y Trabajo.Contexto socio-poltico y poltico Condiciones de Empleo- Empleo Precario - Trabajo informal - Tiempo parcial o total - Desempleo - Gnero - Clase social - Ingreso - Etnia - Edad

Condiciones de Trabajo

Condiciones de Vida y Ambientales Factores Psicosociales

Red Social y Entorno Familiar

Conductas y Hbitos saludables Sistema de Salud General Condiciones de Trabajo

Calidad de Vida y Salud de los(as) trabajadores(as)

Fuente: CSDH y red de conocimiento de condiciones de empleo (EMCONET), Marzo 2007.

Este marco permiti establecer los temas a incluir dentro de la encuesta y orientar el plan de anlisis, as como las recomendaciones para polticas pblicas que desde ellos surgen.

1.3

OBJETIVOS Y PREGUNTAS DE LA ENCUESTA

Considerando el marco conceptual se acord que en la encuesta se buscara responder a las siguientes preguntas respecto de la situacin de salud y trabajo en Chile: Cul es el nivel de calidad de vida y salud de los trabajadores? Cul es la situacin de condiciones de empleo y de trabajo en Chile? Cules son los determinantes de la calidad de vida y salud de los trabajadores en Chile? De qu manera las condiciones de empleo y de trabajo impactan en la calidad de vida y salud de los trabajadores en Chile? Cul es la magnitud de las inequidades en salud y calidad de vida entre los trabajadores segn edad, gnero, clase social, educacin, ingreso, ocupacin, condiciones de empleo y de trabajo y distribucin territorial? Para dar respuesta a estas interrogantes se definieron los objetivos de ENETS que se presentan en el cuadro N1.

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CUADRO 1 Objetivos ENETS

Objetivo General Describir y analizar la situacin de la poblacin chilena con respecto a las condiciones de empleo, trabajo, equidad y salud para contribuir al diseo de polticas pblicas en el mbito del empleo, el trabajo y la proteccin social5. Objetivos Especficos Describir las condiciones de empleo y trabajo en la poblacin chilena segn variables socio demogrficas. Describir la situacin de salud y calidad de vida de los trabajadores chilenos segn variables socio demogrficas. Describir la situacin de salud y calidad de vida de la poblacin chilena en su relacin con las condiciones de empleo y trabajo. Describir el acceso y satisfaccin de la poblacin laboral con respecto a acciones preventivas y curativas de los sistemas de salud ocupacional. Describir el acceso y satisfaccin de la poblacin laboral con respecto a las condiciones de empleo y trabajo. Analizar las condiciones de empleo y trabajo en la poblacin chilena segn los ejes de equidad social. Analizar la situacin de salud y calidad de vida de la poblacin segn condiciones de empleo y trabajo y los ejes de equidad social. Identificar indicadores de empleo, trabajo y salud que sean tiles para la realizacin de polticas pblicas sobre salud y equidad. Evaluar indicadores de empleo, trabajo y salud que permitan plantear las polticas pblicas prioritarias para mejorar la salud de la poblacin y reducir las inequidades sociales en salud.

Para el desarrollo operativo del trabajo de la encuesta se establecieron las cinco principales dimensiones que se incluiran en ella, las que surgieron del marco conceptual. Dada la amplitud de temas que podran ser incorporados en cada dimensin se acordaron para cada una de ellas las subdimensiones que daran cuenta de las preguntas que se busca responder, las que se explicitan a continuacin.

1.4

POSICIN SOCIOECONMICA

Hace referencia a los factores sociales y econmicos que influyen en la posicin que tienen los individuos o los grupos dentro de la estructura social. La posicin socioeconmica se vincula con un amplio nmero de exposiciones, recursos y vulnerabilidades que pueden afectar la salud. Algunos autores se refieren a ella como al agregado de conceptos que incluye medidas basadas en los recursos y medidas basadas en el prestigio que determinan cierta posicin social. Las medidas basadas en recursos se refieren a los recursos materiales, sociales y activos, incluyendo la renta, riqueza y credenciales educacionales, as como la pobreza o privacin. Las medidas basadas en el prestigio se refieren al ranking o posicin en la jerarqua social, generalmente evaluado en funcin del acceso de las personas al consumo de bienes, servicios y conocimiento, tanto como a su vinculacin con el prestigio ocupacional, renta y nivel educacional, ver tabla N1.

5

Encuesta Empleo, Trabajo, Calidad de Vida y Salud: Diseo Conceptual y Metodolgico de ENETS, http://www. saludytrabajo.cl/documentos/archivos/diseno-conceptual-metodologico-enets.pdf

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1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

TABLA N1 Dimensiones y Subdimensiones de la ENETS 2009-2010 Dimensin Subdimensiones Curso que cursa o aprobado Educacin Grado acadmico Ingreso del trabajo y del hogar Subsidios monetarios Poder Adquisitivo del Hogar Bienes y caractersticas de la vivienda Otros ingresos Nivel de competencia Caracterizacin de la Ocupacin Especializacin de las competencias Ejecucin de la supervisin Posicin en los Procesos de Trabajo Incidencia en la toma de decisiones Tipo de riesgo econmico Caracterizacin de la Relacin de Empleo Tipo de autoridad

Posicin socioeconmica

EDUCACIN: busca determinar los aos de estudio formal de los individuos y los ttulos formales obtenidos. Curso que realiza en la actualidad o ltimo curso aprobado. Se busca conocer el curso que el individuo realiza al momento de aplicarse la encuesta o el ltimo curso aprobado. Grado acadmico: Se busca conocer el grado acadmico a partir del nivel educacional alcanzado por el individuo. PODER ADQUISITIVO DEL HOGAR: se busca conocer las fuentes del poder adquisitivo del hogar, indagando tanto en fuentes de flujo como de stock; aspectos considerados: Ingresos del trabajo y del hogar. Esta considera tanto los ingresos del trabajo del individuo como los ingresos del hogar. Subsidios monetarios. Corresponden a las transferencias monetarias que el Estado realiza a las familias por distintos conceptos y que vienen a aumentar los ingresos monetarios de los individuos y las familias. Bienes y caractersticas de la vivienda. Es una variable de stock y una aproximacin general al nivel de riqueza del individuo Otros Ingresos: Por arriendos, acciones o propiedades. CARACTERIZACIN DE LA OCUPACIN: la ocupacin corresponde a una variable cualitativa codificada de acuerdo a la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones 1988 (CIUO88), recomendada por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). El marco definido para la ocupacin de un individuo considera dos conceptos principales: el tipo de trabajo realizado o empleo y el concepto de competencia. Se entiende por trabajo o empleo a un conjunto de tareas cumplidas o que se supone sern cumplidas por una misma persona. Un conjunto de empleos cuyas tareas presentan una gran similitud constituyen una ocupacin. En trminos generales se entiende por competencia a la capacidad de desempear las tareas inherentes a un empleo determinado.17

