empresa e iniciativa emprendedora (manuel jesus lopez)

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algaida GRADO MEDIO Y GRADO SUPERIOR Empresa e Iniciativa Emprendedora Propuesta Propuesta did didáctica áctica ciclos formativos fp Manuel Jesús López Baroni (coordinador), Carlos Rodríguez Estacio

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  • algaidaGRADO MEDIO Y GRADO SUPERIOR

    Empresae IniciativaEmprendedora

    PropuestaPropuestadiddidcticactica

    ciclosformativos

    fp

    Manuel Jess Lpez Baroni (coordinador),Carlos Rodrguez Estacio

  • Coordinacin editorial:Luis Pino Garca

    Edicin:F Javier Daz FernndezCristina Moreno Valseca

    Diseo de interior:Cristina Muoz

    Maquetacin:Cristina Muoz

    Diseo de cubierta:Cristina Muoz

    Edicin Grfica:Beatriz Gutirrez

    Fotografas:Archivo Anaya (Bo, O.; Cosano, P.; Lezama, D.; Padura, S.); Stockphotos.

    Del texto: Manuel Jess Lpez Baroni (coordinador), Carlos Rodrguez Estacio.De esta edicin: Algaida Editores, S.A. 2009. Avda. San Francisco Javier, 22.

    Edif. Hermes, 4-6. 41018 Sevilla.

    ISBN: 978-84-9877-273-9Depsito legal: Imprime:

    Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra est protegido por la Ley, que establece penas de prisin y/o multas, ade-ms de las correspondientes indemnizaciones por daos y perjuicios, para quienes reprodujeren, plagiaren, distribuyeren ocomunicaren pblicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artstica o cientfica, o su transformacin, interpretacin oejecucin artstica fijada en cualquier tipo de soporte o comunicada a travs de cualquier medio, sin la preceptiva autorizacin.

    Este producto y sus contenidos son material complementario del manual Empresa e Iniciativa Emprendedora, Grado medio ysuperior. Solamente pueden ser utilizados dentro del aula por el profesor o profesora, para impartir a sus alumnos las clases dela materia correspondiente y siempre que los alumnos hayan adquirido los correspondientes libros, textos y materiales deAlgaida Editores, S.A. relacionados con el producto.Cualquier otro uso, directo o indirecto, del producto fuera del mbito sealado, as como la reproduccin o copia del mismo ode sus contenidos o su divulgacin y/o difusin en cualquier medio, sea total o parcial, necesitar permiso expreso y por escritode Algaida Editores, S.A.

    Este libro ha sido elaborado conforme a la legislacin vigente en materia educativa y responde alas especificaciones del mdulo profe sional Empresa e Iniciativa Emprendedora establecidas en lasenseanzas fijadas para los ttulos de Tcnico y Tcnico Superior correspondientes a los distintos

    ciclos formativos de grado medio y grado superior.

  • ndice

    Proyecto curricular 7

    1. Introduccin...................................................................................................................................................... 8

    2. Caractersticas generales de la formacin profesionalen la que se integra el mdulo .............................................................................................................. 8

    3. Proyecto de Empresa e Iniciativa Emprendedora de Algaida............................................ 103.1. Justificacin del proyecto ........................................................................................................................ 10

    3.2. Metodologa ................................................................................................................................................ 11

    3.2.1. Principios metodolgicos............................................................................................................ 11

    3.2.2. Estrategias metodolgicas ........................................................................................................ 12

    3.3. Contenidos conceptuales ........................................................................................................................ 14

    3.4. Evaluacin .................................................................................................................................................... 15

    3.4.1. Introduccin .................................................................................................................................... 15

    3.4.2. Criterios de evaluacin ................................................................................................................ 15

    3.4.3. Instrumentos de evaluacin ...................................................................................................... 16

    3.4.4. Procedimiento de calificacin.................................................................................................... 17

    3.4.5. Atencin a la diversidad.............................................................................................................. 17

    Programacin didctica y solucionario de cada unidad didctica 19

    Ncleo 1. La iniciativa emprendedora

    Aspectos ticos, culturales y sociales en la actividad econmica ............................ 21

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 21Programacin de la unidad .................................................................................................................... 22Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 23Recursos didcticos .................................................................................................................................... 29

    Los agentes implicados en la actividad empresarial. El entorno, la sociedad y los trabajadores ................................................................................ 31

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 31Programacin de la unidad .................................................................................................................... 32Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 33Recursos didcticos .................................................................................................................................... 36

    1Temas

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  • ndice

    Ncleo 2.Tipos de empresas

    El empresario individual I .................................................................................................................... 39

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 39Programacin de la unidad .................................................................................................................... 40Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 41Recursos didcticos .................................................................................................................................... 44

    El empresario individual II. La sociedad civil .......................................................................... 47

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 47Programacin de la unidad .................................................................................................................... 48Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 49Recursos didcticos .................................................................................................................................... 51

    Las sociedades mercantiles .............................................................................................................. 55

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 55Programacin de la unidad .................................................................................................................... 56Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 57Recursos didcticos .................................................................................................................................... 59

    Las empresas de economa social ................................................................................................ 63

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 63Programacin de la unidad .................................................................................................................... 64Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 64Recursos didcticos .................................................................................................................................... 67

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  • Ncleo 3. Administracin y gestin de personal

    La fiscalidad en las empresas .......................................................................................................... 71

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 71Programacin de la unidad .................................................................................................................... 72Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 72Recursos didcticos .................................................................................................................................... 75

    La contabilidad .......................................................................................................................................... 79

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 79Programacin de la unidad .................................................................................................................... 80Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 80Recursos didcticos .................................................................................................................................... 84

    Contratos, licencias y otros trmites............................................................................................ 87

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 87Programacin de la unidad .................................................................................................................... 88Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 89Recursos didcticos .................................................................................................................................... 92

    Gestin de personal................................................................................................................................ 95

    Justificacin didctica de la unidad .................................................................................................. 95Programacin de la unidad .................................................................................................................... 96Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 97Recursos didcticos .................................................................................................................................... 100

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  • Proyecto curricular

  • 1. Introduccin

    El mdulo de Empresa e Iniciativa Emprendedora es un mdulo transversal que se imparte en la mayo-ra de los ciclos de formacin profesional de grado medio y de grado superior junto al de Formacin yOrientacin Laboral, siendo ambos, en cierta forma, complementarios.

    El objetivo de dicho mdulo es dotar al alumnado de formacin profesional de instrumentos concep-tuales y prcticos para poder crear una pequea empresa. A diferencia del mdulo que rega esta mate-ria, se pretende inculcar al alumno una cultura emprendedora, de forma que se genere una actitud diferentehacia el autoempleo.

    El primer bloque temtico desarrolla esta lnea ms actitudinal. En dos unidades se esbozan epgrafes re-feridos a los aspectos ticos, culturales y sociales de la actividad econmica, mostrando algunos temas pa-ralelos a la actividad empresarial como la discriminacin o las caractersticas de un sistema capitalista.Se pretende hacer hincapi en una tica de la responsabilidad, en la que la empresa interacte con el en-torno comprometindose con un desarrollo econmico sostenible.

    El segundo bloque temtico desarrolla los tipos de empresa, sus caractersticas, trmites y requisitos.Hemos dedicado dos unidades al empresario individual por estimar que es la salida laboral ms usual pa-ra los estudiantes que terminen los ciclos: darse de alta como trabajadores autnomos. Los empresas so-cietarias las hemos dividido en dos grupos, las sociedades mercantiles y las de economa social. En lasmercantiles hemos dedicado ms espacio a las sociedades limitadas y annimas, por estimar que son lassociedades que mejor se amoldan a las necesidades de los futuros empresarios, sobre todo la primera, da-da su sencillez y relativo bajo coste. En las empresas de economa social hemos analizado las cooperati-vas y las sociedades laborales, ya que entendemos que son las que mejor pueden permitir el crecimientoy expansin en la mayora de los sectores productivos en que se mueven los alumnos.

    El tercer bloque temtico desarrolla aspectos relacionados con la administracin de la empresa. Hemosdedicado una nica unidad a la fiscalidad, concentrando en ella todo lo relevante, tanto de las empresasindividuales como de las sociedades, con objeto de dar unidad y coherencia a un tema de por s extenso ycomplejsimo. El tema dedicado a la contabilidad, temtica tambin extensa y compleja, pretende dar unpanorama general a los principios, requisitos, gestin y llevanza de la contabilidad, sin perjuicio de quedebe ser objeto de ampliacin en caso de dedicarse el alumno a estos temas. El tema nueve se ha dedica-do a un amplio grupo de aspectos relacionados con la empresa, como las licencias, los tributos municipa-les, diferentes tipos de contrato, etc., que pretenden completar toda la formacin anteriormente citada.El ltimo tema da una visin genrica a los asuntos relacionados con la gestin de personal, SeguridadSocial, nminas, contratos, etc.

    Esperamos que el libro sea de su agrado y permita, tanto al profesor como al alumno, un aprovechamien-to ptimo del mdulo.

    2. Caractersticas generales de la formacin profesionalen la que se integra el mdulo

    Los objetivos bsicos, estructura y finalidades de la formacin profesional se detallan en la Ley Orgnica2/2006 de Educacin (LOE), as en el apartado 3 de su artculo 39 se establece su estructura: Los ciclosformativos sern de grado medio y de grado superior, estarn referidos al Catlogo Nacional de Cualificacio-nes Profesionales y constituirn, respectivamente, la formacin profesional de grado medio y la formacinprofesional de grado superior. El currculo de estas enseanzas se ajustar a las exigencias derivadas del Sis-tema Nacional de Cualificaciones y Formacin Profesional y a lo establecido en el artculo 6.3 de la presenteLey.

