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22
- , EL U.iLA ••. - _ •••• a REPÚBLICA DE COLOMBIA ,.' '. .. . .:.... tE "W"/ . . ¡J ' ...,:., 1/ ' .... --- ...... MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO Ir! 5.96 DECRETO'"NUMERO JI; ( '.1 . )t t\ F & 11 -. 1 ¿ Vfn O "Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y el régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio, y se dictan otras disposiciones" EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA En uso de sus atribuciones previstas en el artículo 189, numeral 11 de la Constitución Política, la Ley 142 de 1994 modificada por la Ley 689 de 2001, y el parágrafo del artículo 88 de la Ley 1753 de 2015 y, CONSIDERANDO: Que el artículo 14.24 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo de la Ley 689 de 2001, define el servicio público de aseo como "El servicio de recolección municipal de residuos principalmente sólidos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos. Igualmente incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas; de lavado de estas áreas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento". Que de conformidad con los artículos 2.3.2.1.1 y 2.3.2.2.2.8.78, de la Parte 3 del Título 2 del Decreto 1077 de 2015, el aprovechamiento como actividad complementaria del servicio público de aseo, comprende la recolección de residuos aprovechables separados en la fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje. Estas actividades pueden ser prestadas por las personas que se organicen conforme al artículo 15 de la Ley 142 de 1994 y están sujetas a la inspección, vigilancia y control de la Superintendencia de Servicios púbicos. Que el parágrafo 2 del artículo 88 de la Ley 1753 de 2015 por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 señala que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio reglamentará el esquema operativo de la actividad de aprovechamiento y la transitoriedad para el cumplimiento de las obligaciones que deben atender los recicladores de oficio, formalizados o que inicien su proceso de formalización como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio público de aseo. Que el artículo 365 de la Constitución Política establece que los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. Que la H. Corte Constitucional en Sentencia C-741 de 2003, condicionó la exequibilidad de la expresión "en municipios menores, en zonas rurales y en

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REPUacuteBLICA DE COLOMBIA bull tE W iexclJ 1

---_~ MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y

TERRITORIO ~ Ir 596

DECRETONUMERO

JI ( 1 ~ r ~ j )t ~t F l amp11 )~ -1 ~j Ab)~ iquestVfn O Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con

el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se

dictan otras disposiciones

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

En uso de sus atribuciones previstas en el artiacuteculo 189 numeral 11 de la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley 142 de 1994 modificada por la Ley 689 de 2001 y

el paraacutegrafo 2deg del artiacuteculo 88 de la Ley 1753 de 2015 y

CONSIDERANDO

Que el artiacuteculo 1424 de la Ley 142 de 1994 modificado por el artiacuteculo 1deg de la Ley 689 de 2001 define el servicio puacuteblico de aseo como El servicio de recoleccioacuten municipal de residuos principalmente soacutelidos Tambieacuten se aplicaraacute esta ley a las actividades complementarias de transporte tratamiento aprovechamiento y disposicioacuten final de tales residuos Igualmente incluye entre otras las actividades complementarias de corte de ceacutesped y poda de aacuterboles ubicados en las viacuteas y aacutereas puacuteblicas de lavado de estas aacutereas transferencia tratamiento y aprovechamiento

Que de conformidad con los artiacuteculos 23211 y 23222878 de la Parte 3 del Tiacutetulo 2 del Decreto 1077 de 2015 el aprovechamiento como actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables separados en la fuente por los usuarios el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje Estas actividades pueden ser prestadas por las personas que se organicen conforme al artiacuteculo 15 de la Ley 142 de 1994 y estaacuten sujetas a la inspeccioacuten vigilancia y control de la Superintendencia de Servicios puacutebicos

Que el paraacutegrafo 2 del artiacuteculo 88 de la Ley 1753 de 2015 por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 sentildeala que el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio reglamentaraacute el esquema operativo de la actividad de aprovechamiento y la transitoriedad para el cumplimiento de las obligaciones que deben atender los recicladores de oficio formalizados o que inicien su proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio puacuteblico de aseo

Que el artiacuteculo 365 de la Constitucioacuten Poliacutetica establece que los servicios puacuteblicos son inherentes a la finalidad social del Estado Es deber del Estado asegurar su prestacioacuten eficiente a todos los habitantes del territorio nacional Que la H Corte Constitucional en Sentencia C-741 de 2003 condicionoacute la exequibilidad de la expresioacuten en municipios menores en zonas rurales y en

5

Constitucional mediante Auto 275 del 19 N

los servicios de soacutelidos

DECRETO NUacuteMER0 96 del Hoja NO2

para que revise y defina separacioacuten reciclaje tratamiento y

en los teacuterminos en

Que el 31 ciudadana

15 finalizoacute el se recibieron 810

fueron compiladas y analizadas por eran incluir

Que de aprovechamiento de estrategia la definicioacuten de

que I la su funcionamiento en el marco del servicio puacuteblico y de instrumentos

formalizacioacuten de los recicladores del oficio como personas actividad

actividad por lo anterior se hace necesario adoptar un uema operativo de la

aprovechamiento y el reacutegimen transitorio ra la formalizacioacuten de de oficio con el fin rantizar los mandatos

en de lo expuesto

DECRETA

3 del Tiacutetulo 2 del Decreto 15 Decreto Uacutenico

siguiente texto Sector de Vivienda Ciudad y tendraacute un nuevo

CAPIacuteTULO 5 EMA OPERATIVO DE LA ACTIVIDAD APROVECHAMIENTO DEL

TRANSITORIO PARA LASERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO Y REacuteGIM FORMALIZACIOacuteN DE LOS OFICIO

SECCIOacuteN 1 DISPOSICION G

Que media 2003 Y T-291 de 2009 como en Autos 268 de 2010 1

118 de recicladores I y sobre

2011 189 de 2011 275 de 2011 T-783 se

como

12 Y 587 de 2015 la H Corte Constitucional

de oficio la necesidad

366 de 2014 pronunciado proteccioacuten afirmativas a su favor

Continuacioacuten cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de de aprovechamiento del servicio puacuteblico

formalizacioacuten de los reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

autorizadas cualquier lugar establecidas en

001- contenida en el numeral las

1 en entendido de que

competir en otras zonas y nacional siempre que cumplan

Artiacuteculo 2511 Objeto El presente tiene como objeto definir operativo de la actividad de a miento y la transitoriedad

DECRETO NUacuteMERb j l i 596 del Hoja NO3

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

para el cumplimiento de las obligaciones que deben atender los recicladores de oficio y las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio puacuteblico de aseo para todo el territorio nacional

Artiacuteculo 232512 Aacutembito de Aplicacioacuten El presente capiacutetulo aplica a las entidades territoriales a las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento incluidas las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten a los usuarios a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) a la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Lo dispuesto en el presente capiacutetulo aplica la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo ya sea en libre competencia o a traveacutes de aacutereas de servicio exclusivo en las que se incluya o no esa actividad

Artiacuteculo 232513 Criterios orientadores Los siguientes criterios orientadores deberaacuten ser aplicados para la interpretacioacuten del presente capiacutetulo

1 Escalas diferenciales en las cuales se tenga en cuenta el tamantildeo del municipio de la poblacioacuten recicladora de oficio y del mercado para la incorporacioacuten de los residuos aprovechables

2 Progresividad para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio puacuteblico de aseo en los teacuterminos del artiacuteculo 15 de la Ley 142 de 1994

3 Colaboracioacuten entre los actores que participan en el desarrollo de la actividad como son las personas prestadoras incluidos los recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten personas prestadoras de las demaacutes actividades del servicio puacuteblico de aseo usuarios concedentes de la facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo administraciones municipales comercializadores de residuos aprovechables asiacute como agentes encargados de la incorporacioacuten de estos materiales en las cadenas productivas

4 Visioacuten de largo plazo implementacioacuten gradual flexible y dinaacutemica viabilidad administrativa teacutecnica operativa y econoacutemica

5 Responsabilidad social ambiental y empresarial para el aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el marco del servicio puacuteblico de aseo

6 Reconocimiento de la labor de los recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como prestadores del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento

DECRETO Nlll18Rd t 596 del Hoja NoA

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

SECCIOacuteN 2 APROVECHAMIENTO EN EL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

SUBSECCIOacuteN 1 ESQUEMA OPERATIVO DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO

Artiacuteculo 2325211 Presentacioacuten de residuos para aprovechamiento De conformidad con el numeral 3 del artiacuteculo 232242109 del presente decreto es obligacioacuten de los usuarios presentar los residuos separados en la fuente con el fin de ser aprovechados y entregados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento que seraacute la responsable de su recoleccioacuten y transporte hasta la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) y del pesaje y clasificacioacuten en la ECA

Paraacutegrafo La presentacioacuten de los residuos aprovechables de acuerdo con los avances de la cultura ciudadana y de capacidad de los usuarios para la separacioacuten en la fuente deberaacute efectuarse con un incremento gradual del nivel de desagregacioacuten de conformidad con lo dispuesto en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325212 Metodologiacutea Tarifaria para la Actividad de Aprovechamiento El pago de la actividad de aprovechamiento se continuaraacute efectuando de conformidad con la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Para las medidas regulatorias que se adopten en adelante la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) siguiendo los paraacutemetros del principio de colaboracioacuten armoacutenica deberaacute incluir los costos ambientales inherentes a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo dentro de la tarifa Ljue se deriven de los instrumentos econoacutemicos que definan las autoridades competentes

Paraacutegrafo 1 La metodologiacutea tarifaria vigente para el servicio puacuteblico de aseo indicaraacute el valor maacuteximo a reconocer viacutea tarifa a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento por conceptos de campantildeas educativas atencioacuten a peticiones quejas y recursos (PQR) asiacute como del reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento valor que seraacute definido en el costo de comercializacioacuten por usuario

Paraacutegrafo 2 Los usuarios no podraacuten exigir a las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contraprestacioacuten alguna por los residuos aprovechables

Artiacuteculo 2325213 Campantildeas educativas En el marco de las estrategias definidas en el programa de aprovechamiento de los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) el ente territorial y la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacuten implementar de manera permanente y coordinada campantildeas educativas con la finalidad de concientizar a los usuarios sobre el reciclaje el reuacuteso el aprovechamiento y la adecuada presentacioacuten de los residuos aprovechables

Paraacutegrafo De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 2322387 del presente Decreto los entes territoriales deberaacuten contar con los recursos para

Artiacuteculo prestadoras

DECRETO NUacuteME~O j i 96 del

2015 en lo relativo con el esquema

Por y adiciona el Decreto 1 del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio recicla do res de oficio y se

Continuacioacuten del Decreto

campantildeas de acuerdo con el Plan definanciar las Gestioacuten Integral de

Artiacuteculo 2325214 Aprovechamiento en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos aquellos casos en que el

los proyectos que

miento resulte viable Soacutelidos

n en los

con los estudios y evaluaciones el ente territorial obligacioacuten de contar con los recursos

se de Gestioacuten Integral de Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325215 Integralidad actividad de aprovechamiento Para efectos de prestacioacuten y rem tarifa la persona prestadora deberaacute responder por la actividad aprovechamiento de forma integral que incluye i) la recoleccioacuten aprovechables ii) el

nsporte selectivo hasta la estacioacuten y aprovechamiento ( y iii) la clasificacioacuten y pesaje en de clasificacioacuten y aprovechamiento CECA)

inscriban la

prestadoras de la actividad de aprovechamiento que se inscriban la prestacioacuten de esta actividad podraacuten recolectar

residuos presentados por los usua para el

Artiacuteculo actividad de aprovechamiento puacuteblico aseo en la actividad de la ntendencia de Servicios con lo establecido en numeral 9 del artiacuteculo

de la servicio

reg r ante conformidad

1994

actividad de bies deberaacuten asumir todas las

PD) verificaraacute lo aquiacute dispuesto

17 Reporte al Sistema Uacutenico de la actividad

Uacutenico de Informacioacuten (SUI) Domiciliarios (SSPD) la informacioacuten

y financiera en los teacuterminos y condiciones que dicha entidad

SUBSECCIOacuteN 2 fACTURACIOacuteN E INfORMACIOacuteN DE lA ACTIVIDAD APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE

recoleccioacuten y tra

casos no aplicaraacute el reacutegimen de presente capiacutetulo La SuperinrtnnQ

Artiacuteculo 1 puacuteblico de aseo

y servicio

las personas prestadoras de de residuos no aprovechables deberaacuten

plJblico de aseo incluyendo sin exigir traacutemites requisitos o informacioacuten

piacutetulo

Obligacioacuten de facturacioacuten integral del CoAlrUfln

la

la

DECRETO NUacuteMERO 1 596 del Hoja No6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Los costos de esta gestioacuten comercial se continuaraacuten remunerando de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Paraacutegrafo 1 Las personas prestadoras del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacuten adelantar las gestiones ante el concedente de la facturacioacuten conjunta para ajustar los convenios vigentes de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria Dentro de los ajustes deberaacuten incluirse los necesarios para facturar la actividad de aprovechamiento prestada por terceros

