en el bcra vanoli enfrenta 5 desafíos con una visión no monetaria

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Director Economistas Verónica Sosa Guillermo Giussi Diego Giacomini Mario Sotuyo Esteban Arrieta Alejandro Caldarelli E&R Economía & Regiones Tte. Gral. Juan D. Perón 725 Piso 8º - Capital Federal - CP (C1038AAO) TE/Fax: (5411) 4325-4339/4373 www.economiayregiones.com.ar - E-mail: [email protected] SEMANARIO ECONÓMICO E&R EN EL BCRA VANOLI ENFRENTA 5 DESAFÍOS CON UNA VISIÓN NO MONETARIA A diferencia de lo sucedido con su antecesor, Vanoli hereda una política monetaria “prolija” que lo exime de asumir costos de terceros. En este sentido, el punto a resaltar es que Fábrega no hizo política expansiva. La base monetaria creció un 1.4% (+$5.119 millones) en los primeros nueve meses del año, es decir 5 veces menos que la tasa de expansión del mismo período del año anterior cuando había crecido a un ritmo de 7% (+$20.082 MM). Más allá de la herencia recibida, Vanoli deberá enfrentar desafíos complicados, entre los que se destacan: i) expectativas de devaluación; ii) sectores que hacen hincapié en un virtual retraso cambiario; iii) elevados vencimiento de deuda en dólares (vencimientos por usd14.000 MM) y fuertes necesidades de emisión (señoreaje de $280.000 MM en 2015 en un marco de default selectivo (USD 14.000 mm); iv) inflación y expectativas de inflación en alza y v) caída de la demanda de dinero. Dado que el presidente del BCRA desconoce que las expectativas de devaluación (inflación) emergen del exceso de emisión monetaria y considerando que las intentará amortiguar con más controles, lo más probable es que las presiones en el mercado cambiario vayan en aumento durante los próximos meses. Mantener el dólar cobertura en $19 y evitar que el dólar blue siga subiendo exigiría colocar deuda adicional por usd7.410 MM (frescos). En otras palabras, si el gobierno sigue con su plan de intensificar la política fiscal expansiva que genera crecientes déficit fiscales financiados con emisión, se necesitaría emitir deuda por usd35.810 MM (28.400+7.410) para evitar que el tipo de cambio de cobertura y el dólar paralelo sigan subiendo en 2015. Pareciera poco probable que Argentina pueda colocar esos montos de deuda en tan corto plazo y por ende, con intensificación de políticas fiscales y monetarias expansivas lo más probable es que la inflación no ceda terreno y el nivel de actividad no retorne a un sendero de crecimiento. SEMANARIO ECONÓMICO E&R – Nº 142 Fecha: 31 de octubre de 2014

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En el BCRA Vanoli enfrenta 5 desafíos con una visión no monetaria

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Page 1: En el BCRA Vanoli enfrenta 5 desafíos con una visión no monetaria

Director Economistas

Verónica SosaGuillermo GiussiDiego GiacominiMario SotuyoEsteban Arrieta

Alejandro

Caldarelli

E&R

E c o n o m í a & R e g i o n e s Tte. Gral. Juan D. Perón 725 Piso 8º - Capital Federal - CP (C1038AAO) TE/Fax: (5411) 4325-4339/4373

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SEMANARIO

ECONÓMICO E&R

EN EL BCRA VANOLI ENFRENTA 5 DESAFÍOS CON UNA VISIÓN NO

MONETARIA

A diferencia de lo sucedido con su antecesor, Vanoli hereda una política

monetaria “prolija” que lo exime de asumir costos de terceros. En este

sentido, el punto a resaltar es que Fábrega no hizo política expansiva.

La base monetaria creció un 1.4% (+$5.119 millones) en los primeros

nueve meses del año, es decir 5 veces menos que la tasa de expansión

del mismo período del año anterior cuando había crecido a un ritmo de

7% (+$20.082 MM).

Más allá de la herencia recibida, Vanoli deberá enfrentar desafíos

complicados, entre los que se destacan: i) expectativas de devaluación;

ii) sectores que hacen hincapié en un virtual retraso cambiario; iii)

elevados vencimiento de deuda en dólares (vencimientos por

usd14.000 MM) y fuertes necesidades de emisión (señoreaje de

$280.000 MM en 2015 en un marco de default selectivo (USD 14.000

mm); iv) inflación y expectativas de inflación en alza y v) caída de la

demanda de dinero.

Dado que el presidente del BCRA desconoce que las expectativas de

devaluación (inflación) emergen del exceso de emisión monetaria y

considerando que las intentará amortiguar con más controles, lo más

probable es que las presiones en el mercado cambiario vayan en

aumento durante los próximos meses.

Mantener el dólar cobertura en $19 y evitar que el dólar blue siga

subiendo exigiría colocar deuda adicional por usd7.410 MM (frescos).

En otras palabras, si el gobierno sigue con su plan de intensificar la

política fiscal expansiva que genera crecientes déficit fiscales

financiados con emisión, se necesitaría emitir deuda por usd35.810 MM

(28.400+7.410) para evitar que el tipo de cambio de cobertura y el

dólar paralelo sigan subiendo en 2015. Pareciera poco probable que

Argentina pueda colocar esos montos de deuda en tan corto plazo y por

ende, con intensificación de políticas fiscales y monetarias expansivas lo

más probable es que la inflación no ceda terreno y el nivel de actividad

no retorne a un sendero de crecimiento.

SEMANARIO ECONÓMICO E&R – Nº 142

Fecha: 31 de octubre de 2014

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EN EL BCRA VANOLI ENFRENTA 5 DESAFÍOS CON UNA VISIÓN NO MONETARIA

En el primer mes de gestión de Vanoli al frente del BCRA, vale la pena hacer un análisis de los

desafíos a enfrentar y de la filosofía económica y monetaria con la cual el titular de la

autoridad monetaria encarará dichos desafíos.

