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investigaci6n tuvo como objetivo detenninat como la gesti6n local ciudadana y cuales mn los d e s &participación con en particular, las Alcaldías de Naguamgua y Guama arabobo. Para lograr el objetivo propuesto se diseiio un marco integrado que permite la búsqueda de dos imágenes contrapuestas idad social, es decir, estudiamos la participación ciudadana desde gestores (alcaldía) y desde la óptica de los habitantes (ciudadanos). 6n se recolecto a travts de encuestas estratificadas. La evidencia bora los bajos niveles de participación ciudadana en la resolución s comunitarios, de hecho, cabe destacar que aquellos que participan de las juntas de vecinos. los cuales penniten contar con dife~ntes : Panicipación ciudadana, niveles de participación, problemas investigation S& out to determine how the l u d management participation of cftizens and whkh are the chauneis available is ~they are thc participation channels whereupon the communities e Mayorships i f ~agÜana~ua and Guacara of &e state of Carabobo. E h the proposed objective we design an integrad methodological . . ows us to search'for two images of the same social realiw, That on ofthe;cihs from the optics of the managers (The Maya) cs of the settlers (communitiea). The information was collected surveys. Theempirieal evidenceobtained suggeststhat the dtieen ,the remlution of communitarian pmblems and in fact is low those, dO it tbrough the nieetings af neighbors, which allows us to wunt

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investigaci6n tuvo como objetivo detenninat como la gesti6n local ciudadana y cuales mn los d e s &participación con

en particular, las Alcaldías de Naguamgua y Guama arabobo. Para lograr el objetivo propuesto se diseiio un marco integrado que permite la búsqueda de dos imágenes contrapuestas

idad social, es decir, estudiamos la participación ciudadana desde gestores (alcaldía) y desde la óptica de los habitantes (ciudadanos).

6n se recolecto a travts de encuestas estratificadas. La evidencia bora los bajos niveles de participación ciudadana en la resolución

s comunitarios, de hecho, cabe destacar que aquellos que participan de las juntas de vecinos. los cuales penniten contar con dife~ntes

: Panicipación ciudadana, niveles de participación, problemas

investigation S& out to determine how the l u d management participation of cftizens and whkh are the chauneis available is ~they are thc participation channels whereupon the communities

e Mayorships i f ~agÜana~ua and Guacara of &e state of Carabobo. E h the proposed objective we design an integrad methodological . .

ows us to search'for two images of the same social realiw, That on o f t h e ; c i h s from the optics of the managers (The Maya)

cs of the settlers (communitiea). The information was collected surveys. Theempirieal evidenceobtained suggeststhat the dtieen

,the remlution of communitarian pmblems and in fact is low those, dO it tbrough the nieetings af neighbors, which allows us to wunt

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ación ciudadana: Una herramienta de la descentralización

"Un procesb gradual medianteel cual se integra el ciudadano de AméncaLatina, son de carácter complejo y por ello no es suficiente abor en forma individual o en forma colectiva, en la toma de

decisiones, la fiscalización, contml y ejecución de las acciones desde las instancias sociales, poiíticas, culturales y ambientales cuyos des en los asuntos públicos y pnvados que afecta en lo político,

económico, social y ambiental. para permitirle su pleno desarrolio como ser humano y el de la comunidad en que se

al tal efecto señala Maza Zavda (19951, Ias crisis afectan de manera preci desenvuelve ". relaciones entre el Estado y la Sociedad

oncepto se desprende dos efectos claves que le dan vida activa a la

'ón, y por el otro lada la -de participación del ciudadano en la bn de un nivel de bienestar deseado.

del gasto público etc.

había conducido ala sociedad, con altos costos sociales, desequilibrio en 1 ienes ejercen la gerencia municipal se encuentran ante realidades, de pagos, y desigualdad de oportunidades, para que la gran mayoría de ciu

accediera al crecimiento económico, asimismo se evidenciaron senos obs municaciones y la profundización de los procesos democráticos a esceutraliiación. En donde la globalización económica hatraído como

de {as telecomunicaciones ha traído un acortamiento las distancias ndo con la homogenización de la información entre distintas Y lejanas

pobreza. s, y por ultimo la descentralización con el traspaso de competencias, ha

Desde este contexto emergen las iniciativas de la reforma del Estado, pas la idea de ocuparse de la cuestión local, es decir de la gestión que esta por un proceso de descentralización, hasta la promnlgación de una nueva del ciudadano generando expectativas en los sectores ~opulares por el magna. en-forma mancomunada en el desarrollo local ( Zicardi J003)