Para la clasificacin de las competencias sealadas se sigue la Clasificacin Internacional Normalizada de la Enseanza (CINE), documento COM/ST/ISCED (Pars, UNESCO, 1976). Las competencias se caracterizan de acuerdo a la CIUO-88 en dos dimensiones: El Nivel de competencias, que es funcin de la complejidad y de la diversidad de tareas. La especializacin de las competencias, que se relaciona con la amplitud de los conocimientos exigidos, los tiles y mquinas utilizadas, el material sobre el cual se trabaja o con el cual se trabaja, as como la naturaleza de los bienes y servicios producidos. POSICIN EN LOS PROCESOS DE TRABAJO: se refiere a la capacidad del individuo de ejercer poder sobre otros individuos y el grado de incidencia en el destino de la empresa. Esta dimensin se evaluar en funcin de dos sub dimensiones: El ejercicio de la supervisin. La supervisin se refiere al ejercicio del poder en trminos de la supervisin del trabajo de otras personas dentro de la organizacin de los procesos productivos, busca evaluar el lugar de los individuos en la estructura jerrquica de la empresa. La incidencia en la toma de decisiones. La incidencia en la toma de decisiones busca evaluar y calificar el lugar del individuo en la jerarqua de la empresa en trminos de su participacin en el destino de la misma, esto ltimo se pesquisa a travs del grado de involucramiento del individuo en la toma de decisiones de la empresa, en nuestro caso se evala la participacin del individuo en la toma de decisiones en relacin a: contratar y despedir trabajadores; realizar cambios en los bienes o servicios que la empresa produce; proponer cambios en la organizacin del trabajo y acerca del presupuesto. CARACTERIZACIN DE LA RELACIN DE EMPLEO: la relacin de empleo se tipifica a partir de la situacin de empleo de los individuos, lo cual se realiza de acuerdo a la Clasificacin Internacional de Situacin de Empleo (CISE-93)16. Dicha clasificacin se obtiene con arreglo al tipo de contrato implcito o explcito de trabajo del titular con otras personas u organizaciones. Los criterios bsicos utilizados para definir los grupos de la clasificacin son: El tipo de riesgo econmico. Se entiende por riesgo econmico a la solidez del vnculo entre la persona y el empleo. El tipo de autoridad que tienen o tendrn los titulares sobre los establecimientos y sobre otros trabajadores.

1.5

CALIDAD DE VIDA Y SALUD

Se entender por calidad de vida y salud como un concepto multidimensional, incluyendo no slo el acceso a recursos materiales, sino tambin el grado de pertenencia en la sociedad. Este enfoque multidimensional incluye: bienestar fsico, bienestar material, bienestar social (soporte social, participacin e inclusin) y bienestar emocional, ver tabla N2.

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1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

TABLA N2 Dimensiones y Subdimensiones de la ENETS 2009-2010 Dimensin Subdimensiones Tabaco, alcohol, medicamentos y drogas Estilo de vida Alimentacin Actividad fsica Carga sociofamiliar Tiempo libre Conciliacin vida laboral y sociofamiliar, y Traslado ida y vuelta al trabajo Calidad de Vida en el trabajo Satisfaccin con diferentes aspectos de la vida y en el trabajo Satisfaccin con el estado de salud Satisfaccin y percepcin del estado de salud Estado de salud actual y comparado con hace 1 ao Accidentes del trabajo (AT) Enfermedad profesional (EP) Efecto en la salud de los trabajadores Problemas de salud o malestares (dolores, sntomas o problemas de salud, ndice de Goldberg) Conocimiento del trabajador del seguro contra accidentes Acceso oportuno y satisfaccin a los sistemas del trabajo y enfermedades profesionales de salud laboral Acceso y satisfaccin a atencin de salud

Calidad de Vida y Salud

La aproximacin a estas dimensiones no slo implica la descripcin de diferentes dominios de la vida, sino que enfatiza la relacin e influencia entre ellos, lo que en su conjunto contribuye a la calidad de vida de los individuos y las sociedades. Entonces, calidad de vida est integrada por indicadores objetivos y subjetivos de un amplio rango de dominios o condiciones de vida y de valores individuales existentes. Las percepciones y evaluacin individuales tienen un mayor valor cuando estas evaluaciones subjetivas se vinculan con las condiciones objetivas de vida y trabajo. Al aplicar ambos enfoques en la medicin de calidad de vida, es posible obtener un diagnstico ms completo y orientador para la recomendacin de intervenciones y polticas. ESTILO DE VIDA: se busca conocer hbitos, comportamientos o actitudes que presentan las personas, que pueden llegar a ser algunas veces saludables y en otras nocivas para la salud. Tabaco, Alcohol, medicamentos y drogas: se busca conocer el consumo de tabaco, alcohol, medicamentos y drogas. Los estilos de vida o hbitos poco saludables, como son el consumo de tabaco, alcohol, medicamentos y drogas causaran problemas de salud en los trabajadores y sus familias, influenciando los hbitos de la vida familiar, social y laboral. Adems, se incluye el cumplimiento de la Ley de tabaco en los lugares de trabajo y su influencia en el consumo habitual de los trabajadores. Dentro de la evaluacin de consumo de alcohol se incluye la escala de evaluacin de Encuesta Breve de Bebedor Problema (EBBA). Alimentacin: se indaga sobre el hbito de tomar desayuno y almuerzo y las condiciones para la alimentacin regular. Actividad fsica: se busca conocer cmo el trabajador clasifica su actividad fsica regular y la actividad deportiva que realiza o no. CONCILIACIN VIDA LABORAL Y SOCIO FAMILIAR, Y CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO: Se incluye un conjunto de preguntas que exploran la calidad de vida del trabajo y su impacto y relacin con la vida familiar.

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Carga socio familiar: se busca evidenciar que las tareas del hogar y las del trabajo coexisten simultneamente y que provocan una doble carga para aquel que asume las del hogar. Se incluye tambin la carga por asumir el cuidado y la solucin de problemas de salud de nios, enfermos y ancianos, as como de la salud de hijos y familiares. Tiempo libre: se busca conocer la posibilidad de utilizar el tiempo libre y las causas por qu no puede realizarlo. Traslado ida y vuelta al trabajo: se incluyen las horas de traslado de ida y vuelta al trabajo, lo que incide tambin en el tiempo libre disponible para su vida familiar y social. Satisfaccin con diferentes aspectos de la vida en el trabajo: se busca conocer la percepcin del trabajador (a) respecto del bienestar en el trabajo en los mbitos organizacin, intensidad, impacto en su tiempo libre y satisfaccin. SATISFACCIN Y PERCEPCIN DEL ESTADO DE SALUD: son aspectos de gran importancia en la evaluacin de calidad de vida, en ella se explora el bienestar a travs de la satisfaccin descrita en diversos aspectos de la vida y preguntas especficas de la percepcin del estado de salud. Satisfaccin con distintos aspectos de la vida: se busca conocer el grado en que la persona se declara satisfecha con la situacin global de distintos aspectos de su vida. Se incluyen aspectos como la privacidad, la cantidad de dinero, nivel de endeudamiento y el trabajo; la relacin de pareja, vida familiar y diversin; la condicin fsica y bienestar mental. Estado de salud percibido: busca dar cuenta del nivel que el propio individuo atribuye a su situacin de salud. Percepcin actual y su variacin en relacin a un ao atrs. Ha mostrado ser un buen predictor de morbilidad y mortalidad y de utilizacin de atenciones de salud. EFECTO EN LA SALUD DE LOS TRABAJADORES: aqu se han incluido eventos de salud clsicamente asociados a la realidad socio laboral, tales como accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Adems, se han incluido problemas de salud o malestares de salud, identificndolos como dolores y ciertos sntomas descritos. Se incluyen algunas preguntas para evaluar el impacto en salud mental, as como el ndice de Goldberg. Accidente del trabajo: conocer el nmero y caractersticas de los accidentes del trabajo que el trabajador seala haber sufrido durante el ltimo ao de trabajo. Adems, se levanta informacin sobre la atencin mdica requerida y las secuelas asociadas a estos eventos, as como el ausentismo asociado a ellos. Enfermedad Profesional: conocer el nmero y caractersticas de las enfermedades que el trabajador identifica como provocadas o agravadas por el trabajo. Adems, se levanta informacin sobre la atencin mdica requerida y las secuelas asociadas a estos eventos, as como el ausentismo asociado a ellas. Problemas de salud o malestares: se busca que el trabajador refiera si presenta dolores y algunos sntomas o problemas de salud. Dolores: se busca que el trabajador seale si presenta dolores en alguna parte de cuerpo y si algunos de estos los define como provocados por el trabajo.