    La LOE consolida la tendencia existente a nivel internacional de proporcionar una formacin integral alos alumnos de formacin profesional de manera que adquieran los conocimientos y habilidades suficien-tes para su correcta insercin en el mundo laboral y empresarial, conociendo sus derechos y obligacio-nes, el trabajo en equipo y el trabajo en las mejores condiciones de seguridad y salud. De esta forma en elartculo 40 describe sus objetivos:

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA8

  • La formacin profesional en el sistema educativo contribuir a que los alumnos y las alumnas adquierancapacidades que les permitan:

    a) Desarrollar la competencia general correspondiente a la cualificacin o cualificaciones objeto de los estu-dios realizados.

    b) Comprender la organizacin y las caractersticas del sector productivo correspondiente, as como los me-canismos de insercin profesional; conocer la legislacin laboral y los derechos y obligaciones que se deri-van de las relaciones laborales.

    c) Aprender por s mismos y trabajar en equipo, as como formarse en la prevencin de conflictos y en la re-solucin pacfica de los mismos en todos los mbitos de la vida personal, familiar y social. Fomentar laigualdad efectiva de oportunidades entre hombres y mujeres para acceder a una formacin que permita to-do tipo de opciones profesionales y el ejercicio de las mismas.

    d) Trabajar en condiciones de seguridad y salud, as como prevenir los posibles riesgos derivados del trabajo.

    e) Desarrollar una identidad profesional motivadora de futuros aprendizajes y adaptaciones a la evolucinde los procesos productivos y el cambio social.

    f) Afianzar el espritu emprendedor para el desempeo de actividades e iniciativas empresariales.

    En la asignatura de Empresa e Iniciativa Emprendedora, se alcanzan dichos objetivos siguiendo las si-guientes estrategias:

    1. Capacitar a los alumnos para el desempeo cualificado de las diversas profesiones y desempear susfunciones en un campo profesional.

    La formacin profesional pretende dar una formacin a los alumnos que combine la teora con la prc-tica, tratando de unificar la flexibilidad inherente a una constante adaptacin a las necesidades del mer-cado con unos estudios de duracin relativamente breves, dos aos, de los que una parte consiste en larealizacin de prcticas en empresas.

    2. Acceder al empleo y permitir diversas polticas de insercin y reinsercin laboral de los trabajadores,incluyendo la formacin continua en las empresas con objeto de garantizar a los trabajadores la adqui-sicin y actualizacin continua de las competencias profesionales, facilitndose de esta forma el reci-claje profesional que pueda producirse a lo largo de su vida.

    La formacin profesional no se configura slo como un tipo de formacin propia de los estudiantes, si-no como algo paralelo a la vida laboral de un trabajador, de forma que le permita una flexibilidad cons-tante con el objeto de poder simultanear los estudios con el trabajo, o poder entrar y salir del mercadolaboral y del mbito acadmico en funcin de sus necesidades.

    3. Participar en la vida social, cultural y econmica, contribuyendo a su desarrollo personal y al ejerciciode una ciudadana democrtica.

    El carcter gratuito de la formacin profesional se constituye como un factor nivelador de desigualda-des en la medida en que permite a los trabajadores recibir una formacin de calidad sin coste econ-mico alguno, propio de un Estado social, y a las empresas recibir trabajadores ya formados por lasadministraciones pblicas ahorrndose el coste de formacin inicial que pudiera tener reciclar o for-mar a sus trabajadores.

    En esta lnea la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesio-nal, establece que al Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin Profesional le corresponde in-tegrar las ofertas de la formacin profesional a travs de un Catlogo Nacional de CualificacionesProfesionales en un sistema que se rija por los siguientes principios:

    a) Orientar la formacin profesional al desarrollo personal y al ejercicio tanto del derecho al trabajo como ala libre eleccin de profesin u oficio, as como a la satisfaccin de las necesidades del sistema productivoy del empleo a lo largo de toda la vida.

    b) El acceso, en condiciones de igualdad de todos los ciudadanos y ciudadanas, a las diferentes modalidadesde la formacin profesional.

    Una especial preocupacin por parte de los poderes pblicos es asegurar el acceso en condiciones de igual-dad a las mujeres, evitando estereotipos en la eleccin de estudios.

    PROYECTO CURRICULAR 9

  • c) La participacin y cooperacin de los agentes sociales con los poderes pblicos en las polticas formativasy de cualificacin profesional.

    Se pretende que en la elaboracin de los currculos de la formacin profesional estn presentes todos losagentes sociales, empresarios, sindicatos y administraciones pblicas, en la medida en que desde diferen-tes perspectivas se puedan incorporar diversas perspectivas que permitan la adaptacin constante de losestudios profesionales a la realidad econmica.

    d) La adecuacin de la formacin y las cualificaciones a los criterios de la Unin Europea, en funcin de losobjetivos del mercado nico y la libre circulacin de trabajadores.

    La integracin en Europa ha conllevado la necesidad de preparar a los alumnos para trabajar fuera de nues-tras fronteras, lo que se ha traducido en prcticas laborales en pases extranjeros.

    e) La participacin y cooperacin de las diferentes administraciones pblicas en funcin de sus respectivascompetencias.

    La implicacin de los municipios en un campo educativo tradicionalmente bajo la competencia del Esta-do ha conllevado una necesidad de coordinacin a tres niveles, estatal, autonmico y municipal.

    f) La promocin del desarrollo econmico y la adecuacin a las diferentes necesidades territoriales del siste-ma productivo.

    La ltima caracterstica destacable de la formacin profesional es su adaptacin al entorno sociolaboralen que se sitan los centros educativos, de forma que haya una correspondencia entre la realidad acad-mica y las necesidades formativas de los sectores econmicos de la zona.

    3. Proyecto de Empresa e Iniciativa Emprendedora de Algaida

    3.1. Justificacin del proyecto

    El mdulo es interdisciplinar, en el sentido en que est pensado para alumnos de ciclos de formacinprofesional de familias profesionales muy diferentes. Las necesidades especficas de cada actividad eco-nmica vendrn dadas por las peculiaridades de la familia profesional de referencia.

    Aunque el nivel formativo de los alumnos de formacin profesional vara notablemente segn se tratede alumnos de grado medio o de alumnos de grado superior, hemos elaborado un libro nico que tra-ta de combinar el rigor con la sencillez, de forma que pueda emplearse indistintamente por los alum-nos de uno u otro nivel. Ser el profesor el que profundizar en funcin del ciclo en que se halle, paralo que se puede tener en cuenta que el libro permite mantener diferentes niveles de exigencia en fun-cin, no ya del tipo de familia profesional o nivel de ciclo, sino en funcin de las propias capacidades ointereses de los alumnos.

    Hemos pretendido darle una importancia primordial a la actividad desarrollada por los trabajadores au-tnomos o empresarios individuales, dado que la mayora de los alumnos comenzar su actividad de es-ta forma, reflejo a su vez de la realidad econmica en la que nos movemos donde la pequea y medianaempresa constituye el modelo principal para la mayor parte de las empresas radicadas en nuestro pas.Por ese motivo, hemos introducido referencias a las sociedades civiles, con objeto de sealar unas pau-tas o pasos que han de seguir los futuros empresarios en su trayectoria, ya que dichas sociedades son unbuen instrumento intermedio entre el empresario individual y las sociedades mercantiles.

    Hemos introducido referencias a la responsabilidad personal en que se puede incurrir cuando se desarro-llan actividades empresariales, incluida una hipottica situacin matrimonial, con objeto de dar infor-macin y, a la vez, contribuir a una toma de conciencia acerca de los riesgos inherentes e inevitables ala actividad empresarial.

    En las sociedades mercantiles se ha hecho especial hincapi en la sociedad limitada y en la sociedadannima, entendiendo que el modelo ms favorable para los alumnos, por su sencillez, coste y control,es el modelo de sociedad limitada. Hemos analizado todos los pasos a seguir, incluidos los trmites, deuna forma exhaustiva, y sus posibles costes econmicos.

    Hemos dedicado una especial atencin a las denominadas sociedades de economa social, como lascooperativas y las sociedades annimas o limitadas laborales. El desarrollo de este tipo de entidades

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA10

  • est muy vinculada a determinados sectores econmicos, en los que con seguridad se van a hallar granparte del alumnado. Por ese motivo, hemos dedicado una unidad a analizar en exclusiva este tema.

    Hemos tratado los aspectos fiscales de una forma separada a los diferentes tipos de empresa. El objeti-vo de este desarrollo especfico era otorgarle unidad e importancia diferenciada a los temas tributarios,dado que son una de las columnas vertebrales de las empresas. Este tipo de temas tienen una especialcomplejidad y requieren una base formativa que lgicamente no se puede exigir a alumnos que recibenuna formacin tan diferente. Sin embargo, hemos tratado de mostrar a travs de varios casos prcticoslos diferentes escenarios en que se pueden hallar los alumnos.

    Los trmites administrativos (licencias, permisos, etc.) los hemos analizado en una unidad temticaaparte, con objeto de conferirles unidad. La mayora de estos requisitos no son imprescindibles paraejercer una actividad econmica, aunque es muy probable que a los alumnos, a lo largo de su actividadempresarial, les sea necesario y til. De la misma manera, hemos introducido algunos de los contratosms usuales que se utilizan en las empresas, como la compraventa, los prstamos, el alquiler, etc., conobjeto de familiarizar a los alumnos con los contratos tradicionales con los que se van a encontrar.

    En definitiva, estimamos que este mdulo, junto al de Formacin y Orientacin Laboral, permite al alum-nado una slida formacin con la que enfrentarse a su futuro profesional con garantas, tanto como tra-bajador por cuenta ajena como, en nuestro caso, ejerciendo una actividad empresarial.

    3.2. Metodologa

    Se establece como principio general en metodologa facilitar el trabajo autnomo del alumnado y, al mis-mo tiempo, estimular sus capacidades para el trabajo en equipo, potenciar las tcnicas de indagacin einvestigacin, y las aplicaciones de lo aprendido a la vida real.

    El diseo curricular refleja una concepcin constructiva de la intervencin pedaggica que trata de inci-dir sobre la actividad mental constructiva del alumno, creando las condiciones favorables para que los sig-nificados que ste construya sean lo ms ricos y ajustados posible. En una perspectiva constructivista, lafinalidad ltima de intervencin pedaggica es desarrollar en el alumno la capacidad de realizar aprendi-zajes significativos por s solo en una amplia gama de situaciones y circunstancias (aprender a aprender).