Paraacutegrafo 2 Los sistemas comerciales de facturacioacuten recaudo asiacute como la recepcioacuten reparto y traacutemite de peticiones quejas y recursos (PQR) deberaacuten ajustarse para el cumplimiento de las disposiciones del presente capiacutetulo

Artiacuteculo 2325222 Reporte de informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento El reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento por el prestador de no aprovechables se haraacute en los teacuterminos y condiciones que sentildeale la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) de acuerdo a los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Adicionalmente la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute suministrar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables la informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de conformidad con los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 2325223 Publicacioacuten de Informacioacuten reportada al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento Para la consulta y caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de acuerdo a lo definido en el artiacuteculo 2325226 del presente capiacutetulo la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios a traveacutes del Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) deberaacute publicarla en la paacutegina web de la entidad dentro de los dos (2) diacuteas siguientes al reporte de la informacioacuten suministrada en cumplimiento del artiacuteculo 2325222

El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio determinaraacute los lineamientos de la informacioacuten a publicar para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325224 Incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Aquellas macro rutas de recoleccioacuten de residuos aprovechables que tengan niveles de rechazo inferiores al 20 de los residuos presentados les seraacute otorgado un incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Este incentivo se mantendraacute siempre y cuando los porcentajes de rechazo no superen dicho valor

La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute llevar un registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados y los rechazos asociados a cada macro ruta de recoleccioacuten Para hacer efectivo el incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) la persona prestadora de la

DECRETO NUacuteMEacuteRQmiddotmiddot j iexcl 586 del Hoja NO7

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicadores de oficio y se dictan otras disposiciones

actividad de aprovechamiento deberaacute reportar la base de datos de los suscriptores beneficiarios a

1 La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables en su aacuterea de prestacioacuten

2 Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

Paraacutegrafo Continuaraacute vigente el valor del incentivo es el definido en la metodologiacutea tarifaria del servicio puacuteblico de aseo expedido por de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Artiacuteculo 2325225 Caacutelculo de la tarifa mensual final al suscriptor Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten realizar el caacutelculo de la tarifa final por suscriptor de acuerdo con la metodologiacutea tarifaria vigente de acuerdo con la informacioacuten publicada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SU)

Artiacuteculo 2325226 Medicioacuten y Balance de masas El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio sentildealaraacute lineamientos para la medicioacuten y el balance de masas de los residuos soacutelidos para la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325227 Publicaciones de Tarifas Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten incluir dentro la informacioacuten perioacutedica a los usuarios definida por la regulacioacuten vigente la correspondiente a la actividad de aprovecha miento

SUBSECCIOacuteN 3 COBRO Y GESTIOacuteN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

Artiacuteculo 2325231 Cobro de la actividad de aprovechamiento El cobro de la actividad de aprovechamiento se realizaraacute a todos los usuarios del servicio puacuteblico de aseo en el municipio o distrito de acuerdo con la regulacioacuten vigente de conformidad con los criterios del artiacuteculo 87 de la Ley 142 de 1994

Paraacutegrafo El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio de conformidad con el numeral 1 del artiacuteculo 2 del Decreto 3571 de 2011 podraacute identificar praacutecticas no autorizadas que afecten la implementacioacuten del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325232 Recaudo Los recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento deberaacuten ser recaudados por parte del prestador de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables quien deberaacute hacer los traslados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en el presente capiacutetulo

DECRETO NUacuteMERO Iacute 596 del Hoja NO8

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325233 Recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten recibir el valor correspondiente a la remuneracioacuten de los residuos efectivamente aprovechados que resultaraacute de sumar los recursos provenientes de

1 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios no aforados los que se distribuiraacuten proporcionalmente con las toneladas efectivamente aprovechadas de acuerdo con la informacioacuten reportada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

2 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios aforados los que se trasladaraacuten a cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados

3 Recaudo correspondiente al valor maacuteximo de la actividad de aprovechamiento en lo relacionado con campantildeas educativas atencioacuten al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercializacioacuten por usuario de acuerdo con la regulacioacuten vigente

Artiacuteculo 2325234 Traslado de recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento Las fechas de dichos traslados seraacuten acordados entre las partes

Los informes soporte de dicho traslado deberaacuten entregarse por parte de la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables a maacutes tardar dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos

Los ajustes por la conciliacioacuten entre los valores trasladados y los obtenidos de acuerdo con los informes de facturacioacuten y recaudo deberaacuten realizarse dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la conciliacioacuten

Si el traslado de los recursos no se da en los teacuterminos aquiacute definidos se aplicaraacuten las condiciones previstas en la regulacioacuten vigente sobre mora en el giro de recursos Dicha actuacioacuten deberaacute ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su competencia

Paraacutegrafo La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento los tiempos de reporte de informacioacuten y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo

Artiacuteculo 2325235 Gestioacuten de recuperacioacuten de Cartera Los costos de la gestioacuten de recuperacioacuten de cartera de la actividad de aprovechamiento

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

5

Constitucional mediante Auto 275 del 19 N

los servicios de soacutelidos

DECRETO NUacuteMER0 96 del Hoja NO2

para que revise y defina separacioacuten reciclaje tratamiento y

en los teacuterminos en

Que el 31 ciudadana

15 finalizoacute el se recibieron 810

fueron compiladas y analizadas por eran incluir

Que de aprovechamiento de estrategia la definicioacuten de

que I la su funcionamiento en el marco del servicio puacuteblico y de instrumentos

formalizacioacuten de los recicladores del oficio como personas actividad

actividad por lo anterior se hace necesario adoptar un uema operativo de la

aprovechamiento y el reacutegimen transitorio ra la formalizacioacuten de de oficio con el fin rantizar los mandatos

en de lo expuesto

DECRETA

3 del Tiacutetulo 2 del Decreto 15 Decreto Uacutenico

siguiente texto Sector de Vivienda Ciudad y tendraacute un nuevo

CAPIacuteTULO 5 EMA OPERATIVO DE LA ACTIVIDAD APROVECHAMIENTO DEL

TRANSITORIO PARA LASERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO Y REacuteGIM FORMALIZACIOacuteN DE LOS OFICIO

SECCIOacuteN 1 DISPOSICION G

Que media 2003 Y T-291 de 2009 como en Autos 268 de 2010 1

118 de recicladores I y sobre

2011 189 de 2011 275 de 2011 T-783 se

como

12 Y 587 de 2015 la H Corte Constitucional

de oficio la necesidad

366 de 2014 pronunciado proteccioacuten afirmativas a su favor

Continuacioacuten cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de de aprovechamiento del servicio puacuteblico

formalizacioacuten de los reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

autorizadas cualquier lugar establecidas en

001- contenida en el numeral las

1 en entendido de que

competir en otras zonas y nacional siempre que cumplan

Artiacuteculo 2511 Objeto El presente tiene como objeto definir operativo de la actividad de a miento y la transitoriedad

DECRETO NUacuteMERb j l i 596 del Hoja NO3

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

para el cumplimiento de las obligaciones que deben atender los recicladores de oficio y las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio puacuteblico de aseo para todo el territorio nacional

Artiacuteculo 232512 Aacutembito de Aplicacioacuten El presente capiacutetulo aplica a las entidades territoriales a las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento incluidas las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten a los usuarios a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) a la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Lo dispuesto en el presente capiacutetulo aplica la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo ya sea en libre competencia o a traveacutes de aacutereas de servicio exclusivo en las que se incluya o no esa actividad

Artiacuteculo 232513 Criterios orientadores Los siguientes criterios orientadores deberaacuten ser aplicados para la interpretacioacuten del presente capiacutetulo

1 Escalas diferenciales en las cuales se tenga en cuenta el tamantildeo del municipio de la poblacioacuten recicladora de oficio y del mercado para la incorporacioacuten de los residuos aprovechables

2 Progresividad para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio puacuteblico de aseo en los teacuterminos del artiacuteculo 15 de la Ley 142 de 1994

3 Colaboracioacuten entre los actores que participan en el desarrollo de la actividad como son las personas prestadoras incluidos los recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten personas prestadoras de las demaacutes actividades del servicio puacuteblico de aseo usuarios concedentes de la facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo administraciones municipales comercializadores de residuos aprovechables asiacute como agentes encargados de la incorporacioacuten de estos materiales en las cadenas productivas

4 Visioacuten de largo plazo implementacioacuten gradual flexible y dinaacutemica viabilidad administrativa teacutecnica operativa y econoacutemica

5 Responsabilidad social ambiental y empresarial para el aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el marco del servicio puacuteblico de aseo

6 Reconocimiento de la labor de los recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como prestadores del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento

DECRETO Nlll18Rd t 596 del Hoja NoA

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

SECCIOacuteN 2 APROVECHAMIENTO EN EL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

SUBSECCIOacuteN 1 ESQUEMA OPERATIVO DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO

Artiacuteculo 2325211 Presentacioacuten de residuos para aprovechamiento De conformidad con el numeral 3 del artiacuteculo 232242109 del presente decreto es obligacioacuten de los usuarios presentar los residuos separados en la fuente con el fin de ser aprovechados y entregados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento que seraacute la responsable de su recoleccioacuten y transporte hasta la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) y del pesaje y clasificacioacuten en la ECA

Paraacutegrafo La presentacioacuten de los residuos aprovechables de acuerdo con los avances de la cultura ciudadana y de capacidad de los usuarios para la separacioacuten en la fuente deberaacute efectuarse con un incremento gradual del nivel de desagregacioacuten de conformidad con lo dispuesto en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325212 Metodologiacutea Tarifaria para la Actividad de Aprovechamiento El pago de la actividad de aprovechamiento se continuaraacute efectuando de conformidad con la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Para las medidas regulatorias que se adopten en adelante la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) siguiendo los paraacutemetros del principio de colaboracioacuten armoacutenica deberaacute incluir los costos ambientales inherentes a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo dentro de la tarifa Ljue se deriven de los instrumentos econoacutemicos que definan las autoridades competentes

Paraacutegrafo 1 La metodologiacutea tarifaria vigente para el servicio puacuteblico de aseo indicaraacute el valor maacuteximo a reconocer viacutea tarifa a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento por conceptos de campantildeas educativas atencioacuten a peticiones quejas y recursos (PQR) asiacute como del reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento valor que seraacute definido en el costo de comercializacioacuten por usuario

Paraacutegrafo 2 Los usuarios no podraacuten exigir a las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contraprestacioacuten alguna por los residuos aprovechables

Artiacuteculo 2325213 Campantildeas educativas En el marco de las estrategias definidas en el programa de aprovechamiento de los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) el ente territorial y la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacuten implementar de manera permanente y coordinada campantildeas educativas con la finalidad de concientizar a los usuarios sobre el reciclaje el reuacuteso el aprovechamiento y la adecuada presentacioacuten de los residuos aprovechables

Paraacutegrafo De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 2322387 del presente Decreto los entes territoriales deberaacuten contar con los recursos para

Artiacuteculo prestadoras

DECRETO NUacuteME~O j i 96 del

2015 en lo relativo con el esquema

Por y adiciona el Decreto 1 del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio recicla do res de oficio y se

Continuacioacuten del Decreto

campantildeas de acuerdo con el Plan definanciar las Gestioacuten Integral de

Artiacuteculo 2325214 Aprovechamiento en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos aquellos casos en que el

los proyectos que

miento resulte viable Soacutelidos

n en los

con los estudios y evaluaciones el ente territorial obligacioacuten de contar con los recursos

se de Gestioacuten Integral de Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325215 Integralidad actividad de aprovechamiento Para efectos de prestacioacuten y rem tarifa la persona prestadora deberaacute responder por la actividad aprovechamiento de forma integral que incluye i) la recoleccioacuten aprovechables ii) el

nsporte selectivo hasta la estacioacuten y aprovechamiento ( y iii) la clasificacioacuten y pesaje en de clasificacioacuten y aprovechamiento CECA)

inscriban la

prestadoras de la actividad de aprovechamiento que se inscriban la prestacioacuten de esta actividad podraacuten recolectar

residuos presentados por los usua para el

Artiacuteculo actividad de aprovechamiento puacuteblico aseo en la actividad de la ntendencia de Servicios con lo establecido en numeral 9 del artiacuteculo

de la servicio

reg r ante conformidad

1994

actividad de bies deberaacuten asumir todas las

PD) verificaraacute lo aquiacute dispuesto

17 Reporte al Sistema Uacutenico de la actividad

Uacutenico de Informacioacuten (SUI) Domiciliarios (SSPD) la informacioacuten

y financiera en los teacuterminos y condiciones que dicha entidad

SUBSECCIOacuteN 2 fACTURACIOacuteN E INfORMACIOacuteN DE lA ACTIVIDAD APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE

recoleccioacuten y tra

casos no aplicaraacute el reacutegimen de presente capiacutetulo La SuperinrtnnQ

Artiacuteculo 1 puacuteblico de aseo

y servicio

las personas prestadoras de de residuos no aprovechables deberaacuten

plJblico de aseo incluyendo sin exigir traacutemites requisitos o informacioacuten

piacutetulo

Obligacioacuten de facturacioacuten integral del CoAlrUfln

la

la

DECRETO NUacuteMERO 1 596 del Hoja No6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Los costos de esta gestioacuten comercial se continuaraacuten remunerando de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Paraacutegrafo 1 Las personas prestadoras del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacuten adelantar las gestiones ante el concedente de la facturacioacuten conjunta para ajustar los convenios vigentes de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria Dentro de los ajustes deberaacuten incluirse los necesarios para facturar la actividad de aprovechamiento prestada por terceros