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1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

Sntomas o problemas de salud: se busca que el trabajador identifique si presenta algunos sntomas o problemas de salud, dnde se realiz su atencin mdica y el impacto que tuvieron sobre su situacin laboral. Adems se incluyen algunas preguntas orientadas a salud mental. El ndice de Goldberg se orienta a indagar la salud mental auto-percibida de los entrevistados. Se trata de una aproximacin exploratoria a problemas de salud mental fundamentalmente relacionados con: depresin, ansiedad, inadecuacin social, entre otras. ACCESO OPORTUNO Y SATISFACCIN A LOS SISTEMAS DE SALUD LABORAL: Se incluyen finalmente los aspectos de acceso al diagnstico oportuno y la atencin mdica y rehabilitacin, as como la satisfaccin a estos ltimos. Para acceder a dichos beneficios es necesario que los trabajadores conozcan sus derechos, y desde esa perspectiva, se integran preguntas sobre el grado de conocimiento que tienen del seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales Conocimiento del trabajador del Seguro contra Accidentes del Trabajo (AT) y Enfermedades Profesionales (EP): se busca conocer si el trabajador sabe si est asegurado contra AT y EP. Acceso y satisfaccin de acceso a la atencin de salud: se busca conocer el lugar de atencin por AT, EP y otros problemas de salud, quin les indic que deban recibir atencin mdica y en el caso de no haberla recibida, conocer cul fue el motivo. En el caso de los AT se indaga tambin sobre la satisfaccin con respecto a la atencin mdica, la entrega de medicamentos y la rehabilitacin recibida.

1.6

CONDICIONES DE TRABAJO

Se entender por condiciones de trabajo a aquellas condiciones presentes en el entorno inmediato del lugar y puesto de trabajo al cual estn expuestos los trabajadores y trabajadoras, tales como la exposicin a riesgos qumicos, fsicos y ergonmicos; los aspectos de la organizacin del trabajo (contenido de la tarea, tipo y ritmo de trabajo, control y autonoma, formacin y capacitacin); el uso de elementos necesarios para la elaboracin de las tareas y su proteccin y los factores asociados a la organizacin de la prevencin de riesgos laborales, ver tabla N3.

TABLA N3 Dimensiones y Subdimensiones de la ENETS 2009-2010Dimensin Subdimensiones Acciones de prevencin sobre AT y EP Condiciones de seguridad y prevencin de riesgo Percepcin del riesgo de accidentes del trabajo Exposicin a riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y Medio ambiente laboral ergonmicos Elementos y medios materiales necesarios para Herramientas, maquinarias y otros realizar el trabajo Lugar de trabajo Lugar de trabajo y entorno inmediato Lugar y tiempo de colacin Entorno inmediato de trabajo21

Condiciones de trabajo

CONDICIONES DE SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS: este eje incluye la percepcin del trabajador acerca de riesgo de accidentes y enfermedades profesionales, as como las acciones y prevencin de riesgos laborales en los lugares de trabajo. Acciones de prevencin sobre AT y EP: se busca conocer el cumplimiento en el lugar de trabajo de las exigencias legales de prevencin, tales como derecho a informacin (DS406) y entrega del Reglamento Interno. Por otra parte, se busca conocer si al trabajador se le otorgan los elementos de proteccin personal, si los usa y, en caso negativo, las razones de por qu no los utiliza. Percepcin de riesgo de accidente del trabajo: se busca conocer la percepcin que el trabajador tiene en relacin al riesgo de accidentarse, as como la importancia que supervisores y/o empleadores le otorgan a la prevencin de accidentes y enfermedades del trabajo. MEDIO AMBIENTE LABORAL: se busca conocer los factores de riesgo laboral a los que el trabajador refiere estar expuesto y la magnitud y duracin de ellos en su jornada laboral. Para ello se incluyen las preguntas que permiten identificar los riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, msculos esquelticos y ergonmicos. ELEMENTOS O MEDIOS MATERIALES NECESARIOS PARA REALIZAR EL TRABAJO: se busca conocer si el trabajador para desarrollar su trabajo requiere utilizar en forma frecuente herramientas manuales, elctricas, maquinarias, equipos, entre otras. LUGAR DE TRABAJO Y ENTORNO INMEDIATO: se incluyen una serie de preguntas que ayuda a completar un diagnstico de las condiciones de trabajo y el entorno inmediato del lugar de trabajo, que de alguna manera influyen en la calidad de vida del trabajo, entre otros. Lugar de trabajo: se busca conocer en qu tipo de lugar el trabajador realiza su trabajo la mayor parte del tiempo, en trmino de condiciones materiales del lugar de trabajo. Lugar y tiempo de colacin: se desea conocer si el trabajador cuenta con lugar apropiado para realizar su colacin y si puede tomarse el tiempo que le corresponde. Entorno inmediato al trabajo: busca conocer si existen problemas ambientales o sociales en el espacio inmediato a su trabajo que provoquen situaciones de riesgo o dificulten el acceso o salida del lugar. Situaciones que de existir agregan potenciales riesgos a la salud o la seguridad del trabajador.

1.76

FACTORES PSICOSOCIALES

Se entender por factores psicosociales aquellas condiciones que se encuentran presentes en una situacin laboral y que estn directamente relacionadas con la organizacin, el contenido del trabajo y la realizacin de la tarea, y que tienen capacidad para afectar

Decreto Supremo que regula la entrega de informacin al trabajador los riesgos presentes en el lugar de trabajo y las medidas para prevenirlos.

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1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

tanto el bienestar o la salud (fsica, psquica o social) del trabajador, as como el desarrollo del trabajo. Los factores psicosociales comprenden aspectos del puesto y del entorno de trabajo, como el clima o cultura de la organizacin, las funciones laborales, las relaciones interpersonales en el trabajo, y el diseo y contenido de las tareas (por ejemplo, su variedad, significado, alcance, carcter repetitivo, etc.). Se suman a los anteriores los aspectos que dicen relacin con el entorno existente fuera de la organizacin (por ejemplo, responsabilidades y exigencias domsticas), ver tabla N4.

TABLA N4 Dimensiones y Subdimensiones de la ENETS 2009-2010 Dimensin Demanda psicolgica Control y autonoma de decisiones Factores psicosociales Calidad de liderazgo Aislamiento y cooperacin Claridad del rol Red social Posibilidades de desarrollo Satisfaccin laboral Motivacin Subdimensiones Demanda cuantitativa Demanda cognitiva Demanda sensorial

Apoyo social

Reconocimiento y promocin en el trabajo

Los factores psicosociales en el trabajo estn directamente relacionados con aspectos del puesto y entorno de trabajo, que incluyen el clima de la organizacin, las funciones laborales, las relaciones interpersonales en el trabajo, el diseo y contenido de las tareas. DEMANDA PSICOLGICA: dice relacin con las exigencias cuantitativas, cognitivas y sensoriales que supone el desarrollo del trabajo. Entre los factores que dan origen a estas exigencias se encuentran la organizacin del trabajo, la estructura salarial (por ejemplo la existencia de bonos por produccin o ventas), el grado de adecuacin de las herramientas materiales y de los procesos de trabajo, as como la compatibilidad entre las caractersticas de los trabajadores (por ejemplo, su nivel de capacitacin o condiciones fsicas) y el contenido de las tareas que desempean. Demanda cuantitativa: la demanda psicolgica cuantitativa se define como la relacin entre la cantidad o volumen de trabajo y el tiempo disponible para realizarlo (ISTAS, 2004)7. Demanda cognitiva: se relaciona con las exigencias que supone el trabajo en trminos de toma de decisiones, necesidad de mantener la concentracin, manejar cantidades de informacin, manejar conocimientos, entre otras (ISTAS, 2004). Demanda sensorial: refiere a las exigencias sensoriales presentes en las condiciones de trabajo, tales como mantener la vista fija, exponerse a temperaturas extremas, tolerar ruidos fuertes, realizar movimientos repetitivos, mantener posiciones incmodas, entre otras (ISTAS, 2004).