    El mtodo de trabajo que pretendemos seguir para alcanzar los objetivos y desarrollar los contenidos se-r fundamentalmente dinmico y prctico. Este planteamiento trae consigo la necesaria implicacin delos alumnos en la tarea y, por lo tanto, el trabajo previo del profesor para su motivacin. A todo ello ha-br de precederlo un sondeo de ideas previas y focos de inters que nos ayude a conocer el punto de par-tida de nuestros alumnos para as adaptar a sus circunstancias el tipo y nivel de las actividades que lespropondremos y el grado de exigencia respecto de los resultados finales. Las citadas actividades debernestar previamente diseadas y sern realizadas, bien en clase, bien en casa, con la suficiente flexibilidad.

    3.2.1. Principios metodolgicos

    En la lnea de los principios psicopedaggicos constructivistas, debemos tener presente que los alumnosson los verdaderos protagonistas de su propio proceso de aprendizaje; es as que la labor del profesorser facilitar a los alumnos la tarea de aprender a aprender. Esto implica la necesidad de cambiar lavieja concepcin del profesor como transmisor de conocimientos para sustituirla por la del administra-dor de una metodologa activa y participativa. Su papel ha de consistir bsicamente en favorecer el apren-dizaje del alumno, actuando como eficaz planificador y dinamizador del trabajo de los estudiantes. Debeestablecer estrategias de indagacin, pues el descubrimiento es fuente de motivacin y proporciona alalumno confianza en s mismo.

    La actividad educativa no ha de basarse en la mera transmisin de los conocimientos. El mundo real, laactividad intelectual e incluso manual, lo excepcional y lo cotidiano requiere la accin. Los procesos deaprendizaje, deben girar en torno al saber hacer, en suma, a los procedimientos. Hemos establecido es-trategias para aprender y comprender significativamente el resto de contenidos educativos.

    Para lograr los aprendizajes significativos, la motivacin es condicin esencial. Hay que tener en cuentaque el alumno est motivado por aquellos asuntos que estn ms prximos a su mundo o al medio socialen que vive.

    PROYECTO CURRICULAR 11

  • Para que el aprendizaje sea eficaz, tambin habr que establecer una conexin entre todos los contenidosque se presentan a lo largo del perodo en el que se imparte la materia.

    El proceso de enseanza-aprendizaje se ha programado fundamentalmente basndose en la realizacinde una serie de actividades, individuales y/o grupales, que pretenden propiciar la iniciativa del alumno yel proceso de autoaprendizaje, desarrollando capacidades de comprensin, anlisis, bsqueda y manejode informacin y que intentan conectar el aula con el mundo real: el hogar y la calle, las empresas y loscentros de trabajo, los mass media y los centros de ocio y consumo, los organismos pblicos y adminis-trativos y los centros de decisin de los que stos dependen.

    Se favorecern situaciones de aprendizajes diferentes que atiendan a la diversidad de los alumnos, con es-trategias didcticas que propicien el aprendizaje helicoidal y recurrente de los contenidos, y la atencindistinta a la diferencia de capacidades e intereses del grupo.

    El papel del profesor es clave en todo este proceso de enseanza-aprendizaje. Es fundamental que sea unbuen conocedor y mejor aplicador de los principios compartidos de la psicologa del aprendizaje, tales co-mo los siguientes:

    La importancia de tener en cuenta los conocimientos previos del alumnado. Se ha de relacionar elnuevo material con lo que el alumno ya sabe. De este modo lo nuevo es asimilado por su estructura cog-noscitiva del individuo (Ausubel).

    La zona de desarrollo prximo de Vigotsky que, a diferencia de Piaget, defiende que el origen del des-arrollo no es un imperativo interno (desarrollo epigentico), sino que es social (desarrollo sociogenti-co) dependiendo de la observacin, imitacin etc. An as, Vigotsky parte del nivel de desarrollo operacional(Piaget) y de los conocimientos previos (Ausubel), pero distingue entre lo que el alumno es capaz de ha-cer y aprender por s solo fruto de los dos factores anteriores y lo que es capaz de hacer con la ayudade los dems, observndolas, imitndolas o siguiendo sus instrucciones. El profesor deber situarsesiempre en la zona de desarrollo prximo del alumno. Ello obligar tambin a tener en cuenta, en lamedida de lo posible, la diversidad existente entre los alumnos.

    El conocimiento de que la memoria no es una fotocopiadora sino una red que abarca todo. En la men-te existen como mapas conceptuales previos en los que, si lo nuevo viene provisto de una base para elaprendizaje significativo, los nuevos conceptos se aadirn a dicho mapa conceptual personal, forman-do nuevas redes, a modo de ramificaciones y sus implicaciones educativas (Memoria comprensiva osemntica).

    La teora del andamiaje (Bruner) que afirma que para construir la zona de desarrollo prximo hayque iniciarla desde su desarrollo actual, combinando lo que se da con lo que se puede. En definitiva, irelevando la altura del edificio.

    El aprendizaje vicario (Bandura) o aprendizaje por imitacin que, superando los principios conductis-tas radicales, defiende unidades de conducta ms social.

    En resumen, envolver todo el proceso de enseanza-aprendizaje de una metodologa constructivista, don-de el alumno sea realmente el protagonista de su propio aprendizaje. Donde el profesor expone al alum-no ante situaciones de aprendizaje, pero donde sea el alumno el que realmente, mediante un papeleminentemente activo, se desenvuelva y desarrolle esa oportunidad. El profesor ser pues un mediador,un gua, un facilitador de los aprendizajes.

    3.2.2. Estrategias metodolgicas

    Por otra parte, este determinado tipo de metodologa referida a la enseanza exige unas estrategias espe-cficas que se adecue a los contenidos conceptuales para conseguir fines muy concretos y que motive a losalumnos a integrarse en el mundo adulto. Para ello, emplearemos las siguientes estrategias didcticas:

    Partiremos de las ideas previas que tienen los alumnos, obtenidas a partir de debates, cuestionarioso la propia observacin, para ir de lo prximo a lo distante, de lo fcil a lo difcil, de lo conocido a lodesconocido, de lo particular a lo general y de lo concreto a lo abstracto. El alumno construye el cono-cimiento a partir de aquellas cosas que ya sabe, de sus expectativas y de su nivel de comprensin cog-nitiva. Para ello es importante conocer las ideas previas que los alumnos han ido formando y que son

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA12

  • las que, en definitiva, utilizan para interpretar los nuevos contenidos y asimilarlos a sus esquemas deconocimiento. Debemos propiciar que el alumno explore las ideas y experiencias que tiene sobre la re-alidad interior y exterior.

    Se establecer con los alumnos una estructura totalmente abierta al dilogo y comentarios entreellos y el profesor y entre ellos mismos, que nos lleve a conseguir un grupo de trabajo homogneo y par-ticipativo.

    Se buscar el dilogo en clase, provocando preguntas y debates, por lo que se considera adecuado la ex-posicin de conceptos bsicos y el planteamiento de cuestiones para ser aclaradas.

    Hay que propiciar la relacin con cada alumno y la relacin entre ellos mismos. Se procurar el mayorgrado de integracin e interaccin entre los alumnos, favoreciendo la participacin, el intercambio deopinin y la exteriorizacin de las respuestas.

    Se realizarn pequeos trabajos o ejercicios (en grupo cuando su desarrollo se programe para el au-la), favoreciendo la iniciativa del alumno y el autoaprendizaje. Recurriremos con frecuencia a mate-rial audiovisual, soporte de comunicacin con el que la familiaridad de los actuales adolescentes estfuera de toda duda y que favorece el estmulo motivador y la significatividad de su aprendizaje.

    Se invitar a especialistas para que hagan exposiciones sobre temas diversos.

    De nuestra experiencia diaria con alumnos de los dos niveles, ciclos de grado superior y ciclos de gradomedio, hemos extrado las siguientes tcnicas metodolgicas que han gobernado nuestro quehacer a lahora de redactar el libro:

    a) La teora. Consideramos que para poder desarrollar una actividad prctica es imprescindible tener co-nocimientos tericos, ya que los primeros se sustentan en los segundos. Hemos tratado de eliminar losuperfluo o accesorio condensando la informacin relevante en pocas pginas. Esos textos necesitande un apoyo del profesorado a la hora de explicitar y ramificar su contenido. Hemos preferido el textousual en los libros cientficos, sin esquemas ni formulaciones ms modernas, por estimar que es ade-cuado para la adquisicin de los conocimientos necesarios con los que enfrentarse con xito a la prc-tica. El lenguaje empleado es sencillo, pero hemos tenido siempre en cuenta el significado de las palabras,sin eufemismos ni jergas, empleando los trminos tcnicos all donde es de obligado uso y tratando deacostumbrar al alumno al tipo de lenguaje con el que va a tener que comprender la realidad que le ro-dea, incluida la actividad econmica.

    b) Los textos de lectura. En todas las unidades hay dos textos de lectura opcional. Estos textos estn ex-trados de clsicos del pensamiento o de textos contemporneos. Su temtica est indirectamente re-lacionada con las unidades en las que aparecen. Aparentemente, son textos que parecen no tener nadaque ver con la actividad empresarial, pero tienen la suficiente profundidad y enjundia como para po-derlos vincular al tema. En las actividades de ampliacin hay cuatro preguntas que tratan de relacio-nar dichos textos con la prctica diaria de los alumnos cuando terminen sus estudios. Buscamos unareflexin paralela o transversal que despierte la curiosidad en los alumnos por cuestiones que en prin-cipio nada tienen que ver con la actividad empresarial, pero sin desdear que con ese tipo de lecturasse pueden adquirir habilidades imprescindibles a la hora de tomar decisiones de carcter empresarial.

    c) Los casos prcticos dentro de las unidades. Los casos prcticos dentro de las unidades los dividimosen dos grupos: los que han de solucionarse con la ayuda del profesor y los que tienen la solucin incor-porada en el texto. La finalidad de estos casos prcticos es completar lo desarrollado en los diferentestemas, ya que sirven para comprender de forma inmediata la aplicacin prctica de lo que se acaba deleer o estudiar.

    d) Las actividades de evaluacin. Este tipo de actividades consisten en ejercicios breves, concisos, queabarcan todo el tema. Se pretende con estas actividades que el alumno sintetice la relevancia de lo quese ha estudiado, aplicando los conocimientos adquiridos a supuestos muy concretos.

    e) Las actividades de ampliacin. Este tipo de actividades tienen por objeto desarrollar habilidades enlos alumnos relacionadas con la bsqueda y anlisis de informacin. Son actividades complementariasque se pueden trabajar a la par que se explican los temas e incluso con posterioridad. El objetivo prio-ritario es acostumbrar a los alumnos a buscar informacin relevante a travs de diferentes bases de da-tos, incluido el examen atento de las peculiaridades econmica de la localidad en la que se hallan.