A diferencia de lo sucedido con su antecesor, Vanoli hereda una política monetaria “prolija”

que lo exime de asumir costos de terceros. En este sentido, el punto a resaltar es que Fábrega

no hizo política expansiva. La base monetaria creció un 1.4% (+$5.119 millones) en los

primeros nueve meses del año, es decir 5 veces menos que la tasa de expansión del mismo

período del año anterior cuando había crecido a un ritmo de 7% (+$20.082 MM).

Más allá de la herencia recibida, Vanoli deberá enfrentar desafíos complicados, entre los que

se destacan: i) expectativas de devaluación; ii) sectores que hacen hincapié en un virtual

retraso cambiario; iii) elevados vencimiento de deuda en dólares (vencimientos por usd14.000

MM) y fuertes necesidades de emisión (señoreaje de $280.000 MM en 2015 en un marco de

default selectivo (USD 14.000 mm); iv) inflación y expectativas de inflación en alza y v) caída de

la demanda de dinero.

En este marco, es importante conocer el pensamiento del nuevo presidente del BCRA para

intentar anticipar tanto sus potenciales movimientos de política, así como sus probables

resultados en materia monetaria, inflacionaria y cambiaria.

Devaluación de Enero 2014 y expectativas de devaluación:

Según el Presidente del Central los problemas cambiarios no responden a fenómenos

monetarios, sino que surgen a partir de los intereses económicos de los sectores

concentrados. Más específicamente, emergen del sector bancario y de los exportadores, que

desafiaron el poder de la autoridad monetaria. Según su visión, los bancos fijaron un tipo de

cambio de referencia superior al oficial, mientras que los exportadores retrasaron sus

liquidaciones con el propósito de debilitar al gobierno e incrementar sus ingresos (en pesos)

futuros con una devaluación.

En otras palabras, el presidente del BCRA no considera que la emisión monetaria tenga

relación alguna con las presiones cambiarias, por lo tanto no habría que esperar que la

solución o moderación de los problemas cambiarios provenga de un giro hacia una mayor

prudencia monetaria. Por el contrario, para Vanoli la “solución” de los problemas cambiarios

pasa por desalentar las expectativas de devaluación mediante mayor control e intervención.

Acertadamente, el nuevo presidente del BCRA se da cuenta que las expectativas son muy

importantes en materia de tipo de cambio e inflación, pero sin detenerse a analizar su

mecanismo de formación.

Durante los últimos años el público realizó un curso acelerado del cepo y cambió su

mecanismo de formación de expectativas de inflación, pasando de un modelo de expectativas

adaptativas (mirando la inflación pasada) a un modelo de expectativas racionales (mirando los

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fundamentos económicos). A la hora de prever la devaluación futura, los agentes económicos

comienzan a tener en cuenta el impacto monetario del déficit fiscal, la resultante cantidad

de pesos y las reservas del BCRA.

Teniendo en cuenta que el actual mecanismo de formación de expectativas es racional, las

expectativas de inflación y de devaluación disminuirán si y sólo si se reduce el déficit fiscal, se

desacelera la emisión monetaria, se detiene la pérdida de reservas y se mejora la relación

pesos/dólares en la economía.

Dado que el presidente del BCRA desconoce que las expectativas de devaluación (inflación)

emergen del exceso de emisión monetaria y considerando que las intentará amortiguar con

más controles, lo más probable es que las presiones en el mercado cambiario vayan en

aumento durante los próximos meses.

Sectores que hacen hincapié en un virtual retraso cambiario que los perjudica:

Desde algunos sectores económicos, especialmente la industria y los sectores exportadores, se

sostiene que los actuales problemas de nivel de actividad tienen parte (importante) de su

origen en un virtual retraso cambiario que destruye la competitividad (protección) de los

sectores exportadores (mercado internista). Según esta visión, la inflación ya se “comió” la

devaluación de enero pasado y en consecuencia se necesitaría una nueva corrección cambiaria

para “solucionar” los problemas de nivel de actividad.

Sin embargo, el presidente del BCRA no cree que haya retraso cambiario y lo sustenta

mostrando que el tipo de cambio multilateral real, deflactado por el índice de salarios, está un

50% por encima de diciembre de 2001 y un 7% por arriba de enero 2014. La primera

consecuencia de este punto vista es clara: el BCRA intentará seguir utilizando al dólar cuasi

fijo como ancla anti inflacionaria, manteniendo el aumento del tipo de cambio nominal

oficial bien por detrás de la inflación.

Mirando la foto actual y haciendo un análisis comparativo contra los restantes países de la

región, se podría concluir que Argentina no enfrenta un evidente atraso cambiario.

Actualmente, el tipo de cambio real contra el dólar se encuentra un 9% depreciado en relación

a fines de 2001, mientras que en los restantes países de la región se ubica entre un 39% y 14%

más apreciado que en aquel momento. Es decir, Argentina es el único país de la región en el

cual dólar está más caro que en 2001.

Sin embargo, en este punto uno puede preguntarse: ¿si Argentina tiene el tipo de cambio real

más depreciado de la región, por qué hay expectativas de devaluación? Porque en la

actualidad el estudio del mercado de moneda extranjera muestra que existen dos valores de

equilibrio, es decir el tipo de cambio enfrenta un problema de equilibrios múltiples.

Hay un equilibrio de corto plazo con un dólar caro y un equilibrio de largo plazo con un dólar

barato. El equilibrio de corto plazo es el que alimenta a las expectativas de devaluación y tiene

lugar sólo a partir de la inconsistencia de las políticas fiscal, monetaria y cambiaria y la falta de

credibilidad del gobierno.