Paraacutegrafo 2 Los sistemas comerciales de facturacioacuten recaudo asiacute como la recepcioacuten reparto y traacutemite de peticiones quejas y recursos (PQR) deberaacuten ajustarse para el cumplimiento de las disposiciones del presente capiacutetulo

Artiacuteculo 2325222 Reporte de informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento El reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento por el prestador de no aprovechables se haraacute en los teacuterminos y condiciones que sentildeale la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) de acuerdo a los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Adicionalmente la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute suministrar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables la informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de conformidad con los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 2325223 Publicacioacuten de Informacioacuten reportada al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento Para la consulta y caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de acuerdo a lo definido en el artiacuteculo 2325226 del presente capiacutetulo la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios a traveacutes del Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) deberaacute publicarla en la paacutegina web de la entidad dentro de los dos (2) diacuteas siguientes al reporte de la informacioacuten suministrada en cumplimiento del artiacuteculo 2325222

El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio determinaraacute los lineamientos de la informacioacuten a publicar para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325224 Incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Aquellas macro rutas de recoleccioacuten de residuos aprovechables que tengan niveles de rechazo inferiores al 20 de los residuos presentados les seraacute otorgado un incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Este incentivo se mantendraacute siempre y cuando los porcentajes de rechazo no superen dicho valor

La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute llevar un registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados y los rechazos asociados a cada macro ruta de recoleccioacuten Para hacer efectivo el incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) la persona prestadora de la

DECRETO NUacuteMEacuteRQmiddotmiddot j iexcl 586 del Hoja NO7

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicadores de oficio y se dictan otras disposiciones

actividad de aprovechamiento deberaacute reportar la base de datos de los suscriptores beneficiarios a

1 La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables en su aacuterea de prestacioacuten

2 Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

Paraacutegrafo Continuaraacute vigente el valor del incentivo es el definido en la metodologiacutea tarifaria del servicio puacuteblico de aseo expedido por de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Artiacuteculo 2325225 Caacutelculo de la tarifa mensual final al suscriptor Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten realizar el caacutelculo de la tarifa final por suscriptor de acuerdo con la metodologiacutea tarifaria vigente de acuerdo con la informacioacuten publicada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SU)

Artiacuteculo 2325226 Medicioacuten y Balance de masas El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio sentildealaraacute lineamientos para la medicioacuten y el balance de masas de los residuos soacutelidos para la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325227 Publicaciones de Tarifas Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten incluir dentro la informacioacuten perioacutedica a los usuarios definida por la regulacioacuten vigente la correspondiente a la actividad de aprovecha miento

SUBSECCIOacuteN 3 COBRO Y GESTIOacuteN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

Artiacuteculo 2325231 Cobro de la actividad de aprovechamiento El cobro de la actividad de aprovechamiento se realizaraacute a todos los usuarios del servicio puacuteblico de aseo en el municipio o distrito de acuerdo con la regulacioacuten vigente de conformidad con los criterios del artiacuteculo 87 de la Ley 142 de 1994

Paraacutegrafo El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio de conformidad con el numeral 1 del artiacuteculo 2 del Decreto 3571 de 2011 podraacute identificar praacutecticas no autorizadas que afecten la implementacioacuten del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325232 Recaudo Los recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento deberaacuten ser recaudados por parte del prestador de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables quien deberaacute hacer los traslados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en el presente capiacutetulo

DECRETO NUacuteMERO Iacute 596 del Hoja NO8

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325233 Recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten recibir el valor correspondiente a la remuneracioacuten de los residuos efectivamente aprovechados que resultaraacute de sumar los recursos provenientes de

1 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios no aforados los que se distribuiraacuten proporcionalmente con las toneladas efectivamente aprovechadas de acuerdo con la informacioacuten reportada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

2 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios aforados los que se trasladaraacuten a cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados

3 Recaudo correspondiente al valor maacuteximo de la actividad de aprovechamiento en lo relacionado con campantildeas educativas atencioacuten al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercializacioacuten por usuario de acuerdo con la regulacioacuten vigente

Artiacuteculo 2325234 Traslado de recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento Las fechas de dichos traslados seraacuten acordados entre las partes

Los informes soporte de dicho traslado deberaacuten entregarse por parte de la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables a maacutes tardar dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos

Los ajustes por la conciliacioacuten entre los valores trasladados y los obtenidos de acuerdo con los informes de facturacioacuten y recaudo deberaacuten realizarse dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la conciliacioacuten

Si el traslado de los recursos no se da en los teacuterminos aquiacute definidos se aplicaraacuten las condiciones previstas en la regulacioacuten vigente sobre mora en el giro de recursos Dicha actuacioacuten deberaacute ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su competencia

Paraacutegrafo La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento los tiempos de reporte de informacioacuten y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo

Artiacuteculo 2325235 Gestioacuten de recuperacioacuten de Cartera Los costos de la gestioacuten de recuperacioacuten de cartera de la actividad de aprovechamiento

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO NUacuteMERb j l i 596 del Hoja NO3

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

para el cumplimiento de las obligaciones que deben atender los recicladores de oficio y las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio puacuteblico de aseo para todo el territorio nacional

Artiacuteculo 232512 Aacutembito de Aplicacioacuten El presente capiacutetulo aplica a las entidades territoriales a las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento incluidas las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten a los usuarios a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) a la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Lo dispuesto en el presente capiacutetulo aplica la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo ya sea en libre competencia o a traveacutes de aacutereas de servicio exclusivo en las que se incluya o no esa actividad

Artiacuteculo 232513 Criterios orientadores Los siguientes criterios orientadores deberaacuten ser aplicados para la interpretacioacuten del presente capiacutetulo

1 Escalas diferenciales en las cuales se tenga en cuenta el tamantildeo del municipio de la poblacioacuten recicladora de oficio y del mercado para la incorporacioacuten de los residuos aprovechables

2 Progresividad para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio puacuteblico de aseo en los teacuterminos del artiacuteculo 15 de la Ley 142 de 1994

3 Colaboracioacuten entre los actores que participan en el desarrollo de la actividad como son las personas prestadoras incluidos los recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten personas prestadoras de las demaacutes actividades del servicio puacuteblico de aseo usuarios concedentes de la facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo administraciones municipales comercializadores de residuos aprovechables asiacute como agentes encargados de la incorporacioacuten de estos materiales en las cadenas productivas

4 Visioacuten de largo plazo implementacioacuten gradual flexible y dinaacutemica viabilidad administrativa teacutecnica operativa y econoacutemica

5 Responsabilidad social ambiental y empresarial para el aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el marco del servicio puacuteblico de aseo

6 Reconocimiento de la labor de los recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como prestadores del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento

DECRETO Nlll18Rd t 596 del Hoja NoA

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

SECCIOacuteN 2 APROVECHAMIENTO EN EL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

SUBSECCIOacuteN 1 ESQUEMA OPERATIVO DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO

Artiacuteculo 2325211 Presentacioacuten de residuos para aprovechamiento De conformidad con el numeral 3 del artiacuteculo 232242109 del presente decreto es obligacioacuten de los usuarios presentar los residuos separados en la fuente con el fin de ser aprovechados y entregados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento que seraacute la responsable de su recoleccioacuten y transporte hasta la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) y del pesaje y clasificacioacuten en la ECA

Paraacutegrafo La presentacioacuten de los residuos aprovechables de acuerdo con los avances de la cultura ciudadana y de capacidad de los usuarios para la separacioacuten en la fuente deberaacute efectuarse con un incremento gradual del nivel de desagregacioacuten de conformidad con lo dispuesto en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325212 Metodologiacutea Tarifaria para la Actividad de Aprovechamiento El pago de la actividad de aprovechamiento se continuaraacute efectuando de conformidad con la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Para las medidas regulatorias que se adopten en adelante la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) siguiendo los paraacutemetros del principio de colaboracioacuten armoacutenica deberaacute incluir los costos ambientales inherentes a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo dentro de la tarifa Ljue se deriven de los instrumentos econoacutemicos que definan las autoridades competentes

Paraacutegrafo 1 La metodologiacutea tarifaria vigente para el servicio puacuteblico de aseo indicaraacute el valor maacuteximo a reconocer viacutea tarifa a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento por conceptos de campantildeas educativas atencioacuten a peticiones quejas y recursos (PQR) asiacute como del reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento valor que seraacute definido en el costo de comercializacioacuten por usuario

Paraacutegrafo 2 Los usuarios no podraacuten exigir a las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contraprestacioacuten alguna por los residuos aprovechables

Artiacuteculo 2325213 Campantildeas educativas En el marco de las estrategias definidas en el programa de aprovechamiento de los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) el ente territorial y la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacuten implementar de manera permanente y coordinada campantildeas educativas con la finalidad de concientizar a los usuarios sobre el reciclaje el reuacuteso el aprovechamiento y la adecuada presentacioacuten de los residuos aprovechables

Paraacutegrafo De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 2322387 del presente Decreto los entes territoriales deberaacuten contar con los recursos para

Artiacuteculo prestadoras

DECRETO NUacuteME~O j i 96 del

2015 en lo relativo con el esquema

Por y adiciona el Decreto 1 del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio recicla do res de oficio y se

Continuacioacuten del Decreto

campantildeas de acuerdo con el Plan definanciar las Gestioacuten Integral de

Artiacuteculo 2325214 Aprovechamiento en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos aquellos casos en que el

los proyectos que

miento resulte viable Soacutelidos

n en los

con los estudios y evaluaciones el ente territorial obligacioacuten de contar con los recursos

se de Gestioacuten Integral de Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325215 Integralidad actividad de aprovechamiento Para efectos de prestacioacuten y rem tarifa la persona prestadora deberaacute responder por la actividad aprovechamiento de forma integral que incluye i) la recoleccioacuten aprovechables ii) el

nsporte selectivo hasta la estacioacuten y aprovechamiento ( y iii) la clasificacioacuten y pesaje en de clasificacioacuten y aprovechamiento CECA)

inscriban la

prestadoras de la actividad de aprovechamiento que se inscriban la prestacioacuten de esta actividad podraacuten recolectar

residuos presentados por los usua para el

Artiacuteculo actividad de aprovechamiento puacuteblico aseo en la actividad de la ntendencia de Servicios con lo establecido en numeral 9 del artiacuteculo

de la servicio

reg r ante conformidad

1994

actividad de bies deberaacuten asumir todas las

PD) verificaraacute lo aquiacute dispuesto

17 Reporte al Sistema Uacutenico de la actividad

Uacutenico de Informacioacuten (SUI) Domiciliarios (SSPD) la informacioacuten

y financiera en los teacuterminos y condiciones que dicha entidad

SUBSECCIOacuteN 2 fACTURACIOacuteN E INfORMACIOacuteN DE lA ACTIVIDAD APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE

recoleccioacuten y tra

casos no aplicaraacute el reacutegimen de presente capiacutetulo La SuperinrtnnQ

Artiacuteculo 1 puacuteblico de aseo

y servicio

las personas prestadoras de de residuos no aprovechables deberaacuten

plJblico de aseo incluyendo sin exigir traacutemites requisitos o informacioacuten

piacutetulo

Obligacioacuten de facturacioacuten integral del CoAlrUfln

la

la

DECRETO NUacuteMERO 1 596 del Hoja No6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Los costos de esta gestioacuten comercial se continuaraacuten remunerando de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Paraacutegrafo 1 Las personas prestadoras del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacuten adelantar las gestiones ante el concedente de la facturacioacuten conjunta para ajustar los convenios vigentes de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria Dentro de los ajustes deberaacuten incluirse los necesarios para facturar la actividad de aprovechamiento prestada por terceros