    PROYECTO CURRICULAR 13

  • 3.3. Contenidos conceptuales

    Los contenidos que vamos a tratar son los siguientes:

    NCLEO 1. LA INICIATIVA EMPRENDORA.Tema 1. Aspectos ticos, culturales y sociales en

    la actividad econmica.1. Cambios en la actividad empresarial y su reper-

    cusin en el entorno del trabajo.

    2. El problema de la discriminacin.

    3. La primaca de la poltica respecto a la economa.

    4. La sociedad consumista.

    5. Tecnologa y ocio creativo.

    Tema 2. Los agentes implicados en la actividadempresarial. El entorno, la sociedad y lostrabajadores.

    1. Innovacin. Factores claves de los emprendedo-res: iniciativa, creatividad y formacin.

    2. La idea.

    3. El entorno.

    4. El mercado.

    5. La financiacin

    6. La cultura emprendedora.

    7. La empresa como sistema.

    NCLEO 2. TIPOS DE EMPRESAS.Tema 3. El empresario individual I.

    1. Concepto y delimitacin del empresario indivi-dual.

    2. Los trabajadores autnomos.

    3. Capacidad.

    4. Responsabilidad.

    Tema 4. El empresario individual II.La sociedad civil.

    1. Trmites para constituirse como empresarioindividual.

    2. El Rgimen Especial de los Trabajadores Autno-mos.

    3. La sociedad civil.

    Tema 5. Las sociedades mercantiles.1. Las sociedades mercantiles.

    2. La sociedad de responsabilidad limitada.

    3. Las sociedades annimas.

    4. Las sociedades colectivas.

    5. Las sociedades comanditarias.

    6. Trmites para crear una sociedad mercantil.

    Tema 6. Las empresas de economa social.1. Las sociedades laborales.

    2. Las cooperativas.

    NCLEO 3. ADMINISTRACIN Y GESTIN DEPERSONAL.

    Tema 7. La fiscalidad en las empresas.1. El impuesto de la renta de las personas fsicas.

    2. El impuesto sobre el valor aadido (IVA).

    3. El impuesto de sociedades.

    4. Otras obligaciones fiscales.

    Tema 8. La contabilidad.1. La contabilidad.

    2. Anlisis de informacin contabley econmico-financiera de la empresa.

    Tema 9. Contratos, licencias y otros trmites.1. Las licencias.

    2. Los tributos municipales.

    3. Contratos.

    4. Los prstamos.

    Tema 10. Gestin de personal.1. El contrato de trabajo.

    2. La negociacin colectiva y el convenio colectivo.

    3. La Seguridad Social.

    4. La nmina.

    5. El despido.

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA14

  • 3.4. Evaluacin

    3.4.1. Introduccin

    En el actual sistema educativo, la evaluacin se ha convertido en el eje vertebral de todas las piezas quecomponen el engranaje curricular. Es ella la que nos permite en cada momento del proceso recoger infor-macin y realizar juicios de valor necesarios para la orientacin y toma de decisiones, respecto al proce-so de enseanza-aprendizaje. La evaluacin nos facilita la posibilidad de revisar y modificar los procedimientosdidcticos empleados a lo largo del desarrollo de las unidades didcticas, atendiendo a las necesidadesque se vayan detectando.

    a) Cundo evaluar?

    La evaluacin se realizar en tres momentos o fases: inicial, continua y final. La evaluacin inicial tienecomo fin establecer un diagnstico de la situacin del alumnado y un punto de partida del proceso de en-seanza-aprendizaje. A travs del seguimiento de las actividades del tema, realizaremos una evaluacincontinua o formativa, que recoger informacin suficiente para mejorar el proceso de forma constante,al detectar problemas y vas alternativas que posibiliten unos resultados ptimos. Con las actividades fi-nales (de evaluacin y ampliacin) podremos realizar una evaluacin final o sumativa con el fin de esta-blecer el grado de consecucin por cada alumno de los objetivos propuestos.

    b) Criterios genricos de evaluacin

    Los criterios de evaluacin, que a continuacin se relacionan, debern servir de indicadores de la evolu-cin de los aprendizajes del alumnado como elementos que ayudan a valorar los desajustes y necesidadesdetectadas y como referentes para estimar la adecuacin de las estrategias de enseanza puestas en juego.Estos criterios son los siguientes:

    Manejar con precisin los conceptos bsicos relacionados con cada tema y analizarlos utilizando lainformacin y teoras pertinentes, contrastando diversas perspectivas y valorando sus soluciones.

    Componer textos orales y escritos que expresen de forma clara, coherente y argumentada el resul-tado del trabajo de comprensin y reflexin, sobre los asuntos que se estn tratando. Se trata en estecriterio de comprobar el desarrollo de la capacidad expresiva y argumentativa del alumnado. La capa-cidad de utilizar los trminos especficos con propiedad, presentar la informacin y los argumentos deforma clara y comprensible, organizarlos de manera coherente y plantear conclusiones fundamenta-das, han de ser criterios para valorar tanto la produccin escrita como la disertacin oral.

    Participar en debates acerca de temas de actualidad relacionados con los contenidos de cada tema,razonando los propios puntos de vista. Por otra parte, este criterio evala su capacidad para confron-tar las propias posiciones con las mantenidas por otros, la atencin y el respeto que muestra ante losargumentos e ideas ajenas y si los tiene en cuenta al expresar las propias.

    3.4.2. Criterios de evaluacin

    Atendiendo a lo dispuesto en los diferentes decretos que regulan este mdulo, estimamos relevante teneren cuenta los siguientes criterios de evaluacin:

    a) Bloque temtico primero: La iniciativa emprendedora.

    Identificar la relevancia de la idea de innovacin y la importancia que puede tener en el desarrollo dela sociedad.

    Analizar el concepto de cultura emprendedora y su relacin con el crecimiento social y cultural de lasociedad en la que se vive.

    Identificar las caractersticas personales que permiten la iniciativa empresarial, tales como la autofor-macin, la disciplina, la responsabilidad, la asuncin del riesgo, la creatividad, etc.

    Identificar los diferentes tipos de discriminacin y su incidencia en la actividad empresarial.

    Analizar la influencia del cambio tecnolgico en la actividad empresarial, lo que implica un constantereciclaje.

    PROYECTO CURRICULAR 15

  • Identificar las variables del entorno socioeconmico del alumno que pueden incidir en su actividad eco-nmica.

    Identificar y justificar la idea sobre la que se va iniciar una actividad empresarial.

    Describir las funciones bsicas que se realizan en una empresa y analizar el concepto de sistema apli-cado a la empresa.

    Determinar los componentes del entorno que rodea a la empresa: en especial el entorno econmico, so-cial, demogrfico y cultural.

    Reconocer el entorno especfico compuesto por los proveedores, clientes, administraciones, trabajado-res, y competidores.

    Evaluar la incidencia que tiene la actividad empresarial en la sociedad en la que se va a desarrollar sta.

    Aprender cmo averiguar dnde se pueden conseguir subvenciones, con qu periodicidad, en qu ad-ministraciones, cules son los requisitos, etc.

    b) Bloque temtico segundo: Tipos de empresas.

    Identificar a los empresarios individuales, diferencindolos ntidamente de los trabajadores por cuen-ta ajena, de los autnomos que no son propiamente empresarios, y de las sociedades.

    Diferenciar al empresario trabajador autnomo del empresario trabajador autnomo dependiente.

    Analizar los trmites para darse de alta como empresario individual.

    Sealar los requisitos de capacidad necesarios para ser empresarios.

    Descripcin de un supuesto sobre deudas en una empresa reconocer cules son los riesgos para elpatrimonio personal del empresario.

    Analizar los diferentes tipos de sociedad para ajustarlo a las necesidades del alumno.

    Explicar los trmites de constitucin de las sociedades mercantiles, cooperativas, y sociedades de eco-noma social.

    Determinar los grados de responsabilidad en que pueden incurrir los socios y los administradores delas sociedades mercantiles, cooperativas, y sociedades de economa social.

    Conocer la relevancia de las sociedades de economa social en relacin al entorno social en el que des-arrollan su actividad.

    Analizar las ventajas fiscales y administrativas de las sociedades de economa social.

    Identificar a los organismos y profesionales ms relevantes a la hora de constituir una sociedad.

    c) Bloque temtico tercero: Administracin y gestin de personal.

    Se han identificado las obligaciones fiscales de un empresario individual.

    Se han identificado las obligaciones fiscales de las sociedades mercantiles, cooperativas, y sociedadesde economa social.

    Se han identificado los tributos locales que pueden afectar a la actividad empresarial.

    Se han analizado los conceptos bsicos de contabilidad, as como las tcnicas de registro de la informa-cin contable.

    Se ha incluido en el plan de empresa todo lo relativo a la eleccin de la forma jurdica, estudio de via-bilidad econmico-financiera, trmites administrativos, ayudas y subvenciones.

    Se han desarrollado los contratos ms relevantes que pueden relacionarse con la actividad empresarial.

    Se han identificado las obligaciones ms importantes en relacin a los trabajadores.