7

Instituto Sindical de trabajo, ambiente y salud..

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CONTROL Y AUTONOMA DE DECISIONES: considera la influencia y grados de libertad de los trabajadores en el desarrollo de su trabajo. En otros trminos, corresponde al margen de decisin y autonoma que poseen los trabajadores en relacin a las decisiones respecto del contenido y condiciones de trabajo (orden, velocidad, mtodos, tipos de tarea, cantidad, las decisiones relativas a los tiempos de trabajo y descanso (pausas y vacaciones) y la posibilidad de conciliar la vida laboral y familiar (ausentarse del trabajo por motivos personales o familiares) (ISTAS, 2004). APOYO SOCIAL: se refiere tanto a las relaciones humanas que tienen lugar en los ambientes de trabajo -contemplando mbitos como la calidad en la gestin de los equipos humanos y las relaciones de colaboracin entre compaeros de trabajo y a travs de la estructura jerrquica de la organizacin, como a la presencia de los elementos que permiten a los trabajadores contar con un conocimiento preciso sobre la definicin de las tareas a realizar, los objetivos, los recursos a emplear y su margen de autonoma en el trabajo. Calidad de liderazgo: esto se relaciona con la capacidad de los directivos para favorecer el crecimiento personal, la motivacin, el compromiso con el trabajo y el bienestar de los trabajadores. Aislamiento y cooperacin: este aspecto se relaciona con la posibilidad de ser escuchado y de recibir la ayuda que se necesita en el momento adecuado; incluye tanto el apoyo y cooperacin de los(as) compaeros(as) de trabajo como el de los superiores jerrquicos. Claridad del rol: dice relacin con la definicin precisa del puesto de trabajo, y del rol y tareas especficas que se asocian a ste. Red social: refiere a la posibilidad de relacionarse socialmente en el trabajo, incluyendo dentro de estas relaciones tanto a los clientes como a los(as) compaeros(as) y superiores jerrquicos. RECONOCIMIENTO Y PROMOCIN EN EL TRABAJO: se refiere a las oportunidades que ofrece el espacio laboral para que los trabajadores pongan en prctica y desarrollen sus conocimientos y habilidades de acuerdo a las expectativas que poseen. Estas oportunidades se encuentran relacionadas con el contenido del trabajo, el significado que otorga el trabajador a las tareas que debe realizar, y su sentimiento de compromiso y capacidad de contribucin hacia el producto o servicio final. Posibilidades de desarrollo: este aspecto se relaciona con las oportunidades que ofrece el trabajo para desarrollar aprendizajes y capacidades nuevos o utilizar y reforzar aquellas habilidades y conocimientos que hayan sido adquiridos con anterioridad (ISTAS, 2004). Satisfaccin laboral: representa una medida subjetiva respecto al grado en que el trabajo se ajusta a las expectativas que posee el trabajador, especialmente en trminos de perspectivas laborales, condiciones ambientales de trabajo, posibilidades de desarrollo, relaciones laborales y en general todos aquellos aspectos que las personas consideren relevantes en su condicin de trabajadores. Motivacin: este aspecto se relaciona con el inters y compromiso que el trabajador desarrolla frente al trabajo que realiza en tanto puede vincularlo con sus valores y fines. En otros trminos, tiene que ver con la posibilidad de darle importancia y sentido al trabajo dentro de su vida.

24

1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

1.8

CONDICIONES DE EMPLEO

Se entender por condiciones de empleo a las reglas por las cuales las personas estn empleadas, el estatus que ocupa en la empresa o lugar de trabajo, la estabilidad existente en el empleo, el acceso a entrenamiento y capacitacin, la forma de pago, los tiempos de trabajo y control sobre ellos y los niveles de participacin en la toma de decisiones, ver tabla N5.TABLA N5 Dimensiones y Subdimensiones de la ENETS 2009-2010 Dimensin Subdimensiones Forma de contrato Estatus de empleo y relacin contractual Tipo de contrato Temporalidad de contrato Variabilidad de salario Forma de remuneracin Existencia de estmulos monetarios Extensin de jornada Jornada y organizacin del trabajo Tipo de jornada Subcontratacin Historia laboral Acceso a la previsin social para la vejez Acceso al sistema de salud en general y sistema de salud Proteccin y seguridad social ocupacional Acceso al sistema de seguro de desempleo Pertenencia a sindicatos Participacin y relaciones laborales Acceso a negociacin colectiva Ejercicio de derechos laborales

Condiciones de empleo

Esta dimensin busca conocer los aspectos relativos a la relacin de empleo entre los trabajadores y su empresa, empleador o empleo propiamente tal. Los aspectos analizados se entienden como determinantes estructurales que generan y reproducen las inequidades en salud. ESTATUS DEL EMPLEO Y RELACIN CONTRACTUAL: los aspectos que se consideran en el estatus de empleo y la relacin contractual son aquellos que vinculan al trabajador a determinados deberes y derechos, es decir, la manera en que se formaliza la compra y venta de trabajo y cmo sta se organiza. Se consideran en esta dimensin los siguientes aspectos: Forma de contrato o relacin contractual: se refiere a los aspectos que formalizan la relacin de trabajo, los que consideran la forma de establecer el contrato, es decir, si ste es escrito o verbal, o no se especifica el acuerdo o contrato. Tipo de contrato: se consideran en este caso, para las formas escritas de contrato, a qu tipo se refiere, considerando para los asalariados dependientes del sector privado los tipos de contrato indefinido, a plazo fijo, por obra o faena o de aprendizaje. En el caso de los asalariados del sector pblico se consideran los tipos de contrato de planta, a contrata, honorarios.25

