elaboración y control del programa mediano plazo
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7/24/2019 Elaboración y Control Del Programa Mediano Plazo
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INGENIERIA Y CONSTRUCCIONES INCOLUR S.A.
ELABORACIÓN Y CONTROLDE PROGRAMA MEDIANO PLAZO
CODIGO : IT - 7.5 - 1
MODIFICACIÓN : 3
FECHA DE VIGENCIA : 30.09.11
APLICABLE A : OBRAS
Originado por :
Rodrigo Rivas L.Gerente de Planificación y Control
Aprobado por :
Juan Claro S.Subgerente General
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Instructivo N°:
IT - 7.5 - 1Fecha de vigencia:
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1 OBJETIVO
Establecer la metodología para: Elaborar, controlar y analizar los datos del Programa Mediano
Plazo (PMP) de cualquier proyecto, con el fin de hacer seguimiento en los avances de Obra y
tomar en forma oportuna las acciones correspondientes.
2 ALCANCE
Aplicable a todas las obras cuya participación de INCOLUR es individual o como consorcio, tanto
con el uso del software Impera o en Excel.
Este instructivo inicia sobre la base de que existe un Programa Maestro de actividades de Obra
debidamente confeccionado y aprobado por el Ingeniero Administrador. La metodología para
elaborar dicho Programa se encuentra en el Procedimiento Control de Obras PEC-7.5-3.
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3 RESPONSABILIDADES
Gerente de departamento de programación y control de obra
Asegurar que se implemente el Programa Mediano Plazo (PMP) en todas las obras.
Tomar acciones ante eventos que permitan la implementación del Programa de Mediano Plazo.
Analizar avances de obra acorde a los plazos y el cumplimiento de los programas de mediano
plazo, tomando acciones en caso de existir desviaciones.
Gerente de Operaciones
Analizar avances de obra acorde a los plazos y el cumplimiento de los programas de mediano
plazo, tomando acciones en caso de existir desviaciones.
Gerente de Proyecto
Asegurar que se implemente el Programa Mediano Plazo (PMP) en todas las obras a su cargo.
Tomar acciones ante eventos que nos permitan la implementación del Programa de Mediano
Plazo.
Programador de oficina central
Recepcionar PMP semanal de cada obra.
Apoyar a obras para que implementen correctamente el uso del sistema de Programa Mediano
Plazo (PMP).
Detectar desviaciones al estándar esperado en el uso de PMP.
Registrar indicadores para gerencia.
Presentar análisis de cada obra al gerente de programación y control.
Ingeniero Administrador
Asignar los recursos para el cumplimiento de los Programas Mediano Plazo (PMP).
Crear compromiso en la obra sobre la importancia de la aplicación del Programa de Mediano
Plazo y sus resultados.
Establecer reuniones semanales de terreno para la verificación, control y análisis de
cumplimiento de PMP incluyendo los participantes de Ingeniería.
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Evaluar y analizar los incumplimientos y cuando corresponda establecer la estrategia para
mejorar los resultados.
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Jefe de Ingeniería
Suministrar el Programa Maestro de obra actualizado semanalmente y cualquier antecedente, a
Jefes y Supervisores con el fin de dispongan de toda información para la confección delPrograma Mediano Plazo (PMP).
Establecer los días de corte para el análisis y evaluación de dicho programa.
Instruir a los participantes de diferentes cargos acerca del contenido y la utilización de este
instructivo.
Elaborar en conjunto con Jefes de Área el cumplimiento del Programa de Mediano Plazo,
analizando las causas de No Cumplimiento, las restricciones presentadas y alertando al
Ingeniero Administrador de los resultados.
Llevar una estadística de las causas de No Cumplimiento para la aplicación de mejora continua
en obra.
Jefe de Terreno
Asegurar que cada Jefe de Área o Supervisor mantenga compromiso por el cumplimiento del
Programa de Mediano Plazo.
Implementar el PMP en la Obra para lo cual debe: Dirigir las reuniones semanales de
planificación, comprometer a sus Jefes de Área y tomar las medidas correspondientes.
Planificar semana a semana las actividades que pretende realizar a mediano plazo.
Elaborar el PMP junto a programador de obra a partir del Programa Maestro de obra y
establecer compromisos en conjunto con los Jefes de Área y/o Supervisores.
Verificar la disponibilidad de recursos y la gestión de otras operaciones (permisos,
procedimientos, autorizaciones, pases de ingreso, etc.)