    3.4.3. Instrumentos de evaluacin Cuestionario inicial o torbellino de ideas para indagar en las ideas previas y hacer una evaluacin ini-

    cial en cada una de las unidades didcticas.

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA16

  • Cuaderno del profesor, donde se recogern los datos relativos a la asistencia, actitud de esfuerzo, cola-boracin con los dems, participacin en clase, respeto de los turnos de palabra y actitud tolerante an-te las opiniones de sus compaeros y compaeras. Los datos se representarn mediante un escala grficafcilmente cuantificable de 1 a 5 (siempre/casi siempre/algunas veces/pocas veces/nunca).

    Presentacin y correccin de las actividades voluntarias que se vayan proponiendo (lectura de libros,visionado de pelculas y trabajos de investigacin sobre temas relacionados con los temas tratados).

    Observacin directa del desarrollo de las actividades y anlisis de las dificultades con el fin de adecuarlos materiales y actividades y el estilo de interaccin en clase.

    Presentacin y correccin de las actividades finales que se realizarn al final de cada tema.

    Cuestionario final realizado al final de cada unidad didctica para llevar a cabo una metaevaluacinque nos permitir recoger informacin acerca del grado de dificultad, inters, rechazo y utilidad de ca-da unidad didctica y de las actividades planteadas.

    3.4.4. Procedimiento de calificacin

    a) Respecto a procedimientos (aproximadamente un 30% de la calificacin final).

    Se tendrn en cuenta todas las actividades realizadas en el aula y, eventualmente, en casa o en la bibliote-ca del centro:

    Los mapas conceptuales, esquemas o resmenes y las respuestas a las preguntas planteadas sobre lostextos, que se corregirn directamente en el aula.

    Los trabajos de investigacin que requerirn la presentacin al profesor de un borrador y del trabajodefinitivo, as como la exposicin del mismo ante el resto de compaeros.

    La participacin en los debates, en la que se valorar la expresin con correccin y coherencia de laspropias opiniones, la escucha respetuosa de las opiniones de los compaeros y el esfuerzo por alcanzarun consenso.

    b) Respecto a conceptos (aproximadamente un 40% de la calificacin final).

    Se tendrn en cuenta:

    Las actividades de acabado (sntesis, identificacin de conceptos, mapas conceptuales y valoracin per-sonal) que se realizarn al final de cada una de las unidades didcticas.

    Las pruebas escritas o exmenes sobre los contenidos conceptuales que incluirn definiciones de con-ceptos, cuestiones de correspondencia, de verdadero/falso y de texto incompleto, y se realizarn en ca-da trimestre.

    c) Respecto a actitudes (aproximadamente un 30% de la calificacin final).

    Se tendrn en cuenta:

    La observacin del trabajo diario recogida en la ficha del alumno/a que reflejar la asistencia, la acti-tud de esfuerzo, la colaboracin con los dems y la participacin en clase, (10% de la nota).

    La realizacin de actividades voluntarias y de ampliacin, (10% de la nota).

    La adquisicin de las actitudes propuestas en los objetivos, (10% de la nota).

    3.4.5. Atencin a la diversidad

    Al ser una enseanza post-obligatoria, la atencin a la diversidad no est especialmente prevista en la nor-mativa, lo que no obsta para que se pueda facilitar el aprendizaje, sobre todo en los grados medios, a tra-vs de tcnicas especficas para los alumnos con dificultades.

    As, es posible aplicar en la formacin profesional:

    a) Tcnicas de diagnstico para las necesidades educativas que requieran los alumnos con especiales ca-rencias formativas.

    PROYECTO CURRICULAR 17

  • b)Adaptacin de los contenidos para esos alumnos, bien a travs de pruebas especficas, bien a travs deactividades de tutorizacin especficas. Manteniendo el rigor en los contenidos, estimamos que es via-ble graduar la intensidad de las exigencias formativas adaptndolas a los alumnos, al menos en gradomedio de formacin profesional.

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA18

  • Programacin didcticay solucionario de cadaunidad didctica

  • Aspectos ticos,culturales y socialesen la actividadeconmica

    1

    Justificacin didctica de la unidad

    El objetivo de esta unidad didctica es presentar la interrelacin entre la actividad eco-nmica y los aspectos ticos, culturales y sociales dentro de la misma.

    Con tal fin, se comienza con el anlisis de los cambios en la actividad empresarial y cmoestos repercuten en el entorno del trabajo. Bsicamente suponen un incremento tanto delas posibilidades positivas (incremento de la realizacin personal) como de las negativas(incremento de las desigualdades).

    A continuacin, se analiza el problema de la discriminacin, presentando el concepto dediscriminacin positiva, para centrarse despus en la discriminacin por motivos de edad,de nacionalidad o raza, y muy especialmente, de gnero.

    El apartado 3 se consagra a dilucidar la primaca de la poltica respecto de la economa,algo que no siempre queda claro en ciertas mentalidades. Para cumplir tal propsito, sehan revisado los objetivos constitucionales de redistribucin de la renta y de pleno empleo.

    Por ltimo, se han revisado las principales caractersticas de la sociedad consumista quepredomina en la actualidad. Esto sirve de prembulo al ltimo apartado, en el que se con-creta el estudio con una revisin del uso de la tecnologa y el ocio creativo.

  • Contenidos bsicos

    1. Cambios en la actividad empresarial y su repercusin en el entorno del trabajo.2. El problema de la discriminacin.3. La primaca de la poltica respecto a la economa.4. La sociedad consumista.5. Tecnologa y ocio creativo.

    Resultados de aprendizaje

    Conocer las diferentes repercusiones en el entorno laboral de la actividad empresarial.

    Conocer la problemtica inherente a la discriminacin y los colectivos ms propensos a padecerla.

    Conocer cmo los objetivos econmicos son un medio para la consecucin de los objetivos pol-ticos.

    Conocer qu implica que en la Constitucin aparezcan como objetivos prioritarios la distribucin dela renta y el pleno empleo.

    Conocer los principales aspectos de la sociedad consumista.

    Conocer las posibilidades que ofrece la tecnologa para el ocio creativo, as como los peligros que en-traa.

    Criterios de evaluacin

    a) El alumno distingue entre los diferentes puestos de trabajo en funcin del uso intensivo del conoci-miento.

    b)El alumno conoce el concepto de banalizacin como frmula democrtica contra la dualizacin social.

    c) El alumno distingue entre discriminacin positiva y negativa.

    d)El alumno distingue entre objetivos econmicos y polticos.

    e) El alumno conoce las caractersticas definitorias de una sociedad consumista.

    f) El alumno conoce las principales posibilidades de la tecnologa para cimentar un ocio creativo y per-sonal.

    Orientaciones pedaggicas

    Se aconseja seguir los siguientes mtodos:

    a) Realizacin de las actividades internas del tema, de evaluacin y de ampliacin, que quedarn refle-jadas en un cuaderno de trabajo.

    b)Presentacin terica de cada contenido conceptual, realizada por el profesor en clase de formaoral.

    c) Debate en clase acerca de uno de los textos que aparecen en la unidad.

    d)Disertacin escrita acerca de algunos de los temas que aparecen en la unidad.

    e) Plantear supuestos prcticos de discriminacin positiva.

    f) Visionado de la pelcula Wall Street.

    Programacin de la unidad

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA22

  • Solucionario de las actividades

    Actividades del tema

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    1. Pon tres ejemplos de actividades laborales que pertenezcan a cada uno de los tres niveles explicadosantes: personal de servicios rutinarios, personal de servicios personales y personal de servicios sim-blicos.

    Por ejemplo, las siguientes:1. Personal de servicios rutinarios: secretario, administrativo, guardia jurado.2. Personal de servicios personales: conserje, dependiente, comercial.3. Personal de servicios simblicos: publicista, cientfico, arquitecto.

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    2. El doctor Alejandro Aris, miembro del equipo que realiz el primer trasplante de corazn en Espa-a y pionero en el estudio del corazn artificial, denunci que la lista de espera para una operacinde corazn en Catalua era de cinco meses, siendo posible y probable que el paciente muera an-tes. Cuando denunci esta deficiencia, la respuesta fue: no hay dinero.Expn tu opinin personal.

    Es un ejemplo dramtico de cmo se hurta el debate poltico que establezca las debidas prioridadescon un argumento economicista. No hay dinero siempre depende del para qu. El mdico Alejandro Aris denunciaba en su rueda de prensa que el mismo dinero necesario para aca-bar con las listas de espera se haba invertido en la campaa para que todas las multas de trfico se pu-sieran en cataln, sustituyendo as los antiguos formularios en castellano.

    3. Haz una reflexin sobre el modelo de cohesin social que juzgas deseable en una sociedad demo-crtica y los sacrificios que exigira.

    Se trata de una reflexin personal en la que el alumno debe poner en prctica los conceptos que ha apren-dido en el tema y empezar a construir una visin propia. Deben sacrificarse conquistas sociales sobrepensiones, subsidio de desempleo o cobertura universal sanitaria para que mejoren otros parmetroseconmicos, o bien es preferible soportar, por ejemplo, una mayor carga fiscal para que aquellos dere-chos queden perfectamente garantizados?

    Pgina 19

    4. Los socilogos dan cuenta de una especie nueva: el parsito racional (free rider), que quiere benefi-ciarse de las conquistas realizadas sin asumir ningn deber a cambio. Buen ejemplo de ellos lostenemos en los jvenes franceses que se manifestaron vehementemente hace poco para que el Esta-do les siga garantizando un puesto de trabajo conforme a los estudios que han realizado o, en casocontrario, que les indemnice con una paga proporcional a los ingresos previsibles del mismo; se tra-ta, segn ellos, de un derecho individual que el Estado ha de asegurar. Helmut Kohl, el ex Cancilleralemn, propone un ejemplo muy expresivo de los niveles disparatados a los que hemos llegado:

    Contenidos transversales

    En esta unidad se pueden plantear los siguientes contenidos transversales:

    Relacin entre justicia social y empleo.