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En este marco, en el corto plazo el peso se puede devaluar, pero será sólo

circunstancialmente, ya que rápidamente la inflación se comería la próxima devaluación

(como en 2009 y 2014) y el tipo de cambio real se apreciaría, dirigiéndose a su trayectoria de

equilibrio de largo plazo con un dólar más barato.

Justamente, el equilibrio de largo plazo se entiende observando “la película” del tipo de

cambio real entre 2003 y 2014. Luego de la salida traumática de la Convertibilidad había un

desequilibrio del tipo de cambio tan grande (dólar híper caro), que Argentina estaba

condenada a apreciarse y su tipo de cambio se tenía que dirigir hacia niveles más próximos al

de los otros países sin importar qué se hiciese en materia de política fiscal y monetaria. De

hecho, el ritmo de apreciación es similar y constante a lo largo de todo el período 2003 /2014.

De hecho, este ajuste no ha finalizado todavía y seguirá en curso, y el dólar tenderá a ser más

barato en el largo plazo.

Gráfico 1: tipo de cambio real de largo plazo.

Fuente: E&R.

Del otro lado, los tipos de cambio reales del resto de los países de la región (Chile, Brasil y

Perú) son más bajos que en Argentina, porque sus políticas macro son más consistentes y

creíbles, lo cual provoca mayores ingresos netos de dólares vía cuenta de capital fortaleciendo

sus monedas, demostrando que con credibilidad y consistencia en las políticas aplicadas el

dólar tiende a ser más barato en el largo plazo.

En este contexto, lo más probable sería que con equilibrios múltiples y la actual falta de

credibilidad, el peso probablemente se devalúe y el dólar se encarezca en el corto plazo. Sin

embargo, el tipo de cambio real subirá sólo unos pocos meses. La devaluación se trasladará

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rápidamente a inflación y el tipo de cambio real volverá a caer por debajo del nivel previo a

la devaluación. El tipo de cambio real de nuestro país se seguirá acercando a los de la región.

Elevados vencimientos de deuda en dólares y fuertes necesidades de emisión:

El país (nación + provincias + sector privado) tiene vencimientos de deuda en dólares hasta fin

de 2015 por usd17.000 MM y actualmente el BCRA informa que en su activo posee usd27.000

MM de reservas1.

El titular del Central, a diferencia del mercado, espera que las reservas prácticamente no

caigan más hasta fin de año, ya que estima que finalizarán 2014 por encima de los usd26.000.

Según su visión, las reservas dejarían de caer como consecuencia de un aumento en la

liquidación de exportaciones en el último trimestre y por la activación del swap de monedas

con China a partir de noviembre.

Aún si las reservas se comportaran según las estimaciones de Vanoli, esa cantidad no

alcanzaría para seguir honrando todas las obligaciones en divisas de nuestra economía,

garantizando al mismo tiempo, la estabilidad monetaria, cambiaria y macroeconómica.

Sin embargo, aún frente a la escasez de divisas imperante el presidente de la autoridad

monetaria afirma que las reservas están para ser usadas y que las aplicará según indique el

Mecon, en especial para pagar deuda pública. Queda claro que el BCRA no tiene

independencia y que el gobierno tiene la intención de mantener la política de

desendeudamiento y usar sus reservas para pagar deuda.

Pero como mencionamos más arriba, esta política tiene consecuencias negativas para la

estabilidad monetaria y cambiaria a través de un deterioro sobre las expectativas. Menos

reservas en el Central, junto con un avance de la emisión para financiar gasto incrementarán el

dólar de cobertura, las expectativas de devaluación, acelerará la caída en la demanda de

pesos, impactará positivamente en la inflación y terminará afectando negativamente al nivel

de actividad.

En este contexto y en la medida que los problemas cambiarios, de inflación y de nivel de

actividad se aceleren, crece la probabilidad que el gobierno acuerde con todos los holdouts

para intentar tener acceso al mercado de capitales y obtener financiamiento fresco. El

gobierno se endeudaría para profundizar las políticas expansivas sin tener que sufrir una

devaluación más fuerte que la de enero pasado y también para intentar evitar una aceleración

adicional de la inflación ante un escenario de mayor déficit y emisión, de manera de lograr más

gobernabilidad y un traspaso de mando más ordenado que el camino actual.

Sin embargo, arreglar con los holdouts para tener acceso al mercado de capitales y obtener

financiamiento no nos devuelve por sí sólo a un sendero de crecimiento sustentable. Por el

contrario, el crecimiento sustentable exige profundas reformas fiscales y monetarias. Para

volver a un sendero de crecimiento primero hay que bajar la relación Gasto Público/PBI,

1 Sin contar los usd800 MM del swap de monedas con China.

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después mejorar la calidad del Gasto y reducir la presión tributaria para dotar genuinamente

de competitividad y “desahogar” al sector privado de la economía.

La otra reforma es la monetaria: Es imprescindible apuntalar la independencia del BCRA,

abolir la dominancia fiscal y dirigirnos hacia una política monetaria en base a reglas de metas

de inflación que haga converger el aumento del nivel general de precios a los niveles de la

región. El Gobierno de CFK no hará ni las reformas fiscales, ni las reformas monetarias que

un crecimiento sustentable exige. El impacto del potencial acuerdo será acotado en términos

de crecimiento económico.

Los efectos del acuerdo con los holdouts sobre el tipo de cambio, las reservas, la inflación y el

nivel de actividad dependerán positivamente del monto de financiamiento al cual se logre

acceder. A mayor financiamiento, mayor anestesia para los problemas cambiarios y de nivel

de actividad.

