el proceso de implementaciÓn del sistema de justicia acusatorio en el estado de mÉxico
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“ EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA
ACUSATORIO EN EL ESTADO DE MÉXICO ”
UN NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN MÉXICO
SEMI-INQUISITIVOESCRITO
ACUSATORIO, ADVERSARIAL ORAL
CONSTITUCION DE1917 CONSTITUCIONAL
REFORMAS JUNIO DE 2008
Etapas Graduales de la Reforma
1.LA GRADUALIDAD DE SU PUESTA EN MARCHA
2.UNA CARGA INICIAL CERO
3.FINANCIAMIENTO ASEGURADO TANTO EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS, COMO EN INFRAESTRUCTURA; Y
4.CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL.
IMPLEMENTACIÓN EN EL ESTADO DE MÉXICO
• NORMATIVIDAD
• GRADUALIDAD
• ÓRGANO IMPLEMENTADOR
• SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL (SIGEJUPE)
• MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
• CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN
ESTADO DE MÉXICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 18 Junio 08
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. 30 Septiembre 09
Declaratoria de que el Sistema Procesal Penal Acusatorio, Adversarial y Oral ha sido incorporado en el Estado de México. 30 Septiembre 09
Código de Procedimientos Penales para el Estado de México. 09 Febrero 09
Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de México. 30 Septiembre 09
Manual de Organización y Procedimientos Administrativos para los Órganos Jurisdiccionales de Justicia Penal Acusatorio y Oral. 12 Octubre 09
Acuerdo de Colaboración Interinstitucional para la Consulta, Acceso y Uso del Sistema de Gestión Judicial Penal del PoderJudicial del Estado de México. 29 Septiembre 09
Acuerdo del Pleno del Consejo de la Judicatura para la creación delos Nuevos Órganos Jurisdiccionales. 30 Septiembre 09
Para facilitar una implementación exitosa de la reforma, se estableció un sistema gradual (territorial y temporal) para su entrada en vigencia, a través de un sistema que consideró cantidad de habitantes en relación con la complejidad delictual de la zona.
CARGA INICIAL = 0
El nuevo proceso penal se aplica sólo a los delitos cometidos desde el momento de su entrada en vigencia.
Los delitos cometidos antes de esa fecha continúan radicados en los Juzgados del sistema tradicional que los estaban conociendo, hasta su término.
Con ello, se evitó cualquier posibilidad de que los nuevos tribunales iniciaran sus funciones asumiendo la recarga y congestión del antiguo sistema.
ESTADO DE MÉXICOIMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
NUEVO CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES: 09-FEB-2009
DECLARATORIA DE INICIO: 30-SEP-2009
1º - Octubre - 2009
LERMA
TOLUCA
TENANGO
TENANCINGO
1º - Abril - 2010
TEXCOCO
CHALCO
OTUMBA
1º - Octubre - 2010
SULTEPEC
TEMASCALTEPEC
IXTLAHUACA
EL ORO
NEZAHUALCÓYOTL
1º - Abril- 2011
CUAUTITLÁN
ZUMPANGO
TLALNEPANTLA
ECATEPEC
JILOTEPEC
VALLE DE
BRAVO
1º - Octubre -2011
ESTADO DE MÉXICO(17 DE ABRIL DEL 2009)
COMISIÓNINTERINSTITUCIONAL
Secretaría General de Gobierno.
Subsecretaría de Asuntos Jurídicos.
Dirección Gral. Jurídica. y Consultiva.
Dirección del Inst. de la Def. de Oficio
Facultad de Derecho de la UAEM.
Poder Judicial del Estado de México.
Procuraduría General de Justicia.
Secretaría de Finanzas.
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
OBJETIVO
• Herramienta informática
• Apoyo y control de procedimientos y actividades del Nuevo Sistema
• Transparencia y oportunidad de la información.
DEPENDENCIASINTERCONECTADAS
• Poder Judicial• Procuraduría General de Justicia• Dirección General de Prevención y
Readaptación Social• Instituto de la Defensoría de Oficio
Reforma separa desde el diseño de las instituciones las funciones jurídicas de las administrativas.
Nuevos Tribunales; Ministerio Público y Defensoría, reemplazan la dimensión unipersonal de administración por el de una plataforma de servicios corporativos.