    Igualdad de oportunidades como concepto esencial de un Estado de derecho.

    Fomento del ocio creativo y enriquecedor como elemento indispensable de una convivencia demo-crtica.

    UNIDAD 1 23

  • muchos alemanes estudian hasta los 30 aos (con las adecuadas becas y subvenciones estatales), sejubilan a los 58 y viven hasta los 80. Es decir, que el tiempo de vida productivo es menor que el sub-vencionado. No era ste el tipo de proteccin para el que se ide el Estado de Bienestar, por eso es im-posible de financiar. Por este camino vamos a la bancarrota. La cuestin no es, pues, si se mantiene elsistema intacto, sino y no es pequeo matiz si se opta por la reforma o por su desmantelamiento.Expresa tu opinin sobre estos temas.

    El texto plantea un problema muy actual: es viable el Estado de bienestar tal como se ha entendido enlas ltimas dcadas? O la nica manera de que subsista es precisamente reformarlo? Propicia el Es-tado de bienestar la aparicin de personas que se aprovechan de una manera ilcita e incluso fomentacierta actitud insolidaria e inmadura?Es un tema muy complejo y muy interesante. Se debe guiar a los alumnos para que de forma abiertareflexionen sobre el asunto.

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    5. No veo que haya motivo para congratularse de que personas que son ya ms ricas de lo que nadie ne-cesita ser, hayan doblado sus medios de consumir cosas que producen poco o ningn placer, exceptocomo representativos de riqueza (...). Slo en los pases atrasados del mundo es todava el aumento deproduccin un asunto importante; en los ms adelantados lo que se necesita desde el punto de vistaeconmico es una mejor distribucin...

    Stuart Mill, Principios de economa poltica.

    Piensas como el autor que el verdadero problema en los pases desarrollados no es en verdad la pro-ductividad sino el reparto? Echa una ojeada a cualquier peridico, de qu se habla ms, de produc-tividad o de distribucin?

    Para una mentalidad liberal el problema prioritario es la productividad (todos nos beneficiamos de ella,aunque unos lo hagan ms que otros). Para una mentalidad socialista, por el contrario, lo primero esel reparto: una vez garantizada cierta igualdad entre los ciudadanos, puede plantearse la cuestin de laproductividad.Son planteamientos opuestos y admiten muchos matices (vanse las actividades de ampliacin).Evidentemente, los peridicos atienden fundamentalmente a las cuestiones relacionadas con la pro-ductividad y no a las referidas al reparto.

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    6. En la pelcula Ciudadano Kane de Orson Welles se presenta el caso de un hombre que llega a alcan-zar un extraordinario nivel de riqueza y poder. Sin embargo, su vida es sumamente desgraciada, eincluso echa de menos el tiempo en que nada tena y se diverta jugando con sus amigos en la nieve.El protagonista, al final de sus das, se da cuenta de que las nicas cosas realmente valiosas amor,amistad, camaradera... no se pueden comprar. La pelcula constituye adems una excelente refle-xin acerca de los resortes que hay detrs de la actividad poltica, econmica y periodstica. Haz una redaccin personal acerca de las bases sobre la que se construye una buena vida humana(se recomienda para la realizacin de esta actividad el visionado de la pelcula).

    La pelcula que se cita muestra la necesidad que tiene el ser humano de afecto libre y complicidad in-teligente. El dinero es, en comparacin con lo anterior, una cuestin adjetiva. Una vida basada en l, oen el poder, supone en gran medida una existencia estril.Se le ofrece al alumnado la posibilidad de detenerse a reflexionar sobre estas cuestiones.

    7. Cul es tu opinin sobre estas dos frases?

    Son dos frases que muestran el dficit enorme de nuestra cultura en lo relacionado con un ocio libre ycreativo. La frase de Pascal Brukner pone de manifiesto cmo la liberacin del trabajo alienador desemboca en te-dio si no existe un ser humano capaz de autorrealizarse a travs de un uso enriquecedor del tiempo libre.Savater, por su parte, propone una interesante relacin inversamente proporcional entre cultura y ne-cesidad de dinero para divertirse.

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA24

  • Son dos frases que no dejarn indiferentes a los alumnos y les ayudar a reflexionar sobre estas cues-tiones tan candentes.

    Actividades de evaluacin

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    1. Crees que debe ser una prioridad poltica para un gobierno democrtico el que no existan colecti-vos con menores posibilidades de insercin en el mundo laboral?

    Constituye una aspiracin insoslayable, en cualquier gobierno democrtico, la igualdad de oportuni-dades entre todos los colectivos que configuran el mercado laboral.

    2. Comenta la siguiente frase de Robbins, extrada de su libro Alcance y mtodo de la Economa polti-ca (1932): Los economistas se deben ocupar slo de poner en prctica los medios necesarios para al-canzar los objetivos que marcan los polticos.Es decir, su tarea es poner unos procedimientos tcnicosal servicio de unas metas establecidas por los polticos (de las cuales responden ante los electoresen las urnas).

    Se trata de una cuestin elemental, pero a menudo olvidada. El alumno debe juzgar acerca de cmo loscriterios econmicos se utilizan frecuentemente para solapar opciones polticas escasamente defendi-bles (por ejemplo, tal como se ha expuesto en las declaraciones del mdico relativa a las listas de espe-ra en Catalua que se muestran en el contenido de la unidad).

    3. El pensador Flix Ovejero Lucas afirma que la nuestra es una sociedad que se piensa sobre el hori-zonte de la igualdad, pero que se cimenta en la desigualdad como mecanismo dinamizador. Por quafirma eso? Ests de acuerdo con l?

    El discurso es igualitario, pero el modelo de base se sostiene a partir de la desigualdad, muy claramen-te en el fomento de la competencia. Desde una perspectiva neoliberal se tender siempre a justificar la desigualdad a partir del incrementode productividad. Desde una perspectiva ms social, se entiende que cierto nivel de desigualdad com-promete la necesaria cohesin de una sociedad.

    4. Aristteles afirm en su Poltica que parece que la igualdad es lo justo y lo es, pero no para todos si-no slo para los iguales; y lo desigual parece que es justo, y ciertamente lo es, pero slo para los des-iguales. Ests de acuerdo con una afirmacin as?, te parece que recoge adecuadamente el esprituque anima las discriminaciones positivas que hemos estudiado? Razona tu respuesta.

    Es muy interesante la frase de Aristteles para fundamentar las discriminaciones positivas. Recoge deuna manera especialmente acertada el espritu que las anima.

    5. Ests de acuerdo con la existencia de discriminaciones positivas? Por qu?

    Se trata de una pregunta de cariz personal, pero difcilmente puede cuestionarse su legitimidad en cier-tos casos.

    6. Qu valor te parece preferible: la igualdad o la equidad?

    La equidad es un concepto ms complejo que la simple igualdad aritmtica, por tanto, puede resultarms adecuado para tratar la complejidad de las relaciones humanas.

    7. Qu te parece el reparto de trabajo? Prefieres el modelo holands al nuestro aunque implique co-brar menos? Te parece adecuada una sociedad que no se preocupa de la seguridad y bienestar delos ms pequeos como suele decirse, que sern los ciudadanos y gobernantes del maana? Con-sideras que estas ausencias paternas y maternas se relacionan con el auge de la violencia actual?

    Esta redaccin tiene un carcter estrictamente personal, ahora bien, son incuestionables los beneficiosdel modelo holands, tal como se explican en el texto. Por otro lado, tampoco parece muy responsable el entorno de dimisin paternal o maternal en que secran muchos nios. Se ha demostrado la conexin de estas ausencias de una figura cercana de autori-dad y afecto con el fenmeno de la violencia urbana.

    UNIDAD 1 25

  • 8. Qu piensas de la frase de Savater que has visto en el apartado 5? Formar ciudadanos cultos (enel sentido de Savater) ayudara a construir una sociedad ms armnica y menos violenta? Entranaqu en conflicto los intereses sociales y personales con los econmicos? Te parece que el funcio-namiento de la economa condiciona la forma de vivir en nuestra sociedad, incluido nuestros gus-tos y deseos?

    Indudablemente formar ciudadanos cultos, en el sentido savateriano, contribuira a formar una socie-dad ms armnica. Igualmente puede plantearse cierta incompatibilidad entre los intereses personales-sociales y los eco-nmicos, en tanto que los econmicos estn encaminados a un consumidor (ya que el sistema se basaen la continua transaccin econmica: produccin y venta), mientras que los personales-sociales pro-mueven un sujeto crtico que atiende a necesidades no solamente econmicas.No cabe duda alguna sobre la influencia del funcionamiento econmico en nuestro modo de vida. Marxfue el primero que lo formul con claridad.

    9. Teniendo en cuenta que vamos a disponer progresivamente de ms tiempo libre que nunca, te pa-rece importante crear una cultura del ocio que permita a la gente vivir y habitar su tiempo de ociode forma personal? Es viable una sociedad futura que no se asiente sobre estas bases?

    Parece indispensable este tipo de aprendizaje, pues resulta temible una combinacin entre personascon mucho tiempo libre y nula capacidad creativa. En pases donde tradicionalmente ha funcionadocomo valor imperante la identificacin con el trabajo, como Japn, ya se est fomentando una culturadel ocio para la poblacin.

    10. Gabriel Jackson afirma que: La acumulacin capitalista requiere una actitud agresiva, competiti-va, obliga a los hombres a ser desconfiados, a tratar a sus familiares como una propiedad explotabley, en general, a confundir todos los valores humanos con valores de mercado mercantiles o cibern-ticos. Ests de acuerdo con l?

    Se trata de una afirmacin muy radical. El alumno tendr que valorar si responde a una realidad ob-jetiva o bien debe ser matizada, corregida o refutada.