Acordar con todos los fondos buitres implica emitir endeudamiento por usd 15.000 MM, lo

cual representa un aumento del 7% del stock de deuda actual informada pero no implica

ingreso de dólares frescos, es decir no engrosa las reservas del BCRA ni amplía directamente

la oferta de dólares en la economía.

Gráfico 2: montos y usos del Endeudamiento

Arreglo con Hold Outs

NML Resto Hold outs

Usd15.000 MM

Abandonar Política Desendeudamiento

Usd13.400 MM

usd28.400 MM para que no caigan Reservas

Actividad

Importaciones(impo 2013)

Usd6.500 MM

Bache Fiscal

282,000 MM

Fuente: E&R

El acuerdo con los holdouts es positivo porque soluciona el tema de la deuda y abre las puertas

del mercado financiero internacional. Una vez cerrado el acuerdo con todos los acreedores

que permanecieron fuera de los canjes, Argentina debería procurar financiamiento para

refinanciar todos los vencimientos de deuda (usd13.400 MM) que en la actualidad se pagan

con reservas del BCRA y evitar que las reservas sigan cayendo por ese motivo.

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Poniendo blanco sobre negro, Argentina necesitaría emitir deuda por usd28.400 MM para

pagarle a todos los holdouts y llegar a fin de 2015 con el mismo stock de reservas que a fines

de este año, evitando que la actual escasez de dólares se profundice en 2015.

Sin embargo, emitir deuda por usd28.400 MM no alcanzaría para solucionar por sí sólo los

problemas cambiarios y de nivel de actividad, ya que no implican ingreso de dólares frescos.

En el actual contexto de falta de credibilidad y expectativas negativas, la mitigación de los

problemas cambiarios exigiría, como mínimo, impedir que la relación entre los pesos y los

dólares de la economía (dólar cobertura) continúe deteriorándose durante 2015.

Según nuestras proyecciones de Base Monetaria (faltan $80.000 MM) y de reservas a fin de

año (usd24.600 MM) el dólar cobertura comenzaría en torno a los $19 en 2015. En

consecuencia, la deuda a tomar debería ser la suficiente para mantener el dólar cobertura en

esos niveles durante todo 2015. Cuanto más expansiva sea la política fiscal, mayor sea el

déficit, más fuerte la emisión monetaria y menor la colocación de LEBACs, más dólares vía

endeudamiento se necesitarían para solucionar los problemas cambiarios y de nivel de

actividad en 2015.

Gráfico 3: dólar cobertura y dólar blue comienzos 2015.

Fuente: E&R

En nuestro escenario fiscal 2015 hay más déficit y más emisión monetaria destinada al

Tesoro. Teniendo en cuenta los ingresos heterodoxos, proyectamos un aumento del 43% en el

déficit fiscal, que pasaría de $171.451 MM (2014) a $245.702 MM (2015). Sumando los

vencimientos de deuda en pesos del sector público, en 2015 ($282.300 MM) el BCRA deberá

emitir $120.000 MM más que en 2014 ($160.700 MM) para financiar al Tesoro (ver gráfico 4).

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Gráfico 4: Resultado Fiscal y emisión

Fuente: E&R

En 2015, el BCRA emitiría para financiar al Tesoro $282.300 MM, que en parte deberán serán

absorbidos con Lebacs y en parte deberán tener dólares frescos como contrapartida (deuda

por encima de usd28.400 MM). Teniendo en cuenta una política de esterilización en la cual se

colocan LEBACs por un equivalente al 50% de lo emitido (contra 60% en 2014), la expansión de

base monetaria ascendería al 30% en 2015 (contra 24% en 2014).

En este contexto, mantener el dólar cobertura en $19 y evitar que el dólar blue siga subiendo

exigiría colocar deuda adicional por usd7.410 MM (frescos). En otras palabras, si el gobierno

sigue con su plan de intensificar la política fiscal expansiva que genera crecientes déficit

fiscales financiados con emisión, se necesitaría emitir deuda por usd35.810 MM

(28.400+7.410) para evitar que el tipo de cambio de cobertura y el dólar paralelo sigan

subiendo en 2015. De esos usd35.810 MM, los usd15.000 MM (para acordar con los holdouts)

y los usd13.400 MM (para evitar que caigan las reservas) no implican ingresos de dólares

frescos. Por el contrario, los usd7.410 MM, que se necesitarían para evitar que el dólar

cobertura se disparara, sí serían ingreso de dólares frescos.

Pareciera poco probable que Argentina pueda colocar esos montos de deuda en tan corto

plazo y por ende, con intensificación de políticas fiscales y monetarias expansivas lo más

probable es que la inflación no ceda terreno y el nivel de actividad no retorne a un sendero de

crecimiento. A lo sumo, y dependiendo del monto de colocación de deuda, se podría

amortiguar en parte la caída del PBI y evitar mayor aceleración inflación.

En otras palabras, acordando con holdouts y colocando deuda pero sin corrección fiscal y

monetaria, se podría lograr que la caída del PBI en 2015 (-1,5%/-2%) sea menor a la de este

año (-3.2%), evitando que la inflación se acelere más del 40% promedio anual de 2014. Sin

acuerdo y financiamiento, en 2015 habría mayor inflación y más caída del PBI que en 2014.

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Expectativas de inflación e inflación en alza

De las declaraciones del nuevo presidente del BCRA se puede inferir que la autoridad

monetaria no cree que la inflación sea un fenómeno monetario. Según Vanoli, las

interpretaciones del monetarismo que relacionan la inflación con la tasa de crecimiento de la

cantidad de dinero son una falacia que exalta una relación mecánica (inflación igual a lo que se

emita por encima del crecimiento) que no existe en la realidad.