OPERACIÓN INTERDEPENDENCIAS
PODER JUDICIAL
PGJEM DEFENSORÍA
DIR. GRAL. PREV. Y READ.
SOC.
SIGEJUPE(INTERNET)
Trabajo colaborativo Objetivo común
Objetivos
Facilitar las comunicaciones
Agilización de los procedimientos
Certeza en las actualizaciones judiciales
Transparencia en los procedimientos
MP
PODER JUDICIAL
día, hora, sala y Jueza) Turnob) Programadasc) Despacho
SIGEJUPE(Base de
conocimientos)audiencias
D.OF.
C.P.R.S.
Solicita audiencia Acusa recibo
OPERACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
PROCESOS DEL SISTEMA
Registro para Acceso al Juzgado
Recepción de Promociones
Solicitud de Audiencia
SistemaSeguimiento de Causas
Celebración Audiencia
Grabación de Video Audiencia
Agenda de Jueces
Registro de Imputados al Cereso
Administrador
Expediente Penal
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
REGISTRO DE PERSONAS AL ENTRAR Y SALIR DEL JUZGADO
Entrega de Identificación
Toma de Foto
Escanear Identificación
Registrousuarios
Acceso al Juzgado
Cuando la persona se ha registrado, no será necesario tomar la foto ni escanear su identificación ya que en el sistema sus datos están guardados; en éste caso solamente se captura la entrada y salida de la persona.
Devolución de
identificación
Juzgado
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
RECEPCION DE PROMOCIONES
Atención al Público Juez de Despacho
Abogado
Acuerdo
Promoción
Acuse
Digitalización
Carpeta Administrativ
a
CausaExhortoAmparoAuxiliar
Sin Relación
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
SOLICITUD DE AUDIENCIA
Atención al Público
Administrador
M.P.
Captura solicitud de audiencia
Solicitud Audiencia
Acuse
Audiencia programada
Registra datos
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
VIDEO AUDIENCIA
Operador de audio y vídeo
Consulta de videoaudiencias
Conversiónde video
JuezAdministradorJefe de CausasOperador de Video
Grabación de audiencia
Resguardo de Video Audiencia
Repositorio local
Video Audiencia
FLV
ImputadoM.P.
Juez
Audiencia
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
CELEBRACIÓN DE AUDIENCIA
Acta mínima firmada
Tomador de acta
JuezJefe de causas
Actamínima
FirmaImpresión
Administrador de Juzgado
Estatus de Celebrada
ImputadoM.P.
Juez
Audiencia
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
SEGUIMIENTO DE CAUSAS
Jefe de Causas
AcuerdosOficiosExhortos GeneradosActa mínimaOrdenes de AprehensiónSentencias
Juez
Auxiliar de Causas
Atención al Público
Notificadores Tomador de ActaAuxiliar de Sala
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
AGENDA DE JUECES
Juez
audiencia
Atención al Público
Administrador
M.P.
Captura solicitud de audiencia
Solicitud Audiencia
Acuse
Audiencia programada
Registra datos
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
EXPEDIENTE PENAL
CausaAuxiliarExhortoAmparo
Usuario del sistema
Buscar
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
REGISTRO DE IMPUTADOS AL CERESO
Cereso
M.P.
Imputados Orden de Ingreso
Policía Ministerial
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
SIGEJUPE
ADMINISTRADOR
Administrador
Disponibilidad de Salas
Disponibilidad de Horarios
Programación de Audiencias
Disponibilidad de Jueces
Disponibilidad de
AudienciasVigilancia
Consumibles de Audio y
Video
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
PARA LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO Y ORAL
ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO
Juez coordinador Administrador
Jefe de la Unidad de Seguimiento de Causas y Atención al Público
Jefe de la Unidad de Informática yde Audio y Video
Área de Atención al Público
Área de Seguimiento de Causas
Auxiliares de Actas
Auxiliares de Sala
Notificadores
Operadores de Audio y Video
Personal de vigilancia
Personal de limpieza
SALA DE AUDIENCIAS PENAL SIN CABINA DE ACUSADO
MICRÓFONO DOBLE
CAMARA
CAMARACAMARA
CAMARA
BOCINAS
MICRÓFONO
MICRÓFONO
MICRÓFONOMICRÓFONO
• El equipo de audio y video se compone de 6 micrófonos, 4 cámaras y 4 bocinas ubicadas estratégicamente.