En conjunto con sus Jefes de Área y/o Supervisores analizar las restricciones que puedan
interferir en el cumplimiento de sus compromisos.
Analizar la incidencia de los incumplimientos y las causas que originaron estas.
Hacer seguimiento de la liberación de restricciones de acuerdo a prioridad y responsable
asignado.
Verificar permanentemente el cumplimiento del instructivo PMP.
Realizar las actividades asignadas al Jefe de Área cuando la obra no cumpla este cargo.
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Jefe de Área (Supervisor)
Conocimiento y entendimiento del Programa maestro de la Obra
Participar en la preparación y control del Programa de Mediano Plazo.
Revisión y detallamiento de cada actividad del Programa Maestro. (ejemplo: actividad 1 en sub
actividad 1.1, 1.2, 1.3 etc.)
Revisar todo lo referido antes de establecer los compromisos de cumplimiento del PMP (emisión
de permisos, de procedimientos, de autorizaciones, gestión de abastecimiento, liberación de
áreas, etc.).
Comunicar las restricciones de cada actividad durante las reuniones de planificación, con el fin
de asignar responsables de seguimiento.
Levantar las restricciones que están bajo su responsabilidad.
Tomar acciones frente a las causas de incumplimiento que manifieste el Jefe de terreno.
Programador de obra
Apoyar a jefe de terreno en actualizar el PMP.
Preparar y controlar el Programa de Mediano Plazo.
Implementar el PMP en la Obra para lo cual debe: Coordinar las reuniones semanales de
planificación.
Elaborar el PMP a partir del Programa Maestro de obra y establecer compromisos en conjunto
con los Jefes de Área y/o Supervisores.
Verificar la disponibilidad de recursos y la gestión de otras operaciones (permisos,
procedimientos, autorizaciones, pases de ingreso, etc.)
Analizar la incidencia de los incumplimientos y las causas que originaron estas.
Hacer seguimiento de la liberación de restricciones de acuerdo a prioridad y responsable
asignado.
Llevar registro de los PMP de cada semana, enviando copia a oficina central.
Verificar permanentemente el cumplimiento del instructivo PMP.
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4 ELABORACION Y CONTROL DE PROGRAMA MEDIANO PLAZO (PMP)
4.1 ESTRUCTURA GENERAL
ESTRUCTURA PARA LA CONFECCION DE PMPdatos de entrada
PROGRAMA MAESTRO
ACTIVID 1
ACTIVID 2
Ejecución Preparacion
VOLUM. Recusos trabajo HH disp Chequeo Sem 1 Sem 2 Sem 3 Sem 4 Sem 5 Sem 6 CUMPLIMIENTO
Rend. HH, EQ, recurs RESTRIC sem 1
ACTIVID 1 dis SI
ACTIV 1.1 mo NO por panne
ACTIV 1.2 eq SI
ACTIV 1.3 mat
int SI
ACTIVID 2 sub
ACTIV 2.1 otros NO por priorid.
ACTIV 2.2
ACTIV 2.3
CONTROL RESTRICCIONES
PPC Actividad Descripción Restricción tipo
coord. Responsable URG Ruta Crit S/N obser. PGC Causasestado Fecha Liberación Fecha real No Cumplim.
indicadores de cumplimientoPGC
PPC
causas de no cumplimiento
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4.2 REQUERIMIENTO PREVIO
PROGRAMA
MAESTROFecha fecha
inic term
ACTIVIDAD 1 23-feb 28-mar
ACTIVIDAD 2 26-mar 30-abr
Sobre programa maestro de obra e información adicional entregada por el jefe de oficina técnica
como: cubicaciones, hitos, paradas de planta etc., el Jefe de Terreno y el Jefe de Área (Supervisor)
analizan la constructibilidad y el desglose de cada actividad.
4.3 PASO1 DESGLOSE ACTIVIDADES Y DATOS INICIALES EN PMP
volum rend recurso fec. inic fec term durac
Actividad 1 Actividad 1.1 30m2
Actividad 1.2 18 m
Actividad 1.3 300m3
Actividad 2
Actividad 2.1 Actividad 2.2
El Jefe de terreno y los jefes de área desglosan cada actividad en sub-actividades de cortaduración y tramos conocidos, que permitan analizar las diferentes restricciones que puedan existirantes de la ejecución de la actividad y sub-actividad. Asimismo incluyen los volúmenes,rendimientos, disposición de recursos (por lo menos dotación de personal) y fechas de inicio y detérmino.