Por el contrario, para el titular del Central la inflación es multicausal y la emisión monetaria no

es un factor central, ya que los canales de transmisión de la política monetaria son muy débiles

en nuestro país. En este contexto, el presidente del BCRA encuentra que las causas de la

inflación se vinculan con la esfera real de la economía y con la capacidad de manejar los

márgenes de ganancias de los grupos dominantes.

Como mencionamos anteriormente, Vanoli tiene la percepción que las expectativas son

importantes, pero el problema es que no comprende cuál es su mecanismo de formación y

esto es lo más perjudicial de todo. Se refiere a las expectativas como a la “especulación de los

sectores concentrados que se benefician de las devaluaciones”. Más que expectativas del

público en general, hace mención a la intención de grupos económicos de aumentar sus

ganancias e ignora el impacto de la esfera monetaria en el proceso de formación de

expectativas.

Con sus declaraciones deja en claro que la inflación no se combate desde el Banco Central.

Ergo, no es esperable que se vire hacia una política monetaria más prudente para reducir la

inflación. Es más, según el nuevo presidente del BCRA, el actual ritmo de crecimiento de los

agregados monetarios es el adecuado. Se propone combatir la inflación con más políticas

intervencionistas y más controles.

En este marco, se puede deducir que Vanoli convalidará las políticas de estimulación de la

demanda (financiando al Tesoro con emisión monetaria) y de coacción sobre la oferta,

contribuyendo a agravar los problemas, ya que tanto en el mercado de bienes y servicios como

en el mercado cambiario, la conjunción de estimulación de la demanda con coacción de la

oferta termina en aumento de precios; es decir más inflación y más devaluación.

Este escenario de más inflación y más devaluación estará retroalimentado por las

expectativas, cuyo mecanismo de formación es racional. En pocas palabras, lo más probable

es que convivamos con más inflación y más devaluación, porque el público descuenta que

habrá más déficit y mayor emisión monetaria efectiva, que Vanoli terminará convalidando.

En definitiva, desde nuestra perspectiva el problema de la inflación en el contexto actual se

debe combatir primero desde la política monetaria. Y la evidencia empírica y los datos avalan

nuestro punto de vista. En 2003/2014 la cantidad de dinero M2 (neto de actividad) creció en

promedio al 18% anual; exactamente lo mismo que la inflación. Es decir, punta a punta los

precios y la inflación se multiplicaron ambos por 7. La inflación termina siendo la emisión

monetaria.

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Gráfico 5: la inflación es un fenómeno monetario.

Fuente: E&R

Caída de la Demanda de Dinero

Los últimos meses dejan en claro que la demanda de dinero está quebrada. El fuerte

incremento de la demanda de dólar ahorro, la caída del stock de reservas, el aumento del

dólar paralelo y la brecha cambiaria, así como la aceleración de la inflación son prueba

contundente de ello. La caída de la demanda de dinero (-13%) es un fenómeno aparecido en

2014 y explica la aceleración de la inflación de 26% (dic’13) a 41% (sept’14) anual.

La caída de la demanda de dinero es tal vez el fenómeno más preocupante que enfrenta

actualmente a economía argentina, ya que retroalimenta el exceso de pesos aún en un marco

en el cual no se emita. Con caída de la demanda de dinero, la inflación y las presiones

cambiarias pueden aumentar aún cuando la oferta monetaria no aumente.

Fábrega comprendía claramente esta problemática y corría la caída de la demanda de dinero

por detrás, absorbiendo toda la cantidad de dinero que emitió para comprar los dólares del

superávit comercial (deteriorado) y, sobretodo, para financiar el déficit fiscal del Tesoro. De

hecho, en los primeros nueves meses del año la base monetaria aumentó tan sólo 1.7%

(+$5.119 MM). Fabrega agregó $117.000 MM a la base monetaria, pero absorvió $112.000

MM vía LEBACs.

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Gráfico 6: política monetaria de Fábrega en 2014.

Fuente: E&R

De acuerdo con nuestras estimaciones, si por algún motivo, de pronto los agentes decidieran

ajustar sus tenencias de pesos hacia la baja ello implicaría un salto en el nivel de precios.

Concretamente, con una base monetaria creciendo al 20%, dependiendo de la fuerza de la

caída en la demanda de dinero, la inflación anual treparía a niveles de entre 45% y 64% anual;

o aún más.

Gráfico 7: caída de la demanda de dinero e inflación.

Fuente: E&R

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La nueva la cúpula del BCRA debería atacar el problema de la caída de la demanda de dinero

encarando tres grandes desafíos: i) seguir con el férreo control de la oferta monetaria

realizado por la anterior conducción; (ii) tratar de generar los incentivos que eviten una

profundización en la caída de la demanda de dinero y (iii) ganar reputación y credibilidad para

hacer política monetaria frente a un contexto institucional negativo2.

El sostenimiento de la demanda de dinero no será una tarea sencilla. Se espera una

contracción de la demanda por motivos transacción, ya que este año el PBI termine cayendo

aproximadamente un 3%, por lo cual, esto no ayudará. Por el lado de la demanda especulativa,

la foto tampoco es optimista. Una tasa de inflación en torno al 40% y las tasas de interés de los

activos domésticos en terreno negativo no favorecen la demanda de dinero.

Si bien Vanoli reconoce implícitamente la necesidad de apuntalar la demanda de dinero, la

estrategia difícilmente pueda inducir a los agentes a “quedarse en pesos” con tasas de

interés (de plazos fijos) en torno a 23% mientras que las expectativas de devaluación superan

el 40% anual. En términos reales (deflactadas por IPC Congreso) las tasas de interés se

encuentran en niveles mínimos históricos.