Temporalidad del contrato: se busca conocer el tiempo de duracin de los contratos de todos los trabajadores/as e identificar a aquellos individuos que tengan contratos temporales de trabajo. FORMA DE REMUNERACIN: se busca conocer la forma como se asume el pago por el trabajo realizado as como los eventuales estmulos adicionales a las remuneraciones normales: Variabilidad de salario: se busca conocer la cualificacin del salario en trminos de variabilidad, considerando si stos se cancelan de forma fija o variable. Existencia de estmulos monetarios: se busca conocer si los trabajadores/as reciben adems de sus salarios algn estmulo adicional en la forma de bonos. Se considera en esta subdimensin los bonos por concepto de: produccin individual, produccin colectiva, cumplimiento de metas, por trabajo peligroso, por asistencia y por no accidentarse. JORNADAS Y ORGANIZACIN DEL TRABAJO: se busca identificar los tipos de jornada en las cuales laboran los trabajadores, en trminos de horarios y turnos especiales. Se incorporan en esta dimensin aspectos relativos a la organizacin del trabajo como la existencia de subcontratacin. Extensin de jornada: se busca conocer la cantidad de horas promedio que los trabajadores/as laboran, considerando das de lunes a viernes y si trabajan los das sbados y domingos. Tipo de jornada: se busca conocer cmo se insertan los trabajadores en el trabajo desde la perspectiva de los horarios a cumplir, se consideran las jornadas diurnas, nocturnas, en turnos rotativos o en turnos por ciclos u otros. Subcontratacin: se busca conocer el nmero de trabajadores asalariados, cuenta propia o empleadores que estn asociados a forma de trabajo subcontratados. Se indaga respecto de dnde est ubicado su lugar de trabajo en relacin a la empresa donde se desempea y si recibe su remuneracin de una empresa distinta de aquella donde se desempea laboralmente, finalmente se indaga respecto de con quin tiene el acuerdo de trabajo. HISTORIA LABORAL: se busca caracterizar la historia de las condiciones de empleo, es decir, la trayectoria longitudinal. En efecto, es de la mayor importancia poder identificar la trayectoria de las condiciones de empleo a lo largo de la vida laboral y su relacin con la salud, que no es lo mismo que condiciones de empleo especficas para un solo momento de la vida laboral. El rescatar aspectos relativos a la historia laboral, eventos de desempleo de los trabajadores, as como la identificacin de periodos de exposicin a diversas condiciones de riesgo laboral es una de las modalidades para hacer factible lo antes sealado. PROTECCIN SOCIAL Y SEGURIDAD SOCIAL: en sta se consideran los aspectos relativos al acceso a la proteccin y a la seguridad social, lo cual acta como neutralizador a eventos negativos tales como cesanta, enfermedad o en trminos de reduccin del ingreso e inseguridad o cuando entran en la vejez. Estos efectos neutralizadores o de buffer de los eventos negativos sern determinados por la posicin socioeconmica de los mismos. En ese sentido, el acceso a la proteccin y a la seguridad social, de acuerdo al marco conceptual, forma parte de los determinantes intermedios de los resultados e inequidades en salud. La proteccin social y seguridad social se caracterizan en funcin de los siguientes aspectos:

26

1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

Acceso a la previsin social para la vejez: considera la afiliacin a los sistemas previsionales y si est cotizando en la actualidad. Acceso al sistema de salud en general y sistema de salud ocupacional en particular: se indaga sobre la afiliacin a algn sistema previsional de salud y si posee algn seguro de accidentes y enfermedades del trabajo. Acceso al sistema de seguro de desempleo: se indaga si posee seguro de desempleo. PARTICIPACIN Y RELACIONES LABORALES: se incluyen los espacios de participacin colectiva y la calificacin del ejercicio de derechos, as como las formas de determinacin por parte de los trabajadores y la empresa de los aspectos asociados a salarios, jornadas de trabajo, acceso a capacitacin, acceso a sala cuna, entre otros. Pertenencia a sindicatos u otros espacios de participacin colectiva. Acceso a negociacin colectiva. Ejercicio de derechos laborales.

1.9

ESTADO Y SOCIEDAD

Es la ltima dimensin incluida en la ENETS, donde se aborda un conjunto de temas relacionados con las percepciones y expectativas de los trabajadores y trabajadoras del pas acerca de un conjunto de mbitos referidos a la sociedad en general y el actuar del Estado sobre la materia. Se incluyen en esta dimensin la identificacin del grado de tensin percibido entre distintos grupos sociales, las expectativas en materia de polticas pblicas y cambios esperados en salud y trabajo, as como las distintas visiones de las estrategias que se implementan en las empresas ante situaciones de crisis econmica, ver tabla N6. La importancia de incluir esta dimensin en el marco de la ENETS se vincula as, al igual que en el caso de las otras dimensiones, a la identificacin de informacin relevante para el diseo de polticas pblicas en salud y trabajo con foco en equidad. Se sostiene entonces que la elaboracin de estas polticas no slo requiere identificar puntos de entradaTABLA N6 Dimensiones y Subdimensiones de la ENETS 2009-2010 Subdimensiones Percepcin de tensin entre distintos grupos sociales en Percepcin de tensin entre distintos grupos el trabajo sociales Percepcin de tensin entre distintos grupos sociales en Chile Estado y sociedad Preferencia de cambios y espectativas de los Preferencias de cambios asociados al trabajo trabajadores Expectativas hacia las polticas pblicas Visiones de la crisis econmica Dimensin

27

relevantes entre las dimensiones de trabajo y salud, sino tambin recoger y expresar de manera importante las percepciones y expectativas de los trabajadores, integrando as en su desarrollo tanto inclusin social como legitimidad ciudadana. PERCEPCIN DE TENSIN ENTRE DISTINTOS GRUPOS SOCIALES Percepcin de tensin entre distintos grupos sociales en el trabajo. Se indaga la percepcin de tensin identificada entre los siguientes grupos: empleadores y trabajadores; hombres y mujeres; adultos y jvenes; diferentes nacionalidades o etnias. Percepcin de tensin entre distintos grupos sociales en Chile. Se indaga en la tensin percibida entre los siguientes grupos: ricos y pobres; empleadores y trabajadores; hombres y mujeres; adultos y jvenes; diferentes nacionalidades o etnias. PREFERENCIAS DE CAMBIOS Y EXPECTATIVAS DE LOS TRABAJADORES Preferencias de cambios asociados al trabajo: este aspecto se vincula con las distintas modificaciones que los trabajadores y trabajadoras sealan como prioritarias en distintos mbitos vinculados a su trabajo, tales como cambios en horarios y tareas, mejorar los tratos, incrementos de salario, respeto al perodo de vacaciones, posibilidades de capacitacin, etc. Expectativas hacia las polticas pblicas: en este mbito se intenta conocer las distintas expectativas que los trabajadores tienen en relacin al diseo de polticas pblicas en materia de salud y trabajo. VISIONES DE LA CRISIS ECONMICA: se incorporan las visiones de empleadores y trabajadores frente a la crisis econmica a travs de la identificacin de las distintas estrategias que ellas, sealan se implementan en las empresas y lugares de trabajo para enfrentar las situaciones.

28

1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA

1.10

DESCRIPCIN DEL CUESTIONARIO FINAL

El cuestionario final contiene un total de 428 preguntas, las que se agruparon en 8 mdulos temticos, ver tabla N7. El proceso de diseo y elaboracin del cuestionario se deriv de la revisin de la evidencia disponible y de la propuesta de los grupos de trabajo intersectoriales para cada una de las dimensiones de la encuesta. El cuestionario fue revisado y consolidado luego de diversas instancias de anlisis y discusin, incluyendo tanto la opinin de expertos como de dirigentes sindicales de variados sectores y ramas de la produccin, as como los resultados obtenidos en la prueba piloto, ver tabla N7.

TABLA N7 Dimensiones y Subdimensiones de la ENETS 2009-2010 Mdulo A Mdulo B Mdulo C Mdulo D Mdulo E Mdulo F Mdulo G Mdulo H Mdulos de la Encuesta ENETS 2009-2011 Situacin laboral actual e historia ocupacional Condiciones de trabajo Factores de riesgo psicosociales Calidad de vida y salud Composicin del hogar Educacin Ingresos Otros ingresos y bienes Total de preguntas N de Preguntas 138 53 71 129 6 3 12 16 428

En los siguientes captulos de este documento el trmino trabajadores se utilizar como concepto genrico que incluye a trabajadores y trabajadoras; cuando el anlisis se hace por separado se expondr como hombres y mujeres.