Paraacutegrafo 2 Los sistemas comerciales de facturacioacuten recaudo asiacute como la recepcioacuten reparto y traacutemite de peticiones quejas y recursos (PQR) deberaacuten ajustarse para el cumplimiento de las disposiciones del presente capiacutetulo

Artiacuteculo 2325222 Reporte de informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento El reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento por el prestador de no aprovechables se haraacute en los teacuterminos y condiciones que sentildeale la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) de acuerdo a los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Adicionalmente la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute suministrar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables la informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de conformidad con los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 2325223 Publicacioacuten de Informacioacuten reportada al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento Para la consulta y caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de acuerdo a lo definido en el artiacuteculo 2325226 del presente capiacutetulo la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios a traveacutes del Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) deberaacute publicarla en la paacutegina web de la entidad dentro de los dos (2) diacuteas siguientes al reporte de la informacioacuten suministrada en cumplimiento del artiacuteculo 2325222

El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio determinaraacute los lineamientos de la informacioacuten a publicar para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325224 Incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Aquellas macro rutas de recoleccioacuten de residuos aprovechables que tengan niveles de rechazo inferiores al 20 de los residuos presentados les seraacute otorgado un incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Este incentivo se mantendraacute siempre y cuando los porcentajes de rechazo no superen dicho valor

La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute llevar un registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados y los rechazos asociados a cada macro ruta de recoleccioacuten Para hacer efectivo el incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) la persona prestadora de la

DECRETO NUacuteMEacuteRQmiddotmiddot j iexcl 586 del Hoja NO7

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicadores de oficio y se dictan otras disposiciones

actividad de aprovechamiento deberaacute reportar la base de datos de los suscriptores beneficiarios a

1 La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables en su aacuterea de prestacioacuten

2 Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

Paraacutegrafo Continuaraacute vigente el valor del incentivo es el definido en la metodologiacutea tarifaria del servicio puacuteblico de aseo expedido por de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Artiacuteculo 2325225 Caacutelculo de la tarifa mensual final al suscriptor Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten realizar el caacutelculo de la tarifa final por suscriptor de acuerdo con la metodologiacutea tarifaria vigente de acuerdo con la informacioacuten publicada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SU)

Artiacuteculo 2325226 Medicioacuten y Balance de masas El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio sentildealaraacute lineamientos para la medicioacuten y el balance de masas de los residuos soacutelidos para la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325227 Publicaciones de Tarifas Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten incluir dentro la informacioacuten perioacutedica a los usuarios definida por la regulacioacuten vigente la correspondiente a la actividad de aprovecha miento

SUBSECCIOacuteN 3 COBRO Y GESTIOacuteN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

Artiacuteculo 2325231 Cobro de la actividad de aprovechamiento El cobro de la actividad de aprovechamiento se realizaraacute a todos los usuarios del servicio puacuteblico de aseo en el municipio o distrito de acuerdo con la regulacioacuten vigente de conformidad con los criterios del artiacuteculo 87 de la Ley 142 de 1994

Paraacutegrafo El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio de conformidad con el numeral 1 del artiacuteculo 2 del Decreto 3571 de 2011 podraacute identificar praacutecticas no autorizadas que afecten la implementacioacuten del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325232 Recaudo Los recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento deberaacuten ser recaudados por parte del prestador de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables quien deberaacute hacer los traslados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en el presente capiacutetulo

DECRETO NUacuteMERO Iacute 596 del Hoja NO8

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325233 Recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten recibir el valor correspondiente a la remuneracioacuten de los residuos efectivamente aprovechados que resultaraacute de sumar los recursos provenientes de

1 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios no aforados los que se distribuiraacuten proporcionalmente con las toneladas efectivamente aprovechadas de acuerdo con la informacioacuten reportada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

2 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios aforados los que se trasladaraacuten a cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados

3 Recaudo correspondiente al valor maacuteximo de la actividad de aprovechamiento en lo relacionado con campantildeas educativas atencioacuten al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercializacioacuten por usuario de acuerdo con la regulacioacuten vigente

Artiacuteculo 2325234 Traslado de recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento Las fechas de dichos traslados seraacuten acordados entre las partes

Los informes soporte de dicho traslado deberaacuten entregarse por parte de la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables a maacutes tardar dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos

Los ajustes por la conciliacioacuten entre los valores trasladados y los obtenidos de acuerdo con los informes de facturacioacuten y recaudo deberaacuten realizarse dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la conciliacioacuten

Si el traslado de los recursos no se da en los teacuterminos aquiacute definidos se aplicaraacuten las condiciones previstas en la regulacioacuten vigente sobre mora en el giro de recursos Dicha actuacioacuten deberaacute ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su competencia

Paraacutegrafo La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento los tiempos de reporte de informacioacuten y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo

Artiacuteculo 2325235 Gestioacuten de recuperacioacuten de Cartera Los costos de la gestioacuten de recuperacioacuten de cartera de la actividad de aprovechamiento

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO Nlll18Rd t 596 del Hoja NoA

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

SECCIOacuteN 2 APROVECHAMIENTO EN EL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

SUBSECCIOacuteN 1 ESQUEMA OPERATIVO DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO

Artiacuteculo 2325211 Presentacioacuten de residuos para aprovechamiento De conformidad con el numeral 3 del artiacuteculo 232242109 del presente decreto es obligacioacuten de los usuarios presentar los residuos separados en la fuente con el fin de ser aprovechados y entregados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento que seraacute la responsable de su recoleccioacuten y transporte hasta la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) y del pesaje y clasificacioacuten en la ECA

Paraacutegrafo La presentacioacuten de los residuos aprovechables de acuerdo con los avances de la cultura ciudadana y de capacidad de los usuarios para la separacioacuten en la fuente deberaacute efectuarse con un incremento gradual del nivel de desagregacioacuten de conformidad con lo dispuesto en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325212 Metodologiacutea Tarifaria para la Actividad de Aprovechamiento El pago de la actividad de aprovechamiento se continuaraacute efectuando de conformidad con la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Para las medidas regulatorias que se adopten en adelante la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) siguiendo los paraacutemetros del principio de colaboracioacuten armoacutenica deberaacute incluir los costos ambientales inherentes a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo dentro de la tarifa Ljue se deriven de los instrumentos econoacutemicos que definan las autoridades competentes

Paraacutegrafo 1 La metodologiacutea tarifaria vigente para el servicio puacuteblico de aseo indicaraacute el valor maacuteximo a reconocer viacutea tarifa a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento por conceptos de campantildeas educativas atencioacuten a peticiones quejas y recursos (PQR) asiacute como del reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento valor que seraacute definido en el costo de comercializacioacuten por usuario

Paraacutegrafo 2 Los usuarios no podraacuten exigir a las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contraprestacioacuten alguna por los residuos aprovechables

Artiacuteculo 2325213 Campantildeas educativas En el marco de las estrategias definidas en el programa de aprovechamiento de los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) el ente territorial y la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacuten implementar de manera permanente y coordinada campantildeas educativas con la finalidad de concientizar a los usuarios sobre el reciclaje el reuacuteso el aprovechamiento y la adecuada presentacioacuten de los residuos aprovechables

Paraacutegrafo De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 2322387 del presente Decreto los entes territoriales deberaacuten contar con los recursos para

Artiacuteculo prestadoras

DECRETO NUacuteME~O j i 96 del

2015 en lo relativo con el esquema

Por y adiciona el Decreto 1 del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio recicla do res de oficio y se

Continuacioacuten del Decreto

campantildeas de acuerdo con el Plan definanciar las Gestioacuten Integral de

Artiacuteculo 2325214 Aprovechamiento en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos aquellos casos en que el

los proyectos que

miento resulte viable Soacutelidos

n en los

con los estudios y evaluaciones el ente territorial obligacioacuten de contar con los recursos

se de Gestioacuten Integral de Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325215 Integralidad actividad de aprovechamiento Para efectos de prestacioacuten y rem tarifa la persona prestadora deberaacute responder por la actividad aprovechamiento de forma integral que incluye i) la recoleccioacuten aprovechables ii) el

nsporte selectivo hasta la estacioacuten y aprovechamiento ( y iii) la clasificacioacuten y pesaje en de clasificacioacuten y aprovechamiento CECA)

inscriban la

prestadoras de la actividad de aprovechamiento que se inscriban la prestacioacuten de esta actividad podraacuten recolectar

residuos presentados por los usua para el

Artiacuteculo actividad de aprovechamiento puacuteblico aseo en la actividad de la ntendencia de Servicios con lo establecido en numeral 9 del artiacuteculo

de la servicio

reg r ante conformidad

1994

actividad de bies deberaacuten asumir todas las

PD) verificaraacute lo aquiacute dispuesto

17 Reporte al Sistema Uacutenico de la actividad

Uacutenico de Informacioacuten (SUI) Domiciliarios (SSPD) la informacioacuten

y financiera en los teacuterminos y condiciones que dicha entidad

SUBSECCIOacuteN 2 fACTURACIOacuteN E INfORMACIOacuteN DE lA ACTIVIDAD APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE

recoleccioacuten y tra

casos no aplicaraacute el reacutegimen de presente capiacutetulo La SuperinrtnnQ

Artiacuteculo 1 puacuteblico de aseo

y servicio

las personas prestadoras de de residuos no aprovechables deberaacuten

plJblico de aseo incluyendo sin exigir traacutemites requisitos o informacioacuten

piacutetulo

Obligacioacuten de facturacioacuten integral del CoAlrUfln

la

la

DECRETO NUacuteMERO 1 596 del Hoja No6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Los costos de esta gestioacuten comercial se continuaraacuten remunerando de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Paraacutegrafo 1 Las personas prestadoras del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacuten adelantar las gestiones ante el concedente de la facturacioacuten conjunta para ajustar los convenios vigentes de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria Dentro de los ajustes deberaacuten incluirse los necesarios para facturar la actividad de aprovechamiento prestada por terceros

Paraacutegrafo 2 Los sistemas comerciales de facturacioacuten recaudo asiacute como la recepcioacuten reparto y traacutemite de peticiones quejas y recursos (PQR) deberaacuten ajustarse para el cumplimiento de las disposiciones del presente capiacutetulo

Artiacuteculo 2325222 Reporte de informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento El reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento por el prestador de no aprovechables se haraacute en los teacuterminos y condiciones que sentildeale la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) de acuerdo a los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Adicionalmente la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute suministrar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables la informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de conformidad con los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 2325223 Publicacioacuten de Informacioacuten reportada al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento Para la consulta y caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de acuerdo a lo definido en el artiacuteculo 2325226 del presente capiacutetulo la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios a traveacutes del Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) deberaacute publicarla en la paacutegina web de la entidad dentro de los dos (2) diacuteas siguientes al reporte de la informacioacuten suministrada en cumplimiento del artiacuteculo 2325222

El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio determinaraacute los lineamientos de la informacioacuten a publicar para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325224 Incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Aquellas macro rutas de recoleccioacuten de residuos aprovechables que tengan niveles de rechazo inferiores al 20 de los residuos presentados les seraacute otorgado un incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Este incentivo se mantendraacute siempre y cuando los porcentajes de rechazo no superen dicho valor

La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute llevar un registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados y los rechazos asociados a cada macro ruta de recoleccioacuten Para hacer efectivo el incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) la persona prestadora de la

DECRETO NUacuteMEacuteRQmiddotmiddot j iexcl 586 del Hoja NO7

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicadores de oficio y se dictan otras disposiciones

actividad de aprovechamiento deberaacute reportar la base de datos de los suscriptores beneficiarios a

1 La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables en su aacuterea de prestacioacuten

2 Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

Paraacutegrafo Continuaraacute vigente el valor del incentivo es el definido en la metodologiacutea tarifaria del servicio puacuteblico de aseo expedido por de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Artiacuteculo 2325225 Caacutelculo de la tarifa mensual final al suscriptor Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten realizar el caacutelculo de la tarifa final por suscriptor de acuerdo con la metodologiacutea tarifaria vigente de acuerdo con la informacioacuten publicada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SU)

Artiacuteculo 2325226 Medicioacuten y Balance de masas El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio sentildealaraacute lineamientos para la medicioacuten y el balance de masas de los residuos soacutelidos para la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325227 Publicaciones de Tarifas Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten incluir dentro la informacioacuten perioacutedica a los usuarios definida por la regulacioacuten vigente la correspondiente a la actividad de aprovecha miento

SUBSECCIOacuteN 3 COBRO Y GESTIOacuteN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

Artiacuteculo 2325231 Cobro de la actividad de aprovechamiento El cobro de la actividad de aprovechamiento se realizaraacute a todos los usuarios del servicio puacuteblico de aseo en el municipio o distrito de acuerdo con la regulacioacuten vigente de conformidad con los criterios del artiacuteculo 87 de la Ley 142 de 1994