Es más, la estrategia oficial de establecer un techo a las tasas activas (26%/29%) y a la vez

ponerle un piso al rendimiento de los plazos fijos, achica el margen de los bancos afectando

negativamente su nivel de actividad, que ya se encuentra en caída libre, con una contracción

de 9% para este año.

Por último, tampoco luce auspicioso el control de la oferta monetaria, existen por lo menos,

dos grandes amenazas. Por un lado, el creciente déficit fiscal sin acceso al mercado de

capitales exigirá una mayor emisión para el sector público del orden de $ 80.000M de pesos

adicionales en 2014 y $280.000 en 2015. Por otro lado, la deuda del BCRA devenga intereses

crecientes que deberán ser esterilizados redoblando el esfuerzo para frenar el crecimiento de

la cantidad de dinero.

Por lo tanto, las nuevas autoridades del BCRA enfrentan grandes desafíos, donde el éxito final

que permita llegar a finales de 2015 sin una crisis, no sólo dependerá de la pericia con la que

se lleven a cabo estas tareas mencionadas, sino que dependerá del cierre que se haga en el

2 Respecto a la cuestión institucional, el escenario es negativo porque Vanoli reconoce no tener

independencia del poder ejecutivo y para peor desprecia el concepto de inflación como fenómeno

monetario. Justamente, tanto la teoría como la evidencia empírica doméstica e internacional

recomiendan exactamente lo contrario. Cuanto mayor el nivel de independencia de un Banco Central,

menor será la tasa de inflación. Uno de los indicadores típicos del nivel de autonomía es la cantidad de

veces que cambia el Presidente de la institución. Así, en nuestro país, en los 11 años que van desde el

año 2003 hasta el presente, han pasado cinco personas por el cargo (Prat Gay, Redrado, Marcó del Pont,

Fábrega y Vanoli), cuando el mandato del funcionario es por seis años. Es más, cuatro de los mismos han

estado durante el último lustro, por lo que en dicho período hemos tenido la cantidad de Presidentes

propia de 24 años. Al mismo tiempo, la literatura señala que cuanto más averso a la inflación (ortodoxo)

es el Presidente de un Banco Central, menor la tasa de inflación. En este sentido, la inflación promedio

de Prat Gay fue del 5%, la de Redrado del 15%, la de Marcó del Pont del 25 % y la de Fábrega del 40%.

Por lo tanto, el flamante dueño del sillón de Reconquista 266, arranca desde una situación muy

desfavorable.

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frente externo con los holdouts y del caudal de financiamiento que logre obtener. La tarea no

es nada sencilla, y se dificulta cada vez más en la medida que se intensifiquen más

profundamente las políticas fiscales (déficit) y monetarias (emisión) expansivas.

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Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a)

Actividad Económica (EMAE) Base´93=100; SA INDEC - - - - - - 210,9 0,3% 0,0% 207,3 4,7% 198,0 1,9% 194,3 8,9% 178,5 9,2%

Industria (EMI) Base´06=100; SA INDEC - - - 129,0 0,0% -0,7% 125,2 2,1% -0,4% 130,2 -0,3% 130,6 -1,2% 132,1 6,5% 124,0 9,8%

Utilización Capacidad Instalada Promedio mens (en %); SA INDEC - - - 70,7 0,0% -0,6% 71,1 0,0% -0,6% 72,7 -2,4% 74,5 -5,4% 78,7 1,4% 77,7 6,7%

Construcción (ISAC) Base´97=100 INDEC - - - 182,0 -2,4% -1,5% 176,7 3,6% 0,6% 185,1 4,6% 177,0 -3,2% 182,8 8,7% 168,1 11,0%

Supermercados (cte.) Base abr´08=100; precios const.;SA INDEC - - - 214,7 -0,3% -3,9% 215,8 -0,3% -3,6% 220,6 15,5% 190,9 14,6% 166,6 17,2% 142,2 16,4%

Shopping centers (cte.) Base abr´08=100; precios const.;SA INDEC - - - 262,6 0,2% 2,7% 288,9 0,9% 9,9% 231,2 17,0% 197,6 12,2% 176,0 19,0% 148,0 30,3%

Servicios Publicos (ISSP) Base´04=100; precios const. INDEC - - - 258,3 0,0% 4,4% 243,7 0,0% 4,8% 241,7 7,4% 225,0 7,5% 209,3 11,1% 188,4 11,1%

Patentamientos unidades mensuales; SA ACARA 57.653 -3,0% -30,0% 61.273 -3,2% -30,3% 53.322 -2,5% -28,7% 956.696 13,7% 841.175 -2,0% 858.025 29,5% 662.739 28,7%

Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a)

Confianza del Consumidor ICC (CABA) UTDT 45,4 13,6% -8,1% 40,0 -2,6% -13,4% 41,0 15,3% -8,1% 42,3 -0,7% 42,5 -22,4% 54,8 12,0% 48,9 24,5%

Confianza en el Gobierno ICG (mín=0 y máx=5) UTDT 1,82 -2,7% -2,7% 1,87 10,0% 11,3% 1,70 12,6% -2,3% 1,93 -4,1% 2,01 -16,5% 2,41 43,8% 1,68 32,6%

Confianza Sistema Financiero ICSF Base '96=100 UB 31,2 -1,2% 2,9% 31,6 -1,2% 18,3% 32,0 -2,4% 19,1% 26,3 0,3% 26,3 -3,2% 27,1 -5,2% 28,6 -

Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a)

Precios al Consumidor (San Luis) Base´03=100 DPEC - - - 708,8 2,0% 43,8% 695,1 1,8% 44,2% 490,7 25,9% 389,8 23,6% 315,2 23,8% 254,5 25,9%