29

2 ASPECTOS METODOLGICOS DE LA ENCUESTA

PARA EL DESARROLLO DE ENETS SE ACORDARON LOS SIGUIENTES TEMAS METODOLGICOS: En primer lugar, la encuesta considera a todo tipo de trabajadores del pas, y con el fin de rescatar a aquellos trabajadores temporales, se incluy tambin en la muestra a trabajadores desocupados que tuvieron trabajos formales e informales dentro de los ltimos 12 meses a la fecha de la entrevista. En segundo lugar, se estableci que la encuesta se realizara en el hogar del trabajador para facilitar la entrega de informacin en la entrevista. En tercer lugar, se acord la seleccin de un entrevistado por hogar, a travs de seleccin al azar dentro de todos los miembros del hogar que cumplan con la definicin de trabajador para la encuesta, esto con el fin de obtener inclusin tanto de la fuerza de trabajo primaria como secundaria. El cuestionario fue sometido a una prueba piloto lo cual permiti la adecuacin de algunas preguntas y orient el desarrollo del manual de capacitacin a los encuestadores. A continuacin se describe algunos de los aspectos metodolgicos de ENETS.

30

2

ASPECTOS METODOLGICOS DE LA ENCUESTA

La poblacin objetivo de este estudio es la poblacin mayor de 15 aos que tuvo algn trabajo remunerado durante los 12 meses anteriores a la fecha de actualizacin del marco muestral secundario (empadronamiento de hogares), residente tanto en reas urbanas como rurales de las quince regiones del pas. La unidad de muestreo correspondi al hogar. La unidad de anlisis fue el trabajador(a) mayor de 15 aos.

Marco muestral: est dado por el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2002. Este marco est constituido por la poblacin urbana y rural que reside en las 15 regiones de Chile Continental. Por razones de factibilidad operativa se excluyeron del marco muestral localidades de difcil acceso tales como: Ollage, Isla de Pascua y Juan Fernndez, Lago Verde, Guaitecas, Chile Chico, Villa OHiggins, Tortel, Torres del Paine, Ro Verde, Laguna Blanca, San Gregorio, Primavera, Timaukel, Cabo de Hornos y Antrtica. Adems, dada la coyuntura nacional, se excluyeron tambin las comunas de Chaitn, Futaleuf y Palena. Diseo: es probabilstico, estratificado geogrficamente, por tamao poblacional en el rea urbana y rural y multietpico, con probabilidad de seleccin de la Unidad Primaria de Muestreo proporcional al tamao en relacin al nmero de viviendas disponibles en el marco muestral8. Las unidades muestrales son las siguientes: Unidad Primaria, seleccin de las comunas dentro de cada una de las regiones. Unidad Secundaria, seleccin de manzanas censales dentro de las comunas. Unidad Terciaria, seleccin de los segmentos compactos de viviendas dentro de las manzanas Unidad final, seleccin del informante dentro del hogar. Seleccin del entrevistado: se realiz la seleccin el azar del trabajador (a) que sera entrevistado, utilizando la poblacin empadronada del marco muestral que se construy con la aplicacin de un breve cuestionario filtro, que consideraba la inclusin de aquellos que cumplan con la definicin de poblacin objetivo. Factores de expansin: luego de haber finalizado el trabajo de campo y revisin de la base de datos se procedi al clculo de los factores de expansin que buscan definir el peso real de cada individuo de la muestra respecto de la poblacin. Rendimiento de la muestra y la calidad del trabajo: se consideraron las siguientes 4 tasas9: tasa de respuesta 73,9%, tasa de cooperacin 85,6%, tasa de contacto 86,2% y tasa de rechazo 12%. Fecha de realizacin de trabajo de campo: desde septiembre del ao 2009 a octubre del ao 2010. El trabajo de campo fue cerrado anticipadamente en la Regin de Biobo debido al terremoto acontecido el 27 de febrero 2010, asegurndose previamente que la muestra ya levantada permitiera la representatividad regional. En las regiones del Libertador Bernardo OHiggins y el Maule no se requiri el cese del terreno post terremoto dado que ste estaba casi finalizado.

8 9

Informe Final de Centro Microdatos(CMD), Universidad de Chile, 08 Mayo 2009. Recommended Standard Final Outcome Categories and Standard Definitions of Response Rate for Social Surveys; ISER, 2001 y American Association for Public Opinion Research (AAPOR) en http://www.aapor.org/ Resources_for_Researchers.htm

31

3

PERFIL DE LOS ENCUESTADOS

LA MUESTRA NACIONAL LOGRADA PARA ENETS es un total de 9.503 personas entrevistadas en las 15 regiones del pas, ver tabla N8. Esta muestra representa a 7.392.170 de trabajadores y trabajadoras a nivel nacional. A continuacin, en la tabla N9, se presentan las caractersticas socio-demogrficas y el perfil de la muestra, especificndose la distribucin regional y nacional por sexo, grupos de edad y jefatura de hogar. Adems, se muestra la distribucin segn condicin de ocupado o desocupado al momento de aplicarse la encuesta; la situacin de empleo y de trabajo en el sector pblico o privado; la formalidad o informalidad en el empleo; el perfil de ocupacin de acuerdo a la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88) y la actividad econmica de los trabajadores, segn la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de Actividades Econmicas (CIIU Rev. 4). Finalmente, se describe la muestra segn algunos de los ejes de equidad como es el nivel educacional, el ingreso salarial, el ingreso familiar, la zona de residencia (urbana o rural) y la pertenencia o no a algn pueblo originario.

32

3

PERFIL DE LOS ESCUESTADOS

TABLA N8 ENETS 2009-2010 Regin I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV Nacional Encuestas logradas efectivamente en el trabajo de campo Urbano Rural Total 321 94 415 400 90 490 401 101 502 388 87 475 800 166 966 404 104 508 423 106 529 655 185 840 405 90 495 396 117 513 363 94 457 400 81 481 1682 160 1.842 400 103 503 408 79 487 7.846 1.657 9.503

TABLA N9 Caractersticas de los entrevistados ENETS 2009- 2010 Intervalo de confianza al 95% Inferior Hombre Mujer Total Hasta 20 aos 21 a30 aos 31 a40 aos 41 a 50 aos Edad 51 a 60 aos 61 a 70 aos 71 y ms Total Bsica incompleta Bsica completa Media incompleta Media completa Tcnico superior Nivel de Educacin Universitaria incompleta Universitaria completa No sabe No responde Total Mapuche Aymara Otro pueblo No pertenece a ningn Etnia pueblo indgena No sabe No responde Total Sexo 59,9% 40,1% 100,0% 3,9% 21,0% 21,8% 25,8% 17,8% 7,8% 1,9% 100,0% 14,9% 11,8% 15,3% 33,5% 11,6% 4,4% 8,4% 0,0% 0,1% 100,0% 4,9% 0,4% 0,3% 90,1% 4,1% 0,1% 100,0% 57,6% 37,8% 3,1% 19,2% 20,1% 23,6% 16,2% 6,7% 1,3% 13,6% 10,5% 13,8% 31,2% 10,1% 3,6% 7,1% 0,0% 0,0% 4,2% 0,3% 0,2% 88,9% 3,3% 0,1% 100,0% Superior 62,2% 42,4% 5,0% 23,0% 23,7% 28,0% 19,5% 9,1% 2,8% 16,4% 13,1% 16,8% 35,9% 13,3% 5,4% 9,8% 0,2% 0,4% 5,7% 0,6% 0,5% 91,2% 5,1% 0,4% 100,0% Tamao de Recuento no la poblacin ponderado 4.430.234 2.961.937 7.392.170 290.693 1.554.798 1.612.709 1.904.385 1.313.862 574.664 141.060 7.392.170 1.093.369 859.979 1.117.680 2.447.607 849.941 322.979 611.553 2.842 8.320 7.314.273 358.961 31.601 23.382 6.660.655 305.664 10.599 7.390.862 5.958 3.545 9.503 278 1.676 2.164 2.508 1.838 831 208 9.503 1.671 1.336 1.500 3.083 841 334 623 3 9 9.400 568 189 98 8.298 333 10 9.496