Paraacutegrafo El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio de conformidad con el numeral 1 del artiacuteculo 2 del Decreto 3571 de 2011 podraacute identificar praacutecticas no autorizadas que afecten la implementacioacuten del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325232 Recaudo Los recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento deberaacuten ser recaudados por parte del prestador de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables quien deberaacute hacer los traslados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en el presente capiacutetulo

DECRETO NUacuteMERO Iacute 596 del Hoja NO8

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325233 Recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten recibir el valor correspondiente a la remuneracioacuten de los residuos efectivamente aprovechados que resultaraacute de sumar los recursos provenientes de

1 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios no aforados los que se distribuiraacuten proporcionalmente con las toneladas efectivamente aprovechadas de acuerdo con la informacioacuten reportada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

2 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios aforados los que se trasladaraacuten a cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados

3 Recaudo correspondiente al valor maacuteximo de la actividad de aprovechamiento en lo relacionado con campantildeas educativas atencioacuten al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercializacioacuten por usuario de acuerdo con la regulacioacuten vigente

Artiacuteculo 2325234 Traslado de recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento Las fechas de dichos traslados seraacuten acordados entre las partes

Los informes soporte de dicho traslado deberaacuten entregarse por parte de la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables a maacutes tardar dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos

Los ajustes por la conciliacioacuten entre los valores trasladados y los obtenidos de acuerdo con los informes de facturacioacuten y recaudo deberaacuten realizarse dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la conciliacioacuten

Si el traslado de los recursos no se da en los teacuterminos aquiacute definidos se aplicaraacuten las condiciones previstas en la regulacioacuten vigente sobre mora en el giro de recursos Dicha actuacioacuten deberaacute ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su competencia

Paraacutegrafo La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento los tiempos de reporte de informacioacuten y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo

Artiacuteculo 2325235 Gestioacuten de recuperacioacuten de Cartera Los costos de la gestioacuten de recuperacioacuten de cartera de la actividad de aprovechamiento

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

Artiacuteculo prestadoras

DECRETO NUacuteME~O j i 96 del

2015 en lo relativo con el esquema

Por y adiciona el Decreto 1 del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio recicla do res de oficio y se

Continuacioacuten del Decreto

campantildeas de acuerdo con el Plan definanciar las Gestioacuten Integral de

Artiacuteculo 2325214 Aprovechamiento en los Planes de Gestioacuten Integral de Residuos aquellos casos en que el

los proyectos que

miento resulte viable Soacutelidos

n en los

con los estudios y evaluaciones el ente territorial obligacioacuten de contar con los recursos

se de Gestioacuten Integral de Soacutelidos (PGIRS)

Artiacuteculo 2325215 Integralidad actividad de aprovechamiento Para efectos de prestacioacuten y rem tarifa la persona prestadora deberaacute responder por la actividad aprovechamiento de forma integral que incluye i) la recoleccioacuten aprovechables ii) el

nsporte selectivo hasta la estacioacuten y aprovechamiento ( y iii) la clasificacioacuten y pesaje en de clasificacioacuten y aprovechamiento CECA)

inscriban la

prestadoras de la actividad de aprovechamiento que se inscriban la prestacioacuten de esta actividad podraacuten recolectar

residuos presentados por los usua para el

Artiacuteculo actividad de aprovechamiento puacuteblico aseo en la actividad de la ntendencia de Servicios con lo establecido en numeral 9 del artiacuteculo

de la servicio

reg r ante conformidad

1994

actividad de bies deberaacuten asumir todas las

PD) verificaraacute lo aquiacute dispuesto

17 Reporte al Sistema Uacutenico de la actividad

Uacutenico de Informacioacuten (SUI) Domiciliarios (SSPD) la informacioacuten

y financiera en los teacuterminos y condiciones que dicha entidad

SUBSECCIOacuteN 2 fACTURACIOacuteN E INfORMACIOacuteN DE lA ACTIVIDAD APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE

recoleccioacuten y tra

casos no aplicaraacute el reacutegimen de presente capiacutetulo La SuperinrtnnQ

Artiacuteculo 1 puacuteblico de aseo

y servicio

las personas prestadoras de de residuos no aprovechables deberaacuten

plJblico de aseo incluyendo sin exigir traacutemites requisitos o informacioacuten

piacutetulo

Obligacioacuten de facturacioacuten integral del CoAlrUfln

la

la

DECRETO NUacuteMERO 1 596 del Hoja No6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Los costos de esta gestioacuten comercial se continuaraacuten remunerando de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Paraacutegrafo 1 Las personas prestadoras del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacuten adelantar las gestiones ante el concedente de la facturacioacuten conjunta para ajustar los convenios vigentes de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria Dentro de los ajustes deberaacuten incluirse los necesarios para facturar la actividad de aprovechamiento prestada por terceros

Paraacutegrafo 2 Los sistemas comerciales de facturacioacuten recaudo asiacute como la recepcioacuten reparto y traacutemite de peticiones quejas y recursos (PQR) deberaacuten ajustarse para el cumplimiento de las disposiciones del presente capiacutetulo

Artiacuteculo 2325222 Reporte de informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento El reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento por el prestador de no aprovechables se haraacute en los teacuterminos y condiciones que sentildeale la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) de acuerdo a los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Adicionalmente la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute suministrar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables la informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de conformidad con los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 2325223 Publicacioacuten de Informacioacuten reportada al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento Para la consulta y caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de acuerdo a lo definido en el artiacuteculo 2325226 del presente capiacutetulo la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios a traveacutes del Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) deberaacute publicarla en la paacutegina web de la entidad dentro de los dos (2) diacuteas siguientes al reporte de la informacioacuten suministrada en cumplimiento del artiacuteculo 2325222

El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio determinaraacute los lineamientos de la informacioacuten a publicar para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325224 Incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Aquellas macro rutas de recoleccioacuten de residuos aprovechables que tengan niveles de rechazo inferiores al 20 de los residuos presentados les seraacute otorgado un incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Este incentivo se mantendraacute siempre y cuando los porcentajes de rechazo no superen dicho valor

La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute llevar un registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados y los rechazos asociados a cada macro ruta de recoleccioacuten Para hacer efectivo el incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) la persona prestadora de la

DECRETO NUacuteMEacuteRQmiddotmiddot j iexcl 586 del Hoja NO7

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicadores de oficio y se dictan otras disposiciones

actividad de aprovechamiento deberaacute reportar la base de datos de los suscriptores beneficiarios a

1 La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables en su aacuterea de prestacioacuten

2 Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

Paraacutegrafo Continuaraacute vigente el valor del incentivo es el definido en la metodologiacutea tarifaria del servicio puacuteblico de aseo expedido por de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Artiacuteculo 2325225 Caacutelculo de la tarifa mensual final al suscriptor Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten realizar el caacutelculo de la tarifa final por suscriptor de acuerdo con la metodologiacutea tarifaria vigente de acuerdo con la informacioacuten publicada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SU)

Artiacuteculo 2325226 Medicioacuten y Balance de masas El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio sentildealaraacute lineamientos para la medicioacuten y el balance de masas de los residuos soacutelidos para la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325227 Publicaciones de Tarifas Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten incluir dentro la informacioacuten perioacutedica a los usuarios definida por la regulacioacuten vigente la correspondiente a la actividad de aprovecha miento

SUBSECCIOacuteN 3 COBRO Y GESTIOacuteN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

Artiacuteculo 2325231 Cobro de la actividad de aprovechamiento El cobro de la actividad de aprovechamiento se realizaraacute a todos los usuarios del servicio puacuteblico de aseo en el municipio o distrito de acuerdo con la regulacioacuten vigente de conformidad con los criterios del artiacuteculo 87 de la Ley 142 de 1994

Paraacutegrafo El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio de conformidad con el numeral 1 del artiacuteculo 2 del Decreto 3571 de 2011 podraacute identificar praacutecticas no autorizadas que afecten la implementacioacuten del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325232 Recaudo Los recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento deberaacuten ser recaudados por parte del prestador de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables quien deberaacute hacer los traslados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en el presente capiacutetulo

DECRETO NUacuteMERO Iacute 596 del Hoja NO8

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325233 Recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten recibir el valor correspondiente a la remuneracioacuten de los residuos efectivamente aprovechados que resultaraacute de sumar los recursos provenientes de

1 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios no aforados los que se distribuiraacuten proporcionalmente con las toneladas efectivamente aprovechadas de acuerdo con la informacioacuten reportada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

2 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios aforados los que se trasladaraacuten a cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados

3 Recaudo correspondiente al valor maacuteximo de la actividad de aprovechamiento en lo relacionado con campantildeas educativas atencioacuten al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercializacioacuten por usuario de acuerdo con la regulacioacuten vigente

Artiacuteculo 2325234 Traslado de recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento Las fechas de dichos traslados seraacuten acordados entre las partes

Los informes soporte de dicho traslado deberaacuten entregarse por parte de la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables a maacutes tardar dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos

Los ajustes por la conciliacioacuten entre los valores trasladados y los obtenidos de acuerdo con los informes de facturacioacuten y recaudo deberaacuten realizarse dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la conciliacioacuten

Si el traslado de los recursos no se da en los teacuterminos aquiacute definidos se aplicaraacuten las condiciones previstas en la regulacioacuten vigente sobre mora en el giro de recursos Dicha actuacioacuten deberaacute ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su competencia

Paraacutegrafo La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento los tiempos de reporte de informacioacuten y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo

Artiacuteculo 2325235 Gestioacuten de recuperacioacuten de Cartera Los costos de la gestioacuten de recuperacioacuten de cartera de la actividad de aprovechamiento

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO NUacuteMERO 1 596 del Hoja No6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Los costos de esta gestioacuten comercial se continuaraacuten remunerando de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria vigente adoptada por la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Paraacutegrafo 1 Las personas prestadoras del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacuten adelantar las gestiones ante el concedente de la facturacioacuten conjunta para ajustar los convenios vigentes de acuerdo con lo dispuesto en la metodologiacutea tarifaria Dentro de los ajustes deberaacuten incluirse los necesarios para facturar la actividad de aprovechamiento prestada por terceros

Paraacutegrafo 2 Los sistemas comerciales de facturacioacuten recaudo asiacute como la recepcioacuten reparto y traacutemite de peticiones quejas y recursos (PQR) deberaacuten ajustarse para el cumplimiento de las disposiciones del presente capiacutetulo

Artiacuteculo 2325222 Reporte de informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento El reporte de informacioacuten al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento por el prestador de no aprovechables se haraacute en los teacuterminos y condiciones que sentildeale la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) de acuerdo a los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Adicionalmente la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute suministrar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables la informacioacuten para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de conformidad con los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 2325223 Publicacioacuten de Informacioacuten reportada al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento Para la consulta y caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento de acuerdo a lo definido en el artiacuteculo 2325226 del presente capiacutetulo la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios a traveacutes del Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI) deberaacute publicarla en la paacutegina web de la entidad dentro de los dos (2) diacuteas siguientes al reporte de la informacioacuten suministrada en cumplimiento del artiacuteculo 2325222

El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio determinaraacute los lineamientos de la informacioacuten a publicar para el caacutelculo de la remuneracioacuten viacutea tarifa de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325224 Incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Aquellas macro rutas de recoleccioacuten de residuos aprovechables que tengan niveles de rechazo inferiores al 20 de los residuos presentados les seraacute otorgado un incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) Este incentivo se mantendraacute siempre y cuando los porcentajes de rechazo no superen dicho valor

La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute llevar un registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados y los rechazos asociados a cada macro ruta de recoleccioacuten Para hacer efectivo el incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) la persona prestadora de la

DECRETO NUacuteMEacuteRQmiddotmiddot j iexcl 586 del Hoja NO7

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicadores de oficio y se dictan otras disposiciones

actividad de aprovechamiento deberaacute reportar la base de datos de los suscriptores beneficiarios a

1 La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables en su aacuterea de prestacioacuten

2 Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

Paraacutegrafo Continuaraacute vigente el valor del incentivo es el definido en la metodologiacutea tarifaria del servicio puacuteblico de aseo expedido por de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Artiacuteculo 2325225 Caacutelculo de la tarifa mensual final al suscriptor Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten realizar el caacutelculo de la tarifa final por suscriptor de acuerdo con la metodologiacutea tarifaria vigente de acuerdo con la informacioacuten publicada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SU)

Artiacuteculo 2325226 Medicioacuten y Balance de masas El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio sentildealaraacute lineamientos para la medicioacuten y el balance de masas de los residuos soacutelidos para la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325227 Publicaciones de Tarifas Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten incluir dentro la informacioacuten perioacutedica a los usuarios definida por la regulacioacuten vigente la correspondiente a la actividad de aprovecha miento