Precios al Consumidor (Congreso) Base Ene´03=100 CONGRESO - - - 651,6 2,5% 39,7% 635,9 2,2% 39,9% 464,5 25,4% 370,5 24,2% 298,3 23,3% 241,9 22,3%

Mayoristas (IPIM) Base '93=100 INDEC - - - 790,4 1,3% 27,9% 780,0 1,5% 27,8% 614,5 13,6% 540,8 12,9% 479,2 12,9% 424,6 14,6%

Costos de la Construcción (ICC) Base '93=100 INDEC - - - 984,9 4,7% 32,2% 940,6 0,9% 26,2% 727,3 19,5% 608,8 25,5% 485,1 20,1% 403,9 16,8%

Materias Primas (IPMP) Base Dic '95=100 (en U$S) INDEC - - - 174,0 -5,9% -12,3% 184,9 -3,4% -8,4% 199,0 -5,5% 210,6 8,8% 193,5 20,8% 160,2 7,7%

Índice salarios (CVS) Base Abr '12=100 INDEC - - - 180,8 3,4% 35,0% 174,8 3,0% 33,5% 131,9 25,1% 105,4 26,8% 83,2 27,8% 65,1 22,5%

Salarios del S. Privado Registrado Base Abr '12=100 INDEC - - - 178,2 4,1% 31,2% 171,1 2,1% 29,2% 132,8 24,7% 106,5 30,3% 81,8 32,1% 61,9 24,8%

Salarios del S. Público Base Abr '12=100 INDEC - - - 173 2,0% 35,5% 169,7 4,4% 35,7% 126,5 23,3% 102,7 13,9% 90,1 14,7% 79 18,4%

Salario Mínimo Vital y Movil Pesos x mes INDEC - - - 3.600 0,0% 25,2% 3.600 0,0% 25,2% 3.035 25,2% 2.423 19,3% 2.032 14,7% 1.600 21,5%

Haber Jubilatorio Mínimo Pesos x mes INDEC - - - 2.757 0,0% 27,3% 2.757 0,0% 27,3% 2.221 30,0% 1.709 35,0% 1.266 35,5% 934 20,4%

Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a)

Tipo de Cambio Nominal Dólar Pesos x dólar EE.UU.prom mes BCRA 8,32 1,9% 49,0% 8,16 0,4% 50,0% 8,13 1,0% 52,5% 5,48 20,3% 4,55 10,2% 4,13 5,6% 3,91 4,9%

Tipo de Cambio Dólar (CCL) Contado con liquidación E&R 12,31 8,4% 44,5% 11,36 9,4% 38,5% 10,38 -0,5% 27,0% 8,44 39,4% 6,05 36,9% 4,42 11,8% 3,95 3,8%

TCR Multilateral Importador Base´01= 1,00 E&R 1,68 -1,2% 11,8% 1,70 -1,7% 12,0% 1,73 -1,3% 11,8% 1,56 -2,5% 1,61 -12,6% 1,84 -6,8% 1,97 -6,4%

Exportación Bienes MM de USD; SA INDEC - - - 6.723 -1,4% -14,1% 7.387 -0,2% -2,2% 6.919 -91,5% 81.205 -3,3% 83.951 22,6% 68.500 23,1%

Importación Bienes MM de USD; SA INDEC - - - 6.941 -0,2% -1,7% 5.920 -0,7% -7,4% 6.166 -91,0% 68.515 -7,0% 73.661 30,5% 56.443 45,5%

Balance Comercial MM de USD; SA INDEC - - - -218 -12,8% ###### 1.467 4,2% 27,0% 9.034 -28,8% 12.690 23,3% 10.290 -14,7% 12.057 -28,6%

Indicadores de Confianza Detalle FuenteAgo-14 Jul-14 Jun-14 2013 2012 2011 2010

Jun-14 2013 2012 2011 2010

Actividad Económica Detalle Fuente

ARGENTINA

Precios y Salarios Detalle FuenteAgo-14 Jul-14 Jun-14

2011 2010

2013 2012 2011 2010

2013Ago-14 Jul-14 Jun-14

Sector Externo Detalle FuenteAgo-14 Jul-14

2012

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Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a)

Base monetaria amplia MM de pesos; (circ. + cc BCRA) BCRA 390.997 1,8% 19,8% 383.944 4,9% 18,6% 366.004 3,6% 17,7% 317.648 30,2% 243.909 34,9% 180.792 37,1% 131.899 25,0%

M2 (Base+ CC+CA $) MM de pesos BCRA 646.791 1,1% 24,4% 640.017 4,6% 25,1% 611.910 6,5% 24,6% 502.569 31,7% 381.513 32,7% 287.402 33,5% 215.207 22,1%

M3 (M2 + Depósito a plazo) MM de pesos BCRA 1.021.690 1,8% 21,2% 1.003.637 2,7% 22,2% 977.205 2,5% 22,1% 817.309 31,1% 623.396 31,5% 474.215 37,0% 346.018 25,6%

Depositos Totales del S. Privado MM de pesos; (Pesos+USD) BCRA 624.694 0,9% 31,0% 618.982 2,5% 31,5% 603.883 2,6% 31,9% 466.178 30,5% 357.245 26,3% 282.916 32,7% 213.171 22,4%

Préstamos Totales al S. Privado MM de pesos; (Pesos+USD) BCRA 532.341 1,9% 23,0% 522.321 1,0% 23,4% 516.953 1,2% 25,2% 421.415 32,0% 319.369 35,1% 236.349 47,3% 160.489 20,5%