4.4 PASO 2 ANALISIS DE RESTRICCIONES EN PMP
RESTRICCIONESResp Dis mo eq mat int sbct otros
Actividad 1
PASO 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Actividad 1.3
Actividad 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
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Una vez desglosado las actividades se debe analizar sus restricciones y si no hay restricción seprograma fecha de ejecución de la actividad, en caso de que exista restricciones se informa en la
reunión de planificación y se registra en el estado de restricciones asignando responsable y fecha
de levantamiento.
En general las restricciones serán agrupadas en:
dis Problemas de plano, de ingeniería, de especificación , de definición etc.
mo Problemas de mano de obra, de competencia o de disposición
eq Problemas de disposición o de capacidad equipo
mat Problemas de abastecimiento, insumos, materiales, fabricaciones, herramientas etc.int Problemas de interferencias con otra área o con infraestructura existente
sbct Problemas de subcontratistas
otros Todo problema que no encaje en esta clasificación: permisos, liberación áreas,
procedimientos, seguridad, restricción ambiental etc.
Las restricciones deben ser lideradas por un coordinador interno, generalmente el programador o
un facilitador PMP, quien se debe preocupar de hacer cumplir las fechas de levantamiento antes
programadas. Ejemplo restricción.
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4.5 PASO 3 COMPROMISO DE EJECUCION Y PREPARACION EN PMP
Cump Causa L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V
Actividad 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Actividad 1.3
Actividad 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
PASO 1
y 2
SEMANA 1 SEMANA 6SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5
A partir del programa maestro, se planifican actividades de las próximas seis semanas,
realizando los quiebres de actividades necesarios para su seguimiento. Cada quiebre de actividad
debe ser identificado con los volúmenes semanales programados o metas para el trabajo semanal
y conforme al compromiso que cada uno de los integrantes de la reunión establezca (actividades
con duración menor a 1 semana). Para tal efecto debe analizar todas las consideraciones como
procedimientos de trabajo, recursos disponibles, permisos, liberación de áreas, metodología de
construcción, etc., determinado las restricciones que limitan su ejecución.
En los programas impresos, el programador y el jefe de terreno durante la reunión de planificación
evalúan y analizan el cumplimiento conforme a la metodología del Ultimo Planificador. Esto es
actividades completadas a un 100% o más tendrán un valor de 1 y las incompletas un valor de 0.
De la relación que resulte de las actividades completadas sobre las programadas se obtendrá el %
PPC. (Porcentaje del Plan Completado). Esta planilla es parte del formato PMP.
Por cada no cumplimiento el responsable de la actividad deberá informar las razones internas o
externas por las que no se cumplió la meta e implementar sus acciones necesarias la que se
puede registrar y graficar tal cual se muestra a continuación.
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Una forma de presentar los resultados es:
4.6 PASO 4 CONTROL DE RESTRICCIONES
A FECHA XXX
Area Espec Restricc Tipo rest Respons Fecha Ruta crit Estado
Actividad 1.2 piscina pipinglinea by passcruza torre int
J AreaPip yyyy no P
Actividad 2.2 tunel OOCCno se puededimensionar dis J Otec xxxxx si P
Se asigna responsable de ejecución, determinado los recursos que participarán en cada una de las
actividades desglosadas. Cuando la magnitud de la obra lo requiera, dichos recursos se resumen
en gráficos por turnos o mediante un consolidado, de manera de entregar a los jefes de área y
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terreno una sensibilidad adecuada de los recursos que se requieren y la oportunidad de los
mismos.
4.7 PASO 5 SEGUIMIENTO A LAS CAUSAS DE NO CUMPLIMIENTO INDICADOR PGC
Una manera de presentar las causas de incumplimiento
El programador en función a todas las causas de incumplimiento de los PPC debe establecer
estadísticas y sacar cuales son las causas más incidentes, comunicarlo e Ingeniero Administrador
tomar acción.
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4.8 PASO 6 PRESENTACION DE INDICADORES
El Programador evalúa el % de avance del programa, Cumplimiento del Programa, Cumplimientode Restricciones y eficiencia de la mano de obra.
ANTECEDENTE SEMANAL ACUMULADO META ACUM
AVANCE PROGRAMA: 2.5% 55.4% 53.8% (de maestro)
PPC: 64% 71% 75% (poca variab.)