SUBSECCIOacuteN 3 COBRO Y GESTIOacuteN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

Artiacuteculo 2325231 Cobro de la actividad de aprovechamiento El cobro de la actividad de aprovechamiento se realizaraacute a todos los usuarios del servicio puacuteblico de aseo en el municipio o distrito de acuerdo con la regulacioacuten vigente de conformidad con los criterios del artiacuteculo 87 de la Ley 142 de 1994

Paraacutegrafo El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio de conformidad con el numeral 1 del artiacuteculo 2 del Decreto 3571 de 2011 podraacute identificar praacutecticas no autorizadas que afecten la implementacioacuten del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325232 Recaudo Los recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento deberaacuten ser recaudados por parte del prestador de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables quien deberaacute hacer los traslados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en el presente capiacutetulo

DECRETO NUacuteMERO Iacute 596 del Hoja NO8

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325233 Recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten recibir el valor correspondiente a la remuneracioacuten de los residuos efectivamente aprovechados que resultaraacute de sumar los recursos provenientes de

1 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios no aforados los que se distribuiraacuten proporcionalmente con las toneladas efectivamente aprovechadas de acuerdo con la informacioacuten reportada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

2 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios aforados los que se trasladaraacuten a cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados

3 Recaudo correspondiente al valor maacuteximo de la actividad de aprovechamiento en lo relacionado con campantildeas educativas atencioacuten al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercializacioacuten por usuario de acuerdo con la regulacioacuten vigente

Artiacuteculo 2325234 Traslado de recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento Las fechas de dichos traslados seraacuten acordados entre las partes

Los informes soporte de dicho traslado deberaacuten entregarse por parte de la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables a maacutes tardar dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos

Los ajustes por la conciliacioacuten entre los valores trasladados y los obtenidos de acuerdo con los informes de facturacioacuten y recaudo deberaacuten realizarse dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la conciliacioacuten

Si el traslado de los recursos no se da en los teacuterminos aquiacute definidos se aplicaraacuten las condiciones previstas en la regulacioacuten vigente sobre mora en el giro de recursos Dicha actuacioacuten deberaacute ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su competencia

Paraacutegrafo La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento los tiempos de reporte de informacioacuten y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo

Artiacuteculo 2325235 Gestioacuten de recuperacioacuten de Cartera Los costos de la gestioacuten de recuperacioacuten de cartera de la actividad de aprovechamiento

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO NUacuteMEacuteRQmiddotmiddot j iexcl 586 del Hoja NO7

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicadores de oficio y se dictan otras disposiciones

actividad de aprovechamiento deberaacute reportar la base de datos de los suscriptores beneficiarios a

1 La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables en su aacuterea de prestacioacuten

2 Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

Paraacutegrafo Continuaraacute vigente el valor del incentivo es el definido en la metodologiacutea tarifaria del servicio puacuteblico de aseo expedido por de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Artiacuteculo 2325225 Caacutelculo de la tarifa mensual final al suscriptor Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten realizar el caacutelculo de la tarifa final por suscriptor de acuerdo con la metodologiacutea tarifaria vigente de acuerdo con la informacioacuten publicada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SU)

Artiacuteculo 2325226 Medicioacuten y Balance de masas El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio sentildealaraacute lineamientos para la medicioacuten y el balance de masas de los residuos soacutelidos para la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325227 Publicaciones de Tarifas Las personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables deberaacuten incluir dentro la informacioacuten perioacutedica a los usuarios definida por la regulacioacuten vigente la correspondiente a la actividad de aprovecha miento

SUBSECCIOacuteN 3 COBRO Y GESTIOacuteN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PUacuteBLICO DE ASEO

Artiacuteculo 2325231 Cobro de la actividad de aprovechamiento El cobro de la actividad de aprovechamiento se realizaraacute a todos los usuarios del servicio puacuteblico de aseo en el municipio o distrito de acuerdo con la regulacioacuten vigente de conformidad con los criterios del artiacuteculo 87 de la Ley 142 de 1994

Paraacutegrafo El Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio de conformidad con el numeral 1 del artiacuteculo 2 del Decreto 3571 de 2011 podraacute identificar praacutecticas no autorizadas que afecten la implementacioacuten del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 2325232 Recaudo Los recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento deberaacuten ser recaudados por parte del prestador de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables quien deberaacute hacer los traslados a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en el presente capiacutetulo

DECRETO NUacuteMERO Iacute 596 del Hoja NO8

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325233 Recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten recibir el valor correspondiente a la remuneracioacuten de los residuos efectivamente aprovechados que resultaraacute de sumar los recursos provenientes de

1 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios no aforados los que se distribuiraacuten proporcionalmente con las toneladas efectivamente aprovechadas de acuerdo con la informacioacuten reportada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

2 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios aforados los que se trasladaraacuten a cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados

3 Recaudo correspondiente al valor maacuteximo de la actividad de aprovechamiento en lo relacionado con campantildeas educativas atencioacuten al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercializacioacuten por usuario de acuerdo con la regulacioacuten vigente

Artiacuteculo 2325234 Traslado de recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento Las fechas de dichos traslados seraacuten acordados entre las partes

Los informes soporte de dicho traslado deberaacuten entregarse por parte de la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables a maacutes tardar dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos

Los ajustes por la conciliacioacuten entre los valores trasladados y los obtenidos de acuerdo con los informes de facturacioacuten y recaudo deberaacuten realizarse dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la conciliacioacuten

Si el traslado de los recursos no se da en los teacuterminos aquiacute definidos se aplicaraacuten las condiciones previstas en la regulacioacuten vigente sobre mora en el giro de recursos Dicha actuacioacuten deberaacute ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su competencia

Paraacutegrafo La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento los tiempos de reporte de informacioacuten y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo

Artiacuteculo 2325235 Gestioacuten de recuperacioacuten de Cartera Los costos de la gestioacuten de recuperacioacuten de cartera de la actividad de aprovechamiento

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO NUacuteMERO Iacute 596 del Hoja NO8

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325233 Recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten recibir el valor correspondiente a la remuneracioacuten de los residuos efectivamente aprovechados que resultaraacute de sumar los recursos provenientes de

1 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios no aforados los que se distribuiraacuten proporcionalmente con las toneladas efectivamente aprovechadas de acuerdo con la informacioacuten reportada por el Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

2 Recaudo asociado al cobro maacuteximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente aprovechados de usuarios aforados los que se trasladaraacuten a cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados

3 Recaudo correspondiente al valor maacuteximo de la actividad de aprovechamiento en lo relacionado con campantildeas educativas atencioacuten al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercializacioacuten por usuario de acuerdo con la regulacioacuten vigente

Artiacuteculo 2325234 Traslado de recursos de la facturacioacuten del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento Las fechas de dichos traslados seraacuten acordados entre las partes

Los informes soporte de dicho traslado deberaacuten entregarse por parte de la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables a maacutes tardar dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos

Los ajustes por la conciliacioacuten entre los valores trasladados y los obtenidos de acuerdo con los informes de facturacioacuten y recaudo deberaacuten realizarse dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la conciliacioacuten

Si el traslado de los recursos no se da en los teacuterminos aquiacute definidos se aplicaraacuten las condiciones previstas en la regulacioacuten vigente sobre mora en el giro de recursos Dicha actuacioacuten deberaacute ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su competencia

Paraacutegrafo La persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento los tiempos de reporte de informacioacuten y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturacioacuten conjunta del servicio puacuteblico de aseo

Artiacuteculo 2325235 Gestioacuten de recuperacioacuten de Cartera Los costos de la gestioacuten de recuperacioacuten de cartera de la actividad de aprovechamiento

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

5

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO9 _~ l iexcl iexcl 5 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y el 1077de en lo con esquema de la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la de los de oficia y se dictan otras disposiciones

se sujeta n a reglas en el convenio de facturacioacuten conjunta una de personas prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y

transporte de uos no aprovechables De condiciones recuperacioacuten de cartera pactadas en los convenios facturacioacuten conju

aplicables las

I n ser informadas personas prestadoras la actividad aprovecham

Paraacutegrafo 1 condiciones para la recuperacioacuten en convenios de facturacioacuten conjunta

qu que la recuperaClon misma sea efectuada por prestadoras de la actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovechables

Paraacutegrafo 2 el caso de personas de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables que al momento de entrar en vigencia presente capiacutetulo no cuenten con convenios de facturacioacuten conjunta por un servicio susceptible a suspensioacuten o el

n adoptar un convenio de conjunta para la facturacioacuten y recaudo los recursos tarifa de la actividad de aprovechamiento con las

prestadoras la mencionada actividad conformidad con la regulacioacuten vigente en materia

Artiacuteculo 2325 Comiteacute de Conciliacioacuten de Cuentas personas prestadoras de actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables y las personas prestadoras la actividad de aprovechamiento deberaacuten conformar un comiteacute de conciliacioacuten de que se deberaacute reunir por lo menos una vez al mes a de revisar

y demaacutes aspectos surjan como consecuencia de la prestacioacuten de la de aprovechamiento la comercializacioacuten y su facturacioacuten dentro del servicio puacuteblico de aseo

El Comiteacute de Conciliacioacuten de de aspectos

conformado por un representante adoptar decisiones en

Paraacutegrafo El Comiteacute conciliacioacuten mediante capiacutetulo adoptar su propio reglamento Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Pota y

miento BaacuteSico (CRA) evaluaraacute la necesidad de una regulacioacuten de general el funcionamiento y operatiVidad de mismos

SUBSECCIOacuteN 4 ATENCIOacuteN Al USUARIO

Artiacuteculo 25241 Contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento

prestadoras de actividad de aprovechamiento deberaacuten adoptar un contrato de uniformes del puacuteblico aseo (CCU) la actividad de aprovechamiento

el podraacuten acoger el modelo defina Comisioacuten de Regulacioacuten Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) cual ser expedido

dentro de los (3) meses siguientes a la entrada en vigencia presente capiacutetulo

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

NuacuteMEROJ iexcl 96 del Hoja NO10l

Continuacioacuten del Decreto Por se y adiciona Decreto 1 2015 en lo relativo con esquema la actividad aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el transitorio para la formalizacioacuten de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2325242 Vinculacioacuten de catastros personas prestadoras de la actividad recoleccioacuten y transporte de uos no aprovecha deberaacuten vincular catastro usua a partir la de usuarios entregado por personas prestadoras la de aprovechamiento

vinculacioacuten deberaacute realizarse con la direccioacuten y la cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario de I forma traacutemite las

quejas y recursos ( se real a partir la cuenta contrato

Artiacuteculo 2325243 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQRJ peticiones quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de

aprovechamiento presentadas por los usu deberaacuten ser recibidas por las personas prestadoras de recoleccioacuten y transporte de aprovechables en teacuterminos y d por

no

dentro

Procedimiento Ad nistrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 2325244 Atencioacuten peticiones quejas y recursos (PQRJ relativos al contrato de servicios puacuteblicos Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturacioacuten servicio deberaacuten ser tramitadas en su integralidad por la de actividad de recoleccioacuten y transporte residuos no aprovecha Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento se sujetaraacuten a lo dispuesto en la Ley 1994

Las peticiones y recursos (PQR) con las cantidades aprovechables facturadas aforos y operativos relacionados

con horarios y deberaacuten ser trasladadas a maacutes tardar dentro de los cinco ( diacuteas siguientes a persona prestadora la actividad de aprovechamiento para los teacuterminos establecidos en 142 de 1994 se deacute al

Cuando la respuesta tipo peticiones quejas y recursos (PQR) implique en el facturado la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberaacute informar a la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de no aprovechables el ajuste genere una nueva factura costos expedicioacuten de nuevas seraacuten asumidos por la de la actividad de aprovechamiento

para

acuerdo con los establecidos en convenios facturacioacuten conjunta

Paraacutegrafo 1 Las peticiones quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestacioacuten la actividad de aprovechamiento presentadas por los usuarios deberaacuten indicar a cual persona prestadora la actividad aprovechamiento se di en rrollo a lo dispuesto en el numeral 92 del artiacuteculo 9 la Ley 1994

Paraacutegrafo 2 Los teacuterminos para prestacioacuten del recibo

de una peticioacuten q o recurso (PQR) relacionada con la actividad de aprovecham

a de la traslado

Paraacutegrafo 3 Para reporte el Unico Informacioacuten (SU) las peticiones y recursos (PQR) se deberaacute dar cumplimiento a disposiciones la Superintendencia Servicios Puacuteblicos Domiciliarios

) vigentes en la

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO11596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo 4 El reporte de facturacioacuten correspondiente a la actividad de aprovechamiento asiacute como sus ajustes deberaacuten ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos no aprovechables al Sistema Uacutenico de Informacioacuten (SUI)