Stock Lebacs y Nobacs MM de pesos BCRA 182.259 6,7% 92,6% 170.846 2,9% 83,9% 166.042 6,0% 75,5% 95.402 19,6% 79.737 2,2% 78.009 38,2% 56.464 49,9%

Reservas BCRA MM de USD BCRA 28.953 -0,2% -21,1% 29.003 -0,9% -21,7% 29.278 2,6% -20,9% 36.898 -19,9% 46.042 -8,3% 50.205 0,7% 49.850 7,4%

Tasa plazo fijo (30d.) % TNA; tot. gral. BCRA 20,44 0,4% 26,1% 20,36 -4,2% 21,9% 21,25 -4,6% 38,4% 15,77 26,8% 12,44 11,0% 11,21 19,6% 9,38 -19,3%

Tasa Badlar % TNA; Bcos. Privados BCRA 21,25 -0,6% 17,6% 21,38 -6,3% 20,8% 22,81 -4,9% 33,2% 17,06 22,9% 13,89 3,1% 13,47 19,6% 10,19 -15,8%

Riesgo País J.P Morgan - Puntos basicos Bloomberg - - - - - - 721 -12,9% -42,7% 1.077 8,3% 995 43,9% 691 2,0% 678 -41,9%

Índice Merval en USD Bloomberg - - - - - - 970 1,6% 73,1% 727 33,4% 545 -27,3% 749 19,6% 655 49,3%

Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a)

Recursos Tributarios Nacionales MM de pesos; m/m = (prom 12m) MECON 99.648 2,3% 31,3% 107.090 2,7% 33,4% 101.186 2,7% 35,5% 858.832 26,3% 679.799 25,9% 540.134 31,8% 409.901 34,4%

Resultado Primario Nacional MM de pesos; m/m = (prom 12m) MECON - - - - - - -287 2% -284% -22.479 355% -4.944 -200% 4.921 -80% 25.115 45%

Resultado Financiero Nacional MM de pesos; m/m = (prom 12m) MECON - - - - - - -16.677 16% 281% -64.477 25% -51.545 68% -30.663 -1099% 3.068 -143%

Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a)

Fed Fund Rate % Anual (Target) FED 0,25 0,0% 0,0% 0,25 0,0% 0,0% 0,25 0,0% 0,0% 0,25 0,0% 0,25 0,0% 0,25 0,0% 0,25 0,0%

US Treasury Bill (10 años) % Tir anual MECON 2,53 0,0% -11,5% 2,58 0,0% -5,8% 2,54 2,4% 1,6% 2,39 35,5% 1,76 -35,9% 2,75 -12,6% 3,14 -4,4%

Selic rate-Brasil % Anual (Target) BCB 11,00 0,0% 22,2% 11,00 0,0% 29,4% 11,00 0,0% 37,5% 8,44 -0,2% 8,46 -27,8% 11,71 17,1% 10,00 0,8%

Tipo de Cambio Dólar/Real Reales (Brasil) por USD BCRA 2,24 0,4% -4,3% 2,23 -0,3% -1,1% 2,23 0,6% 3,3% 2,16 11,6% 1,93 15,9% 1,67 -4,8% 1,75 -11,3%

Tipo de Cambio Euro/Dólar USD por Euro BCRA 1,30 -4,0% -2,3% 1,35 -0,4% 3,5% 1,36 -1,0% 3,0% 1,33 3,3% 1,29 -7,6% 1,39 4,9% 1,33 -4,8%

Índice S&P 500 EEUU (en USD) Bloomberg - - - 1.985 0,0% 16,3% 1.973 2,6% 22,2% 1.655 19,3% 1.388 8,3% 1.281 13,3% 1.131 19,2%

Índice FTSE UK (en USD) Bloomberg - - - 11.702 0,0% 15,8% 11.677 1,7% 21,6% 10.209 11,7% 9.137 -1,0% 9.227 10,3% 8.363 15,4%

Índice Dax Alemania (en USD) Bloomberg - - - 13.602 0,0% 22,4% 13.557 0,0% 30,1% 11.192 24,9% 8.962 -4,4% 9.372 15,2% 8.135 15,4%

Índice Bovespa Brasil (en USD) Bloomberg - - - 24.800 2,7% 16,1% 24.138 5,5% 13,4% 24.721 -19,3% 30.631 -17,1% 36.953 -3,2% 38.171 37,7%

Índice Igpa Chile (en USD) Bloomberg - - - 34,20 0,0% -6,5% 34,16 -1,7% -11,9% 40,10 -6,9% 43,07 -2,5% 44,18 11,7% 39,55 51,5%

Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(m/m) Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a) Dato Var(a/a)

Soja USD por ton.; (CBOT) IMF 414 -1,4% -16,8% 463 -1,4% -15,6% 528 -0,5% -5,7% 517 31,2% 394 -18,6% 484 25,8% 385 1,7%

Cobre USD por ton.(Grado A Cif Europa) IMF 6.822 -0,4% 3,0% 7.113 0,2% -2,6% 6.821 -0,2% -4,9% 7.332 -7,9% 7.959 -9,8% 8.823 17,0% 7.538 45,9%

Petroleo USD por barril (Brent UK) IMF 100,2 -0,5% -6,0% 107,0 0,2% 2,3% 111,9 1,3% 16,8% 100,9 7,2% 94,2 -0,9% 95,1 19,6% 79,4 28,8%

Oro USD por onza troy IMF 1.247 -1,5% -16,2% 1.311 -1,1% -11,9% 1.279 -1,3% -14,0% 1.470 -12,1% 1.672 6,1% 1.576 27,7% 1.233 25,5%

2013 2012 2011 2010Precios Commodities Detalle Fuente

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Politica Fiscal Detalle FuenteAgo-14 Jul-14 Jun-14

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