Variables

Estimacin

33

TABLA N9 Caractersticas de los entrevistados ENETS 2009- 2010 Urbano Rural Total Jefe de hogar Jefatura de Hogar No es jefe de hogar Total Menos de $136.000 $137.000 - $180.000 $181.000 - $250.000 $251.000 - $450.000 Ingreso Salarial $451.000 - $850.000 $851.000 y ms No responde Total Menos de $136.000 $137.000 - $180.000 $181.000 - $250.000 $251.000 - $450.000 Ingreso del Hogar $451.000 - $850.000 $851.000 y ms No responde Total Ocupado Situacin de Desocupado Ocupacin Total Patrn o empleador Trabajador por cuenta propia Trabajador dependiente o Situacin de Empleo asalariado Servicio Domstico Familiar no remunerado Total Del sector pblico (Ministerio, Gobiernos, Municipios, etc) Sector Publico o Del sector privado Privado De las Fuerzas Armadas y del Orden Total Urbano - rural 88,6% 11,4% 100,0% 55,5% 44,5% 100,0% 21,2% 21,3% 18,2% 22,6% 9,1% 3,7% 3,9% 100,0% 7,7% 11,7% 16,2% 32,2% 18,8% 9,4% 3,9% 100,0% 87,9% 12,1% 100,0% 3,2% 22,7% 67,1% 6,1% 0,9% 100,0% 4,8% 94,0% 1,2% 100,0% 87,5% 10,4% 53,2% 42,1% 19,2% 19,7% 16,6% 20,8% 7,7% 2,8% 3,2% 6,7% 10,6% 14,7% 30,0% 17,1% 7,8% 3,2% 86,6% 10,8% 2,3% 20,9% 64,8% 4,6% 0,5% 89,6% 12,5% 57,9% 46,8% 23,4% 23,1% 19,8% 24,5% 10,7% 5,0% 4,8% 8,9% 12,9% 17,8% 34,6% 20,6% 11,2% 4,8% 89,2% 13,4% 4,4% 24,7% 69,4% 8,0% 1,4% 6.547.412 844.758 7.392.170 4.106.331 3.285.839 7.392.170 1.569.087 1.577.250 1.343.186 1.668.250 669.937 276.594 287.687 7.391.991 572.385 865.427 1.197.828 2.382.971 1.390.476 691.735 289.941 7.390.763 6.500.029 892.141 7.392.170 235.345 1.679.588 4.961.449 450.220 65.389 7.391.991 355.580 6.949.138 87.273 7.392.170 7.846 1.657 9.503 6.066 3.437 9.503 2.047 2.229 1.778 2.088 806 300 254 9.502 861 1.468 1.754 2.985 1.567 625 235 9.495 8.357 1.146 9.503 296 2.220 6.373 542 71 9.502 470 8.918 114 9.503

4,1% 93,0% 0,8%

5,7% 94,8% 1,7%

34

1

ANTECEDENTES GENERALES DE LA ENCUESTA 3 PERFIL DE LOS ESCUESTADOS

TABLA N9 Caractersticas de los entrevistados ENETS 2009- 2010 Patrn o empleador Trabajador por cuenta Formalidad en el propia Empleo Trabajadores formales Trabajadores informales Total Fuerzas armadas Miembros del poder ejecutivo de los cuerpos legislativos y personal directivo de la administracin pblica y de empresas Profesionales cientficos intelectuales Tcnicos profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de servicios y Perfil de Ocupacin vendedores de comercio y mercado Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros Oficiales, operarios y artesanos de artes mecnicas y de otros oficios Operadores de instalaciones y maquinas montadores Trabajadores no calificados Total 3,2% 22,8% 58,5% 15,5% 100,0% 0,3% 2,3% 21,0% 56,1% 13,5% 0,1% 4,4% 24,8% 60,8% 17,6% 0,9% 235.345 1.679.588 4.301.893 1.136.345 7.353.171 25.701 296 2.220 5.495 1.436 9.447 34

2,3%

1,8%

2,9%

169.245

205

6,3% 8,9% 8,4% 20,3%

5,2% 7,7% 7,2% 18,5%

7,7% 10,3% 9,7% 22,3%

467.946 657.637 618.536 1.500.207

486 762 682 1.692

6,2%

5,2%

7,3%

454.774

785

15,4%

13,9%

17,1%

1.136.864

1498

8,6% 23,2% 100,0%

7,5% 21,2%

9,8% 25,3%

635.450 1.712.514 7.378.875

999 2.322 9.465

35

TABLA N9 Caractersticas de los entrevistados ENETS 2009- 2010 Produccin agropecuaria, forestacin y pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad gas, vapor y aire acondicionado Suministro de agua alcantarillado, gestin de desechos y actividades de saneamiento Construccin Comercio al por mayor y al por menor, reparacin vehculo de motor Transporte y almacenamiento Alojamiento y servicio de comida Informacin y comunicacin Actividades financieras y de seguro Actividades inmobiliarias Actividades profesionales cientficas y tcnicas Actividades administrativas y de servicio de apoyo Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria Enseanza Servicios sociales y relacionados con la salud humana Artes entretenimiento y recreacin Otras actividades de servicio Act de los hogares en calidad de empleadores, produccin y servicio de los hogares para uso propio Actividades de organizaciones y rganos extraterritoriales No aplica Total 12,5% 2,1% 11,0% 0,2% 11,2% 1,7% 9,6% 0,1% 13,9% 2,6% 12,5% 0,4% 912.639 152.994 799.812 17.212 1.531 346 799 34

0,5% 9,9% 19,1% 5,6% 4,4% 1,6% 1,0% 0,3% 2,2% 6,5%

0,3% 8,7% 17,3% 4,8% 3,6% 0,9% 0,6% 0,1% 1,7% 5,3%

0,8% 11,2% 21,0% 6,4% 5,5% 2,9% 1,5% 0,8% 2,8% 7,8%

38.183 722.930 1.392.068 406.116 322.546 119.303 70.929 21.471 157.887 472.182

42 960 1.676 652 379 78 61 16 191 503

Perfil de Actividad Econmica

5,4% 3,9% 3,1% 0,8% 2,6%

4,5% 3,3% 2,5% 0,4% 1,9%

6,5% 4,6% 3,9% 1,4% 3,6%

397.331 283.438 229.143 58.078 191.908

481 458 261 67 172

1,2%

0,8%

1,7%

84.016

85

0,0% 6,2% 100,0%

0,0% 4,7%

0,2% 8,1%

3.484 450.220 7.303.892

2 542 9.336

36

4

CALIDAD DE VIDA Y DE SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

4CALIDAD DE VIDA Y DE SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

COMO SE HA SEALADO ANTERIORMENTE la calidad de vida es considerada como un concepto multidimensional, que incluye no slo el acceso a recursos materiales, sino tambin el grado de pertenencia en la sociedad. Esta incorpora bienestar fsico, material, social (soporte social, participacin e inclusin) y emocional. La aproximacin multidimensional no slo implica la descripcin de diferentes dominios de la vida, sino que enfatiza la relacin e influencia entre ellos, lo que en su conjunto contribuye a la calidad de vida de los individuos y las sociedades. Entonces, la calidad de vida est integrada por indicadores objetivos y subjetivos de un amplio rango de dominios o condiciones de vida y de valores individuales existentes. Las percepciones y evaluacin individuales tienen un mayor valor cuando estas evaluaciones subjetivas se vinculan con las condiciones objetivas de vida y trabajo. Al aplicar ambos enfoques en la medicin de calidad de vida es posible obtener un diagnstico ms completo y orientador para la recomendacin de intervenciones y polticas.