SECCIOacuteN 3 FORMALIZACIOacuteN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO

Artiacuteculo 232531 Progresividad para la formalizacioacuten Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contaraacuten con un teacutermino de cinco (5) antildeos para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas comerciales financieras y teacutecnicas definidas en el presente capiacutetulo en los teacuterminos que sentildeale el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

Artiacuteculo 232532 Fases para la formalizacioacuten progresiva de los recicladores de oficio El proceso de formalizacioacuten de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantaraacute de acuerdo con las siguientes fases

FASE TOPICO ASPECTO Fase 1 Registro Registro uacutenico de prestadores (RUPS) Fase 2 Teacutecnico Definir el aacuterea de Prestacioacuten

Teacutecnico Registro Toneladas Transportadas Teacutecnico Registro Toneladas aacuterea de prestacioacuten Comercial Registro Toneladas Aprovechadas Comercial Registro Factura de comercializacioacuten de material

aprovechable Teacutecnico Registro de estaciones de clasificacioacuten y

aprovechamiento (ECAS) Teacutecnico Registro vehiacuteculos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU)

Fase 4 Comercial Portafolio de Servicios Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial Comercial Base de datos de usuarios Comercial Paacutegina web

Fase 5 Teacutecnico Registro de calibracioacuten Baacutesculas Teacutecnico Supervisores y sistemas de control operativo Teacutecnico Programa de Prestacioacuten del Servicio

Fase 6 Administrativo Personal por categoriacutea de empleo Teacutecnico Microrutas de recoleccioacuten Administrativo Certificacioacuten de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones quejas y recursos (PQR) Teacutecnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Informacioacuten Financiera Teacutecnico Mapa del aacuterea de prestacioacuten en sistema de

referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuaraacuten los re ortes al Sistema Uacutenico de Informacioacuten sur de acuerdo con

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

NIJMERO i 596 del Hoja NO12

Continuacioacuten del Decreto Por el

transitorio

se modifica y adiciona el 1 2015 de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

la formalizacioacuten los oficio y se otras disposiciones

anteriormente defi iniciando con el ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) momento a partir del cual se considera n como personas prestadoras la aprovechamiento del servicio puacuteblico de aseo para los del capiacutetulo

actividad

Paraacutegrafo 1 de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) solamente pod informacioacuten a organizaciones de recicladores oficio a partir de la en cual hagan su inscripcioacuten en el RUPS y de acuerdo con la gradualidad aquiacute establecida En ninguacuten caso se podraacute el cargue de informacioacuten anterior a la de inscripcioacuten o la entrada en vigor del capiacutetulo

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definiraacute los en que se ejecutaraacuten cada una las en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 232533 Registro ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) Las nizaciones de de oficio que en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras actividad de aprovechamiento deberaacuten reg ante la ntendencia de Servicios Puacuteblicos Domicilia (SSPD) e indicar

1 municipio o distrito se presta el servicio

2 Documentos constitucioacuten de orga

Relacioacuten recicladores de oficio que conforman la organizacioacuten con sus respectivos datos de identificacioacuten el cual deberaacute ir como anexo a los documentos registro

Paraacutegrafo Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en un plazo hasta tres (3) meses contados a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo deberaacute estructurar y habilitar un procedimiento simplificado para inscripClon actualizacioacuten y cancelacioacuten del registro de organizaciones de recicladores oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras la actividad de aprovechamiento donde se

que dichas organizaciones en su formacioacuten funcionamiento y desarrollo del objeto social cumplan con la normatividad legal y estatutaria y

conformadas por recicladores oficio

Artiacuteculo 232534 Planes de Fortalecimiento organizaciones de recicladores oficio que como personas de la actividad de aprovechamiento deberaacuten

en proceso de

formular un Plan de Fortalecimiento Empresarial en el cual se objetivos metasiexcl cronogramas costos y fuentes fina

Este Plan contemplar un horizonte de planeacioacuten cuatro (4) antildeos mediano ocho antildeos y largo plazo doce (

Paraacutegrafo El Min Vivienda Ciudad y (MVCT) definiraacute los lineamientos la formulacioacuten los Planes de Fortalecimiento Empresarial de trata presente artiacuteculo

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO t-VNlEI)O del Hoja NO13596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los reciclado res de oficio y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 232535 Provisioacuten de Inversiones Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberaacuten reservar una provisioacuten para inversiones con recursos de la tarifa la cual se haraacute mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del servicio puacuteblico de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA)

Estos recursos se destinaran a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de Fortalecimiento Empresarial y seraacuten reportados a la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD)

ParaacutegrafO Los recursos de la provisioacuten deberaacuten destinarse para realizar las inversiones propias de la prestacioacuten de la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento Empresarial

Artiacuteculo 232536 Aspectos administrativos mmlmos Las organizaciones de recicladores de oficio que esteacuten en proceso de formalizacioacuten como prestadores de la actividad de aprovechamiento deberaacuten contar como miacutenimo con los siguientes aspectos

1 Portafolios de servicios En donde se deberaacute indicar como miacutenimo los siguientes elementos (i) Descripcioacuten de la organizacioacuten (ii) Visioacuten y misioacuten (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv) Medios de contacto

2 Base de datos de usuarios La Base de datos deberaacute contener al menos la siguiente informacioacuten (i) Direccioacuten del suscriptor (ii) Tipo y uso de usuario y (iii) Cuenta contrato o nuacutemero uacutenico de identificacioacuten del usuario

Para efectos de lo anterior el ente territorial deberaacute prestar asistencia teacutecnica en el marco del Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS)

3 Supervisioacuten y Sistemas de Control Operativo Tendraacuten que contar con supervisores y sistemas de control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestacioacuten de la actividad

4 Competencias laborales Se deberaacute asegurar que los miembros de la organizacioacuten cuenten con certificacioacuten de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos reciclaje y aprovechamiento de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

5 Paacutegina Web Contaraacuten con una pagina web en la que se deberaacute publicar el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento la evolucioacuten en el otorgamiento del incentivo a la separacioacuten en la fuente (DINC) asiacute como de los rechazos y de las toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestacioacuten sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 232 242112 del presente decreto

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

596 Hoja NO14

y adiciona el Decreto 1 2015 en lo con el esquema de la aprovechamiento del servicio puacuteblico

aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras

en la fuente (DINe) que esteacuten

la actividad de en

proceso de otorgamiento a aquellos usuarios den

232537 Incentivo a separacioacuten de

lo anterior para incentivo a la separacioacuten en cumplimiento a lo dispuesto en

(DINC)

usuarios de que

lo 2325224

SECCIOacuteN 4 DEBERES Y DERECHOS

Artiacuteculo 2541 usuarios Acorde con idos en la Ley y los reglamentosiexcl aquellos contemplados en el

232242108 los usuarios de la miento en el aseo tendraacuten el derecho a

1 Recibir capacitacioacuten en la fuente soacutelidos aprovechables

2 Recibir el incentivo a fuente (DINC) se logren los niveles

3 incluido en la recoleccioacuten de aprovechables

Artiacuteculo 232542 Deberes de los usuarios Acorde con los definidos en y los reglamentosiexcl y perjuicio de aquellos contem en el 232242109 del los usuarios la actividad de

aprovechamiento en el aseo tendraacuten

1 aprovechables separados en la actividad sin imponer

contrato de condiciones en

2 Permitir la realizacioacuten del los uos soacutelidos aprovecha

3 Pagar la tarifa establecida el servicio prestado

Artiacuteculo alnrnan de aprovechamiento

232543 las personas prestadoras de la deber de las personas

de aprovechamiento

1 e informar al condiciones

2 Definir e informar al usuario residuos soacutelidos

3 Recolectar los residuos presentados por el usuario como aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio puacuteblico aseo (CCU) para la actividad de a provecha miento

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

13 y operativo

su incorporacioacuten en

del PGIRS deberaacuten

de oficio el vulnerabilidad

deberaacute ser evaluadas

DECRETO NlJmERO iexcl del Hoja NO15

Continuacioacuten del Decreto se modifica y Decreto 1 en lo relativo con el esquema de actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y transitorio para formalizacioacuten de reciacutecladores de oficio y se otras disposiciones

4 r las actividades en de y Aprovechamiento

5 No residuos soacutelidos dispersos en las puacuteblicas que conducir a la generacioacuten puntos criacuteticos

6 Realizar campantildeas de en la fuente a sus usuarios de la actividad

de puacuteblico

aseo

SECCIOacuteN 5 DISPOSICIONES FINALES

Artiacuteculo 23 Los entes territoria

n

1 Responsabilidades de los incluiraacuten en el programa de ineusioacuten

Gestioacuten 2322395

territoriales recieadores

respectivo Residuos (PGIRS) conformidad con presente decreto como miacutenimo lo

1 Un proyecto de capacitacioacuten a recicladores de oficio identificados en el censo la liacutenea base y en sus actualizaciones posteriores el cual deberaacute d rse teniendo en cuenta los sig

11 Formacioacuten y para la Ley

en alguna figuras en la 1994 para la

del servicio puacuteblico de aseo

12 pacitacioacuten en administrativos comerciales financieros teacutecn y operativos para prestacioacuten del servicio puacuteblico aseo en la actividad aprovechamiento

las estructuras organizacionales y empresarial

para manejo de los generacioacuten de valor de los mismos y

productivas

2 Un proyecto apoyo a la formalizacioacuten de los cual considerar los diferentes identificados en el respectivo incluir formalizacioacuten cuales anualmente

Paraacutegrafo 1 Iquier intervencioacuten o acclon afirmativa rrollada por el territorial que no esteacute afecta a la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo

en la actividad aprovechamiento contar con recursos del territorial y por lo nto deberaacute ser incorporada dentro del plan financiero del Plan de Gestioacuten de Residuos (PGIRS) y n Desarrol Municipal

Paraacutegrafo 2 Al de cada gobierno mun I o distrital se deberaacute evaluar con participacioacuten recicladores oficio necesidad de actualizar censo de recicladores En caso de constituirse nuevas

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO16 ~ ~ J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicla do res de oficio y se dictan otras disposiciones

organizaciones de recicladores de oficio estas deberaacuten informarle al municipio a fin de mantener actualizado el censo

Artiacuteculo 232552 Aportes Bajo Condicioacuten Se entenderaacute que son aportes bajo condicioacuten la entrega por el municipio o distrito de bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio puacuteblico de aseo Los aportes bajo condicioacuten no podraacuten destinarse para atender costos de mantenimiento sostenimiento y operacioacuten de la infraestructura y equipos

De conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994 el valor de dichos aportes no podraacute ser incluido en el caacutelculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo La Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico (CRA) estableceraacute la metodologiacutea de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo condicioacuten de conformidad con el artiacuteculo 879 de la Ley 142 de 1994

Artiacuteculo 232553 Presentacioacuten de residuos aprovechables por parte de las entidades puacuteblicas del orden Nacional Las entidades puacuteblicas del orden Nacional propenderaacuten por presentar sus residuos aprovechables a las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalizacioacuten como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

Paraacutegrafo Las entidades Puacuteblicas del Orden Nacional contaraacuten con un plazo de seis (6) meses a partir de la publicacioacuten del presente capiacutetulo para formular e implementar campantildeas de separacioacuten en la fuente

Artiacuteculo 232554 Vigilancia y control La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) en ejercicio de sus funciones de inspeccioacuten vigilancia y control adelantaraacute las medidas a que haya lugar con el fin de que los prestadores de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables den cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente capiacutetulo para garantizar el esquema operativo de la prestacioacuten de la actividad de aprovechamiento

La Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) adelantaraacute programas de vigilancia y control especiacuteficos sobre el pesaje y registro de las cantidades de residuos efectivamente aprovechados con miras al cobro eficiente de la actividad de aprovechamiento

Artiacuteculo 232555 Transitorio En municipios y distritos que al momento de entrada en vigencia del presente capiacutetulo cuenten con esquemas operativos de aprovechamiento contaraacuten con un plazo de un (1) antildeo para realizar los ajustes y observar en su integralidad a lo aquiacute dispuesto

Artiacuteculo 2 Modifiacutequense los numerales 6 y 36 del artiacuteculo 23211 Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

6 Aprovechamiento Actividad complementaria del servicio puacuteblico de aseo que comprende la recoleccioacuten de residuos aprovechables el transporte selectivo hasta la estacioacuten de clasificacioacuten y aprovechamiento o hasta la planta

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO17 _ t -t J ~ 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

de aprovechamiento asiacute como su clasificacioacuten y pesaje por parte de la persona prestadora

36 Reciclador de oficio Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperacioacuten recoleccioacuten transporte o clasificacioacuten de residuos soacutelidos para su posterior reincorporacioacuten en el ciclo econoacutemico productivo como materia prima que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad

Artiacuteculo 3 Adicioacutenense los numerales 85 86 Y 87 al artiacuteculo 23211 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacuten el siguiente contenido