    Actividades de ampliacin

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    1. Segn el Informe mundial sobre el desarrollo humano de 1997 la fortuna de las diez personas msacaudaladas del mundo es vez y media mayor que la renta nacional de los 48 pases ms pobres. El18% de la poblacin mundial posee el 80% de la riqueza. 225 personas en el mundo poseen tanto co-mo el 47% de la poblacin mundial. Con tal acumulacin de dinero, o sea, de poder, es viable solu-ciones globales a problemas como el paro, el deterioro del medio ambiente, de la educacin, etc. quebenefician a todos? Es posible una democracia en la que existan personas con un poder tan enor-me? Si existen multinacionales con ms riqueza que muchas naciones, es posible algn tipo de con-trol poltico sobre ellas?

    Es evidente que resulta un enorme obstculo la acumulacin de riqueza para encontrar soluciones alos problemas que se describen.Igualmente, compromete las posibilidades de una verdadera democracia, entre otras razones porquelas multinacionales con tanto poder tienen muchas posibilidades de eludir cualquier control poltico.He aqu un problema de primera magnitud que debe afrontar nuestra poca.

    2. El tema de la discriminacin positiva no ha estado, ni est, exento de polmica. Hace pocos aos (en1990), en Alemania, se eligi para ocupar un importante cargo profesional (jefe del departamento dejardinera de la Ciudad-Estado de Bremen) a una mujer (Heike Glissmann) por su condicin femeni-na. Los dos aspirantes, hombre y mujer, posean iguales mritos, pero una normativa del Estado deBremen establece que, para que hombres y mujeres se repartan al 50% los puestos en la funcin p-blica, una mujer tiene preferencia sobre un hombre, si es un sector donde est infrarrepresentada. Elvarn, Eckhard Kalanke, apel al Tribunal Europeo de Justicia (Tribunal de Estrasburgo), el cual

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  • le dio en 1995 la razn, estableciendo que la discriminacin positiva de la mujer es ilegal cuando seaplica de forma absoluta e incondicional. Kalanke por su parte argument que, si bien es ciertoque la mujer ha sufrido histricamente un trato discriminatorio respecto del varn, no es el nicocolectivo discriminado ni es se el nico criterio a tener en cuenta. En este caso concreto, l expo-na que tena dos hijos, y para sacarlos adelante haba tenido que realizar un continuo e importan-te desembolso econmico; su esposa, adems, no trabajaba y por tanto no aportaba ingresos a launidad familiar. Por el contrario Heike, la aspirante femenina, no tena hijos y estaba casada con unmultimillonario, por lo que su posicin en la vida era mucho ms fcil y desahogada: haba conta-do con ms oportunidades para prepararse y promocionar profesionalmente, y por otro lado no ne-cesitaba tanto el aumento de sueldo que conllevaba el cargo. Qu piensas de estos argumentos?

    El alumno debe valorar una cuestin tan controvertida como la que se plantea de una manera objetivay crtica. Lo ms importante es que sea capaz de poner en juego los conceptos que se han explicado enel tema. Adems, es una buena oportunidad de poner a prueba la capacidad argumentativa y de debatedel alumnado.

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    3. Las feministas se oponen, en cambio, a considerar otro tipo de variables (tener muchos hijos, ser in-migrante, haber padecido enfermedades, etc.) que conlleven una situacin de mayor dificultad pa-ra acceder o ascender en el mundo laboral, pues slo la cuota en funcin del sexo al que se pertenecees universal, mientras que las otras no. Patrocinio Las Heras, presidenta de la Federacin de Muje-res Progresistas, aade que: las cuotas no son un tratamiento preferencial en favor de las mujeres,sino una exigencia desde la realidad social, que es igualitaria en porcentaje de mujeres y hombres,frente a la realidad del poder, del empleo y de otros mbitos que son discriminatorios para la mu-jer. Por ello mismo tienen un carcter provisional y no definitivo: justo hasta que la mujer alcanceun nivel de reconocimiento adecuado y la sociedad depure sus peores prejuicios machistas. Planteatu reflexin propia (amplia, si lo deseas, tu informacin sobre el caso descrito o sobre cualquier otrode similares caractersticas).

    Al igual que en la actividad anterior, se trata de una cuestin netamente abierta donde el alumno debereflexionar por s mismo aplicando los conceptos desplegados a lo largo del tema.

    4. El gobierno francs ha sacado adelante un plan de empleo que propone contratar a jvenes en pa-ro en el sector pblico y en empresas sin nimo de lucro, para ofrecer servicios como atencin a per-sonas mayores, a nios o personas con problemas y para cubrir la demanda de nuevas necesidadessociales (ocio, medio ambiente, calidad de vida). El planteamiento es cambiar subsidios de desem-pleo por subsidios al empleo o creacin de empleo pblicos temporales: en vez de estar pagando undinero a alguien para que no haga nada, se le paga para que se ocupe de ciertas necesidades que nocubre el mercado. As se genera bienestar en una doble direccin: en los que reciben el servicio ytambin en aquellos que lo llevan a cabo, pues pasan a desempear una funcin activa en la socie-dad a travs de la realizacin de una tarea significativa y til para la comunidad. Crees que es stauna direccin fecunda para seguir en el futuro?

    Se trata sin duda de una opcin muy prometedora que liquidara inercias muy nocivas en las socieda-des democrticas actuales.

    5. Respecto de trabajadores maduros de larga duracin, lvaro Espina, ex secretario general de em-pleo, afirma que: En Holanda y en otros pases este problema se est resolviendo concediendo unasubvencin permanente que compensa la prdida en que incurre la empresa al contratar a estos tra-bajadores. Cuando la subvencin es inferior al subsidio de desempleo de larga duracin, la medida seautofinancia. Si ste no es incentivo suficiente, hay que incurrir en algn coste adicional, pero no esmuy elevado y de l se derivan beneficios sociales y nuevas cotizaciones que lo compensan. Variosestudios indican que lo mejor es que la subvencin sea entregada directamente por el Gobierno al tra-bajador que abandona la situacin de desempleo de larga duracin y acepta un contrato especial, consalario inferior al convencional. La filosofa que subyace a este conjunto de polticas no es otra quela de sustituir la mentalidad de asistencialismo social hacia los desempleados por otra basada en elcriterio de creacin e igualacin de oportunidades de empleo para todos.

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  • Qu te parece este tipo de planteamientos? Seras capaz de enumerar las ventajas y desventa-jas que se derivaran de su aplicacin y decidir, en tu opinin, hacia dnde se inclinara finalmen-te la balanza?

    Este tipo de planteamientos derivan de una mentalidad totalmente diferente a la que suele imperar enlas sociedades modernas. Indiscutiblemente supone una enorme ventaja derrocar cierta psicologa asis-tencialista, que puede generar una actitud pasiva y escasamente cvica. La principal desventaja puede es-tribar en la dificultad de articular un sistema eficaz para llevar adelante una iniciativa de este tipo.

    6. Carlos Solchaga, ex ministro de Economa, afirma en su libro El final de la Era dorada que la reduc-cin del desempleo, lejos de ser una estrategia de la que todos saldran beneficiados, es una decisinque si se llevara a efecto podra acarrear perjuicios a muchos grupos de intereses y a algunos gruposde opinin pblica (...). A los polticos conservadores o neoliberales no les atrae ni poco ni mucho laexperimentacin social para reducir el desempleo. Segn Solchaga, el desempleo asegura mano deobra barata y la consiguiente reduccin de costes y aumento de beneficios por parte del sector empre-sarial, adems mientras ms intratable se haga el problema del desempleo tanto ms fcil es quenuestra sociedad recurra a las frmulas que ellos favorecen de aligeramiento de la legislacin laboraly social y la reduccin del papel del Estado. O sea, que se les deje las manos libres y, al reducirse elpoder poltico (el que ejercen los representantes elegidos democrticamente) impere el poder fcti-co del dinero. Qu opinas de la verosimilitud de su planteamiento? Crees que estos intereses es-tn condicionando la solucin al desempleo?

    La opinin de Solchaga es muy dura, ya que sita la permanencia del problema del paro, no en la difi-cultad de tratarlo satisfactoriamente, sino en el inters de determinados poderes fcticos. Se trata deuna hiptesis que debe ser analizada de manera exhaustiva. Difcilmente se puede aspirar a llegar a con-clusiones sobre un tema tan delicado en este curso, pero al menos, proporciona al alumno una perspec-tiva de anlisis que le invita a la reflexin personal.

    7. Busca en los medios de comunicacin (prensa, radio, televisin) noticias que tengan inters en re-lacin con los temas tratados. Reflexin personal.

    Actividad exclusiva para el alumno. Se puede aconsejar que la bsqueda sea tanto de noticias actualescomo de pocas pasadas.

    8. Hoy da es conocido el argumento de Mishra que se formula, en palabras de Joaqun Estefana, dela siguiente manera: el giro neoliberal no se produce en el volumen total del gasto social, que crece,sino en su distribucin sectorial que se modifica sustancialmente en beneficio de las clases medias ur-banas y en detrimento del resto de las clases subordinadas, cuyos gastos asistenciales y no contributi-vos se recortan sustancialmente. Y esta redistribucin regresiva se produce sobre todo por dosprocedimientos: sustitucin de impuestos directos por indirectos, y concentracin del gasto en dere-chos universales mientras se anulan o reducen los derechos sectoriales. Un elemento fundamental de los impuestos directos es que los que ms ganan no slo pagan msimpuestos, sino que lo hacen en una proporcin mayor. As ocurre en el IRPF, impuesto directo enel que el porcentaje se establece segn el nivel de renta que poseamos (en un porcentaje que en 1998en Espaa iba desde el 1% hasta el 47%). Eso se llama progresividad fiscal. Pues bien, tal cosa noexiste en los impuestos indirectos: todos pagamos el mismo porcentaje de IVA, la gasolina a todosnos cuesta igual, etc. De ah el inters de las personas adineradas en reducir aqul y aumentar stos.Pero, segn Mishra, este cambio no se lleva a cabo con la idea de una obligada reduccin del gastopblico, sino para beneficiar a sectores muy concretos, precisa-mente aqullos que menos ayudasrealmente necesitan del Estado. Por eso, hay quien habla de que estamos ante la revolucin de losricos. Lo curioso es que los economistas o polticos neoliberales no desmienten los efectos del au-mento de la desigualdad que se deriva de las medidas que adoptan, sino que justifican esta involu-cin redistributiva (o sea, un peor reparto de los bienes) con el disfraz de la eficacia y de la creacinde riqueza. Se trata de favorecer la capacidad de ahorro de los sectores ms pudientes (que son na-turalmente los grupos sociales con mayor capacidad de ahorro), pues es de esta forma como aumen-tar tambin la inversin y con ella la eficiencia econmica. Como ello resulta imposible con el

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  • UNIDAD 1 29

    mantenimiento de los niveles de proteccin social, se propone sencillamente suprimir sta en bene-ficio de polticas que favorezcan las rentas del capital y diluyan la progresividad fiscal. Cul es tu opinin sobre este planteamiento?