• No se cuenta con rejilla de prácticas ni acceso a túneles de penal.
• El equipo de grabación es un KIT TIPO PENAL de audio y video que se localiza en un Cuarto Central de Control.
• Se requiere un técnico de audio y video dedicado al 100% a operar este equipo.
BOCINAS
SALA DE AUDIENCIAS PENAL CON CABINA DE ACUSADO
MICRÓFONO DOBLE
CAMARA
CAMARACAMARA
CAMARA
BOCINAS
MICRÓFONO
MICRÓFONO
MICRÓFONOMICRÓFONO
MICRÓFONO
BOCINA
CAMARA
TUNEL DEL
PENAL
BOCINAS
• El equipo de audio y video se compone de 7 micrófonos, 5 cámaras y 5 bocinas ubicadas estratégicamente.
• Se cuenta con una rejilla de prácticas con acceso a los túneles de penal.
• El equipo de grabación es un KIT TIPO PENAL de audio y video que se localiza en un Cuarto Central de Control.
• Se requiere un técnico de audio y video dedicado al 100% a operar este equipo.
ESCUELA JUDICIAL DEL ESTADO DE MÉXICO
RECURSOS HUMANOS
Procedimientos de Selección y
Capacitación.
CURSOS
• El Nuevo Proceso Penal, Acusatorio y Oral• Funciones y Atribuciones del Juez de Control en el Nuevo
Sistema de Justicia Penal• Curso para Operadores Administrativos del Nuevo
Sistema• Sinopsis del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, Adversarial y Oral del Estado de México; curso impartido a representantes de los medios de información.• Diplomado en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio
TALLERES
• Técnicas de Entrevista e Interrogatorio• Etapa del Juicio Oral• Audiencia de Vinculación• Simulacros del Juicio Oral• Penología• Técnicas de Argumentación Jurídico-Penal
FOROS• Difusión sobre el Nuevo Código de Procedimientos
Penales para el Estado de México
PRESENTACION DE LIBROS
• “El Juicio Oral Penal e Implementación del Proceso Penal Acusatorio Adversarial en Latinoamérica” de Juan David Pastrana Berdejo y Hesbert Benavente Chorres
• “Nuevo Código de Procedimientos Penales del Estado de México. Comentado. (Doctrina, Jurisprudencia y Formularios)” de Hesbert Benavente Chorres
• “Nuevo Sistema de Justicia Penal para México” de Alfonso Velázquez Estrada
CONFERENCIAS Y CURSOS
PARA EL FORO
• Asociación Mexicana de Abogados Cristianos
• Juristas Colegiados de Ocoyoacac
• Asociación de Abogados y Juristas Mexiquenses
• Federación de Colegios, Barras y Asociación de Abogados
• Asociación de abogados de la ENEP Acatlán
• Colegio de Abogados del Valle de México A. C
• Barra de Abogados de Ixtapaluca y zona Oriente del Estado de México A. C
• Barra de Abogados Mater de Chalco A. C
• Barra de Abogados del Valle de Chalco A.C
• Barra de Abogados de Valle de Xico A. C
CURSO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE TRIBUNALES SUSPERIORES DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.
PRIMERA FASE
• Yucatán• Aguascalientes• Michoacán• San Luis Potosí• Guanajuato• Tabasco• Veracruz• Chiapas • Durango • Morelos
SEGUNDA FASE
• Coahuila con sede en Saltillo
• Campeche• Colima• Guerrero• Quintana Roo• Distrito Federal• Nayarit• Baja California Sur• Hidalgo• Sonora
TERCERA FASE
• Puebla• Sinaloa• Baja California Norte• Tamaulipas• Tlaxcala• Torreón Coahuila• Monclova Coahuila• Estado de México• Zacatecas• Chihuahua Ciudad
Juárez• Chihuahua, Chihuahua
“Hay que tener fe en la humanidad que es como el océano, que no se ensucia aunque algunas de sus gotas estén sucias”.
Gandhi