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ciudadanía porque a traves de ella el individuo comprende prácticamente tión y del carácter vinculante al referéndum, de manera directa y la derechos y responsabilidades, se familiariza con las reglas de juego democrá a de mandato del Alcalde de manera indirecta. y cultiva así el respeto a las instiíuciones que él ha contribuido a crear. Pues gran mayoría de las acciones de la gestión local se requiere de la participació la comunidad, la cual se manifiesta de muchas formas concretas de coopera UNICLPIO NAGUANAGUA: NIVEL DE PARTICIPACI~N en la ejecución, evaluación y control en la gestión de s'ervicios públicos, ampli la esfera de lo público por la vía de la participación ciudadana. " 1 se presentan los multados, acerca de los organismos que son

En la gestión local, la participación ciudadana pueden clasificarse desd la ciudadania como los que canalizan los pmblemas comunitarios.

siguientes fases en la formulación de una política pública entonces ten CUADRO No 1 diagnostico y conformacidn de la agenda, realizada a través de foros mes trabajo y consejos consultivos; en segundo lugar, la formulación e imple y evaluación de la política publica, en donde intervienen las comisiones d

tercer lugar la gestión y la cogestión propiamente dicha con todas las fu sociales ,económicas y políticas de la comunidad.

De lo anterior puede observarse como la participación ciudadana en el local tiene distintas opciones, ya sea que el ciudadano, lo haga a traves del ej de la asociatividad, de manera personal o mediante una combinación (mixta). el problema que subyace en el fondo de la participación, es la concepción ciudadano tiene de la misma y el nivel de información que tenga sobre lo los problemas de la comunidad, seguida de lajunta parroquial. Esto acontece en su localidad, y el plan de desmi lo local. Es válido acotar e tesis de que son las asociaciones vecinales, las mganizacimes punto que las formas de participación de base asociativa son las que pofen movilización del capital social y por ende impulsan el desmoUo económico y de las localidades. Sin embargo, en Venaelala f o m d e participación que m CUADRO N? posibilidades ofrece a los ciudadanos es a través de las Asociaciones de v de Participación: Participación en la solución de problemas (AAW).y esto seevidencia en el estudio delos municipios Naguanagua y G del estado Carabobo.

En lo referente a la formulación de políticas la participación de c consultivo se materializa en forma directa en las siguientes fases: creación o eliminación de municipios, la creación de Distritos Metropolitanos y las ini legislativas; y en forma indirecta a través de sus órganos en: Juntas Pamo quejas a sindicaturas, cabildos abiertos y comisiones permanentes. Tambi darse la participación a través del control de gestión de manera dit-ecta en: de pérdida de investidura, iniciativas de control patrimonial y solici reconsideraciones de ordenanzas; y de forma indirecta: en las llamadas co vecinales que se constituyen por diversos motivos, donde el más frecue seguridad ciudadana. También se prevé desde esta perspectiva aparte el c

K W

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'le!mS ol!oiiesea ep uqmi!a el ua ap eis!nailue el ap iwed e e!doid g3emqel3 :aJueu

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P V E ~ Y A M de %no&m. Rqfur1~ucen.a Carrllnna

CUADRO No 5

Nivel de Participación: Participación en la solución de problema comunitarios y respuestas.

1 Respuesta ( ¿ha participado en la solución de 1 TOI

problemas de s u cornunldad? 1 Si No -

NC Recuento 7 51 1

% del total 6.2% 60.0% 1.2% 6

Han tomado en

Cuenta opinión

Recuento 10 1

%del total 1 11,870 1,2% 1.2% 1 1

Recuento B

su objetivo % del total

Hubo respuesta Recuento

Inmediata %del total 1.2% 1 Total Recuento 30 53

% del total 35,3% 62,4% 2,4% 10

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos muestrales

De acuento con la información suministrada por la Alcaldía de Guaca encuentra que esta se apoya en la estructura denominado gobiernos comu que sirve de base de sustentación a la participación ciudadana en funció necesidades los objetivos propios de la misma colectividad. Esto trae consecuencia una amplia gama de acciones de difícil seguimiento y ev por lo cual no pudo obtenerse la información exacta de las comunidades q logrado sus objetivos ni de otras organizaciones propias de la sociedad ci trabajan en pos de la satisfacción de las necesidades colectivas.

A continuación se presenta el cuadro resumen de las respuestas obtenida! i

! CUADRO N" 6 I Participad611 desde l a Alcaldía

kmos Y prmamlentos m t r o s de capaceción y Atención integral (CECA[). 1 Gobiernos Comuniiarios

Unidad de Desarrollo Social

016mos vara la El ciudadano transmite su opini.511 Y forialece los oroveotos aue reuuiere el

des establecé las necesidades y prioridades

Direcci6n General

lracidn propia a partir da la entre*. 11

WBIONES

p ~ a e l l o se requiere de un conjunto de instituciones capaces de de intereses que confluyen en el seno de la

de las capas sociales de más bajos recursos, a fin

aclón ciudadana haimpctado el discurso delos Últimos tiempos O por reformas estatales que han invoIucrado procesos de centración y descentralización que de una u otra manera han

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m* (£OOZ/ZO/6I) X"'-u"3a!!'MMM UEI 'IeJaPag O I W

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