    De nuevo se trata de una actividad abierta que proporciona una perspectiva probablemente nueva pa-ra el alumno. Lo importante es que cada uno pueda reflexionar sobre los argumentos que se exponeny sea capaz de buscar informacin que le permita forjarse una opinin propia.

    Recursos didcticos

    Primera lectura

    La capacidad del Estado para ocuparse del bienestar de sus ciudadanos se ha visto gra-vemente afectada por la globalizacin, debido a que el capital puede escapar a la fiscali-zacin mucho ms fcilmente que el trabajo. El capital tiende a evitar pases donde elempleo se vea sometido a impuestos elevados o est muy protegido. Ello conduce a un au-mento del desempleo, que es lo que ha sucedido en la Europa continental.

    George Soros, Diario de Mallorca, 23/05/1999.

    a) Crees que han disminuido las posibilidades de bienestar de la ciudadana por la globalizacin?b) Habra alguna manera de evitar los efectos que describe George Soros?

    Segunda lectura

    El termmetro sube y sube. Treinta, treinta y dos, treinta y cinco grados. El esto pone aldescubierto realidades secretas. En las proximidades de mi despacho, ciudadanos igno-tos abandonan sus domicilios huyendo de la asfixia. Hay ancianos sentados en los ban-cos con la mirada perdida y la boca abierta para aspirar el menor airecillo. Se orean muebleshumanos que jams pisaron la calle durante 11 meses. Una octogenaria de cabellos azules pasea a uncaballero enajenado que exige con suaves quejidos un chicle. Se multiplican las sillas de ruedas empu-jadas por dominicanos y ocupadas por trasgos. Y al atardecer, meneando la testuz, aparece el monstruohidroceflico. Pero no slo escapan de sus casas expulsados por el sofoco los reclusos perpetuos, tam-bin penetran al asalto por la ventana abierta cientos de ruidos que durante el invierno detienen persia-nas y porticones. Nos perfora el cerebro el berbiqu de las motos, el aullido lelo de tascas y tascucios, elberreo de bares y chiringuitos, las televisiones oligofrnicas, la inmensa tabarra del msico ambulanteperpetuo. El ruido es una basura que no infecta el cuerpo sino el alma, y por eso ninguna Administra-cin lo combate. El ruido impide pensar, leer, hablar, contemplar, razonar, de modo que est muy bienvalorado polticamente. El ruido es incluso ldico, meta suprema de la moralidad hispana. Muchospolticos aman el ruido porque tambin ellos son mero ruido. La basura sonora no huele, no se ve, nose la puede tocar, carece de sabor, su accin es imperceptible; penetra como un fantasma por el odo, des-tila en el crneo sus cidos y descompone y arrasa todo lo que ha podido crecer all dentro. En recientestrepanaciones de afectado sonoro se observa una cmara totalmente vaca, iluminada por una fosfores-cencia verde.

    Flix de Aza, Basura, El Pas, 29/07/1998.

    a) Ests de acuerdo con la descripcin que hace el autor acerca del ruido?b) Es compatible una cultura del ocio con la omnipresencia del ruido?

  • PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA30

    Tercera lectura

    Un juzgado condena a un hotel por un caso de discriminacin sexual

    El Hotel Siroco, de la localidad malaguea de Benalmdena, ha recibido la primera con-dena en la Costa del Sol a un establecimiento de hostelera por discriminacin por razn desexo en su departamento de cocina y restaurante, anunci ayer CCOO.

    El secretario provincial de Hostelera de CCOO en Mlaga, Gonzalo Fuentes, mostr su satisfaccinpor la decisin del Juzgado de lo Social nmero 1 de esta ciudad, que ha estimado la denuncia presen-tada por este sindicato e insta a la empresa a cesar en la citada discriminacin.

    La denuncia de CCOO estuvo motivada porque en el citado departamento del Hotel Siroco prctica-mente todos los hombres tienen contratos a tiempo completo, mientras que las mujeres los tienen a tiem-po parcial, segn Fuentes. Por su parte, la empresa no ha podido justificar el razonamiento de la necesidadproductiva, ya que no ha explicado por qu esta necesidad productiva del tiempo parcial recae siempresobre trabajadoras mujeres y no sobre hombres.

    El dirigente sindical, que asegur que se trata de una de las primeras sentencias de estas caractersticasen el sector hostelero en todo el pas, expres su confianza en que a partir de ahora las empresas tomennota y no incurran en esta discriminacin que vulnera la Constitucin. Para el sindicato, la decisinjudicial es un paso importante contra esta prctica, que se da de manera encubierta en la hostelera,y que condena a la mayora de las mujeres a los contratos ms precarios.

    Cinco Das. Madrid. 23/07/2002.

    a) Te parece una situacin habitual la de contratar a varones a tiempo completo y a mujeres a tiem-po parcial?

    b)Existe una norma que establece que, ante una sospecha de discriminacin laboral por razn de se-xo, la carga de la prueba (demostrar que no hay tal discriminacin) corresponde al empresario, teparece adecuada esta norma para acabar con los casos de discriminacin de esta ndole?

  • Los agentesimplicadosen la actividadempresarial.El entorno, lasociedad y lostrabajadores

    2

    Justificacin didctica de la unidad

    El objetivo de esta unidad didctica es presentar todos los factores que intervienen en la acti-vidad empresarial.

    Con tal fin, se comienza analizando qu rasgos son los caractersticos de las personas em-prendedoras, referidos principalmente a iniciativa, creatividad y formacin.

    En el apartado 2 se analiza la importancia de la idea a la hora de llevar adelante cualquier ini-ciativa empresarial.

    El apartado 3 se consagra al entorno, atendiendo a cmo, en nuestras sociedades modernas,dicho entorno es sumamente cambiante.

    El siguiente apartado analiza todo lo relativo al mercado: el producto, la competencia, losclientes potenciales

    El apartado 5 aborda la cuestin de la financiacin, que resulta determinante a la hora de lle-var a buen puerto cualquier iniciativa empresarial.

    El apartado 6 se detiene a considerar las caractersticas de la cultura emprendedora, oponin-dola a la cultura burocrtica y analizando elementos capitales tales como el business plan.

    Por ltimo, nos detenemos en la concepcin de la empresa como sistema, es decir, como un to-do interrelacionado. Aqu se explican qu modelos organizativos son ms eficaces para garan-tizar la productividad de la empresa (la participacin de todos, el bienestar del trabajador, etc.).

  • Contenidos bsicos1. Innovacin. Factores claves de los emprendedores: iniciativa, creatividad y formacin.2. La idea.3. El entorno.4. El mercado.5. La financiacin.6. La cultura emprendedora.7. La empresa como sistema.

    Resultados de aprendizajeSe esperan alcanzar como resultados de aprendizaje los siguientes:

    Conocer los rasgos ms identificativos de una mentalidad emprendedora.

    Conocer los diferentes procedimientos para crear una idea que sirva de punto de partida para unainiciativa empresarial.

    Conocer la necesidad de analizar el entorno para que cualquier proyecto empresarial tenga xito.

    Conocer tcnicas de anlisis del mercado y de comercializacin de los productos que vamos a ofrecer.

    Conocer las diferentes posibilidades de financiacin.

    Conocer los rasgos principales de una cultura emprendedora y las diferencias con respecto a una cul-tura burocrtica.

    Conocer qu es un business plan y qu funcionalidad posee.

    Conocer qu implicaciones tiene que la empresa sea un sistema y de qu manera debe constituirseaquella para obtener los mejores rendimientos.

    Criterios de evaluacina) El alumno conoce los rasgos ms caractersticos de una mentalidad emprendedora.

    b)El alumno distingue entre los diferentes mtodos para obtener una idea para un proyecto empresarial.

    c) El alumno conoce las diferentes maneras de analizar el entorno y extraer las variables ms relevan-tes para su actividad empresarial.

    d)El alumno conoce la importancia de tener un juicio realista acerca del producto que ofrece, los com-petidores del mismo y los posibles clientes a los que va dirigido en un mercado concreto.

    e) El alumno distingue y conoce las diferentes frmulas de financiacin para su empresa.

    f) El alumno conoce las caractersticas definitorias de una cultura emprendedora y sabe diferenciarlasde una cultura burocrtica.

    g) El alumno conoce qu es un business plan y cmo elaborar uno.

    h)El alumno distingue las diferentes maneras de organizar una empresa y comprende las consecuen-cias que se derivan de estas posibles organizaciones.

    Orientaciones pedaggicasSe aconseja seguir los siguientes mtodos:

    a) Realizacin de las actividades para la reflexin personal del alumno, que quedarn reflejadas en uncuaderno de trabajo.

    PROPUESTA DIDCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA32

    Programacin de la unidad

  • UNIDAD 2 33

    b)Presentacin terica de cada contenido conceptual, realizada por el profesor en clase de forma oral.

    c) Debate en clase acerca de una de los textos que aparecen en la unidad.

    d)Realizacin de un bussines plan ficticio.

    e) Visionado de la pelcula El mtodo Grnholm.

    Contenidos transversalesEn esta unidad se pueden plantear los siguientes contenidos transversales:

    Relacin entre iniciativa personal y actividad econmica.

    Necesidad de fomentar la creatividad y una mentalidad abierta.

    Importancia de las