37

4.1

CALIDAD DE VIDA

En la medicin de la satisfaccin con la calidad de vida se incluyen mbitos que abarcan diferentes aspectos de la vida, tales como la privacidad del vecindario; la cantidad de dinero en el hogar y el nivel de endeudamiento; la relacin de pareja y vida familiar; la condicin fsica y mental, entre otras. Todos ellos inciden al final en la percepcin de la calidad de vida y directa o indirectamente sobre el estado de salud. Estos mbitos han sido medidos utilizando una escala de valoracin de 1 a 7, en donde (1) es muy mal y (7) es muy bien. De los aspectos de la vida preguntados a los trabajadores, los evaluados con un menor promedio de nota son la cantidad de dinero que entra al hogar con un promedio de 4,5 y el nivel de endeudamiento con un promedio de 4,8. Por otra parte, el mbito con la mejor evaluacin es la vida familiar con un promedio de 5,8. Cabe hacer notar que las mujeres son las que presentan promedios significativamente ms bajos que los hombres en todas dimensiones de la calidad de vida. En ellas aparece tambin dentro de los mbitos peor evaluados la cantidad de diversin que tiene en su vida con un promedio de 4,7, ver grfico N 1.

GRFICO N 1 Satisfaccin con distintos aspectos de la vida segn sexo. ENETS 2009-2010, (Puntaje 1 a 7).

4,6

4,9

5,3 5,5 5,5 5,5

5,7 5,7 5,7 5,8 5,8

5,9 4,8 5,3 5,3 5,3 5,1 5,1 5,2

5,6 5,7 5,7

4,3

4,5

Bienestar mental

Vida en general

Bienestar mental

Endeudamiento

Condicin fsica

Endeudamiento

Condicin fsica

Vida en general

Salud

Vida sexual

Privacidad

Salud

Vida sexual

Privacidad

Dinero

Diversin

Trabajo

Familia

Dinero

Diversin

Trabajo

Hombre

Mujer

Los mbitos cuya evaluacin negativa aumenta con la edad son la condicin fsica, la salud general, el bienestar mental y emocional, la diversin, la vida sexual y el endeudamiento, ver grfico N 2.

38

Familia

Pareja

Pareja

4

CALIDAD DE VIDA Y DE SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

GRFICO N 2 mbitos de la calidad de vida que disminuyen con la edad. ENETS 2010, (Puntaje 1 a 7).

5,8

5,5

5,9 5,0 5,1

5,6

5,3

5,5

5,7 5,2 4,9 5,0

5,8 5,7

5,9 5,4 5,2 5,5 5,2 4,7 4,7 5,1 5,1 5,2

Su condicin fsica

Su bienestar mental o emocional De 25 a 44 aos

La cantidad de diversin en su vida De 45 a 64 aos

Su vida sexual

Su nivel de endeudamiento

Su salud est

De 15 a 24 aos

De 65 y ms aos

De los mbitos estudiados en este documento se muestran los resultados del bienestar mental y emocional percibido por los trabajadores, al que se le asocia un impacto importante por las condiciones de empleo y trabajo. Los trabajadores evaluaron este mbito con una nota de 5,5, cifra similar (5,4) a la de la poblacin general levantada en la ENCAVI 2006-MINSAL. La peor evaluacin de este mbito se produce por aquellas condiciones de empleo que llevan a situaciones de menor formalidad o estabilidad: los trabajadores inestables e informales son los que presentan promedios significativamente menores de bienestar mental respecto de los estables (a futuro) y los formales, tanto en hombres como en mujeres. Por otro lado, los hombres y mujeres con trabajo temporal presentan promedios menores en este mbito, con cifras significativamente menores en los hombres con trabajo inestable (5,4), respecto de los hombres con trabajo estable, ver grfico N3.GRFICO N 3 Satisfaccin con el bienestar de salud mental y emocional segn estabilidad, formalidad y temporalidad. ENETS 2009-2010. (Puntaje de 1 a 7)5,9 5,5 5,7 5,4 4,9 5,7 5,4 5,6 5,1 5,7 5,5

5,3

5,3

5,2

Estable, seguro en el futuro Hombre

Estable, Inestable (a veces, seguro en este no sabe por cunto momento tiempo ni para qu actividad) Mujer

Trabajadores formales

Trabajadores informales

Trabajo permanente todo el ao

Trabajo de temporada o estacional

39

Otro aspecto que incide en el menor bienestar mental y emocional es la posicin de subordinacin en el trabajo, donde las mujeres estn significativamente en peor situacin que los hombres (nota 5,3 y 5,7, respectivamente).Tambin se observa que las mujeres son las que presentan un menor bienestar mental y emocional en todas las situaciones de empleo, con las peores notas en aquellas que laboran como familiares no remuneradas y en el servicio domstico (notas 4,9 y 5, respectivamente), ver grfico N4.GRFICO N 4 Satisfaccin con el bienestar mental y emocional segn situacin de empleo, subordinacin y sexo. ENETS 2009-2010. (Puntaje de 1 a 7)6,0 5,6 5,2 5,5 5,4 5,0

5,7

5,8 4,8

5,4

5,4

5,7 5,3

5,8 5,3

5,7

Patrn o empleador

Trabajador por cuenta propia Hombre

Trabajador dependiente o asalariado

Servicio domstico

Familiar no remunerado

Una posicin directiva o de gerente

Mujer

Mandos medios, jefe, Una posicin capataz, supervisor subordinada (tiene (con responsabilidad un jefe y no tiene de jefatura, pero personas a cargo) depende de otra jefatura)

En el caso de las ocupaciones que desempean los trabajadores, el bienestar en la salud mental y emocional est peor evaluado por las mujeres en todas ellas, con cifras significativamente menores en las trabajadoras oficiales, operarios y artesanos de artes mecnicas, en las sin calificacin, en las operadoras de instalaciones y en las que trabajan en servicios y comercio, ver grfico N5.GRFICO N 5 Bienestar mental y emocional segn ocupacin y sexo. ENETS 2009-2010. (Puntaje de 1 a 7)6,3 5,7 5,9

5,5 5,0

5,7 5,3 4,9

5,6

5,6 5,6

5,7 5,3

5,9 5,5 5,4

6,0 5,6 5,6

Trabajadores no calificados

Operadores de instalaciones y mquinas

Oficiales, Agricultores y Trabajadores operarios y trabajadores de servicios artesanos de calificados y vendedores artes mecnicas agropecuarios y de comercio y y de otros pesqueros mercado oficios

Empleados de Tcnicos Profesionales oficina profesionales de cientficos nivel medio intelectuales

Miembro del poder ejecutivo de los cuerpos legislativos y personal

Fuerzas Armadas

Mujer

Hombre

40

4

CALIDAD DE VIDA Y DE SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

La satisfaccin con este aspecto de la vida tiene estrecha relacin con la educacin y el ingreso: a medida que va mejorando el nivel de educacin y el ingreso aparecen diferencias significativas de mejor percepcin de bienestar de salud mental y emocional entre los mayores y menores ingresos, situacin que se da en ambos sexos, ver grfico N6.GRFICO N 6 Satisfaccin con el bienestar de sa