PGC: 35% 65% 75%
EFICIENCIA: 1.14 1.03 > 1
1. La eficiencia de la mano de obra se determina de acuerdo al siguiente esquema.
I M P L E M E NT ACI O N CAL CUL O E F I C I E NCI A M ANO DE O BR A
(F ) (EN T R EG A SEM AN AL Y AC U M U LA D O )
Ef ic iencia : = 1 / cost factor
HH equivalentes por Especial idad
Av an ce se m an al P ro gr am a
y /o HH Ganadas
P rinc ipa le s V olu men es H H equ ivale nte s p or E sp ec ialid ad
Ef ic iencia MO
(report producción y pérdidas)
H H C uenta (E f > 1 , ok )
H H Por espec ia lidad H H G as tadas (E f < 1 , m a lo)
R eport M ano de O bra H H por capataz / superv isor
HH ex t ras
O T R O S I N F O R M E S
Dist r ibucion de cargos por ca pataz y superv isor, cuadr i l las
Dist r ibucion de cargos general
An te ce de nt es pa ra ob ra s ex tra s.
Informe HH por cuenta, para costo
Remunerac iones por persona
Valor izacion de M.O. por cuenta
Valor izacion de costo real por t ipo de ca rgo
2. La curva de avance será publicada con su evolución del % PPC, evolución del % deCumplimiento del Programa y evolución del % de eficiencia de la mano de obra.
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3. Para determinar las HH disponibles y poder determinar la eficiencia, existen 2 caminos:a. Calcular en función de la producción y los rendimientos o HH ganadas promedio de
propuesta (que es la más eficiente a seguir).
b. Aprovechar las HH disponibles para cada ítem de obra. Adecuado para trabajos
mecánicos y eléctricos a suma alzada.
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4.7 MATRIZ DE RESPONSABILIDADES PARA PLANIFICACION PROYECTOS
OTROS ADMINISTRADOR JEFE TERRENO PROGRAMADOR JEFE AREA ACTIVIDADES DIA
PROGRAMA MAESTROSecuencia, Recursos,
Suministros, entrega áreas
Confección
liberaciones area, obligaciones
mandante,Principio Faena
Avance, Restricciones Mandante
y otras
Actualización Semanal
VIERNES / LUNES
PROGRAMA MEDIANO PLAZO Y SEMANAL
Secuencia Actividades, MARTESRestricciones, Responsables,
Recursos, METODOLOGIAS
Cumplimiento: MIERCOLES - Entrega PAC por
especialidad y Area
- Entrega eficiencia
especialidad
- Causas No Cumplimiento
Rev. Programa:
- Restricciones
- Compromisos
- Liberación restricciones
- Prioridades y recursos
Actualizar de reunión y
distribución.JUEVES
Recepcion de Copias JUEVES
CONFECCIÓN PROGRAMA MAESTRO
AVANCES
CONFECCION PROGRAMA MED. PLAZO (6 SEMANAS)
REUNION PLANIFICACION SEMANAL
DISTRIBUCIONSEMANAL
Copia filtrada desemana
Copia Completa
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5 HISTORIAL DE MODIFICACIONES
Mod. N° Identificación de la modificación Fecha
0 Edición inicial 05.01.05
1 Modificación de responsabilidades referido a programa trisemanal 30.01.07
2 Proyección a 6 semanas, Formato para PMP y para Restricciones. 30.08.07
3Revisión responsabilidades, inclusión cambios a PMP y software
IMPERA.26.10.10
6 FORMATOS COMPLEMENTARIOS
N° Identificación Archivo Función Tipo Hojas
0 Software IMPERA
Utilización
Software
Software, incorpora tablas,
restricciones, índices y
gráficos.
1 Diagrama General PMP Informativo Excel 1 hoja
2 Base PMP con recursos
Utilización Excel 1 PMP total.
2 Turno A (gráfico recursos)3 Turno B (gráfico recursos)
4 Total Turnos (gráfico recursos)
3 Base Restricciones PMP
Utilización Excel 1 PMP J. A (control entregas).
2 Resumen restricciones.
3 Detalle restricciones.
4 Registro y gráfico resumen causas
NC.
4 Diagrama de reuniones planificación Informativo Excel 1 hoja
5Resumen Indicadores PMP: PPC,
PGC, restricciones
Utilización Excel1 hoja
6 Diagrama Eficiencia mano de obra Informativo Excel 1 hoja
7 Resumen Eficiencia mano de obra Utilización Excel 1 hoja
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