8S Organizacioacuten de Recicladores de Oficio Formalizados organizaciones que en cualquiera de las figuras juriacutedicas permitidas por la normatividad vigente incluyan dentro de su objeto social la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento se registren ante la Superintendencia de Servicios Puacuteblicos Domiciliarios (SSPD) y esteacuten constituidas en su totalidad por recicladores de oficio

86 Rechazos Material resultado de la clasificacioacuten de residuos aprovechables en la Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) cuyas caracteriacutesticas no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario

87 Residuos efectivamente aprovechados Residuos soacutelidos que han sido clasificados y pesados en una Estacioacuten de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido comercializados para su incorporacioacuten a una cadena productiva contando con el soporte de venta a un comercializador o a la industria

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222880 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTICULO 23222880 Recoleccioacuten transbordo y transporte de residuos soacutelidos aprovechables En la recoleccioacuten y transporte de residuos aprovechables se tendraacute en cuenta como miacutenimo

1 La persona prestadora del servicio puacuteblico de aseo en la actividad de aprovechamiento estableceraacute de acuerdo con el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) las frecuencias horarios y formas de presentacioacuten para la recoleccioacuten de los residuos soacutelidos aprovechables las cuales y en todo caso podraacute coordinarlas con la persona prestadora de la actividad de recoleccioacuten y transporte de residuos soacutelidos no aprovechables con el fin de hacer maacutes eficiente la prestacioacuten del servicio

2 La recoleccioacuten de residuos soacutelidos aprovechables puede efectuarse a partir de la acera o de unidades y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recoleccioacuten y el mantenimiento de sus caracteriacutesticas En todo caso durante la recoleccioacuten se deberaacute mantener la condicioacuten de limpieza del aacuterea evitando derrames y esparcimientos de residuos soacutelidos y liacutequidos

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

bull

DECRETO NUacuteMERO del Hoja No18 ti l ~ _ - 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

3 En el caso en el cual el transporte de residuos soacutelidos aprovechables se combine con vehiacuteculos de traccioacuten humana se podraacute hacer trasbordo a vehiacuteculos motorizados uacutenicamente en los sitios que la entidad territorial determine en el respectivo Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) sin generar afectaciones a la comunidad o al entorno ni la libre circulacioacuten vehicular y peatonal

El transbordo se deberaacute realizar en aacutereas alejadas de hospitales bibliotecas parques hogares geriaacutetricos guarderiacuteas colegios zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional hoteleriacutea y hospedajes

El trasbordo se deberaacute realizar directamente del vehiacuteculo de traccioacuten humana al vehiacuteculo motorizado teniendo en cuenta que la clasificacioacuten se debe hacer en las Estaciones de Clasificacioacuten y Aprovechamiento (ECA)

Una vez terminada la labor el sitio deberaacute quedar libre de equipos de recoleccioacuten herramientas y cualquier tipo de material

Paraacutegrafo 1 En consideracioacuten a que el transbordo de residuos soacutelidos aprovechables puede realizarse en espacio puacuteblico de acuerdo con lo determinado por el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) en caso de incumplimiento de lo aquiacute dispuesto se aplicaraacuten las sanciones y acciones legales a que haya lugar

Artiacuteculo 5 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222882 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 23222882 Requerimientos de los residuos soacutelidos para el aprovechamiento En las actividades de aprovechamiento los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios baacutesicos y requerimientos para que los meacutetodos de aprovechamiento se realicen en forma oacuteptima

1 Los residuos soacutelidos deben estar debidamente separados por tipo de material de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos (PGIRS) o en su defecto sujetaacutendose a lo establecido en el programa de prestacioacuten por la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento

2 No deben estar contaminados con residuos peligrosos metales pesados ni bifenilos policlorados

Paraacutegrafo En el caso de las fracciones de residuos soacutelidos organlcos biodegradables el almacenamiento temporal no puede superar las cuarenta y ocho (48) horas

Artiacuteculo 6 Modifiacutequese el artiacuteculo 23222986 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

Artiacuteculo 7 20

9 del Hoja NO19

1077de 2015 la de aprovechamiento

reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los

del Decreto Por el con el esquema

dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 222986 Requisitos miacutenimos para las estaciones de clasificacioacuten y aprovechamiento (ECA) Las estaciones clasificacioacuten y aprovechamiento deberaacuten cumplir como miacutenimo con los isitos

1 Contar con 2 r con una zona

con la actividad de almacena de materiales

r o mitigar losy con fin de im

3 Contar con respectivo diagrama flujo del proceso incluidos la recepcioacuten pesaje y registro

4 Contar con medidas de seguridad industrial 5 Contar con aacutereas para

- Ad Recepcioacuten

y clasificacioacuten Almacena temporal

temporal para incluidos raacutepida biodegradacioacuten

6 Contar con mentos de pesaje debida calibrados de lo dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 Por medio del cual se Decreto Uacutenico Reglamentario del Comercio Industria y

7 Contar con un sistema de control emisioacuten de olores 8 Contar con un de prevencioacuten y control de incendios 9 Contar con de drenaje uas lluvias y

subsuperficial 10 Contar con recoleccioacuten y lixiviados sea

del caso 11 Contar con y

imiento mediante el lavado 12 Estar vinculado al

la presentacioacuten y

paredes que n su aseo desinfeccioacuten perioacutedica y ma

puacuteblico de aseo como usuario para efectos de de rechazos con destino a disposicioacuten final

Paraacutegrafo Ninguna establecidas en el clasificacioacuten y

podraacute imponer para la

miento (ECAS)

adicionales a las estaciones

Uacutenico Reglamentario en adelante tendraacute

ARTICULO 23422 Metodologiacutea para la determinacioacuten del equilibrio La presente metodologiacutea deberaacute llevarse a cada antildeo para

urar que para cada uno de los serviciosiexcl el monto las diferentes clases de contribuciones sea suficiente para cubrir monto total de subsidios que se otorguen en Municipio o concejo municipal o distrital

metodologiacutea en los

1 Antes del 15 de julio antildeo todas las alcantarillado y

estructura ria aplicado en

prestadoras de cada uno de los serVICIOS acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos la vigente y el porcentaje o factor Aporte Solidario antildeo respectivo

raacuten al Alcalde por conducto de la dependenCia que ministra el Fondo de Solidaridad y

una bucioacuten de Ingresos

macioacuten para el antildeo municipio o

seguacuten sea el del monto

por el caso y se

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

del Hoja NO20596

Continuacioacuten del Decreto Por cual se modifica y adiciona el Decreto 1 2015 en relativo con esquema la de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitoriacuteo para la formalizacioacuten de los oficio y se dictan otras disposiciones

total los recursos potenciales a recaudar por concepto de a solidariosiexcl como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidosiexcl discriminados

por servicio estrato y uso y para los servicios acueducto y a ntarillado desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente n rango

baacutesico complementario o suntuario

el servicio puacuteblico de aseo inciuir todas actividades complementarias incluido el aprovechamiento y se raacuten adicionalmente los resultados del aforo de los Grandes y la informacioacuten de los Pequentildeos Productores y Multiusuarios que lo hayan solicitado

2 Las personas prestadoras cada uno los servicios de que trata presente capiacutetulo de acuerdo con la estructura tarifaria vigente y con los porcentajes de subsidios otorgados para el antildeo respectivo por municipio o distrito maraacuten cada los montos tata de la siguiente vigencia correspondientes a suma los subsidios a otorgar por estrato y para cada servicio

3 Con informacioacuten obtenida lo indicado en numerales anteriores las personas prestadoras de cada uno de los de que trata presente capiacutetulo n valor la diferencia entre el monto total de subsidios requerido para cada servicio y la suma los aportes solidarios a facturar cuyo resultado representaraacute el monto total de los recursos para obtener el equilibrio

Con en dicho resultado personas prestadoras de los presentaraacuten la solicitud del monto requerido para cada servicio municipal o distrital seguacuten sea el conducto de la dependencia que administra el fondo de solidaridad y redistribucioacuten de resos

Recibida por parte del alcalde municipal o distrital la solicitud o solicitudes de que trata numeral anterior procederaacute a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular ra ser presentado a discusioacuten y aprobacioacuten del concejo municipal o distrital quien conjuntamente con la aprobacioacuten del presupuesto del respectivo ente territorial defini el porcentaje aporte solidario necesario para solventar dicho faltante

iendo en consideracioacuten prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede contar municipio o distrito en Fondo Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos con base en fuentes de recursos para contribuciones

ladas normatividad uacutenica para el de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y demaacutes normas concordantes

Paraacutegrafo 10Tanto los factores subsidio por como porcentaje o factor Aporte Solidario en definidos por el Concejo seraacuten iguales para todas las personas prestadoras mismo servicio en municipio o distrito respectivo

Paraacutegrafo 2deg Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente alcalde y el municipal o distrital divulgarlo amplia en

medios de comunicacioacuten y regionales ciaramente impacto su decisioacuten sobre las a usuario final uno de los servicios

Paraacutegrafo 3 el caso de un que preste el servicio en de un nrCCTA

municipio yo distrito y la lomeracioacuten dichos municipios constituyan un solo mercado los concejos municipales de los respectivos municipios yo distritos podraacuten establecer equilibrio y contribuciones previa

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO21 _ W l J 596

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

la definicioacuten por parte de la Comisioacuten de Regulacioacuten de Agua Potable y Saneamiento Baacutesico del concepto de mercado

Para el efecto las personas prestadoras de cada uno de los serVICIOS de acueducto alcantarillado y aseo de acuerdo con la proyeccioacuten de usuarios y consumos en cada uno de los municipios yo distritos donde presta el servicio y que correspondan a un sistema interconectado la estructura tarifaria vigente y el porcentaje o factor de Aporte Solidario aplicado en el antildeo respectivo presentaraacuten a los Alcaldes por conducto de las dependencias que administran los Fondos de Solidaridad y Redistribucioacuten de Ingresos de los respectivos municipios yo distritos seguacuten sea el caso una estimacioacuten para el antildeo siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios asiacute como la informacioacuten del nuacutemero total de usuarios atendidos discriminados por servicio estrato y uso y para los servicios de acueducto y alcantarillado la desagregacioacuten de consumos y vertimientos respectivamente seguacuten rango baacutesico complementario o suntuario

En el servicio de aseo se reportaraacuten adicionalmente los resultados del aforo de los grandes generadores y la informacioacuten de los pequentildeos productores y multiusuarios que lo hayan solicitado

Tanto los porcentajes de subsidio como de aportes de solidaridad deberaacuten ser iguales por servicio y por tipo de usuario en cada uno de los municipios yo distritos

En todo caso los uacutenicos recursos que se podraacuten redistribuir entre los municipios yo distritos a los que hace referencia este paraacutegrafo para alcanzar el equilibrio entre subsidios y contribuciones seraacuten aquellos obtenidos por aportes solidarios

Paraacutegrafo 4deg Para el caso de aacutereas metropolitanas en los cuales los municipios que la conforman no esteacuten interconectados podraacuten establecer el equilibrio entre subsidios y contribuciones solidarias atendiendo lo previsto en el presente capiacutetulo en desarrollo de la Ley 128 de 1994

(Decreto 1013 de 2005 arto 2)

Artiacuteculo 8 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 2331723 del Decreto Uacutenico Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda Ciudad y Territorio que en adelante tendraacute el siguiente contenido

ARTIacuteCULO 2331723 Requisitos para hacer exigible el pago de los apoyos financieros de la lJacioacuten al PAP-PDA Seraacute requisito para hacer exigible el pago la celebracioacuten de un convenio de uso de recursos entre el MVCT y la respectiva entidad territorial que contendraacute como miacutenimo lo siguiente

1 Teacuterminos y condiciones en que se invertiraacuten los apoyos financieros otorgados por la Nacioacuten

2 Instrumento para el manejo de los recursos

3 Compromisos perioacutedicos de avance que garanticen el cumplimiento del desarrollo del PAP - PDA en los teacuterminos acordados

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute

~ t ~) i 596DECRETO NUacuteMERO del Hoja NO22

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio puacuteblico

de aseo y el reacutegimen transitorio para la formalizacioacuten de 105 recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones

Paraacutegrafo El MVCT podraacute sentildealar para cada una de las bolsas los documentos e informacioacuten requerida que deberaacuten suministrar las entidades territoriales para hacer exigible el pago de los recursos de apoyo financiero de la Nacioacuten Cumplidos los requisitos a que se refiere el inciso anterior los recursos podraacuten ser girados directamente al instrumento para el manejo de los recursos respectivo

Artiacuteculo 9 Vigencia V Derogatoria El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga cualquier disposicioacuten que le sea contraria

PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

LUIS FELI ENAO CARDONA Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

Director Depart ento Nacional de Planeacioacute